關於全省動物衞生行政執法大檢查自查情況的報告
關於全省動物衞生行政執法大檢查自查情況的報告
省政府:
阜新縣動檢人員野蠻執法事件發生後,我局立即下發了《關於阜新鎮動物檢疫中心站傷人致死事件的通報》,要求各地要吸取教訓,對全行業的執法行為進行全面整頓,要完善制度,落實行政執法責任制,要加強學習,樹立執法為民觀念,不斷提高行政執法水平。按《遼寧省政府辦公廳關於開展全省行政執法大檢查的通知》(遼政辦明電[2004]49號)精神,我局立即組織對本局及本系統的行政執法工作進行了認真自查,現將有關情況報告如下:
一、《中華人民共和國動物防疫法》執法情況
該法由省動物防疫監督檢驗所實施,系法律授權組織執法,具有法定執法主體資格。行政執法人員20人,都經過執法培訓考試,持有農業部頒發的《動物防疫監督員證》,不存在臨時工、合同工執法現象。
實行屬地管轄,省所不直接辦案。不存在越權執法、野蠻執法和亂收費、亂罰款現象。
該單位系全額事業單位,行政執法經費納入財政預算,不存在經費自籌自支和財政按比例返還現象。
省所針對阜新縣動檢人員野蠻執法事件的深刻教訓,在原來規範管理的基礎上,又專門召開了各市監督所長會議,下發了文件,要求各地開展行風建設的思想教育活動,立即開展自查自糾和清理整頓工作,要求各地轉變觀念,堅決制止亂上路問題。各市按我局和省所的要求,都進行了認真的落實。據統計,全省動物防疫監督系統共出動3000餘人次,對684個屠宰廠,56個檢查站,296個消毒站監督人員持證上崗,履行崗位職責,文明執法,監督檢疫收費等情況進行了檢查。清理臨時聘用人員、無執法資格人員216人。我局組成4個檢查組對4個市8個縣進行了重點檢查。通過這次大規模的檢查,不僅杜絕了亂上路執法問題,而且使廣大執法人員提高了依法行政、文明執法的意識。
全省共有動物防疫監督所97個,其中省所1個,市所14個,縣所82個,全部有執法主體資格。全額撥款53個,佔55%;差額撥款25個,佔26%;自收自支18個,佔19%。全省共有動物防疫監督員1244人,經過各級獸醫行政管理部門多次培訓、考核,由我局審核,報農業部審批。
全省已有4763名具備動物檢疫員任職條件的人員通過培訓、考核、考試獲得了我局頒發的《動物檢疫員證》。
全省共有動物檢疫站98個,41個為全額事業單位,佔41.8%;27個為差額單位,佔27.6%;30個為自收自支單位,佔30.6%。
按《行政許可法》的規定,我局已在全系統取消了《動物防疫合格證》的行政審批;《動物診療許可證》的行政審批按要求實行一個窗口受理、辦公場所公示,按程序實施;動物檢疫實行到場、到點檢疫,按規定出具檢疫合格證明。
省與市所、市與縣區所之間都簽定了《行風建設承諾書》,明確了各監督所長是本轄區動物防疫監督行風建設第一責任人。省所將行風建設納入業務工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問責任制、羣眾舉報制度等一系列制度保證行政執法責任制的落實。
二、《遼寧省獸醫管理條例》執法情況
該《條例》由我局委託遼寧省動物防疫站實施,該單位為全額事業單位。經培訓、考試,在全省獸醫行政機關、動物防疫監督機構設獸醫監督員,具體實施該條例,沒有臨時工、合同工執法。
自2003年以來,全省共處理違法違規檢疫事件113起,處理檢疫員171人。其中開除21人,停止工作3人,撤銷檢疫員資格23人,記過6人,降職1人,警告14人,通報批評18人。
《行政許可法》實施後,《獸醫執業證》暫停辦理。
三、《中華人民共和國草原法》執法情況
該法由我局委託遼寧省草原工作站實施,該單位為全額撥款事業單位,其執法人員均通過了全省行政執法資格統一考試,無臨時工、合同工執法現象。
《草原法》出台後,我省廢止了原《遼寧省實施中華人民共和國草原法細則》。
由於原《草原法》可操作性不強,執法機構不健全、新《草原法》剛出台等原因,各項執法制度尚在建設和準備之中,執法經費尚未納入同級財政預算,因此無越權執法、亂收費現象及財政按比例返還現象。
四、《種畜禽管理條例》執法情況
該條例由我局委託遼寧省種畜禽監督管理站實施,該單位為全額撥款事業單位。
種畜禽監督員均為本專業技術人員,經培訓、考試後,頒發《種畜禽監督員證》,不存在臨時工和合同工執法現象。
根據《行政許可法》的規定,取消了《遼寧省新建種畜禽場審批制度》。
市縣種畜禽監督管理部門設專門科室,公示、按程序辦理《種畜禽生產經營許可證》,不收費。
對種畜禽監督員的執行公務情況實行年檢,納入行政執法責任制評議考核內容。
五、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》執法情況
我局委託遼寧省獸藥飼料監察所實施,該單位為全額撥款事業單位,執法人員均持有《遼寧省行政執法證》。經常進行行政執法人員培訓。《獸藥生產許可證》、《獸藥經營許可證》按規定公示、按程序發放。
我局將從阜新縣動檢人員野蠻執法案件中深刻吸取教訓,加強對執法人員的思想教育,加強制度建設,規範執法行為,強化執法監督,堅決查處違法違紀行為,堅持文明執法,提高執法水平,依法行政,為遼寧老工業基地振興創造良好環境。
二OO四年九月十六日
-
最新銀行自查報告(通用20篇)
最新銀行自查報告篇1經歷了20xx年的天量信貸之後,20xx年,工行、農行、中行、建行、交行等五大商業銀行將要面臨新的資本協議,銀監會也加強了對商業銀行的資本要求,並且要求商業銀行健全和完善“立足當前着眼長遠”的資本補充長效機制。銀監會也已經把大型商業銀行...
-
財務專項自查報告十篇
財務專項自查報告篇1根據縣教育局財務管理工作專項檢查工作的通知精神,結合學校實際情況,就學校收進管理、支出管理、資產管理和財會隊伍建議等方面進行了自查,現將自查情況彙報以下:(一)收進管理1.所有預算外收進全額解進財政專户,嚴格執行收支兩條線管理2.我校已...
-
2023統計工作自查報告十篇
2023統計工作自查報告篇1一、統計基礎工作薄弱我局現有的審計統計人員1名,屬於兼職,專業知識結構不齊備,缺乏統計理論知識,工作經驗不足,對審計的具體業務不甚瞭解,往往不能正確地將審計業務文書中所反映的問題準確地填列審計情況台賬中。二、對審計發現的問題不能準...
-
教育工作綜合督導自查報告範文(精選16篇)
教育工作綜合督導自查報告範文篇1xx學校建於1990年,坐落於南同蒲鐵路線和108公路線的交匯處,佔地面積10000m2,建築面積3700m2。學校為六年制單軌,有六個教學班,共有學生193人,教師16人。教師學歷全部達標。校園佈局合理環境幽雅宜人,文化氛圍濃郁,是集幼兒園、國小為一...