章程起草工作總結大綱
周xx
各位領導,各位老師,
大家好!
為了方便大家審議,根據黨辦主任的安排,我想從四個方面向大家介紹關和彙報有關情況。為了方便大家記憶,我用數字概括:
(一)南京xx大學章程自XX年5月開始建設以來,這是我們起草小組成立以來召開的第三次比較重要的會議。第一次會議,7月6日,學校放假前最後一個工作日,我們召開章程起草工作會議,就如何起草章程、章程建設的意義、章程制定的原則、章程應該包括哪幾項內容、國家對大學章程起草工作的要求、國內大學章程建設的狀況、我校章程建設的方案、對章程起草工作的幾點想法進行了探討與交流。第二次會議,XX年12月邀請請上級機關同志來具體指導、修改;今天是第三次會議,是起草小組總結會議。當然,過程中零星的還有一些小型會議,我們就沒有統計。
(二)現在大家手上拿到的是第三稿。XX年12月,根據前期調研成果,經過起草小組各部門抽調人員分工合作,並經過各有單位的領導把關,撰寫完成了《南京林業大學章程(草案)》第一稿。XX年12月26日,邀請省教育廳政策法規處相關領導來校交流指導,對第一稿提出了許多寶貴意見,黨辦根據錢處長的意見,修改並形成了第二稿;今年上半年以來,黨辦結合上級文件,兄弟院校的成功做法,我們廣泛徵求了部分領導和專家的意見,認真進行了修改,形成了目前的《南京林業大學章程(草案)》第三稿。(客觀地説,我們在起草過程中,我們形成的稿件可能還不只是第三稿,但是從統計角度來説,我們以大家一起討論通過為標準,這樣更有説服力。
(三)三個大的措施。
組織培訓;6月7日至9日,我和羅xx代表起草組受領導的安排,去北京學習寫章程。根據上級的統一部署,學校已經成立了章程編制領導小組和起草工作組。我被任命為起草工作小組成員。
建立qq羣,邀請兄弟高校與本校起草工作人員加入;大家平時進行交流。
一個詳細的編寫計劃。結合兄弟高校的一些好的做法,編寫一個章程起草工作計劃,包括分工、包括日程時間表、包括經費申請等;寫好大事記,把起草章程的每一件大事,每一個進展、每一個活動記下來;在前期準備階段,起草小組系統收集、學習與大學章程制定相關的國家政策法規、國內外大學章程文本、國內外大學章程的理論成果等。對比分析各類大學章程的結構及利弊等,結合學校實際,確立大學章程起草的基本思路和初步框架,啟動大學章程文本起草工作。
(四)本稿五個大的特點:
1、嚴格遵循章程上級文件和相關規範。我們在起草過程中,認真學習了《中華人民共和國高等教育法》《高等學校章程制定暫行辦法》《全面推進依法治校實施綱要》《教育部關於全面提高高等教育質量的若干意見》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(XX—2020)》《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要(XX—2020)》等相關文件,準確領會精神實質。
2、努力遵照學校領導的指示。南京xx大學章程自XX年5月開始建設以來,學校黨委高度重視章程建設,專門成立了章程制定領導小組,封書記和曹校長擔任組長。由黨委辦公室牽頭,成立了章程起草小組。學校領導對此項工作十分重視,書記校長都做出了批示,提出了十分明確的要求。我們在起草 過程中,嚴格按照領導提出的要求進行起草。
3、充分尊重寫作組的同志的勞動成果與集體智慧。我們起草小組分為九個小組。每一個成員都花費了很多的精力,做出了貢獻。我們這個稿件是在大家的基礎上完成的。可能有方案的調整,可能有結構的重新組織,但是,基本精神,基本內容都是大家的。我們原則上做到了集中大家的智慧。
4、廣泛徵求了校內外各界人士的意見,我們在起草過程中,廣泛徵求了部門負責人、有關校領導和工作人員,徵求了上級機關的意見。
5、嚴格尊守我們以前的約定。強調學校特色,明確了學校定位;體現時代特點,把教育部的最新指示也放進去了;留下發展餘地。發揚嚴謹作風,力求做到,每一段話都有出處,每一個字都是比較規範。包含總則、學校的舉辦者、學生、教職員工、管理體制與組織機構、二級單位管理體制與機制、(財務、資產與後勤)、學校與社會、學校標識和附則十個部分。
以上是我的介紹,請大家審議,謝謝大家。
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