縣長在人防工作現場會上的講話稿範文

縣長在人防工作現場會上的講話稿範文一

尊敬的龐連興主任，尊敬的鄒立基市長，各位領導，同志們：

首先，我代表XX縣委、縣政府，對各位領導和兄弟縣市的各位同志蒞臨武邑指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

XX縣作為國家級扶貧開發工作重點縣，經濟基礎薄弱，人均收入水平低，人防工作起步晚、社會基礎差。近年來，歷屆縣委、縣政府在市委、市政府的正確領導下，在省、市人防辦的關心支持下，以構建“戰時能力強、平時作為大”的現代人防體系為目標，搶抓城鎮建設三年上水平的重大歷史機遇，做到“一個堅持、四個抓好”，即：堅持人防建設與城市建設相結合、與經濟社會發展相融合，抓規劃優佈局，抓規範強監管，抓落實促發展，抓宣傳轉觀念，對接市場，加快轉型，推動全縣人防工作不斷開創新局面。

下面，我把XX縣人防工作開展情況作以簡要彙報。

一、高度重視，強力保障。

當前，城鎮建設三年上水平為人防工作的大發展提供了難得的歷史機遇，人防建設的大發展也必將推動城鎮功能的大提升。基於此，XX縣委、縣政府對人防工作高度重視，高位推動。

一是堅定發展理念。在城鎮建設上，人防工程不完備，城鎮功能就不完善。人防工程既是和平時期的民生資源，也是戰時避難的生命工程。人防工程搞不好，就是對人民不負責任，就是剝奪城鎮居民享受公共資源的權利，必須通過宣傳，強化精品意識，轉變市民觀念，提升社會需求，推動人防建設科學發展，努力實現“城市功能大提升、市民觀念大轉變、人防建設大發展”的良性工作局面。

二是加強組織領導。成立以政府常務副縣長為組長，相關部門主要負責同志為成員的縣人防工作領導小組，每季度召開一次人防工作會議，涉及重大工程，隨時召開會議，集中研究解決工作中的重點、難點問題，並建立人防工作與城鎮建設高度融合的工作機制，凡涉及城鎮建設的重要會議，都要求人防辦參加，並認真聽取人防辦的意見。

三是提供強力保障。在人員經費上，大力支持，全力保障。縣人防辦配備四名專職人員，專職專責，專抓專管；人防經費納入縣財政預算，設立專門賬户，專款專用。今年為人防辦配備指揮車一輛，並撥付24萬元更新信息指揮系統，進一步加強機動指揮系統建設。同時，加大財政投入力度，按照平戰結合、資源整合的原則，投資6000萬元建設了佔地180畝的新時代廣場，作為平時休閒健身、災時避難避險的活動場所。

二、高位規劃，夯實基礎。

規劃是人防建設的靈魂，是管理的基石。武邑立足XX市一個區的功能定位，堅持與市區融合發展、並軌發展、同步發展，主動融入XX市大人防體系，按照同城化管理標準，着眼長遠，統籌謀劃，確保人防規劃高起點、高標準、高站位。

一是科學編制規劃。堅持人防工作與經濟建設相協調、與城鎮建設相結合，把人防規劃納入縣城總體規劃，確保兩項規劃科學統籌、和諧統一。09年，縣城總體規劃編制完成後，人防建設規劃的編制工作隨即啟動，目前已通過省市專家複審。

二是推進規劃落實。按照三年上水平的工作要求，堅持“先基礎、後建設，先地下、後地上”的城市建設理念，把人防工程融入城鎮建設，分期實施，有序推進，逐步形成“圍繞一箇中心、夯實一個基礎、建設兩個場所、完善三套設施”的區域人防佈局：在縣城中心地帶，通過建設路提升改造工程的實施夯實規劃基礎，依託新時代廣場和電力廣場，建設兩個平時休閒納涼、文化娛樂、疏散避難的活動場所；在新時代廣場北側規劃建設一處6000平方米的地下防空設施，在西側和東側分別規劃建設1000平方米的地下防空設施，將三處地下防空設施彼此相連，形成互通互連的地下人防指揮中心。目前，投資1.2億元的建設路提升改造一期工程，地下工程全部完成，地上工程即將竣工，由雙向四車道提升改造為雙向八車道，所有管線全部入地，排水管網雨污分流，沿街建築穿衣戴帽，亮化包裝，為人防工程的連接貫通、優化佈局打下了堅實基礎。

三、依法推進，規範管理。

依法推進人防建設融合式發展是城市發展之需、羣眾之盼、政府之責。

一是嚴格審批程序。堅持以建為主、以收促建，由相關部門在縣政務大廳成立聯審中心，對縣城規劃區內的新建民用建築實行聯合審批，符合條件的同步建設人防工程，不符合條件的足額徵收易地建設費。堅決做到“一刀切”，不開口子、不批條子、不打招呼，確保“應建盡建、應收盡收”。

二是加強質量監管。邀請市人防質監站，對人防工程全程監管，嚴把立項、建設、驗收和備案四個重要節點，確保建成一個、達標一個。今年以來，全縣共批建人防工程3處，建築面積11000平方米；批建易地建設項目6個，徵收易地建設費460萬元；在建人防工程2處，建築面積6000平方米。其中，安泰家園防空地下室，建築面積1200平方米，是全縣第一個單建人防工程，目前基本完工；新時代嘉園正在加緊建設；長城國際、歡龍莊園、鴻鼎藍灣、匯景金城、裕達廣場等五處防空地下室正在進行施工設計，年內開工。

四、加強宣傳，轉變觀念。

堅持把宣傳作為凝心聚力抓人防的重要手段，努力營造“幹部引領、部門聯動、人人蔘與”的大宣教格局，重點開展“五進入”活動，切實加強三類人羣的宣傳教育。

一是加強對各級領導幹部的宣傳。人防工程是利在當代、惠及後世的民生工程，是執政為民的德政工程。將人防教育納入幹部培訓的重要內容，切實增強領導幹部的人防意識，提升管理水平。

二是加強對社會公眾的宣傳。將人防設施作為公眾宣傳的主陣地，通過參觀人防工程、參與救災演練等方式，讓廣大市民認識到“人人享有戰時使用人防工程的權利”，從而對配建人防工程形成強烈的市場需求，以市場倒逼促進人防建設。

三是加強對開發商的宣傳。通過宣傳增強開發商的社會責任感，讓開發商充分認識到配建人防工程是對工程負責、對人民負責、對歷史負責，決不能給工程留敗筆，更不能給歷史留遺憾。同時，注重抓好青少年的宣傳教育，讓人防教育進校園、進課堂，為人防教育的普及奠定堅實基礎。今年6月份，在冀衡藍天公司開展了液氨泄漏應急演練活動，在社會上引起強烈反響。另外，結合“七七”警報試鳴日，在城區通過懸掛橫幅、張貼標語、製作展牌、發放宣傳資料等形式，開展了卓有成效的宣教活動，營造了全社會“關心人防、支持人防、參與人防”的濃厚氛圍。

下一步，我們將緊緊圍繞完善城市功能、服務改善民生和加強應急反應，將人防工程建設融入經濟社會和城市建設的主戰場，重點抓好兩方面工作：

一是加強人防體系建設。嚴格落實規劃，用好上級政策，推進市場化轉型，引進社會資金，創造性地開展人防工程建設，開拓性地推動信息化建設，加速構建現代人防體系。

二是加強專業隊伍建設。突出抓好人防專業隊伍和應急隊伍建設，大力加強羣眾性人防專業隊伍建設，打造一支戰時能上陣、平時能為民的人防專業救援隊伍。

縱向比較，武邑人防工作取得了明顯進步，但與上級要求比，與兄弟縣市比，還有一定差距。我們將以此為契機，嚴格落實會議精神，認真落實龐主任和鄒市長的講話精神，學習借鑑兄弟縣市的先進經驗和成功做法，以更加紮實的工作，推動武邑人防工作再上新台階，為XX市大人防體系建設做出積極貢獻！

縣長在人防工作現場會上的講話稿範文二

同志們：

今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的，主要任務是傳達貫徹落實省防汛工作會議精神，認真分析我縣今年的防汛形勢，統一思想，明確任務，全力做好今年的防汛工作。下面，就做好今年的防汛工作，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感

做好防汛救災工作，確保不出問題，事關社會穩定大局，事關人民羣眾生命財產安全，是一項嚴肅的政治任務。對此，各鄉鎮、各部門務必要保持清醒頭腦，決不能有絲毫麻痺思想和僥倖心理。從近期水利部門對全縣防汛工作檢查的情況來看，總體情況是好的。但我們也應清醒地看到，在防汛工作中也存在不少問題，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距，防汛形勢依然嚴峻。主要表現在以下幾個方面：

一是防洪除澇工程險工隱患多。全縣有中小型水庫、塘壩189座，三類病險庫有113座，佔總數的59.8%。去年，我縣要求各地對沒有泄洪設施的小水庫、小塘壩修建溢洪道，但還有不少小水庫、小塘壩沒有修建。特別是正在除險加固的水庫薄弱環節更多，已被省防辦列為今年的防汛重點。還有部分山莊，未經批准非法修建了小塘壩、小山塘。這些小塘壩、小山塘大都沒有放水設施，不但破壞了周圍的生態環境，還嚴重威脅公共安全。會後，各鄉鎮、各相關部門要立即對這些地方進行檢查，對沒有辦理許可證，威脅公共安全的要徹底清除。同時，對沒有修建溢洪道的小水庫、小塘壩，要在7月1日前完成溢洪道修建。

二是防汛物資儲備不足。從前一段時間的檢查摸底情況來看，目前各地搶險物資器材缺口較大，常備物料遠遠不能滿足我縣防大汛的需求。各鄉鎮的水庫防汛物資準備普遍不足，特別是小型水庫的防汛物料儲備幾乎沒有。

三是預測預警能力較差。山洪、泥石流等災害點多面廣、突發性強、危害大，又大多在山區，交通、通訊不便。目前我縣的監測、預測能力還偏低，預案體系還不夠完善，水庫特別是中小型水庫通訊預警和水雨情測報等設施落後的局面尚未根本改善。

四是防汛責任還不到位。部分領導幹部對防汛工作存在麻痺思想和僥倖心理，水患意識有所降低，缺乏迎戰嚴重洪澇災害足夠的思想準備，未及時建立健全防汛組織體系。特別是部分領導幹部存在“等、靠、要”的依賴思想，各項工作離防大汛、抗大災的要求還有較大差距。

上述問題，既反映出我縣的防汛準備工作還沒有完全到位，也説明今年我們面臨的防汛形勢十分嚴峻。我們一定要增強責任意識和緊迫意識，居安思危，未雨綢繆，以更嚴的要求、更高的標準、更硬的措施，全力做好今年的防汛準備工作，確保安全度汛。

二、突出重點，全力推進防汛工作紮實開展

根據省防汛工作會議精神，今年我縣防汛工作總的目標是：遇設計標準內洪水，確保不決堤、不垮壩；遇超標準洪水，確保城區安全、中小型水庫安全、人員不傷亡，把災害損失降到最低程度。為實現上述目標，確保安全度汛，重點要抓好以下幾方面工作：

一要抓好防汛責任制落實。嚴格實行防汛責任制和責任追究制，是抓好防汛工作的關鍵。剛才，各鄉鎮向縣政府遞交了防汛責任狀，已經明確了責任。從現在開始，各鄉鎮主要領導就要擔負起職責，按照分級管理的原則，迅速把防汛責任落實到每一處堤壩、每一座水庫和每一個重點水利工程，並向社會公佈，接受羣眾監督。各級責任領導和防汛責任人要儘快深入到各自責任區，熟悉自己責任範圍的基本情況，掌握工作動態。各鄉鎮、各部門要在已經開展的汛前檢查基礎上，繼續開展不同層次的安全大檢查，確保安全隱患及時發現，及時解決。所有檢查都要有責任領導帶隊、有工程技術人員把關。對一些新建的涉水項目，凡達不到防洪安全要求的，要儘快督促業主單位落實防汛安全責任制，並制定搶險應急預案。同時，要健全完善防汛責任追究制度，以嚴格的制度和嚴明的紀律，確保防汛責任制落到實處。

二要抓好防汛物資的補充。各鄉鎮、各部門一定要高度重視防汛物資的儲備工作，堅決摒棄“等、靠、要”的思想，嚴格按照“分級儲備、分級負責、分級管理”的原則和防汛要求，積極籌措資金，抓緊補充防汛物資，合理調整防汛物資儲備點，確保重點堤段、重點病險水庫及其它防洪工程搶險需要，確保防大汛、搶大險的需要。同時，要加強防汛物資的日常管理，確保防汛物資不流失、不損壞。

三要抓好防汛搶險隊伍建設。各鄉鎮、各部門要按照縣委、縣政府的工作部署和防汛工作要求，結合自身實際，抓緊調整、充實各類防汛搶險隊伍，並逐一登記造冊，明確工作責任，防止“空檔”缺人。對新上任的各級防汛指揮員，要重點開展防汛專題培訓，努力提高指揮決策水平；對羣眾性的防汛隊伍，要開展實戰演練，提高查險搶險水平，確保一旦出現險情，能夠拉得出、用得上、頂得住、戰得勝。

四要抓好防汛預案的完善。各鄉鎮要組織技術力量，根據水情、工情變化的新特點，認真總結抗災經驗，不斷完善各類防汛預案，確保防汛搶險工作有序高效進行。在山洪災害防禦方面，要制定詳細的緊急轉移方案，設置必要的警示牌，添置通訊報警設備，並組織相應的實戰演習，確保人民羣眾的生命財產安全；在水庫防守方面，要進一步落實水庫防汛責任制和度汛預案，嚴格執行水庫運行方案，切實加強實時調度。特別是對病險水庫和正在除險加固的水庫，要作為防守的重中之重，嚴格落實各項監控措施，保證不發生安全問題。同時，各相關部門要按照《東豐鎮城區防洪搶險方案》的要求，加強協調，密切配合，切實做好城區防洪、排澇工作，確保城區安全。

五要抓好工情險情彙報制度。重點要抓好四項制度。一是險情彙報、登記制度。各鄉鎮要及時搞好各類水利工程的查險工作，發現險情要分類登記造冊，發現異常要及時上報並迅速組織除險。重大險情和工程事故應查明原因，並寫出專題報告，提出險情處理意見，根據先急後緩的原則，分項列出急需處理的病險工程，對暫時無力解決的工程，要提出臨時度汛方案和搶險措施。二是蓄水彙報制度。各鄉鎮要嚴格落實水利工程蓄水彙報制度，主汛期要求每日上報，汛期要求每星期上報。要及時掌握和分析本地的蓄水形勢，水庫要嚴格按度汛方案蓄水，不得擅自超蓄。三是水庫防洪調度制度。各水庫要嚴格控制在汛限水位以下運行，本着汛限就是法的原則，搞好水庫調度。各水庫的閘把子要由政府管理，絕不能交水庫承包人管理。對干擾水庫調度無理取鬧者，各鄉鎮要堅決收回承包合同，所受損失由承包人負責。對造成嚴重後果的，要嚴肅依法懲處。四是防汛檢查制度。各鄉鎮對所轄工程要經常檢查，及時查找安全隱患，防患於未然。

三、加強領導，切實為做好防汛工作提供有力保障

各鄉鎮、各部門要高度重視防汛工作，切實把防汛工作納入重要日程，加強領導，落實責任，確保防汛工作紮實開展。

一是要加強組織領導。各鄉鎮、各部門一把手是防汛工作的第一責任人，一定要親自掛帥，靠前指揮，全程介入。要主動深入責任區，加強督促檢查，抓好每一項工作的落實。特別是指揮部成員單位要結合部門實際，認真履行防汛崗位職責，為防汛工作服好務、帶好頭，一旦發生汛情，要及時深入一線，及時組織搶險救援，最大限度地搶救人民羣眾生命財產。

二是要加強協調配合。各鄉鎮、各部門要在防汛抗旱指揮部的統一安排下，按照防汛責任制的要求，各司其職，各負其責，共同推進防汛工作開展。在這裏我強調一下各部門職責：財政部門要把防洪資金儘早落實到位；民政部門要做好災情統計工作和災民救助工作；公安部門要做好打擊偷盜防汛器材和防汛物資的行為，在防汛緊急期間要對交通、街道實行管制，救助受災羣眾；衞生部門要做好災後災區的防疫工作；物資部門做好防汛物資準備工作；電信、移動通訊部門要保證防汛信息暢通無阻；電力部門要保證防汛、防洪搶險用電；城建部門要保證城內積水的排放和地下管道的疏通，同時對行洪區內違章建築予以清除；東豐鎮要搞好城區防洪工程的管理；氣象部門要提高天氣預報精度，為防汛指揮提供準確信息；交通部門要做好防汛搶險運輸車輛的準備工作；教育部門要全面排查農村中國小危房，做好學生安全知識教育；其它部門要在做好本部門防汛工作的同時，聽從縣防汛抗旱指揮部的統一調度和指揮。各鄉鎮、各部門要加強與部隊、武警的聯繫，增強軍民聯防意識。

三是要加強督促檢查。在以往的防汛工作中，出現過“上緊下鬆”的現象，部分鄉鎮幹部對上級的緊急防汛指令，重視不夠，總是存在僥倖心理，準備工作不充分，解決問題不徹底。這種現象必須加以遏止。會後，縣委、縣政府兩個督查室要會同防汛抗旱指揮部辦公室，切實加大督促檢查力度，深入到各鄉鎮、各部門防汛工作第一線，對庫壩排查、防汛預案制定、防汛物資儲備、防汛隊伍建設等方面情況進行一次全面細緻的檢查，對存在問題的要進行全縣通報批評，並督促其儘快解決。對推諉扯皮，不予配合，造成嚴重後果的，要依據相關規定給予嚴肅處理。

同志們，做好防汛工作，任務艱鉅，責任重大。各鄉鎮、各部門一定要提高認識，統籌安排，周密部署，全力抓好各項工作落實，為奪取今年防汛工作的全面勝利，確保廣大人民羣眾生命財產安全做出應有的貢獻。

5月28日下午，縣政府組織召開全縣安全生產工作會議，XX縣長支斌做了重要講話，就做好全縣安全生產工作提出五點要求，摘要如下：

一是實現一個目標。“一個目標”就是確保全縣安全生產、食品藥品安全零事故、零指標，大事不能出，小事也不能出。要堅持安全發展、科學發展與跨越發展相結合，將安全生產工作的重心放在基礎環節上，重點放在排查治理上，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

二是開展一個活動。結合全省6月份安全生產月活動，集中開展全縣安全生產、食品藥品安全隱患排查整治行動，切實加強對重點企業、重點行業、重點區域、重點領域的排查治理，橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。嚴格實行簽字負責制，誰檢查、誰簽字，誰簽字、誰負責，排查到位、整改到位、處罰到位，確保不發生安全生產事故。

三是突出十個重點。突出抓好企業安全生產、煙花爆竹、交通運輸、食品監管、藥品安全、學校安全、農產品安全、消防安全、建築施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時，各鄉鎮要結合實際，統籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。

四是落實五項責任。一要落實屬地管理責任。各鄉鎮區要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責”，誰的轄區誰監管，盡好份內之責，抓好份內之事。二要落實部門監管責任。相關部門要認真履行監管職能，堅持日常監管與集中排查相結合，健全規章制度，落實安全生產責任及各項防護措施。主管部門要根據實際情況，聘請省市專家，對企業逐個進行把脈會診。三要落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體。要組織各企業認真開展好自查，加大安全生產投入，做好問題整改。要深入開展全員培訓，提高從業人員特別是管理人員的技能，嚴格按照程序，規範操作生產，把安全生產落實到每一個環節、每一個崗位。四要落實一把手責任。各級各部門特別是安委會成員單位，要嚴格落實一把手負責制，親自安排部署，親自抓好落實。五要落實任務分包責任。各職能部門要對重點企業、重點區域，實行分包責任制，將安全監管落實到人頭，嚴盯死守。各鄉鎮也要劃區分片，落實人員分包。

五是強化兩個機制。一要強化督導機制。縣安委辦、兩辦督查室，要成立聯合督導組，對安全生產月活動開展情況，逐鄉鎮、逐企業督查，真正發現問題、解決問題。二要強化問責機制。以後再出現重大安全事故，按照有關條例，堅決問責，黨政同責。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦，結合今年印發的《安全生產工作要點》，按照職責分工，逐項抓好落實，真正做到警鐘長鳴，為實現武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社會”目標創造安全穩定的發展環境。