關於計生方面的議案

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關於計生方面的議案1

建議議案領銜人：徐xx代表 時間：xxxx年2月

關於加強區婦幼保健計劃生育服務中心

能力建設的議案

一、基本情況

婦幼健康及計劃生育服務是國家基本公共衞生項目的重要工作任務，婦幼保健機構的健康發展關係到婦幼事業的健康發展，婦幼保健機構的基礎設施狀況直接關係到婦女兒童健康狀況。

根據《xx省衞生計生委、省編委關於優化整合婦幼保健與計劃生育技術服務資源的實施意見》(浙衞發[xxxx]26號)和《關於優化整合我區婦幼保健和計劃生育技術服務職責機構等有關事項的通知》(椒機編[xxxx]25號)部署要求，椒江區婦幼保健所與椒江區計劃生育指導站於xxxx年2月完成機構合併工作，成立了區婦幼保健計劃生育服務中心(婦幼保健院)。

椒江區婦保所目前辦公用户使用建築面積約4200㎡，科室包含婦保科、兒保科、婦科、兒科及綜合科，工作人員81人;椒江區計生指導站目前辦公用户使用建築面積約1400㎡，科室包含業務科、綜合科及辦公室(其中病房所需面積較大)，工作人員27人。

二、存在的困難和問題

1、基礎設施不足，辦公用房無法滿足科室人員安置。區婦幼保健計劃生育服務中心成立後，在重新規劃業務範圍、調整醫療場地過程中發現，倆家單位業務用房均呈飽和狀態。如放棄計生指導站現有辦公用房，區婦保所現有門診大樓無法安置機構合併後所有科室及工作人員，直接造成新單位工作無法順利開展。如仍使用原址分散辦公，由於區婦保所及區計生指導站單位相隔距離較遠，則會造成兩套設備、兩套人員配置、兩套管理模式，不利於新單位各科室之間的交流協作，也對羣眾就診造成不便，造成人、財、物的低效利用。且現有婦保所樓下沒有停車場地，羣眾只好違規停在道路兩邊，影響了附近居民的交通。也經常有羣眾拿着違規停車抄告單找婦保所領導要説法，影響了正常的辦公秩序。

2、服務能力不足，婦幼人員配置遠遠低於標準配置人數。根據《xx省衞生資源配置指導標準(xxxx-xxxx年)》(浙衞發【xxxx】272號)文件要求，轄區內婦幼保健人員配備標準需達到0.29/千人以上(其中婦保人員每1-1.5萬人配備1人，兒保每1.5-2萬人配備1人)，xxxx年台州市對區計劃生育工作目標責任制考核中人員配備考核指標也按此標準設置，按此計算，在未考慮流動人口的情況下，全區婦幼人員就需配置152人。而目前全區在編婦幼人員僅71人(其中婦保所在編人員25人，基層婦保在編人員27人，基層兒保在編人員19人)，與標準配備人數相距甚遠，現有的服務能力已不能滿足工作的需要，與所承擔的日益增多的婦女兒童保健任務極不匹配。

3、就診能力不足，無法滿足就診羣眾需求。目前區婦幼保健計劃生育服務中心主要開展婦保、兒保、“兩癌”篩查、婚檢、國免二胎優生健康檢查、計劃生育四項手術等業務，xxxx年，完成“兩癌”篩查13萬人次，四項手術20xx5例，婚檢6298人，國免二胎優生健康檢查1247人，全年門診量為15萬人次。隨着實施全面二孩政策實施，我區每年户籍人口新增符合再生育二孩人羣4萬人，預計每年户籍新增出生人口1200——1300人左右，流動新增出生人口800人左右。隨之帶來婦保、兒保、國免項目檢查、取環等服務對象大大增加，預計xxxx年門診量將達到20萬人次，已飽和的業務用房無法滿足門診量不斷上升的趁勢，B超等檢查項目等待時間延長，門診大樓擁擠、吵鬧等矛盾等逐步顯現。

4、醫療設施不足，無法滿足業務發展需求。現有婦保所東邊房間無窗，不通風，不適宜作為醫療場所。又如消毒供應室要求三區劃分清楚(分污染區、清潔區、無菌區)，通風良好，起碼要有三間房間，而現有婦保所僅有一間且不通風。且隨着業務的發展，急需添置乳腺鉬靶X光機1台、彩超2台，全自動大型生化儀1台等醫療設備，但由於業務用房限制了設備的添置。

三、關於加快區婦幼保健計劃生育服務中心建設的建議

婦幼保健工作屬於公共衞生的範疇，是衞生事業的重要組成部分，是需要重點解決的公共衞生問題，政府理應給予高度重視和大力支持。

1、提高政府對婦幼衞生工作的重視程度。明確人事、編辦、衞計等相關部門在婦幼保健體系建設中的職責, 落實相應任務, 確保相關政策的落實。將婦幼保健服務能力建設列入政府工作目標，建立經常性考核評價機制，以保證各項措施落到實處。

2、儘早起動區婦幼保健計劃生育服務中心異地遷建工程。為有效緩解各種矛盾，從社會需求和事業長遠發展需求綜合考慮，儘早將區婦幼保健計劃生育服務中心(婦幼保健院)異地遷建，將單位業務用房面積要求擴大至1.2萬平方米，落實建設規劃用地15畝。

3、落實人員編制，加強婦幼人才隊伍建設。落實婦幼保健人員編制，按要求配足婦幼人才隊伍，開展基層婦幼衞生人員知識技能培訓，鼓勵學術交流，加強繼續教育，採取多種方式進行崗位培訓，加強婦幼保健人才隊伍建設。

4、加大財政對醫療設施的投入，提高服務能力。加大財政投入，添置醫療設施，在強化保健服務的同時，強化臨牀基本診療服務，整合服務資源，創造優美、舒適、環保、温馨和有特色的就醫環境，滿足婦幼事業發展的需求。

5、加強宣傳與健康教育。制定具體的健康教育計劃，以社區為基礎、家庭為中心，通過大眾媒體採取多種形式進行婦幼衞生宣傳教育，擴大婦幼保健知識和政策宣傳教育覆蓋面，不斷提高羣眾，特別是重點人羣的婦幼保健意識。

關於計生方面的議案2

代表姓名：

建議內容：

隨着國家衞生和計劃生育政策的改革，公共衞生事業的發展，鄉村醫生的主要工作職責從從事簡單的醫療服務向居民健康的監管，國家基本公共衞生服務轉型。由於居民健康檔案的建立，慢病的監管、基本醫療服務、新農合的門診報銷的等工作的開展，使得廣大的基層醫生，任務繁重，工作繁忙，再加上鄉村醫生年齡都偏大，操作電腦不熟悉，不能很好的適應新形勢下的工作需求，服務人口多，對某些工作疲於應付，不能很好的為居民服務。

而在衞計系統中，還有一批對本村人口熟悉，業務知識相對精通的人，這就是村級計生信息服務員，大多數年齡不大，能操作電腦，這些人，還有一部分人取得了相關的衞生技術方面的資格，隨着由衞生計生的合併，村級計生信息員工作量減少。為了更好的促進我縣衞計工作的發展，合理運用這些人員，我建議：

1、對村級計生信息員進行相關業務培訓。

2、提高村級計生信息員工資待遇，和鄉村醫生待遇相等。

3、把村級計生信息員納入村級衞生所，協助鄉村醫生進行公共衞生服務工作。