加強協調警員管理調研報告
一、公安交警隊伍管理現狀
當前,交警隊伍警力不足的現象非常突出,筆者在走訪中得知,一些基層大隊有執法資格的民警只有20多人,包括工勤人員也不過50多人。並且在這一部分人當中年齡偏高的現象非常突出。造成這一問題的主要原因,就是十幾年單位沒有分配人了。因此,也就產生了民警年齡偏高這一現象。就拿筆者所在的xx市交警支隊陵縣大隊來説,警力嚴重不足,而陵縣的道路總里程包括國道、省道以及縣鄉道路和村村通公路卻達到了2300多公里。道路里程長,警力不足的矛盾非常突出。這和公安部有關規定每五公里道路一位民警的要求相差很遠,如何讓解決這一矛盾已經成為交警部門的難題。因此,很多基層交警隊伍就只能靠招聘協警人員來解決這一難題。
我們知道,各地積極採取有效措施,不斷加大力度開展科技強警活動,極大地提高了隊伍的執法和管理水平。但是,我們也要看到,由於區域限制和經濟發展的不平衡,以及道路實際狀況等問題,很多地方還不能達到要求。再説,很多管理工作需要民警現場去實際操作,僅憑科技強警是解決不了的。所以,招聘協警員就是解決這一問題的重要途徑。雖然協警員沒有執法資格,但是,他們在民警的帶領下可以開展一些不是執法行為的工作,減少民警的工作量,使民警從繁重的管理工作中得到緩解,增加有效警力。
二、協警隊伍的現狀和存在的問題
協警作為交警隊伍的編外人員,通過努力為道路交通管理工作做出了很大的貢獻。而有的地方在警力非常不足的狀況下,使用協警員執法的現象也是存在的,其實這也是沒有辦法事情。因此,加強協警隊伍的管理更加重要。首先,我們對協警員的思想狀態進行一下分析,從中可以找出解決這些問題的方法,防止在協警員的使用上出現問題,給公安交警隊伍的形象帶來不利的影響。
(一)協警員存在不穩定思想。作為協警員,由於其工作性質是臨時性的,所以,在實際工作中很容易出現思想不穩定現象,認為自己不過是臨時工,只要在工作上能説得過去就行,工作不紮實,存在着當一天和尚撞一天鐘的想法,這樣,對於工作的開展極為不利。
(二)付出和投入不成正比。在實際工作中,協警員由於其本身用工性質是臨時人員,雖然在工作中兢兢業業,盡職盡責,但是,無論在政治上還是在經濟收入上和正式民警相差很多,投入和付出不成正比。因此,這樣就會造成協警員心理上的不平衡,工作起來就可能不真正竭盡全力。
(三)把這裏當成一個跳板。有一些人當協警員還有一種想法,就是把這裏當成一種跳板,在這裏先暫時過渡一下,然後,一旦有機會就會跳槽。很多協警員不能從事執法活動,而是從事的技術性的工作,在一定程度上是一些工作的業務能手,如果時機成熟,很可能就會離開這裏另謀出路。長此下去就會造成人才流失,不利於工作的開展。
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