小城鎮建設彙報材料
鎮地處六盤水市中心區西北部,距市中心區22公里,全鎮總面積75.6平方公里,東接大河鎮、南接水城縣雙嘎鄉,西接赫章威寧,北接水城縣木果鄉。轄7個行政村58個村民組,4個居委會,總人口5.4萬人,其中農業人口2.3萬人。境內有水礦(集團)公司汪家寨鎮煤礦、那羅寨煤礦、汪家寨洗煤廠、野馬寨電廠、野馬寨火車站及株六複線野馬寨採石供應段等國有大型企業,境內交通、通訊、廣播電視等設施齊全,水大鐵路支線和水煤線(公路)橫貫全鏡。XX年,全鎮財政收入5077萬元,工業總產值46314萬元,農民人均純收入2672元。
一、小城鎮建設進展情況
(一)汪家寨鎮小城鎮位於藝奇村,東接沙壩場村、南接新塘村。作為全市的重點小城鎮之一,我鎮站在“小城鎮,大戰略”的高度,把小城鎮作為帶動全鎮經濟發展的一項重要任務來抓,強化措施,精心組織,全方位、多渠道籌措資金投入,並安排專人負責抓小城鎮建設工作。
(二)加大對基礎設施的投入。一是貸款192萬元修建了小城鎮第一條主幹道,總長400米,道路的建成加快了小城鎮建設步伐,道路兩旁的土地隨之增值。目前小城鎮的住户有40户,工商所、煤管站、醫院、糧管所、電信公司汪家寨營業廳、供電所、派出所等單位相繼進入小城鎮,帶動了小城鎮的發展。二是籌資65萬元修建了強鎮橋。強鎮橋的建成把小城鎮一期道路和礦區道路連接起來,形成道路骨架系統。四是投資40萬元修建了鎮政府門前廣場及城鎮供電系統。五是爭取市級配套資金65萬元,自籌資金150萬元修建小城鎮第二條主幹道(建強路),由於徵地、拆遷補償資金近90萬元,耗去了鎮政府大部分資金,目前該工程處於停工狀態。四是為了解決礦區交通堵塞問題,由鎮政府劃撥土地,爭取了省交通廳投資100萬元修建了汪家寨汽車站,汽車站的建成將極大地帶動小城鎮建設的發展。六是在鎮財力緊張的情況下投入20萬元製作了汪家寨鎮總體規劃及宏騰小區詳規。
(三)目前小城鎮一期建設已不能滿足人民日常生活要求,鎮政府決定與水礦(集團)公司聯合開發郵局片區道路系統(藝紅路、友誼大道),已委託市交通局設計所作了施工設計及概算,該片區的開發建設,結合採煤沉陷治理中花苑小區的建成,將把汪礦、汪選、小城鎮中心區連成一片,形成集運輸、加工、飲食、住宅為一體的新型小城鎮。
二、小城鎮建設中存在的問題
(一)資金短缺,小城鎮建設是一項地方性、法規性、政策性較強的工程,需要各級政府的高度重視,由於鎮一級的財力緊張,資金欠缺,財政收入僅能維持正常運轉,尚無足夠的財力投資小城鎮基礎設施建設,導致小城鎮建設發展緩慢。
(二)小城鎮建設管理水平較低,體制不順。
(三)小城鎮規模較小,社會職能不夠,難以發揮中心拉動經濟的作用。
(四)土地使用證辦理難,導致進入小城鎮的單位及住户不能及時辦到合法手續,制約了小城鎮建設的發展。
三、今後的發展思路
(一)按照六盤水北部衞星城鎮的定位,科學規劃和佈局,統籌謀略,主要是小城鎮的街景環境、綠化、文化等方面建設,突出重點,注重特色,形成有利發展,方便生活的合理網絡,提高居民的生活水平,改善居住條件,引導農村勞動力向城鎮轉移,使小城鎮經濟結構向以商業為主的工、商、農多元經濟結構轉變。
(二)進一步解放思想,開闊視野,不斷拓寬籌集渠道,努力解決建設資金不足的問題。一是選好項目,通過項目爭取上級部門的資金扶持;二是制定相應的優惠政策,堅持“誰投資、誰管理、誰受益”的原則,加大招商引資力度,走出一條在政府引導下依靠社會資金參與小城鎮建設的路子。
(三)對小城鎮土地實行統一徵用、統一出讓,認真搞好土地置換,實施以地生財。
(四)搞好基礎設施建設,嚴格加強工程質量管理,提高工程建設質量,對工程項目依法進行招標投標管理,建立健全質量保障體系,加強綜合治理,提高城鎮文明程度,牢固樹立建管並舉,重在管理的思想,廣泛開展小城鎮治理工作。
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