落實安全生產法整改報告大綱
關於《區四屆人大常委會第十次會議對區人民政府[關於安全生產法貫徹實施情況的報告]的審議意見》(第2號、總第8號)收悉。現將整改意見報告如下:
一、進一步提高對安全生產工作重要性的認識,不斷強化安全生產意識
一是區安委會、區司法局將貫徹安全生產法納入“五·五普法”教育內容,組織學習。二是進一步加大宣傳、教育培訓的力度,利用6月份全國第七個安全生產活動月,廣泛開展一次安全生產法學習宣傳的熱潮,在機關、企事業單位、鄉鎮(場)、街辦,普遍採取掛橫幅、寫標語宣傳口號、辦宣傳廚窗、專欄、專題講座等,營造宣傳氛圍,增強全社會的安全意識。6月5日—6日開展一期廠長(經理)安全員參加的百人教育培訓工作;利用現代傳媒開展短消息傳遞;組織5000名企業職工參與安全生產有獎知識競賽。三是擬在9月份再組織一期廠長(經理)、安全員和社區安全員參加的安全生產培訓。四是進一步督促企業認真組織開展企業安全生產的“三級”教育,增強職工安全意識和自我防範技能。
二、完善監管體系,充分發揮鄉鎮(場)街辦和職能部門的作用
健全安全生產監管網絡,各鄉鎮(場)、街道辦事處要進一步明確分管領導,明確職責,指定專門機構人員負責日常安全監管工作,並保持工作人員的相對穩定。按屬地管理原則,切實履行職責,行業主管部門按“誰主管,誰負責”的要求,履行監管職能。根據我區鄉鎮(場)、街道辦事處的實際現狀,區政府決定擬出台《荊州市沙市區鄉鎮(場)安全生產管理辦法》(此稿正在徵求意見)。使屬地管理與“誰主管,誰負責”覆蓋全區所有的生產經營單位,按各自職責、職能履行監管。將進一步完善安全生產事故舉報制度,經舉報查證屬實的,舉報人予以獎勵,對發生安全事故故意掩蓋、瞞報、延遲上報,依法依規予以追究。
三、強化安全監管,確保全區安全生產形勢運行平穩
堅持抓基層,打基層,不斷夯實企業安全基石,廣泛開展合格鄉鎮的創建工作和安全生產進社區的創建活動,組織開展企業達標和質量標準化管理,提高企業本質安全,建立安全生產的長效機制。區政府將組織工會、勞動、經濟局、安監局開展農民工的培訓,今年擬培訓5000人。加大安全生產檢查,做到警鐘長鳴,排查安全隱患,採取企業自查、政府督查、部門督辦、消除事故隱患,結合正在開展的“百日督查”整改,把事故消滅在萌芽狀態。對造成事故的生產經營單位,按“四不放過”的原則,嚴肅查處,並視事故性質和後果予以責任追究,對發生事故的相關部門,嚴格執行“一票否決”。
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