圖紙會審會議領導講話稿（精選15篇）

圖紙會審會議領導講話稿 篇1

尊敬的區質、安監站領導，尊敬的業主、監理、設計、勘察、施工等參建單位代表，

大家好，感謝參加今天的雲安區鎮安鎮糧庫改造工程圖紙會審會議。

本工程屬於工業建築，要求施工單位嚴格按照有關規範、合同文件、設計圖紙、XX省建設工程質量管理條例、XX省房屋建築質量通病二十條、XX省建設工程安全生產管理條例進行施工，對於每一道工序必須經監理單位驗收合格後才能進入下一道工序施工，並應完善相關技術資料，及時做好基礎分部、主體分部、節能分部備案工作。對進場材料需先送檢合格後方可使用，做好安全文明施工，施工過程中應嚴格按照JGJ59-20xx《建築施工安全檢查標準》做好各項安全工作。對大型機械安裝要完善相關手續並檢測合格後方可使用，對工人做好安全技術交底，培訓工作，提高安全意識。本工程鋼筋砼屋面跨度20米，高度超8米，屬於超高超大跨度模板工程及支撐體系，該分項工程屬於超過一定規模危險性較大的分項工程，應編制安全專項施工方案，並組織專家論證，通過後才能進行該分項工程施工。施工單位一定要把好質量、安全關，順利將本工程建設任務完成。

圖紙會審會議領導講話稿 篇2

隨着我國建設事業日新月異的發展，各項新技術、新工藝、新材料、新設備不斷湧現，勢必要求我們專業監理工程師去學習更多的專業知識，掌握紮實的專業技能來適應這一趨勢，而僅僅依賴以往積累的技術和經驗是遠遠不夠的。對新項目施工圖的審查，是一條吸取全新的專業工程技術、拓展新知識面的途徑。通過學習並掌握相關的監理依據、要點和規範標準，有助於自身不斷夯實功底，加強知識積累，使自己在工作中能夠做到“厚積薄發”，處於主動地位。

依據筆者的實踐和體會，在學習與消化施工圖過程中尤其要注意把握好以下兩點：

(1)瞭解項目的設計主導思想，建築藝術構思和要求，採用的設計規範，確定的抗震、防火等級，基礎、結構、內外裝修及機電設備設計(設備選型)要求等;特別要注意找出與過去已監理過項目的相同點與不同點，在審圖中將主要注意力放在自己先前所不熟知的，與以往工程不同的部位上，對這些東西一定要予以充分消化;還要善於進行分析、比較和歸納，找出規律性的東西，以利於總結提高。

(2)要了解和掌握項目的工程特點和工藝流程，掌握主要建築材料、構配件和關鍵設備的要求，掌握主控項目、關鍵部位的施工方法、質量要點及注意事項，碰到的一些疑難之點，均應記錄下來作為備考，便於自己目後開展工作。

圖紙會審會議領導講話稿 篇3

本項目為湖北省漢孝高速公路機場北線，道路全長2.443Km。位於漢孝高速公路K7+173，終點位於孝天延長線躍進水庫附近，與機場規劃軸線相接，設臵互通與漢孝高速公路、孝天延長線交叉，分別設臵甘夏灣互通及躍進互通相接。

經監理部初步審定，認為本設計參照了國內外的有關技術標準和規定，吸收了許多國外已建的高速公路的經驗教訓，採用了具有國內先進水平技術和設備，是一份較為合理的設計。監理部依照設計文件，編制了對本工程具有針對性的監理細則，以此來更好的為本項目提供優質的監理服務。

本設計主要涵蓋了機電工程中的收費土建、監控系統、收費系統、通令系統、通信管道、供電照明，六個系統。機電工程應與路橋主體融為一體，各子系統相互協調，始終以提供良好的道路使用條件為宗旨，機電工程應與路橋主體融為一體加強道路監控和交通參數的檢測，在出現故障時能迅速恢復正常交通，為車輛提供高速有效的服務，減少交通延誤，阻塞人為的財務漏洞，保證與其他相關道路的互聯性，實現全省乃至全國的聯網。

考慮到機電工程的關鍵性及特殊性，施工人員要具有相當的專業技術;機械設備要滿足工程施工所需，同時還要滿足合同要求;材料設備應儘量選用國內成熟、先進的產品，少量關鍵性設備可以國際採購的形式適當引進，材料的檢驗要從細、從嚴，絕不允許不合格的材料進場，更不得使用;施工中要有完整、全面、細緻的施工組織設計，對每道工序進行技術交底;每一道環節必須進行報檢，檢查合格後才能進行下道工序。在確保工程質量的同時必須抓好安全工作，完整、質量好又環保的工程才是優質工程。

圖紙會審會議領導講話稿 篇4

敬愛的員工同志們：

大家下午好。

大地回春,綠意漸濃。從今天開始，我們所有工程就正式開工了。俗話説：一年之計在於春。對於我們建築行業來説，春季是最重要的時節。因此，我們要在這個時節早準備、早打算、早謀劃，開個好頭，讓我們各項工作都贏在起跑線上。

近兩年，全國房地產業受國家宏觀經濟調控政策影響，建築業投資增幅呈逐年緊縮趨勢，龍江建築企業面臨着生存發展的嚴峻挑戰。在建築業市場行情一片看冷的形勢下，我們東輝集團憑藉着雄厚的綜合實力和多年來實施品牌戰略贏得的良好社會口碑，排除了各種不利因素，逆市而上，繼續保持着高速發展態勢。xx年我們的施工任務已達195萬平米，佔哈爾濱建築市場五分之一的份額，位列全市民營建築企業之首。多年的打拼經驗告訴我們，當建築業處於低谷期時，從另一個角度來講，也是一個機遇期的到來，在龍江建築企業面臨重新洗牌的新形勢下，我們只要抓準市場、提高危機意識和責任意識，就能繼續保持高速發展，穩步前進。 xx年，集團北京分公司、深圳分公司相繼成立，海南分公司繼續做大做強，尚東輝煌城持續熱銷。這些令人鼓舞的發展告訴我們，只要大家凝心聚力、把握機遇、果斷決策，就一定能繼續擴大我們企業的規模，進一步提高東輝集團的經濟效益與員工福利待遇。

因此今天的大會，就是要深入貫徹“二次飛躍”發展規劃，明確xx年的工作重點，安排部署各項施工生產任務。我們要明確責任，振奮精神，鼓足幹勁，高標準、高水平、高起點組織施工，全面掀起生產高潮，確保全年生產總體目標順利完成。

下面我就xx年度各項工作講幾點要求

(一)明確目標，統一思想，提高團隊凝聚力。我們集團發展到今天並取得驕人的業績，靠的就是在座的各位能精誠團結，凝心聚力。只有大家目標明確，顧全大局，心往一處想，勁往一處使，我們這個團隊才能形成一個拳頭，才能抓住機會，克服困難，迎取勝利。連續幾年來，我們已經取得了許多成績，這種相互扶持、團結互助的優秀品質，早已成為企業發展寶貴的精神財富，併成為行業的楷模。但我們還要百尺竿頭，更進一步，體現我們的核心價值觀。希望我們在xx年，把拳頭攥的更緊，用我們的滿腔熱情凝聚人心、凝聚力量，打造一支精湛、高效的團隊。

(二)合理安排工期，確保施工進度。當前，各類開工項目較多，農民工需求勢必增加。所以，我們要提前聯繫、確定施工隊伍，不要能因缺人而影響工期。在機械設備和原材料方面，我們也要提前計劃、提前進場。另外，各個項目部還要充分考慮天氣、人為等各種不良因素，科學、合理的安排好每項工程的施工計劃，確保施工進度，工程按期竣工。

(三)強化質量意識，施工質量要有新突破。隨着國家實施建築行業質量終身負責制的新規後，我們建築企業在承擔項目施工、保證竣工的同時，更要對工程質量終身負責。一旦出現問題，個人和單位都要承擔相應的責任。因此我們東輝人要把質量意識放在第一位，尤其是重點工程，要精雕細刻，創造精品。要加倍珍惜來之不易的榮譽，認真對待我們已經到手的工程，將其視為公司的形象工程、信譽工程;堅持樣板起步，好字當頭，自覺從嚴;努力做到一般工程和重點工程一樣精細，隱蔽工程和地面工程一樣精心，附屬工程和主體工程一樣精緻;對工程建設的每一個階段、每一個環節、每一道工序都要加強管理，嚴格把關;對所承攬的項目進行全方位全過程的跟蹤管理;堅決杜絕為了趕進度、完成任務而忽視工程質量問題。

在施工質量方面，我們是行業的標杆，每年的三市質量觀摩，各級領導都會對我們的施工做出高度評價。但是，不可否認，我們某些員工的質量意識和企業標準還有一定差距，在一些施工細節方面還存在諸多質量問題，如主體結構的節點處理和裝飾施工油工細部質量控制上的問題，這需要我們加大管理力度和加強管控手段。今年，我們共有19個開工項目，大部分工程將在今年竣工。可以説，做好施工質量工作，對我們企業今後的發展至關重要，責任重大，任務艱鉅，希望在座中高層幹部一定要恪盡職守，盡職盡責的完成。

(四)安全管理要有創新，杜絕發生較大安全事故。

xx年多起安全事故，給我們以深刻的教訓。xx年我們要提前做好各項準備工作和預防措施，加大安全生產宣傳教育力度，建立安全領導小組，制定事故應急預案，明確責任與目標，簽訂安全生產責任狀等。要積極迎接各級領導的檢查和指導，並堅決杜絕死亡事故和一般以上安全事故的發生。

對於地處繁華路段，安全隱患較多的工程，要加強基礎工作建設，採取有效手段，嚴格安全管理，做到"三嚴"。一是嚴格要求。各級管理者要嚴格要求自己，起到表率作用，並對本單位、本部門的安全目標負責。尤其是分公司經理，項目經理長期在施工一線，是安全生產的負責人，是安全措施的落實者，在組織生產大幹的同時，要切記注意安全，加強安全管理。對於小區改造和地處鬧市區的項目，施工現場安全標識要明顯，對存在的隱患部位進行封閉，做好安全警示，並且要加強安全紀律考核。堅持安全從嚴要求、從嚴懲治的原則，實行四個掛鈎，同本單位上崗選拔任用掛鈎，同各類先進評比掛鈎，同個人績效考核掛鈎，同安全評比結果掛鈎。對那些思想上不重視，責任、措施不落實，致使出現安全事故的項目部和個人，堅決按規定予以嚴厲追究，決不姑息遷就。

(五)節約施工材料，降低生產成本。“不當家不知柴米貴”，施工原材料是“花錢大户”，更何況原材料的價格年年在漲。我們不偷工減料，但我們要合理節約，杜絕浪費。省錢就是掙錢，省下的都是利潤。在我們這個大家庭裏，每個人都是家長，每個人也都是管理員，所以我們要養成這種愛家、愛集體的意識，擔負起“看家”的責任和義務。我們的工長、技術員、質檢員、安全員等天天在現場檢查、指導工作，我們不能只管份內工作，而對浪費材料的行為視而不見。今年，我們要嚴抓原材料的使用情況，對浪費材料的行為進行處罰。同時，施工現場也要做好安保工作，防範偷盜行為。更重要的是要防範執法犯法，監守自盜，從多方面降低生產成本，提高企業經濟效益。

(六)提高全員素質，發掘優秀人才。人才是企業的根本，是企業的生產力。我們不僅要把集團打造成一個學習型企業，學習型團隊，還要把集團打造成一個人才的搖籃。我們要給社會一個共識：東輝不但樓蓋的好，人也都是精英。因此，各個項目部要創造條件，對各個崗位的員工進行多方面的培訓，提高全員的綜合素質，為企業創造更多的價值。同時，各級管理者要多多留意基層員工，主動挖掘他們的個人潛能，培養、提拔那些優秀員工走上重要崗位，讓我們東輝的人才年輕化、階梯化，以進一步提高企業的生命力、競爭力和戰鬥力。

(七)積極應對突發事件，杜絕負面新聞報道。多年來，通過我們全體員工的共同努力，我們的企業在整個行業乃至整個社會都樹起了一面鮮明的旗幟。幹一項工程，樹一座豐碑，我們企業能取得今天這樣的成就可謂來之不易。因此，我們要倍加珍惜，視企業榮譽為生命，要為我們自己的榮譽而戰。這就要求我們在日常工作中，要從大局出發，加強安全生產，加強現場管理，積極團結和配合我們的合作伙伴，在生產和生活中要給予他們支持與幫助，努力做到不發生任何負面事件。同時各項目負責人，特別是分公司經理，要提高對突發事件的應對和處理能力，建立一套行之有效的應急措施。對待來訪的新聞工作人員要認真接待、智慧應對，力爭把負面影響消除在萌芽狀態。

(八)各部門要立足一線，通力合作，順利完成各項生產任務。在座的各位都是企業骨幹，是企業的主力軍。你們的工作態度、執行力度直接影響到企業的發展和走向，反過來也影響到你們個人的發展和前途。所以，我們既是在為企業工作，也是在為自己工作。xx年，我們在薪酬、福利待遇等方面又進行了提升，可以看出，企業在發展的同時，領導每時每刻都在想着讓員工的收入與企業的收入共同增長，讓員工共享企業發展成果。所以，藉此動員大會，我希望在座的同志們要團結友愛，相互支持，立足一線，通力合作，讓我們共同的事業更加美好，更加燦爛輝煌。

同志們，我們現在正處於一個移動、智能、互聯的時代，這是一個管理變革、服務變革、智慧變革的時代。如果我們不注重學習，做不到眼界寬、思路寬、胸襟寬，我們就會與瞬息萬變的時代格格不入。不與時俱進，必然就要落後，這是不以任何人的意志為轉移的。因此我們要牢牢抓住集團全年的生產經營工作，集全員之智，聚全員之力，勤奮務實，真抓實幹，為圓滿完成xx年各項工程建設施工任務而努力奮鬥。

昂首展望，我們又一次站在了新的歷史起點上，前景光明，目標宏偉，催人奮進。xx年也是集團成立十週年，十年磨一劍，亮劍鑄輝煌，同志們，回顧過去，我們搶抓機遇、奮勇拼搏、龍騰虎躍展宏圖;面向未來，我們鬥志彌堅，豪情滿懷，龍馬精神行千里。讓我們緊密團結在集團的領導下，按照本次會議的工作部署，紮紮實實推進各項工作，認認真真履行崗位職責。在這春暖花開的季節裏，以仰望星空的激情和腳踏實地的實幹，以優異的成績向集團十週年獻禮!

我的講話完畢，謝謝大家!

出席會議領導講話相關文章：

8.領導會議發言稿

圖紙會審會議領導講話稿 篇5

同志們，大家好!

今天我和大家一起，學習和交流關於職業道德的知識和話題。

在正式開始前先給大家講個笑話。在餐廳裏，有個顧客指着碗裏面的湯，喊到：“服務員，湯裏面有一隻蒼蠅!” 服務員過來説：“先生，在這種兩塊錢的湯裏面，你還想看到什麼?難道您還指望有海蔘?!”!服務員認為，這麼便宜的湯，出現衞生問題就是無所謂的事情。大家都明白，再便宜的湯也不應該出現質量問題。請問大家這説明了什麼? 這體現了該服務員職業道德方面的缺失!我們的執業過程當中，是否有類似的情況發生呢?

一、什麼是職業道德

從剛才這個小笑話我們知道了職業道德這個概念，但是他究竟該怎麼表述呢?不同的書裏可能不太一樣，但基本內容都差不多，我這裏有一個概念，大家一起來了解一下。職業道德，顧名思義，就是職業的道德，就是人們在從事某項工作時應遵守的道德準則和行為規範。職業道德是符合職業特點所要求的，同人們的職業活動緊密聯繫的道德準則、道德情操與道德品質的總和，它是人們在從事職業的過程中形成的一種內在的、非強制性的約束機制。那麼到底哪些才是職業道德的具體內容呢?1、文明禮貌 2、愛崗敬業 3、誠實守信 4、辦事公道 5、遵規守紀 6、團結互助。

二、醫務人員的職業道德

醫務人員的職業道德也被稱為醫德，是指醫務人員應具備的特殊道德觀念與特殊道德行為、醫生的職業道德就是救死扶傷。隨着社會的進步，人們對醫療服務的要求越來越高。醫德和行風是否端正，直接關係到服務對象生命和健康的質量，關係到醫院的發展。有句古訓：有德有才是正品，有德無才是次品，無德無才是廢品，無德有才是危險品。所以我們的每一位同志要做德才兼備的人。

三、醫患關係現狀

有人説：別太把自己當回事，服務溝通不到位，患者會把你殺嘍;別不把自己當回事，你有你的崗位職責，不能擅離職守啊!這不是危言聳聽，近年來，醫患關係頗為緊張，患方敲詐、辱罵、毆打醫務人員，圍攻醫院，有甚者故意將醫務人員致殘、致死„„一幕幕暴力惡性事件在全國頻頻上演，性質極其惡劣，我們作為醫務工作者在義憤填膺的同時，也應該沉着的面對、冷靜的分析，考慮如何加強溝通、改善醫患關係，維護醫療服務行業秩序，避免類似事件的發生，而不是人云亦云，一味的對某某事件進行譴責起鬨。

1.不要忽視自己所從事的這份工作。

每個人的崗位很普通，沒有什麼大作為，看不出有什麼大作為，也感覺不出自己對醫院的貢獻在哪裏。惰性存在於每個人的思想之中，所以有人覺得：自己偶爾有個小疏忽小紕漏也在所難免，造不成什麼大錯。其實，縱覽歷史，小疏忽釀成大錯誤的例子比比皆是。下面有兩個例子：①、20xx年，美國“哥倫比亞”號航天飛機失事，7名宇航員全部遇難，美國宇航局隨後進行了深入調查，結果發現：航天飛機外部燃料箱泡沫絕緣材料脱落擊中了左翼而造成。由於航天飛機的機翼建造者一個小小的疏忽---想當然地將星際物質撞擊航天器的風險假定為零，最終導致這場災難的發生。 ②、同年，北美髮生了一次歷史上最嚴重的大停電事故，這次大停電持續了近30個小時，影響了美加東部9300平方公里的區域，造成了近300億美元的損失。聯合調查小組的專家證實，事故發生的原因非常簡單：一些長得過分茂密的樹叢使俄亥俄州克里夫蘭附近的電線短路。這就是養護人員的小疏忽造成! 所以，不要以為我們自己不重要，我們每一個醫務人員的一舉一動，一言一行，都是醫院整體水平的體現，有可能影響着這個醫院的命運。

2.尊重自己的工作，做好本職工作，是對自己的尊重。

多數人不可能去做驚天動地的大事業，我們大多數的時間是在做着可能被自己認為是“低微”的工作，所以，會感覺從這樣“低微”的工作中很難獲得人生的成就感。 “每個人都被賦予了工作的權利，一個人對待工作的態度決定了這個人對待生命的態度，工作是人的天職，是人類共同擁有和崇尚的一種精神。當我們把工作當成一項使命時，就能從中學到更多的知識，積累更多的經驗，就能從全身心投入工作的過程中找到快樂，實現人生的價值。這種工作態度或許不會有立竿見影的效果，但可以肯定的是，當‘輕視工作’成為一種習慣時，其結果可想而知。工作上的日漸平庸雖然表面看起來只是損失一些金錢或時間，但是對你的人生將留下無法挽回的遺憾。

工作看成創造一番事業的必由之路和發展人格的助力，而視為衣食住行的供給工具，認為工作是生活的代價，是無可奈何不可避免的勞碌。這樣的想法的人，就是輕視了自己的工作。把自己的工作當成低微的事情，那麼就很難尊敬自己。因為這個工作就是你做着的，與你是有關係的。因為看不起自己的工作，所以倍感工作艱辛、煩悶，自然也沒有了做好這個工作的興致，自然也就不在乎什麼職業道德了，當然也就不會做好工作了。 反觀那些嚴肅認真對待工作的人，在他們的心中，職業象徵着一個人的尊嚴。他們把工作當成人生中極為重要的一部分，兢兢業業，一絲不苟，竭盡全力做好每一份工作，在其所從事的領域和崗位上表現卓越。當然，他們的付出也得到了相應的回報，這是毋庸置疑的。

3.每一個崗位都是一個機會，所以要努力做到最好，才等於把握好了這個機會。

增長本領;每一份工作都是一個舞台，可以展示或者開發出自己的能量。有時有的人常把自己不遵守職業道德，不願意做好工作的原因歸咎為這個工作不稱心，説如果有一個稱心的好工作的話，自己自然就會幹好了。很多人錯把所在機構的強大，當作自己能力的強大——這也是為什麼有些離開央視的主持人，很快就被人淡忘的緣故。其實，能幹好工作也是一種能力，是能力，就需要培養和學習。沒有培養和學習好 幹好工作的能力，一旦稱心的工作來了，你怎麼能幹得好呢?舉個例子，一麥當勞門口，有個看自行車的大媽，夏天時她都會給所有的車，覆上自己帶來的塑料布。顧客取車要走時，她還會笑着擰一把濕布，幫你擦擦坐墊，降降温。她從來沒有開口，但很多人會主動多給她一塊錢，還連聲道謝。大媽和其他看車人的區別，就是“做好”和“做了”的差距——在金錢上，差距是一倍;在成就感上，差距無法估算。 這個例子告訴大家在每一個平凡的崗位上都會做出成績，就看你能不能做好。

四、正確定位自己，怎樣做一個對社會真正有用的人

三道門的啟示

從前有一位王子，他在踏上人生旅途之前，問他的老師——釋迦牟尼佛：“我未來的人生之路將會是怎樣的呢?”

佛陀回答説：“你在人生之路上，將會遇到三道門，每一道門上都寫有一句話，到時候你看了就明白了。在你走過第三道門之後，我會在第三道門的那邊等你。

於是，王子上路了。不久，他遇到了第一道門，上面寫着：“改變世界。”王子想：我要按照我的理想去規劃這個世界，將那些我看不慣的事情統統都改掉。於是，他就這樣去做了。

幾年之後，王子遇到了第二道門，上面寫着：“改變別人。”王子想：我要用美好的思想去教化人們，讓他們的性格向着更正確的方向發展。於是，他就這樣去做了。

又過了幾年，他遇到了第三道門，上面寫着：“改變你自己。”王子想：我要使自己的人格變得更完美。於是，他就這樣去做了。 後來，王子見到了釋迦牟尼佛，他對佛陀説：“我已經經過了我生活之路上的三道門，也看到門上寫的啟示了。我懂得與其改變世界，不如改變這個世界上的人;與其去改變別人，不如改變我自己。” 佛陀聽了微微一笑，説：“也許你現在應該往回走，再回去仔細看看那三道門。”

王子將信將疑地往回走。遠遠地，他就看到了第三道門，可是，和他來的時候不一樣，從這個方向上看過去，他看到門上寫的是“接納你自己”。王子這才明白他在改變自己時，為什麼總是處在自責和苦惱之中：因為他拒絕承認和接受自己的缺點，所以他總把目光放在他做不到的事情上，而忽略了自己的長處。於是，他開始學習欣賞自己、接納自己。

王子繼續往回走，他看到第二道門上寫的是“接納別人”。他這才明白他為什麼總是滿腹牢騷，怨聲載道：因為他拒絕接受別人和自己存在的差別，總是不願意去理解和體諒別人的難處。於是，他開始學習寬容別人。

王子又繼續往回走。他看到第一道門上寫的是“接納世界”。王子這才明白他在改變世界時為什麼連連失敗：因為他拒絕承認世界上有許多事情是人力所不能及的，他總要強人所難，控制別人，而忽略了自己可以做得更好的事情。於是，他開始學習以一顆寬廣的心去包容世界。

這時，釋迦牟尼佛已經等在那裏了，他對王子説：“我想，現在你已經懂得什麼是和諧與平靜了。”

三道門的故事告訴我們：人生在世，應該學會在生活中認識自己的優缺點，並不斷地完善自己，做一個高尚的人;還要胸懷坦蕩地對待別人，設身處地為別人着想，處處與人結緣而不是結怨。這樣我們才能與人和諧相處，才能成為一個對社會真正有用的人。

圖紙會審會議領導講話稿 篇6

各位老鄉、朋友，下午好：

今天我們很高興相聚在這裏，首先很感謝你們對商會的大力支持，此次商會的籌建是在宣恩人民政府、縣工商聯、宣傳部、司法局、人社局等單位及社會各界的大力支持下，促進，在一直在樂清打拼、發展的我們全體同仁及更多的精英志士推動下籌建的，商會的籌建，意味着在樂清我們用平台、組織的方式把大家聚集在一起，商會的籌建讓我明白了匯聚的價值、凝聚的力量。我們其實很多人早就相識、相知，商會未籌建成立前，我們的相聚是為了鄉親、友情，商會成立後我們相聚是為了價值、經驗、信息的分享;商業、事業方面的協同、合作，是為我們的未來和理想發展、創造建立命運共同體。

當今的時代已不是孤軍作戰的時代，抱團合作、協同發展將是我們選擇生存與發展的必要條件，温州早在很多年前都意識到並進行了抱團、協同作戰，也取得了很好的成果，爭取到了很多意想不到的機會，我們應該對此都有深刻的體會。我們來到温州多的二十多年，少則十幾年、幾年，我們看到眼裏、記在心裏，今天我們也將擁有這樣的機會，有了這樣一個平台、也有了這麼一個團隊，哪麼商業和事業的合作質量、產生的價值大小、好壞，離不開我們的眼界、胸懷、精神、行為的正能量集結、碰撞。當然，正確的引導、機制性合作和促進十分重要，也是關鍵性的。

下面由我作為此次商會的籌備組長，介紹一下商會籌建過程及成立的目的和意義，也直面分析下我們存在的不足和缺點，展望一下我們的未來發展方向，成立前要做的具體工作及注意事項。

一、介紹相互認識一下到場的在冊朋友;

二、介紹成立商會的目的及意義;

三、介紹商會會費收繳及用途;

四、佈署商會成立的各注意事項。

1、商會，主要是一羣合法的商人、職業經理人、個體工商户、社會的精英人士因商業、事業而組建的民間社會團體，在遵守國家法律、法規的前提下開展更多的商業往來、合作，以謀取更好、更大的發展、共同抵禦同行、同業的商業競爭，增強抗擊能力，增強實體能力，展示團隊力量，以達成共同和各自的商業、事業目的;

2、我們的不足和現狀：我們都來自於偏遠、貧窮的恩施宣恩，自大小窮怕了，現在小有成就自滿、保守、不團結(眼界窄、胸襟小、責任感弱)的心理特別突出，我們大多數人沒有很高的學歷、沒有多少財富、資源根基，我們又很自負;雖然我們都把自己描述成勤勞、智慧的巴土兒女，但實際上至少很大一批人是沒有眼界(世界觀)、沒有胸懷(包容與合作精神)、沒有遠大抱負和理想羣體。(好吃懶做、好賭好玩是我們的玩疾)如何去根治我們的不足，我們將任重道遠，從自身做起，以自己為標杆，不求改變多少人，但一定努力影響、引領更多人。

3、展望未來、合作多贏

商會的成立，意味着合作意識上升到了一個從思想到操作的階層;商會的成立，意味着從感性到理性的轉變;商會的成立是把很多想法擺在枱面上討論，把很多的商機用機制找到合作、促進的機會，打破關門自我為大到開門資源共享，產品互補，優勢互補，合作創造，團隊競爭的實際步驟。商會是一個團體，團體與團隊的區別在於目的一致，但不一定目標一致，目的和目標一致就必須形成戰鬥力，一個有戰鬥力的組織首先它要建立統一的機制、價值觀體系，無論任何一個家庭、一個團隊、一個國家的富強都是來自於目標的引領，核心價值觀的引導、激勵，一個有着遠見卓識的領導團隊，代表性強烈的事件及人物。我們當前正處在引領、影響、支撐的一羣人的階層，我們身在經濟發達的沿海地帶，對家鄉的情結、實況感同身受，對於年齡也正是黃金時段(有想法、想做試為、感性與理性的最佳時期)，但我們總有很多的憂鬱，湖北人的不諧文化、烙印使們難以抉擇，(聰明不懂合作，機靈而膽小)。我們的優勢、劣勢自己都很清楚，但要形成真正力量，厚積薄發，還需大量的能人志士的加入，還需更多精歷和精神支持。但我相信，給我們一個支點我們就能撬動地球，我們從此精誠團結，攜手合作，我相信再遠的路只要邁開腳步，目的就一定能夠到達，再難的事只要勤耕細作，目標就一定能夠實現，我們攜起手來，勇敢、昂首地出發吧! 第三部分：介紹會費的收繳及用途

1、 一個團隊、團體的發展首先是人及人們的想法，其二是資金、

資源的基礎、其三是機制的科學性、可行性、實踐的結果。

2、 會費取之會員及商會的有效運作所得(如政府補貼、社會捐助、依法經營等;2要用之於為會員服務、為商會的發展服務，專款專用、財務獨立，設有專職的會計出納、嚴格的收支規定，設有專門監事會，確保公開透明的財務體系在陽光下運行;3、會費收繳標準來自於商會的支出、發展預算，是經過籌備會多次討論確定的，有不合理之處，還請大家多提建議，會員的權益與奉獻差異是根據會員自身的條件和意願形成的，最終通過成立大會的表決形式確立的，等下下發給大家的表格你們可以自行確認，希望你們不要吝嗇自己的能量，勇於奉獻。暫定標準如下：會長年會3萬元、常務副會長1萬5千元，副會長8千元、理事3千元，會員6百元，一旦入會自覺遵守商會章程和規定，同時也享有會員的基本權益;會費的繳納可在今天會議結束後到會務組按自願繳納，也可以在商會成立前10個日內繳納，因我們要在此期間製作各類資質證書及牌扁，請求大家的理解與支持。

3、商會成立後，商會將打造獨立的商會共享平台(如商會的獨立網站及手機網站)、共享的聯絡促進機制、成立以商會會員為基本准入條件的具有獨立法人、自負盈虧的投資及實體公司，公司的性質為股份合作制，商會成立後詳細探討;

第四：商會成立前的準備工作及成立時的注意事項：

1、籌備組的責任分工，落實到人、到具體事件;

2、給宣恩到賀的領導多展示我們的正能量，一個有着遠大前途並能量強大的團隊，給宣恩樹立個標杆、榜樣;(介紹下可能出席的領導和嘉賓)

3、積極配合支持商會的各項工作，多提建議。

最後感謝自商會籌備以辛苦付出和默默奉獻的籌備組全體成員;感謝為今天商會籌備會贊助的各兄弟會員，感謝為今天活動一直辛勤工作的會務組成員，感謝你們!

商會就是我們新組建的大家庭，我們要用心、用愛去珍惜他、我們要用行動、奉獻去支持他，我們要用包容、視野去見證他。我相信用我們的智慧、精神、力量一定會取得不凡成就，預祝我們的商會成立大會取得圓滿成功!

謝謝!

圖紙會審會議領導講話稿 篇7

這次全鄉黨委擴大會議的主要任務是：以科學發展觀為指導，認真總結上半年工作，安排部署下半年工作，動員全鄉上下進一步解放思想，開拓創新，真抓實幹，堅定信心，再鼓幹勁，迎難而上，加快全鄉經濟社會發展步伐，確保全面完成今年的各項目標任務。前面，周鄉長全面總結了上半年全鄉農業農村工作，對下半年工作作了全面的安排部署，我完全贊同。回顧上半年工作，全鄉各項工作進展良好。下面我就全面落實本次會議精神，加快全鄉經濟發展和抓好下半年的各項工作講幾點意見：

一、充分認識當前形式，切實增強工作的緊迫感和責任感。

今年以來，鄉黨委、政府在縣委的正確領導下，團結和帶領廣大幹部羣眾以xx大和xx屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，結合我鄉實際，緊緊圍繞增加農民收入這一中心，突出結構調整、項目建設、基礎設施和新農村建設等工作重點，積極構建和諧社會，全鄉經濟和社會各項事業呈現出又好又快發展的良好態勢。總括起來主要有以下幾個方面的進展：一是圍繞學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的要求，以科學發展觀為統領，狠抓學習型黨組織建設，深入開展創先爭優活動，不斷破除不適應、不符合科學發展的思想觀念，進一步完善發展思路，以開拓創新的精神促進科學發展，在各個方面推出了新舉措，取得了新成效。二是發揮資源和環境優勢，項目建設工作成效明顯。投資3000萬元的潔雲毛驢養殖及驢肉深加工項目，高台華盛化工有限公司投資500萬元的節能環保項目，投資150萬元的空心磚生產項目、萬豐山煤礦勘探項目正在紮實推進。三是發揮地域優勢，狠抓種植業結構調整，在經濟作物種植上有了新的進展，四是加大政策引導和扶持力度，整合資源、重點突破，以奶肉牛、肉兔養殖為重點的草畜產業和水面養殖發展勢頭強勁;以危房改造為重點的新農村建設工作進展良好;以集鎮路改造 、鄉集貿市場建設為重點的基礎設施建設力度大並進展順利。五是重視解決民生問題，着力促進社會和諧，各項強農惠農政策全面落實，社會各項事業協調發展;堅持和完善“民情報告”、“法德進家”、“一庭三所聯動”等行之有效的矛盾糾紛排查調處機制，羣眾反映的一些突出問題得到了較好解決，為經濟社會發展創造了穩定和諧的社會環境。六是全面加強精神文明建設和黨的建設，創先爭優活動全面深入開展，黨內激勵關懷幫扶機制全面落實，公民思想道德教育和精神文明創建活動紮實有效，羣眾性文化體育活動豐富多彩。始終堅持“抓班子，帶隊伍，促發展”的思路，加強黨的自身建設和黨員隊伍建設。繼續深入開展了城鄉黨組織“1+1”結對互幫、黨員積分制管理、黨員承諾制等黨性實踐活動。建立健全農村黨員幹部現代遠程教育站點管理制度，規範站點運行程序，達到了幹部經常受教育，羣眾長期得實惠的目的，黨建工作水平在創新中不斷提高。七是全鄉各級幹部的精神狀態和工作作風進一步提升，鄉領導在解決難題，加強督查等方面加大了抓落實的力度，推動了各項工作的有效開展。

總的來講，上半年工作成績是主要的，成效也是明顯的。但是，我們也應當清醒地看到工作中還有很多薄弱環節和不足：一是項目建設上帶動能力強的好項目、大項目還不多;二是基礎設施落後的現狀從根本上還未得到改善，抵抗災害的能力脆弱;三是農村面貌陳舊等問題依然困擾着我鄉的發展;個別重點工作還未得到全面落實，如日光温室等。四是各村之間、單位之間工作不平衡，特別是在抓重點項目、抓穩定、抓落實上差距較大。少數幹部事業心、責任心不強，思想不解放，視野不開闊，大局意識淡漠，作為一個村幹部的綜合素質較低，各項工作能力有待進一步提高。五是個別鄉村社幹部服務意識不強，服務態度生硬，作風漂浮，工作不實，影響了社會穩定，影響了發展環境。六是部分羣眾思想觀念嚴重落後，鼠目寸光，不能夠用發展的眼光看待問題，只看到的是眼前的一點既得利益，甚至在個別黨員中還存在政治素質下降，黨性觀念淡薄，立場嚴重錯位，是非觀念不清的問題。對此，我們要認真分析，高度重視，切實加以解決。

從我們目前的發展思路來看，社會各項事業的發展都已經初步取得了一定的成效，因此我們必須繼續堅持既定的發展思路，把實施特色富民工程、生態文明工程、全民創業工程、民生保障工程、基礎設施建設工程作為推動全鄉經濟社會全面協調可持續發展的着力點和突破口，鋭意進取，合力攻堅，統籌兼顧，重點突破，努力實現全鄉經濟社會又好又快發展。

二、關於下半年工作的總體要求和主要任務

今年上半年，我鄉各項工作在原有基礎上有了新的進步和提高，全鄉經濟快速發展、事業全面進步、社會政局穩定、人民安居樂業。面對新一輪經濟發展的熱潮，克服的困難比預料的多，形勢逼人，不進則退;下半年，面對發展的差距和壓力，要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感，“坐不住”的責任感，加倍努力、奮起直追，不僅要與過去比，在縱比中增信心、提士氣，而且要與先進鄉鎮比，在橫比中明方向、鼓幹勁，最大限度地利用有利條件，盡最大努力化解不利因素，加快社會主義新農村建設步伐，加強民主法制建設和精神文明建設，推進全鄉經濟和社會又好又快發展。針對目前鋼屋架大棚進度緩慢，部分村部分重點工作停滯不前等實際問題，這些問題還需要我們採取綜合措施，在下半年的工作中認真加以解決。下半年主要做好以下幾個方面的工作：

一是做好現有項目的配合和新項目的引進。積極配合縣上及相關部門做好生態環境建設項目的後續協調服務工作，為項目建設營造寬鬆的發展環境;繼續加大招商引資力度，力促全鄉項目建設實現新突破。

二是緊緊圍繞增加農民收入這一中心，積極推進新農村建設步伐。要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求，在重點任務的落實上邁出新步子，謀求新突破。今年春種以來，鄉域內總的降水量較往年相比有所增多，目前為止沒有表現出嚴重的旱情，但是近期又出現了連續的高温天氣，我們絕不能麻痺大意，要一如既往的認真抓好抗旱防旱工作，做好水庫水的管理，盡最大努力保證豐產豐收。進一步加大對制種市場的監管力度和制種農户的田間管理培訓，確保今年全鄉制種業健康發展。當前番茄即將進入採摘期，各村要未雨綢繆，做到早計劃，早安排，及早落實今年的番茄收購工作，確保收購順利。認真落實“抓大户、建小區、帶羣體”的工作思路，用足用活縣政府關於發展養殖業的補助政策，採取宣傳引、政策扶、典型帶、行政推等措施，進一步激發羣眾發展草畜產業的內在動力，突出抓好幾個養殖小區的建設;注重青貯氨化技術的推廣和畜禽新品種的引進，提高草畜產業發展的科技含量;進一步發揮鄉畜牧站的職能作用，健全防疫網絡，加強畜禽防疫和疫病防治工作，力促全鄉畜牧業發展再上新台階。要努力在勞務經濟發展上求突破。發展勞務經濟是減少農民、富裕農民、提高農民素質的一項戰略性任務，也是投入少、見效快的富民工程，是現階段增加農民收入的重要途徑。結合30萬農村勞動力技能培訓工程和全民創業工程，充分發揮鄉勞務站的職能作用，加強勞動力技能和科技培訓，發展壯大農村實用人才隊伍，培養和造就一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉土人才，多層次、多形式、全方位提高勞動力素質，逐步推動勞務輸出由體力型向技能型轉變，提高勞務輸出工作的質量和檔次。繼續按照鞏固東部，拓展西部，長短結合，季節交叉的思路，堅持政府引導、中介組織推動、市場化運作的原則，持之以恆地抓好勞務輸出。力爭年底實現輸出勞力 人次以上，實現勞務收入 萬元。

三是積極協調發展各項事業，推進社會全面進步。要按照“三個統籌”的要求，促進社會各項事業與經濟發展緊密結合，不斷提高人民羣眾的生活質量和科學文化素質。要大力實施科教興鄉戰略，加強農業科技服務體系建設，大力推廣應用先進適用技術，促進科技進步與創新。積極開展各類文體活動，豐富廣大羣眾的業餘生活。深化人口與計劃生育綜合改革，落實農村獎勵扶持政策，穩定低生育水平。進一步加強基層民主政治建設，提高黨務、村務公開質量，認真落實四議兩公開工作法，保證人民羣眾依法行使民主權利。紮實開展“創先爭優”活動，通過活動開展，着力引導和促使基層黨組織和廣大黨員在服務地區經濟發展、推動地區科學發展上創先爭優，在務實創新、創造工作業績上創先爭優，在堅持學習、提高能力上創先爭優，在改進作風、切實為民服務上創先爭優，在從嚴要求、提升社會形象上創先爭優。開展創先爭優活動的最終目的，就是要通過活動開展，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，積極推動地區經濟發展、促進社會和諧，提升服務羣眾的意識和水平。全鄉各級黨組織要以求真務實的作風開展好創先爭優活動，不斷髮揮黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為推動我鄉科學發展和諧發展率先發展做出新的貢獻。在創先爭優活動中，各支部要特別注重繼續抓好城鄉黨組織“1+1”結對互幫、黨員承諾制和農村“五強五爭創”、“黨員爭五星”等黨性實踐活動，機關支部要切實開展好“四比三優一滿意”活動，通過紮實開展“創先爭優”活動，達到組織創先進，黨員爭優秀，羣眾得實惠的目的。廣泛開展羣眾性精神文明創建活動，加大公民文明行為教育力度，突出抓好未成年人思想道德建設，倡導健康文明的生活方式。認真組織實施公民道德建設工程，不斷提升公民思想道德水平。切實抓好精神文明示範點建設和“三改”工作，加大改廚、改廁、改圈力度，營造家庭文化氛圍，提高精神文明建設的總體水平;堅持環境衞生月查季評制度，徹底清理門前“三堆”和垃圾死角，引導廣大羣眾養成文明潔淨的良好衞生習慣，為建設社會主義新農村營造優美的生產生活環境。

三、加強組織領導,轉變工作作風,狠抓工作落實. 通過今天召開的鄉黨委擴大會議，下半年的工作目標和任務已經明確，實現年初確定的經濟和社會發展的各項任務，力量在羣眾，關鍵在領導。領導幹部要切實提高執政能力，尤其要提高領導發展的能力和解決複雜問題的能力，確保各項工作順利推進，取得顯著成效。

(一)要繼續解放思想，凝聚合力，狠抓工作落實。

歷史的經驗和實踐昭示我們：思路決定出路，觀念創造財富，解放思想的空間有多大，發展的空間就有多大。只有繼續解放思想，敢於探索創新，才能突破發展的障礙和制約，躍上發展的新境界。從我們鄉村幹部來看，我們的部分幹部思想保守，方法老套，缺乏開拓精神，很多羣眾“小富即安”的思想還比較嚴重，影響了發展步伐。這些問題的存在，表現在工作上就是在發展思路的貫徹上畏首畏尾，在決策部署的落實上大打折扣，妨礙了全鄉經濟的發展。因此，解放思想是當務之急。現在我們的有些同志，思維模式化、工作經驗化，觀念陳舊化根深蒂固，習慣於用老思維、老經驗解決問題，不能以創新和發展的思路處理問題，這樣未必會取得好的效果，必須堅決予以轉變。要牢固樹立這樣一種理念，把解放思想同實事求是結合起來，不論哪種形式，能搞活就行，不論歸誰所有，有貢獻就行，不論規模大小，能發展就行，不論業主是誰，有作為就行。發展、創新就是要敢於大膽地試，大膽地闖，敢於突破陳規，善於推陳出新，以思想的大解放促進全鄉經濟的大發展。解放思想的最終目的是為了推進工作，促進發展，近年來，全鄉經濟和社會各項事業應該説都取得了顯著成效，但是問題也還很多，這裏不再一一列舉。各村、各單位都要善於從本鄉、本村實際出發，把解放思想更多地體現在分析問題、制定對策、解決問題上，體現在能不能找到一條符合本村、本單位的發展路子上，拿出新思路，新辦法，新舉措，科學地研究新情況靈活地解決新問題，努力在解決問題、促進工作、推進發展上取得實質性進展。

(二)要轉變作風，真抓實幹，狠抓工作落實。

為了使項目建設以及黨建、精神文明示範點建設等難點、重點工作得以順利推行，以開展機關作風建設活動為契機，廣泛推行首問責任制、限時辦結制、標示服務制、過錯追究制等相關制度，着力解決領導幹部在思想、工作、生活、作風方面存在的突出問題。通過重新修訂工作制度和工作紀律，充分利用各種集會進一步加強三級幹部教育，牢固樹立“有為才有位”的思想理念，提高幹部幹實事、解難題、處理複雜問題的能力。各項工作的推動，既定目標任務能不能如期實現，關鍵在人，關鍵在我們的鄉村幹部。因此，就要在繼續抓好思想、組織、作風建設的同時，抓好乾部隊伍建設，為各項工作目標的全面落實提供堅強有力的組織保證。可以肯定地講，我們的鄉村領導幹部絕大部分是堅強有力、真抓實幹的，是政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，羣眾信賴，工作務實的。近年來，全鄉經濟發展之所以取得顯著成績，也正説明了這一點。各村、各單位要從加強黨的執政能力建設的高度出發，從解決難纏事、棘手問題和對待人民羣眾的態度、感情上轉變作風，真心實意地幫助解決羣眾生產生活中的困難和問題。要從目前我們正在做的每一件事情和每一項工作上轉變作風，多謀事，多想羅城的發展，少謀私利，多一點務實精神，少一點形式主義，靠前指揮、一線實幹，做到勤奮不耍滑，負責不推諉，誠實不説謊，實幹不怕苦和累，要始終保持良好的精神狀態，勇於爭創一流，不斷開創新局面，取得新成績。

(三)要領導帶頭，靠實責任，狠抓工作落實。

領導就是責任，時時處處要勤政當先，率先垂範。在工作中要突出一個“真”字，在作風上做到一個“實”字，要針對工作差距和薄弱環節，切實研究解決存在的突出問題，拿出強硬的措施和辦法，統籌兼顧，重點突破，全面推進。尤其是工作進度慢、任務重、欠賬大的村，村支部書記、村委會主任要親自抓、全力抓，千方百計加快進度，集中力量抓好落實。一是靠實領導責任，要做好分工，進一步明確鄉領導幹部在分管工作、聯繫村和掛靠項目方面的責任，形成千金重擔大家挑、人人肩上有壓力的工作格局;二是要靠實村、單位責任。各村、各單位“一把手”要切實擔負起抓落實的責任，對因部屬不周、落實不力造成全局工作被動的，要堅決追究領導的責任。三是靠實目標責任，進一步完善目標管理責任體系。在目標的運行、考核和獎懲等各環節上，按照科學、合理、可操作的要求，做到深化、細化和優化，使之管有主體、查有目標、靠有標準、獎有依據，真正起到激勵先進、督促後進、推動工作的目標。

(四)理清思路，超前謀劃，狠抓工作落實。

鄉村兩級幹部都要增強工作的主動性、積極性和前瞻性，隨着農村一系列、全方位改革的不斷深化，這就要求我們必須轉變傳統的思維方式和工作方法，以全新的思維方式來謀劃工作，以靈活工作方法來解決工作中的難題，要切實轉變以前那種按部就班、思維置後、工作被動的狀況，要緊密結合本村、本單位的實際，創造性地開展工作，從現在起就要幹當前、想明年，及早考慮，超前謀劃明年工作的思路和重點，力爭使各項工作取得新的更大的成績。這次會議之後，各村、各單位的一個重要任務就是儘快召開會議，結合各村、各單位實際討論研究制定下半年的工作思路和目標任務，切實解決當前存在的影響工作進度的問題。

同志們，下半年乃至今後工作責任重大，我們要本着對黨和人民高度負責的態度，以科學發展觀為指導，進一步解放思想，堅定信心，振奮精神，鼓足幹勁，突出重點，狠抓落實，以積極主動的姿態適應新的形勢，以切實有效的措施解決新的問題，以奮發有為的精神不斷開創新的局面，為實現全鄉經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

圖紙會審會議領導講話稿 篇8

同志們：

這次全鄉黨委擴大會議的主要任務是：以科學發展觀為指導，認真總結上半年工作，安排部署下半年工作，動員全鄉上下進一步解放思想，開拓創新，真抓實幹，堅定信心，再鼓幹勁，迎難而上，加快全鄉經濟社會發展步伐，確保全面完成今年的各項目標任務。前面，周鄉長全面總結了上半年全鄉農業農村工作，對下半年工作作了全面的安排部署，我完全贊同。回顧上半年工作，全鄉各項工作進展良好。下面我就全面落實本次會議精神，加快全鄉經濟發展和抓好下半年的各項工作講幾點意見：

一、充分認識當前形式，切實增強工作的緊迫感和責任感。

今年以來，鄉黨委、政府在縣委的正確領導下，團結和帶領廣大幹部羣眾以xx大和xx屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，結合我鄉實際，緊緊圍繞增加農民收入這一中心，突出結構調整、項目建設、基礎設施和新農村建設等工作重點，積極構建和諧社會，全鄉經濟和社會各項事業呈現出又好又快發展的良好態勢。總括起來主要有以下幾個方面的進展：一是圍繞學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的要求，以科學發展觀為統領，狠抓學習型黨組織建設，深入開展創先爭優活動，不斷破除不適應、不符合科學發展的思想觀念，進一步完善發展思路，以開拓創新的精神促進科學發展，在各個方面推出了新舉措，取得了新成效。二是發揮資源和環境優勢，項目建設工作成效明顯。投資3000萬元的潔雲毛驢養殖及驢肉深加工項目，高台華盛化工有限公司投資500萬元的節能環保項目，投資150萬元的空心磚生產項目、萬豐山煤礦勘探項目正在紮實推進。三是發揮地域優勢，狠抓種植業結構調整，在經濟作物種植上有了新的進展，四是加大政策引導和扶持力度，整合資源、重點突破，以奶肉牛、肉兔養殖為重點的草畜產業和水面養殖發展勢頭強勁;以危房改造為重點的新農村建設工作進展良好;以集鎮路改造 、鄉集貿市場建設為重點的基礎設施建設力度大並進展順利。五是重視解決民生問題，着力促進社會和諧，各項強農惠農政策全面落實，社會各項事業協調發展;堅持和完善“民情報告”、“法德進家”、“一庭三所聯動”等行之有效的矛盾糾紛排查調處機制，羣眾反映的一些突出問題得到了較好解決，為經濟社會發展創造了穩定和諧的社會環境。六是全面加強精神文明建設和黨的建設，創先爭優活動全面深入開展，黨內激勵關懷幫扶機制全面落實，公民思想道德教育和精神文明創建活動紮實有效，羣眾性文化體育活動豐富多彩。始終堅持“抓班子，帶隊伍，促發展”的思路，加強黨的自身建設和黨員隊伍建設。繼續深入開展了城鄉黨組織“1+1”結對互幫、黨員積分制管理、黨員承諾制等黨性實踐活動。建立健全農村黨員幹部現代遠程教育站點管理制度，規範站點運行程序，達到了幹部經常受教育，羣眾長期得實惠的目的，黨建工作水平在創新中不斷提高。七是全鄉各級幹部的精神狀態和工作作風進一步提升，鄉領導在解決難題，加強督查等方面加大了抓落實的力度，推動了各項工作的有效開展。

總的來講，上半年工作成績是主要的，成效也是明顯的。但是，我們也應當清醒地看到工作中還有很多薄弱環節和不足：一是項目建設上帶動能力強的好項目、大項目還不多;二是基礎設施落後的現狀從根本上還未得到改善，抵抗災害的能力脆弱;三是農村面貌陳舊等問題依然困擾着我鄉的發展;個別重點工作還未得到全面落實，如日光温室等。四是各村之間、單位之間工作不平衡，特別是在抓重點項目、抓穩定、抓落實上差距較大。少數幹部事業心、責任心不強，思想不解放，視野不開闊，大局意識淡漠，作為一個村幹部的綜合素質較低，各項工作能力有待進一步提高。五是個別鄉村社幹部服務意識不強，服務態度生硬，作風漂浮，工作不實，影響了社會穩定，影響了發展環境。六是部分羣眾思想觀念嚴重落後，鼠目寸光，不能夠用發展的眼光看待問題，只看到的是眼前的一點既得利益，甚至在個別黨員中還存在政治素質下降，黨性觀念淡薄，立場嚴重錯位，是非觀念不清的問題。對此，我們要認真分析，高度重視，切實加以解決。

從我們目前的發展思路來看，社會各項事業的發展都已經初步取得了一定的成效，因此我們必須繼續堅持既定的發展思路，把實施特色富民工程、生態文明工程、全民創業工程、民生保障工程、基礎設施建設工程作為推動全鄉經濟社會全面協調可持續發展的着力點和突破口，鋭意進取，合力攻堅，統籌兼顧，重點突破，努力實現全鄉經濟社會又好又快發展。

二、關於下半年工作的總體要求和主要任務

今年上半年，我鄉各項工作在原有基礎上有了新的進步和提高，全鄉經濟快速發展、事業全面進步、社會政局穩定、人民安居樂業。面對新一輪經濟發展的熱潮，克服的困難比預料的多，形勢逼人，不進則退;下半年，面對發展的差距和壓力，要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感，“坐不住”的責任感，加倍努力、奮起直追，不僅要與過去比，在縱比中增信心、提士氣，而且要與先進鄉鎮比，在橫比中明方向、鼓幹勁，最大限度地利用有利條件，盡最大努力化解不利因素，加快社會主義新農村建設步伐，加強民主法制建設和精神文明建設，推進全鄉經濟和社會又好又快發展。針對目前鋼屋架大棚進度緩慢，部分村部分重點工作停滯不前等實際問題，這些問題還需要我們採取綜合措施，在下半年的工作中認真加以解決。下半年主要做好以下幾個方面的工作：

一是做好現有項目的配合和新項目的引進。積極配合縣上及相關部門做好生態環境建設項目的後續協調服務工作，為項目建設營造寬鬆的發展環境;繼續加大招商引資力度，力促全鄉項目建設實現新突破。

二是緊緊圍繞增加農民收入這一中心，積極推進新農村建設步伐。要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求，在重點任務的落實上邁出新步子，謀求新突破。今年春種以來，鄉域內總的降水量較往年相比有所增多，目前為止沒有表現出嚴重的旱情，但是近期又出現了連續的高温天氣，我們絕不能麻痺大意，要一如既往的認真抓好抗旱防旱工作，做好水庫水的管理，盡最大努力保證豐產豐收。進一步加大對制種市場的監管力度和制種農户的田間管理培訓，確保今年全鄉制種業健康發展。當前番茄即將進入採摘期，各村要未雨綢繆，做到早計劃，早安排，及早落實今年的番茄收購工作，確保收購順利。認真落實“抓大户、建小區、帶羣體”的工作思路，用足用活縣政府關於發展養殖業的補助政策，採取宣傳引、政策扶、典型帶、行政推等措施，進一步激發羣眾發展草畜產業的內在動力，突出抓好幾個養殖小區的建設;注重青貯氨化技術的推廣和畜禽新品種的引進，提高草畜產業發展的科技含量;進一步發揮鄉畜牧站的職能作用，健全防疫網絡，加強畜禽防疫和疫病防治工作，力促全鄉畜牧業發展再上新台階。要努力在勞務經濟發展上求突破。發展勞務經濟是減少農民、富裕農民、提高農民素質的一項戰略性任務，也是投入少、見效快的富民工程，是現階段增加農民收入的重要途徑。結合30萬農村勞動力技能培訓工程和全民創業工程，充分發揮鄉勞務站的職能作用，加強勞動力技能和科技培訓，發展壯大農村實用人才隊伍，培養和造就一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉土人才，多層次、多形式、全方位提高勞動力素質，逐步推動勞務輸出由體力型向技能型轉變，提高勞務輸出工作的質量和檔次。繼續按照鞏固東部，拓展西部，長短結合，季節交叉的思路，堅持政府引導、中介組織推動、市場化運作的原則，持之以恆地抓好勞務輸出。力爭年底實現輸出勞力 人次以上，實現勞務收入 萬元。

三是積極協調發展各項事業，推進社會全面進步。要按照“三個統籌”的要求，促進社會各項事業與經濟發展緊密結合，不斷提高人民羣眾的生活質量和科學文化素質。要大力實施科教興鄉戰略，加強農業科技服務體系建設，大力推廣應用先進適用技術，促進科技進步與創新。積極開展各類文體活動，豐富廣大羣眾的業餘生活。深化人口與計劃生育綜合改革，落實農村獎勵扶持政策，穩定低生育水平。進一步加強基層民主政治建設，提高黨務、村務公開質量，認真落實四議兩公開工作法，保證人民羣眾依法行使民主權利。紮實開展“創先爭優”活動，通過活動開展，着力引導和促使基層黨組織和廣大黨員在服務地區經濟發展、推動地區科學發展上創先爭優，在務實創新、創造工作業績上創先爭優，在堅持學習、提高能力上創先爭優，在改進作風、切實為民服務上創先爭優，在從嚴要求、提升社會形象上創先爭優。開展創先爭優活動的最終目的，就是要通過活動開展，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，積極推動地區經濟發展、促進社會和諧，提升服務羣眾的意識和水平。全鄉各級黨組織要以求真務實的作風開展好創先爭優活動，不斷髮揮黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為推動我鄉科學發展和諧發展率先發展做出新的貢獻。在創先爭優活動中，各支部要特別注重繼續抓好城鄉黨組織“1+1”結對互幫、黨員承諾制和農村“五強五爭創”、“黨員爭五星”等黨性實踐活動，機關支部要切實開展好“四比三優一滿意”活動，通過紮實開展“創先爭優”活動，達到組織創先進，黨員爭優秀，羣眾得實惠的目的。廣泛開展羣眾性精神文明創建活動，加大公民文明行為教育力度，突出抓好未成年人思想道德建設，倡導健康文明的生活方式。認真組織實施公民道德建設工程，不斷提升公民思想道德水平。切實抓好精神文明示範點建設和“三改”工作，加大改廚、改廁、改圈力度，營造家庭文化氛圍，提高精神文明建設的總體水平;堅持環境衞生月查季評制度，徹底清理門前“三堆”和垃圾死角，引導廣大羣眾養成文明潔淨的良好衞生習慣，為建設社會主義新農村營造優美的生產生活環境。

三、加強組織領導,轉變工作作風,狠抓工作落實. 通過今天召開的鄉黨委擴大會議，下半年的工作目標和任務已經明確，實現年初確定的經濟和社會發展的各項任務，力量在羣眾，關鍵在領導。領導幹部要切實提高執政能力，尤其要提高領導發展的能力和解決複雜問題的能力，確保各項工作順利推進，取得顯著成效。

(一)要繼續解放思想，凝聚合力，狠抓工作落實。

歷史的經驗和實踐昭示我們：思路決定出路，觀念創造財富，解放思想的空間有多大，發展的空間就有多大。只有繼續解放思想，敢於探索創新，才能突破發展的障礙和制約，躍上發展的新境界。從我們鄉村幹部來看，我們的部分幹部思想保守，方法老套，缺乏開拓精神，很多羣眾“小富即安”的思想還比較嚴重，影響了發展步伐。這些問題的存在，表現在工作上就是在發展思路的貫徹上畏首畏尾，在決策部署的落實上大打折扣，妨礙了全鄉經濟的發展。因此，解放思想是當務之急。現在我們的有些同志，思維模式化、工作經驗化，觀念陳舊化根深蒂固，習慣於用老思維、老經驗解決問題，不能以創新和發展的思路處理問題，這樣未必會取得好的效果，必須堅決予以轉變。要牢固樹立這樣一種理念，把解放思想同實事求是結合起來，不論哪種形式，能搞活就行，不論歸誰所有，有貢獻就行，不論規模大小，能發展就行，不論業主是誰，有作為就行。發展、創新就是要敢於大膽地試，大膽地闖，敢於突破陳規，善於推陳出新，以思想的大解放促進全鄉經濟的大發展。解放思想的最終目的是為了推進工作，促進發展，近年來，全鄉經濟和社會各項事業應該説都取得了顯著成效，但是問題也還很多，這裏不再一一列舉。各村、各單位都要善於從本鄉、本村實際出發，把解放思想更多地體現在分析問題、制定對策、解決問題上，體現在能不能找到一條符合本村、本單位的發展路子上，拿出新思路，新辦法，新舉措，科學地研究新情況靈活地解決新問題，努力在解決問題、促進工作、推進發展上取得實質性進展。

(二)要轉變作風，真抓實幹，狠抓工作落實。

為了使項目建設以及黨建、精神文明示範點建設等難點、重點工作得以順利推行，以開展機關作風建設活動為契機，廣泛推行首問責任制、限時辦結制、標示服務制、過錯追究制等相關制度，着力解決領導幹部在思想、工作、生活、作風方面存在的突出問題。通過重新修訂工作制度和工作紀律，充分利用各種集會進一步加強三級幹部教育，牢固樹立“有為才有位”的思想理念，提高幹部幹實事、解難題、處理複雜問題的能力。各項工作的推動，既定目標任務能不能如期實現，關鍵在人，關鍵在我們的鄉村幹部。因此，就要在繼續抓好思想、組織、作風建設的同時，抓好乾部隊伍建設，為各項工作目標的全面落實提供堅強有力的組織保證。可以肯定地講，我們的鄉村領導幹部絕大部分是堅強有力、真抓實幹的，是政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，羣眾信賴，工作務實的。近年來，全鄉經濟發展之所以取得顯著成績，也正説明了這一點。各村、各單位要從加強黨的執政能力建設的高度出發，從解決難纏事、棘手問題和對待人民羣眾的態度、感情上轉變作風，真心實意地幫助解決羣眾生產生活中的困難和問題。要從目前我們正在做的每一件事情和每一項工作上轉變作風，多謀事，多想羅城的發展，少謀私利，多一點務實精神，少一點形式主義，靠前指揮、一線實幹，做到勤奮不耍滑，負責不推諉，誠實不説謊，實幹不怕苦和累，要始終保持良好的精神狀態，勇於爭創一流，不斷開創新局面，取得新成績。

(三)要領導帶頭，靠實責任，狠抓工作落實。

領導就是責任，時時處處要勤政當先，率先垂範。在工作中要突出一個“真”字，在作風上做到一個“實”字，要針對工作差距和薄弱環節，切實研究解決存在的突出問題，拿出強硬的措施和辦法，統籌兼顧，重點突破，全面推進。尤其是工作進度慢、任務重、欠賬大的村，村支部書記、村委會主任要親自抓、全力抓，千方百計加快進度，集中力量抓好落實。一是靠實領導責任，要做好分工，進一步明確鄉領導幹部在分管工作、聯繫村和掛靠項目方面的責任，形成千金重擔大家挑、人人肩上有壓力的工作格局;二是要靠實村、單位責任。各村、各單位“一把手”要切實擔負起抓落實的責任，對因部屬不周、落實不力造成全局工作被動的，要堅決追究領導的責任。三是靠實目標責任，進一步完善目標管理責任體系。在目標的運行、考核和獎懲等各環節上，按照科學、合理、可操作的要求，做到深化、細化和優化，使之管有主體、查有目標、靠有標準、獎有依據，真正起到激勵先進、督促後進、推動工作的目標。

(四)理清思路，超前謀劃，狠抓工作落實。

鄉村兩級幹部都要增強工作的主動性、積極性和前瞻性，隨着農村一系列、全方位改革的不斷深化，這就要求我們必須轉變傳統的思維方式和工作方法，以全新的思維方式來謀劃工作，以靈活工作方法來解決工作中的難題，要切實轉變以前那種按部就班、思維置後、工作被動的狀況，要緊密結合本村、本單位的實際，創造性地開展工作，從現在起就要幹當前、想明年，及早考慮，超前謀劃明年工作的思路和重點，力爭使各項工作取得新的更大的成績。這次會議之後，各村、各單位的一個重要任務就是儘快召開會議，結合各村、各單位實際討論研究制定下半年的工作思路和目標任務，切實解決當前存在的影響工作進度的問題。

同志們，下半年乃至今後工作責任重大，我們要本着對黨和人民高度負責的態度，以科學發展觀為指導，進一步解放思想，堅定信心，振奮精神，鼓足幹勁，突出重點，狠抓落實，以積極主動的姿態適應新的形勢，以切實有效的措施解決新的問題，以奮發有為的精神不斷開創新的局面，為實現全鄉經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

圖紙會審會議領導講話稿 篇9

20xx年是國家“”規劃的最後一年，也是我鎮加快發展的重要一年，更是大力發展地方經濟，轉變發展思路，努力實現把我鎮建設成為“農業大鎮，工業強鎮，文化名鎮”戰略目標的一年，在新的一年裏，我們將毫不動搖的堅持既定的戰略方針和發展方向不變，繼續堅持把我鎮建設成為“農業大鎮，工業強鎮，文化名鎮”的戰略目標，繼續以“堅持一箇中心，貫穿兩條主線，打造三大版塊，爭創四個一流”為全鎮努力方向。

在20xx年的政府工作報告中我們提出了地區生產總值增長25%，招商引資和固定資產投資增長50%，達到4.5億元，財政收入增長20%，突破1700萬元的目標。圍繞上述目標，我認為應重點抓好以下幾項工作：

一、進一步提高招商引資工作的數量和質量

地方經濟的發展，需要工業企業強有力的帶動，我鎮要實現“工業強鎮”的目標，招商引資是關鍵。20xx年，我鎮確定招商引資增長50%的目標任務，為完成這一目標，我鎮將繼續緊抓經濟發展“黃金期”，再接再厲，鋭意進取，在加快項目建設的同時，創新招商引資方法，全力推進招商引資工作。一是積極參加市、區組織的招商活動，全年外出招商15次以上;二是精心包裝準備一批項目，準備明年4、5月份在上海及南京等地舉行專門推介會。三是生態旅遊招商。我鎮以集約節約利用土地為宗旨，按照天河黑虎山風景區總體規劃，大力發展生態觀光旅遊;與南京鄉村大世界投資旅遊實業有限公司進行實質性磋商，依託天河開發公司，在天河景區打造白鷺島模式度假村。四是房地產招商。我鎮以河北村農民新村建設為依託，要客觀面對當前經濟形勢，轉變工作思路，要做到招商與商貿開發、舊村改造和發展現代服務業相結合。五是推進土地流轉。按照《關於進一步加快縣域經濟發展的若干意見》(蚌發[20xx]21號)文件精神，加快土地流轉實踐探索。在保持現有土地承包關係不變的情況下，按照依法、自願、有償的原則，引導農民以轉包、出租、互換、轉讓和股份合作等多種形式，流轉土地承包權。20xx年，我鎮初步打算在宗窪村試點。現已成立xx市禹禾種植養殖專業合作社，準備通過合作社承租農民土地，再轉租給用地企業。近期正操作東山公墓花卉種植基地租地事宜。六是加大工業園區招商力度。以20xx年我鎮土地利用總體規劃修編為契機，進一步完善仁和建材園區、河北村建材園區、東周倉儲物流園等園區的基礎設施建設。在此基礎上，高標準高起點規劃工業集中區，在鎮政府西北側整合1000畝土地，主要承接上海及長三角轉移產業項目。入園項目以農副產品加工、現代物流、機械製造配套、玻璃深加工等行業為主。積極協調解決入園項目審批事宜，狠抓項目落實，突出園區招商平台作用。七是依託仁和獨特的交通優勢，打造仁和糧油大市場，將現有的仁和農貿市場打造成xx市最大的糧油批發零售專業市場。

二、努力加大項目建設和固定資產投入

20xx年，我鎮固定資產投入目標自定計劃為增長50%，力爭達到4.5億元。為此，我們在推動招商引資工作的同時，積極推進項目建設，形成一手抓項目儲備，一手抓項目推進，兩手並重的工作氛圍。採取有力措施，助推項目建設，確保可完工項目順利完工，在此基礎上，攻堅克難，保證新開工項目順利建設。重點推進商貿城項目、東周村失地農民創業園、xx鎮街區改造等一批新項目的開工建設。

立足實際，謀劃一批可行的項目，為我鎮下一步的發展作項目儲備。在現有規劃的框架內，精心謀劃一批大型工業或第三產業項目，力爭與現有企業形成互補或規模優勢。目前經過區發改委立項的項目有：1、xx省天禾源糧油物流項目，預計佔地30畝，計劃投資3000萬元;2、xx市康翔新型建材有限公司項目，預計佔地40畝，計劃投資4000萬元;

3、xx市鯤鵬通用機械有限公司，佔地13畝，計劃總投資1500萬元。

處於積極謀劃階段的項目有：1、xx鎮街區改造。總投資1億。2、河北農民新村，佔地180畝，總投資1.5億。3、周蔡老貫徐新農村建設項目，佔地150畝，總投資1.5億。

4、花郢新農村建設項目，佔地200畝，總投資1億。5、天河景區開發項目，佔地800畝，總投資2.5億。6、好思家二期項目，佔地30畝，總投資3000萬。

三、全力抓好財政税收工作

20xx年我鎮將大力推進財源建設，優化理財治税環境，保證財政收入穩定增長，全年財政綜合預算收入1700萬元，增幅達到25%。截止到目前，已完成財政地方税收入290萬元，與上年同期240萬元增收50萬元，增長21%。實現了新年首月開門紅，為完成全年財政收入目標任務開好局、起好步。為確保完成全年收入目標任務，我們將重點抓好一下幾方面工作：

一是做好税源的動態管理。結合蚌西路改造、荊山湖退堤工程、商貿城建設、天河生態休閒旅遊開發、三尖塘—棗林土地項目治理等一批重點工程建設期間的税收徵管工作，力爭重點工程全年實現地方税收入500萬元。經常保持與規模企業聯繫，提高收入預測的準確性，確保轄區固定税源應收盡收，力爭轄區內固定税源全年實現地方税收300萬元。

二是積極培植財源。進一步加強對企業的調研指導，隨時掌握現有企業特別是規模以上工業企業的運行動態，及時協調解決企業生產中存在的問題和困難，確保重點税源企業的順利生產經營。重點培育以捷達、光明、順通、海通、一統、百順為代表的一批物流企業，定期召開分析協調會，為物流運輸企業做大做強提供一個良好的發展環境。利用各種途徑再引進幾個運輸企業入駐我鎮，力爭全年運輸企業實現地方税收400—500萬元。支持海峯印刷、鑫泰建材、好思家塗料、天河米業集團等一批規模企業做大做強，扶持昊宇紡織、順達紡織、華盛玻璃等企業上規模、上水平。把項目建設作為增強財政發展後勁的根本措施，進一步加大招商引資上項目力度，爭取引進一批新的項目，積極培植新的税收增長點。

三要落實相關政策。全面用足用活上級財政支持企業發展的各項政策，積極爭取政策資金支持扶持。認真落實上級政府對企業優惠政策，創新完善企業税收獎勵辦法，採取切實可行的措施，做好財税文章。

同志們，新的目標已經確立，新的形勢催人奮進，新的事業任重道遠。我們一定要以科學發展觀統領全局，在鎮黨委的正確領導下，緊緊依靠全鎮人民，團結一致，創業創新，真抓實幹，乘勢而上，為實現xx鎮“工業強鎮”的目標而努力!

圖紙會審會議領導講話稿 篇10

各位代表、同志們：

在這生機勃勃、萬物復甦的美好季節,邵東縣人民醫院第五屆職工代表大會在這裏隆重召開了，這是全院廣大職工政治生活中的一件大事。在這莊嚴而喜慶的時刻，我代表縣總工會向大會的召開表示熱烈的祝賀!向醫院全體幹部職工表示真摯的問候!向關心支持工會工作的領導和同志們表示衷心的感謝!

過去的五年，特別是20xx年以來，縣人民醫院新的領導班子團結帶領廣大幹部職工，堅持“以人為本”和“一切以病人為中心”的理念，內強素質，外樹形象，真抓實幹，開拓創新，各項工作都取得了顯著成績，深受全縣廣大人民羣眾的好評和讚譽。醫院連續榮獲“消費者信得過示範單位”、“全國百姓放心示範醫院”等榮譽稱號，這是縣委、縣政府大力支持的結果，是院黨總支正確領導和全體職工共同努力的結果，是人民醫院始終堅持民主管理和改革創新的結果。在縣人大、政協“兩會”即將召開之際，縣人民醫院召開第五屆職工代表大會，這是院領導充分發揚民主、密切聯繫羣眾、實現民主管理、民主決策的具體體現。

五年來，醫院工會在院黨政組織的領導下，工會工作取得顯著成績。醫院工會緊密團結全院職工，以主人翁的姿態和救死扶傷的精神面貌，積極投身到醫院的建設和發展之中，為邵東的衞生事業發展作出了積極的貢獻;堅持突出工會職責，積極反映廣大職工的呼聲和要求，關心他們的工作和生活，熱心幫扶困難職工，有效地調動和發揮了全體醫院職工的積極性和創造性;不斷創新工作方式，努力提升工作能力，極大地增強了醫院工會工作的活力，為衞生系統的工會工作積累了寶貴的經驗。20xx年，被省總工會評為“省級模範職工之家”。

這次大會將總結五年來的工作經驗，規劃和部署今後一個時期醫院工會工作的主要任務，選舉產生新一屆醫院工會領導班子。我們深信，人民醫院工會一定能夠站在時代的高度和全局的角度，認真落實提出的“幹在實處，走在前列”的要求，大力加強醫德醫風建設，樹立“以病人為中心，以醫療質量為核心，全心全意為人民服務”的思想，努力提高醫療技術水平，積極推進協調勞動關係，努力發揮基層工會組織作用，不斷實現新的跨越。

最後，真誠的祝願大會在全體代表的共同努力下，開成一個團結奮進、卓有成效的大會!祝大會取得圓滿成功!祝各位代表、同志們身體健康!萬事如意!

謝謝大家!

圖紙會審會議領導講話稿 篇11

大家好!能夠加入青年志願者協會這個充滿愛心和凝聚力的團體，參與新學期的義務家教活動，並代表全體志願者發言，我感到萬分的榮幸!此時此刻，志願服務的聖潔火炬傳遞到了我們手中，志願服務的光榮使命落在我們肩頭，從今天開始我們的生活將揭開嶄新的一頁，我們因此而無比振奮和驕傲!

我們懂得，在座的各位父母為了哺育子女、讓孩子過得幸福付出了無數的心血和汗水，飽嘗了生活的艱辛，相比來説，義務家教志願者的工作是平凡而淺薄的。在這裏我想首先的代表所有年輕的羣體向每位在座的父母説一聲：“ 謝謝，您辛苦了!您才是最偉大的人!”

“贈人玫瑰，手有餘香”，愛出者愛返，福往者福來，給予本身是無與倫比的歡樂。人最寶貴的是生命，生命對每個人只有一次，這僅有的一次生命應當怎樣度過呢?“每當回首往事的時候，能夠不為虛度年華而悔恨，不因碌碌無為而羞愧。”於是我們加入了義務家教的隊伍，選擇了為身邊社區的學弟學妹奉獻自己的一點力量，用我們的愛帶給他們温馨，讓他們不再為功課發愁，幫他們度過小小的坎坷，讓父母不再為孩子的成績擔憂，更重要的是，讓每個家庭每個孩子都快樂地成長，與他們進行心靈的溝通，用知識的火花點亮我們共同的人生。能不能發現和證明自己的價值，我們年輕的肩膀上能承擔多少責任的重擔，都要通過實踐找到答案!

作為新世紀的大學生，我們是朝氣蓬勃的一代，是人類綠色靈魂的踐行者，青年志願服務工作不僅是我們的一種幸運和驕傲，也是我們義不容辭的責任和義務。它致力於創造明天，開拓未來，是一個有希望的前途無量的偉大事業。“友愛、奉獻、互助、進步”的時代強音在召喚，社會的各個角落也在呼喚我們挺身而出，我們又有什麼理由吝惜自己青春的熱情，阻擋年輕的血液在歷史使命下湧向光輝的未來呢?所以我們渴望以儲備的智慧澆灌需要我們的土地，並在實踐過程中增長才幹，提升自我，完善自我，增強自己的主人翁意識和公民道德意識，獲得意志的磨練和心靈的昇華，以及受益終生的人格魅力。

我將代表新學期全體義務家教志願者承諾：我們會以獲得表彰的優秀志願者為榜樣，以剛剛閉幕的xx大精神為主導，秉承無私奉獻精神，嚴格對待工作，遵守服務準則，展現當代大學生積極進取的亮麗風采，盡己所能，全力以赴，幫助他人，完善自己，服務社會，弘揚新風，用我們的行動繼承永不泯滅的英雄氣概，做和諧社會的文明使者。只要他人需要幫助，我們都會伸出友愛的援手;只要是我們力所能及的，我們都會全力以赴地去完成。在志願服務的挑戰面前，我們會以百倍的自信與勇氣去迎接!最後以林基路的一句話結束我的發言：擲我們的頭顱，奠築自由的金字塔，灑我們的熱血，染成紅旗，萬載飄揚!

圖紙會審會議領導講話稿 篇12

剛才，傳達了國資委的任命決定，由我來接任光榮退休的崔樹森同志的黨委書記、國資委特派董事職務，並於昨天下午被董事會選舉為集團董事長，這就是組織的信任，也是股東的重託。作為到公交集團報道不到一個月的新兵，我深感責任巨大、壓力巨大，我個人雖然是行政官員出身，但我歷來不願意講官話和虛話，借今天的機會，也同大家講點心裏話。剛才我説的壓力主要體現在以下幾個方面：

一、在崔總為首的黨政班子帶領下，通過在座各位的積極努力，目前打造出來的公交集團是個榮譽集體，這些年獲得了眾多殊榮，我接任以後能否達到崔總的水平，帶領大家達到前期的工作水準，並且實現新的跨越，壓力巨大。

二、按照政府的總體要求，目前集團正在進行國有股份回收，審計和評估機構已經進入集團公司，能否在不影響正常運行的情況下進行順利改制，完成市委市政府交給的任務，壓力巨大。

三、集團承擔着長春市3/4的公交任務，每天運送140多萬人次，是長春市最大的民生，關係到千家萬户，能否搞好服務，讓羣眾滿意，讓政府滿意，壓力巨大。

四、近期，社會各種治安案件層出不窮，作為防衞脆弱的公交體系，責任重大。特別是近日以來，集團各運營單位先後發生多起火災火險，有的造成財產損失和安全生產責任，壓力巨大。

五、我到公交集團時間短，班子成員之間、上下之間瞭解比較少，能否得到大家的理解和支持，心裏沒有把握，壓力巨大。

通過工作的一個多月時間裏，與大家朝夕相處，加深了了解，堅定了我的信心。公交集團的職工是有奉獻精神的職工;公交集團的幹部隊伍是一支過得硬的隊伍，能夠打勝仗的隊伍;公交集團的班子是一個團結、有素質的班子。我相信，我們實現全部國有改制以後，作為一支正宗血統的國有企業，有政府的大力支持做後盾，通過在座各位骨幹的引領，通過集團近萬名職工的積極努力，一定能夠創造新的輝煌，更好的服務社會。今天，我正式走上集團領頭人的崗位，我個人的學識和能力與擔負的責任還有差距，但是我堅信勤能補拙、團結協作、眾志成城、上下同心、無堅不摧。我也深知有為才能有位，上級任命不代表你就是一個合格的企業領導者，在以後的工作中我一定要注意以下幾點：

1、務實。堅持實事求是的工作作風，逐一調查研究，一切從實際出發，察實情、講實話、出實招、重實際、辦實事、講實效。

2、務廉。嚴以律己、清正廉明，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行八項規定，時刻保持清醒頭腦，我將處處嚴格要求自己，自覺接受大家的監督，做到慎獨、慎初、慎微;做到自重、自審、自警、自立。

3、修業為上。要做到勤勉盡職，紮紮實實履行好黨委書記、董事長、總經理的職責，具體要做到三個有：一是有方，改進工作方式，善於從複雜的局面中尋找措施與對策，遵循事務的自然發展規律，結合實際解決問題;二是有效，大力弘揚真抓實幹、雷厲風行的工作作風，對於上級交辦的工作任務認真貫徹落實，注重工作效果，不講空話、不唱高調，對組織負責，對羣眾負責。

4、有為。珍惜組織和同志們給予的工作機會，以全新的姿態和全新的面貌認真履行職責。同時，我也深知我個人仍舊存在許多缺點和不足，希望領導和同志們隨時批評和指點，我一定認真加以改進。今後，我將以一顆感恩的心對待組織;以一顆進取的心對待工作;以一顆平常的心對待生活;以一顆有愛的心對待同志，恪盡職守、勤奮工作，決不辜負黨委和幹部職工對我的信任、希望和重託。

我也借今天的會議，針對目前的工作重點講幾條要求：

1、集團上下要保持好思想穩定。穩定是一切工作的基石，離開穩定一切工作將無從談起，穩定首先要體現在思想上的穩定，思想上不穩定不可能有行為上的穩定，領導人員的更替是非常正常的，不會因為領導人的更替而出現顛覆性的改變。經班子成員溝通，我今天也代表董事會宣佈三不變：班子成員的分工保持不變;各基層分子公司原定的任務指標不變;過去董事會決定的重大事項只要不違背現行的法律法規執行不變。希望大家不要劃山頭，搞幫派，你的人、他的人、我的人，我認為只要踏實工作、認真負責、勤懇努力都是值得認可的人。我到公交集團來工作，市委市政府交給我的任務主要有三項：一是改制;二是穩定;三是發展。到集團工作特別是接任董事長以後，我不可能搞改朝換代，也不可能搞清算，因此請大家不利於穩定的話不説，不利於團結的事不做，不和諧的調子不唱。崔總在歷史上是對我們公交集團有貢獻的人，也是值得我們尊重的人，希望公交人記得他。

2、認真完成好運營任務。我在上次的經營分析會上就明確了年初下達的指標是有科學道理的，完成任務是底線。運營任務就是要重點搞好社會服務，搞好社會服務是公交集團以後的主旋律，為什麼要回歸國有，因為公交工作是公益事業，政府拿錢創造條件，讓我們迴歸就是要強化社會服務，更好地服務百姓。迴歸國有後，我們沒有了股份制企業的障礙，政府以及上級的專項資金支持會變得名正言順，我們職工的各項社會待遇也會變得更好。當年的改制實現了歷史的跨越：一是甩掉了歷史的債務，企業輕裝上陣;二是減員增效，裁減眾多富餘人員，不改制是實現不了的;三是經營機制得到了改觀，企業活力增強。所以説，歷史的階段不同，會有不同的政策，我們要正確的認識。

3、要強化安全生產和消防安全。首先要強化排查，排除各類事故隱患;其次要從設備和部件上消除各類隱患，確保及時更換;第三要認真執行各項安全制度，特別是出車前的三檢制度;最後要使安全生產工作常態化，不是光停留在嘴上。集團近期正在制定安全事故的責任追究制度，正在學習外地公交的安全生產管理經驗，在沒有出台之前，也借今天的會議先明確一件事────我們在一年中發生二次以上火災事故的單位重要領導以及分管領導，責任人一定要離開現行的領導崗位，造成人員傷亡和重大責任事故的也要先離崗後追究，事故大就不是集團內部處理了，就會由社會相關司法部門來進行處理，我不希望這種局面在公交集團出現。

4、要切實加強兩級領導班子建設，抓好羣眾路線教育。按照黨的民主集中制的組織原則，領導班子及成員要以堅強的紀律意識和黨性觀念，講政治、講大局、講團結、講紀律，團結協作、相互溝通、相互支持、相互配合，少推諉、多溝通;少埋怨、多寬容;少指責、多合作;少拆台、多補台;少整事、多幹事。各單位主要領導要切實發揮作用，形成團結奮鬥、作風頑強、開拓創新的良好風氣，創建“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的四好領導班子。堅持羣眾路線，傾聽羣眾呼聲，理解羣眾疾苦，關心羣眾生活，積極幫助羣眾解決實際問題，為羣眾多辦實事、多辦好事。同時，由於目前集團正處在改制的關鍵時期，政治敏感，因此在改制期間暫停對外的各類合資合作、租賃和各類承包等長線工作，集中精力保生產、保運營、保服務、保安全。

今天，我們召開集團公司黨委擴大會議，不是因為領導班子變化而走過場，我個人理解這是一次收心會，一次談話會，也是一次動員會。從現在起，集團正式拉開了新一輪的改制工作，希望大家特別是各個單位的主要領導要切實負起責任來，我認為近期新老體制交替，新老領導交替，是各類事件的高發期，藉機整事的會有、混水摸魚的會有、散漫懈怠的會有、託關係走後門的也會有，越是在這個時候就越是考驗我們的領導能力、思想品德、敬業精神的時候。目前，大學聯考臨近，希望各單位認真組織好車輛和人員，為社會考試做好服務。同時，我要再強調一下，近期，各單位不能出現營運安全事故及消防火災事故，不能出現社會輿論惡性炒作事件，不能出現大量的羣體上訪事件，否則，我會理解為不是我們相關的領導幹部政治素質差，政治上不敏感，就是能力水平低，或者是主觀意識問題。公交集團又到了一個歷史的關鍵節點，到了發展的轉型期和機遇期。同志們，我們要站在發展的高度上，認識今天的局面，我們要上下同心、艱苦努力，堅決完成市委市政府交給我們的各項任務。

圖紙會審會議領導講話稿 篇13

同志們：

這次會議是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。會議主要任務是貫徹落實通政辦發【20xx】29號文件精神及孫洪君縣長在縣政府第一次全體會議上的講話，依照《邊昭鎮農村土地確權發證工作實施方案》，安排部署我鎮土地確權工作，目的是進一步統一全鎮幹部思想，明確任務，落實責任，確保我鎮土地確權工作按期圓滿完成。下面我講三點意見。

一、進一步認清形勢，增強土地確權工作的緊迫感。

土地確權工作是縣政府當前天字號工作，全縣各鄉鎮場都在緊張地組織實施。全鎮上下要充分認識到開展土地確權發證工作在解決土地糾紛、化解社會矛盾，綜合發揮土地資源優勢變為經濟優勢，有效解決侯地農民的實際民生問題，為國家草原補償機制的實施提供可靠的依據。我鎮的土地確權工作從20xx年12月就開始組織實施，鎮裏成立了以我為組長的土地確權發證工作領導組織，通過年前年後幾個村的土地確權工作開展情況看，農村土地確權發證工作，涉及面廣，社會影響大，是一項非常複雜的系統工程。土地確權是我縣歷史上第一次，沒有現成的經驗可以借鑑，對此同志們要有清醒認識，我們要站在促進全鎮經濟社會發展，保護人民羣眾的合法權益，促進和諧穩定的高度來認識這項工作。鎮裏土地確權工作領導小組要做好全面統籌和業務指導工作;各相關站辦所要細化落實責任，在土地確權工作中要各司其責，密切配合，保證不拖全鎮確權工作後腿;各村主要領導要親臨確權一線，克服困難，保證質量，按照逐一地塊實拉實測的原則，使確權工作真正達到界址清楚、面積準確、權屬明晰，並在5月1日前全面完成全鎮土地確權工作任務，以高質量的工作成果迎接縣土地確權工作領導小組的檢查驗收。

二、狠抓工作落實，確保我鎮土地確權工作任務按期完成。

任何一項工作的完成，都是抓落實的結果，抓不好落實，就不能如期完成預定的工作目標。為了徹底解決前段時間土地確權工作中突顯出來的實際問題，鎮裏在五井子村後七家子社搞了土地確權工作試點，在認真總結經驗的基礎上，下步在全鎮各村社全面鋪開。一是端正工作態度。凡是政府確定的土地確權工作任務要求，各村及站辦所必須不折不扣、全力以赴地堅決完成。絕對不允許在工作中陽奉陰違。各村社從現在起，在包村幹部的帶領下，在鎮紀委和村監督委員會的監督下，抽調精幹力量，按照土地確權小組用GPS測出實際宗地面積，實拉實測每一塊地，拉測結果填好表冊，讓農户簽字確認。同時，土地核查工作小組負責人、具體測地人、村社幹部及包村幹部分別在表上簽字，以便於事後出現問題追究責任。這裏需強調的是填核查表時户主及分地人口均以二輪土地承包時的姓名及人口數為準，也就是以農經站提供的土地台賬上相關信息為準。表冊填寫後公開張貼公示，便於村民監督。每社實拉實測結果與外業提供數據原則上不得超過3公頃誤差，真正讓每一寸土地權屬明晰，面積準確、界址清楚。土地確權工作納入村幹部目標責任制考核，年末以村為單位進行單項表彰。二是村社幹部要帶頭抓好落實。村社幹部在這次土地確權工作中要積極主動，從自家的地先拉起，要不隱藏不瞞報，實拉實測結果先行公示，為村民帶好頭。必須繃緊工作紀律這根弦，對於在具體工作中完不成任務，出了問題的村社幹部，直接追究相關責任，即使沒有造成後果的也必須嚴肅批評教育，及時限期改正。為確保測量準確和按時完成工作任務，各村自備一個GPS，相關型號諮詢土地所工作人員。

三、開展自查自糾，確保我鎮土地確權工作一次通過縣裏驗收。

從現在起一個月時間內，各包村幹部分別深入所包村開展土地確權實拉實測工作。各項調查工作結束後，各工作隊將調查結果進行彙總，並報鎮領導小組初步檢查驗收，驗收合格後，由村集體按照重大事項民主決策“六步工作法”的規定程序，召開土地確權結果通報大會，向全體黨員、村民代表或村民通報調查結果，接受羣眾審議。審議通過後，將結果公示7天，公示期提出異議的繼續核實，無異議的，由村支部、村委會組織村民在確權結果上簽字。鎮確權工作領導小組隨時到各村社督查土地確權工作，及時解決工作中出現的各種問題。鎮領導小組無法解決的問題，由鎮領導小組拿出初步意見報縣領導小組作出最終處理意見。重點説明問題：一是外業測出地面積數是準確的，它是精確到小數點後兩位，如果與村社實拉實測結果出入太大，需重新落實地塊實拉實測。二是這次土地確權土地資源清查清理後，包括侯地農民情況，要如實上報縣政府，至於清出土地如何處理，由縣政府拿出整體想法，鎮裏再實事求是地研究，拿出具體意見，最終目的是，儘量使土地保持由國家或集體所有。

同志們，做好土地確權發證工作功在當代，利在千秋，各村黨組織書記要高度重視此項工作，對本村的土地確權發證工作負總責，並充分調動“三委”成員、黨員、村民代表的積極性，配合好鎮土地確權工作組的工作，確保我鎮土地確權工作順利開展，圓滿結束。

圖紙會審會議領導講話稿 篇14

同志們：

過去的一年，是我鎮經濟社會得到提速提質發展的一年，也是我鎮民兵工作取得可喜成績的一年。藉此機會，我代表鎮黨委、政府向大家，並通過你們向奮戰在民兵預備役工作第一線的同志們表示衷心的感謝!

20xx年是全面深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規劃承前啟後的關鍵一年，是全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，也是推動我鎮經濟社會又好又快發展的關鍵之年。我們既面臨着新的機遇，又面臨着新的挑戰。要營造一個安定團結、奮發向上、加快發展的局面，做好新形勢下的民兵工作同樣十分重要。下面我就如何圓滿完成以應急作戰準備、形成體系作戰能力為龍頭的各項任務講幾點意見：

第一、切實以黨的精神為指導，確保國防後備力量建設健康發展

一是要不斷增強學習宣傳黨的精神的自覺性。把學習宣傳黨的精神作為理論學習和政治教育的重要內容，把黨的精神貫徹到民兵工作落實的每一個環節，做到籌劃工作以黨的精神為指導，解決問題以黨的精神為武器，檢驗績效以黨的精神為標準。

二是要注重統籌民兵工作與經濟社會建設協調發展。始終堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，按照“五個統籌”、“四個創新”的總體要求，處理好需要與可能、當前與長遠、重點與一般的關係，理清思路，科學籌劃，合理安排，全面落實。

三是要努力構建以人為本的和諧環境。充分尊重廣大民兵預備役人員的主體地位和創造精神，心繫基層，情繫專武、民兵幹部和廣大民兵，維護他們的正當權益，關心他們的生產生活，充分調動他們的積極性創造性，努力營造凝心聚力求發展、創新創業出成果、辛勤耕耘謀打贏的良好氛圍。

第二、切實以履行新的歷史使命為依據，推動軍事鬥爭準備實質進展

一是要樹立“文攻武備”的思想。要在廣大民兵中紮實開展我軍新的歷史使命教育和戰備形勢教育，增強憂患意識，不管國際局勢如何發展變化，都要實打實地抓準備;要大力培育過硬的戰鬥精神，堅定敢打必勝的信念，確保黨中央、一聲令下，不負重託，不辱使命。

二是要突破重點難點問題。緊緊圍繞我鎮戰時可能擔負的任務，理清工作思路，突出工作重點，細化工作指標，落實工作責任。要繼續在作戰力量整合、應急物資存儲、戰鬥精神準備、應急快速動員、組織指揮訓練等方面取得新的突破。

三是要做實國防動員工作。要按照省、市、縣國動委精神和要求，繼續在落實各項制度、增強經費投入、完善各類方案、加強動員演練等方面加大力度。要着眼未來戰爭和經濟社會需要，認真貫徹平戰結合、軍民結合、寓軍於民的方針，加大兼容性戰備設施建設，擴大信息化覆蓋面，努力提高快速動員能力，使國防動員建設與經濟社會發展穩步推進。

第三、切實以適應“兩委”為需要，促使黨管武裝能力水平的不斷伸展

對兩委真正關心支持民兵工作是國防後備力量建設發展的保證，也是領導幹部講政治的重要體現。全鎮領導幹部特別是民兵幹部一定要強化“熱愛本職、盡職盡責”的意識，充分認識到“積極為國防後備力量建設辦實事、解難事是職責所需、能力所繫、政績所涵”。

一是要善於解決應急作戰準備中的具體問題。解決軍事鬥爭準備面臨的矛盾和問題，是村兩委和各部門義不容辭的責任。我們一定要用實際行動和明顯效果，想軍事鬥爭準備所想，急軍事鬥爭準備所急，幫軍事鬥爭準備所需，解軍事鬥爭準備所難，切實做到政策上傾斜、經費上保障。

二是要善於發揮民兵預備役人員的作用。既要管好民兵，又要用好民兵，不斷增強在建設幸福宜豐中用兵練兵強兵的責任感和使命感。積極組織民兵參加社會主義新農村建設;帶出一批創新創業的典型，促進全鄉經濟社會更快更好的發展。

同志們，新一年的民兵工作任務繁重，要求更高，責任更大。我們一定要緊密地團結在黨中央、周圍，紮實工作，奮發進取，努力開創我鎮經濟社會和國防後備力量建設的新局面。

圖紙會審會議領導講話稿 篇15

今天召開全國環境保護工作會議，主要任務是，貫徹落實xx屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神，總結xx年工作進展，研究部署xx年重點任務，確保“”環境保護目標任務全面完成。

下面，我講三個方面意見。

一、深刻理解主動適應生態文明建設和環境保護的新常態

當前，我國經濟社會發展進入新常態。這是中央在深刻認識我國經濟發展呈現增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特徵後作出的重大判斷。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。中央經濟工作會議專門將環境保護放在經濟發展新常態中進行考量，作出明確部署。

在經濟發展新常態下，我國增長速度由高速轉為中高速，經濟結構由中低端邁向中高端，發展動力由要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，資源環境要素投入呈現下降態勢。隨着新型城鎮化的推進以及“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶戰略實施，我國經濟發展的空間格局也在發生深刻變化。環境保護既面臨新的機遇，也面臨新的挑戰。總的來看，機遇大於挑戰，我們正處在進一步做好環保工作的有利時期。

黨的以來，、張高麗副對生態文明建設和環境保護提出一系列新思想新論斷新要求：一是深刻認識生態文明建設和環境保護重大意義;二是作出生態文明建設總體部署;三是積極探索環境保護新路;四是讓生態系統休養生息;五是認真解決關係民生的突出環境問題;六是完善生態文明建設制度體系。這為我們深刻認識生態文明建設和環境保護的新常態指明瞭方向。

當前，生態文明建設和環境保護出現一些新的階段性特徵和趨勢性變化。

第一，從處理環境與經濟關係、探索環境保護新路看，過去，《環境保護法》規定“環境保護工作同經濟建設和社會發展相協調”，處於一前一後、一重一輕的被動狀態，一些地方重經濟發展、輕環境保護，甚至不惜以犧牲環境為代價換取經濟增長。現在，新修訂的《環境保護法》要求“經濟社會發展與環境保護相協調”，直接反映環境保護從認識到實踐發生重要變化。必須更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，探索走出一條環境保護新路，在保護環境中實現經濟發展和民生改善。

第二，從指導方針和基本原則看，過去，環境保護強調預防為主、防治結合，一些地方未能很好落實，導致“防”虧“治”欠，部分地區治理進度趕不上惡化速度。現在，堅持保護優先、預防為主，更加註重源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲。必須把保護放在優先位置，形成全方位防範污染和保護生態的合力，確保環境質量不降低，生態系統服務功能不削弱，防止重蹈“先污染、後治理，邊治理、邊破壞”的覆轍。

第三，從資源環境約束看，過去，能源資源和生態環境空間相對較大。現在，環境承載能力已達到或接近上限，資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化。必須清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱鉅性，真正下決心把環境治理好，劃定並嚴守生態保護紅線，讓透支的資源環境逐步休養生息，擴大綠色生態空間，增加生態產品供給和環境容量。

第四，從民生期待看，過去，老百姓“盼温飽”、“求生存”。現在，老百姓“盼環保”、“求生態”，對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進一步強化良好生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的認識，不斷加大環境治理和生態保護工作力度、投資力度、政策力度，優先解決損害羣眾健康的突出環境問題，改善環境質量，讓廣大民眾生活在良好的生態環境中。

第五，從保護思路看，過去，種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態的系統性破壞。現在，要用系統工程思路謀劃推進生態環境保護，堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統思想，堅持開發與保護並重，堅持污染防治和生態修復並舉，努力形成生態環境保護的整體效應。必須尊重生態系統的整體性規律，統籌山水林田湖治理，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。 第六，從工作領域看，過去，環境管理主要集中在生產領域。現在，分配、流通和消費領域帶來的污染問題日益顯現。特別是在消費領域，汽車成為大眾消費，汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機等電子產品更新換代加快，電子廢物產生量不斷攀升。必須將環境保護要求體現在生產、流通、分配、消費各個環節，堅持從再生產全過程來防範環境污染和生態破壞，將經濟社會活動對環境損害降低到最小程度。

第七，從體制機制看，過去，環境保護管理體制的權威性和有效性不夠，生態環境保護制度不繫統、不完整。現在，xx屆三中全會提出緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，xx屆四中全會提出加快建立生態文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態環境。必須用改革的辦法解決突出問題，建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度，完善政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的環境保護新機制，以最嚴格的制度、最嚴明的法治，為推進生態文明建設提供可靠保障。

第八，從落實責任看，過去，一些地方政府對轄區環境質量負責落實不到位，對其考核問責也不到位。現在，要着力推動“黨政同責”、“一崗雙責”，把生態文明建設作為地方黨政領導班子和領導幹部政績考核評價重要內容，加大資源消耗、環境保護等指標權重，對任期內環境質量明顯惡化的領導幹部實行責任追究。必須推動建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，推行領導幹部自然資源資產離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制，把黨政“一把手”的環保責任落實到位。

以上趨勢性變化既是生態文明建設和環境保護新常態的外在表現，也是新常態的內在動因。其中，最根本最關鍵的就是，正確處理環境保護與經濟發展的關係，積極探索環境保護新路，研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。

新常態要有新狀態。我們要科學認識、主動適應、積極應對新常態，用新常態來對照觀察、分析判斷環境保護事業發展新形勢新任務新挑戰，乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。

一是在推進路徑上，以積極探索環境保護新路為實踐主體，實現經濟發展與環境保護協調融合。積極探索環境保護新路，關鍵在於充分發揮環境保護優化經濟發展、倒逼經濟結構調整、助推經濟轉型的綜合作用。我們要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，把調整優化結構、強化創新驅動和保護生態環境結合起來，通過強化環保法規標準的硬約束，堅定不移地淘汰落後產能、化解過剩產能，培育和發展節能環保產業，實現遵循自然規律的可持續發展。

二是在發展階段上，以改善環境質量為導向，推進環境管理戰略轉型。環境質量改善是環保工作的根本出發點和落腳點。污染減排是改善環境質量硬抓手，必須堅定不移強力推進，讓排污總量降下來，環境質量好起來。要統籌協調污染治理、總量減排、生態保護、環境風險防範和環境質量改善的關係，基於環境質量改善目標制定政策措施。其中的重中之重是，建立以環境質量改善為核心的環境保護目標責任制和考核評價制度，督促地方政府嚴守環境質量紅線。

三是在重點領域上，以打好向污染宣戰的大氣、水、土壤污染治理三大戰役為重點，統籌推進污染防治、生態保護、核與輻射安全。向污染宣戰，既是攻堅戰，也是持久戰。必須堅持全面推進、重點突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學品、重金屬等污染治理事關羣眾健康，需要協同推進。不能等空氣污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同時，要根據現有人力、物力、財力，選擇重點領域率先突破，為全面提高治污水平積累經驗。當前，要持續推進大氣污染防治，像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治，朝着藍天綠水淨土的目標不斷前進。污染防治與生態保護相互促進，新修訂的《環境保護法》明確生態保護是環境保護的重要內容，要加大自然生態系統的保護和修復工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分，決不能掉以輕心，必須確保萬無一失。

四是在工作方法上，以市場和法律手段為主導，創新環境管理方式。簡政放權、放管結合，是推進政府自身革命的大勢所趨。必須適應這一形勢，推動環境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導，轉向以市場和法律手段為主導、更好發揮政府在制定規劃和標準等方面的規範引導作用。要繼續推進環保行政審批制度改革，優化審批流程，減少審批環節，強化事中事後監管。拓寬政府環境公共服務供給渠道，推進向社會力量購買服務。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，深化資源性產品價格改革，推進環境税費改革，健全綠色保險、信貸政策以及環保誠信制度，更多利用市場手段激勵約束環境行為。加快建立生態文明法律制度體系，強化生產者責任，大幅提高違法成本，密織法律之網、強化法治之力。 五是在精神狀態上，以踐行“三嚴三實”為根本要求，持續加強作風建設。良好的精神狀態就是創造力競爭力戰鬥力，是事業發展的關鍵保證。環境保護進入新常態，處於解決新老問題的關鍵時期，唯有鍛造廣大環保人過硬的工作作風、頑強的意志品質和飽滿的精神狀態，才能主動應對，大膽作為，爬坡過坎，不斷前進。要以對黨和人民高度負責的態度，認真踐行“三嚴三實”，牢記宗旨、牢記職責，腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任、勇於直面矛盾、善於改革創新，做到馳而不息、持之以恆、幹有所成。

二、在全面深化改革中環保工作取得新進展

“”以來，在黨中央、國務院正確領導下，我們大力推進生態文明建設，積極探索環境保護新路，在抓住重點、突破難點、創造亮點、應對熱點上狠下功夫，推動環境保護工作呈現新特點，發生新變化，取得新成效。

一是從“四件大事”到“四樑八柱”。xx年全國環境保護工作會議提出，“”要重點抓好“四件大事”。黨的以來，我們提出着力構建、主動實踐生態文明建設和環境保護的“四樑八柱”，即以積極探索環境保護新路為實踐主體，進一步豐富環境保護的理論體系;以新修訂的《環境保護法》實施為龍頭，形成有力保護生態環境的法律法規體系;以深化生態環保體制改革為契機，建立嚴格監管所有污染物排放的環境保護組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役為抓手，構建改善環境質量的工作體系。從“四件大事”到“四樑八柱”，既是黨中央、國務院決策部署的具體化，也是一段時期以來我國生態環境保護實踐探索的認識昇華。

二是環境保護工作領域進一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標擴展到二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項，減排領域擴展到交通和農村。實施《大氣污染防治行動計劃》(以下稱《大氣十條》)，推進戰略環評、規劃環評，加強水質較好湖泊生態環境保護，深化農村環境拉網式全覆蓋連片整治，開展生態文明建設示範創建，發佈生物多樣性保護戰略與行動計劃，成為環保工作新亮點。

三是區域污染聯防聯控聯治機制日益完善。對大氣污染防治，在京津冀、長三角和珠三角等重點控制區域，建立健全區域聯防聯控協作機制。對水污染防治，以流域為控制單元，探索建立流域環境綜合管理模式，推行聯控聯治，促進流域、沿海陸域和海洋生態環境保護良性互動。

四是污染防治與生態保護協同效應繼續增強。濕地、森林、生物多樣性豐富區域等重要生態系統的保護修復力度加大，生態保護在擴大環境容量和提高環境承載力、增強環境自淨能力等方面的作用日益凸顯。

五是以環境質量改善為導向的管理轉型加快推進。新修訂《環境空氣質量標準》實施，加快推進了環境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉變，向多種污染物協同控制轉變，推動了總量控制和污染防治逐步向質量改善轉變。《大氣十條》、《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動計劃》(以下稱《土十條》)都着重強化了環境質量改善這個核心。

xx年是深入實施“”規劃的關鍵一年，也是全面深化改革的開局之年。全國環保系統堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，改革創新、紮實工作，較好完成各項任務。

(一)生態環境領域改革取得積極進展。

我部高度重視全面深化改革工作，成立領導小組及其辦公室，制定相應工作規則。制定全面深化改革重點工作要點以及中長期改革實施規劃，確定十項重點改革任務，明確任務分工和進度安排。

在統籌謀劃方面，生態文明體制改革總體思路和生態環保管理體制改革頂層設計方案正在抓緊研究，《全國生態文明建設目標體系(試行)》已上報國務院，國家公園體制、陸海統籌機制等研究都在有序進行。重慶、雲南、青海、貴州、湖北等地分別出台生態文明建設意見、改革總體實施方案、制度建設總體方案、促進條例、生態省建設規劃綱要。

在系統推進方面，國辦印發《關於進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》。我部會同有關部門調整排污費徵收標準，實行差別化排污收費政策。配合有關部門制定創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見，由國務院印發。印發環境損害鑑定評估推薦方法和推薦機構名錄。河北、山西、福建等省發佈排污權抵押貸款管理辦法，北京四項主要污染物排污費標準提高15倍左右、天津提高9.5倍。

在簡政放權方面，經國務院批准，取消“環境保護設施運營單位甲級資質認定”等2項審批事項，將“由環境保護部負責的危險廢物經營許可”等3項許可事項、“城市快速軌道交通、擴建民用機場等25項基礎設施類和環境影響較小的建設項目環評審批權限”下放到省級環保部門。對非行政許可審批事項進行清理，嚴格規範和控制新增行政審批事項。

在試點探索方面，在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計劃試點，在蘭州市開展環境審計試點，在9個地方開展環境污染損害鑑定評估試點，會同有關部門在28個市縣啟動“多規合一”試點。山東、江蘇、浙江等省積極推進環境監測服務社會化工作，上海、廣東積極推進環境污染第三方治理。

(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。

深入實施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發《大氣十條》考核辦法，我部聯合有關部門發佈實施細則。二是加快出台配套政策。22項配套政策措施已完成19項，需要出台的25項污染物排放標準已發佈20項。三是健全區域協作機制。APEC會議、南京青奧會空氣質量保障任務圓滿完成。四是完善監測預警體系。全國338個地級以上城市1436個監測點位全部具備實施新空氣質量標準監測能力，提前一年完成空氣質量新標準監測任務。京津冀、長三角、珠三角區域空氣質量預報預警平台已基本建成。五是加強大氣環境執法監管。運用衞星和無人機等高科技手段，採取聯合執法、交叉執法、區域執法等方式開展大氣污染防治專項檢查。六是加強重點行業污染治理。印發《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》。1~11月，已超額完成淘汰黃標車及老舊車年度任務，淘汰燃煤小鍋爐5.4萬台。七是強化基礎支撐。中央財政下達大氣污染防治專項資金100億元，支持重點區域10省(區、市)大氣污染防治;安排環保專項資金2.4億元，支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達資金2億元，獎勵蘭州大氣污染防治。實施清潔空氣研究計劃，發佈8個源排放清單編制技術指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發布，上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個城市研究成果已經通過論證。

保障APEC會議空氣質量是大氣污染防治的重中之重，是對《大氣十條》落實成效的重大檢驗。北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南等省(區、市)和各部門通力合作，制定保障方案，全力落實。累計出動43.4萬人(次)，檢查工業企業6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產企業9298家、限產企業3900家、停工工地4萬餘處，分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間，共有8萬多環保幹部奮戰堅守在一線。我部成立保障工作小組，派出16個督查組在地方連續駐守11天，開展專項督查。經過各地各部門共同努力，會期內北京空氣質量4天為優、7天為良，各項污染物平均濃度均達到近5年同期最低水平，空氣質量保持總體良好，出現了“APEC藍”。給予充分肯定，明確指出“這幾天北京空氣質量好，是我們有關地方和部門共同努力的結果，來之不易”。“希望並相信通過努力讓„APEC‟藍能夠保持下去，希望北京乃至全中國能夠藍天常在，青山常在，綠水常在”。

APEC會議空氣質量保障的成功實踐説明，治理大氣污染，不光是靠“天幫忙”，更重要的是“人努力”。只要有關方面攜手努力、下大決心，不管有風沒有風，咬定青山不放鬆，霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實踐為持續推進大氣污染防治積累了新經驗，提供了重要啟示。一是必須堅持政府主導。相關地方“一把手”親自抓，政府領導靠前指揮，各部門密切配合，這是根本保障。二是必須堅持科學防控。保障方案充分吸收借鑑北京源解析結果，各項措施科學有效，這是重要支撐。三是必須堅持聯防聯控。各省(區、市)步調一致、令行禁止，京津冀首次實施機動車同步限行，各地不同程度停產停工，這是有效手段。四是必須堅持監測預警。對空氣質量進行實時監測和科學分析預測，針對不利氣象條件及時採取應急減排舉措，這是必要措施。五是必須堅持嚴格監管。加強執法查處環境違法行為，加強督查推動政府落實減排措施，這是有力保障。這些經驗要固化推廣，讓羣眾不斷看到治霾新成效，切實把“APEC藍”留下來。

積極推進水污染防治。會同有關部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取彙報，及時給予重要指導，提出明確要求。待中央通過後正式印發。對重點流域水污染防治規劃xx年度實施情況進行考核，規劃項目完成(含調試)41.7%，同比增長14.8個百分點。會同相關部門印發《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃(~20xx年)》，中央財政安排專項資金55億元，支持64個水質較好湖泊保護。

持續強化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成，這次會上發給大家討論，將適時上報國務院。發佈《全國土壤污染狀況調查公報》。推進污染場地全過程環境管理，發佈污染場地環境調查、監測、評估、修復系列技術導則。中央財政安排55億元專項資金支持農村環境連片整治，新增遼寧、浙江、青海開展拉網式全覆蓋試點。“”以來，已累計投入210億元，支持5.2萬個村莊開展環境整治，直接受益人口達9千萬人。

(三)主要污染物總量減排年度任務順利完成。

嚴格減排目標責任考核。對存在突出問題的5個城市環評限批，對37家企業掛牌督辦，對脱硫設施不正常運行的火電企業扣減脱硫電價款5.1億元。

着力推進減排工程建設。截至xx年11月底，全國新增城鎮污水日處理能力900萬噸;

1.9億千瓦燃煤機組實施脱硝和除塵改造，9576萬千瓦燃煤機組脱硫設施實施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結機安裝煙氣脱硫設施，1.9億噸新型幹法水泥熟料產能安裝脱硝設施。《政府工作報告》中的環保量化指標全部完成。

完善減排政策體系。國辦印發《~xx年節能減排低碳發展行動方案》。我部發布京津冀及周邊地區、長三角、珠三角及周邊地區重點行業大氣污染限期治理方案，會同有關部門印發環保電價監管辦法、能源行業加強大氣污染防治工作方案、煤電節能減排升級與改造行動計劃、商品煤質量管理暫行辦法，出台重點區域燃煤發電項目煤炭替代要求。

(四)環境保護優化發展的綜合作用繼續顯現。

加快落實環境功能區劃。在13個省份開展環境功能區劃編制試點，吉林、浙江、新疆3省(區)率先出台省級環境功能區。全國29個城市探索編制城市環境總體規劃。

優化環評管理。完成中部地區發展戰略環評，開展城鎮化、經濟發展轉型政策環評試點，煤電、石化等重點領域規劃環評有序開展。我部共批覆項目環評文件237件，涉及總投資

2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項目不予審批、暫緩審批或退回報告書，涉及總投資872億元。在依法合規的前提下加快審批，支持基礎設施、民生工程和國家重大項目建設。貫徹落實建設項目環評政府信息公開指南，37家事業單位完成環評體制改革。

促進環保產業發展。完成第四次全國環保及相關產業調查工作，開展第四批環保服務業試點。調整《環境標誌產品政府採購清單》，引導綠色消費。印發《關於加強地方環保標準工作的指導意見》，發佈國家環保標準140項，現行有效環保標準達1623項。

(五)環境法制建設、執法監管和環境風險管理更加有力。

全力推動《環境保護法》修訂出台。作為環境領域的基礎性、綜合性法律，新修訂的《環境保護法》在完善監管制度、健全政府責任、提高違法成本、推動公眾參與等方面實現諸多突破，為進一步保護和改善環境提供強大武器。我們動員全系統力量，深入進行學習宣傳。按日計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留、企業事業單位環境信息公開、突發環境事件調查處理等配套文件已經出台，形成了“最嚴環保法規組合拳”。《大氣污染防治法(修訂草案)》已經報請全國人大會審議，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報送全國人大環資委。

加大環境執法監管力度。中辦、國辦印發《關於騰格裏沙漠污染問題處理情況的通報》(以下稱兩辦《通報》)，國辦印發《關於加強環境監管執法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發工作方案，在全國開展環境保護大檢查。各地查處違法企業10萬餘家次，掛牌督辦案件2177件，罰款達20多億元。xx年前三季度，環保部門向公安機關移送涉嫌環境違法犯罪案件1232件，接近xx年的2倍。我部分8批公開226件重點案件查處情況，印發綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法，對3省(區)和7個城市政府實施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態環保執法機構，遼寧省成立環境安全保衞總隊，河北省和各市、縣均設立環境保衞警察隊伍，湖南省制定《湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法(試行)》和《湖南省環保責任規定》。

強化重金屬、化學品和危險廢物管理。中央下達專項資金42億元，支持重點省區重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規劃》實施情況中期評估。發佈《重點環境管理危險化學品目錄》，啟動全國危險化學品環境管理登記。印發《廢棄電器電子產品規範拆解處理作業及生產管理指南(xx版)》，支持106家規範企業處理廢棄電器電子產品近7000萬台，撥付補貼33億元。

着力提升環境應急管理水平。各級環保部門妥善應對突發環境事件471起，我部直接調度處置突發環境事件98起，其中重大突發環境事件3起。各地發佈170餘次重污染天氣預警並採取響應措施。

(六)生態環境保護穩步推進。

開展生態文明建設示範區創建。經中央批准，設立“中國生態文明獎”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個省(區)開展生態省(區)建設，1000多個市(縣)開展生態市(縣)建設，建成國家級生態市(縣)92個、生態鄉鎮4596個。

開展生態保護紅線劃定試點。印發生態功能紅線劃定技術指南，提出內蒙古、江西、廣西和湖北四個試點省區紅線劃定建議方案。完成全國生態環境十年變化(20xx~xx年)遙感調查與評估項目。

加強生物多樣性保護。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護國家委員會會議，審議通過《關於加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護重大工程實施方案。我部印發《聯合國生物多樣性十年-xx年度中國行動方案》。新建國家級自然保護區21處。

推動建立生態補償機制。繼續支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環境補償，分別安排專項資金3億元和5000萬元。配合財政部完善國家重點生態功能區轉移支付制度，轉移支付資金規模達480億元，享受轉移支付縣市達512個。啟動灤河、東江流域綜合整治試點，安排專項資金近15億元。

(七)核與輻射安全可控。

全面推進“”核安全規劃實施並完成中期評估。發佈核安全文化政策聲明，組織開展核安全文化宣貫推進活動。加強運行核電廠全天候安全監管，強化在建核電廠調試監督，全國22台運行核電機組均處於安全狀態，26台在建核電機組建造質量處於受控狀態，19座民用研究堆總體情況良好。妥善應對南京放射源丟失事故，在全國啟動放射源安全專項檢查。加強核燃料循環設施、鈾礦冶和放射性物品運輸監管，推進廢舊放射源再利用，全國核基地與核設施輻射環境現狀調查與評價項目取得重要成果。

(八)環保能力和隊伍建設進一步強化。

通過中央本級環境監管能力建設及運行項目安排近2.3億元。安排預算內基本投資1.2億元，支持核安全監管技術研發基地等項目建設。新修訂的《環境保護法》賦予了環境監察機構執法地位以及對地方政府履行環保責任的監督授權。國務院同意研究建立國家環境監察專員制度，部屬事業單位分類改革意見已全部協商一致。發佈加強基層環保人才隊伍建設的意見，印發第一批國家環境保護專業技術領軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出台《關於進一步加強基層環境監管能力建設的意見》，增設機構15個，增加編制99名。西藏7個地市全部具備獨立監測能力，首次開展全區74個縣地表水和大氣環境質量監測。天津、重慶、成都等地鄉鎮環保機構和隊伍建設取得重要進展。

(九)黨風廉政建設和教育實踐活動整改工作深入推進。

堅決落實黨風廉政建設主體責任。印發環境保護部黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法、貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系~20xx年工作規劃》實施辦法以及黨政領導幹部廉政談話實施辦法。層層簽訂黨風廉政建設責任書，就部直屬機關落實“兩個責任”開展集體約談，將落實“兩個責任”情況作為領導幹部年終考核的重要內容，集中開展述職述廉，集中開展黨風廉政教育月活動，對全國環保系統落實主體責任開展專題培訓。 突出抓好教育實踐活動整改落實。部黨組整改措施完成35項，完成率為94.6%;部黨組專項整治方案中的2項專項整治措施均已完成;部黨組制度建設計劃完成15項，基本完成2項，完成和基本完成率為81%。機關各部門整改措施完成307項，完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項，完成率為95.6%。同時，按照中央要求，開展了8項專項整治。 嚴格落實中央八項規定。印發《環境保護部貫徹落實〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施細則》。對20家部機關和直屬單位開展中央八項規定貫徹落實情況專項檢查，對違反八項規定精神的行為進行了查處。部機關文件會議大幅精簡，向地方部署工作的發文數量下降27%，三類會議數量同比下降約40%，會議費支出下降66.6%;部機關和直屬單位因公臨時出國(境)派出團組及人次同比分別下降25%和13%。

全力配合中央第三巡視組開展好專項巡視工作。以高度的政治責任感和極端負責的態度，始終自覺服從中央巡視組的安排部署，始終虛心接受中央巡視組的督導幫助，始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。

規劃政策、科技監測、國際合作和宣傳教育全面推進。啟動“十三五”環保規劃編制工作，就重點領域控制思路與控制指標開展專題研究。發佈《環境保護綜合名錄(xx版)》、《企業綠色採購指南(試行)》，首次公佈全國近5000家投保“綠色保險”企業名單。水專項已實施437個課題，形成1000餘項關鍵技術。推進國控重點污染源企業自測、監督性監測及信息公開，開展大規模監測質量監督檢查工作。成功舉辦國合會年會以及國際原子能機構技術與科學支持機構國際會議，環保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮鬥”公民行為準則，完成首次全國公眾生態文明意識調查。

我們也要清醒地看到，環境保護工作仍面臨不少困難和問題。一是經濟新常態下環保面臨挑戰。經濟增長下行壓力加大，企業生產經營困難增多，一些地方政府和企業治污力度可能減弱，環境保護任務艱鉅。二是環境質量與人民羣眾期待仍有較大差距。城市空氣質量普遍超標，區域型灰霾重污染天氣多發頻發，城市黑臭水體引發廣泛關注，有的地區重金屬、土壤污染比較嚴重。三是環境風險不斷增加。行業企業的結構性、佈局性環境風險突出，人民羣眾對環境事件的敏感性增強，反映訴求方式多樣化，極易因環境污染引發羣體性事件。四是環境執法問題突出。騰格裏沙漠污染等事件，暴露出環境執法中存在着“不會查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環保機構“倒金字塔結構”導致基層“瘦馬拉大車”，難以滿足監管需要。生態環境保護職能分散交叉，政府和有關部門環保責任難以落實。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進展不快，尤其是在抓改革、抓監管、抓落實方面，辦法不夠多，力度不夠大。本次會議前，我部派出12個工作組赴12個省(區)開展專題調研，發現和反映了環保工作中存在的不少突出問題。對這些問題已進行梳理，由部領導和有關司局分頭負責研究，力爭解決一些長期積累的難點問題。

三、確保完成“”收官之年的新任務

xx年是全面深化改革的關鍵之年，是新修訂《環境保護法》的實施之年，是全面完成“”環保規劃目標任務的收官之年。要深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞實現藍天常在青山常在綠水常在，遵循“”環保規劃目標，遵循當前國家確定的工作重點，全面落實兩辦《通報》和國辦《通知》精神，確保“”任務全面完成，統籌謀劃好“十三五”工作。

具體來講，要重點做好以下工作。

(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰役。

深入實施《大氣十條》。要強化監督考核，對重點任務進行日常檢查，對各地落實情況進行年度考核。進一步加強區域協作，做實做細區域聯防聯控機制。着力推進重點行業達標整治，加大燃煤小鍋爐淘汰力度，實施重點行業VOCs治理，持續推進油品質量升級。加快相關排放標準及配套政策出台，建立完善空氣質量預警系統，繼續公佈城市空氣質量排名，健全重污染天氣應急預案體系，力爭xx年底所有省會城市完成PM2.5來源解析工作。 全面落實《水十條》。《水十條》自始至終貫徹改革創新的思想，堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，市場與行政、經濟與科技手段齊發力，節水與淨水、水質與水量指標共考核，力求通過實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度、生態修復制度，保護和修復水生態環境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實，會同有關部門提出擬出台的政策措施。

穩步推進土壤污染治理。繼續推動《土十條》制定實施。要充分體現全面深化改革、全面推進依法治國的要求，用分級分類的創新思維管理土壤環境，以保障農產品安全和人居環境健康為出發點，緊緊抓住農用地和建設用地兩個重點，提出保護、禁止、限制和控制的措施要求，抓緊制定土壤污染防治等法律法規，加強支撐體系建設，建立健全保障機制，落實各方責任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環境風險防控和管理工作力度，深入抓好污染場地試點示範，持續推進污染場地治理修復項目。

(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務。

xx年確定的年度減排任務是：與xx年相比，全國化學需氧量、氨氮排放量分別減少2%，二氧化硫排放量減少3%，氮氧化物排放量減少5%。

要指導督促各地和中央企業編制xx年度減排計劃，將全國減排目標、“六廠(場)一車”重點工程措施分解落實到地方和企業。完善減排工程調度制度，對進展滯後的地區及早通報、預警。加快淘汰黃標車，今年要全部淘汰20xx年底前註冊營運的黃標車，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區域內的黃標車。繼續實施好脱硫脱硝除塵電價政策，落實重點行業大氣污染限期治理方案以及建設項目總量指標管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。

(三)採取綜合措施優化經濟發展。

嚴格環境影響評價。啟動京津冀、長三角、珠三角地區戰略環評。堅決遏制“兩高一資”、低水平重複建設和產能過剩項目建設。進一步梳理和下放環評審批權限，發佈《建設項目環評分類管理名錄》和《環境影響後評價管理辦法》，完成環保系統事業單位環評機構脱鈎改制。

促進產業結構優化升級。進一步完善環境保護標準和技術規範體系。全面推進重點企業清潔生產，開展環保領跑者和綠色供應鏈試點。鼓勵先進污染治理技術的研發和推廣，發展壯大環保產業。

(四)強化環境法治保障。

新修訂的《環境保護法》可以稱是“史上最嚴”，打響新法實施的第一槍至關重要。 一是突出抓好宣傳培訓。充分發揮網絡等新媒體和省、市等地方媒體作用，推動新法進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭。尤其要加強對各級黨政領導幹部、部門負責同志、一線執法人員、企業負責人培訓，做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進行宣傳報道，打擊一家、震懾一片、教育一方。

二是儘快完善配套政策措施。會同有關部門抓緊制定排污許可、環境損害評估鑑定等方面的具體規定。加強與公安機關、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協調。地方也要抓緊制定配套的規章制度。

三是嚴格環境執法監管。充分發揮“三級聯查”(國家督查、省級巡查、市縣檢查)作用，加大暗查暗訪力度，依法嚴厲打擊環境違法行為。在全國開展環境保護大檢查，對各類突出環境問題查處到位、整改到位。嚴格責任追究，對惡意違法行為，依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關，依法追究其刑事責任;實行差別化徵收排污費、向社會公開“黑名單”等手段，讓違法者付出付不起的代價。進一步增強環境風險防範能力，妥善處置環境突發事件。利用好新修訂《環境保護法》的授權，全面加強對下級政府及有關部門環保職責履行情況的督查。

新修訂《環境保護法》的實施是一把雙刃劍，用得好會斬斷污染，用得不好就會傷及自身。要進一步增強依法開展環境保護的自覺性主動性，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇於負責，敢於擔當，敢於碰硬。環境執法是一項工作，也是一門藝術，要注意工作策略，加強學習、固本強基，不斷提高環境執法水平，做到善於執法，科學執法。

(五)加大生態和農村環境保護力度。

印發國家生態文明建設示範區管理規程和示範縣、市指標，啟動中國生態文明獎評選，堅持優中選優，切實發揮獎項的標杆和引領作用。推動我國加入《名古屋議定書》，啟動生物多樣性保護重大工程。抓緊編制《全國自然保護區發展規劃》，加強自然保護區監督管理。繼續深入實施“以獎促治”政策，以國家重要調水工程涉及地區、重要飲用水水源地周邊和革命老區為重點，推進新一輪農村環境連片整治。

(六)抓好核與輻射安全監管。

加強運行核電廠和在役研究堆日常監管，做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批准書等技術審評。全面推進核安全文化宣貫專項行動，做好核安全標準法規的制修訂工作，繼續開展核基地與核設施輻射環境現狀調查與評價，推動中低放廢物處置場建設，加快核設施退役項目治理，加大鈾礦冶和放射性物品運輸監管力度。開工建設核安全監管技術研發基地。

(七)全面強化保障措施。

進一步加強機構和人才隊伍建設。推動按照環境要素合理配置職能、優化組織結構。推動完善國家環境監察體制，爭取儘快建立環境監察專員制度。認真做好事業單位分類改革後續工作。調整充實部機關和部屬單位領導班子，重點選好配強主要負責人。探索完善幹部交流機制，穩妥推動幹部交流輪崗。

完善環境經濟政策。發佈環境保護綜合名錄，繼續推進企業投保“綠色保險”。加強環境信用體系建設。配合做好環境保護税立法，推動消費税、增值税、企業所得税等税制綠色化。 提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農村環境保護、湖泊生態保護、重金屬治理等專項資金，健全資金安排—監督檢查—績效評價聯動機制。

強化科技支撐。全面落實科技興環保戰略，啟動大氣污染防治重點專項試點，加快水專項成果應用步伐。研究編制《關於推進國家環境與健康工作指導意見》，開展氣候變化新形勢下環境管理戰略研究。

提高環境監測能力。完善環境質量監測網絡，加強環境監測數據質量管理，不斷強化環境遙感監測，推進“天地一體化”進程。

廣泛開展宣傳教育。加強與媒體和公眾互動，及時迴應熱點問題。藉助環境日等平台，深化面向社會的環保宣傳，開展生態文明基層行活動。

積極開展國際合作。籌辦好國合會xx年年會和主題邊會等重要活動。積極參與國際環境治理規則制定，穩步推進環境與貿易相關談判，不斷提升多邊、雙邊、區域環境合作水平。

(八)深入落實黨風廉政建設主體責任。

全面加強黨風廉政建設。學習貫徹xx屆中央紀委五次全會和國務院三次廉政工作會議精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，嚴明政治紀律和政治規矩。不斷加強反腐倡廉制度建設，將黨風廉政建設主體責任的要求切實傳導落實到每一個基層黨組織和領導班子。切實抓好權力運行監控機制的監督檢查，不斷加強廉政教育和廉政文化建設，努力形成“守土有責、各負其責、履職盡責、失職追責”的完整責任鏈條。 進一步抓好教育實踐活動成果轉化。繼續抓好中央八項規定精神貫徹落實，持之以恆糾正“四風”。建立健全作風建設長效機制，對各部門各單位整改落實、銷號管理情況加強監督檢查。

抓好中央巡視組問題反饋後的整改落實。把整改落實作為一項重要的政治任務，成立整改工作班子，制定整改方案，細化整改措施，限定整改時限。要嚴肅對待問題，認真對照檢查，深刻剖析根源，一個問題一個問題地整改落實。

(九)全面推進“十三五”環保規劃編制。

要在做好“”環保規劃終期第三方評估和終期考核的基礎上，精心組織編制“十三五”環保規劃。堅持遠近結合，謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，突出實施差別化管理，定性調控與定量調控相結合，精細管理、精準發力，盡力而為、量力而行，努力提高規劃編制水平。同時，抓緊編制污染防治、總量控制、生態保護、核安全等專項規劃，形成完善的“十三五”環保規劃體系。各省(區、市)環保規劃是國家規劃的重要支撐。各地要認真做好本地區規劃編制工作，在目標指標和任務措施等方面與國家規劃做好銜接，確保國家規劃的各項要求落到實處。

(十)全力抓好生態環境保護領域改革。

要堅持問題導向、理論導向和目標導向，進一步突出環境保護在生態文明建設中主陣地、主力軍作用。

一是做好生態文明體制和生態環保管理體制改革頂層設計。這兩項改革是宏觀性、根本性、長遠性的重大問題，對生態文明建設和環境保護意義重大。要舉全系統之力，抓緊完善生態文明體制改革總體思路和生態環保管理體制改革頂層設計方案。

二是藉助立法推進改革。要善於借船出海，充分利用法律法規的制定或修訂深化生態環保改革。借鑑《環境保護法》修訂的成功經驗，加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規制修訂步伐，推動解決環保工作中的突出問題。

三是積極推進重點改革任務。推進全國生態文明建設目標體系發佈實施。加快劃定生態保護紅線，推動生態環境資產核算研究和環境審計。健全環境損害賠償與責任追究制度，進一步完善損害鑑定評估技術體系。繼續推進國家公園試點，研究完善國家公園管理體制。推動建立陸海統籌機制，積極推行排污權有償使用和交易、環境污染第三方治理、向社會購買監測服務，創新政府環保投資管理機制。

四是構建上下聯動工作格局。尊重和發揮地方首創精神，鼓勵地方積極開展生態環境保護改革試點。建立健全國家與地方溝通聯絡機制，形成上下聯動和有效銜接的良好局面。 五是強化對改革舉措的督促落實。強化督促評估，落實責任制和評估機制，確保各項改革舉措落地生效。

同志們，全面深化改革的大幕已經拉開，全面推進依法治國的號角已經吹響。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，攻堅克難，奮力拼搏，全面完成“”目標任務，向黨中央、國務院、全國人民交出滿意答卷，為建設美麗中國作出新的更大貢獻!