關於市政協提案辦理工作情況的彙報大綱
主席、各位副主席、各位祕書長:
市政協五屆三次會議第十七號提案我聯社承辦後,聯社理事會進行了專項研究部署,辦理工作正在穩步進行,現將有關情況彙報如下:
一、目前xx花菜產業基本情況
xx鎮是全省有名的蔬菜大鎮,每天南來北往的貨車絡繹不絕,曾經是武鋼的蔬菜基地。特別是花菜種植,現在有11個專業村,xx個組近xx户農户都選擇了花菜種植,面積也是一年比一年大,今年預計種植面積達2萬多畝,需要資金xx多萬元,加上涉及流通領域的資金需求總量約1800萬元,缺口在700萬元左右。
二、我們是所做的工作
近些年來,信用聯社不斷增加農業貸款的有效投入,幫助農民脱貧致富。特別是這兩三年來,信用聯社加大了對xx鎮特色種植養殖的扶持力度,用信貸資金有目的的引導農村經濟發展,參與農村產業結構調整,一是在投向上傾斜,所有涉及到時花菜種植的產前、產中、產後資金需求,在可行性調查認可基礎上一律滿足;二是在期限上放寬與生產週期相適應,允許跨年度使用;三是重點支持花菜產業中的“關鍵鏈”,如種籽經銷、肥料經銷、花菜收購、運輸加工行業,保證生產的良性循環。
聯社所轄的xx農村信用社具體實施了支持工作,他們嚴格按照“一次核定、餘額控制、隨用隨貸、週轉使用”的原則,切實簡化農户小額信用貸款手續,積極投入信貸資金支持其發展,幫助農民脱貧致富。在確保貸款安全,完善貸款手續的前提下,信用社積極支持相關企業發展。該社積極響應鎮委鎮政府提出的“花菜富農、花菜興鎮”的口號,大力支持相關企業,如xx市xx冷庫、xx市蔬菜購銷公司。
三、xx鎮花菜產業在信用社支持下的發展現狀
XX年3月14日,中央電視七台《致富經》欄目播放了一篇專題報道:xx省xx市xx鎮農民種植的“和玉”牌花菜質量好,產量高,產品供不應求。報道播出後,在社會上引起了強烈的反響,當人們沉浸在喜悦氣氛之中的時候,沒有忘記xx農村信用社歷年來默默無聞的支持。
以尹港村、xx村為例,信用社充分利用其緊鄰xx鎮區的區位優勢,大力支持農户種植花菜。今年尹港村種植蔬菜xx畝,全村xx户計劃種植花菜xx畝,xx%的菜農都向信用申請了貸款。xx村菜農xx年種植花菜xx畝,在信用社申請貸款xx萬元,純收入xx萬元。今年他有足夠的資金種植花菜,不用到信用社貸款了。xx村一組菜農xx,在信用貸款1萬元種植花菜,去年純收入3萬多元,今年蓋起了漂亮的兩層樓房,他逢人便説“信用社真是咱農民自己的銀行”。
XX年xx市xx冷庫在花菜上市季節,急需資金收購花菜,信用社簡化手續,及時為其提供流動資金貸款xx萬元。為了將xx花菜做大做強,xx冷庫總經理楊俊聯合其他幾位大客户準備在冷庫對面建一個佔地xx畝的蔬菜購銷市場,預計總投資xx萬元。信用社正在為其準備相關資料,申報貸款。僅去年一年,信用社就向xx冷庫、xx蔬菜購銷公司、花菜收購大户投放貸款480萬元,使xx花菜及時流向全國各地,有效增加了當地菜農收入,帶動了相關產業,很好地解決了農村富餘勞動力的轉移,同時也極大地促進了農村經濟的快速和諧的發展,為社會主義新農村建設提供了堅強後盾。
四、當前xx信用社支持花菜產業發展過程中存在的困難
xx信用社在實施農户小額信用貸款管理以來,常年支持xx鎮特色蔬菜---花菜的種植,在很大程度上促進了xx鎮花菜專業鎮的形成,在支農上信用社責無旁貸,但支持過程中也有些不合諧的現象,主要存在如下:
1、農民中還有少量不守信用的現象
以XX年xx村為例,信用社累計發放專項貸款xx户xx萬元,年底歸還xx户xx萬元,還有xx户農户以各種理由沒有還款。
2、鎮政府引導、配合有些滯後
政府對信用社的支持力度一年比一年大了,但對比信用社對地方經濟的促進,政府的引導功能沒有充分發揮。基本上是信用社信貸員走鄉串户調查、催收,遇到的難題政府職能部門支持乏力.比如村組幹部,資金緊張時找信用社貸款,貸款到期時以交公糧水費為由拒還;比如清收鄉鎮企業貸款,政府機關只考慮到社會的穩定,而沒有信用社的債權;比如法律清收,起訴的多,執行的少,執行到位的就更少了。從另一方面助長了不守信農户的歪風。近些年來,我社對小額農户貸款起訴了38筆,上門執行的才20筆,執行到位的僅8筆。
3、反哺信用社不夠
信用社支持了廣大農户,但農户到信用社存款的意識不強,雖然隨着信用工程建設不斷深入,信用社存貸掛勾辦法實施多年,在辦貸過程中,有部分農户會拿着存款存摺到信用社辦貸款,但畢竟是少數,大部分錢還是流向了農行和郵局。
4、村級基層組織宣傳乏力
村級基層組織對信用社定位、業務宣傳沒有力度,使農户只是與信用社發生“單邊帳”,貸多存少,守信的氛圍也不是很濃烈。
五、xx信用社支持花菜產業提級增速的主要打算
針對以上情況,在今後的支農工作中,我們將採取如下措施:
一、毫不動搖的支持農民發展生產,這不僅是農户、農民、農村的需要,也是信用社自身業務發展的需要。
二、加大對地方涉農的農頭企業的支持,真正促使產業鏈的可持續發展。
三、加大與地方政府的相互配合,力爭得到更大地支持與扶持,特別是政府職能部門的支持。
四、堅決與不守信現象做鬥爭,強化機制,一追到底,[蓮山 課件]堅持不懈地營造農村信用工作建設良好環境。
五、加大信用社在農村的宣傳力度,開展多形勢、多渠道宣傳工作,扭轉農户“單邊帳”往來的舊觀念。
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