選派年輕幹部掛職工作會議講話

同志們：

今天，我們在這裏召開全市選派年輕幹部掛職工作會議。會議的主要任務是，貫徹落實黨的十七大和全國組織工作會議精神，實施《XX-2011年**市培養選拔年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部工作規劃》。通過選派一批年輕幹部到縣(區)、到鄉鎮、到市直機關、到市級企業掛職鍛鍊，進一步拓寬我市年輕幹部、少數民族幹部、婦女幹部和黨外幹部的培養渠道，加快培養一批善於做羣眾工作、能妥善應對複雜局面、有處理實際問題能力的優秀幹部，努力造就一支能密切聯繫羣眾、具有較強綜合素質和工作能力的幹部隊伍。今天這個會議，既是一個動員會，同時也是一個歡送會。下面，我講幾點意見。

一、充分認識選派優秀年輕幹部到基層掛職鍛鍊的現實意義

實踐出真知，實踐出人才。在實踐中鍛鍊幹部，是我們黨培養幹部的一條根本途徑。黨的十七大要求，要加大培養選拔優秀年輕幹部力度，鼓勵年輕幹部到基層和艱苦地區鍛鍊成長，提高年輕幹部馬克思主義理論素養和政治素質。市委歷來重視對年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部的培養選拔，XX年制定出台了《XX-2011年**市培養選拔年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部工作規劃》。去年下半年以來，我市圍繞《**市XX-2011年培養選拔年輕幹部、少數民族幹部、女幹部、黨外幹部工作規劃》，開展了面向社會公開推薦優秀年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部工作，湧現出一批文化水平較高，素質較好，有發展潛力的年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部。今年，我們決定在去年公開推薦和民主推薦的基礎上推薦出來的年輕幹部和後備幹部中選派一批優秀年輕幹部到基層、到機關、到企業進行掛職鍛鍊。

(一)從全市大局來講，做好掛職幹部工作是現實發展的需要。培養鍛鍊年輕幹部是一項關係黨的事業後繼有人的重要戰略任務，也是我市實施人才強市戰略的重要舉措。只有從源頭上培養黨政管理人才、企業管理人才，從基礎上造就人才隊伍，通過在艱苦複雜環境和急難險重工作中培養鍛鍊幹部，才能努力造就一支能密切聯繫羣眾、具有較強綜合素質和工作能力的幹部隊伍，能擔當歷史重任的接班人。近年來，我市黨政幹部隊伍總體結構不斷優化，但從現實情況來看，在年齡、文化、知識、專業結構上還存在一些不盡合理的地方。比如：從學歷看，高學歷的幹部人數還不多;從專業看，學工業、金融、外貿、城市規劃的幹部比較少;從年齡看，有的班子年齡老化，年輕幹部相對偏少，個別班子有"斷層"的情況。此外，對年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和非中共黨員幹部的培養選拔還有待於進一步加強。對這些情況，我們既要從加強領導班子和幹部隊伍建設的視角來着手，又要從實現我市確定的奮鬥目標的高度來考慮，在加強黨政人才隊伍建設上狠下功夫。而加強黨政人才隊伍建設，最重要的一條，要靠我們加強自身的人才隊伍建設。通過採取包括培訓、掛職鍛鍊等在內的多種形式，不斷提高黨政幹部的整體素質，不斷適應我市改革開放和經濟建設的需要。

(二)從幹部個體來講，做好掛職幹部工作是鍛鍊幹部的需要。優秀年輕幹部是幹部隊伍中的一支新生力量，從一定意義上代表着幹部隊伍的未來，承載着我們事業發展的希望。加強年輕幹部的培養鍛鍊，始終是我們各級黨組織和組織部門的一項重要戰略舉措。對優秀年輕幹部而言，關鍵是要加強實踐鍛鍊。近年來，我市在幹部的實踐鍛鍊上進行了積極探索，也取得了一定成效。實踐證明，選派幹部掛職，是加強實踐鍛鍊的有效措施之一，符合年輕幹部的成長規律。通過掛職鍛鍊，有利於年輕幹部增長見識，豐富閲歷;有利於他們啟迪思維，拓展思路，有利於他們拓寬視野，增長才幹。

(三)從掛職幹部派出單位和接收單位來講，做好掛職幹部工作是促進工作互動的需要。大家知道，由於所處位置的不同、所站角度的差異，機關和鄉鎮基層、機關和企業在考慮問題時，會有各自的侷限和不足。通過幹部的互派，能夠促進機關與基層、機關與企業的溝通和交流，會從一定程度上促進相融互動。基層來的幹部，能夠把下面的情況帶上來，發揮瞭解基層、熟悉羣眾的優勢;上級機關的派下去的幹部，能夠把上面的信息帶下去，發揮宏觀把握、理性思維的優勢。這種相融互動，會增進上下之間的聯繫與交流。上級機關在制定政策措施時，更能增強科學性和可操作性;基層在落實、執行政策時，更能增強自覺性和主動性，提高執行力。同時，掛職幹部將為接收單位帶來新的思想、新的觀念，注入新的氣息、新的活力。

二、加強領導，強化管理，確保掛職工作取得實實在在的效果

選派幹部掛職鍛鍊的成效如何，關鍵在於加強領導，強化管理。為此，我們明確規定，幹部在掛職鍛鍊期間，由市、縣(區)兩級組織部門和掛職單位共同管理。

(一)各單位要重視和支持這項工作。近年來，我們安排年輕幹部進行掛職鍛鍊，都是外派到經濟發達地區比較多，大規模的安排幹部到縣區、鄉鎮、到市直部門、到企業掛職，還是第一次。各接收單位要高度重視這項工作，要根據實際，制定好培養掛職幹部的工作計劃，單位主要領導要具體負責掛職幹部的幫帶工作，向掛職幹部詳細介紹本單位的基本情況、工作職能等，使掛職幹部能儘快進入角色。此外，在生活上給予掛職幹部更多的關心和支持，發現問題及時幫助解決。要經常聽取掛職幹部的意見，瞭解他們的思想、工作情況。在掛職鍛鍊結束時，幫助他們認真做好總結，負責地做出組織鑑定。

對掛職幹部要做到政治上充分信任，工作上充分放手。各單位要把掛職的同志當作本單位的幹部一樣看待，給掛職幹部壓擔子、壓任務，儘量讓他們多參與一些實質性工作，使他們在實際工作中積累經驗、增長才幹，在實踐中經受鍛鍊和考驗。

(二)加強對掛職工作的協調和管理工作。市委組織部要定期召開座談會，聽取掛職幹部的工作彙報，瞭解掛職幹部的思想、工作動態。要及時總結掛職工作中的一些好經驗、好做法，在全體掛職幹部中予以推廣，以達到相互學習、共同提高的目的。各縣(區)組織部門也要加強對本縣(區)派出的幹部和市裏下派到本縣(區)掛職的幹部管理，經常與掛職單位聯繫，瞭解掛職幹部工作和生活以及思想等方面的情況，儘量為他們解決一些實際困難和問題。在掛職中期和結束前，市、縣兩級組織部門要會同各接收單位一起對掛職幹部進行全面考核。並將考核結果作為使用幹部的重要依據之一。

三、加強鍛鍊，努力實踐，牢固樹立符合科學發展觀要求的政績觀

這次上派下掛選派的67名優秀年輕幹部和後備幹部，都是經過組織認真研究確定的。參加掛職鍛鍊的同志們，工作要與原單位脱鈎，行政關係不轉。掛職鍛鍊時間安排是，掛縣(區)長助理時間為一年，掛鄉鎮黨委副書記、鄉鎮長助理為一年，到市直機關掛局長、主任助理或副科長的為半年，到企業掛廠長(經理)助理的為半年。掛職期間一般不再接受原單位的工作安排。下面，我對掛職幹部提幾點希望。

(一)要樹立學習為本的觀念，以學習促轉變。掛職幹部到新單位後，環境變了，職務變了，職責變了，工作變了，需要虛心學習，及時轉變角色，儘快適應工作。要把學習作為一種政治責任，一種精神追求，一種思想境界來認識，力爭快學、多學、巧學，把需要學習的東西學到手。快學，就要儘快學習做好工作所必需的基本理論、政策法規、業務知識和技能技巧，把理論功底進一步打牢，業務知識進一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多學，就要在熟悉瞭解工作業務的同時，全面學習其它相關知識，包括黨的建設、幹部隊伍宏觀管理以及經濟、歷史、哲學、文學等方方面面的知識。巧學，就要注意學習方法，結合自己的學習習慣，擬定合理的學習計劃，揚長避短，循序漸進。在學習問題上，一定要謙虛，只有把自己擺在低處，才能學到東西，如果高高在上，是學不到東西的。特別是下派幹部，要甘當"小學生"，放下架子，融入羣眾。

(二)要樹立求真務實的觀念，以實幹促提高。掛職鍛鍊時間比較短，希望大家一定要克服"做客"的思想和短期行為，特別是掛職半年的同志，不要覺得時間短、無所作為而放鬆自己，也不要覺得自己不是掛職接收單位的正式人員，就認為工作幹好幹壞與自己關係不大而對工作不負責任。一是要安心。要克服"掛職不到位、掛職不掛心"的臨時思想，真正安下心來，沉下身子，增強工作的積極性、主動性和創造性。二是要融入。要尊敬領導，團結同事，擺正自己的位置，處理好人際關係。特別是下派幹部，要維護班子的團結。只有先共好事，才能幹好事。三是要有所作為。對自己所負責的工作，要敢於負責，敢挑重擔，不能瞻前顧後、縮手縮腳，該管的不管，該做的不做。工作中要注意要發揮自身的優勢，到上級機關掛職的幹部要把基層的情況帶上來，幫助市級機關在工作、決策、服務上更加切合基層實際，發揮自己的作用;到基層掛職的幹部要把上面的信息帶下去，發揮自身思想觀念新、信息多、聯繫面廣的優勢，為基層多出主意、出思路，幫助基層解決一些實際問題。

(三)要樹立艱苦奮鬥的觀念，以行動樹形象。同志們要明確：掛職不是去做官，而是去接受鍛鍊。大家到新的掛職單位後，無論是工作上，還是生活上，都會遇到很多困難。特別是到基層去的幹部，目前鄉鎮的條件總的來説還比較艱苦，大家要做好吃苦的思想準備。要堅持工作高標準，生活低要求。只有經受住艱苦條件磨礪的人，才堪重任。越是條件艱苦，大家自律越要嚴。我們的一言一行、一舉一動不僅僅是代表個人，而且代表派出單位，要管住自己的嘴，不該吃的不吃;管住自己的腿，不該去的地方不去;管好自己的八小時以外，不該做的事不做，樹立好掛職幹部的形象。

同志們，選派優秀年輕幹部到基層、到上級機關、到企業掛職鍛鍊，事關我市幹部隊伍建設和領導班子建設的大事，是為建設富裕民主文明和諧新**，實現全面建設小康社會宏偉目標提供堅強的組織保證和人才保證的一項重要舉措。希望每一位掛職幹部樹立勇於實踐，艱苦奮鬥的精神，在掛職鍛鍊期間，進一步開闊視野，豐富閲歷，增長才幹，提高組織、決策、管理、領導能力和水平。我相信，我市選派年輕幹部到基層掛職鍛鍊的工作一定會取得圓滿的成功。

最後，祝同志們掛職期間身體健康，工作順利!