湖南省人大工作報告（通用5篇）

湖南省人大工作報告 篇1

各位代表：

我受湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會委託，向大會報告工作，請予審查。

20xx年的主要工作

20xx年，省人大會在中共湖南省委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞全省工作大局，認真行使各項法定職權，圓滿完成了省十一屆人大六次會議確定的工作任務，為推進我省社會主義民主法制建設，促進科學發展、富民強省作出了積極貢獻。

適應中國特色社會主義法律體系形成後的新形勢，加強和改進立法工作。堅持維護國家法制統一，堅持突出地方特色，堅持科學立法、民主立法，進一步完善工作機制，加強立法工作的組織協調，立法質量不斷提高。立足我省經濟社會發展實際，制定信息化條例、科學技術進步條例、湘江保護條例、長株潭城市羣生態綠心地區保護條例、食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例、全民健身條例、志願服務條例、植物園條例和韶山風景名勝區條例等9件地方性法規，修改、廢止地方性法規28件，審查批准長沙市地方性法規和民族自治地方單行條例5件。此外，還就刑事訴訟法等9部國家法律草案和修正案向全國人大會提出了修改意見。

強化人大監督職能，加大監督工作力度。綜合運用聽取和審議工作報告、執法檢查、專題詢問、跟蹤監督、專題調研等方式方法，監督實效進一步增強。圍繞推進“四化兩型”建設、保障和改善民生、規範公共權力運行，聽取和審議關於地方債券安排、扶貧開發、公共文化事業發展、農村飲用水安全、法院執行工作、檢察院反瀆職侵權工作等23個專項工作報告，督促“一府兩院”認真改進工作，解決帶有普遍性、傾向性的問題。開展長株潭城市羣兩型社會建設“一條例一決定”、食品安全法執法檢查整改落實情況的跟蹤檢查，着力促進有關方面建立解決問題的長效機制。有關專門委員會開展高等教育法、獻血法、人民調解法、新型牆體材料條例等執法調研，配合全國人大開展農業法、殘疾人保障法、文物保護法執法檢查，有力推動了相關法律法規的貫徹實施。加強規範性文件備案審查工作，依法對報備的政府規範性文件和下級人大及其會的決議決定進行主動審查。繼續開展“三湘環保世紀行”、“三湘農產品質量安全行”、“三湘農民健康行”、“民族團結進步行動”等專項活動，開展中小企業融資、社會信用建設、財政省直管縣體制改革、新型農村社區建設、有色金屬循環經濟、糧食生產安全、食品藥品城鄉監管一體化、醫藥分開、培育大湘西綠色增長極、湘西扶貧開發、海外人才和智力引進、宗教執法主體建設、“兩院”工作等專題調研，對推動相關工作發揮了重要作用。組織專門力量開展直飲水工程可行性專題調研，對解決全省飲用水安全問題提出了建設性建議。省人民政府將直飲水工程建設納入八大生態民生工程，作為今年全省重大前期項目。

支持和保障代表依法履職，充分發揮代表作用。認真審議代表議案。省十一屆人大六次會議主席團交付審議的4件議案，有關專門委員會認真研究、審議，提出意見，及時向會報告了審議結果。加強代表建議辦理工作。會議期間收到的1040件代表建議、批評和意見，已全部辦理完畢並答覆代表。閉會期間代表提出建議66件，已有50件按期辦理完畢。注重改進辦理方式，主任會議研究確定8件重點處理建議，加強督辦。對胡麗等代表提出的關於儘快啟動我省醫保“一卡通”工作的建議，省人民政府進行專題研究，決定全面推行“大醫保”信息系統，在全省範圍內實現網絡互通、資源共享、即時結算，切實解決羣眾異地就醫難的問題。對陳國華等代表提出的關於加強河道採砂整治工作後期督查的建議，省人民政府認真辦理，及時出台河道採砂管理暫行辦法及配套政策，編制全省河道採砂規劃，建立河道採砂管理長效機制。堅持邀請代表列席會會議，組織代表參加集中視察、專題調研和履職培訓，開展代表履職評選活動，宣傳代表典型事蹟。

堅持黨管幹部原則和依法任免幹部的有機統一，認真做好人事任免工作，共任免國家機關工作人員108人次。加強政治理論學習，認真學習貫徹黨的精神，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。組織開展紀念現行憲法公佈實施30週年系列活動，增強憲法意識，維護憲法權威，推動憲法的貫徹實施。加強機關幹部隊伍建設，激發機關工作活力。人大對外交往、信訪工作、理論研究和新聞宣傳工作等取得新的成績。

圍繞全省工作大局，會在全面推進各項工作的同時，重點抓了以下四項工作：

1、推動湘江流域綜合整治，促進“兩型社會”建設

會堅持多措並舉，強力推動湘江流域綜合整治。4月，主任會議成員帶領四個調研組，先後到郴州、永州、衡陽、株洲、湘潭、長沙、岳陽等七市，深入廠礦企業、建設工地、重點污染區、水利樞紐、公益林區和水源地，開展了歷時一個月的實地調研。7月下旬，會第三十次會議聽取和審議了專題調研情況報告和省人民政府關於湘江流域綜合整治情況的報告，並圍繞重金屬污染治理、農村面源污染治理、生態體系建設、城鄉飲用水安全等問題，向省環保廳、住建廳、水利廳等10個職能部門進行了專題詢問。會認為，湘江治理“問題在水裏，根源在岸上”，必須堅持一江同治，突出重點，全面推進。要求切實保障城鄉飲水安全，加大流域污染治理力度，加強水資源保護，嚴格河道航道管理，實現湘江保護利用與流域經濟社會發展的和諧統一。省人民政府認真研究整改措施，抓緊制定湘江保護治理總體規劃，加強流域重要湖泊水庫的保護，加快實施重金屬污染治理項目，全面整治河道採砂、水上餐飲，大力推進城鄉環境同治，完善生態補償機制。會還審議通過了湘江保護條例和長株潭城市羣生態綠心地區保護條例，為湘江流域綜合整治提供了有力的法律保障。

2、加強預算審查監督，促進公共財政建設

會注重把人大監督的聚焦點放在預算監督上，積極探索管好政府“錢袋子”的有效途徑。一是抓預算超收收入使用情況的監督。針對每年安排使用超收收入事後報告的情況，會提出要建立預算超收收入安排使用事前報告並提請審查批准制度。省人民政府及財政部門認真執行，將20xx年省本級預算超收收入納入下年預算統籌安排，由“當年超收、當年使用”調整為“當年超收、下年使用”，增強了財政預算的嚴肅性和約束力。二是抓預算調整的審查監督。中央政府代理我省發行20xx年地方政府債券115億元，省級預算收支發生變化。會及時審查批准了20xx年省級預算調整方案，要求政府債券資金優先用於保障性安居工程、教育、水利等重點公益項目支出;加強債券資金監督管理，提高資金使用效益;建立完善償還機制，積極防範政府債務風險。三是抓審計指出問題整改落實的跟蹤監督。建立健全制度，強化對審計指出問題整改情況的跟蹤檢查，一抓到底，努力解決多年來存在的“屢審屢犯”、整改落實不到位等問題。7月下旬，會第三十次會議聽取審議了省人民政府關於20xx年度審計工作報告指出問題再整改情況的報告。從20xx年審計工作報告、整改報告，到跟蹤整改報告、再整改報告，會連續四次進行審議，加強跟蹤監督，有力地推動了相關問題的整改落實。

3、開展食品安全跟蹤監督，促進保障和改善民生

會把食品安全作為一件民生大事緊抓不放，在前年執法檢查和專題詢問的基礎上，繼續開展跟蹤監督，督促解決食品安全領域的深層次突出問題。執法檢查組多次召開專題整改會議，督促省人民政府及有關部門加大經費保障力度、加快監管職能調整、加強檢驗檢測能力建設和深入開展專項整治活動等。主任會議成員帶隊到邵陽、懷化、長沙、婁底等地開展重點抽查，深入食品生產、流通和餐飲經營企業、集貿市場、中國小校園及周邊地區明察暗訪，對部分食品抽樣檢測。積極推介株洲市實行鄉鎮(街道)、社區與相關職能部門共同監管的經驗，推動各地建立健全食品安全監管網絡。注重人大監督和輿論監督相結合，組織主要媒體對跟蹤檢查進行全程報道，並在湖南經視開設《民以食為天》專欄，連續播出專題15集，曝光食品安全問題，普及食品安全知識。省人民政府狠抓整改落實，建立食品安全工作考核評價制度，設立食品安全監管專項資金;調整食品安全監管職能，建立部門履職、分段監管、條塊結合的工作機制，加強鄉鎮(街道)食品安全監管力量;在全省組織開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”、生豬私屠濫宰等專項整治行動，大力推廣餐廚廢棄物無害化處理，開展食品安全風險監測工作，全省食品安全工作取得新進展。在強化監督的同時，會審議通過了食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例，堅持管理與服務並重，正確處理促進就業、方便羣眾和嚴格監管的關係，建立健全生產經營者自律、社會監督、行政監管相結合的工作機制，從法律層面規範和促進食品生產加工小作坊和食品攤販健康發展。

4、做好人大換屆選舉工作，促進社會主義民主政治建設

會認真貫徹落實中央和省委關於人大換屆選舉工作的有關精神，深入研究面臨的新形勢、新情況、新問題，切實加強組織領導，確保全省人大換屆選舉工作有序推進。一是依法指導縣鄉兩級人大換屆選舉工作。舉辦全省縣鄉兩級人大換屆選舉工作學習班，召開聯席會議、碰頭會議，全面部署安排和有序推進換屆選舉工作。深入市州、縣市區和鄉鎮實地調研，及時研究解決換屆選舉工作中的問題。嚴把代表入口關，堅決落實“兩升一降一保證”的要求，優化代表結構。全省新一屆縣鄉兩級人大代表選舉順利成功，代表素質優良，結構合理。會依法確定設區的市、縣級人大會組成人員名額，重新確定部分設區的市、縣級人大代表名額。二是依法主持省本級人大代表選舉，認真做好省人大換屆選舉有關工作。報請省委出台關於做好省人大代表選舉工作的意見，及時召開省十二屆人大代表選舉工作會議，依法作出省十二屆人大代表名額分配和選舉問題的決定，落實代表候選人建議人選的結構要求。同時，做好我省應選十二屆全國人大代表選舉的相關工作。三是嚴格執行換屆紀律，切實防範、查處違反換屆紀律的行為，確保換屆選舉工作順利進行。全省人大換屆選舉工作始終堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事，尊重和保障廣大選民的民主權利，調動了人民羣眾積極性，體現了人民當家作主，推進了我省民主政治建設。

過去五年的基本經驗

省十一屆人大會任期已經屆滿。我們認為，五年的工作有以下基本經驗。

1、必須始終堅持人大工作正確的政治方向。 人大工作堅持正確的政治方向，最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。五年來，會牢固樹立黨的觀念和大局意識，認真落實中央和省委關於推進社會主義民主政治建設、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大部署，始終堅持把黨的領導貫穿於人大依法履職的全過程和人大工作的各個方面。嚴格執行重大事項和重要活動向省委請示報告制度，在黨的領導下履職行權，在服務大局中開展工作，確保黨的主張經過法定程序成為全省人民的共同意志，確保黨組織推薦的人選經過法定程序成為國家機關工作人員。實踐證明，堅持人大工作正確政治方向，充分發揮人大職能作用，有利於加強和改善黨的領導，有利於推進中國特色社會主義民主政治建設，有利於發揮社會主義制度的優越性。

2、必須切實維護人民羣眾的根本利益。維護人民羣眾的根本利益是人大工作的出發點和落腳點。五年來，會不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，保障人民依法行使民主權利。通過制定地方性法規，保障民權、維護民利;督促“一府兩院”改善民生、維護公平，切實解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。發揮人大密切聯繫人民羣眾的最大優勢，體察民情，反映民意，集中民智，使作出的決定、制定的法規、開展的監督更加切合實際、順應民心。人民代表大會制度的先進性和生命力，在於它深深植根於人民羣眾之中。只有始終堅持人民當家作主、堅持維護人民羣眾利益，才能充分調動人民羣眾的積極性、主動性和創造性，才能使人民代表大會制度和人大工作永葆生機和活力。

3、必須充分發揮立法的引領、推動和規範、保障作用。立法是省人大會的一項重要職權。五年來，會不斷加強和改進地方立法工作，注重把立法工作放到全省工作全局中來謀劃和推進，做到立法決策與改革發展穩定的重大決策同步。注重總結實踐經驗，把實踐證明是成熟的、可行的做法以法律規範的形式固定下來。注重制度設計，力求通過前瞻性立法，引領和推動改革在重點領域和關鍵環節取得突破，為我省經濟社會又好又快發展提供有力的法制保障。積極探索科學立法、民主立法新途徑、新方法，完善法規立項、起草、調研論證、審議、協調溝通以及立法後評估等工作機制和程序，增強立法的針對性、及時性和系統性，不斷提高立法質量，努力把各項事業納入法制化軌道。

4、必須着力增強監督工作實效。人大監督是代表國家和人民進行的具有最高法律效力的監督。增強實效是做好人大監督工作的關鍵。五年來，會認真貫徹落實監督法，緊緊圍繞中央和省委重大決策部署，根據代表提出的意見和建議、人民羣眾集中反映的熱點難點問題，確定監督重點，使監督工作更具針對性。創新監督方式方法，啟動專題詢問，開展專題調研，強化跟蹤監督，更加註重綜合運用多種監督形式，反覆督查，一抓到底，使人大監督更有力度。在監督工作中，始終緊扣全省工作大局，積極迴應人民羣眾所願所盼，監督和支持“一府兩院”改進工作，使監督工作形成良性互動。

5、必須堅持尊重人大代表主體地位。人大代表是國家權力機關組成人員，做好代表工作是會的重要責任。五年來，會把充分發揮代表作用作為堅持和完善人民代表大會制度的重要內容，提請省委轉發了關於加強和改進代表工作的一系列重要文件，促進了代表工作制度化、規範化;把增強代表建議辦理實效作為支持和保障代表依法履職的重要環節，切實改進辦理方式，在加強綜合分析、實行統一交辦的基礎上，每年確定一批重點處理建議，由主任會議成員牽頭重點督辦;把支持和保障代表依法履職作為充分發揮代表作用的重要舉措，組織代表開展集中視察、專題調研，擴大代表對會和專門委員會活動的參與，拓寬代表知情知政渠道，加強代表履職培訓，努力為代表履職做好服務保障工作。密切與代表聯繫，自覺接受代表監督，維護代表民主權利，保護代表履職積極性。

6、必須不斷加強會自身建設。地方各級人大及其會是地方國家權力機關、依法履職的工作機關、密切聯繫人民羣眾的代表機關，抓好自身建設、提高履職能力至關重要。五年來，會始終把思想政治建設放在首位，有計劃地開展中心組集中學習，在會會議期間舉辦專題講座，用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導工作。加強制度創新，建立會委員履職報告和履職考察制度，完善會會議和主任會議議事規則，出台關於歸口向司法機關轉交涉訴事項的若干規定、立法工作規程等，促進各項工作規範化。切實轉變工作作風，深入基層、深入羣眾，加強調查研究，提高會審議質量。支持省人大各專門委員會和會各工作機構在職權範圍內創造性地開展工作，提高會工作的整體水平。加強學習型機關、服務型機關、創新型機關、和諧型機關建設，機關工作水平不斷提高。

各位代表，會各項工作成績的取得，是省委堅強領導的結果，是全體人大代表、會組成人員共同努力的結果，是省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院協同工作的結果，是全省各級人大和廣大人民羣眾大力支持的結果。在此，我謹代表省十一屆人大會，向所有關心和支持人大工作的各位同志、社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時，我們清醒地認識到，會工作離憲法和法律的要求，離人大代表和人民羣眾的期望，還有一定差距，存在一些不足。主要是：立法項目的前期論證工作有待加強，公民有序參與立法的途徑有待進一步拓展;監督工作仍然存在一些薄弱環節，監督方式需要不斷改進，監督內容需要不斷充實，監督實效需要不斷增強;與代表保持經常性聯繫的工作機制還有待進一步健全，代表履職服務保障機制還需要進一步完善;對下級人大的聯繫指導不夠，全省人大工作整體水平有待進一步提高;在新的形勢下，會組成人員結構有待進一步優化，依法履職能力需要不斷提高。這些問題，在今後的工作中要認真加以解決。

20xx年工作的建議

20xx年是新一屆人大的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。新一屆省人大會要深入貫徹落實黨的和省十次黨代會精神，堅持服務大局不動搖、履職盡責不懈怠、創新開拓不停步，緊緊圍繞全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，緊緊圍繞“五位一體”總佈局，從國家權力機關的性質和特點出發，充分發揮人大職能作用，全面推進“四化兩型”、“四個湖南”建設，推動經濟持續健康發展，維護社會和諧穩定。

一要加快推進法治湖南建設。按照憲法和相關法律的規定，進一步堅持和完善人民代表大會制度，更好地履行地方國家權力機關職能。全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法，更加註重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。適應經濟社會發展實際需要，完善經濟立法，加強社會立法，突出生態文明立法。加強立法工作組織協調，完善立法工作機制，認真開展立法項目前期論證，擴大公民對立法的有序參與，切實保證立法質量。加強對法律法規貫徹實施情況的監督檢查，切實維護憲法和法律權威。加強對權力的制約和監督，促進依法行政、公正司法，維護社會公平正義。

二要大力推進經濟社會科學發展。牢牢把握穩中求進總基調，着力加強對經濟工作的監督，積極推動實現穩增長、轉方式、抓改革、惠民生。要綜合運用聽取審議專項工作報告、執法檢查、專題詢問、專題調研等多種方式方法，監督和支持政府大力推進新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化，強化創新驅動，保持經濟持續健康發展。加大對湘江重金屬污染治理、農村環境綜合治理等重大環保工程建設的監督力度，推進兩型社會建設。加強對政府全口徑預算決算的審查和監督，促進公共財政建設。圍繞解決制約發展的深層次矛盾和問題，促進全面深化改革，力求在生態文明建設、城鄉一體化發展、產業轉型升級、政府職能轉變、收入分配製度改革等重要領域和關鍵環節取得新的突破。

三要着力督促解決民生問題。密切聯繫人民羣眾，深入調查研究，瞭解人民羣眾所求、所盼、所憂、所難，反映人民羣眾意願和要求。加強民生領域的立法和監督工作，督促政府把民生工作做細做實做到位，全面提高人民羣眾幸福指數。督促抓好教育、就業、醫療、社會保障、食品安全、生態環保、城鄉飲用水安全等工作，推動解決人民羣眾衣食住行等方面的實際問題，重點保障城鄉低收入羣眾的基本生活。加強對人民羣眾反映強烈的熱點難點問題的監督，大力推進社會管理創新，認真做好人大信訪工作，暢通人民羣眾訴求表達渠道，維護人民羣眾合法權益。

四要全面提高履職能力。加強對代表的初任培訓和履職培訓，提高代表政治素質、業務素質和履職能力。健全代表工作機制，做好代表建議辦理工作，豐富閉會期間代表活動。完善代表聯繫羣眾制度，自覺接受原選舉單位和人民羣眾的監督。強化代表履職服務保障，充分發揮代表參與國家事務管理的作用。加強會思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，堅持集體行使職權，切實改進作風，增強依法履職能力。發揮省人大各專門委員會和會各工作機構的作用，加強上下級人大聯繫，形成工作合力，共同推進地方人大工作創新發展。認真開展以為民務實清廉為主要內容的羣眾路線實踐教育活動，提高機關幹部素質能力和服務工作水平。

我們相信，新一屆省人大及其會一定會在黨的精神指引下，在中共湖南省委的正確領導下，在全省人民的大力支持下，更好地擔當起歷史重任，繼往開來，不斷取得讓人民滿意的業績。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，忠實履職，紮實工作，務實創新，為保障和促進我省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，全面建成小康社會而努力奮鬥!

湖南省人大工作報告 篇2

20xx年，是必將載入中華民族光輝史冊的一年。以同志為的黨中央站在新的歷史起點上, 提出實現中華民族偉大復興中國夢的戰略構想，對推進中國特色社會主義偉大事業作出了新的戰略部署，為我們指明瞭前進方向。一年來，在中共湖南省委的領導下，省人大會認真貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，認真履行法定職責，始終堅持服務大局，始終踐行為民宗旨，始終推進民主法治，圓滿完成了省十二屆人大一次會議確定的各項工作任務，為推進科學發展、依法治省作出了新的貢獻。

一、堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署，在譜寫中國夢的湖南篇章中認真履行人大職能

會聽取和審議了上半年和全年經濟社會發展計劃執行情況的報告，堅決支持省人民政府積極應對投資增長動力不足、經濟下行壓力加大帶來的嚴峻挑戰，努力實現宏觀經濟平穩健康運行。聽取和審議了“”規劃綱要實施中期評估的報告，對經濟結構調整、新型城鎮化建設、科技創新驅動等領域存在的突出問題提出了針對性的建議，促進了規劃綱要的有效實施。

聽取和審議了推進新型工業化專項引導資金管理使用情況的報告，建議高度重視對戰略性新興產業、中小企業、創新平台建設的資金扶持，強力推進新型工業化。聽取和審議了全省農民合作社發展情況的報告，支持省人民政府出台加快發展農民合作社的意見，切實解決運行機制不規範、經營管理人才缺乏、貸款難等問題。會還圍繞經濟結構調整、重金屬污染治理、科技創新和高新技術產業發展、培育壯大生物醫藥產業等重大問題開展專題調研，着力推動我省經濟轉型升級。

聽取和審議了關於武陵山、羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅工作情況的報告，監督和支持省人民政府抓好政策落實、加大財政投入、完善工作機制，扶貧幫困取得新成效。開展民族區域自治法實施情況、散居少數民族工作、全省民貿民品企業發展情況的調查研究，開展“民族團結進步行動”，促進少數民族地區加快發展。

二、牢固樹立人民利益高於一切的理念，下決心推動解決人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題

一是大力推進義務教育均衡發展。組織開展“百校千師萬生”大調查，提出化解城區“大班額”難題、改善農村寄宿制學校條件、解決農村教師結構性短缺等建議，調查報告受到全國人大、國務院和省委、省政府的高度重視。聽取和審議義務教育專項工作報告，加強審議意見專題督辦，督促省人民政府認真落實義務教育法，大力推進義務教育均衡發展。省級財政新增設立2億元農村義務教育寄宿制學校補助資金，今年將添置學生用牀42萬張，確保每名寄宿生都有一個牀位。

二是圍繞大氣污染防治、湘江綜合治理等環保重點工作開展監督。針對霧霾危害日益嚴重的現狀，會把促進大氣污染防治作為監督工作重點，組織專題調研、聽取和審議專項工作報告、開展以“防治霧霾污染、呼吸新鮮空氣”為主題的“環保世紀行”活動，督促省人民政府進一步貫徹實施大氣污染防治法，推進防治體系建設，加強綜合治理。加大對湘江流域綜合整治專項監督審議意見的督辦力度，支持省人民政府抓好湘江流域保護與治理“一號重點工程”，大力推進湘江流域污染治理。

三是推動解決“賣糧難”、飲水安全等熱點難點問題。針對糧食主產區農民“賣糧難”等突出問題，及時督促省人民政府及相關部門整頓糧食收購秩序，嚴格按保護價敞開收購餘糧。認真督辦全省農村飲水安全，促進飲水安全工程建設，讓更多的農民喝上乾淨水。開展“農產品質量安全行”、“農民健康行”活動，促進畜禽水產品質量安全，改善鄉村環境衞生。

四是帶着感情和責任做好人大信訪工作。會把信訪工作作為暢通民意渠道、維護人民權益的重要工作來抓，進一步改善信訪工作環境和條件，規範工作程序，熱情接待羣眾來訪，及時辦理羣眾來信，耐心宣講政策和法律法規，積極做好思想疏導和矛盾化解工作。對反映集中的房屋拆遷、土地徵用、社會保障等突出問題，加大調查研究和督辦力度。一年來，共受理來信來訪6145件、8557人次，協調處理集體訪116批，督促“一府兩院”及相關單位較好地解決了一些羣眾反映的實際困難和問題。

三、構建公平正義的法治環境，努力推動法治湖南建設

一是切實提高地方立法質量。加強和改進地方立法工作，全年共制定和修訂法規5件，修改和廢止法規14件，審查批准長沙市地方性法規和民族自治地方單行條例2件，督促省人民政府對14件法規中15個授權條款抓緊制定配套規定，對2件法規草案進行了初審。堅持把提高立法質量擺在首位，積極推進科學立法、民主立法，強化組織協調，加強立法論證，抓好立法調研，開展立法聽證，提升審議質量，努力使法規立得準、能管用。為修訂好實施村民委員會組織法辦法和選舉法辦法，調研組帶着問題深入村組，廣泛聽取基層幹部和村民意見，使修訂後的條文更加符合農村實際。在制定鄉村公路條例過程中，多次與省人民政府協商溝通，反覆修改，使條例務實管用、操作性強。開展旅遊條例立法後評估，為改進立法工作積累了有益經驗。

二是促進規範執法、公正司法。聽取和審議了全省公安機關執法規範化建設情況的報告，推動公安機關進一步規範執法行為，提高執法公信力。聽取和審議省高級人民法院實施民事訴訟法情況、省人民檢察院執行加強訴訟活動法律監督工作的決議情況的報告，督促解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。開展司法監督和隊伍建設調研，加強協調溝通，推動司法機關健全工作機制，強化內部監督。完善歸口轉交涉訴事項制度，歸口處理涉訴事項913件，發函轉交88件，督促司法機關依法辦理，維護人民合法權益，促進社會公平正義。

三是加強規範性文件備案審查工作。認真處理報送備案的136件規範性文件，對其中的95件進行主動審查，規範政府抽象行政行為，促進依法行政。

四、加強財政預算決算審查監督，支持省人民政府管好“錢袋子”

一是依法作出加強政府全口徑預算決算審查監督的決定。在全國省級人大會中率先出台關於加強政府全口徑預算決算審查監督的決定。明確規定將政府全部收入和支出納入預算，建立全口徑預算體系;省級當年超收收入需安排當年支出的，應當報省人大會審查批准;嚴格控制政府債務規模，規範舉債行為;審計工作報告指出問題涉及單位須向省人大會報告整改情況。決定的出台，對推動實施全面規範、公開透明的預算制度，促進依法理財、科學理財、民主理財，具有十分深遠的意義。

二是加強預算決算審查監督。聽取和審議20xx年省級決算草案、20xx年上半年和全年預算執行情況的報告，批准省級決算，要求牢固樹立“過緊日子”思想，壓縮“三公”經費支出，強化預算績效管理。聽取和審議20xx年地方政府債券資金安排和省級預算調整方案的報告，批准省級預算調整方案，明確提出債券資金優先用於重大公益性項目，嚴格控制安排市場競爭領域的投資項目。

三是加大對審計工作報告指出問題的督促整改力度。聽取和審議20xx年度審計工作報告，提出切實加強整改、完善體制機制的審議意見。在聽取和審議省人民政府審計工作報告指出問題整改情況和審議意見研究處理結果報告的同時，專題聽取和審議涉及整改的15個省直單位整改情況的報告。省人民政府及有關單位認真落實審議意見，絕大多數問題都已得到整改。

五、認真做好選舉任免工作，保障中央和省委重要人事安排的圓滿實現

按照中央和省委安排，及時召開省十二屆人大二次會議，依法補選省人大會主任、省人民政府省長。高度重視換屆後的人事任免工作。全年共任免國家機關工作人員249人次，其中決定任免會辦事機構、工作機構負責人14人次;決定任命省人民政府副省長2人，決定任免省人民政府其他組成人員28人次;任免“兩院”法官、檢察官201人次。會堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事，圓滿實現了中央和省委的各項重要人事安排。進一步規範任免程序，出台關於省“兩院”法官檢察官任前公示的意見。適應司法體制改革需要，做好鐵路運輸“兩院”移交地方後的人事任免工作。

六、尊重人大代表主體地位，切實發揮人大代表作用

一是做好代表議案審議、建議辦理和督辦工作。對省十二屆人大一次會議主席團確定的15件議案，會審議通過了有關專門委員會審議結果的報告。會議期間代表提出的1362件建議，已在法定期限內辦理完畢並答覆代表;閉會期間收到代表建議96件，已有53件按期辦理完畢。在及時交辦的基礎上，會突出抓好一批重點單位和重點處理建議的督辦，專題聽取建議辦理與督辦情況的彙報。在各承辦單位的共同努力下，辦理實效有新的提高。

二是認真開展“雙聯”工作。制定開展“雙聯”工作的意見，明確省人大會組成人員每人固定聯繫5名基層省人大代表，通過走訪、座談等多種形式，收集社情民意，反映羣眾呼聲，幫助解決實際困難，進一步密切了會組成人員與省人大代表、省人大代表與人民羣眾的聯繫。

三是努力為代表履職搞好服務和保障。制定加強省人大代表聯繫羣眾工作平台建設的指導意見，在人員、場地和經費等方面提供保障。舉辦人大代表學習培訓班，提高代表履職能力。組織在湘全國人大代表和省人大代表圍繞湖南能源瓶頸問題、司法行政工作等開展調研，指導市州省人大代表小組就區域發展與扶貧攻堅、城市羣發展戰略、油茶產業等開展專題調研和集中視察。堅持邀請代表列席省人大會會議，參加會和各專門委員會組織的視察和調研活動，拓寬代表知情知政渠道。

七、開展黨的羣眾路線教育實踐活動，提高會依法履職能力

按照中央、省委的要求，省人大會認真開展了黨的羣眾路線教育實踐活動。聚焦“四風”深入查擺問題，嚴肅認真開展批評與自我批評，堅持立行立改，加強建章立制，着力整改存在的突出問題。嚴格執行中央“八項規定”和省委“九項規定”，切實改進作風。

堅持會黨組中心組集中學習，舉辦會組成人員學習培訓班。制訂進一步提高會會議質量、增強會議實效的意見，規範組成人員依法參會履職和會議服務工作。寓支持於監督之中，當好“一府兩院”堅強後盾，促進依法行政、公正司法。統籌和規範機關外出公務活動，改進辦文辦會辦事程序。完善選人用人制度，切實加強機關幹部隊伍建設。認真做好人大外事工作，深入開展人大制度理論研究和工作研討，切實做好新聞宣傳和輿論引導工作。充分發揮各專門委員會、工作機構和辦事機構職能作用，加強與市、縣人大會的聯繫和指導，不斷提高整體工作水平。

各位代表：過去一年省人大會取得的成績，是在省委的正確領導下，全體省人大代表、會組成人員辛勤工作的結果，是“一府兩院”協同配合、全省各級人大和社會各界大力支持的結果。在此，我代表省人大會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時，我們也清醒地認識到，會的工作離憲法法律的要求、人民羣眾的期待還有很大的差距。對人民代表大會制度的性質、地位和作用認識還不到位，工作的積極性、主動性不夠;立法協調機制不夠健全，保障科學立法、民主立法的相關制度需要進一步完善;監督工作力度還不大，監督實效有待進一步增強;“雙聯”工作開展不夠紮實，代表建議辦理質量不夠高，一些代表和人民羣眾呼籲多年的問題沒有很好解決;對市、縣、鄉人大工作聯繫、指導、幫助不夠。對此，我們深感責任重大。

各位代表：今年是我國人民代表大會制度建立六十週年。黨的xx屆三中全會強調，要發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，推動人民代表大會制度與時俱進。我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅定道路自信、理論自信、制度自信，認真吸取衡陽破壞選舉案的深刻教訓，切實把人民代表大會制度堅持好、完善好、發展好。我們要進一步增強代表主體意識。人大代表是人民代表大會的組成人員，使命十分光榮，職責十分神聖，要珍惜人民賦予的權力，依法履職、勇於擔當，自覺接受人民監督。我們要始終堅持人民利益至上，永遠不要脱離人大代表，永遠不要脱離人民羣眾。毛主席曾經説過，人民就是上帝，人民是歷史的創造者。我們深知，只有我們愛人民，人民才會愛我們。只有我們對人民負責，才能贏得人民的信任。有了人民的充分信任和強大支持，人大工作就會永遠保持生機，永遠充滿活力，我們的事業就會無往而不勝。

各位代表：20xx年是深入貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神，推動我省經濟穩中求好、改革創新的重要一年。會將重點抓好以下幾個方面的工作：

一是更加註重科學立法、民主立法。充分發揮立法對全面深化改革的引領和保障作用，加強立法組織協調，健全立法起草、論證、協調、審議機制，通過座談、聽證、評估、公佈法規草案等方式擴大人民羣眾對立法的有序參與，防止和克服部門利益傾向，進一步提高立法質量。

二是更加註重增強監督實效。堅持圍繞中心，服務大局，加強對經濟社會發展運行情況的監督，大力支持深化改革、調整結構等工作，不斷提高經濟增長的質量和效益。高度關注民生，對大氣污染、水污染、土壤污染、食品藥品安全等重要問題抓住不放。推動司法公開、規範執法等工作，促進社會公平正義。認真實施加強全口徑預算決算審查監督的決定。依法通過詢問、質詢、特定問題調查等剛性監督手段，積極迴應社會關切，提高人大監督實效。

三是更加註重發揮代表作用。紮實開展“雙聯”工作，完善代表工作機制，加強網絡平台建設，進一步密切人大會組成人員與人大代表、人大代表與人民羣眾的聯繫。認真辦理代表議案和建議，提高辦理實效。

四是更加註重加強自身建設。加強會組成人員履職學習，提高履職能力。進一步鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動成果，提高反對“四風”、改進作風的實效性和長效性。重視基層人大工作，加強與市縣人大的聯繫、指導和工作協同，不斷提高整體工作實效。

各位代表：中華民族開啟了偉大復興的新徵程，歷史掀開了嶄新一頁。改革的鼓點催人奮進，光榮的使命激盪人心。我們豪情滿懷，信心百倍。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神，在中共湖南省委的領導下，團結一心，埋頭苦幹，為推動人民代表大會制度與時俱進、完成憲法賦予的神聖使命而努力奮鬥!

湖南省人大工作報告 篇3

XX年是我鎮搶抓發展機遇、實現快速發展的關鍵年，鎮人大主席團將繼續高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀旗幟，認真學習貫徹落實黨的和xx屆五中全會精神，履行憲法和法律賦予的各項職責，着力提高人大席團依法履職能力，切實加強代表工作和自身建設，進一步提高人大工作水平，加快統籌科學發展、和諧發展、跨越發展步伐，全力推進中心鎮建設。

一、堅持黨的領導，圍繞黨委中心開展工作。認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，深刻體會精神實質，認真實施“和諧創業、統籌發展，全面建設宜居宜業宜遊的縣域副中心城鎮”的工作目標，緊緊圍繞實現發展目標，完成中心任務開展工作，保證人大主席團的履職與鎮黨委決策在思想上同心，工作上同向，行動上同步。

二、周密部署，依法召開鎮人代會。認真安排並做好鎮十四屆人大三次會議的各項籌備工作，依法補選缺額的人大代表。積極組織鎮人大代表開展會前視察和報告的徵求意見工作。開好鎮第十四屆人民代表大會第三次會議。認真聽取和審議政府工作報告、人大主席團工作報告和財政收支情況工作報告，通過大會各項決議。

三、認真聽取政府工作彙報和專項工作報告。按照鎮十四屆人大三次會議通過政府工作報告和大會有關決議抓好政府工作目標、任務的落實分解督促檢查工作。適時聽取鎮政府工作和專項工作的彙報。

四、注重實效，繼續加大監督力度。緊緊圍繞增強監督實效這一中心環節，開展有力度、有深度、有成效的監督。一是做好對全鎮經濟和社會運行情況的監督，促進各項工作正常開展和全鎮經濟社會平穩運行。二是做好對民生工程的監督。民生工程與羣眾切身利益息息相關，要繼續在全鎮範圍內加大對項目工程實施情況的專項檢查力度。三是做好對本鎮一些重點問題和人民羣眾關注的熱點、難點問題進行調研。四是做好對重點項目和重點工程進行視察。五是根據縣人大的要求對鎮屬重點部門進行工作評議。

五、切實加強代表工作。堅持以學理論、學法律、學科技相結合的辦法，深入開展代表學習培訓工作，打造“學習型”代表隊伍，提高代表的政治素質和履職能力。進一步規範代表行為建設，規範合理引導代表依法履職，加強聯繫，堅持人大主席團成員聯繫代表，代表聯繫選民制度。開展走訪代表活動，認真聽取代表意見，關心人民羣眾的生產生活情況，充分發揮代表的橋樑紐帶作用。繼續開展“關心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責”主體活動和“潔淨鄉村，美化家園”活動。同時，按照要求組織開展人大代表述職評議活動。

六、做好信訪工作，維護羣眾合法權益。要把人大信訪工作作為密切聯繫人民羣眾的橋樑和了解社情民意的“窗口”，進一步完善信訪工作機制，強化工作責任制，切實做好人民羣眾來信來訪的受理和辦理工作，通過對來信來訪的綜合分析，為人大主席團的監督工作提供重要信息。

七、認真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮十四屆人大三次會議期間代表提出的議案、建議、意見交辦工作。按照規定期限及時督促鎮政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、建議、意見辦理答覆工作。加強與代表、承辦單位之間的溝通聯繫，增強辦理工作透明度，完善跟蹤督辦落實制度和回訪代表聽取辦理意見的做法，不斷提高辦理質量。

八、加強鎮人大主席團的自身建設。進一步發揮主席團成員的整體功能作用，全面完善人大的各項制度，做好各項制度規範化和常態化建設，加強學習，勇於實踐，做強做大自身，打造人大組織堅硬素質，努力使鎮人大工作與時俱進，適應新時代新背景下的履職，夯實工作基礎。自覺接受代表監督，改進主席團成員工作作風，實現高質高效，開創**人大工作新局面。

湖南省人大工作報告 篇4

各位代表：

我受省人大會委託，向大會報告工作，請予審議。

過去一年的主要工作

20xx年，在中共甘肅省委的領導下，省人大會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略，按照省十一屆人大三次會議精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，為促進我省的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設做出了新的貢獻。

一、堅持服務於全省經濟社會發展大局，做好地方立法工作

會遵循服從服務於全省經濟社會發展大局的原則，堅持把立法的重點放在保障民生、擴大內需、促進發展上，堅持立、改、廢並重，堅持科學立法、民主立法。一年來，立法工作取得了新進展，立法質量進一步提高，共制定地方性法規5件，修改地方性法規32件，廢止地方性法規及法規性決議、決定12件，批准蘭州市制定、修改和廢止地方性法規9件，批准民族自治地方自治條例、單行條例4件，對2件地方性法規草案進行了一審，配合全國人大會對9件法律草案徵求了意見。

會在地方立法工作中，重點抓了以下幾方面的工作：

一是加強了民主政治建設方面的立法工作。着眼於更好地貫徹實施監督法，有效開展監督工作，會制定了實施監督法辦法，從監督的內容、手段、途徑、程序等方面進行了規範，突出了監督重點，拓寬了監督方式。根據新修改的選舉法，會修訂了實施選舉法細則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現了人人平等、地區平等、民族平等的原則。

二是加強了規範和促進經濟發展的立法工作。隨着經濟社會的發展，建築市場更趨開放，國家對建築市場的規範和管理也出台了不少新的法規和政策。為了適應建築市場的新情況、新要求，會對建築市場管理條例進行了全面修訂，為建築市場的健康發展、為建築工程的質量和安全提供了更充分的法制保障。

三是加強了保障民生、維護羣眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進就業工作中存在的突出問題，會制定了就業促進條例。消防工作事關人民羣眾的生命財產安全，會制定了消防條例，明確和細化了政府及其有關部門、單位和組織的職責，對火災預防、滅火救援等進行了細化和規範。無障礙建設是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人羣參與社會生活的重要基礎設施，會制定了無障礙建設條例，將更好地保障這些特殊人羣的合法權益。

四是加強了社會管理方面的立法工作。為適應新時期維護社會穩定和社會治安新形勢和新任務的需要，會從我省多年社會治安綜合治理工作的實踐經驗及亟需解決的突出問題出發，修訂了社會治安綜合治理條例。為加快推進防空防災一體化進程，發揮人民防空在參與搶險救災、處置公共突發事件中的作用，會修訂了實施人民防空法辦法。

五是加強了科學文化教育方面的立法工作。科學技術普及工作，對實施科教興省戰略和可持續發展戰略、提高公民科學文化素養、推動經濟發展和社會進步，有着重要的意義，會為此制定了科學技術普及條例，將對促進我省科普事業的發展，推動創新型甘肅建設起到重要作用。

法規清理是立法工作的重要內容。為提高我省地方性法規質量，促進地方性法規的科學、統一、和諧，會按照全國人大會的要求，對我省現行有效的150件地方性法規及法規性決議、決定進行了全面清理，經會審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今後的立法計劃逐步修改。通過統一清理，進一步解決了地方性法規中存在的不適應、不一致、不協調、操作性不強等問題。我省地方性法規清理工作的做法和經驗，得到了全國人大會有關部門的充分肯定。

二、圍繞經濟社會發展的重大問題，聽取和審議專項工作報告

一年來，會抓住事關全省工作大局和人民羣眾普遍關注的重大問題，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告10項。

加快項目建設步伐，增強擴大內需對經濟增長的拉動作用，是確保全省經濟平穩較快發展的關鍵所在。會聽取和審議了省人民政府關於擴大內需政府投資項目實施情況的彙報，對我省搶抓機遇，努力爭取項目和中央投資，促進全省經濟較快回升所取得的成績給予了充分肯定，針對少數項目前期準備工作不足、管理不規範、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題，提出了改進的要求。

全面推進依法行政是貫徹依法治國基本方略，進一步完善社會主義市場經濟體制的必然要求。會聽取和審議省人民政府關於推進依法行政工作情況的報告後，提出了要進一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴格規範行政執法行為等審議意見和建議。省政府認真採納會的審議意見，並召開全省依法行政工作會議，總結全省依法行政工作，對會提出的審議意見進一步進行落實。

為保證中央一攬子經濟計劃及各項重大政策在我省的貫徹落實，確保甘肅經濟平穩較快增長，會聽取審議了20xx年上半年計劃執行情況報告，重點圍繞調整經濟結構、節能減排、增加居民收入、穩定物價等問題，提出了審議建議和意見。對會提出的審議意見，省政府及時分解辦理，並將辦理情況報送省人大會。

為了實施好積極的財政政策，增強地方安排配套資金和擴大政府投資能力，去年財政部核定我省發行地方政府債券規模55億元。為了支持這一工作順利開展，會按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會議及時聽取彙報，作出原則同意的意見，以便省政府和財政部做好政策對接工作。隨後會依法聽取和審議了省政府關於發行20xx年地方政府債券並相應調整全省及省級預算的報告，作出了批准發行55億元地方政府債券的決定，依法批准了預算調整方案。

會聽取和審議了關於20xx年全省及省級財政決算草案和20xx年上半年財政預算執行情況的報告、關於20xx年政府非税收入收支和管理情況的報告，批准了20xx年省級財政決算。會審議財政有關報告後，要求省政府不斷優化財政支出結構，加大對重大基礎設施和民生工程的投入，支持循環經濟、新能源、新型產業和自主創新企業發展。對會提出的審議意見，省政府進行了落實，並報告了辦理情況。同時，會還聽取和審議了關於20xx年省級預算執行情況和其他財政收支情況的審計工作報告，對切實整改審計查出的問題提出了要求，省政府專門制定了關於進一步加強審計整改工作的意見，並將整改情況向會作了報告。

民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進一步推動提高民事案件的審判質量和效率，更好地為改革、發展和穩定大局服務，會在對全省民事審判工作進行重點調研的基礎上，聽取和審議了省高級人民法院關於全省法院民事審判工作報告，提出了進一步加強和改進民事審判工作的六條要求。

查辦涉農職務犯罪是檢察機關服務“三農”大局的重要工作，關係到社會主義新農村建設和基層政權的穩定。會對此進行專題調研，並聽取和審議了省人民檢察院關於全省檢察機關開展查辦涉農職務犯罪工作情況的報告，提出了進一步加強和改進這項工作的審議意見。

為了監督和支持檢察機關進一步加強法律監督工作，會聽取和審議了全省檢察機關開展法律監督工作情況的報告，並作出了關於加強檢察機關法律監督工作的決議，對促進解決檢察機關在法律監督工作中遇到的困難和問題提供了保障。

三、從關注民生問題和熱點問題入手，開展執法檢查

去年，會對涉及食品安全、老年人權益、胎兒性別鑑定、農作物種子、婦女權益、節約能源、農業技術推廣等7個方面的9部法律法規進行了執法檢查。

食品安全直接關係到廣大人民羣眾的身體健康和生命安全，關係到社會的和諧穩定。為了促進食品安全法在我省的貫徹實施，會對食品安全法的執行情況進行了檢查，並聽取和審議了檢查報告。針對我省食品安全工作存在的問題，提出了五個方面的建議和意見，轉交省政府辦理，進一步推動了食品安全法在我省的貫徹實施。

我省已進入人口老齡化快速發展階段，保障老年人的合法權益，已成為一個重大的社會問題。會圍繞老年人權益維護、社會保障、優待政策落實、老齡工作四個重點，對老年人權益保障法和我省實施辦法的執行情況進行了檢查。會審議後將執法檢查報告和審議意見及時轉交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個方面的整改措施，並將辦理情況向會作了書面報告。

非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導致出生人口性別比失調最直接的原因之一。為了進一步推動全省人口和計劃生育工作的健康發展，會對我省禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定的貫徹實施情況進行了檢查。針對檢查發現的突出問題，會向省政府提出了意見和建議。省政府進一步加大了法規的執行力度和保障措施。

我省是全國種子產業大省，為了進一步保護和發展好制種業的區域優勢，會對種子法和我省農作物種子條例的執行情況進行了檢查。針對檢查中發現的問題，提出了相應的改進意見。

受全國人大會的委託，會對全省貫徹實施節約能源法、農業技術推廣法、婦女權益保障法的情況進行了檢查，對檢查中發現的問題提出了改進意見和建議，並報告了全國人大會。

為推動我省渭河流域水土保持綜合治理等重點生態項目建設，會還組織開展了以“關注渭河，保護生態”為主題的隴原環保世紀行活動，對渭河流域地區執行環境保護法、循環經濟促進法、清潔生產法、水土保持法等法律法規的情況，組織新聞媒體進行了集體採訪報道，加強了輿論監督，提高了社會效果。

規範性文件的備案審查是人大會進行監督的重要方式之一。會對147件規範性文件進行了審查，對其中11件超越法定權限和違反規定設置處罰及表述不當的規範性文件提出了處理意見。

四、着眼大局立足長遠，開展專題調研

會針對全省經濟社會發展和涉及民生的重要問題，去年組織6個調研組，開展了草原生態建設、循環經濟發展、民族地區醫療衞生體制改革、高科技人才隊伍建設、貫徹執行歸僑僑眷權益保護法、獎勵和保護見義勇為人員條例的專題調研，並聽取和審議了調研報告，提出了針對性較強的意見和建議，較好地促進了這六個方面的工作。

長期以來，人們對草原的戰略地位認識不足，我省草原生態總體惡化的勢頭未得到根本遏制。為此，會對我省草原生態環境建設情況進行了專題調研。會審議調研報告後，針對我省草原生態環境建設中存在的問題，提出要設定草原保護的“紅線”，處理好經濟發展與草原保護的關係;積極爭取國家政策支持，加大退牧還草工程建設的支持力度;建立完善草原生態補償機制;幫助農牧民轉變生產生活方式等意見和建議。

甘肅是全國惟一的被國務院整體列為國家循環經濟示範區的省份。會高度關注這項工作的進展情況，組織調研組深入7個具有代表性的市和50多家循環經濟試點企業進行調研。會聽取和審議調研報告後，提出要加快制定實施循環經濟促進法辦法、建立循環經濟評價指標體系、拓寬循環經濟融資渠道等建議和意見。

我省民族地區醫藥衞生事業發展相對滯後。為了深入瞭解全省民族地區醫藥衞生體制改革情況，會對此進行了專題調研。會審議調研組的調研報告後，提出要採取特殊政策，完善投入機制，切實解決民族地區醫療衞生機構在改革與發展中遇到的困難等建議和意見。

科教興省，人才是關鍵。會組織調研組，多次深入大專院校、科研院所、企業，對我省科技領軍人才隊伍建設情況進行了調研。會聽取和審議調研報告後，就進一步加大經費投入，改進和規範科技評價體系，促進科技人才合理流動，積極爭取國家對西部高層次人才隊伍建設的扶持等提出了建議。

為了切實保護歸僑僑眷的合法權益，會對歸僑僑眷權益保護法和我省實施辦法的執行情況進行了調研;為了進一步弘揚見義勇為新風尚，會對我省獎勵和保護見義勇為人員條例的執行情況進行了調研。通過調研，會對進一步貫徹實施好歸僑僑眷權益保護、見義勇為方面的法律、法規提出了建議。

去年7月以來，受國內外多種因素影響，以農產品為主的生活必需品價格上漲較快，對城鄉居民特別是中低收入羣體生活造成較大影響。會高度關注，省人大相關專門委員會對此及時進行調查瞭解，與政府有關部門加強研究溝通，主任會議聽取了相關專門委員會的彙報，並就積極發展生產、強化監管、維護市場秩序、保障人民生活供應等提出了建議意見。省政府高度重視會的建議意見，出台了控制物價、對特殊困難羣體進行物價補貼等措施。

五、堅持全方位多層次，為代表依法履職提供服務

代表工作是會工作的基礎。會始終把加強代表工作、發揮代表作用擺在突出位置，堅持全方位多層次為代表提供履職服務。為代表訂閲各類人大報紙期刊、寄送重要會議文件、編印學習資料，暢通代表知情知政的渠道。堅持人大代表列席會會議和會組成人員聯繫代表、代表聯繫羣眾的“兩聯繫”制度。堅持代表學習培訓制度，舉辦了第五期人大代表培訓班，召開了代表工作座談會。在狠抓制度落實，紮實開展經常性工作的基礎上，重點在以下兩個方面做出了努力。

一是突出專題調研和視察，加強和改進代表在閉會期間的活動。根據黨的中心工作和全省工作大局，會分組分批組織我省的全國人大代表和省人大代表對民族地區經濟建設、農村扶貧開發、全省應對金融危機情況、重大項目建設、科技創新人才隊伍建設等專題，進行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態建設、民族地區經濟社會發展等問題開展了專題調研。在組織視察和調研的基礎上，我省的全國人大代表和省人大代表提出了不少高質量的建議，其中，我省全國人大代表提交全國人大三次會議的建議，經過會和省上相關部門的努力和爭取，有4件被全國人大會列為重點處理建議。關於儘快啟動實施全國坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個縣進行試點。

二是突出督辦力度，加強和改進代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會加強與各承辦單位的溝通協調，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實，每條建議、每個環節都有領導負責，建檔立冊，明確責任。各承辦單位加強與代表的聯繫和溝通，採取走出去、請進來、面商辦理、二次答覆、電話徵詢意見、現場辦理等方式，切實解決代表建議中提出的問題。會副主任和各專門委員會確定的13件代表建議的現場督辦件，各承辦單位組織的42場次現場辦理活動，辦理效果顯著，對代表建議的辦理工作起到了推動作用。會還組織召開重點建議辦理工作落實彙報會，督促“一府兩院”及各承辦部門對辦理情況進行“回頭看”，把解決實際問題作為衡量代表議案建議辦理質量的重要標準，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經過努力，省十一屆人大三次會議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經解決或基本解決的240件，正在解決或列入計劃逐步解決的449件，這兩類建議佔代表建議總數的74.41%。

在人事任免工作上，去年會共任免地方國家機關工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批准任命4人，決定免職3人，免職26人，批准免職4人，決定接受辭職1人。

六、在危難險重和重大突發事件中，充分發揮人大的作用

舟曲特大山洪泥石流災害發生後，省人大會快速反應，第一時間向災區發去慰問電，關心、慰問災區羣眾。根據搶險救災工作的需要，會組織相關工作部門並邀請有關法律專家，及時成立了省人大會舟曲災後重建法律諮詢小組，編印了有關法律手冊，開通法律綠色通道，為搶險救災和災後重建提供法律支持。根據省委統一部署，會領導帶領機關有關部門深入災情最嚴重的地方，看望受災羣眾和各級人大代表，慰問救災一線的解放軍、武警官兵和公安幹警。會機關認真開展厲行節約活動，節約辦公經費支援災區。機關幹部職工兩次為災區捐款捐物，積極為災區羣眾獻愛心。

七、加強會自身建設和機關工作，為會工作夯實基礎

一年來，會適應新形勢、新任務的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點，大力推進了會自身建設。

切實加強履職能力建設。會堅持以學習促進依法履職，以更好地履職帶動學習，緊緊圍繞省人大會依法履行職權的實際情況和工作重點，突出學習與人大工作實際的結合，進一步加強了會黨組中心組和會組成人員的學習，依法履行職責的能力普遍增強。機關各部門、各黨支部結合創先爭優活動，立足工作實際，建立健全學習制度，科學制訂學習計劃，努力創新學習方法，較好地實現了提高能力、促進工作的要求。

切實改進工作作風。會機關最大限度地精簡會議，突出會議議題和重點。各種檢查、視察和調研，堅持輕車簡從，重在發現和督促解決問題。會組成人員認真遵守工作守則，深入基層，深入調研，傾聽人大代表和人民羣眾的意見。機關內部各項制度不斷完善，領導幹部率先垂範執行，作風建設取得明顯成效。

加強和重視機關信訪工作，維護人民羣眾的合法權益。一年來，會共受理羣眾來信來訪2482件(次)，其中來信813件(次)，來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪，在維護人民羣眾的合法權益上做出了努力。

加強與基層人大的聯絡溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區)人大會主任監督法培訓班，召開了全省市州人大會祕書長、辦公室主任座談會，邀請市(州)人大會的負責同志列席了各次會會議。

進一步加強了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報》和《人大研究》在深度報道、理論研究和人大特色上有新的提高。會機關的幹部選拔任用工作、文祕工作、後勤保障工作、接待工作和老幹部工作都取得了新的進步。

各位代表!

總結會的工作，我們有以下幾點體會：

一是必須堅持黨的領導。黨的領導是人大工作必須堅持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會在重大原則問題上，堅定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問題要及時向省委請示彙報，確保人大工作的正確政治方向。

二是必須以科學發展觀統領全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅持科學發展觀，緊扣全省經濟社會發展的主題行使職權，才能充分發揮地方國家權力機關的作用。

三是必須依靠代表、依靠羣眾。人大工作，代表是基礎，人民是靠山。必須努力為代表創造良好的履職環境，充分調動代表履職的積極性;必須堅持走羣眾路線，密切與人民羣眾的聯繫。

四是必須突出人大自身特點。充分發揚民主，嚴格依法辦事，是人大工作的最大特點。人大會必須按照憲法和法律的規定依法行使職權，按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權，代行“一府兩院”的職權，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權。

五是必須切實關注民生。始終代表人民羣眾的根本利益，是人民代表大會制度的本質要求。人大工作只有關注民生，代表人民的利益，才會得到人民的擁護和支持。

各位代表!

一年來，儘管我們盡職盡責地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進一步擴大，對會審議意見落實情況的跟蹤督辦有待進一步加強，服務代表、充分發揮代表作用方面還有許多工作要做，會自身建設和機關工作還需要在實踐中不斷提高。對這些問題會將在以後的工作中認真研究，切實改進。

今年的主要任務

20xx年，是實施“”規劃的開局之年。會要在中共甘肅省委的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會和省委十一屆十次全委會精神，緊緊圍繞全省工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，為推進我省的民主法制建設和“”規劃順利實施，實現經濟社會跨越式發展做出新的貢獻。

一、立法工作

要進一步創新立法機制，堅持和完善專家諮詢、立法聽證、法規論證、公開徵求社會意見等一系列行之有效的做法，推進立法工作的科學化、民主化。要把質量作為地方立法的生命，使出台的地方性法規更加切合省情民意，更加符合經濟社會發展的需要。要緊扣全省“”規劃建設重點，優先安排加快轉變經濟發展方式、保障和改善民生、加強生態環境建設等領域的立法。全年計劃制定農民教育培訓條例、林業生態環境保護條例、全民健身條例、法律援助條例、實施突發事件應對法辦法、宗教事務條例、實施循環經濟促進法辦法、農村扶貧開發條例、集體合同條例、道路交通安全管理條例等10件法規。修訂公路路政管理條例、防震減災條例、旅遊條例、政府規章設定罰款限額的規定、實施代表法辦法、實施義務教育法辦法等6件法規。同時，要認真做好蘭州市及民族自治地方的法規審查批准工作。

二、監督工作

深入貫徹落實監督法及我省實施辦法，在繼續運用聽取和審議專項工作報告、執法檢查等監督形式的同時，採用詢問等監督形式豐富監督的方式方法，切實增強監督實效，促進“一府兩院”不斷改進工作。要把監督的重點放在轉方式、保民生、促項目上，圍繞關係改革發展穩定大局和羣眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，開展監督。今年擬聽取和審議省人民政府關於重大項目建設、生態環境保護、民生工程、民族地區經濟發展、“五五”普法、天然林保護工程建設等工作情況的報告，並對重大工程項目建設情況進行專題詢問。聽取和審議省高級人民法院關於全省法院隊伍建設情況的報告。對我省的地質環境保護條例、清真食品管理條例的實施情況進行檢查。以“關注農業污染，改善農村環境”為主題，組織開展隴原環保世紀行活動。加強預決算監督，審查批准20xx年省級財政決算，聽取和審議省人民政府關於20xx年上半年計劃及預算執行情況、20xx年非税收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級預算執行和其他財政收支的審計情況等報告。加強跟蹤監督，確保會會議審議意見落到實處。推進規範性文件的備案審查工作，維護社會主義法制統一。加強信訪工作，切實為人民羣眾排憂解難。

三、調查研究和依法決定重大事項工作

圍繞全省加快轉變經濟發展方式、實現跨越式發展等重大問題和人民羣眾普遍關心的熱點難點問題，確定選題，組織開展專題調研工作。計劃對節約能源、預防和制止家庭暴力和羣眾較為關注的有關法律、法規實施情況進行專題調研。圍繞推進科學發展、促進社會和諧等帶有全局性、長遠性的重大事項，依照法定程序作出決議、決定，推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實。

四、代表和人事任免工作

繼續堅持和完善各項工作機制，密切會與代表、代表與選舉單位的經常性聯繫。積極組織代表參加會會議和執法檢查、集中視察、專題調研等活動，努力為代表知情知政、履行職責創造條件。改進代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質量。強化代表培訓，改進培訓方式，突出培訓重點，切實提高培訓的針對性和有效性。加強與全國人大會和各市、州人大會代表工作部門的聯絡，做好代表參與全國人大會和省人大會及各專門委員會活動的溝通協調工作。根據全國人大會的統一安排，認真做好縣鄉換屆選舉的組織和指導工作。堅持黨管幹部原則，嚴格按照法定任免程序，認真行使好人事任免權。

五、會自身建設

堅持和完善會及機關各項規章制度，促進工作的制度化、規範化。堅持民主集中制原則，依法集體行使職權，保證各項工作的順利進行。鞏固和發展學習實踐科學發展觀活動的成效，紮實推進創先爭優活動。繼續開展學習型機關建設，深入學習憲法、法律及人大工作有關知識，舉辦專題講座和法制講座，進一步提高會組成人員的履職能力和機關幹部職工的業務素質。加強人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國人大會及兄弟省市(區)人大會的聯繫交流，加強與市(州)、縣(市、區)兩級人大會的工作聯繫。

各位代表!

做好今年的工作，對保持經濟平穩較快發展、實現“”規劃的良好開局，具有十分重要的意義。在新的一年裏，讓我們緊密地團結在以為的黨中央周圍，在中共甘肅省委的領導下，團結和依靠全省各族人民，解放思想，開拓進取，紮實工作，為進一步加快我省小康社會建設步伐而努力奮鬥!

湖南省人大工作報告 篇5

我叫許德勝，是華中科技大學光電子學院的教職工，民進華中科技大學主校區的支部主委。承蒙各位選民信任，xx年9月，我當選為武漢市洪山區第十三屆人大代表(屬關山代表團)。兩年多來，我努力提高自身素質、以對人民負責、受人民監督的態度，忠實地代表廣大人民的根本利益，依照憲法和法律賦予人大代表的各項職權，積極參加行使國家權力，努力當好人大代表。在各級領導的指導及全體選民的大力支持下，按照人大代表的職責要求，我開展了相關工作。

一、加強相關知識的學習

人大代表不僅僅是一個稱號、一種榮譽，更是一份責任。做好人大代表，就要不辜負選民的期望，如實反映人民羣眾的心聲，維護羣眾的利益。作為一名在高校工作的代表，我更是深刻地體會到學習的重要性。一是向老代表和內行人士學習，掌握方式方法，吸取知識營養，提高自身素質和能力。二是積極參加培訓。三是認真學習人大工作的業務知識，為履行職責打牢基礎。當選人大代表以來，我認真學習了<憲法>、<代表法>、<國家公務員法>、<物權法>、<信訪條例>等法律法規，學習了<中國人大>、<人民意志>等政府定期寄送的文件資料，參加了司法知識培訓。通過學習，在知法、懂法、用法、守法方面有了進一步的提高。

二、積極參加區人大組織的各項活動

參加一年一度的人民代表大會，是代表最主要、最基本的權力，是代表最主要的職能和義務之一，也是每位人大代表參與管理地方國家事務的集中體現。我對此非常重視，每次認真出席會議。

xx年9月各選區完成新一屆人大代表選舉後，xx年10月下旬洪山區人大會和關山街人大工作委員會組織人大代表開展了一系列的活動。我積極參加了培訓和實地視察洪山區建設和發展實況，聽取老代表介紹經驗，學習人大代表工作手冊，聽取洪山區政府對本區經濟社會發展情況介紹，政府工作報告修改徵求意見，聽取洪山區人民檢察院、洪山區人民法院工作彙報，為在xx年、xx年年、20xx年舉行的洪山區人大第一次、第二次、第三次、第四次全體會議做好充分準備。人大會議期間審議了各項議案、報告和決定等，使之充分反映人民羣眾特別是基層羣眾的意見和要求，使人大制定的各項法律、法規，通過的各項決議，既體現黨的主張，又符合廣大人民的根本利益和要求。

其中，xx年年4月3日參加關山地區市區人大代表學習傳達全國人代會精神報告會、xx年年7月31日，參加了洪山區工業""發展規劃諮詢會。xx年年8月2日參加了洪山區第十三屆人大召開的第二次全體會議，選舉了新一屆區政府區長。

20xx年6月，在關山街人大工委組織區代表開展專題學習講座上，通過大量圖片，介紹了3月份考察和訪問俄羅斯(莫斯科、聖彼得堡)的情況，並從城市規劃和管理、環境保護等方面與我國進行了對比和分析。

先後多次參加了人大建議案的落實督辦工作。

三、與選民保持密切的聯繫

始終保持與人民羣眾的密切聯繫，接受人民的監督，及時反映人民羣眾的呼聲，樂於代言，敢於直言，善於獻言，切實維護羣眾的合法利益，努力不辜負人民的信任。本人通過積極參加區人大組織的視察、調研、走訪、評議等活動，通過學校每月13日的代表接待日製度，通過電子信箱等方式，廣泛深入地瞭解民情、民意，關注人民羣眾關心的熱點、難點問題，廣泛徵求人民羣眾的意見，依照法律和有關規定，及時向有關部門反映人民羣眾的意願和要求。保證選民的意志和利益通過國家機關得到充分表達和實現。

四、反映呼聲，表達民意

瞭解並反映選民生活疾苦，為其排憂解難，是人大代表的一項基本職責。為了在會議上提出有意義的議案和建議，我在會前作好充分的準備，廣泛聽取選民的意見和要求，並且就選民關心的重點、難點問題進行綜合篩選，積極撰寫議案和建議、意見，及時反映選民的呼聲。當選人大代表以來，本人在人大會議上提出以及參與提出了"關於推進工業產業基地建設，拓展工業發展空間，夯實工業基礎的議案"、"關於加大對我區中小企業發展的扶持力度的議案"等議案4件，"關於加強高校社區社會治安和交通秩序管理的建議"等建議案11件。以上建議得到了有關部門的重視，相關工作正在逐步推進，其中5件超出範圍的建議案已由區人大被轉入市人代會處理。另外，將共性問題和超出範圍的建議意見直接向市人大代表進行了反映。

在洪山區人大第一、第三、第四次會議上提出的15件建議如下:

1、關於推進工業產業基地建設，拓展工業發展空間，夯實工業基礎的議案(第143號被列入區1號議案);

2、關於將<關於推進工業產業基地建設，拓展工業發展空間，夯實工業基礎的議案>作為續辦議案的建議(被列入區4號議案);

3、關於加大對我區中小企業發展的扶持力度的議案(被列入區2號議案);

4、關於加快推進大東湖生態水網構建工程的議案(被併入市人代會3號議案);

5、關於在洪山區建設敬老院的建議(第158號被併入市人代會建議);

6、關於加快華中科技大學和中國地質大學周邊城中村綜合改造建設的建議(第144號區重點建議被轉市人代會第31號建議);

7、關於招商引資修建大型停車場的建議(第241號被轉市人代會第516號建議);

8、關於風光村小碼頭道路拓寬的建議(第199號被轉市人代會第355號建議);

9、關於魯巷廣場轉盤交通擁堵儘快解決的建議(第197號被轉市人代會第139號建議);

10、關於實施科教強區戰略，建立區校合作、校企合作長效機制的建議(參與區重點建議);

11、關於街道環衞基地建設的建議(參與區重點建議);

12、關於加強高校社區社會治安和交通秩序管理的建議;

13、關於加強洪山區社會環境整頓治理和建設的建議;

14、關於提請調整藏龍大道交管區劃的建議;

15、加大洪山區城中村改造力度，促進社會和諧發展。

此外，在閉會期間，多次接待選民反映問題，並向相關部門進行反映，敦促予以解決。例如及時提出關於妥善處理某社區生活垃圾的建議後，垃圾的清運得到了好轉;對某社區居民違規超高超層建築及時反映後，有關部門及時予以了制止和糾正。

作為工作在華中科技大學選區的代表，針對師生關心和反映的問題，我通過學校教代會，提交了9件提案:

1、學校大門口東南區域的交通道路急需改造;

2、關於增添和更新大門口東南區域路燈的建議;

3、關於加強對學會工作領導的建議;

4、關於儘快落實高層住宅售購房協議的建議;

5、關於加強統戰工作的建議;

6、關於在東九教學樓前湖邊興建東校區青年園的建議;

7、關於儘早實施我校燃煤鍋爐改造的建議;

8、關於提升校園環境的建議;

9、關於升級本科生教務管理系統的建議。

其中有一件提案被列為20xx年學校二代會議案，有一件提案引起校領導的重視，學校於20xx年11月27日出台了<華中科技大學關於進一步加強掛靠學會工作的意見>文件。

作為生活在武漢東湖高薪技術開發區的代表，我於xx年年提交了"關於促進武漢激光產業發展的對策與建議"(提案號:244號)等多件省政協提案。20xx年提交了"關於武漢中國光谷可持續發展的四點建議"等省政協提案。其中，"關於促進武漢激光產業發展的對策與建議"提案被列為xx年年省政協主席重點督辦提案。

五、問題和決心

兩年多來，我盡了一份責任，做了一些工作。由於本人知識上的缺陷，能力上的不足，加上目前人大的工作是兼職工作，客觀上在履職時受到時間、精力和條件等方面的限制，我離政府和人民的要求還有一定差距。主要表現在調查不夠深入，反映問題的涉及面不廣，分析問題沒有深度，跟蹤反饋還不是很全面和及時，許多建議和意見的提出也受到了客觀條件的限制未能落實。

作為人大代表，在任期內，我將在做好本職工作的同時，牢固樹立"人民代表為人民"的代表意識，牢固樹立為人民服務的思想，在日常工作、生活中當好選民的貼心人，聽取、收集選民反映的問題，注意觀察身邊發生的事情，把人民的呼聲和智慧集中反映上去，把黨和政府的決策、決定傳達給選民。主動接受選民的監督和檢查，進一步提高綜合素質，履行代表職責，發揮代表作用，做一個稱職的人大代表。

歡迎各位領導和廣大選民提出寶貴的批評意見。