依法治校工作規劃大綱
按照依法治國基本方略的要求,推進學校法治化建設,依法規範和保障學校各項事業的協調、健康發展,堅持以人為本,面向全體學生,為學生一生的發展奠基。全心全意辦讓人民滿意的教育。根據黨中央、國務院“五五”普法精神和《教育部關於加強依法治校工作的若干意見》,結合我校實際,制定本規劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,緊緊圍繞“以德立校、科研興校、面向未來、育人為本”的辦學宗旨,積極推進依法治校工作,依法保障黨的教育方針的貫徹落實和素質教育的全面實施,充分發揮法制在學校發展中的規範、引導和保障作用,使各項工作依法有序運行,促進學校快速發展和全面進步。
二、發展目標
學校建立依法決策、民主參與、民主監督、民主管理的工作機制;管理幹部和教師明確辦事依據、辦事程序、辦事標準,形成依法行政的工作格局;學校普法教育全面深入,幹部和教職工的法制意識和法制觀念明顯增強;教師熟悉本職工作所涉及的法律法規,依法施教,為人師表;學生的法律意識增強,並能依法規範自己的行為;建立完善的權益救濟渠道,師生合法權益依法得到保障;保證國家教育方針的貫徹落實,保證學校正確的辦學方向,為學校改革、發展、穩定創建良好的法制環境。力爭把學校建成“縣級依法治校先進學校”,全面開展市級“依法治校示範學校”創建活動。在全面實施素質教育中穩步提升學校辦學實力和教育品質,打造金色教育品牌。
三、任務和措施
(一)深化法制宣傳教育,提高幹部和師生員工的法律素質
根據“五五”普法規劃的要求,緊緊圍繞學校各項中心工作,切實抓緊抓好師生員工的法制宣傳教育,不斷提高廣大師生員工的法制觀念,形成學法、懂法、用法、守法的良好風氣,為深入開展依法治校工作打下堅實的基礎。
1、加強學生的法制宣傳教育,引導、保障和促進學生的健康成長,提高學生的實踐能力和自我保護能力,預防和減少犯罪,維護社會穩定。重點做好四項工作:一是將法制教育滲透到學校課堂教學之中,利用思品課等學科對學生進行有效的法制教育;二是充分利用主題班隊會、法律知識競賽、模擬法庭等,廣泛開展第二課堂學法用法的社會實踐活動,進行生動、直觀、形象的法制宣傳教育;三是聘請派出所指導員為學校法制副校長,協助學校開展法制宣傳教育,使學校的法制宣傳教育搞得生動活潑。
2、認真抓好學校管理幹部的學法用法工作。管理幹部是學校各項工作的組織者、管理者、實施者,必須帶頭學法用法,並以管理幹部的學法用法,帶動全校師生員工的學法用法。一是建立健全乾部法制講座制度;二是結合學校建設發展實際,着重學習十七大報告中關於政治文明建設論述、依法治國的理論及《憲法》、《教師法》、《勞動法》等法律法規,不斷提高幹部法學理論水平,增強法制觀念和依法辦事能力;三是把黨員幹部的學法與政治學習有機結合起來。
3、認真抓好教職工的法制宣傳教育工作。建立教師法制教育制度,把教師的法制教育納入師資培訓工作,並根據教職工工作性質和特點,有針對性組織學習《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成人犯罪法》及與工作相關的法律法規,使他們掌握基本的法律原則和必要的法律規範,提高其指導學生學習法律知識、培養學生法制觀念的意識和水平,做到依法辦事,依法執教,為學生的學法、知法、守法起到表率作用。
(二)建立健全各項制度,依法實施規範管理
建立健全學校各項規章制度,使全校各項工作、各項活動有法可依、有章可循,依法對全校實施“全時、全員、全方位”的綜合性的規範管理,保障全校各項工作健康有序運行。
學校依據法律法規,制定和完善學校章程,作為學校辦學活動的重要依據。健全和完善學校內部管理體制,依法實行校長負責制,做到相互配合,權責統一,依法辦事。完善重大決策的規則和程序,健全民意反映制度、重大事項公示制度,全面實行校務公開制度。堅持和完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利。完善學校內部財務、會計和資產管理制度,嚴格執行國家有關收費的規定,依法管理好學校財產。建立學校規章制度出台前法律審核制度,並對與法律、法規相牴觸的學校管理制度和規定,及時修改或者廢止。
(三)建立高素質普法宣教骨幹隊伍
建立以黨支部、少先隊輔導員為主體的普法教育管理骨幹隊伍,結合學校中心工作,有計劃、有針對性地開展法制宣傳週(日)、法律知識競賽、法制演講比賽、法制徵文評獎等法制宣傳活動,努力創造法制宣傳教育的整體氛圍。
(四)強化監督檢查,保障各項工作有效運行
加強監督檢查,是依法治校工作有效運行的保障。根據依法治校總體規劃的要求,制定出具體工作目標和考核細則,將具體工作任務分解到各個處室,落實到分管領導和具體責任人,把各個處室的完成工作目標任務和全校的工作目標融為一體,納入年終考核,成為考核處室和管理幹部及教職工的重要內容。
實行依法治校領導小組成員分工聯繫制度。小組成員要定期向依法治校領導小組彙報學法用法和依法治校工作情況。建立幹部、管理人員、教職工學法、守法、執法考核制度,把是否具備必要的法律知識,能否依法治校作為幹部教師考核和聘用的一項重要內容。
四、實施步驟
(一)2011年為全面實施的準備階段。
主要是成立依法治校領導機構,制定依法治校的工作規劃和工作目標,準備宣傳教育教材。制定考核細則,提出爭創“市依法治校示範學校”的目標。
(二)2011年1月至5月為宣傳發動階段。
主要是實施依法治校規劃和工作目標及考核細則。召開創建依法治校示範學校工作會議;舉辦二至三次法律知識講座;組織開展全校性的普法宣傳教育活動;配置法律法規學習材料。
(三)2011年6月至2011年10月為依法治校的全面實施階段。
根據規劃的總體要求,結合每年學校工作總體部署和安排,制定年度工作安排。定期組織法學專家給管理幹部、教師和學生講法制理論課。創建市“依法治校示範學校”。
(四)2011年12月為考核驗收階段。
依據本規劃的總體要求,對全校依法治校工作進行總結檢查,考核驗收。在此基礎上,起草依法治校下一步工作規劃。
(五)2011年1月至12月全面開展市級“依法治校示範學校”創建活動。
五、加強組織領導
依法治校是一項綜合性、長期性和系統工程,必須在學校統一領導下開展各項工作,充分發揮帶頭和引導作用,黨團齊抓共管,保證各項工作落到實處。廣大師生員工要充分認識依法治校的重要性和必要性,切實提高依法治校工作責任意識,在本職工作中抓實抓好。
1、切實加強對法制宣傳教育和依法治校工作的領導,健全和加強學校依法治校領導小組,負責制定規劃並做好指導、協調、檢查、監督等工作,並把這項工作作為提高學校精神文明建設和民主法制建設的重要組成部分,真正擺到重要議事日程。
2、全校要按照學校統一部署和要求,並結合自身的實際,做好工作安排,制定相應措施,做到分工明確,責任到人,真正達到宏觀有人管,微觀有人抓,使依法治校工作在各層面、各環節落實,不斷提高依法治校的總體水平。
3、依法治校領導小組要從學校發展的特點和實際需要出發,負責制定和實施法制宣傳年度工作計劃,並具體組織落實。
4、各相關職能部門要加強對法制宣傳教育工作的調查研究,使這項工作逐步走向規範化、法制化,保證本規劃確定的目標和任務順利完成。
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