縣長春耕備耕工作講話（精選5篇）

縣長春耕備耕工作講話 篇1

同志們：

剛才，聽了衢江區政府和市農業局等單位春耕生產工作情況彙報。總的感覺，各項工作抓的很緊、很紮實，主要有以下三個特點：一是高度重視。各級各有關部門對糧食生產十分重視，春耕生產各項工作有條不紊推進，呈現良好態勢。二是服務深入。全市化肥、農藥等農資的供應基本能滿足需求。三是任務正在落實。全市糧食生產基本穩定，種糧大户擴種意願強烈，“機器換人”速度加快，據種植意向調查統計，全市計劃糧食播種面積167.41萬畝，比上年增加1.72萬畝、增1.04%，高於省下達162萬畝的指標任務。

當前正是春耕生產的關鍵時期，春耕生產落實好了，今年的糧食和農業生產就有好的開頭，實現全年糧食增產、農業增效、農民增收也就有了好的基礎。下面，我就抓好春耕生產等工作再講五點意見：

一、統一思想，進一步強化春耕生產重要性的認識。糧食生產關係國計民生，曾強調：中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。1月4日，國務院出台了《關於建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》(國發〔20xx〕69號)，推動各地全面落實糧食安全責任制，李強省長作出重要批示：這是一項政治責任，各地、各有關部門都要高度重視，分解任務、明確責任、細化舉措，認真貫徹落實好文件精神。杜世源市長批示要求把李強省長的意見落到實處。省政府擬定了《關於進一步強化糧食安全市縣長責任制增強糧食安全保障能力的意見(徵求意見稿)》，預計近期發文。3月13日，全省春耕備耕助農增收服務月活動啟動儀式在我市舉行，開展了“五送服務”活動。3月19日至20日，省人大副主任程渭山專題調研我市糧食生產安全工工作，這説明中央、省市對糧食生產工作都高度重視。作為我們分管農業的領導和農口部門、鄉鎮，要按照全國、省、市農業農村會議和有關文件要求，切實進一步強化對春耕生產重要性的認識，牢固樹立大局意識、助農支農意識和為農服務意識，以高度的責任感和緊迫感，深入基層，真抓實幹，切實做深、做細春耕備耕工作，強力推動各項工作落實。

二、廣泛宣傳，進一步抓好糧食產銷政策的落實。日前，浙江省農業廳、糧食局、財政廳聯合印發《關於抓好20xx年糧食產銷工作的意見》(浙農技發〔20xx〕4號)，對今年扶持糧食生產發展的各項政策舉措予以明確。各級各有關部門要廣泛宣傳，擴大政策的知曉面。與往年相比，今年更加註重“三個突出”。一是突出適度規模導向。目前浙江糧食生產的規模化率約為25%，潛力仍大。根據糧食生產效率發揮、經營主體效益保障和浙江土地資源供給狀況，浙江明確現階段規模經營一般以50~500畝為宜。為引導發展糧食適度規模經營，今年浙江對種糧大户的補貼起補標準，由20畝提至50畝。二是突出資金整合。為改變糧食補貼政策過多過散的現狀，浙江今年起將省級糧油種植大户直補、農作物統防統治補貼等統一歸併為規模種糧補貼，資金整合後，對規模生產經營主體直接補助，對散户則提供糧食生產服務組織，用“以獎代補”等方式予以補助。還明確規定，今年對臨時拼湊、假合作的農民合作社，一律不予補，且已享受直補的大户不能再重複享受社會化服務等補貼。三是突出統分結合。《意見》明確指出，今後省級只重點加強工作指導、提出原則性意見和確定最低起補面積、補貼標準等政策，規模種糧補貼資金將直接切塊轉移支付到各縣、市、區，至於具體補給誰、補多少、怎麼補，這些補貼政策的制定均由地方説了算。

就衢州而言，在抓好省裏政策落實的基礎上，要更加突出早稻生產，並大力發展旱糧生產，這是我們穩定糧食生產的基礎。圍繞這兩個重點，各地的扶持政策措施要及早出台，發揮作用。

三、上下聯動，進一步深化春耕生產服務。要弘揚“四種精神”，凝聚各方合力，按照“市縣聯動、條塊互動、統分結合”的原則，進一步深化春耕生產服務工作。一要進一步宣傳發動。要通過召開座談會、運用“佳佳農話”、農家報、農業信息網和農民信箱等多種途徑，進一步把各級糧食政策、措施、價格、服務等，宣傳到村、宣傳到户，做到家喻户曉，充分調動農民種糧積極性。二要進一步強化扶持。要抓緊落實糧食訂單，讓農民吃下“定心丸”。要抓好各項強農惠農富農政策的落實，及時足額發放政策性補貼，扶持政策資金要儘早撥付，確保政策落實不走樣，給農民的實惠不縮水。三要進一步深化服務。涉農部門、鎮村幹部要充分發揮春耕備耕工作的主力軍作用，廣泛動員、迅速行動，深入基層、進村入户，大力開展“五送”等惠農服務活動，幫助農户解決生產上遇到的困難和問題。要搞好農資供應和市場監管，及時做好化肥、農藥、柴油等物資的組織調運、供應和服務。

四、加快轉型，進一步推進農業特別是糧食生產規模化發展。當前，我們要推動農業規模化發展，主要抓手還是農業“兩區”建設。特別是糧食生產，比較效益低，只有走規模化生產才有出路、才有效益，才能穩定糧食生產、實現糧農增收。為此，我們要堅定不移地抓好糧食生產功能區這一糧食生產的主平台、主陣地。要結合永久基本農田劃定工作，進一步完善“兩區”基礎設施配套，對用於晾曬、烘乾、倉儲、加工等配套設施的建設用地給予支持，提高農業“兩區”經營規模水平，推動公益性服務與社會化服務的銜接，實現育秧工廠化、生產機械化、服務全程化、運作市場化、管理規範化。要充分發揮糧食功能區的示範輻射和長期管護機制作用，大力度推動糧食生產走農業現代化發展之路，促進糧食生產規模化、機械化、標準化、專業化，確保糧食生產安全穩定有序。要加快“機器換人”步伐，進一步提升糧食生產機械化水平，提高農機利用率和農機經營收益，減輕農民勞動強度，促進農業增效。同時，要採取財政扶持、信貸支持、政府購買服務等措施，推行合作式、訂單式、託管式等糧食生產經營模式，積極推廣和發展機耕機收、統防統治等糧食社會化服務，擴大規模經營，穩定糧食生產。

五、統籌兼顧，進一步強化各項重點工作。春耕生產不僅僅是糧食生產，還有許多重要工作需要我們去落實。一要切實抓好春花作物的後期田間管理。當前，氣温上升較快，氣候總體上説還是有利於油菜等春花作物以及蔬菜作物的生長，但近期陰雨天氣，雨水增多，對春花作物還是有一定影響。相關部門要加大春花作物後期管理力度，及時做好開溝排水，做好農作物病蟲預測預報，及時指導農户做好防病治蟲，確保春花作物增產豐收。二要切實抓好農產品安全。當前，春季動物疫情形勢比較複雜，要從防疫、監管、責任三個環節入手，切實抓好春季免疫，加強疫情監測和監督執法，確保全市不發生重大動物疫情、不發生重大畜產品安全事件。三要進一步推進土地規模流轉，通過調整農業產業結構、優化區域佈局、制定扶持政策、加大宣傳引導、強化龍頭帶動，加快培育壯大多種新型經營主體，不斷推進農業現代化進程。

總而言之，要落實好“六個以”：以落實糧食安全行政首長負責制及加大糧食生產考核力度為抓手，着力營造“重農抓糧”的良好氛圍;以糧食生產功能區和水稻產業提升項目建設為抓手，繼續改善糧食生產基礎設施條件;以及時準確落實上級補貼政策和制定出台地方補貼政策為抓手，調動農民種糧積極性;以繼續挖掘早稻和旱糧生產潛力為抓手，穩定全年糧食播種面積;以開展高產創建和高產示範競賽為抓手，不斷提高糧食單產水平;以發展社會化服務和高效農作制度創新示範推廣為抓手，提高糧田的經濟效益。

縣長春耕備耕工作講話 篇2

同志們：

剛才，各金融單位負責同志彙報了各自的存貸以及對___縣經濟社會發展的信貸支持情況。從彙報情況來看，各金融單位圍繞縣域經濟發展大局，充分發揮自身優勢，做了卓有成效的工作，應當予以充分肯定。

金融是現代經濟的核心,是經濟發展的助推劑。近年來，全縣人民緊緊圍繞全面建設小康___縣的總目標，加壓緊逼，艱苦奮鬥，縣域經濟始終保持了良好的發展態勢。特別是去年以來，全縣生產總值達到14.45億元，增速位居全市第一,我縣被評為全省縣域經濟增長最快縣。這些成績的取得，與金融部門的大支力持是分不開的。在此，我代表縣委、縣政府向大家對縣域經濟發展給予的支持表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須看到，與縣域經濟發展的需要相比，與羣眾和社會各界的願望相比，我縣的金融工作還存在一些亟待解決的問題和不足。一是信貸資金沉澱問題突出。據縣人行統計，截至8月底，全縣金融機構各項存款餘額22.3億元，同比增長38.1，貸款餘額10.2億元，同比增長18.4，存貸差高達12億元，信貸資金未能發揮其應有的作用。二是信貸資金外流現象嚴重。據瞭解，個別金融機構為了局部利益，把大量信貸資金投向外縣，甚至外省，導致我縣企業貸不到款。三是信貸資金投放門檻過高。一些金融單位人為設置審批門檻，致使一些農民、企業急需的資金得不到信貸支持，“貸款難”的問題比較突出。四是信貸支持不到位的問題依然存在，對縣上一些具有發展潛力的企業，應該給予支持，可有些金融企業就是不能放手支持，大膽扶持，只給予少量資金，解決不了實質問題。五是金融單位與其他涉農部門配合不夠緊密，不能將有限的信貸資金投放到急需的地方。六是在解決一些債務問題上方法不夠妥當。存在這些問題主要原因，並不是因為國家政策影響、因為信貸環境較差，主要還是個別金融單位的認識不到位，共生共榮共贏的觀念不強，沒有真正把金融單位的發展融入到縣域經濟發展中來，沒有真正理解金融與地方經濟的關係。下面，我就這些問題，講四點意見，不妥之處，請各位批評指正。

一、切實強化大局意識。___縣的大局是發展。推動___縣發展，是___縣每一個單位、每一個公民義不容辭的責任，金融企業也不例外。各金融單位辦公在___縣，幹部職工生活在___縣，業務發展空間在___縣，與___縣是魚水關係，互相依存。___縣經濟的發展，直接決定着___縣金融企業興衰存亡。金融企業支持地方發展就是發展企業自身。如果___縣不發展或者發展慢，___縣金融企業就沒有活水源頭，就難以生存和發展。因此，大家一定要樹立大局意識，樹立共生共榮共贏的發展意識，充分發揮資金優勢，大力支持項目建設，服務縣域經濟發展，在縣域經濟發展中贏得自身的長足發展。

二、切實強化服務意識。作為金融企業來説，信貸支持就是對縣域經濟最大的服務。近年來，___縣已經成為全市經濟發展的增長極，特別是隨着___長煤田的大規模開發，各類重點項目的集中實施，新農村建設的全面推進，給金融企業發展帶來了千載難逢的機遇。各金融企業一定要緊緊抓住這一良好機遇，圍繞縣上工業技改、舊城改造、重點項目建設、新農村建設等重點工作，進一步調整資金投向，簡化信貸手續，降低信貸門檻，變通信貸方式，促使項目早日建成，為金融企業培育好後續財源，真正做到用紮紮實實的工作，實實在在的行動，服務地方經濟發展，服務農民增收致富。

三、切實強化協作意識。從某種意義上講，市場經濟

就是合作經濟，強化協作意識就是構建和諧社會的需要。縣級經濟主管部門和金融企業，必須相互配合，緊密協作，共同落實縣委、縣政府的各項決策。金融企業要加大信貸投放力度，對資金週轉困難，確需信貸支持的企業，要及時給予借貸支持，幫助企業解決難題。具有還貸能力的企業要切實講求誠信，及時還本付息，推動互惠雙贏。主管部門要及時督促借款企業及時歸還銀行貸款。對有發展能力，一時不能償還貸款的企業，金融部門要及時爭取上級單位支持，適當放寬還貸期限，給企業留有足夠的發展空間，幫助企業制訂還款計劃，分期償還，不斷改善銀企關係。對停產企業和還貸無望的企業，如果金融部門要按法律程序拍賣企業資產，必須彙報縣政府，由縣政府出面協商。對惡意逃避銀行債務的，金融單位可直接向縣政府彙報，縣政府將協調企業限期償還，共同創造一個和諧的發展環境。

四切實強化服從意識。金融單位作為一個企業，追求利益最大化固然沒錯，但必須考慮當地的發展，考慮當地的穩定，營造大的和諧，任何情況下都不能違背這一原則。如果一個企業一味考慮經濟利益而不顧地方的發展，就勢必破壞和諧穩定的發展局面，給地方工作帶來許多麻煩。沒有了穩定的環境，要實現企業的發展也是一句空話。在這一點上，希望各金融單位認識一定要明確，必須把企業的發展和縣上的發展統籌考慮。今天，我在這裏向各金融單位提幾點要求。第一，金融單位必須每季度向縣委、縣政府報告一次全縣金融工作運行分析，以便政府掌握瞭解全縣情況，通盤考慮和安排縣上的工作;第二，金融單位有重大業務活動，必須報經縣委、縣政府同意;第三，縣上安排的重大工作，金融部門必須無條件落實;第四，金融單位對縣委、縣政府承諾的工作，要堅決落實，不能打任何折扣;第五，要積極向上級部門彙報我縣的建設重點和開發前景，爭取省市金融企業的支持，確保全縣信貸資金及時足額到位。這幾點也是縣委、縣政府對金融單位今後的工作要求，請各單位務必做到。

同志們，金融工作事關經濟發展大局，事關和諧社會構建。各部門、各金融機構一定要切實增強大局意識，團結拼搏，共同努力，努力實現銀地、銀企雙贏，推動縣域經濟持續健康發展。

縣長春耕備耕工作講話 篇3

同志們：

今天，局黨組決定召開這次春防會議，主要目的是傳達省、市、縣近期召開的H7N9禽流感防控工作會議精神，安排部署下階段春防工作。剛才，義政同志就春防作了具體部署，真仕同志就作風建設講了要求，先華同志就動物衞生監督和畜禽水產品質量安全監管工作講了要求，光新同志就組織人事和防控方面講了很好的意見，我完全同意。下面，我強調以下三點意見：

一、統一思想，提高認識，增強防控H7N9禽流感等重大動物疫病的緊迫感和責任感

自20xx年1月份以來，全國疫情呈上升態勢，疫情現已波及10個省份。截至2月27日，全國累計報告人感染H7N9禽流感病例219例，死亡67人。排在前五名的省份是：浙江86例、廣東75例、湖南15例、福建15例、江蘇13例。面對嚴峻的疫情形勢，黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府度高度重視，1月26日，副劉延東在北京召開會議，研究部署人感染H7N9禽流感防控工作。2月28日，副省長李友志在長沙緊急召開會議，專題研究部署全省人感染H7N9禽流感防控工作。3月1日，副市長田華玉在張家界緊急召開會議，研究部署全市人感染H7N9禽流感防控工作。3月3日，副縣長彭發斌緊急召開全縣防控H7N9禽流感等重大動物疫病工作電視電話會議。

目前，我縣尚未發現人感染H7N9禽流感病例，但不排除該病毒傳入我縣的可能。據專家研判認為，雖然人感染H7N9禽流感病例仍呈區域性頒佈，病例暴露仍以活禽或活禽經營市場暴露為主，但疫情存在很大的不確定性，部分地區仍將會繼續出現散發病例，並可能呈上升態勢，防控工作形勢複雜嚴峻。今天召開這次會議，再次強調，就是希望大家充分認識到H7N9禽流感等病毒對人民羣眾身體健康和生命安全的嚴重威脅。因此，我們要增強做好防控工作的責任感和緊迫感，把春防作為當前一項重要工作抓好、抓落實。

二、精心組織，多措並舉，嚴格落實各項防控措施 根據部署，今年全縣的春防將從3月1日開始，4月30日結束，5月中旬，縣重大動物疫病防控指揮部將開始檢查驗收，下面我就具體抓好當前的春防工作講五個方面的要求：

(一)要着力抓好動物集中免疫。今年的春防，各鄉鎮站要繼續按照“政府部門保密度，業務部門保質量”的要求，進一步強化防疫責任，站長要儘快組織起防疫隊伍，儘快開展集中免疫工作。要與防疫員、村級動物防疫員、養殖大户、規模養殖場簽訂好各方面的責任狀，確保工作任務落實到位。要在會後一週內將相關防疫物質儲備到位，並按照“五不漏”的原則切實加強基礎免疫，保證免疫密度和質量。要重點做好高致病性禽流感、豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟和雞新城疫等重點疫病的集中免疫和日常補免工作，確保免疫抗體水平檢測合格率達到70%以上。特別強調今年檢查以抗體水平為主，免疫密度為輔，請大家打針時一定要保證劑量到位、時間到位、操作到位。

(二)要着力抓好畜禽疫情監測。當前，我們要重點監測口蹄疫、禽流感、藍耳病等重大人畜共患病疫情發展動態，及時制定調整有效的防控措施，有針對性地搞好防控工作，特別是H7N9禽流感要增加監測數量，加大監測頻率，尤其對鄉鎮活禽批發市場，縣鄉農貿市場活禽交易攤位、規模養禽場、禽類屠宰場要進行重點監測，一旦發現可疑疫情應立即向縣突發重大動物疫情應急指揮部辦公室報告，並採取相應隔離措施，限制家禽移動，停止活禽調運交易，對所有被污染的場所、設施設備等進行徹底消毒，疫情警報取消前要經縣動物疫病預防控制中心通報監測評估合格後，方可恢復調運和交易。特別強調要在0.5小時內報告縣疾控中心，縣疾控中心0.5小時內報告局主要領導。嚴防在突發疫情發生中出現遲報、瞞報、漏報等違規現象。

(三)要着力抓好動物衞生監督工作。一是要嚴格畜禽跨省調運。各鄉鎮站、衞監所對跨省調運的種畜種禽，要嚴格動物檢疫審批程序，嚴格執行到達報告和隔離觀察制度，並做好活畜活禽販運户、規模場户和活禽市場經營者的宣傳工作，規範畜禽產地檢疫和跨省調運。今年特別是要加強華北地區調入活禽(淘汰蛋雞)的監督管理和監測，嚴防H7N9高致病性禽流感疫情傳入我縣。邊境動物衞生監督檢查站要加強對運輸活畜活禽車輛的查驗工作，降低活畜活禽長途調運傳播疫病的風險。二是嚴把市場準入關。要嚴格畜禽市場監管，嚴把“入場查驗關、市場檢疫關、消毒巡查關”，督促畜禽經營市場嚴格執行索證索票制度，做好交易記錄，詳細登記運輸車輛和畜禽類產品的來源及去向。三是宰銷分離、嚴格消毒制度。四是要進一步強化產地檢疫和屠宰檢疫工作。嚴格按規程實施檢疫，檢疫合格方可出具檢疫證明，嚴格落實畜牧獸醫行政執法六條禁令，規範執法行為。切實加強動物衞生監督檢查，要在春防期間加大對畜禽屠宰場的監督巡查力度，重點檢查屠宰操作、肉品品質檢驗、“瘦肉精”抽檢、無害化處理等工作開展情況。

(四)要着力強化免疫期間規範管理。各鄉鎮站、疾控中心要嚴格執行疫苗管理制度，指定專人負責疫苗的領取、發放、管理工作，建立完善的出入庫手續，實行責任追究制。領取、發放要按照全縣統一的格式建立檔案。加強疫苗的貯藏工作，各種疫苗要按照貯藏説明進行貯藏，温度太高或太低都會影響疫苗質量，降低免疫效果。

(五)要着力做好病死動物無害化處理。各鄉鎮站要繼續加強對養殖場和屠宰加工場病死動物無害化處理監管，督促落實無害化處理的主體責任。加強對養殖場、屠宰場的日常監督檢查，監督場主嚴格按照農業部《病死動物無害化處理技術規範》要求做好病死動物及動物產品無害化處理工作，完善監管記錄。要加大對隨意拋棄病死動物屍體等違法行為的查處力度，尤其要加大對經營、加工病死動物及其相關產品行為的打擊力度，確保羣眾“菜籃子”安全。

三、強化動物防疫工作的組織領導、督促檢查和責任機制

(一)要強化組織領導。今年，我來畜牧獸醫水產有已近三年，根據工作需要，對局黨組班子進行調整，玉平同志主抓南灘牧場、財務和內務等工作，光新同志主抓動物防疫、人事、工會等工作，先華同志主抓動物檢疫、畜禽水產品質量安全等工作，真仕同志主抓紀檢監察、水產漁政執法、大鯢產業發展等工作，為武同志主抓項目建設、畜牧產業發展等工作。希望各鄉鎮站站長積極與分管領導密切聯繫，加強溝通。會後，也要向政府領導多彙報工作，爭取政府領導的支持，為春防工作的開展打好新局面。

(二)要強化督促檢查。今年春防期間，不僅僅是縣裏將對各鄉鎮防疫落實及推進情況進行督查，各鄉鎮站也要加強自身督促指導，定期開展“回頭看”和自查工作，特別是要對已免和漏免的牲畜進行認真清理，及時加強防疫漏免的懷孕畜、仔畜和病畜補針，確保免疫密度得到有效提高。

(三)要強化責任追究。我這裏要重申一點，今年縣委、縣政府將繼續對各鄉鎮(場)春防工作完成情況進行績效考核，評估結果將作為年終考核的重要內容之一。對因防控工作不力，措施不到位而引發重大疫情發生的，或者在省市縣工作檢查中，出現抗體水平檢測不達標的，屆時都將追究相關人員工作責任。因此務必要引起同志們的高度重視，集中精力確保這次集中免疫工作圓滿完成。

同志們，務實工作不僅僅是xx屆三中全會上新中央領導集體對省市縣各級領導幹部的要求，更是對我們基層一線工作人員的殷切期盼，希望我們攜起手來、並肩作戰、嚴防死守，真抓實幹，為建成“快樂、幸福、美麗”的新桑植做出貢獻!

謝謝大家。

縣長春耕備耕工作講話 篇4

同志們：

從5月1日起，已經全面進入防汛期。今天，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實省市防汛工作會議精神，科學研判今年的防汛抗旱形勢,進一步明確任務，細化責任，夯實措施，確保安全度汛。剛才，水利局、國土局、氣象局、老縣鎮就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表態發言，李黎副縣長與11個鎮、兩個水電站的負責人簽訂了20xx年防汛抗旱工作目標責任書，這次會議準備得很充分，會上印發的材料比較多，安排都很到位。現在關鍵是要把寫在紙上的東西轉化成各鎮各部門的責任落實，轉化成做好防汛抗旱工作的實際行動。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作講三個方面的意見：

一、進一步增強做好防汛抗旱工作的責任意識

防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關乎人民羣眾生命和財產安全的大事，是最大的民生。縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經濟社會發展和民生的頭等大事抓在手上。近年來我們先後經受了20xx年“7.18”特大暴雨洪災和20xx年強秋淋災害天氣的嚴峻考驗，取得了抗洪救災的一次又一次勝利，最大限度地減少了人員傷亡。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，平利的特殊縣情決定了防汛抗旱工作的艱鉅性和長期性，尤其是多變的氣候導致了防汛抗旱的複雜性和不可預見性。所以，我們任何時候都要高度重視，以對黨的事業、人民的生命安全和個人的政治前途高度負責的態度抓好防汛抗旱工作。

一是平利地形地貌特殊，是極易發生洪災的重點地區。我縣是典型的土石山區縣，也是全國山洪災害防禦重點縣之一。全縣有地質災害易發點310處，威脅着全縣11個鎮4218户、1.67萬人、1.34萬間房屋的安全。山洪地質災害點多，且突發性強、毀滅性大，一旦發生，極易導致羣死羣傷。我縣河網密佈、河溝縱橫，全縣集雨面積大於15平方公里的河溝45條，壩河、黃洋河、嵐河、吉河四條河流縱橫穿越全境。其中，11～50平方公里的有21條，51～100平方公里的有17條，100平方公里以上的有7條。由於山高坡陡，河溝坡降大、河水陡漲陡落，豐水季節極易引發山洪災害，給兩岸的羣眾安全帶來了極大威脅。

二是極端天氣明顯增多，導致防汛抗旱形勢更加嚴峻。受全球氣候變暖影響，氣候形勢愈發複雜多變，反常性、不可預見性、突發性日益凸顯，遠遠超出了以往的認識和經驗，防禦難度極大，安全威脅與日俱增。特別是強對流天氣導致短時、突發暴雨的預測預報水平不高，無法做到定時、定點、定量預測預報。從今年進入防汛期以來的氣象來看，雨季比往年來得早、來得猛，個別鎮24小時降雨量已經接近40毫米。另外，氣象、水文部門預測今年全縣總雨量與常年同期相比正常略偏多，但降雨時空分佈不均，有前多後少的趨勢。5月中旬至7月中旬雨水相對集中，局地強降雨引發山洪地質災害的險情指數較高。在雨水集中期內，將有可能出現大洪水;雨季結束後，部分地區有可能出現嚴重乾旱，防汛抗旱的形勢十分嚴峻。

三是防洪抗旱設施薄弱，防災能力仍然不高。我縣四條主要河流及其支流90%河段沒有堤防，現有堤防工程設防標準低，防洪設施質量參差不齊、強度低，防禦洪水體系不完善，難以抵禦較大洪水的衝擊。磨石溝水庫的安全隱患依然存在，4000多户、1.6萬多人還生活在滑坡險段、河邊溝邊和危房裏面。抗旱應急水源工程少，農業生產還沒有真正擺脱靠天吃飯的局面。

四是部分幹部羣眾責任意識、危機意識不強。目前，各級都十分重視防汛抗旱工作，防汛減災的氛圍日益濃厚，但仍有少數幹部存在被動防汛、鬆懈厭戰、麻痺僥倖思想，主動防汛、科學防控、依法防汛的意識不強。有的幹部羣眾對我縣的抗災能力估計過高，盲目樂觀;對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清，麻痺輕“敵”。加之今年是各鎮黨委政府換屆後的第一年，人員變動比較多，部分領導幹部對防汛工作不熟悉，缺少經驗，沒有認真研究;部分羣眾水患意識和防災減災意識淡薄，這些都是影響今年防汛抗旱工作成敗的重要因素。

上述問題和嚴峻形勢，警醒我們一定要牢記“7.18”特大暴雨洪災血的教訓，充分認識到防汛抗旱工作的長期性、複雜性、艱鉅性，充分認識到暴雨、山洪、地質災害是我們必須面對的一個客觀實際，充分認識到預測、預警、預報和防汛抗旱能力，以及人口分佈的基本狀態，在短時期內還很難從根本上解決防汛安全問題，切實按照“預防為主、生命至上”的要求，着眼建設美好平利、安全平利，進一步增強做好防汛抗旱工作的責任意識和政治意識，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，認真研究對策，廣泛發動羣眾，上下協調聯動，狠抓薄弱環節，不斷提高防汛抗旱減災的能力。

二、紮實做好今年的防汛抗旱工作

20xx年，是深入貫徹落實中央加快水利改革發展決策部署的關鍵年，又恰逢黨的、省十二次黨代會召開，政治生活的大事多，保穩定的責任重大。我們必須堅持防汛抗旱兩手抓，立足防大汛、搶大險、抗大旱，以人為本，以防為主，防抗結合，積極應對，努力保證主要河流、縣城、沿河集鎮及病險水庫、電站等安全度汛，千方百計滿足城鄉居民生活用水，盡力減輕水旱災害損失，着力營造和諧穩定的發展環境。重點做好以下五個方面的工作：

(一)完善預案、積極應對，切實做好防汛備汛工作。各鎮和有關部門要根據本鎮本部門在防汛工作中擔負的職責和任務，進一步制定完善相應的工作預案，加強各個預案之間的銜接和聯絡，讓幹部和羣眾熟悉防汛預案，保證出現險情能從容應對、果斷處置。今天會後，各鎮要專門召開會議，研究部署防汛工作，細化落實工作任務和工作責任，主要領導、分管領導、包村領導要親自上手、親自把關，逐村完善防、搶、撤的工作預案;要集中在主汛和雨季前，對全縣所有危堤險段、滑坡滑體、危房户等防汛的重點部位進行再摸排，對存在的隱患逐段登記，制訂搶險措施，落實責任人，實行全方位、全天候監控，能夠採取措施整治的隱患要及時消除。要建立健全民兵應急搶險隊伍，及時調整充實人員，搞好搶險訓練和應急演練，進一步提高隊員搶險的技能水平，保證關鍵時刻能拉得出、用得上、頂得住。要按照“品種齊全、數量充足、調運落實、儲備安全”的要求，採取定點儲備、委託代儲等多種途徑，備細備足防汛防災物料，充實防汛抗旱物資儲備品種、數量，特別要加強防洪重點區域和薄弱環節的物資儲備。在這裏強調一下，住建部門要在近期組織對城區排水管道及溝渠進行清淤，對各類設施設備進行維護，城關鎮配合落實好低窪地段的排水責任，一旦暴雨積水，立即組織疏通，防止大面積積水。

(二)加強監測、科學調度，確保水庫河道安全度汛。安全度汛是防汛工作最基本的要求。一是縣水利局、防汛辦要堅持“防汛第一、發電第二，安全第一、效益第二”的原則，加強古仙洞、投洞子等各電站水庫的水位調度和縣城壩河橡膠壩的運行管理，各電站要進一步完善預泄調洪的應急預案，安排責任心強的人員監測水位，汛期採取低水位運行、搶在汛限水位前預泄騰庫、病險水庫降低水位甚至空庫運行等有效措施，充分發揮水庫攔洪、削峯、錯峯的作用，做到監測、調度和度汛措施科學到位，確保水庫大壩及其下游人民羣眾生命財產安全。特別要強調的是，所有電站騰庫必須預先告知下游的黨委政府及廣大羣眾。二是縣水利局要加強對涉水項目和河道的管理，加大對未經審批而擅自修建涉河工程項目的查處力度;河堤、橋樑、土地整理等項目主管部門和業主單位，要密切關注天氣變化，科學組織施工，保障汛期安全;要切實抓好河道清障和違章作業的查處工作，堅決查處隨意侵佔河道的違章建築、亂採砂石的違法行為，依法清除行洪障礙，確保行洪暢通。三是安監、國土、水利等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查，對佔用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設工地，要按照“誰設障、誰清除”的原則，認真落實好清障保暢責任;對形成尾礦壩的礦山，要責成業主編制安全度汛方案，落實監測責任，防止因暴雨引發尾礦庫垮壩形成泥石流。交通局、交警隊、公路段要切實做好道路防汛防滑監測預警和應急清障保暢工作。四是各鎮要認真執行尋堤查險工作規定，防汛關鍵時期要加派人手、加密頻次，特別是險工險段和重要部位要落實專人24小時值守，加強水情監測，遇有險情第一時間組織沿岸危險地帶羣眾轉移撤離。另外，今後各鎮和國土部門在審批建房時，要嚴格踏查審核把關，嚴禁在地質災害點區域和河道、溝道等行洪區建房。

(三)摸清底子、夯實責任，紮實做好羣眾避險轉移工作。人的生命是最寶貴的，防汛不出現人員傷亡就是最大的勝利。各級各部門要堅持“生命至上、安全第一、預防為主、提前撤離”的基本方針，深化對基本縣情、防汛形勢的認識，時刻保持高度警惕，始終把人民羣眾生命安全放在防汛工作的首要位置，堅持把提前轉移羣眾作為防禦山洪災害的核心環節和關鍵措施，鞏固“鎮自為戰、村組自救、預警到户、責任到人、提前撤離”的山洪災害防禦機制，真正做到情況掌握到户、信息預警到户、責任落實到户。各鎮要在去年調查摸底的基礎上，再次對轄區內的地質災害隱患點進行一次全面排查，實地踏查現場，把監測責任明確到人，把預警防範措施明確到點、宣傳到户，尤其要對重點地質災害隱患點進行公告警示;要組織幹部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低窪等危險地帶的羣眾進行再摸底、再核實，登記造冊實行分類管理，做到村不漏組、組不漏户、户不漏人，主要領導、責任領導、相關責任人對有關信息、基本情況要爛熟於心;要完善幹部包抓危險地帶羣眾避險責任制，落實包抓單位、包抓領導、包抓責任人，逐一明確鎮村組幹部定户包抓對象，做到不漏一户一人;要修訂完善避險轉移安置預案，落實監測設施、預警手段、轉移線路、避災地點、安置方案等措施，特別是對老弱病殘、鰥寡孤獨、痴聾傻啞、無人看護的羣眾，要在準確研判雨情的基礎上儘可能地實施雨前轉移，切實做到早預防、早轉移、不死人。關於預警信息問題，大家要學習老縣鎮的做法，近兩週內各鎮要把轄區所有家庭的聯繫電話進行登記造冊，在鎮上建立一個手機信息發佈平台，統一發布雨情、汛情信息;要確定一個羣眾直觀明瞭的緊急撤離信號，這個信號不能輕易發佈，一旦發出要立即撤離危險地帶;以前的廣播、鳴鑼、警報等預警信號發佈方式，要與手機信息發佈結合起來使用，確保遇有緊急情況第一時間預警到位。

(四)着眼長遠、夯實基礎，全面提升綜合防禦能力。全縣上下一方面要做好當前防汛抗旱工作，一方面也要着眼長遠，切實提高全縣防汛抗旱的基礎能力。我們要緊緊抓住中央“”期間加大水利工程建設的歷史機遇，進一步加大水利工程建設特別是縣城、重點鎮、人口集中社區村落的防洪保安工程建設力度。要切實搞好移民搬遷、農民進城工作，認真總結移民搬遷、災後重建工作中的好經驗，集中捆綁使用好移民搬遷、扶貧開發、農民進城等項目和資金，爭取用3-5年時間，把危房户、高山深溝易災地區的羣眾搬出來。氣象、水利、國土等部門要深入研究國家政策，積極到市赴省爭取項目，切實加強監測預警、防控設施等基礎能力和防汛抗旱、物質儲備建設。要深入開展防汛減災警示教育活動，喚醒全民水患意識，全面提升羣眾防汛減災意識和避險自救能力。各鎮、各有關部門要組織形式多樣、內容豐富的防汛減災警示教育宣傳活動。宣傳、文广部門要加大對防汛減災警示教育的宣傳力度，努力在全社會形成關愛生命、防汛減災的濃厚氛圍。

(五)因地制宜、未雨綢繆，主動做好抗旱工作。冬春我縣普遍降雨偏少，部分鎮村出現旱象。乾旱雖然不像洪澇災害那樣直接猛烈，但對農作物生長和糧食生產帶來的影響不可小視。各鎮要提高認識，克服靠天等雨思想，積極主動防抗，科學調配抗旱水源，加強抗旱應急水源工程建設，確保城鄉居民用水安全和夏季農業生產用水需要。

三、加強領導，夯實責任，嚴肅紀律，確保安全度汛

防汛抗旱減災工作，既是一項關乎經濟社會發展與穩定的政治工程，更是一項關乎人民羣眾生命財產安全的民生工程。因此，我們務必要以對人民羣眾高度負責的態度和作風，把防汛防旱減災工作作為當前的頭等大事來抓。

一要嚴格落實防汛責任制。各鎮、各部門是本轄區防汛第一責任人，要按照《防洪法》的總體要求和分級管理的原則，進一步落實防汛安全行政首長負責制，健全防汛責任追究制。各位鎮長要親自部署，恪盡職守，盡職盡責，及時解決防汛抗洪工作中的重大問題，確保防汛工作有人抓、有人管，措施落實到位，人員安排到位。同時也請各位鎮長提醒你們的黨委書記，對防汛工作要給予足夠的重視和支持，防汛出了事黨政都是要追究責任的。對重點水利工程、重點部位、危險地段、薄弱環節，都要明確行政責任人、技術負責人和具體崗位負責人。

二要加強協調配合。防汛抗旱工作涉及方方面面，關係廣大人民羣眾的切身利益和發展全局，決不是哪一個部門、哪一個人的事，而是各級各部門和全社會的共同責任。各鎮、各部門要在縣委、縣政府的統一領導下，自覺參與，協同作戰，主動高效地做好相關工作。水利防汛部門要加強水利工程管理，主動加強同有關方面的聯繫，全面及時準確地掌握雨情、水情、汛情等信息變化，為縣委、縣政府當好參謀;氣象部門要及時、準確地提供氣象信息，提高預報的及時性和精準度;交通、電力、通訊等部門要落實好各自職責，確保道路、電力、通訊暢通無阻;承擔物資儲備任務的部門，要抓緊檢查落實物資儲備;其它部門也要按防洪應急預案的規定，履行職責，抓好落實。

三要嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要牢固樹立責任意識，切實加強對防汛工作的管理，嚴肅防汛工作紀律。遇有汛情和險情，各級各部門必須嚴格落實防汛抗旱指揮部對搶險應急隊伍及物資調度等有關命令，一切人、財、物都要聽從指揮部的統一調度，一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則，任何單位、任何組織和個人都不得延誤，更不得推諉扯皮。各鎮、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯絡的暢通無阻，確保災情發生時，信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。汛期各鎮各部門主要領導、防汛責任領導離開崗位、離開平利都要嚴格履行請假手續。縣防汛辦要對各鎮、各單位帶班值班情況進行抽查和檢查，監察部門要不定期抽查副科級以上領導幹部汛期帶班值班情況，對值班脱崗、缺崗和汛期關閉手機等違反防汛防災工作紀律的，要在全縣進行通報，情節嚴重的提請紀委監察局進行誡勉談話。會後，縣防汛辦、監察局要進一步明確汛期的紀律要求，專門發文重申成員單位主要領導、分管領導、防汛人員等各個方面的紀律規定和責任要求。

同志們，做好今年的防汛工作任務艱鉅、責任重大。希望各級各部門及廣大幹部羣眾要以高度的事業心和責任感來對待防汛抗旱工作，精心組織，團結協作，紮紮實實地抓好各項防汛抗旱措施的落實，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為保增長、保民生、保穩定和建設陝南經濟強縣做出應有的貢獻!

縣長春耕備耕工作講話 篇5

同志們：

這次全縣環境保護大會，是在全縣上下奮力推進--進入全省縣域經濟二十強與構建和諧--的關鍵時期，縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才，--同志代表縣政府作了工作報告，對我縣環保工作進行了安排部署。我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。

下面，根據環保工作的新形勢、新要求，我講三點意見。

一、要進一步提高認識

一方面，我們要充分肯定成績。近幾來，縣委、縣政府高度重視環境保護工作，切實加大環保工作力度，採取了一系列的專項治理措施。應該説，這些措施已經初見成效，環境質量得到了有效的改善，全民的環保意識有了明顯的增強。我縣連續兩被評為全市環保工作先進縣，縣環保局獲得全省環保系統先進單位稱號。這些成績是有目睹的，應該充分肯定。但另一方面我們也應該十分理性地看到，目前我縣的環境形勢依然十分嚴峻，經濟社會發展面臨的土地、信貸、環保三大瓶頸的制約越來越突出。隨着我縣經濟社會發展的進一步提速，--的環保壓力比其它縣市更大。因為其一，--人多地少，環境容量小;其二，--水源條件差，水環境保護的壓力大;其三，--城區建築密度大，人居環境不盡人意。所以，各級各部門要進一步提高認識，切實把環境保護放在更加突出的戰略位置。一是要充分認識到加強環保就是發展生產力。現在講科學發展觀，要求經濟社會全面、協調、可持續的發展。如果只追求經濟效益，破壞了生態效益和社會效益，那就是片面的、不協調的、不可持續的發展，最終是要遭到自然規律的懲罰的。近期國家相繼出台了加強環保的一系列政策措施，其中重要的一條是把項目審批與環境容量掛鈎，沒有環境容量就不能新上項目。因此，只有加大節能減排力度，擴充環境容量，才能新上更多的項目，實現更快更好的發展。二是要充分認識到加強環保就是維護人民羣眾的根本利益。環境問題事關人民羣眾的身心健康。在這個問題上，外地有很多教訓，我們也有一些欠帳，包括水質問題、煙塵問題、噪音問題等等，都要求我們進一步加強環保工作。隨着人民生活水平的提高，環保意識越來越強，對良好生態環境的要求也更加迫切。我們必須站在執政為民的高度，努力為廣大人民羣眾營造更好的生產生活環境。另外，加強環保也是爭先進位的要求。省委、省政府對縣域經濟發展考評，不僅是考核gdp，更重要是考核綠色gdp，其中環保是一項重要指標。近來，我縣環保工作一直走在全省、全市前列，為我縣爭先進位作出了積極的貢獻。但對照進入全省縣域經濟二十強目標，我縣節能減排、環境保護的任務仍然比較艱鉅。

二、要進一步強化舉措

“十x五”是我縣實現經濟社會跨越式發展的關鍵時期，也是加強環境保護，努力建設資源節約型和環境友好型社會的關鍵時期。各級各部門要認真貫徹落實科學發展，堅持統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展，努力實現經濟持續快速發展的同時，保持環境質量總體良好。

首先要管住源頭。抓環境保護工作，必須堅持標本兼治，重在治本。何為治本?關鍵是三條：一是要嚴把入口關。要認真貫徹落實《環境影響評價法》，將環境影響評價作為市場準入的重要門檻。要根據國家產業政策的要求，充分考慮我縣的環境承載能力、總量控制計劃，制定符合我縣實際的環境准入標準。要嚴格落實建設項目“環保一審批權”，凡未通過環評的項目，一律不得批准立項建設。二是要嚴格落實“三同時”制度。對新建項目，環保部門要落實專人，定期巡視，確保環保工程同時設計、同時建設、同時投入使用。項目引進單位也要強化環保意識，同督促業主把環保設施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業，不能批准生產。各企業要積極配合，主動按照“三同時”的要求，建好用好環保設施。三是要切實轉變經濟增長方式。解決環境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術改造傳統產業，加快產業結構優化升級，從源頭上減少污染。要大力發展循環經濟，積極推進工業廢棄物綜合利用，努力形成有利於資源節約和環境保護的產業體系。