最新提案範文（精選21篇）

最新提案範文 篇1

提案號：

提案人：

案 由：請求解決清真寺主持阿訇生活補助問題

內容與建議：目前，我區清真寺主持阿訇無經濟補償，生活困難。為落實宗教政策，參照我市其他縣區做法，請求政府解決。

辦復情況：清真寺阿訇主持是我區目前伊斯蘭教唯一的一位宗教職業人員，沒有固定的收入來源，其生活補助費問題已成為廣大穆斯林羣眾關心的一個熱點問題。經政協組織、政府分管領導，統戰和宗教部門的努力，按有關政策規定，同意解決其生活補助問題，並從元月份進行補發。

最新提案範文 篇2

編　號：第號

類　別：教科文衞體類

提案者：市政協教科文衞體教委會

案　名：加快城區公辦幼兒園的建設步伐

近年來，隨着經濟社會的發展，人民羣眾對子女受教育的需求發生了深刻變化，希望子女接受良好的學前教育成為家長的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問題，已成為人民羣眾對教育公平的新訴求，成為事關羣眾切身利益的民生問題，成為影響和諧社會建設的重要課題。

x年，全國學前教育工作會後，我市學前教育發展駛入快車道，成立了全市學前教育工作領導小組，下發了《xx市關於加強學前教育工作的意見》，同時針對幼兒園收費和城市住宅小區幼兒園建設問題出台了兩個配套文件。去年10月，市政府召開了全市學前教育工作會，市政府與各縣區政府簽訂了目標責任書。

與此同時，編制了全市學前教育三年行動規劃。計劃到x年，全市學前三年毛入園率達到64%以上，三年內新建幼兒園267所，改擴建幼兒園216所。組織兩區及相關管理區編制了城區中國小和學前教育發展規劃，在學前教育方面，原則上每5000人區域內必須建一所幼兒園，規劃新建幼兒園47所。

在看到成績的同時，也必須清醒地認識到，我市學前教育的發展與經濟社會發展不相協調，與xx城市化進程不相協調，與人民羣眾的需求不相協調。主要表現在以下三個方面：

一是投入不足，優質資源短缺。全市教育行政部門僅審批通過648所幼兒園，其餘現實存在的幼兒園在師資、設備、場地等方面均不符合辦園要求。由於政府投入不到位，無法滿足羣眾對公辦幼兒園的需求，這些規模小、條件簡陋的幼兒園有了生存空間，教育部門無法取締。由於公辦幼兒園、優質幼兒園資源短缺，導致了“入園難”的現象，社會反映強烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入，國家獎補資金尚未到位，市、縣兩級財力不足，部分縣(區)財政甚至沒有配套學前教育建設資金，學前教育三年行動計劃實施進展緩慢。

二是用地緊缺，報批程序複雜。目前，我市已進入幼兒教育高速發展的黃金時期。加快新建公辦幼兒園建設，需要慎重選址、劃撥土地、合理設計、科學施工。由於在建設領域報批手續較慢，影響到我市三年行動計劃的實施。

三是收費偏高，羣眾反映強烈。全市公辦幼兒園僅320所(溮河區僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機關幼兒園)，尚不足審批在冊總數的50%。我市只對公辦幼兒園收費提出了具體標準，由於民辦幼兒園的收費隨意性很大，造成城區部分民辦幼兒園收費偏高，羣眾意見很大。

因此，我們建議：

一、市、縣兩級政府要加大投入，大力發展公辦學前教育。《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》要求，“要大力發展公辦幼兒園，提供‘廣覆蓋、保基本’的學前教育公共服務。加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。”落實好國務院、省政府對學前教育的要求，是市、縣政府的重要責任。一是財政部門必須將學前教育經費列入財政預算。新增教育經費要向學前教育傾斜。財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中要佔合理比例，並逐年提高。二是抓住機遇爭取上級資金扶持，確保國撥資金落實到位。三是非“學前教育推進工程”的項目縣區也要多渠道籌措資金，實施好本縣區學前教育建設規劃，加快公辦幼兒園建設進度。

二、落實我市新建小區配套建設幼兒園的政策。市政府辦公室批轉的市教育局、市規劃局、市國土局、市房管中心、市執法局關於《xx市規劃城區中國小幼兒園建設管理的意見》中明確要求：“城市規劃行政主管部門在編制和審批新區開發、城市舊區改造方案時，必須按照中國小、幼兒園佈局專項規劃，根據學生就近入學的原則，預留中國小校幼兒園建設用地”。“對沒有按規劃設計條件配套中國小幼兒園的，不予辦理住宅小區規劃許可手續”;“整個小區建設任務完成60%時，必須完成配套的中國小幼兒園建設任務，否則，房管部門不予辦理商品房預售許可證和房產證”。“住宅小區經規劃部門驗收時，未按要求配建幼兒園或不符合要求的，住房和城鄉建設部門不予辦理小區商品房的質量驗收手續”。

對於以上規定的新建小區(包括舊城改造、新農村建設)配套幼兒園要與小區同步規劃、同步建設、同步交付使用，具體如何操作執行，需要政府規劃、城建部門有切實的行動，硬手腕抓落實、絕不能紙上談兵，以促進城區公辦幼兒園的建設，滿足羣眾的入園需求，

學前教育是根基，加快學前教育發展是黨和國家的重要決策，是改善民生、推進和諧社會建設的重要舉措，不只是教育部門一家的事情，需要各相關部門的通力協作、相互配合。希望在各級政府的不懈努力下，在社會各界的大力關心支持下，不斷滿足我市人民羣眾對優質學前教育的需求。

最新提案範文 篇3

提案號：

提案人：教育組

案 由：加大農村勞動力培訓力度，切實增加農民收入

內容與建議：我區是個農業大區，農業人口近100萬，其中農村勞動力達54萬人。因而勞務輸出是農民增收的第一抓手。據統計，我區現約有22萬農民在外務工，年收入達11億元左右。但從我們調查瞭解的情況看，我區農村勞動力外出務工存在着令人堪憂的情況：一是絕大多數的人從事的都是苦髒累技術含量低的簡單勞動;二是肓目外出，單打獨鬥的多;三是從事的工作週期性短，流動的快，沒有保障;四是工資報酬低。最根本的原因是文化素質不高，沒有一技之長。因此，要使我區農村勞動力，特別是新增勞動力能在經濟發達地區勞務市場上站穩腳跟，求得生存，求得發展，必須大力開展對農村勞動力的職業技術培訓。建議：

1、大力開展宣傳發動，切實轉變部分農民的思想觀念。

2、明確培訓單位，狠抓培訓質量。從我區目前實際情況看，區職教中心能夠很好地承擔職業培訓任務。

3、成立組織，加強考核，確保參訓人數。各級政府要專門成立勞動力培訓工作領導小組，在全區形成區、鄉、村三級培訓工作網絡，實行“一把手”負責制，明確專人負責，確保培訓工作有人抓、有經費、有實效。同時，區委、區政府應加大督查力度，加強考核。

4、明確分工，各負其責。

5、落實經費，保證培訓工作的順利開展。(略)

辦復情況：該提案，受到區委、區政府的高度重視。年初，區政府出台了《楚州區20xx年勞務輸出工作意見》和《關於鼓勵和扶持勞務技能培訓的暫行辦法》，明確目標，落實責任。上半年，全區已組織培訓農村勞動力12618人，輸出11997人。主要開展了以下幾項工作：一是加強了農村勞動力培訓工作的宣傳;二是着力提高農村勞動力培訓質量。首先加強了勞動力技能培訓體系建設，建立了城鄉一體化的教育培訓，形成了以職業學校為骨幹，各類社會培訓機構共同參與的職業技能培訓體系，同時充分發揮區職業教育中心在師資、教學設備等方面的優勢，根據需要向各鄉鎮委派師資，實現了區內職業培訓資源的共享;其次加強了勞務技能培訓基地建設。今年來，在全區範圍內認定了43家培訓機構為農村勞務技能培訓基地;再次加強了農村勞動力培訓的針對性、實用性。先後組織開設了服裝縫紉、數控機牀、家政服務等10多個工種的培訓班;還加強了培訓與輸出的對接。三是加強了勞動力培訓協調工作;四是加大了對勞動力培訓的扶持力度。今年，區政府決定，對勞動力培訓除省市給予的補助外，從教育費附加、再就業資金、扶貧資金和支農資金中分別提取25%，約50萬元的資金，建立勞務技能培訓獎勵基金。通過以上舉措，對擴大勞務輸出規模，提升勞務輸出質量，拓寬農民增收致富的渠道，起到了積極推動作用。

最新提案範文 篇4

根據xx省人民政府瓊府()30號《關於公務員醫療補助辦法的通知》(以下簡稱《通知》)，我省從x年1月1日起，對公務員實行醫療補助，主要用於門診醫療和住院治療補助。補助標準為：在職人員月工資的5%。《通知》第八條規定，“事業單位人員，可參照本辦法規定的待遇標準執行。補助費用按單位經費來源渠道解決。”據瞭解，公務員和一類公益的事業單位(中專、中國小等)人員已兑現補助。

但我省的高等院校，一直沒有落實此項醫療補助政策，這包括在職的和退休的全部高校職工(教師)。這種狀況顯然違背了國家法律及省政府的通知精神，而且嚴重侵害了高校廣大職工(教師)的權益，是明顯不公平的。

1、根據國家《教師法》規定，高校教師工資、社保等待遇是“參公”的。

2、根據xx省人大關於《xx省實施“中華人民共和國教師法”辦法》(x年8月1日)第十九條：“教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇”。

3、根據“人才強省”戰略及尊重知識、注重人才的社會氛圍，保障高校教師的身體健康是其重要方面和內容。

4、根據xx省人民政府瓊府()30號《關於公務員醫療補助辦法的通知》規定，高校職工也理應享受醫療補助政策。

為此，建議：

1、保障高校職工(含退休和在職)享受與公務員平等的醫療權益與待遇;

2、補發此前低於應與公務員一樣的平等醫療補助部分。

最新提案範文 篇5

提案號：

提案人：教育組

案 由：加大農村勞動力培訓力度，切實增加農民收入

內容與建議：我區是個農業大區，農業人口近100萬，其中農村勞動力達54萬人。因而勞務輸出是農民增收的第一抓手。據統計，我區現約有22萬農民在外務工，年收入達11億元左右。但從我們調查瞭解的情況看，我區農村勞動力外出務工存在着令人堪憂的情況：一是絕大多數的人從事的都是苦髒累技術含量低的簡單勞動;二是肓目外出，單打獨鬥的多;三是從事的工作週期性短，流動的快，沒有保障;四是工資報酬低。最根本的原因是文化素質不高，沒有一技之長。因此，要使我區農村勞動力，特別是新增勞動力能在經濟發達地區勞務市場上站穩腳跟，求得生存，求得發展，必須大力開展對農村勞動力的職業技術培訓。建議：

1、大力開展宣傳發動，切實轉變部分農民的思想觀念。

2、明確培訓單位，狠抓培訓質量。從我區目前實際情況看，區職教中心能夠很好地承擔職業培訓任務。

3、成立組織，加強考核，確保參訓人數。各級政府要專門成立勞動力培訓工作領導小組，在全區形成區、鄉、村三級培訓工作網絡，實行“一把手”負責制，明確專人負責，確保培訓工作有人抓、有經費、有實效。同時，區委、區政府應加大督查力度，加強考核。

4、明確分工，各負其責。

5、落實經費，保證培訓工作的順利開展。(略)

辦復情況：該提案，受到區委、區政府的高度重視。年初，區政府出台了《楚州區20xx年勞務輸出工作意見》和《關於鼓勵和扶持勞務技能培訓的暫行辦法》，明確目標，落實責任。上半年，全區已組織培訓農村勞動力12618人，輸出11997人。主要開展了以下幾項工作：一是加強了農村勞動力培訓工作的宣傳;二是着力提高農村勞動力培訓質量。首先加強了勞動力技能培訓體系建設，建立了城鄉一體化的教育培訓，形成了以職業學校為骨幹，各類社會培訓機構共同參與的職業技能培訓體系，同時充分發揮區職業教育中心在師資、教學設備等方面的優勢，根據需要向各鄉鎮委派師資，實現了區內職業培訓資源的共享;其次加強了勞務技能培訓基地建設。今年來，在全區範圍內認定了43家培訓機構為農村勞務技能培訓基地;再次加強了農村勞動力培訓的針對性、實用性。先後組織開設了服裝縫紉、數控機牀、家政服務等10多個工種的培訓班;還加強了培訓與輸出的對接。三是加強了勞動力培訓協調工作;四是加大了對勞動力培訓的扶持力度。今年，區政府決定，對勞動力培訓除省市給予的補助外，從教育費附加、再就業資金、扶貧資金和支農資金中分別提取25%，約50萬元的資金，建立勞務技能培訓獎勵基金。通過以上舉措，對擴大勞務輸出規模，提升勞務輸出質量，拓寬農民增收致富的渠道，起到了積極推動作用。

最新提案範文 篇6

社區教育立足社區，內容豐富，形式多樣，深受羣眾歡迎，是我國終身教育體系的重要組成部分。是全國開展社區教育較早的地區之一，經過多年發展，全省社區教育基礎設施建設、管理體制、政策措施、課程建設、理論研究等方面都取得了一定的成效。標準化社區教育機構建設全國領先，市級社區大學、縣級社區學院、鄉鎮(街道)社區教育中心和居民學校構成的四級社區教育網絡體系初步形成。全省現有標準化社區大學4所、社區學院97所、社區教育中心531個、居民學校3109個、社會培訓機構2599個，全國社區教育示範區、社區教育實驗區數量均為全國第一。各地加強社區教育網絡平台和資源建設，“學習在線網”被教育部命名為“全國終身學習公共服務平台建設示範基地”，各類學習平台為社區居民提供了快捷、方便、全面的學習服務。

社區教育在終身教育領域扮演了重要的角色，但由於開展時間相對不長，仍然存在着一些不容忽視和亟待解決的問題:

1.社區教育四級網絡工作實體有待進一步健全。社區大學、社區學院、社區教育中心、居民學校建設地域差距、城鄉差距明顯。目前，全省只有徐州、常州、南通、連雲港4個省轄市依託原先的廣播電視大學建立了社區大學，其餘9個市的廣播電視大學與相關學校合併後，社區教育功能已經明顯弱化。80%左右的社區教育中心擁有獨立的場所，而擁有獨立場所的居民學校不多，且大多分佈在蘇南地區。部分地區社區教育中心和居民學校有機構無場所。

2.各級社區教育機構之間存在功能重疊和聯繫脱節問題。由於各級社區教育機構隸屬於不同主管部門，四級機構在功能定位、資源整合等方面存在着脱節和功能重疊等現象，以社區大學為龍頭的四級社區教育網絡難以深入鋪開，各級社區教育機構之間關聯度不大，各自為政，存在着教學功能重疊、資源建設重複的現象。

3.四級網絡運行不暢，社區教育資源供給與羣眾需求未能有效對接。很多地方將社區教育視為軟任務、非正規教育，在統籌各部門教育資源、形成社區教育的氛圍和合力等力度不足。相當一部分社區教育中心和居民學校的資源配置偏低，教師隊伍建設滯後，社區教育培訓項目較為單一、內容老化、缺乏吸引力，導致很多地方社區教育侷限於老年文化教育，職業教育內容較少，外來務工人員、低收入羣體參與率不高。

面對經濟快速發展與社區教育相對滯後的突出矛盾，我省應進一步推進社區教育四級網絡建設，加強機構建設和資源整合，構建人人皆學、處處能學、時時可學的社區教育服務體系。為此，我們建議：

一、細化社區教育四級網絡定位，加快推進社區教育示範區建設

為實現我省提出的“到20xx年蘇南70%以上、蘇中60%以上、蘇北50%以上的社區教育機構達到高水平、示範性建設標準”的目標，按照社區教育實體重心下移的原則，堅持提水平、補短板集中精力將居民學校、社區教育中心尤其是農村地區和經濟薄弱地區的社區教育機構建設好，將教學功能更多的落在居民學校和社區教育中心上，形成“10分鐘學習圈”。加快推動各地社區大學、社區學院建設，發揮好社區大學在社區教育資源開發建設、研究破解社區教育難題和培訓社區教育師資等方面的職能。各級社區教育機構教學內容及授課對象宜差異化、錯位化，避免重複建設及功能重疊。

二、建立健全社區教育四級網絡的管理體制、評估機制和法律保障體系

加強社區教育四級網絡組織制度、工作制度和各項條例的建設，明確各級各部門工作職能和權力範圍。建立社區教育部門聯席會議制度，加強部門間的統一協調和合作，使社區教育機構建設規範化、系統化、網絡化。引導社會力量設立由社區居民代表組成的“社區教育實施情況督導委員會”，作為聯繫廣大居民與社區教育職能部門的橋樑和紐帶，提高居民的積極性和參與意識。健全社區教育需求和效果評估機制，以居民的實際需求為出發點，重視居民的評價，充分體現“社區教育服務社區居民”宗旨。

進一步推動落實終身教育學分銀行政策。為大力推進xx省終身教育學分銀行建設，省教育廳於x年12月印發了《xx省終身教育學分銀行管理辦法(試行)》，對學分銀行的組織架構、賬户註冊、學分管理、學分應用等作出了明確規定，目前數萬名學員的學習成果存儲進學分銀行，並開始試點課程學分與資格證書的認證與轉換。學分銀行的設立促進了市民參與社區學習積極性的提高，但仍需進一步加大宣傳並完善操作細則，提高普及面，使其真正成為終身教育體系中具有特色的重要環節。

建立社區教育的法律保障體系。目前，社區教育的法律保障機制在我國尚無明文規定，造成了社區教育在一些地方不被人們所重視或難以督導。建議我省在認真貫徹國家有關教育方面法律法規的同時，制定適用於本地區的地方性法規文件和條例，明確執法部門，以便把社區教育工作納入法治軌道。

三、加強社區教育師資隊伍和課程資源建設

加強社區教育師資隊伍建設。根據不同的人羣特點，分梯隊、分條塊進行整合，對社區工作志願者、兼職教師定期普查登記，設立社區工作者資源庫，發動非政府組織機構推動人力資源建設與整合，對業績突出的社區工作者給予形式多樣的鼓勵，建立一支熱愛社區教育、熟悉社區教育、有一定專業知識的專兼職結合的社區教育教師隊伍。依託政府、高校、科研機構、企事業單位和社區大學、社區學院，建立社區教育名師師資庫。

加強社區教育線上線下課程資源建設。社區教育應按照五年、三年、一年度為週期，制定教學計劃，既要有通識的內容，又要有體現社區自身特點的內容，既要有主要面向老年、婦女、兒童羣體的文化素養、教育輔導、現代生活、科技科普等內容，又要有面向待就業人員、外來務工人員以及各行各業人士的職業教育和培訓內容。整合各地教育、文化、科技、組織部門和高校、職業院校、相關企業網絡課程，着力打造“學習在線”和“終身學習資源”網上超市的品牌，搭建城鄉一體、走進家庭的數字化學習平台。

四、多渠道籌措資金，提供社區教育經費保障

各級政府要按照《省教育廳關於加強社區教育機構建設的意見》(蘇教社教[]6號)要求，進一步落實社區教育專項經費，並將資金的到位率與使用情況列入監督與考核。在政府保基礎的前提下，再採取集(資)一點、收一點(費)的方法，發揮企事業單位的力量，鼓勵和引導社會民間資本投入各級社區教育，通過政府購買服務的辦法解決社區教育資金難題。

最新提案範文 篇7

案 由：關於加強農村生活垃圾處理的建議

審查意見：請縣城管執法局、縣愛衞辦、縣財政局辦理

提 案 者：田心鄉政協聯工委

內 容：

近年來，隨着農村經濟的快速發展，農民的生活水平不斷提高，生活方式和生產方式的轉變，農村生活垃圾問題已成為新農村建設進程中必須解決的現實問題。近年來，我縣採取了一系列措施,着力改善農村環境衞生狀況，並取得了一定的成效，但與我縣經濟社會發展的水平及全面建設小康社會的要求比，還存在一定的差距。

一、當前我縣農村生活垃圾處置中存在的問題

一是思想認識不足。主要存在幾種思想：部分鄉鎮村幹部受經濟條件等因素影響，存在畏難情緒，認為農村垃圾處理收集處理工作困難重重，沒有必要搞;少數鄉村幹部認為農村垃圾集中收集處理唯一需要解決的問題是資金，上面沒有資金補助難搞;部分村民衞生意識、環保意識淡薄。

二是農村生活垃圾產生量大，成分複雜，再利用率不高。其成分不僅包括日常的蔬菜、果品等廚房垃圾、還包括一些衣物、玻璃，甚至一些建材垃圾。垃圾成分的複雜，致使原先的一些垃圾處理方式不能適應垃圾形式的發展，從而影響着農民生產生活，也給環境造成一定的破壞。

三是農村生活垃圾處理方法不夠科學合理。目前，農村生活垃圾的處理主要採用單純填埋，臨時堆放焚燒，隨意傾倒等方式。農村採用的單純填埋一般是利用現有的沙坑或者低窪地直接傾倒垃圾，隨着時間的推移，混合垃圾腐亂，發臭，不但釋放出危害人體健康的氣體，而且垃圾的滲濾還會污染水體和土壤，進而影響農產品的品質。另外，垃圾中的一些有毒物質的滲漏，如重金屬、廢棄農藥瓶裏殘留農藥，隨雨水的沖刷，遷移範圍越來越廣，最終通過食物而影響人們的身體健康。

四是農村生活垃圾管理不盡到位。一是農村生活垃圾的管理部門不明確，沒有專門的部門進行管理。二是垃圾治理資金缺乏。農村地區的保潔人員和設施配置等參差不齊，一些好的做法難以為繼，在不斷要求農村生活垃圾處理程度提高的同時，政府財政的支持力度不能同步，加大了農村生活垃圾集中規範處理的難度，尤其是對財力薄弱的鄉鎮和行政村無疑是難上加難。三是農民衞生意識不高。隨手丟，隨地倒成為習慣，雖經保潔人員的努力，但個人衞生意識還未得到根本提高。

二、解決農村生活處理問題的對策與建議

(一)加大宣傳力度，提高思想認識。農村垃圾處理涉及千家萬户，面廣量大，要通過有關會議和新聞媒體，加強對農村生活垃圾處理的重要性、必要性的宣傳，提高幹部羣眾對農村垃圾工作的認識，進一步轉變農民的傳統思想觀念，不斷改變不良的衞生習慣，從源頭上減少垃圾的產生。

(二)加大環衞設施硬件建設。一是大力興建新型公共廁所，徹底拆除旱廁，這是改變文明衞生習慣的重要內容;二是配齊環衞保潔和垃圾回收設施;三是建立專門的保潔隊伍。保潔人員的工資應與保潔區域的衞生效果和所回收再利用垃圾量掛鈎。

(三)建立垃圾回收模式。一是重點抓好“村收集”，收集的同時做好分類，能再利用的實行資金補貼;二是做好“鄉轉運”;三是做好“鄉處置”或“縣處置”，重點是走垃圾處理產業化道路。

(三)加大對農村環保資金的投入。一是根據不同村鎮經濟實力，以縣財政投入為主，鄉財政投入為輔;二是到社會籌措資金;三是想方設法降低成本。

最新提案範文 篇8

案由：關於進一步完善居民醫療保險的提案

理由：目前醫療保險已基本覆蓋全縣人民，主要分為：職工醫療保險、農村合作醫療保險及居民醫療保險。居民醫療保險人羣的主體是城鎮居民，由於這一部分人人口較少，參保人員少，基數低，保險金額少，致使居民醫療保險自己繳納保險金額較多，報銷比例偏低，手續繁瑣，歷時較長，手續全部辦完大約需要半月之久，十分不便。

建議：

一、將居民醫保與農村合作醫療保險合併，可避免參保人員少，基數低，保險金額少的問題。

二、將居民醫保繳納個人醫療保險金、報銷比例、報銷內容和慢性病報銷的金額及程序等方面，參照農村合作醫療保險的相關政策執行。

三、按照農村合作醫療保險出院立即報銷的政策，實行居民醫保住院報銷“直通車”制度。

四、按照農村合作醫療保險救助制度，對貧困居民住院實行醫院先墊付一部分資金，出院時一次結清的辦法，緩解貧困人員的就醫困難。

提 案 人

主辦單位：

x年3月29日

最新提案範文 篇9

關於開辦農村住房抵押貸款解決農民貸款難問題的建議

提案人：

去年末，江北區委、區政府制定了《關於建設城鄉一體發展綜合配套改革試驗區的實施意見》，重點實施以優化土地使用制度、農村住房制度改革等突破口的“五改五進”，作為《實施意見》的重要內容，為解決區內農民創新創業的資金瓶頸問題，將開展農村住房抵押貸款試點列入了議事日程。根據區委、區政府工作部署，市區信用聯社作為地方性農村合作金融機構被列為農村住房抵押貸款的試點金融機構，將配合政府落實此項工作。為了順利推進此貸款的試點工作，通過走訪有關街道、基層農村、農户，就開展農民住房抵押貸款提出以下建議。

一、“農村住房抵押貸款”的基本模式

農村住房抵押貸款以農村住房所有權人為服務對象，轄內符合條件的自然人，為滿足生產、經營資金需求，以本人或第三人的農村住房做抵押向農村信用社申請貸款。信用社經審核，併到政府相關部門進行價值評估，並辦理抵押登記手續，由政府相關部門出具登記證明。申請人可從信用社獲得信貸資金用於創業和發展再生產。

二、合作開展農村住宅抵押貸款的必備要素

1、江北區政府和市區聯社簽訂開展農村住房抵押貸款業務合作協議。

2、建立江北區農村住房管理中心，並在街道、鎮設立分中心，統籌管理農村住房。

3、農民申請以其住房為抵押的貸款時，要將住房權證在街道、鎮的分中心辦理登記手續，並出具登記證明。

4、貸款出現無法償還時，信用社向“農村住房管理中心”提出回購申請。其負責回購，並與分中心協商處置該房產。

三、貸款的風險控制建議

1、政府應明確相關政策。對用於貸款抵押的農村住房，需經農房所在地的集體土地所有權單位(村民委員會)作出同意住房抵押和流轉的承諾後，按照“地隨房走”的原則，在辦理房產抵押登記之後，允許集體土地使用權和房產在同村範圍內流轉變現。移民安置、下山脱貧新村的農房有流轉時限限制的，在不改變農房土地性質的前提下，允許農房的土地使用權和房產在同村範圍內流轉變現。對屬於國有劃撥土地的抵押農房，在限制流轉的期限屆滿後流轉處置的，所變現的價款按規定交納土地出讓金後，優先償還貸款。

2、貸款發放要加強風險評估。為提高抵押農房的流轉變現能力，在貸款方式上，可根據借款人資信狀況和抵押物變現條件等具體情況，採取農房抵押加同村村民保證的方式。在推進農房抵押貸款的步驟上採取先試點後推廣的做法，先在經濟較為發達的街道(鎮)、村選擇試點，待各項配套機制和管理辦法完善後，再向一般農村地區推廣。

3、進一步完善農村住房政策性保險制度，分散農房抵押貸款風險。區政府要建立農房抵押貸款財政貼息和風險補償制度，每年安排一定的財政資金用於農房抵押貸款貼息，減輕農民融資成本。對按照農業貸款風險補償辦法規定未能享受風險補償的農房抵押貸款，由區財政建立農房抵押貸款專項風險補償資金，參照農業貸款風險補償辦法和標準予以風險補償，提高信用社辦理農房抵押貸款業務的積極性。

最新提案範文 篇10

加大扶持民辦養老機構力度

提案人：

【案由】

空巢老人、高齡老人及孤獨老人的增長在逐年加快，傳統的幾代同堂已逐步解體，家庭小型化已成為必然趨勢，傳統家庭養老已面臨挑戰。目前，陽江70-99週歲的老人有19.3萬人，按照5%的老人有入住養老院的需求，則需9650張牀位，目前陽江市只有六間民營養老院，一間公辦養老院，養老牀位共1400張，供不應求。

【建議】

養老機構投入成本高、投入資金大，靠政府資金投入建設公辦養老機構成本太高，政府財力難以接受，而社會資金投資新建養老機構又難以落實用地。因此，建議將養老機構建設納入城鄉社會事業統一實施，每五年安排一萬平方土地作為養老機構用地，公開招標，每五年新建一間1000張牀位醫養結合型的養老機構，滿足我市日漸增長的需求。同時加大對民辦養老機構的補貼，對新建的養老機構新增牀位補貼提高到每張1萬元，對改建的民辦養老機構新增牀位補貼提高到每張牀位5000元，對重度失能老人護理補貼每人每月提高到100元。

最新提案範文 篇11

提案第20xx0018號

案 題：關於進一步健全孤兒保障社會網絡體系的建議

提 出 人：民革廣東省委會(共1名)

分 類：綜合

辦理類型：未分派

承辦單位：

內 容：

事實無人撫養兒童是指年齡未滿18週歲，父母雙方不能履行或不能完全履行撫養和監護職責的未成年人，根據《國務院關於加強困境兒童保障工作的意見》(國發〔20xx〕36號)規定，對包括事實無人撫養兒童在內的困境兒童應保障基本生活、保障基本醫療、強化教育保障、落實監護責任、加強殘疾兒童福利服務等。

省民政廳、省財政廳於20xx年3月聯合出台了《關於建立事實無人撫養兒童基本生活保障制度的通知》(粵民發〔20xx〕45號)，按每人每月500元的標準，對全省事實無人撫養兒童發放基本生活保障金。而且，省級財政將事實無人撫養兒童基本生活保障資金列入年度預算安排，並已向各地下撥共1億元20xx 年度補助資金，是全國在省級層面補助力度較大的省份之一。

雖然廣東的事實無人撫養兒童基本生活保障制度經建立，但救助只能讓他們免於困頓，仍治標不治本。只有在積極給予他們關懷的同時，也從這一羣體產生的原因進行分析，才能找得到真正解決這一社會問題的途徑。

一、事實無人撫養兒童產生的背景分析

(一)從調研組在河源市實地調查走訪的情況來看，除多數事實無人撫養兒童屬第二、三類以外，父母重殘(主要是指精神病或聾啞殘疾)的佔了相當的比例，例如和平縣、龍川縣、紫金縣54名受訪兒童中有4名兒童父母均是重度聾啞人，有4名兒童的父母一人聾啞、一人有智力障礙，有1名兒童父親有精神疾病、母親棄養，有1名兒童父親有精神疾病、母親死亡。而這些兒童多數屬於多子女家庭，父母重度殘疾的家庭，往往有子女三個(及以上)，由於他們身體的殘疾，與人溝通存在障礙，生活無着，加上多子女，家庭經濟更是雪上加霜。通過調研發現，父母重殘的事實無人撫養兒童家庭之所以產生，主要是受了傳宗接代的傳統思想影響，一個家族中出現聾啞、瘋傻等重度殘疾的男性時，即使他本身如何貧困，為了防止他老無所養，家族親房總會積極幫他張羅成家。這樣的家庭生出的子女，除本身可能因遺傳帶有類似殘疾外，即使是健康正常的孩子，也由於父母雙方無能力養家而陷入事實無人撫養的境地。

(二)跨省婚姻及事實婚姻的破裂極易產生被棄養的事實無人撫養兒童

改革開放三十多年來，農村年輕勞動力外出務工已成常態，在這樣的大環境影響下，許多青年因打工而結識、成家。這樣的婚姻一旦破裂，外省籍的配偶隨即返回原籍，不再聯繫，而這樣的單親家庭中，父親或母親如果發生因病或意外死亡、犯罪服刑、重殘等情況，經濟來源斷絕，孩子就只能交由年事已高並無勞動力能力的祖父母或外祖父母撫養，成為事實無人撫養兒童。與此同時，即使這樣的跨省婚姻或事實婚姻並未破裂，一旦配偶一方發生因病或意外死亡、重殘，以及犯罪服刑、強制戒毒等情況，外省籍的配偶一方或未登記的配偶一方也往往在短時間內即離開，將孩子棄養。

二、實施事實無人撫養兒童基本生活保障制度過程中遇到的問題和困難

(一)認定程序較細緻

由於事實無人撫養兒童基本生活保障金的審批手續較為嚴格，一些事實無人撫養兒童所依附的親屬一時無法找齊相關證明文件，導致他們無法被審批通過，也就無法獲得相應保障。如有些孩子存在父母一方在押服刑、另一方棄養的情況，在孩子需申報基本生活保障時，村幹部雖可通過當地派出所查詢到其父母之一正在服刑，但由於其實施犯罪時多在外地、判決通知書未寄送達其户籍所在地，申報時也就因為沒有相應的判決通知書複印件而無法獲得審批通過;有些孩子符合受助條件，但由於孩子父母未領取結婚證、也未及時上户口，就算有棄養情況發生，也無法獲得審批、取得救助。

(二)政策宣傳仍未到位

不少事實無人撫養兒童實際上並未上報，原因是村民仍不知有此政策，村幹部未作廣泛宣傳。例如，河源市和平縣受民革組織資助的10名困難學生中，除1人是孤兒、1人是困難家庭子女外，其餘學生均符合事實無人撫養兒童受助條件，但在和平縣上報的99名事實無人撫養兒童中，僅有5人列入受助名單，剩餘3人則未被列入。

(三)法律追究難以執行

根據《婚姻法》第21、25及44條的相關規定，父母對子女有撫養教育的義務，父母不履行撫養義務時，未成年的或不能獨立生活的子女，有要求父母付給撫養費的權利。即使是離婚後，父母對於子女仍有撫養和教育的權利和義務，對遺棄家庭成員，受害人提出請求的，人民法院應當依法作出支付扶養費、撫養費、贍養費的判決。但從實際情況來看，大部分被棄養的孩子由於年紀尚幼，並無維權能力，而他們的監護人大多是祖父母一輩，法律意識淡薄，也不知道該如何去幫助維權，特別是跨省婚姻家庭的事實無人撫養兒童，大多數都不知道他們的外省籍父(母)親的家究竟在哪裏，維權難度也較大。

一、加大政策宣傳

每人每月500元的標準，能較大改善監護人是祖父母、勞動力欠缺的貧困家庭經濟現狀，使孩子們不再陷於困境。而針對目前不少有事實無人撫養兒童的貧困家庭仍然不大清楚的實際，建議加大對這一政策的宣傳力度，使更多符合條件的事實無人撫養兒童能享受到這一政策。一是儘快通過電視、廣播等宣傳這一政策，通過公益廣告，使這一政策家喻户曉。二是通過駐村幹部加大宣傳。建議結合當前全市開展精準扶貧工作的契機，讓駐村扶貧幹部加大宣傳，同時，使他們在開展入户調查、扶貧的過程中，對發現的事實無人撫養兒童及時登記上報。三是利用學校這個平台進行宣傳。將政策宣傳擴大到村一級中國小校，使每個學生都知道有這樣的政策，鼓勵條件符合孩子及時申報。

二、強化資金監管

一是建議要確保保障金及時發放。對陷於困境的家庭來説，500元的救助無異於雪中送炭，特別在每年開學季，不少事實無人撫養兒童常因上學要交的各類費用問題而面臨輟學的困境。為此，對已核准的事實無人撫養兒童，應儘快並及時發放其基本生活保障金，以保障其日常生活及學習需要。二是建議要確保保障金專款專用。要建立相應的監督制度、公示制度，使保障金流向透明化，並對各縣區發放保障金實施不定期抽查，確保專款專用，對私自將保障金挪作他用的部門或個人，嚴格追責。

三、加大救助力度

正如河源市基層村幹部所言，事實無人撫養兒童不僅“孤身”，而且“孤心”，對事實無人撫養兒童的關愛，也應不僅僅體現在發放基本生活保障金上。一是建議扶貧駐村幹部關注事實無人撫養兒童。對父母雙方均重殘，父母一方死亡(或失蹤、重殘)一方棄養的事實無人撫養兒童，駐村幹部應將其納入重點幫扶對象行列，從生活上、感情上對其進行幫助和關愛;對父母雙方一方入獄服刑一方棄養的事實無人撫養兒童，建議駐村幹部在其父(母)刑滿釋放前也關注、幫助這些孩子。二是每年各類社會團體舉辦的關愛兒童類慈善活動也應將事實無人撫養兒童納入幫扶範圍，特別是在助學濟困方面。三是建議司法機關對事實無人撫養兒童開展法律援助，司法機關應組織相關律師協助維權，特別是跨省婚姻棄養的孩子，更要通過函件方式，幫助其找到父(母)親。四是報紙或電視、網絡等媒體應開闢專欄，對事實無人撫養兒童生存情況進行報道，讓更多人關注、關愛事實無人撫養兒童，並對棄養的父母進行道義譴責。五是針對事實無人撫養兒童“孤心”的現象，由社區服務中心或轄區內社團組織(慈善公益機構)心理醫生定期為其進行心理干預和學習輔導，引導他們身心健康成長。

最新提案範文 篇12

關於相關部門加大對城區非機動車道和非機動車的管理力度，打造和諧、文明、暢通廣德的建議

提 案 人：沈豔萍

工作單位：廣德廣播電視台

提案內容：

伴隨着我縣創建省級文明縣城腳步的深入推進，我縣市民的整體素質也得到了極大地提升，在通過相關部門的宣傳、教育、引導之後，大部門非機動車都能主動遵守交通法規，特別是在紅綠燈處能自覺做到紅燈停、綠燈行，減少了不少交通隱患，提高了交通安全，着實令人欣慰，但非機動車不能自覺行走於非機動車道，隨着亂停亂放現象普遍存在，這不僅影響市容市貌，妨礙正常交通秩序，更重要的是存在着極大的交通安全隱患，着實令人擔憂。

隨着我縣城鎮化水平的逐步提高，人口積聚城市，車隨人增，人隨車走，人多車也多，這就給我們原本不大的縣城帶來了巨大的交通壓力和交通安全隱患。目前，城區交通已非常擁堵，相關部門如不及時採取有效管理方法，擁堵現象將會愈發嚴重，同時也將隨時對人民羣眾的生命財產產生威脅，為此，建議相關部門加大對我縣城區的交通管理，讓車輛和行人各行其道，以緩解城區交通擁堵現象，保障市民平安、快捷出行。

一、建議在已安裝的中間隔離帶開口處增設減速帶和醒目的警示標誌。

因隔離帶的開口處也就是車輛轉彎和掉頭處，轉變掉頭車輛，特別是一些突發性轉變掉頭的非機動車在此處極易和較快行駛在直線上的車輛發生交通事故。因此，增設減速帶和醒目的獲救標誌很有必要。

二、建議將有些中間隔離帶開口處與非機動車道之間的綠化花壇進行適

當的處理。

因城區目前設置中間隔離帶的部分路段本身寬度有限，有些車輛在隔離帶開口處一次性拐過彎來真不是件易事，特別是車流量大的太極大道，遇上下班高峯期，極易造成交通堵塞，如遇新手駕車，極易心中發慌，容易造成交通事故。因此，建議將開口處的綠化花壇進行部分撤除，以確保轉變掉頭車輛轉向掉頭順暢，杜絕事故隱患。

三、建議加大對非機動車道的管理，確保非機動車通行順暢。

目前，我縣城區非機動車車道路面不平，機動車隨意停放現象較為突出，特別是汽配城隨近非機動車道和人行道被許多汽車商和汽車修配商當成了自家商鋪和修配廠，這不僅妨礙非機動車和行人的正常通行，也嚴重影響市容市貌和省級文明縣城形象。因此，建議維修好非機動車道路面，清理佔道經營現象，確保非機動車和行人順暢通行，維護省級文明縣城形象。

四、建議對非機動車採取管理與處罰並重的方式，加強對非機動車車主的宣傳、教育、引導。

多年來，由於非機動車是一個龐大的羣體，因此在管理上一直是交警部門的大難題，正因為牽涉到一個龐大的羣體，所以它也牽涉到許多家庭的幸福和美滿，但據相關部門統計，每年因非機動車導致的交通事故呈高發態勢，所以加大非機動車的管理尤為重要。建議相關部門和用各種加大宣傳力度，教育引導非機動車主增強交通意識，自覺遵守交通規則，做到文明行車、安全行車，不隨意在機動車停放處和其它禁停處停放，在交通幹線上須在非機動車道上行駛。對不按規定車道行駛違章行駛、違章停放且不聽勸阻的，相關部門須依照《中華人民共和國道路交通安全法》上限，對其車主進行處罰，直至扣繳其車輛。只有這樣，才能讓非機動車主和機動車主一樣感受到法律的威嚴，才能讓其必須遵守交通規則，才能讓自己和他人家庭更幸福。相信，通過多部門有效的管理，一個文明、安全、和諧的交通局面一定會展現在竹鄉大地。

最新提案範文 篇13

“關於建立福建省果樹監督檢驗中心的建議”

果樹是我省重要的經濟作物，種植面積800多萬畝，年產水果200多萬噸，社會產值50多億元。水果也是我省創匯農業的大宗產品。但是，目前阻礙果樹業進一步發展的問題十分突出：(1)果品品質缺乏標準化的檢測，水果質量難以衡量、控制;(2)種苗市場混亂，假、劣苗坑害果農現象時有發生;(3)農藥、激素的殘留量無從檢測。目前果樹生產上濫用農藥、激素的現象十分嚴重，既危害人民健康，又影響市場聲譽。因沒有監測機構，目前無法監控。這些問題如果不引起重視和得到及時解決，將妨礙我省水果產業的持續發展，影響農村經濟的發展。

為了保證我省水果產業的持續發展，促進水果生產的規範化、果品營銷的標準化，我們建議：

1、由省農業大學、省農業廳等單位聯合建立一個能承擔以下工作的“福建省果樹監督檢驗測試中心”。(1)農業部門或有關部門指定的果品及其製品質量的監督抽查檢驗，優質產品的評選或複查檢驗;(2)果品及其製品質量的仲裁檢驗和其它委託檢驗;(3)受農業部門委託，對真假、優劣果苗進行檢驗，確保果苗的優質純正;(4)為農業部門和農村培訓有關專業人才;(5)承擔和參與國家標準、行業的制定、修訂和有關標準的試驗、驗證工作。

2、組織有關農業專家儘快對我省現有的優質水果、優質果苗的標準進一步加以完善，以便依法監控我省的水果和果苗市場。

3、組織有關農業和分析測試方面的專家，儘快研究出一套快速分析果品農藥、植物激素殘留量的檢測方法，或引進有關的方法。

4、組織有關專家研究制定出一套更易於操作的、科學的鑑定果樹果苗種性及其純度的技術方法，或引進有關方法。

最新提案範文 篇14

關於運用互聯網思維促進民族餐飲產業發展的提案

提案人：

【案由】

縱觀東勝區目前的少數民族餐飲業的發展，存在以下問題：一是缺少一個具有鄂爾多斯蒙古族特色建築外觀、有品位、具有一定規模的，對蒙古民族美食文化、歌舞文化等民俗風情進行集中展示的窗口。二是目前東勝少數民族文化和餐飲行業的盈利性和自供造血能力不強;三是缺乏一定政策的扶持。

【建議】

1.針對窗口問題：打造一家以鐵鍋燉羊肉為核心、以西北菜為支撐，以西部蒙古族文化為特色的，具有很強蒙古族文化建築風格的美食街，培養一批具有一定規模的特色餐飲企業。

2.針對品牌推廣和營銷問題：運用互聯網思維，創建適合並符合東勝少數民族文化餐飲產業的大數據，運用大數據進行消費者的分析和消費行為的分析，提煉全新營銷思路，進而結合企業發展思路，制定並落實實施品牌發展戰略，培育和創建東勝少數民族特色餐飲品牌，並推向全國。

3.給予政策和資金，扶持有特色的少數民族文化餐飲企業的發展。

最新提案範文 篇15

整合鄉鎮衞生院和計生服務站(所)

提案人：致公黨xx市委會

【案由】

我市計生行政主管部門下設了計劃生育服務站，在鄉鎮(街道)計生辦下設計劃生育服務所，基本保證了計生工作的成效。“全面二孩”新政的出台及全國計生與衞生行政主管部門合併後，現行的基層計生服務管理體制將滯後於社會發展步伐，基層計生服務站(所)的服務不專業、人員閒置等問題更加突顯，計生服務站(所)和鄉鎮衞生院的資源分散、機構重疊、人員閒置問題也將暴發。

【建議】

對各鄉鎮衞生院和計生服務站所職能進行整合，規範運行機制和督查考核機制。建議將整合後的新機構命名為“XX鄉鎮(街道)衞生計生服務中心”，實行“一塊牌子、一套人員、雙重管理”。對我市基層計生站所和衞生院的場所、設備、人員、技術力量等資源進行全面整合，實現優化利用。整合後的原計生站(所)辦公用房，除了補充衞生院的醫療服務外，可以轉作為住院病房或者農村醫養結合的養老服務中心。將鄉鎮計生站(所)從事計生和醫療技術服務的專業人員納入衞生編制，將計生和醫療衞生服務功能進行有機結合，使羣眾獲得更優質、更滿意的服務。

最新提案範文 篇16

尊敬的各位領導、全體同志們：

大家好!

我受學校的委託，解答本屆教職工大會預備會期間各位代表提交的大會提案。

國小在崗教職工135人，本屆教職工大會預備會期間徵集教職工建議、意見共計118份，涉及到學校教學質量、辦學特色、硬件建設、師資培訓、學校管理、德育活動、教師待遇、學校發展等八大方面。由提案工作小組將提案進行分類整理、登記，並轉交給主席團進行討論、審議。根據學校辦學規模、經濟條件以及發展狀況，共歸納出有效提案18個，合理化建議41條。通過這些提案可以看出，大家都能圍繞本屆教職工大會“抓住機遇 提升內涵 實現“西五教育集團”品牌辦學新發展”的中心議題和學校新三年發展規劃，積極為學校優勢發展獻計獻策，集中體現了我校教職工對學校各項工作的關心和支持，同時也是學校實行民主治校所取得的可喜成績，經學校領導班子認真討論研究，將提案與建議彙總、歸併為9條，現作如下解答：

1、王岷、韓明嬡、郭爽等老師提出，關於“加大培訓力度，培訓是最大的福利，是教師提升自我的平台”的提案。 學校認為這份提案提得好，學校對師資隊伍建設工作歷來重視。多年來，在教師培訓方面的資金投入也呈直線上升趨勢。為了更新老師的教育觀念，加快教科研步伐，學校通過內請外派等形式，不斷開闊老師的眼界，提高大家的專業素養和教育教學能力。本學期，我校先後派老師到北京、上海、杭州、深圳、佛山、廈門等地參加全國教育教學研討和學習，累計達100餘人次。僅過去一年，我校在教師培訓上的投入就達到了30餘萬元。今後，學校在教師培訓方面的重視程度還會不斷加強，相信所有老師都會在西五國小這片沃土中迅速成長。

2、王成、韓唯、勾黎黎等老師提出關於“多開展豐富多彩的社會實踐活動，提高學生感受、體驗社會生活以及解決問題的能力”的提案。

學校認為這份提案着眼於學生的可持續發展，從關愛學生生命成長的高度提出來，非常值得肯定。培養熱愛祖國、關心他人、勤於實踐、樂於創造的新時代青少年一直是學校德育1361系列活動的總目標，學校在策劃、組織的大型少隊活動中一定會力求突出實踐性、生活性、教育性、科學性、趣味性，讓同學們在活動中增加閲歷、增長才幹。

3、王曉慧和張慧心等老師提出關於“設置英文電影欣賞課和英語特色廣播時間”的提案。

學校認為這兩份提案針對我校多元化的辦學特色提出來，對於培養具有國際視野的高素質學生非常有幫助。近幾年來，我校的對外交流活動成績喜人，學校分別和日本、新加坡、澳大利亞等國家的學校都建立了友好交流關係，並陸續派師生出國進行教育考察。這種純正的國際文化交融，既開闊了師生的教育視野，又促進了學校辦學品質的提升。因此，學校同意開設英文電影欣賞課和英語特色廣播時間，適當引入國外的風俗習慣和交際禮儀，會有助於提高學生英語學習興趣和英語素養。

4、婁穎、張啟鳳、石慧秋等老師提出，關於“打造數字化校園，提高教師信息技術操作能力培訓”的提案。 學校認為這個提案比較符合我校現代化建設長遠規劃和教師隊伍建設的發展目標。一直以來，我校都十分注重對現代化教學設備的投入以及對教師信息技術素養的培訓提高，從上學期開始，我校報批了長春市“數字化校園”，並加大對現代化辦學條件的硬件投入，力爭在20xx年x月達到班班安裝交互式電子白板，短焦投影和實物展台，同時，還為班級學生安裝了集學習與娛樂於一體的綠色網絡平台“網脈E代”。 因此，為了加快學校數字化校園建設進程，我們必須加大師資培訓，提高教師現代教育技術的應用水平，讓西五國小真正成為一所高站位、優師資、強發展的現代化一流學校。

5、李元兵等老師提出關於“學校周工作計劃信息公開化”的提案。

學校認為這份提案實用性很強。目前，整個社會已經進入到信息化時代。學校的各項工作既有長遠規劃、周密部署;又有短期任務、臨時安排。因此，將每一週的工作內容發佈在學校電子信息公示板上有助於老師及時瞭解學校動態，隨時調整和科學安排自己的工作內容，使各項工作得以有條不紊地進行。

6、陳居峯等老師提出關於“學校成立藝術社團活動”的提案。

學校認為這份提案對於培養全面發展的高素質人才非常有幫助。近幾年來，我校一直致力於開發“3A+1”特色校本課程，加強了書法、泥塑、國畫、特色英語、合唱、舞蹈等藝術課程的教學研究，並注重加強對藝術課程的

開發與管理，形成了學校班班有特色，學生人人有特長的校本課程發展格局。因此，學校認為具備成立藝術社團的基礎和優勢，並相信我校的藝術社團一定會在學校的高度重視和大力倡導下，以科學的管理、優良的師資隊伍，培育出一批批德藝雙馨的少年，走出一條特色教育的新路。

7、王曉東等老師提出關於“增加學校競技體育項目，增強學生身體素質“的提案。

學校認為這份提案提得好。體育教學是學校教育教學工作的重要一環，也是學校培養德智體美全面發展人才的重要指標之一。近幾年來，考慮到學生的個性差異及自身發展需要，學校在體育課程的設置上儘量滿足不同層次的學生需求，使他們的身體素質在原有基礎上都能得到不同程度的提高。本學期，我校在體育教師的配備上又增加了力量，體育課也結合學校特點與各學年學生實際科學、合理增添了跆拳道、武術等校本課程教學內容，以利於學生掌握更多的鍛鍊身體的技能和方法，從而達到提高身體綜合素質、身心健康發展的最終目的。

8、尹雷、王冰、魏琳琳等多位老師提出關於“每月定期開展陽光健康俱樂部健身活動”的提案。

我校的“陽光健康俱樂部”是為了緩解老師工作壓力，增強教工身體素質而成立的文體活動組織。在成立兩年多的時間裏，由學校出資，不定期安排了健身、徒步、卡拉ok、篝火晚會、賽歌、小品大賽等豐富多彩的活動，同時俱樂部還結合教師節、十一、聖誕節、元旦等重大節日，給老師發放巧克力、平安果、薑茶、餅乾等温馨小禮物，使老師充分體會到在西五工作的快樂和自豪。陽光健康俱樂部為全體教師創造了交流思想、溝通情感的時機，因此受到了老師們的歡迎和喜愛。很多老師建議，應將學校的陽光健康俱樂部活動時間固定下來，並形成活動制度，以利於大家的身心健康，增強學校的凝聚力。學校領導班子研究後認為學校的工作有其特殊性，很多時候會有一些迎檢、主題活動等突發性工作隨時打亂學校的既定計劃。因此，不能保證定期組織陽光健康俱樂部活動。但學校會在不影響工作的前提下，儘量滿足大家參加文體活動的需要，使每位老師能以更積極、樂觀的態度投身到工作中，不斷提高大家的工作倖福指數。

9、張越麗、臧秩、王福雲等老師提出關於“完善老師辦公條件，教研室配備電腦和打印機，以便更好地為教育教學服務”的提案。

近幾年來，學校一直致力於現代化校園環境的建設工作，僅去年一年時間內，學校在改善老師辦公條件及教育教學硬件投入方面累計投資達100餘萬元。上學期，主校和西長校區的電子備課室以及班級電腦已經更新，達到了網速快、配置高的要求，完全可以滿足教師備課以及上課時的信息量需求。因此，學校認為在教研室設置電腦和打印機，一是在管理上容易出現漏洞，存在安全隱患;另外也造成資源浪費。所以，不予採納，也請各位老師諒解。

各位代表、全體同志們，在此次教代會提案徵集過程中，我們看到了大家積極關心學校發展，具有較強的民主參與意識和和主人翁責任感。在此，我代表學校領導班子對關心學校發展和建設的廣大教工表示誠摯的謝意。我們也衷心期望西五國小全體教職員工能夠繼續發揚以校為家、精誠團結的光榮傳統，大家齊心協力，榮辱與共，着眼於學校開拓創新、高端發展的戰略思想，為新時期不斷提升西五教育集團辦學品質貢獻每個人的智慧和力量!

XX國小

20xx年x月x日

最新提案範文 篇17

一，游泳好處多羣眾喜愛

1.健身效果明顯。實踐表明，游泳比之其他打球、散步等運動方式，健身效果十分明顯。尤其冬泳效果更好，只要堅持一年以上，就能達到肺活量大，面色紅潤，臂力增加，體魄健壯的效果。

2.男女老少皆宜。無論是男是女，無論是老人小孩，甚至是五六歲小孩、七八十歲老人都可參加游泳(包括冬泳)，不會對人造成傷害且活動自由。

3.廣大市民喜愛。隨着人們生活水平的提高，身體健康越來越重要，廣大市民對游泳(冬泳)鍛鍊身體更加青睞，物美價廉的游泳場館成為廣大市民的剛性需求。

4.國家重視。國務院發佈的《全民健身計劃(-x年)》，將游泳列入重要位置。國家體育總局新的《全民健身游泳等級標準》，更突出游泳的健身目的，將游泳列入學校教育的各個階段，並提倡健康游泳、快樂游泳。

二，我市民間游泳(冬泳)繁榮

游泳這項運動在我市民間呈空前繁榮局面，據邯鄲市游泳體校統計，僅主城區範圍內每年就有5000多名學員學習游泳，有20萬人參加游泳運動。

冬泳就更加繁榮，全市長年參與冬泳運動的市民有1000多人，他們踴躍參加全國各地組織的各種賽事，取得了較好的比賽成績。他們中7人考取了高級救生證，成立了水上義務救援隊，多次義務參與水上救生，走進學校進行義務水上救生知識培訓，贏得極好口碑。

三，問題：我市游泳業界的兩個不相稱

1.市民的游泳剛需與場館建設不相稱。面對廣大市民對游泳健身的剛性需求，我市屈指可數的幾家場館遠遠不能滿足，具體表現在以下幾個方面：(1)總數嚴重偏少，目前長年開放的公共遊泳池僅有邯鋼、趙苑、新世紀、三龍等少數幾家，碧波、金都、邯鄲賓館、邯鋼賓館等都是小型娛樂池，有的不長年開放，有的僅供內部使用，數量嚴重不足。(2)拆的快建的慢，近幾年來，市游泳池拆了，叢台公園游泳池拆了，工程大學游泳池拆了，趙苑游泳池要拆，新世紀水上樂園要拆，碧波水上樂園也要拆，而邯鄲市游泳新館遲遲建不起來，規劃的滏陽公園游泳池也被擱置了起來。(3)大眾化場館少，真正的大眾化的游泳池都被拆掉了，在建的市游泳館也是高檔的室內館。而大部分高檔場館收費都在每次20元左右，一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨無處游泳，另一方面抱怨有地方遊也遊不起。

2.冬泳的民間“熱”與官方“冷”不相稱。我市千人規模的冬泳隊伍令很多城市難以望其項背，泳友熱情空前高漲，20xx年成立了冬泳運動協會，和x年又分別成功組織了兩屆冬泳比賽，首屆參賽人數達556人，第二屆參賽人數達千人。然而，這樣大規模的羣眾性體育活動竟然幾乎沒有得到政府的資助與支持，在主城區舉辦活動的申請竟然得不到批准，被迫無奈把賽場搬到了臨漳縣的七子湖，我市官方亦無人出面。

三，建議

1.引起高度重視。游泳是市民的事，是市場的事，也是政府和相關職能部門的事。要把游泳場館建設作為全民健身運動的一個重要組成部分，作為建設幸福邯鄲的重要內容，作為為人民辦實事的重要抓手來抓。

2.搞好佈局規劃，場館建設，規劃先行。要在市區東南西北中合理布點，方便市民。同時高中低檔搭配，以中低檔為主，讓普通市民能夠消費得起。改變我市公園無游泳池的局面，立即在各公園新建和復建游泳池。強烈呼籲停止拆除現在正在正常營業的趙苑、新世紀水上樂園等大眾化游泳池。

3.向冬泳愛好者開放公開水域。冰天雪地中，人們砸開冰跳進0度的水中游泳，本身就是一道風景，很多城市冬泳都把冬泳當成自己的名片。我市已建成了龍湖、南湖、北湖等公開水域，支漳河水景工程也在建設中，建議向冬泳愛好者開放這些公開水域，並適當增設服務設施，改變以往公開水域只能看不能遊的局面，讓廣大冬泳愛好者有水可遊。

最新提案範文 篇18

關於大力發展城鄉結合部蔬菜大棚促進農民增收的建議

提案人：

【案由】

因地制宜、科學規劃、積極合理利用我區城鄉結合部閒置土地，加大蔬菜大棚建設力度，努力發展我區反季節蔬菜種植，協調解決蔬菜季節供應缺口，對促進我區蔬菜產業發展，打造特色產品，提升農村經濟發展有着十分重要的戰略意義和深遠的現實意義。

【建議】

1.政府加大重視，多部門聯合，儘快摸清我區基本情況，同時出台符合我區蔬菜產業發展的優惠政策。

2.加大投入，轉變投入觀念，把有限的項目資金投入到刀刃上，資金的投向要從過去的種子、化肥補助以及生產補助轉向基礎設施設補助。比如灌排水系統工程、建造鋼架大棚、配置遮陽網、防蟲網等設施上，使項目資金能連續使用，提高生產效益，減少投資成本。

3.加大宣傳，搞好引導、服務指導工作。黨政部門要把“口號變成幹實事”，使農民切實感受到“耳聽為虛，眼見為實”的效果，讓農民真正從小農經濟思想的束縛中解放出來，使之從常規的家庭式種植走向集約化、規模化、市場化、有機化生產，提高產品市場競爭力。

4.加強技術指導。反季節蔬菜，技術性強，管理

最新提案範文 篇19

提案時間 提案者

關於加強公共自行車管理的建議

太原市的公共自行車投入運營以來，極大地方便了居民的出行，很好地彌補了公交車的空白，對提升城市的整體形象發揮了很好的作用。但在公共自行車運營管理中存在着諸多問題：損壞現象嚴重。‚租還車難並存。ƒ運營費用過高，財政負擔重。④公民愛護意識差。

為使這一惠及民眾的好事走的長遠，特建議如下：

第一，在設施保護方面，應考慮防雨遮陽棚，以解決自行車露天存放飽受雨淋雪蓋日曬風吹之苦。

第二，在網點的選擇上，應做充分的調研，在人口密集區如學校、醫院、商場、辦公區等地在增加數量的同時，可以考慮自動和人工相結合的辦法，解決高峯時租還難的問題。

第三，在自行車使用上，應推行全部有償使用，價格可分時段設定，可參照公交車收費辦法。這一方面可緩解財政負擔，另一方面可增加人們的責任心，樹立市場規則，提升法制觀念。

最新提案範文 篇20

提案號：

案由：發展油茶產業增加農民收入

提案人：

資料：

油茶是中國特有的優良鄉土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一齊並列為世界四大木本油料植物。x年回良玉副總理在全國油茶產業發展現場會上提出，加快推進油茶產業發展，加快推進山區綜合開發，促進社會主義新農村建設，促進農民致富增收，切實保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀60年代鼎盛時期，我縣油茶種植面積到達31萬餘畝，青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植，被譽稱為"浙南油庫"。但80年代後，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，我縣的油茶產業一向處於荒蕪和半荒蕪狀態，油茶麪積和產量逐年下降。

一、我縣油茶資源現狀分析

根據x年縣林業局森林資源調查統計，我縣油茶種植面積僅存21。4萬畝，萬畝以上的鄉鎮有7個，全縣有4萬餘農户經營油茶，主要分佈在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區，其中章村鄉和臘口鎮最多。在這21。4萬畝油茶中，僅有3萬餘畝的油茶林處於經營管理狀態，其餘都處於半野生和原始栽培狀態，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。

二、我縣油茶產業存在的主要問題

1、羣眾觀念落後，發展油茶產業的用心性低。由於長期受小農經濟思想的束縛，大部分羣眾將種植油茶主要定位於滿足自家生活需要，基本依靠"天種天養"，生產上仍沿襲粗放的種植技術和原始落後的管理，對茶林放任不管，不到茶子成熟不進山，甚至一些林農放下了採摘。沒有切實樹立起種植油茶發家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對油茶林進行管理和開發。

2、管理粗放，經營效益低。油茶樹長期以來基本上採用實生繁殖方式，導致品種嚴重退化，樹勢衰敗嚴重，大小年突出，產量低且不穩，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農對油茶種植生產方式原始粗放，技術含量低，對高冠嫁接、修剪等豐產技術知之甚少，對墾複油茶的用心性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進行墾複，即使墾複了也沒有連續性，油茶林"老、稀、殘、雜"現象比較嚴重，導致油茶林整體效益不高。

3、產業鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統的液壓式土榨法，加工潛力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產的油茶品質低，價格低，一般市場價為20元/斤，只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農村主要當柴燒，除幾家深加工企業，其他作坊式的加工廠對於茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發利用還是空白。

4、缺乏強勢"品牌"和高端技術。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產企業，在生產、技術攻關、品牌建設方面也取得了必須的成績，但與行業發展目標、國內大型油茶加工企業相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術，無法完全有效利用油茶資源，產品附加值不高。在品牌建設方面，我縣目前沒有一個叫得響噹噹的大品牌。對於企業而言，品牌就是生命力，就是最大的競爭力，是產品贏得市場的保證，走向市場的通行證，強勢品牌、高端生產技術的缺乏，是我縣油茶生產企業的最大軟肋，已經成為制約我縣油茶產業發展的一大障礙。

5、農村勞力少，茶油商品率低。山區種植油茶勞動強度大，而我縣油茶主產區的農村青年都已外出務工。勞動投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時，由於油茶林分户經營，規模程度低，集中收購難，林農主要到當地附近的榨油作坊將茶籽榨成成品油留作家庭自用。

三、發展我縣油茶產業的思考與推薦

1、進一步出台政策、完善機制。政府的引導和扶持是關鍵。推薦政府要把油茶作為新農村建設的一項富農產業和鄉鎮的主導產業來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產業不斷髮展壯大，負責制定油茶產業發展的政策措施，協調解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業的扶持力度，進一步完善油茶林地流轉機制和補償機制，並把各種機制落到切實加快油茶產業發展上來，為產業發展做保障。

2、加強宣傳，轉變觀念。發展油茶產業，首先要把轉變羣眾落後觀念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大户、鄉村幹部、有意向發展油茶的羣眾到江西、湖南等油茶產業發展較快的地區學習參觀，借鑑經驗，堅定他們種植油茶的信心和決心。用心發動民營企業家、油茶大户，採取租賃方式，整合山地資源，擴大油茶種植規模;對零星種植、小規模種植的茶園，化零為整，變小為大，進行連片開發，構成油茶基地，走規模化發展之路，二是要請進來。推薦由縣林業局邀請專家學者、技術人員授課和現場指導，提高羣眾對油茶的認識，使羣眾樹立"把油茶當作田來耕"、"種油茶也能致富"的觀念。

3、以科技為支持，加快油茶產業的發展步伐。發展油茶產業，應強化科技支撐，切實提高油茶經營的科技水平。林業、科技部門要加強對油茶優良品種的引進和開發，對新品種進行預植更新，對林相較好，但產量不高的油茶林進行高接換冠，推薦大力開發建設示範基地，帶動、輻射周邊羣眾。要千方百計加大對農民的培訓力度，讓他們學會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術，成為合格的茶農。要組織開展技術下鄉活動，為羣眾帶給油茶低改技術服務。

4、培育龍頭，提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照"扶大、扶強、扶優"的原則，認真落實扶持龍頭企業發展的政策措施，培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業，促進油茶產業鏈的延伸。同時鼓勵企業進行名牌產品的開發，培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業，進一步提高我縣油茶產品的知名度和市場競爭力，促進油茶資源的利用率和綜合附加值，在那裏我要舉一個例子，此刻的油茶加工企業主要是收購茶籽餅和毛油，農民要自我採摘、脱殼、榨油，這中間要接近一個月左右。對於一些外出務工的農户來説就沒有用心性了，如果企業擴大規模，開發出油茶果脱殼設備，直接收購農户的油茶果，這樣農民的油茶生產的用心性就會提高，進一步促進油茶產業的發展。

5、轉變機制，加強市場開拓。要實現產業化，務必開拓市場，充分發揮市場機制的作用，重視企業的主體行為。如果僅建設油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業，農民生產的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也構成不了產業;反之，如果僅有油茶籽加工企業，沒有必須規模的油茶籽基地為依託，則生產企業將成為"無米之炊"。推薦應加強和發揮專業合作社的作用，用心鼓勵販銷大户參與到合作社中去，成為產銷銜接的紐帶和調節產銷矛盾的主導力量;同時大力挖掘、弘揚油茶文化，豐富油茶內涵，增加油茶的主導力量;促進油茶產業化的發展。

最新提案範文 篇21

關於政銀合作開展農村土地承包經營權抵押貸款的建議

提案人：羅

一、江北區農村土地承包經營權流轉情況

xx屆三中全會提出“健全嚴格規範的農村土地管理制度”，允許農民以多種形式流轉土地承包經營權，發展適度規模經營，這一政策使土地真正成為農民的財產。江北區作為我市建設城鄉一體化發展綜合配套改革試驗區，近年來，在推進農村土地承包經營權流轉方面進行了大膽實踐，特別是去年9月份，區政府出台了《進一步推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》，通過設立農村土地流轉的風險補助基金等方式，積極鼓勵和引導農村長期、連片流轉承包地，提高了土地經營效益，拓寬了農民增收渠道，使農村人口向二、三產業轉移。

目前，隨着農村產業化經營的推進，經營主體對資金的需求更為強烈，由於農民和農民合作社等農村經濟實體無有效資產可以抵押，無法從金融機構獲得融資，資金的缺乏一定程度上又限制了農村土地承包權流轉，農村土地的流轉如果僅靠有限的政府補助資金來推動，這對農村產業化發展的經營主體來言是杯水車薪，會影響到我區農村土地承包經營權流轉制度改革的順利開展。

二、“農村土地承包經營權抵押貸款”

根據農村土地承包經營權流轉的相關政策以及江北區農村土地流轉實際情況，建議由市區信用聯社與江北區政府合作開展“農村土地承包經營權抵押貸款”，設想如下：

“農村土地承包經營權抵押貸款”以農村土地承包經營權人為服務對象，江北區轄內符合條件的自然人，為滿足生產、經營資金需求，以本人或第三人的農村土地承包經營權作抵押向農村信用社申請貸款。信用社經審核，併到政府相關部門進行價值評估，並辦理抵押登記手續，由政府相關部門出具登記證明，申請人可從信用社獲得信貸資金用於創業和發展再生產。

通過“農村土地承包經營權抵押貸款”可以解決農村土地承包經營者的貸款難問題，使土地真正成為農民的資產，形成土地規模經營的激勵機制，從信用社獲得信貸資金用於創業和發展再生產，反過來進一步提高土地經營使用效益。

三、開展貸款合作的建議

1、江北區政府和市區信用聯社簽訂開展農村土地承包經營權抵押貸款業務合作協議。

2、建立江北區農村土地承包經營權流轉管理中心(以下簡稱“管理中心”)，允許江北區內農村土地承包經營權的流轉可以突破原有村級界限，在全區範圍內進行流轉，由“管理中心”具體負責、統籌管理。

3、“管理中心”下轄設立“農村土地承包經營權價值評估處”和“農村土地承包經營權抵押登記處”等部門。其中“農村土地承包經營權價值評估處”負責對擬提供抵押的農村土地承包經營權進行價值評估(土地承包經營權評估價值=年租地平均收益×經營期限+種養物價值)，並出具書面評估材料，“農村土地承包經營權抵押登記處”負責農村土地承包經營權的抵押登記，並出具登記證明。

4、貸款出現無法償還時，信用社向“管理中心”提出回購申請。“管理中心”負責回購，並在轄區內掛牌公開拍賣。

四、風險防範措施

1、把好貸款用途關，防範信貸風險和用地政策風險。借款人取得貸款必須用於農業開發項目及拋荒地復耕。

2、合理確定貸款金額與期限。土地承包經營權抵押貸款金額不超過土地承包經營權抵押認定價值的70%。貸款期限由貸款人按中短期流動資金貸款期限確定。

3、建立擔保機制。一是“公司+土地經營權抵押”，即農業產業化企業是貸款主體，並將企業擁有的土地承包經營權作為抵押物，同時企業負連帶責任;二是“基金擔保+土地經營權抵押”，即政府設立土地承包經營權抵押貸款風險基金，由基金擔保和經營户的土地承包經營權抵押共同擔保以獲得貸款，擔保責任由基金和土地承包經營權按約定比例分擔。

4、完善流轉土地農民的擔保體系。政府出台相關政策，對長久流出全部土地承包權的農户，應該享受失地農民在社會保障、就業、培訓等方面的同等待遇，並給予一定標準的政府補貼，政府補貼用於分年補貼流轉土地農民的社會保障，解決流轉土地農民的後顧之憂。