填補養老制度缺口需要緊迫感
比延遲退休、比養老金的財政缺口更要緊的是,雙軌制等制度缺口的填補力度和效率。雖財政補貼養老保險以來累計投入兩萬多億,但在整體財政支出上,比例仍偏低。以下是由本站小編J.L為您整理推薦的《填補養老制度缺口需要緊迫感》正文,歡迎參考閲讀。
有些事可以等,有些則不。所謂,樹欲靜風不止,子欲養親不待,説的就是最不能等的一件事——養老。缺口擴大,有心無力。沒錢養老,老無所依。
隱憂似正漸漸變現,昨三條相關新聞,都脱胎於這一養老焦慮的母題:“媒體:當前養老金存量3.5萬億 十幾年後即用光”;“養老金隱形缺口擴大 個人税延型養老險政策年內或落地”;“專家:延遲退休不會直接影響就業 避免一刀切”。
乍看第三條似關聯不甚明顯,其實多年前提議“延遲退休”方案,一個主因就是養老金缺口壓力。還記得從學界專家提議,到進入公共視野,被正式提升到公共政策層面討論,輿論最初的不解和牴觸情緒。最樸素的想法就是,自己養老金沒少交,政府兜底,財政補貼,養老金整體基本面為啥還會有缺口?
當然,你從人口基數和結構、老齡化加劇、平均壽命增長、城市化和經濟增速節奏、參保繳費人數的下降等方面,確實可以得出“延遲退休”是綜合應對中國老齡化和緩解養老壓力的無奈舉措之一。
在情感接受上,至少整體社會共識達成之前,或還需要一定時間緩衝磨合。按照“兩會”定的時間表,職工養老保險全國統籌方案年內出台;延遲退休方案今年制定,明年上報,2019年正式推出。
而説到年年喊“赤字”、“缺口”的養老金,去年首次出現拐點,當期繳費收不抵支,真正的收支赤字。賬面雖有結餘,看似還不少,三萬多億,但以去年支出比例換算,最多也就能撐十幾年。
最值得憂心的是,這種吃老本的存量資金難以為繼的壓力,還只是明面上的。隱形缺口,不得不察:老齡化情勢下,真正的領取養老金的峯值還未到來,支付壓力延後了,而一旦到達那個臨界點兒,領取人數和金額,將雙雙增加,缺口到時若仍在擴大,那個扎堆到來的峯值或讓現在保守預期的“可再接續十年”都顯得樂觀了些。
以延遲退休來抵禦養老金缺口的擴大化,雖然是不得不為,但仍然不是治本之策。延遲退休導致的間接的就業影響,也是不容迴避的一大問題。不一刀切,儘量柔性介入,讓勞動者有選擇權,讓退休政策最大體現正向激勵價值,是一大着力點。
而比延遲退休、比養老金的財政缺口更要緊的是,雙軌制等制度缺口的填補力度和效率。雖財政補貼養老保險以來累計投入兩萬多億,但在整體財政支出上,比例仍偏低。
既然養老金並軌、全國統籌的社保改革中,一再錯過最佳窗口期,歷史遺留成本一直沒賠付,最終早晚反噬其身。所以,當務之急,不該再空耗苦等;真正拿出決心誠意,真金白銀地提升制度性保障投入比例,讓利還利於民,任何時候都是改革黃金期。畢竟制度性缺口,永遠比資金缺口更值得重視。
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