幼兒園發言稿範文（精選4篇）

幼兒園發言稿範文 篇1

.尊敬的老師，可愛的小朋友們：

大家好，我是大三班的，今天我很高興能站在國旗下講話。我講的內容是“清明節的意義”。

清明節是二十四節氣之一，又是我國傳統節日，也是為祖先掃墓的日子。下面我為大家念一首關於清明節的詩吧：

《清明》

杜牧

清明時節雨紛紛，

路上行人慾斷魂。

借問酒家何處有?

牧童遙指杏花樹。

謝謝大家，我的話講完了

幼兒園發言稿範文 篇2

同志們：

大家下午好!今天我們相聚在這裏，召開全縣民辦學前教育工作會議。這是我縣民辦學前教育發展一個好的開端，它將促使我縣的民辦學前教育逐步走向規範化。

國家先後於20xx於9月1日和20xx年4月1日正式實施《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，自治區於20xx年1月下發了《廣西壯族自治區人民政府關於加快發展民辦教育的決定》，這充分説明了國家對民辦教育的重視程度。

由於我縣的經濟發展還不能滿足學前教育發展的需求，我縣學前教育發展相對來説比較滯後，目前主要依賴於民辦學前教育來完成。下面我就我縣民辦學前教育發展的一些情況作個簡要發言：

一、基本情況

(一)目前全縣共有民辦幼兒園(託兒所)51所，在園幼兒人數1840多人，其中，城區29所，在園幼兒人數1036人，鄉鎮17所，在園人數804人。從容量角度説，城區學前教育機構基本能滿足了城區羣眾希望子女接受學前教育的需要，鄉鎮還未能滿足需求。

(二)我縣學前教育發展的現狀。一是學前教育普及程度不夠高，二是辦園條件相對落後，三是鄉鎮(街道)幼兒園發展不均衡，四是學前教育師資隊伍建設相對滯後，五是管理欠規範，六是保教質量有待進一步提高。

二、目前我縣民辦學前教育存在的主要問題

(一)舉辦者思想認識不到位，對《民辦教育促進法》貫徹力度

不大或者根本就沒有貫徹落實。

(二)基礎設施建設欠規範化，低成本運行的現象較為嚴重。有

些民辦幼兒園在起動階段，為了湊夠開園必備的硬件設施，購置製作了一些簡易教玩具和器械，開辦以後，未及時進行維修更換，大部分民辦幼兒園沒有設備器材購置計劃，未安排專項資金。總體上還存在教玩具種類不全，數量不足，新穎別緻，富於啟發教育性的比較少，難以適應新時代幼兒教育工作的需要。大部分民辦幼兒園後續經費投入嚴重不足，必備的設備、設施不足，不能配齊配全“三架二櫃”(即毛巾架、水杯架、圖書架、玩具櫃、衣帽櫃);音、體、美器材、圖書資料、幼兒玩具等不能滿足正常教學需要。

(三)教育行為沒有科學安排和規範。一是語言計算訓練較突出，安排超標。二是“國小化”現象嚴重。部分舉辦者辦園理念企業化，急功近利。嚴重違背幼兒教育規律，每個班只有一個教師，沒有分設保育員，幼兒的保育功能被嚴重弱化;幼兒的教學也參照國小的做法，注重讀、寫、拼和簡單的數學計算教學;有的從小班就開始教幼兒學習漢語拼音，教幼兒寫字等“注入式”的學習，幼兒沒有户外活動，更談不上游戲，使幼兒天真活潑的稚氣、積極向上和求知的願望被限制，嚴重阻礙了幼兒的健康成長。三是幼兒教育缺乏序列性。由於基礎設施不完善，宣傳不到位，大部分民辦幼兒園班級設置不全，班額過大。四是活動形式單調，在很多情況下教師只重視活動的快樂，忽視了活動對幼兒發展的重要意義，在滿足幼兒的好奇心，激發幼兒求知慾方面下的功夫不深。五是個別民辦幼兒園沒有使用專門的幼兒教育教材;六是個別民辦幼兒園，幼兒在園時間嚴重不夠。

(四)教師配置和管理沒有得到很好地規範。一是教師權益難以

保障，師資狀況令人擔憂。民辦幼兒園的教師難得有轉檔落户、職稱評定、進修學習、評獎等機會;福利待遇普遍差於公立園，一般實行聘任制。聘任合同無法得到有效保障。因此，民辦園的教師流動性大，學習積極性不高，敬業愛崗意識淡薄，普遍感到前途渺茫，教師抱有臨時工的心態。二是師資隊伍薄弱，缺乏專業人才。民辦幼兒園中的幼師專業教師較少，一些教師未經過上崗培訓，沒有教師資格證。另外，一些民辦幼兒教師教育理念比較陳舊，幼兒教育的知識、技能相對欠缺，缺乏對幼兒的智力開發，不能夠組織對幼兒開展“動口、動腦、動手”活動。在教育教學中，未能按《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要》的有關規定開展教學活動，説教的多，活動的少;課時時間長，遊戲時間短;教學形式單一，國小化傾向非常嚴重，教育教學活動不符合幼兒身心特點。三是教師配置缺乏穩定性，大部分教師經驗饋乏。四是家庭作坊式的用工現象較嚴重，出於經濟效益考慮把不符合學歷規定、沒有教育能力的家庭成員安排為保育員。

(五)衞生保健及安全工作不到位，防範意識淡薄。一是衞生保

健項目不全，工作不到位，大部分民辦幼兒園設有寢室，但寢室的面積小，牀位安置密度過大，不利於疾病的預防和控制。二是個別幼兒園用三輪車接送幼兒，安全隱患突出。三是部分民辦幼兒園的活動室擁擠，通風條件差，安全通道不暢通;四是大部分民辦幼兒園無消防設施，無安全制度和安全防範措施;五是不少民辦幼兒園食堂不達標，從業人員未經過專業培訓，沒有健康證，衞生條件差等。

三、今後一段時間我縣學前教育工作的幾點設想

1、加強幼兒園安全工作。安全工作無小事，建立健全安全制度，幼兒園安全工作必須在細微處着眼，不可掉以輕心，確保幼兒園安全無事故。

2、加強宣傳，營造良好的輿論氛圍，強化管理，規範民辦學前教育規範有序發展。一是利用廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳《民辦教育促進法》及有關法律法規，宣傳民辦幼兒園的貢獻和典型，引導全社會提高認識程度，轉變觀念，改變對民辦幼兒教育的態度，真正從思想上、行動上理解和支持民辦學前教育。二是報請縣人民政府出台《大化瑤族自治縣幼兒教育管理辦法》等一系列學前教育管理政策，加強對學前教育管理，儘快使我縣學前教育發展走上正規化、規範化、科學化。

3、抓好民辦幼兒園園長的培訓及教師的考核、管理、交流、職稱評定、評優選模等工作，組織民辦幼兒園的理論研討、學術交流和教學觀摩，開展民辦幼兒園的檢查評估和示範園的認定命名工作，促進和激勵民辦幼兒園健康發展，穩步提高。

4、加強民辦幼兒園教師資源配置管理。加快實施幼兒教師資格認定製度和註冊管理制度。由人事股面向社會認定教師資格，實行註冊管理。嚴把幼兒教師入口關。今後各類幼兒園教師的聘任和錄用都在教育部門註冊的合格教師中選拔。

5、逐步建立和完善幼兒教師培養培訓、資格認定、註冊管理、工資待遇等配套的幼兒教師管理體系。爭取把民辦幼兒教師的繼續教育納入“繼續教育工程”，建立培訓基地，將幼兒園園長的培訓納入中國小校長的培訓計劃，不斷提高幼兒園園長和教師的專業素質和能力。

6、加強幼兒教育管理力量，確保管理落實到位。幼兒教育量大，面廣，特別是在轉型期，新老問題交錯，體制改革的任務急迫而艱鉅，管理責任成倍地增加。幼兒教育作為教育體制的一個獨立階段，下一步我們將繼續加強管理，及時研究新情況，解決新問題，探索新時期幼兒教育發展和改革的思路和模式，正確地引導民辦幼兒園開展各項教育教學工作。

7、規範民辦幼兒園的辦園行為。加強民辦幼兒園審批、登記、收費管理、教師待遇和教育質量監控，建立民辦幼兒園良性循環發展機制，促進民辦幼兒園健康發展。根據教育部的要求，明年元月份對已辦理的《許可證》重新進行審驗。辦證地點在政務服務中心。

8、切實抓好幼兒園入園率。在普及學前三年教育的基礎上，努力做好0—3歲兒童的早期教育工作。

9、建立和完善幼兒教育督導制度。建立和完善幼兒教育督導制度，將幼兒教育的專項督導列入教研室督導工作計劃和常規工作，定期對民辦幼兒教育工作情況進行督導檢查。

幼兒園發言稿範文 篇3

同志們：

為進一步加強全縣民辦幼兒園管理，規範辦園行為，保障幼兒生命安全，促進我縣民辦幼兒教育事業健康發展，縣政府決定召開這次全縣清理整頓民辦幼兒園工作會議，下面，我代表縣政府就做好這次清理整頓工作講幾點意見。

一、統一思想，充分認識清理整頓民辦幼兒園的必要性和緊迫性。

民辦幼兒教育是教育事業的組成部分。20xx年，國務院十部委聯合提出的我國現階段幼兒教育改革與發展的總體目標是：形成以公辦幼兒園為骨幹和示範，以社會力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦、正規與非正規教育相結合的發展格局。在這一目標的指導下，我縣民辦幼兒教育有所發展，並基本能滿足幼兒教育的需要，但隨着《民辦教育促進法》的頒佈實施，民辦教師的辭退和失業人員的增多，近年，全縣不經審批，非法亂辦幼兒園的現象極為嚴重。對此，縣教育局曾作過清理整頓，但效果不明顯，5月28日麻城市龜山鄉民辦幼兒園重大交通安全事故發生後，各級高度重視，教育部、省委省政府、市委市政府分別就學校安全工作召開了專題電視會議，還分別下發了加強中國小幼兒園安全工作文件，縣委縣政府站在安全責任重於泰山和對廣大幼兒生命安全高度負責的高度，認真貫徹上級安全工作會議精神，將民辦幼兒園的清理整頓工作納入全縣中國小安全工作整治方案的同時，責成縣教育局對全縣民辦幼兒園的辦園條件、師資水平以及安全工作進行了全面摸底調查。從調查摸底情況看，全縣現有民辦幼兒園49所，其中經縣教育局審批，並報市教育局備案的有16所，非法舉辦的有33所。幼兒教師共有138人，幼兒3170人。全縣不但非法亂辦民辦幼兒園的現象嚴重，而且還存在不少亟待解決的問題。

1、辦園條件差。大多數民辦幼兒園辦學投入不足、辦園條件簡陋，與國家規定的辦園標準相差甚遠。有的舉辦者利用自家房屋辦園，沒有幼兒室外活動場地，教室面積狹小，採光和通風達不到要求。大型玩具，餐飲設備，流動水廁所，幼兒午休牀被等基本設備設施不到位。有的租賃他人房屋辦園，所租房屋年久失修，存在很大的安全隱患。

2、保教保育質量低劣。大多數民辦幼兒園的教師沒有教師資格證和相應的專業學歷水平，教材徵訂隨意，沒有幼兒一日常規活動安排，教師保教保育活動隨意，有的根本就不懂幼兒教育的根本任務是什麼，何談發展幼兒的身心健康，嚴重誤人子弟。

3、安全意識淡薄。大多民辦幼兒園沒有規範的安全管理措施，沒有成立安全工作領導機構和制定安全工作制度，安全責任得不到落實。雖然各民辦幼兒園都實行了集體早、中餐，但衞生狀況極差，“三防”設施不到位，炊事人員大多未經過體檢，存在餐飲安全隱患。絕大部分民辦幼兒園使用三馬、麻木、農用車接送幼兒，有園車的車輛破舊，存在一些無牌、無照、無證的“三無”車輛，超載嚴重，存在着嚴重的交通安全隱患。

4、多以營利為目的。民辦幼兒園的舉辦者成份複雜，主要是被辭退的民師、幼師畢業者、失業人員和鄉村幹部家屬舉辦，他們真心辦園的意識不強，大多懷着一種“賺一點算一點，將就辦園”的僥倖心理，根本就沒有把幼兒園當作事業來辦，更不用談辦政府放心，人民羣眾滿意的幼兒園了。

民辦幼兒園存在的以上問題，嚴重擾亂了我縣教育秩序，阻礙了我縣教育事業的健康發展。他們辦園條件簡陋，安全措施不到位，隱患重重，沒有取得合法的辦學許可證，違規招生，違法收費，從依法行政的角度，各級人民政府必須度度重視，對非法辦園行為應給予堅決打擊，依法取締。麻城5.28重大交通事故的教訓再次警醒我們：生命不保何談教育，對非法辦學行為已到非打擊取締不可的時候了。當前，正值開學前夕，也正是打擊取締非法幼兒園的黃金季節，若措施不力，拖延至開學以後，將加大工作難度。因此，各鄉鎮和縣直各有關部門要站在替人民負責、替教育事業負責的高度，統一思想，充分認識到清理整頓民辦幼兒園的緊迫性和必要性，迅速行動起來，把清理整頓民辦幼兒園工作作為當前一項重要工作抓緊抓好。

二、明確職責，形成合力，認真做好清理整頓民辦幼兒園工作。

打擊和取締非法辦學事關社會發展穩定大局，事關基礎教育長遠發展的大計。各鄉鎮和縣直各有關部門要切實履行工作職責，形成工作合力，對非法辦園行為形成全方位的高壓態勢。各鄉鎮人民政府要按屬地管理原則，負責轄區內幼兒教育的佈局和規劃，負責一切安全工作的監管和整治，負責非法幼兒園的取締工作。教育部門負責幼兒園的業務管理，要堅持標準，對現有民辦幼兒園進行監管和評估，對符合辦園條件的要依法審批，依法管理;對尚未完全達到審批標準的，要下達書面整改通知和行政處罰告知書，並指導督促其整改;對整改不力和基本不具備辦園條件的，下達停辦通知。

衞生防疫部門負責民辦幼兒園的衞生防疫工作。食品藥品監督部門負責民辦幼兒園食品衞生的檢測和監管工作。物價部門負責制定民辦幼兒園的收費標準，對非法幼兒園的亂收費收入予以沒收。公安經偵部門負責沒收一切非法辦學者的非法所得。交警部門負責對民辦幼兒園校車的監管。民政部門對合法民辦幼兒園進行依法登記，對非法幼兒園作為非法機構予以取締。工商部門對非幼兒園的非法招生行為予以查處。城建部門負責對民辦幼兒園的校舍進行安全檢測。廣播電視部門不得刊播非法幼兒園的招生廣告，不得為非法幼兒園製作宣傳節目，同時要宣傳國家的政策與法規和非法幼兒園的危害。司法機關要為打擊取締非法辦園工作保駕護航。

三、加強領導，強化措施，全面完成清理整頓民辦幼兒園工作任務。

這次清理整頓工作的指導思想是：依法打擊非法辦園行為，整體提升辦園水平，全面促進幼教事業健康發展。全縣清理整頓工作的總體目標為“三個一批”，一是對符合設置要求，辦園條件好，無安全隱患，安全措施到位，且具有辦園許可證的民辦幼兒園保留一批，達到這一要求的10所幼兒園予以保留;二是對無安全隱患，且安全措施到位，辦園條件基本符合要求的6所已批幼兒園和6所待批幼兒園限期整改，達到要求後審批一批;三是對不經登記審批，擅自辦園，且存在安全隱患，安全措施不到位，辦園條件差的民辦幼兒園取締一批，這樣的幼兒園共有27所，分佈在7個鄉鎮，各鄉鎮必須依法堅持予以取締。要完成以上總體目標任各，各鄉鎮務必加強領導、強化措施。

1、加強領導，成立專班。縣政府成立全縣民辦幼兒園清理整頓領導小組，組織領導和統籌協調全縣清理整頓民辦幼兒園工作。各鄉鎮人民政府要由分管領導牽頭成立由公安、工商、交通、教育、衞生等部門組成的打擊取締專班，對不經登記審批，擅自辦園的非法辦園依法取締。縣教育局要組織幼兒園辦學水平評估專班，對各鄉鎮整改的民辦幼兒園進行整改指導評估。

2、堅持標準，科學佈局。民辦幼兒園清理整頓工作要堅持四條基本原則：一是堅持“科學佈局、有序發展”的原則。各鄉鎮人民政府要按屬地管理的原則，根據本地實際，制訂出切實可行、佈局科學的幼兒園佈局規劃，做到有序發展。目前絕大多數鄉鎮沒有舉辦公辦幼兒園，大多數幼兒家長長期在外打工，迫切希望自己的孩子到優質幼兒園接受教育。因找不到合適的幼兒園就讀，只好由家人就近送到非法幼兒園。因此，各鄉鎮在取締非法幼兒園的同時，務必要做好幼兒的分流安置工作，在中國小幼兒園佈局調整時，一定要從實際出發，既要支持社會力量舉辦高標準的民辦幼兒園，又要積極引導公辦國小舉辦公辦幼兒園，以滿足廣大幼兒的入園需求。二是堅持“整合資源、合理兼併”的原則。對現有的民辦幼兒園實行兼併，擴大辦園規模，改善辦園條件，提高辦園質量。現有已經審批的民辦幼兒園凡未達到審批標準的，限期整改一年，一年後，仍未達到辦園標準的，一律取消其辦園資格。三是堅持“以人為本、安全第一”的原則。實行幼兒就近入園、家長接送制度，不提倡跨地區招生、車輛接送。確需車輛接送，應報縣交通主管部門審核批准。要聘請駕齡長、技術精的司機駕駛車況好的車輛接送，並與家長簽訂安全責任合同，嚴禁超載接送幼兒，確保交通安全。四是堅持“嚴格標準，規範管理”的原則。依據《民辦教育促進法》及其實施條例的有關規定，民辦幼兒園的審批權屬縣級以上人民政府教育行政主管部門，今後，有人申請舉辦民辦幼兒園時，應先由舉辦者向鄉鎮人民政府申請，由鄉鎮人民政府對辦園安全、辦園條件和申報材料進行初審，縣教育局在鄉鎮政府同意舉辦的前提下，組織專班進行考核評估，評估合格的由教育主管部門頒發辦園許可證。

3、依法行政，分步實施。清理整頓民辦幼兒園工作頭緒繁多，各鄉鎮人民政府和縣直各有關部門要精心部署、緊密配合，8月10日前，由縣教育局依據《教育行政處罰暫行辦法》對限期整改的12所民辦幼兒園和必須取締的27所民辦幼兒園，分別下達《行政處罰告知書》，並由各鄉鎮中心學校送達到舉辦者本人。8月17日至8月24日，對接到《行政處罰告知書》後，對處罰意見有異議，並在7日內到縣教育局提出了陳述和申辨的民辦幼兒園，教育局再組織重新評估，對安全措施到位，且辦園條件符合標準的，依法審批為正式幼兒園。對不來縣教育局陳述和申辨，又不按《行政處罰告知書》的處罰規定，停止招生，停止辦園的民辦幼兒園，縣教育局再下達《教育行政處罰決定書》，並由鄉鎮中心學校送達到舉辦者本人。8月25日至9月2日對拒不執行《教育行政處罰決定書》作出的停止辦園處罰決定的民辦幼兒園，由鄉鎮人民政府聯合執法組上門執法，依法查封，堅決取締。全縣整個清理整頓工作於9月5日前完成。

同志們，這次集中清理整頓民辦幼兒園工作，時間緊、任務重，各鄉鎮和縣直各有關部門，一是要高度重視，精心組織，選派精幹力量，安排專人專班負責此項工作。二是要密切配合，整體聯動，形成工作合力，全縣上下要對非法辦園行為形成高壓態勢。三是要堅持原則，堅持標準，依法依規辦事，堅持杜絕徇私舞弊行為發生，為清理整頓工作創設良好的執法環境。各鄉鎮人民政府要在縣委、縣政府的領導下，肩負起教育工作的當管之責，站在對人民負責，對幼兒負責，對教育事業負責的高度，堅持科學發展觀和以人為本的指導思想，認真做好本鄉鎮的清理整頓工作，努力促進我縣教育事業健康發展，為構造和諧教育、和諧社會再作貢獻。

謝謝大家。

幼兒園發言稿範文 篇4

同志們：

非常高興和大家共同學習和交流。今天我們在這裏召開一年一度的春季開學民辦學校校長會議，主要是回顧總結20xx年民辦教育工作，安排部署20xx年工作，這樣的會議已經堅持很多年了。據我所知，在春季開學時專門為民辦學校校長開一次例會，並且長年堅持，這不僅在省內，而且在全國也不多見。這充分説明，市教育局對民辦學校是關注和重視的。藉此機會，我談三個方面的問題：一是正確認識民辦教育;二是教育部門能為民辦學校做些什麼;三是民辦學校如何實現自我發展。

一、 正確認識民辦教育

(一)正確認識民辦教育的現狀和問題

近年來，我市民辦教育事業在市委、市政府的正確領導下取得了長足的進步。截止20xx年底，全市共有各類民辦學校1761所，在校生62萬餘人，教職工47480人，總資產110多億元。初步形成了多層次、多形式、多門類的辦學體系，已經成為鄭州教育事業發展的重要組成部分。

目前全市民辦幼兒園778所，佔全市幼兒園總數(1005所)的77.6%;在園兒童140000人，佔全市幼兒園在園兒童總數(264000)的53%。各級各類民辦教育培訓機構723所，民辦國小76所，國中52所，高中33所，中專62所，本專科院校11所。從整體佈局來看，民辦幼兒園數量過多、規模過小;培訓機構數量飽和、千校一面;基礎教育學校特色不夠明顯，缺乏品牌意識;民辦中職，生源下滑，專業類同，校企合作不夠;民辦本專科學校，尤其是新審批的高職院校，招生情況不佳，有的甚至完不成當年的招生計劃。

分析這些現狀，我們在看到長足發展的同時，我們必須清醒地查找問題。我認為全市民辦教育主要存在這樣幾個問題：民辦學校缺乏競爭意識、品牌意識、特色意識，存在着等政策、靠機遇、要扶持的“等、靠、要”現象。

(二)正確認識民辦教育的地位和作用

分析民辦教育多年的發展，民辦教育已經成為鄭州教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。新時期民辦教育要承擔三大功能：第一是推動教育發展，第二是推動改革創新，第三是推動思想爭鳴。從現實來看，民辦教育打破了由政府包辦一切教育的局面，促進了教育創新和競爭，為教育發展增添了活力，促進了公辦學校增強質量意識和提高管理效率與辦學效益，滿足了人民羣眾對優質教育資源的選擇，惠及了民生，達到了各級領導提出的“公辦教育保公平，民辦教育保選擇”的要求。

今年鄭州教育工作提出：民辦教育要為社會提供多元化的優質教育資源，發展特色教育品牌，滿足人民羣眾的個性化教育需求。這就要求民辦教育要真正承擔起人民羣眾對教育多元化選擇的責任，要為人民羣眾提供可供選擇的教育需求。

我今年在全國人大會期間，專門對民辦教育的發展進行了呼籲。民辦教育是我國教育的重要組成部分，促進社會力量以多種形式辦學，才能讓民辦、公辦學校一起支撐起我們這個國家的教育，才能滿足人民羣眾多種教育需求。這就説明鄭州教育離不開民辦教育，如果説離開民辦教育來談教育，只能説是不全面的，是不完整的。

(三)正確認識民辦教育的機遇與挑戰

正確分析目前鄭州民辦教育面臨的形勢和機遇，有針對性地破解發展中的難題，解決制約民辦教育發展中的“瓶頸”問題，推動鄭州市民辦教育又好又快的發展，是我們當前一個時期亟待解決的問題，也是我們民辦教育的工作重點和中心工作。

當前民辦教育的發展是機遇與挑戰同在，優勢與困難並舉。在機遇方面，有政策機遇，有市場機遇。我們大家要敏鋭地發現機遇，及時地抓住機遇，科學地用好機遇。從政策機遇來看，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》為民辦教育發展帶來新的機遇;《國務院關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》的出台，使河南的發展站在了新的歷史起點;去年《鄭州市人民政府關於進一步扶持民辦教育發展的若干意見》的印發，使鄭州民辦教育迎來了新的春天。從環境機遇來看，省、市主要領導在調研談話中，都多方面、多角度談到要積極扶持民辦教育。在20xx年2月14日市委第20期工作部署中提出：要加大對民辦教育的支持力度，加大對民辦教育的宣傳力度，引導民間資本投資民辦教育事業，營造全民參與、全民支持、全民重視的氛圍。20xx年9月6日市委書記視察教育局時強調要充分利用民辦教育的良好機制，大力發展學前教育，通過政府購買服務的方式，扶持民辦教育發展。從教育發展方式的轉變引發的機遇來看，全國各地去年按照國家教育部的試點要求都形成了教育改革的發展模式，使教育發展方式出現了新的變革，尤其是民辦教育在温州的試點，更使民辦教育迎來了新的春天。温州出台了民辦教育綜合改革試點“1+9”文件，率先在教師社保、人事代理、税費優惠等方面進行改革。先行先試之後，成功經驗有望在全國推廣。從建設鄭州都市區獲得的機遇來看，社會轉型提供了教育創新的土壤，為教育體制機制創新，形成多元、開放的教育體系提供了良好的社會條件;新的戰略定位提供了教育發展的空間，為滿足人民羣眾多元化的教育需求，打造開放、多樣、優質的鄭州教育品牌，鄭州教育將面臨着更加豐富多元的發展機遇。

二、教育部門能為民辦學校做些什麼

主要是談一談教育局的一些工作思路。往年推進了一些，海明處長講了一些實實在在的舉措，當然，離我們的預期還有不小的差距。我們對民辦教育，一是鼓勵，二是管理。剛才海明處長講了很多，我總結了“三個確保”：

(一)確保“有錢辦事”。《民辦教育促進法》第四十四條規定：縣級以上各級人民政府可以(沒説必須)設立專項資金，用於資助民辦學校的發展，獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人。但我們通過爭取，在市裏經費預算非常緊張的情況下，市政府一下子拿出了5000萬元，作為民辦教育發展專項資金，並且每年都有，這在全國是領先的。另外，我們在學前教育階段實行了“教育券”制度，對就讀普惠性幼兒園的幼兒發放學前教育券，年人均為300元，全市每年預算投入6000萬元。我們還將實行一個政策，義務教育階段民校接受公益性招生學位的，將按照公辦學校生均公用教育經費標準給予補貼。此外，還有中職學生資助政策等。所有這些，我們將確保落實到位，以評估、獎勵、項目、品牌建設等多種形式來支持民辦教育發展。

(二)確保“有人辦事”。民辦學校教師的評先、培訓、職稱、保險、流動等，我們正在積極實施和探索。談到這個問題，我們民辦學校會經常感歎招不到、留不住優秀人才的一個很重要的原因是，你給引進人才什麼身份，是事業單位還是企業。《民辦教育促進法》明確規定，民辦教育事業屬於公益性事業，是社會主義教育事業的組成部分。但我們民辦學校卻有一個“民辦非企業”的定義。在今年的全國人大會上，我專門對此進行了呼籲，建議對民辦學校的教師，從在職時及退休後的收入、養老、醫療等方面，能夠享有與公辦學校教師同樣的待遇，從而鼓勵更多的優秀教師投身民辦教育。這是需要我們進一步去努力的。

(三)確保“有章辦事”。到目前為止，我國只有《民辦教育促進法》和《實施條例》這兩部，鄭州市到目前為止對民辦學校的管理可以説還沒有成文的規定。這樣的狀況一方面已不適應民辦學校的發展，另一方面也是目前造成我們個別民辦學校不規範的一個制度性原因。所以，我們要在這方面做些工作。一是管理制度。許可證管理、招生廣告備案我們已有制度，今年我們聯合市財政局將出台學校財務、會計制度，接下來在教育教學、學校管理、聯合辦學、教學點和跨區管理等方面也要制定相應的制度，形成系列化。二是執法制度。如目前工商部門登記的教育諮詢公司對培訓市場確實產生了一些擾亂。儘管這些公司是工商註冊的，但我們也不推卸我們的責任，關鍵是怎麼聯合執法。我們可以探索成立一個由工商、教育、勞動和社會保障、衞生、公安消防、物價、文廣新局等部門組成的治理教育培訓業市場秩序領導小組。

三、民辦學校如何實現自我發展

主要是談一談對民辦學校發展的一些建議。不可否認，一些民辦學校還存在着管理體制不健全、辦學行為不規範、辦學條件和質量還比較低等問題。從整體佈局來看，民辦幼兒園數量過多(佔全市幼兒園總數77%)、規模過小(佔全市幼兒總數50%);培訓機構數量飽和(723所)、千校一面(外語類、計算機類培訓幾近50%);基礎教育學校特色不夠明顯，品牌學校少(161所中國小有良好口碑的不足10%)。因此，民辦學校自身必須認真總結、積極反思、找出問題、妥善解決，切實增強自身的辦學綜合實力，辦老百姓信得過的學校。建議大家做好“四篇文章”：

(一)要做好“願景”的文章。辦好一個學校首先要清楚現在的位置，還必須知道它要駛向何方，它的目的地在哪裏。教育是一項“百年樹人”的事業，民辦學校的舉辦者絕不能以短淺的目光，追求一時的利益，必須樹立長遠規劃、永續經營的思想，找準發展定位，立志經過長期努力，走“高端辦學”的發展道路，提高辦學水平，增強辦學活力，做優做大做強一批“百年老店”。 “新東方”俞敏洪説，一個人到了三十歲還不明白這輩子他要幹什麼，這個人想要成功很困難。“新東方”現在的願景就是辦中國最好的私立大學，中國的“哈佛”，中國的“耶魯”。圍繞着願景，俞敏洪講，他是從老師變校長變董事長變總裁，但是有一個身份是不變的，就是教師。所以“新東方”到現在為止沒有做過房地產，沒搞煤礦，不倒賣鋼鐵，專注做培訓，堅持自己的方向。所以，我們每一個民辦學校確實要找準自己的航向，自己的目標，要駛向何方這樣的願景，我們要分析，我們的長處是什麼?我們的弱點是什麼?時代提供給我們的機會在哪裏?這樣做隱含着什麼樣的風險?從這四個要素來考慮我們學校的市場定位和航向。

(二)要做好“品牌”的文章。品牌是競爭力，是號召力，是吸引力。我們要努力建設一批有自己的辦學特色、優勢明顯的名牌民辦學校，為社會提供更多的優質教育資源。品牌不是廣告做出來的，是靠品質。單靠打招生戰、打本位戰、打廣告戰，不僅容易產生負面影響，而且屢屢傷及自身，最終是沒有出路的。沒有品質，就談不上品牌。像三鹿奶粉那樣，有幾十億資產的國有企業一夜之間轟然倒下，因為沒有品質。品牌樹立起來是很難的，要毀掉是很容易的。有人説我們民辦教育的市場已經飽和了，對於高品質學校而言，這個市場永遠是不飽和的，永遠是稀缺的。民辦中國小要在加強學生德育工作、實施素質教育、關注每一個學生健康成長等方面展所長、顯身手、做文章，大膽創新教學方法，注重因材施教，對學生進行全程服務、優質教育，培養他們的創新精神和適應社會的能力，做到“人無我有、人有我優、人優我特”，成就特色，鑄造品牌。品牌的核心一個是教師，一個是學生。只有教師的發展、學生的發展，才有學校的發展。教師方面，要有一支德藝雙馨的教師隊伍。要對進入學校的每一個學生負責，對學生的學習、生活、做人方方面面都要負責。

(三)要做好“管理”的文章。民辦學校、特別是新建學校的硬件條件都較好。民辦學校更大的競爭在於管理等軟件方面。學校管理是一項系統工程，千頭萬緒，門多類廣，尤其是做民辦學校的校長，更需要校長有耐力和魄力。民辦學校相對公辦學校而言，民辦學校校長既要對舉辦者(投資者)負責，還要對學生、學生家長負責，同時還要受命董事會或校委會;相對公辦學校校長而言，雖然民辦學校校長的權力範圍要小一些，管理過程中可能會遇到這樣或那樣的事情;但是民辦學校校長管理的事情要比公辦學校校長管理得多、伸展得開。現在又加上民辦學校的市場競爭力越來越大，民辦學校校長稍有學生服務不到位、學生管理疏忽，學生家長就有可能到學校説三道四，甚至有些不明事理的家長還要惡語中傷學校，敗壞學校聲譽，無形中給民辦學校校長的管理增加難度係數。因此，各民辦學校要牢固樹立誠信是學校立身之本、自律是學校發展之道的意識，加強學校內部管理，注重提高辦學質量，守法辦學，公平競爭，使學校各項工作沿着規範化的道路發展，以良好的形象贏得社會的尊重和支持。

(四)要做好“科研”的文章。向教科研要質量、要效益是民辦教育重大的發展趨勢，誰領先一步，搶佔制高點，誰的發展就更快。要捨得在教師的繼續教育、科研上投經費、花時間、上層次。通過教科研，把教科研成果轉化為教學質量，學校才叫得響。民辦學校辦學機制靈活，只要有利於擴大教育規模和提高教育質量，有利於滿足人民羣眾對教育的需求，民辦學校在辦學模式、教學方法等方面都可以進行改革實驗，都可以探索尋找適合學校實際的教育教學模式。把提高教育質量、提高辦學效益建立在教科研的基礎上，最大、最難的是課題。據我所知，現在民辦幼兒園有，但中國小還很少聽到，在全省產生很大影響的還很少，比公立學校少。希望鄭州教育改革的典型中多出現一批民辦學校，從而促進我市民辦教育事業上規模上水平，為整個教育事業發展注入新的活力和動力。

同志們，我市民辦教育的發展對全市教育的貢獻功不可沒，各位校長為此付出了艱辛的勞動和理性的選擇。在此，我代表市教育局感謝大家，同時也希望大家為實現全市教育又好又快發展獻計獻策，是經驗我們共同汲取，是不足我們共同改進，是問題我們共同解決，是良策我們共同執行，努力把我市民辦教育工作再推上一個新的台階。

今天我在這裏代表市教育局也表個態：市教育局會以去年政府《意見》出台和大會召開為契機，真正從行動上做到公辦、民辦一視同仁，在以後的工作中，與公辦教育一同部署、一同督查、一同落實，和諧發展，大力支持民辦教育發展。

謝謝大家!