民政局上半年工作總結

篇一：

上半年，全市民政系統在市委、市政府的正確領導下，在省民政廳的精心指導下，圍繞市委市政府中心工作，以“五化”民政創建為抓手，突出重點，改革創新、頑強奮戰，鋭意進取，各項工作有序推進，取得了較好的成績。

一、上半年重點民政工作開展情況

1、提高站位，深化認識，突出重點，全面加強民政系統黨的建設。

年初以來，局黨委提高政治站位，把握時代要求，完善工作舉措，強化責任擔當，帶領全市民政體系統，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，特別是習近平總書記和上級黨委關於加強黨的建設系列指示批示和要求，確保民政系統黨的建設落到實處，起到實效，為全市民政事業改革發展提供強大的思想和精神保障。堅持落實“黨委中心組為龍頭、黨支部為基礎、黨員幹部為重點、集中培訓為手段”的學習格局，積極推進民政系統以及社會組織黨建工作的制度化、規範化和科學化。嚴格黨內組織生活，按照規定召開專題民主生活會和組織生活會，按要求開展民主評議黨員工作。深入開展“兩學一做”研究制定了《關於印發<支部主題黨日實施辦法>等四個推進“兩學一做”學習教育常態化制度化文件的通知》，要求各黨支部在真“學”實“做”上深化拓展，以“三會一課”為基本制度，形成常態，長期堅持。成立了邵陽市社會組織綜合黨委，引導社會組織進一步加強黨的建設，促進社會組織黨組織和黨的工作全覆蓋。加強黨風廉政建設，認真貫徹落實中央、省、市紀委有關會議精神，落實“兩個責任”，抓好經常性的黨風廉政教育和風險防控工作。持續深入抓好兩項專項整治，加強民政專項資金的執法監察檢查，加大查處違紀、違規案件力度，確保了民政系統幹部職工的忠誠度和純潔性。

2、深入開展農村低保和社會保障兜底對象認定清理整頓，不斷完善社會救助體系建設。

根據省民政廳部署安排，上半年，全市民政系統以“兩線合一”為目標，深入開展農村低保和社會保障兜底對象認定清理整頓工作。建立健全了領導小組和聯席會議制度，出台了《邵陽市農村低保和社會保障兜底脱貧對象認定清理整頓工作方案》（市政辦函[20xx]88號），對全市所有農村低保對象和社會保障兜底對象進行“拉網式”的專項清理整頓。着力整治羣眾反映強烈、社會關注度高的“不按標施保”、“拆户保”、“違規保”及社會保障兜底脱貧對象不準等突出問題。通過壓實責任、強化督查等手段，目前，全市清理整頓工作已基本結束，預計全市農村低保（含兜底對象）人數為x户x人，其中兜底x户x人（含特殊單人保x人），剔除單人保後人户比例為1：2.85，佔全市農業總人口的x％，比原保障人數減少了4xx％。

3、強化責任，選優配強，圓滿完成村（社區）“兩委”換屆選舉工作。

根據省委省政府和市委市政府的部署安排，我市村（社區）黨組織、第十次村民委員會和第九次社區居民委員會同步換屆選舉工作於2月xx日全面啟動，按照加強黨的領導、依法依規、選優配強村（居）“兩委”班子和嚴肅換屆工作紀律的原則，換屆選舉工作已於6月底圓滿完成。市委、市政府高度重視換屆選舉工作，將換屆選舉工作作為推進基層組織建設和民主政治建設的重點工作來抓，精心組織、廣泛動員、周密部署，保障了換屆選舉工作的平穩推進。在選舉過程中，始終做到“四個堅持”即”堅持把強化黨組織責任貫穿始終、堅持把強化黨員身份意識貫穿始終、堅持把選優配強目標貫穿始終、堅持把嚴肅紀律和規矩貫穿始終”。各級民政部門充分履職盡責，發揮好在換屆選舉中的指導、協調、監督作用；並抽調業務能力強的精幹力量，參與各級督導組，每個月不少於20天在各鄉鎮（街道）、村（社區）進行嚴密督查指導，既保證了進度，又確保了換屆選舉政策宣傳到位、執行無偏差，為選優配強村級班子發揮了重要作用。

4、全員動員，頑強奮戰，全力以赴奪取抗災救災的階段性勝利。

自6月22日遭受持續性強降雨以來，全市12個縣市區201個鄉鎮（街道）xx0.7萬人受災，因災死亡5人、失蹤1人，緊急轉移安置x萬人，x萬人需緊急生活救助，集中安置災民3.08萬人，受災農作物面積x千公頃，絕收面積x千公頃；倒塌房屋x户x間，嚴重損房3254户8771間，一般損房x户x間，直接經濟損失x億元。

主汛期到來之前，全市民政系統按照市委市政府決策部署，及時修訂了《邵陽市自然災害應急預案》，並充分利用“5·12”國家防災減災日，開展防災減災宣傳演練，有效提高社會公眾災害防範意識。災害發生前，市民政局第一時間對出現強降雨預警的縣市區進行了提醒和調度，提前組織羣眾進行疏散和重要財產轉移。災情發生後，全市民政系統全員動員，全力以赴，緊急投入搶險救災，24小時值班值守，第一時間收集各地災情，第一時間緊急會商，第一時間啟動救災應急響應，得到了省減災委和民政廳的充分肯定。在救災過程中，市民政局緊急調撥救災款物，並先後派出11個工作組，深入各縣市區重災點勘核災情，指導基層抗災救災；廣大基層民政幹部職工盡職盡責，連續奮戰10餘個晝夜，緊急轉移、妥善安置救助受災羣眾，確保了災民有飯吃、有衣穿、有乾淨水喝、有臨時安全住所，有病能夠得到及時醫治。同時，我局在災情發佈、正面宣傳、倡儀社會力量廣泛參與抗災救災等方面積極進行宣傳發動，營造全社會關注災情、參與救災的良好氛圍。抗災救災取得了階段性的勝利。

5、積極探索，創新開展優撫對象短期療養，關愛功臣行動助推社會和諧穩定。

根據民政部〔20xx〕52號、省民政廳〔20xx〕1xx號文件《關於建立重點優撫對象短期療養制度的意見》精神，我市於20xx年出台了《邵陽市重點優撫對象短期療養辦法》，初步建立了重點優撫對象短期療養制度。近兩年，我局在對重點優撫對象開展短期療養和醫療巡診活動方面進行了積極探索，開展重點優撫對象短期療養xx批次，共接待療養對象3500餘人次；醫療巡診踏遍全市九縣三區，共60餘場，巡診優撫對象4000餘人，發放藥品價值300餘萬元。以此為突破口，通過療養對象以身説法，在退役軍人羣體內發揮正面宣傳和輻射作用，為緩解矛盾，維護社會穩定起到了重要的積極作用。

4月下旬，湖南省優撫工作現場會在我市召開，來自省榮軍醫院及全省xx個市州民政局分管局長和優撫科長、康復醫院院長，對我市創新實踐服務優撫對象短期療養的做法紛紛點贊。目前，我市優撫對象短期療養工作已建立了一套完善的標準化服務規範，在制度上，以深化優撫服務管理精細化為目標，以“建機制、優方式”為舉措，創新服務模式，制定了一系列的制度、職責、規定、預案並彙編成冊，對療養和巡診全過程進行規範。在過程中，對工作計劃、療養時間、日程安排、操作要求、保障措施等進行統一部署；以市優撫醫院、市光榮院為主體骨幹，縣區光榮院為輔助補充，制度化、規範化地開展短期療養和醫療巡診工作。在效果上，實行物質保障和精神撫慰並重，注重增強重點優撫對象的榮譽感、幸福感，注重宣傳黨和國家在優待撫卹方面的政策法規，取得了良好的社會效益；特別在全市退役人員中產生了良好的反響，對維護當前社會穩定發揮了積極作用。

6、強化服務，壓實責任，着力抓好養老院服務質量提升和重點民生實事項目建設。

為進一步提升全市養老院的服務能力和服務品質，今年5月份，以市人民政府名義印發了《開展養老院服務質量建設專項行動實施方案》，明確了我市養老服務質量建設到20xx年的總體目標、組織領導和職責分工。成立了專項領導小組，並於6月初召開了養老院服務質量建設協調會，對今年的具體任務進行了安排部署。目前全市正在按照方案進行大檢查、大整治，已完成了自查處糾，對發現的問題正在實施整改。

xx底，將組織民政、公安消防、食藥監等部門組成3個聯合檢查組對專項行動開展情況進行督查，確保養老院服務質量建設取得實效。

20xx年，我局列入省市重點民生實事項目考核任務為新增養老服務牀位xx0xx張，局黨委高度重視，召開專題會議研究，於年初制定印發了《邵陽市民政局20xx年重點民生實事民政項目實施方案》，各縣市區也根據自身工作實際，科學制定了工作方案；市縣兩級民政部門均成立了重點民生實事項目建設領導小組，由一把手親自任組長，建立了重點民生實事一把手親自抓、分管領導具體落實、相關單位和部門承辦的責任體系。將重點民生實事納入全市民政系統績效考核重要內容，明確各項民生實事項目建設的標準、工作進度和保障措施，確保每一件實事、每一項指標都有責任領導和責任人，並建立嚴格的追責制度。目前項目進展順利，已完成養老牀位任務數420張，其它在建項目主體工程已完成80%，在11月前，所有的實事項目都能按期完成，並能投入使用。

二、下半年重點工作

下半年，我局將繼續堅持民政“愛民、為民”的宗旨，發揚抗災救災中不畏艱難、不辭勞苦、頑強奮戰的“邵陽民政人”作風，全面推進民政各項重點工作，為黨的十九大勝利召開獻禮。

1、持續抓好民政系統黨的建設。堅持落實“黨委中心組為龍頭、黨支部為基礎、黨員幹部為重點、集中培訓為手段”的學習格局，積極推進民政系統以及社會組織黨建工作的制度化、規範化和科學化。嚴格黨內組織生活，按照規定召開專題民主生活會和組織生活會，按要求開展民主評議黨員工作。加強黨風廉政建設，認真貫徹落實中央、省、市紀委有關會議精神，落實“兩個責任”，抓好經常性的黨風廉政教育和風險防控工作。持續深入抓好“兩學一做”和兩個專項整治，加強民政專項資金的執法監察檢查，加大查處違紀、違規案件力度，確保民政系統幹部職工的忠誠度和純潔性。

2、社會救助工作。繼續抓好農村低保和社會保障兜底對象認定清理整頓，落實兜底脱貧專項配套資金，向認定對象發放兜底脱貧保障金，實現“兩線融合”；加強救助平台管理，規範社會救助審批流程，推進救助審批網上辦理平台建設。做好低保對象動態管理，做到錄入更新及時，對接一致。深入開展低收入家庭認定核對工作，建好市級居民家庭經濟狀況核對平台，實現低保審批、核對一體化。

3、基層政權和區劃地名工作。進一步統籌推進城鄉社區建設，提質擴容，實現美好社區建設全覆蓋；全面實施城鄉社區協商“四民工作法”，強化社區自治和服務功能，不斷創新社區治理；加強城鄉居民依法自治達標率統計監測工作；積極開展新型農村社區建設試點，促進基層民主。做好擴大市區面積行政區劃調整調研、方案擬定、指導實施等工作；強化界線管理，創新平安邊界建設工作方法和機制，加強區劃地名管理規範化、法制化、信息化建設。

（四）防災減災救災工作。抓好災後恢復重建和受災羣眾生活救助，確保社會大局和諧穩定；加強減災備災工作力度，補充因災消耗救災物資儲備；做好救災物資儲備中心項目前期準備工作，達到開工條件；加大防災減災宣傳力度，夯實綜合減災示範社區平台，組織開展防災減災技能競賽，提高城鄉社區居民避災減災能力，進一步建立健全防災減災救災體系。

（五）社會組織管理。持續推進社會組織改革創新，開展社會組織評估、政府購買服務、慈善組織的認定、行業協會商會脱鈎、編制具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄等工作。完善社會組織監管體系，健全社會組織黨建機制，加強社會組織黨組織規範化、制度化建設。深入推進政府向社會力量購買服務工作，加強福彩公益金支持社會組織參與社會服務項目監管。

（六）雙擁優撫安置工作。持續抓好“雙擁在基層”活動的開展，進行“邵陽優秀軍嫂”、“邵陽優秀退伍士兵”評比活動。加強撫卹優優待、事業經費管理，保障優撫對象各項政策待遇不折不扣落實到位，做好廣大優撫對象信訪WW工作；指導各縣市區開展“四幫”活動及優撫對象精準扶貧工作；做好優撫對象短期療養工作，適當擴大寶慶精神病醫院、市光榮院接待能力。開展自主就業退役士兵管理服務信息平台建設，探索自主就業退役士兵扶持就業創業措施辦法，進一步推進“雙帶雙促”工作開展。

（七）養老事業發展。高標準完成今年重點民生實事項目任務，加快公辦養老機構設施建設，督促相關縣市區完成福利中心建設並投入使用。積極引進社會資金，努力實現民辦養老機構建設新突破。加快居家養老服務信息平台建設，認真抓好本地信息平台的建設、管理、運營等工作。推動政府購買居家養老服務工作開展，加大各級財力對養老服務的建設補助、運營補貼、購買服務力度,引導養老服務及管理模式創新。建立和完善養老服務標準和規範,推進服務質量規範達標。探索居家養老服務實踐創新，破解居家養老服務發展難題，引導社會力量提供專業化服務。

（八）社會福利和社會事務工作。落實好《邵陽市人民政府關於加強農村留守兒童關愛保護工作的實施辦法》的精神，切實加強我市農村留守兒童關愛保護工作；抓好《慈善法》學習、宣傳、貫徹，落實，每個縣市區均建成1家以上慈善超市。做好殘疾人兩項補貼發放工作，進一步完善殯葬改革績效考核辦法，努力完善各縣市區的殯葬公共服務設施。

篇二：

上半年，全市民政系統在市委、市政府的正確領導下，在省民政廳的精心指導下，圍繞市委市政府中心工作，以“五化”民政創建為抓手，突出重點，改革創新、頑強奮戰，鋭意進取，各項工作有序推進，取得了較好的成績。

一、上半年重點民政工作開展情況

1、提高站位，深化認識，突出重點，全面加強民政系統黨的建設。

年初以來，局黨委提高政治站位，把握時代要求，完善工作舉措，強化責任擔當，帶領全市民政體系統，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，特別是習近平總書記和上級黨委關於加強黨的建設系列指示批示和要求，確保民政系統黨的建設落到實處，起到實效，為全市民政事業改革發展提供強大的思想和精神保障。堅持落實“黨委中心組為龍頭、黨支部為基礎、黨員幹部為重點、集中培訓為手段”的學習格局，積極推進民政系統以及社會組織黨建工作的制度化、規範化和科學化。嚴格黨內組織生活，按照規定召開專題民主生活會和組織生活會，按要求開展民主評議黨員工作。深入開展“兩學一做”研究制定了《關於印發<支部主題黨日實施辦法>等四個推進“兩學一做”學習教育常態化制度化文件的通知》，要求各黨支部在真“學”實“做”上深化拓展，以“三會一課”為基本制度，形成常態，長期堅持。成立了邵陽市社會組織綜合黨委，引導社會組織進一步加強黨的建設，促進社會組織黨組織和黨的工作全覆蓋。加強黨風廉政建設，認真貫徹落實中央、省、市紀委有關會議精神，落實“兩個責任”，抓好經常性的黨風廉政教育和風險防控工作。持續深入抓好兩項專項整治，加強民政專項資金的執法監察檢查，加大查處違紀、違規案件力度，確保了民政系統幹部職工的忠誠度和純潔性。

2、深入開展農村低保和社會保障兜底對象認定清理整頓，不斷完善社會救助體系建設。

根據省民政廳部署安排，上半年，全市民政系統以“兩線合一”為目標，深入開展農村低保和社會保障兜底對象認定清理整頓工作。建立健全了領導小組和聯席會議制度，出台了《邵陽市農村低保和社會保障兜底脱貧對象認定清理整頓工作方案》（市政辦函[20xx]88號），對全市所有農村低保對象和社會保障兜底對象進行“拉網式”的專項清理整頓。着力整治羣眾反映強烈、社會關注度高的“不按標施保”、“拆户保”、“違規保”及社會保障兜底脱貧對象不準等突出問題。通過壓實責任、強化督查等手段，目前，全市清理整頓工作已基本結束，預計全市農村低保（含兜底對象）人數為x户x人，其中兜底x户x人（含特殊單人保x人），剔除單人保後人户比例為1：2.85，佔全市農業總人口的x％，比原保障人數減少了4xx％。

3、強化責任，選優配強，圓滿完成村（社區）“兩委”換屆選舉工作。

根據省委省政府和市委市政府的部署安排，我市村（社區）黨組織、第十次村民委員會和第九次社區居民委員會同步換屆選舉工作於2月xx日全面啟動，按照加強黨的領導、依法依規、選優配強村（居）“兩委”班子和嚴肅換屆工作紀律的原則，換屆選舉工作已於6月底圓滿完成。市委、市政府高度重視換屆選舉工作，將換屆選舉工作作為推進基層組織建設和民主政治建設的重點工作來抓，精心組織、廣泛動員、周密部署，保障了換屆選舉工作的平穩推進。在選舉過程中，始終做到“四個堅持”即”堅持把強化黨組織責任貫穿始終、堅持把強化黨員身份意識貫穿始終、堅持把選優配強目標貫穿始終、堅持把嚴肅紀律和規矩貫穿始終”。各級民政部門充分履職盡責，發揮好在換屆選舉中的指導、協調、監督作用；並抽調業務能力強的精幹力量，參與各級督導組，每個月不少於20天在各鄉鎮（街道）、村（社區）進行嚴密督查指導，既保證了進度，又確保了換屆選舉政策宣傳到位、執行無偏差，為選優配強村級班子發揮了重要作用。

4、全員動員，頑強奮戰，全力以赴奪取抗災救災的階段性勝利。

自6月22日遭受持續性強降雨以來，全市12個縣市區201個鄉鎮（街道）xx0.7萬人受災，因災死亡5人、失蹤1人，緊急轉移安置x萬人，x萬人需緊急生活救助，集中安置災民3.08萬人，受災農作物面積x千公頃，絕收面積x千公頃；倒塌房屋x户x間，嚴重損房3254户8771間，一般損房x户x間，直接經濟損失x億元。

主汛期到來之前，全市民政系統按照市委市政府決策部署，及時修訂了《邵陽市自然災害應急預案》，並充分利用“5·12”國家防災減災日，開展防災減災宣傳演練，有效提高社會公眾災害防範意識。災害發生前，市民政局第一時間對出現強降雨預警的縣市區進行了提醒和調度，提前組織羣眾進行疏散和重要財產轉移。災情發生後，全市民政系統全員動員，全力以赴，緊急投入搶險救災，24小時值班值守，第一時間收集各地災情，第一時間緊急會商，第一時間啟動救災應急響應，得到了省減災委和民政廳的充分肯定。在救災過程中，市民政局緊急調撥救災款物，並先後派出11個工作組，深入各縣市區重災點勘核災情，指導基層抗災救災；廣大基層民政幹部職工盡職盡責，連續奮戰10餘個晝夜，緊急轉移、妥善安置救助受災羣眾，確保了災民有飯吃、有衣穿、有乾淨水喝、有臨時安全住所，有病能夠得到及時醫治。同時，我局在災情發佈、正面宣傳、倡儀社會力量廣泛參與抗災救災等方面積極進行宣傳發動，營造全社會關注災情、參與救災的良好氛圍。抗災救災取得了階段性的勝利。

5、積極探索，創新開展優撫對象短期療養，關愛功臣行動助推社會和諧穩定。

根據民政部〔20xx〕52號、省民政廳〔20xx〕1xx號文件《關於建立重點優撫對象短期療養制度的意見》精神，我市於20xx年出台了《邵陽市重點優撫對象短期療養辦法》，初步建立了重點優撫對象短期療養制度。近兩年，我局在對重點優撫對象開展短期療養和醫療巡診活動方面進行了積極探索，開展重點優撫對象短期療養xx批次，共接待療養對象3500餘人次；醫療巡診踏遍全市九縣三區，共60餘場，巡診優撫對象4000餘人，發放藥品價值300餘萬元。以此為突破口，通過療養對象以身説法，在退役軍人羣體內發揮正面宣傳和輻射作用，為緩解矛盾，維護社會穩定起到了重要的積極作用。

4月下旬，湖南省優撫工作現場會在我市召開，來自省榮軍醫院及全省xx個市州民政局分管局長和優撫科長、康復醫院院長，對我市創新實踐服務優撫對象短期療養的做法紛紛點贊。目前，我市優撫對象短期療養工作已建立了一套完善的標準化服務規範，在制度上，以深化優撫服務管理精細化為目標，以“建機制、優方式”為舉措，創新服務模式，制定了一系列的制度、職責、規定、預案並彙編成冊，對療養和巡診全過程進行規範。在過程中，對工作計劃、療養時間、日程安排、操作要求、保障措施等進行統一部署；以市優撫醫院、市光榮院為主體骨幹，縣區光榮院為輔助補充，制度化、規範化地開展短期療養和醫療巡診工作。在效果上，實行物質保障和精神撫慰並重，注重增強重點優撫對象的榮譽感、幸福感，注重宣傳黨和國家在優待撫卹方面的政策法規，取得了良好的社會效益；特別在全市退役人員中產生了良好的反響，對維護當前社會穩定發揮了積極作用。

6、強化服務，壓實責任，着力抓好養老院服務質量提升和重點民生實事項目建設。

為進一步提升全市養老院的服務能力和服務品質，今年5月份，以市人民政府名義印發了《開展養老院服務質量建設專項行動實施方案》，明確了我市養老服務質量建設到20xx年的總體目標、組織領導和職責分工。成立了專項領導小組，並於6月初召開了養老院服務質量建設協調會，對今年的具體任務進行了安排部署。目前全市正在按照方案進行大檢查、大整治，已完成了自查處糾，對發現的問題正在實施整改。

xx底，將組織民政、公安消防、食藥監等部門組成3個聯合檢查組對專項行動開展情況進行督查，確保養老院服務質量建設取得實效。

20xx年，我局列入省市重點民生實事項目考核任務為新增養老服務牀位xx0xx張，局黨委高度重視，召開專題會議研究，於年初制定印發了《邵陽市民政局20xx年重點民生實事民政項目實施方案》，各縣市區也根據自身工作實際，科學制定了工作方案；市縣兩級民政部門均成立了重點民生實事項目建設領導小組，由一把手親自任組長，建立了重點民生實事一把手親自抓、分管領導具體落實、相關單位和部門承辦的責任體系。將重點民生實事納入全市民政系統績效考核重要內容，明確各項民生實事項目建設的標準、工作進度和保障措施，確保每一件實事、每一項指標都有責任領導和責任人，並建立嚴格的追責制度。目前項目進展順利，已完成養老牀位任務數420張，其它在建項目主體工程已完成80%，在11月前，所有的實事項目都能按期完成，並能投入使用。

二、下半年重點工作

下半年，我局將繼續堅持民政“愛民、為民”的宗旨，發揚抗災救災中不畏艱難、不辭勞苦、頑強奮戰的“邵陽民政人”作風，全面推進民政各項重點工作，為黨的十九大勝利召開獻禮。

1、持續抓好民政系統黨的建設。堅持落實“黨委中心組為龍頭、黨支部為基礎、黨員幹部為重點、集中培訓為手段”的學習格局，積極推進民政系統以及社會組織黨建工作的制度化、規範化和科學化。嚴格黨內組織生活，按照規定召開專題民主生活會和組織生活會，按要求開展民主評議黨員工作。加強黨風廉政建設，認真貫徹落實中央、省、市紀委有關會議精神，落實“兩個責任”，抓好經常性的黨風廉政教育和風險防控工作。持續深入抓好“兩學一做”和兩個專項整治，加強民政專項資金的執法監察檢查，加大查處違紀、違規案件力度，確保民政系統幹部職工的忠誠度和純潔性。

2、社會救助工作。繼續抓好農村低保和社會保障兜底對象認定清理整頓，落實兜底脱貧專項配套資金，向認定對象發放兜底脱貧保障金，實現“兩線融合”；加強救助平台管理，規範社會救助審批流程，推進救助審批網上辦理平台建設。做好低保對象動態管理，做到錄入更新及時，對接一致。深入開展低收入家庭認定核對工作，建好市級居民家庭經濟狀況核對平台，實現低保審批、核對一體化。

3、基層政權和區劃地名工作。進一步統籌推進城鄉社區建設，提質擴容，實現美好社區建設全覆蓋；全面實施城鄉社區協商“四民工作法”，強化社區自治和服務功能，不斷創新社區治理；加強城鄉居民依法自治達標率統計監測工作；積極開展新型農村社區建設試點，促進基層民主。做好擴大市區面積行政區劃調整調研、方案擬定、指導實施等工作；強化界線管理，創新平安邊界建設工作方法和機制，加強區劃地名管理規範化、法制化、信息化建設。

（四）防災減災救災工作。抓好災後恢復重建和受災羣眾生活救助，確保社會大局和諧穩定；加強減災備災工作力度，補充因災消耗救災物資儲備；做好救災物資儲備中心項目前期準備工作，達到開工條件；加大防災減災宣傳力度，夯實綜合減災示範社區平台，組織開展防災減災技能競賽，提高城鄉社區居民避災減災能力，進一步建立健全防災減災救災體系。

（五）社會組織管理。持續推進社會組織改革創新，開展社會組織評估、政府購買服務、慈善組織的認定、行業協會商會脱鈎、編制具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄等工作。完善社會組織監管體系，健全社會組織黨建機制，加強社會組織黨組織規範化、制度化建設。深入推進政府向社會力量購買服務工作，加強福彩公益金支持社會組織參與社會服務項目監管。

（六）雙擁優撫安置工作。持續抓好“雙擁在基層”活動的開展，進行“邵陽優秀軍嫂”、“邵陽優秀退伍士兵”評比活動。加強撫卹優優待、事業經費管理，保障優撫對象各項政策待遇不折不扣落實到位，做好廣大優撫對象信訪WW工作；指導各縣市區開展“四幫”活動及優撫對象精準扶貧工作；做好優撫對象短期療養工作，適當擴大寶慶精神病醫院、市光榮院接待能力。開展自主就業退役士兵管理服務信息平台建設，探索自主就業退役士兵扶持就業創業措施辦法，進一步推進“雙帶雙促”工作開展。

（七）養老事業發展。高標準完成今年重點民生實事項目任務，加快公辦養老機構設施建設，督促相關縣市區完成福利中心建設並投入使用。積極引進社會資金，努力實現民辦養老機構建設新突破。加快居家養老服務信息平台建設，認真抓好本地信息平台的建設、管理、運營等工作。推動政府購買居家養老服務工作開展，加大各級財力對養老服務的建設補助、運營補貼、購買服務力度,引導養老服務及管理模式創新。建立和完善養老服務標準和規範,推進服務質量規範達標。探索居家養老服務實踐創新，破解居家養老服務發展難題，引導社會力量提供專業化服務。

（八）社會福利和社會事務工作。落實好《邵陽市人民政府關於加強農村留守兒童關愛保護工作的實施辦法》的精神，切實加強我市農村留守兒童關愛保護工作；抓好《慈善法》學習、宣傳、貫徹，落實，每個縣市區均建成1家以上慈善超市。做好殘疾人兩項補貼發放工作，進一步完善殯葬改革績效考核辦法，努力完善各縣市區的殯葬公共服務設施。