隊伍建設調研報告範文十篇

隊伍建設調研報告範文 篇1

一、政工隊伍建設現狀的分析

在調研中大家認為，從中國鐵建到公司黨委高度重視政工隊伍建設。各級黨委從實際出發，認真貫徹中國鐵建總公司黨委要求，百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記。從總體上看，當前政工隊伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業全面建設中發揮了重要作用。一是各級政工幹部自覺貫徹落實黨的路線方針政策，對企業發展充滿信心。二是堅持中國特色社會主義理論、貫徹“三個代表”重要思想和學習實踐科學發展觀的自覺性不斷增強。三是各級政工幹部把黨建工作融入到企業管理的全過程，推進了企業的全面建設。四是深入抓好反腐倡廉，落實“三重一大”，按照民主集中制的原則實施民主決策，減少決策失誤，起到了較好的監督作用。五是通過發揮思想政治工作和宣傳教育工作優勢，為穩定員工隊伍、構建和諧企業，發揮了重要作用。六是在上級黨委的正確領導下，各級政工幹部堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞施工生產，在唱響發展主旋律、打好建築市場主動仗等方面做了大量工作，取得了較好的成績。

當前政工隊伍還存在一定差距和不足。主要有：一是體制的原因，影響了基層政工隊伍尤其是黨組織第一責任人的本來位置，造成政工隊伍的不穩定性，53%的被調查者認為書記難當，政工難做。二是由於削弱了黨的政治領導，失去了黨組織在企業中的核心位置，使企業重大問題難以監督，個人説了算的現象在一些單位表現突出，違規違紀現象有所抬頭，反腐倡廉成了一句口號。三是宗旨觀念、公僕意識不強。有的單位政工幹部公僕意識淡薄，對員工缺乏真感情，關心職工羣眾疾苦不夠，滿足於在接待上訪中解決問題，忽視深入基層，把問題解決在萌芽中;少數政工幹部作風不夠紮實，有時僅滿足於召開會議、下發文件、部署工作;在督促落實的過程中，聽彙報多，實地檢查少，跑面多，跑點少，工作方法還不夠細緻。四是部分政工幹部不注重系統的理論學習和業務鑽研，缺乏一定的理論功底，説話毛躁，辦事粗糙，不可打造。部分政工幹部自我要求不嚴，憑經驗按部就班，創新意識、進取意識跟不上新形勢政工工作的節拍，有時候用一般的工作紀律、工作要求代替了黨的先進性和與時俱進的要求，不能適應新形勢下政工工作的需要;部分政工幹部沒有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏，仍採取粗放型管理的老辦法，與施工生產的快速發展不相適應。五是精神狀態需作進一步調整，在機關的同志感到無所事事，在基層的同志感到有壓力無動力;有相當部分的同志認為政工幹部有職無權，難以完成領導交給的任務，不安心政工工作;六是目前政工隊伍老化，而對年輕政工幹部的培養又缺乏力度，二至三年內將出現青黃不接。

二、政工隊伍存在問題的原因

——放鬆自我修養是政工隊伍存在問題的內在根源。主觀因素表現為部分政工幹部忽視對馬列主義基本理論、黨的基本規章制度以及優良傳統和作風的學習，放鬆了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工幹部中佔有一定市場，很難在理論學習上投入足夠時間和精力，很難靜心思考一些重大理論和實踐問題。缺乏理性思考與分析，在一定程度上影響工作的創新和深入開展。客觀因素表現為少數政工幹部缺少必要的嚴格的黨內生活鍛鍊。經過多年來的努力，一大批優秀中青年政工幹部進入各級領導班子，45歲以下的政工幹部已成為政工隊伍的主體。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學文化水平，思想解放、思維敏鋭、年富力強、充滿活力、具有良好的改革創新精神。但他們大多成長經歷比較順利，缺乏艱苦環境的磨練，缺乏嚴格的黨內政治生活和組織生活的薰陶，致使一些同志在思想政治素質方面存在一定差距。

——措施不力是政工隊伍思想政治方面存在問題的關鍵。長期以來，黨組織特別是上級黨組織對思想政治建設重視程度不夠，對政工幹部思想政治建設的要求更多的是倡導性和原則性的，缺乏剛性制度作保證，缺乏配套制度作支持，缺乏有效機制作約束，“高壓線”不帶電，致使有的政工幹部特別是黨的一把手把思想政治建設看成是軟指標，説起來重要，做起來次要;會上強調，會後忘調;平常忽視，出了問題才重視。有些單位對政工幹部日常管理缺乏有效的手段，除界會考察、年終考核外，難以及時瞭解幹部平時的表現;組織監督在一些單位還比較薄弱，看得到的管不到，管得到的看不到。尤其是近年來企業行政一把手權力過於集中，加上監督機制不完善，致使對企業和項目行政主管監督難，存在監督盲點和監督空當的現象。

——多樣化的客觀環境對政工隊伍產生直接影響。社會經濟成

分和組織形式的多樣化及其發展，使價值取向多樣化，有的政工幹部不能正確把握人生觀、價值觀，迷失了政治方向;利益關係和分配方式多樣化，導致各種物質利益刺激的強度日益加大，追求個人利益的趨利性侵蝕人們的思想，以致極少數政工幹部把市場經濟等價交換原則帶進黨的政治生活，把權力、地位作為與利益交換的“籌碼”，經不住權錢的誘惑，產生拜金主義、享

樂主義和極端個人主義思想。

——基層黨建工作與企業快速發展和科學發展的新形勢不相適應是影響政工隊伍建設的重要因素。當前建築企業大集團施工生產快速發展，而基層黨建工作並沒有與此同步加強。上級黨委重視發揮基層黨組織對施工生產的服務作用，而輕視基層黨組織的自身建設;過多精力用於應付組織、協調，不能充分發揮對基層黨組織的領導、監督作用。部分單位重行輕政比較明顯，對同級黨政領導實行“階梯式獎勵”，挫傷了政工幹部的積極性，使政工幹部在感情上難以接受，83%的被調查者認為政工幹部沒幹頭;在基層政工幹部選拔上，仍然存在“經驗主義”的錯誤，往往選派一些老同志出任書記，客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閲歷，加劇了青黃不接的趨勢。

三、政工隊伍建設的思考與建議

新形勢下政工隊伍建設，要在總結和繼承過去好的經驗和做法的基礎上，結合政工隊伍的實際情況，突出重點，着力增強貫徹執行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性，着力增強政工隊伍科學發展的能力和水平，着力增強政工隊伍的活力;突破難點，在提高政工隊伍整體素質上下力氣，在選準、配強、用好政工幹部上下功夫，在制定有關制度辦法的剛性約束上出新招，從而把整個政工隊伍的思想政治建設提高到一個新水平，為推進企業發展提供堅強保證。

(一)加強政工隊伍思想政治建設，提高服務科學發展的實戰能力

認真學習特色理論體系，提高政工隊伍理論水平。按照黨的xx大的部署和要求，組織政工幹部進一步深入學習中國特色社會主義理論，切實抓好馬克思主義中國化最新成果武裝政工幹部工作。在全面開展的學習實踐科學發展觀活動中，依託黨校培訓的同時，各級中心組要克服工學矛盾，認認真真的學習、與時俱進的學習、持之以恆的學習，做到真學、真懂、真信、真用，使學習成為不斷增強政治上堅定，理論上清醒的過程;各級政工幹部要廣泛涉獵多方面的知識，不斷拓展學習領域，完善知識結構，更新知識體系，從而應對各種複雜的政治局面;對一些重大理論問題和新知識，必須反覆學習，深刻領會，把握精髓，融會貫通，真正做到“知其然，知其所以然”，以適應新形勢下政工工作的需要。要進一步挖掘和借鑑保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗，進一步拓展主體實踐活動的載體和手段，確保主體學習實踐活動取得實效。進一步健全和完善中心組學習制度、理論學習考核制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場觀點和方法上下功夫，潛心研讀馬克思主義經典原著，真正做到鑽進去，曉悟大義，心領神會，並能走出來，化為思路，自覺應用，解決問題。不同政工幹部要區別不同情況根據自身需要有選擇、有重點地開展學習，把學習作為一種覺悟、一種修養、一種境界、一種責任，努力建設學習型企業。

圍繞中心，服務大局，帶着感情做好新形勢下的職工羣眾工作。不是惻隱之心，而是政治責任;不是策略安排，而是價值取向;不是權宜之際，而是根本要求。做好這項工作，可以知民心、察民情、體民意、解民難，密切黨羣幹羣關係，鞏固黨的執政基礎。帶着感情做好新形勢下的職工羣眾工作，可以推行“三不”工作法：一是從遠到近，不搞“背靠背”。教育引導各級政工幹部在認識上從“高高在上”、“自以為是”中擺脱出來，把接訪當作密切幹羣關係的民心工程;感情上克服“好人不告狀，告狀不是好人”的對立情緒;情緒上正面交流，袒露心扉，防止矛盾激化。二是由虛入實，不搞“空對空”。察實情，見微知著，一葉知秋;説實話，言之有理，查之有據;辦實事，能辦的竭盡全力辦，難辦的想方設法辦，不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛，不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失範的羣體上訪，要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎，切異脣槍舌劍、爭高論低，防止火上澆油;對“死纏硬磨”者提出的複雜問題，要拿出具體的解決辦法，防止再有新的過激行為;對態度粗暴的上訪者，要以細對粗，細語輕言、和風化雨，消除其積蓄的怨怒，達到“潤物細無聲”的效果。

克服少數政工幹部“貴族化”傾向，培養政工隊伍為民、務實、廉潔的良好作風。調研中，46%的被調查者反映，在政工隊伍中間，有生活上講究排場，作風上脱離羣眾、高高在上，工作上醉心應酬、追風逐浪等現象。這一現象被認為是“貴族化”傾向。出現這一傾向的根本原因在於少數政工幹部放鬆了黨性修養，淡化了宗旨觀念，丟掉了職工羣眾是企業的主體和創造者這一基本觀點。在掌握了一點權力後，自以為高人一等，從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來，手中的權利不是職工給的，而是上級領導給的或個人爭取來的。甚至有的認為自己憑努力當了官，享受一點是應該的。“貴族化”傾向發展下去，害莫大焉。水可載舟，亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向，首先，應加強黨性修養，提高思想境界。政工幹部任何時候都必須具有遠大的理想和堅定的信念，牢記宗旨。其次，必須堅持艱苦奮鬥，勤儉節約。“由儉入奢易，由奢入儉難”。一些政工幹部走上腐敗犯罪道路，大多是從生活上不節儉開始的。而艱苦奮鬥、勤儉節約能夠使人保持健康向上的精神狀態，能夠發揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級政工幹部應將節儉意識貫穿於履行職責、行使權力的過程中，用有限的財力、物力為職工羣眾創造最大的效益。再次、必須密切與職工羣眾的聯繫，不斷增強公僕意識。只要心裏時刻裝着職工，把他們的安危冷暖掛在心上，自然就會得到職工的擁護和支持。同時，政工幹部每年應有三分之一的時間深入基層，真學、真幫、真幹，想職工所想，急職工所急，辦職工所需，努力為職工多辦好事、實事，以此取信於民。

(二)重才育才，為年輕政工幹部成長成才開通“綠色通道”

黨的xx大報告提出，“要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，堅持黨管人才原則，統籌抓好以高層次人才為重點的各類人才隊伍建設。”貫徹落實xx大的這一精神，需要對培養造就年輕政工幹部的重要性、緊迫性有深刻的認識。針對當前政工隊伍年齡老化、青黃不接的現狀，應從實際出發，不斷加強對年輕政工幹部培養的引導和管理，積極探索發揮年輕政工幹部作用的有效途徑和辦法，確保年輕政工幹部進得來、留的住、用的好。

選準、用好政工幹部，為科學發展提供組織保證。要創新干部選拔任用工作機制，把那些德才兼備、政治上靠得住、工作業務精、想幹事、能幹事、幹成事、勇於創新、善於開創工作新局面的年輕優秀幹部選拔到各級政工崗位上來，以此改善政工隊伍的年齡結構，適應新形勢下政工工作的需要。在選拔中，注重在施工一線培養、鍛鍊和發現人才，研究制定“領導來自基層，幹部出自一線”的具體措施，加大從基層和施工一線選拔政工幹部的力度，鼓勵和引導機關優秀年輕政工幹部到一線施展才能、建功立業，使基層和施工一線成為政工幹部成長進步、脱穎而出的主陣地。加強後備幹部的補充、培養、鍛鍊和使用，通過上掛、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑，切實加強後備幹部的培養。繼續探索以差額推進、差額考察、差額醖釀、差額表決為主要內容的幹部差額選拔任用工作;積極探索科學的幹部考察、選拔任用工作新機制，提高選人用人的公信度，進一步規範會議投票推薦和個別談話推薦工作，完善兩種方式相互佐證的具體辦法，注重通過談話瞭解幹部的深層次問題。實行分層次分批推薦和加權計分。不搞“一人一票”的簡單相加。進一步完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部考核評價機制，充分調動各級政工幹部的積極性，為科學發展提供組織保證。同時，在選拔用人中，要堅持選拔與淘汰並重，不斷健全科學的考核、選拔機制。堅持按照“風清氣正、確保質量、好中選優、公開公平公正”的總體標準，嚴格程序、嚴明紀律、嚴格監督，把那些熱愛政工工作的優秀幹部選拔進來、穩定下來、使用起來，讓他們為企業發展作貢獻。此外，要把那些只把政工崗位作為過渡、作為跳板，不安心工作，掛名不辦事、出勤不出力，業績不明顯、工作能力差、羣眾不認可的，經組織考察確定後，堅決清退出政工隊伍。

健全激勵機制，開通年輕政工幹部成長成材“綠色通道”。各級黨組織要關心一線政工幹部。一是經常瞭解他們的思想動態，及時協調解決他們工作、生活中的困難和問題，儘可能改善他們的學習、工作、生活環境。二是對羣眾認可、工作突出的，給予充分肯定，鼓勵他們紮實幹好工作;表現突出，具備條件的要培養他們向黨組織靠攏。三是對榮譽稱號的表彰，要與行政幹部一同看待，給政工隊伍分配一定名額。從近幾年看，政工幹部只有推薦的權利，沒有享受的待遇。有的政工幹部説，政工沒幹頭，前途沒奔頭，獎勵沒盼頭。勢必要從根本上改變這一現狀，從而提高政工幹部的工作積極性。四是開通年輕政工幹部成長成材的“綠色通道”，對有才幹、有事業心、有較強能力的、工作成績突出且羣眾認可度高的，要積極創造條件，給他們搭建更好的成長平台。

隊伍建設調研報告範文 篇2

一、政工隊伍建設現狀的分析

在調研中大家認為，從中國鐵建到公司黨委高度重視政工隊伍建設。各級黨委從實際出發，認真貫徹中國鐵建總公司黨委要求，百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記。從總體上看，當前政工隊伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業全面建設中發揮了重要作用。一是各級政工幹部自覺貫徹落實黨的路線方針政策，對企業發展充滿信心。二是堅持中國特色社會主義理論、貫徹“三個代表”重要思想和學習實踐科學發展觀的自覺性不斷增強。三是各級政工幹部把黨建工作融入到企業管理的全過程，推進了企業的全面建設。四是深入抓好反腐倡廉，落實“三重一大”，按照民主集中制的原則實施民主決策，減少決策失誤，起到了較好的監督作用。五是通過發揮思想政治工作和宣傳教育工作優勢，為穩定員工隊伍、構建和諧企業，發揮了重要作用。六是在上級黨委的正確領導下，各級政工幹部堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞施工生產，在唱響發展主旋律、打好建築市場主動仗等方面做了大量工作，取得了較好的成績。

當前政工隊伍還存在一定差距和不足。主要有：一是體制的原因，影響了基層政工隊伍尤其是黨組織第一責任人的本來位置，造成政工隊伍的不穩定性，53%的被調查者認為書記難當，政工難做。二是由於削弱了黨的政治領導，失去了黨組織在企業中的核心位置，使企業重大問題難以監督，個人説了算的現象在一些單位表現突出，違規違紀現象有所抬頭，反腐倡廉成了一句口號。三是宗旨觀念、公僕意識不強。有的單位政工幹部公僕意識淡薄，對員工缺乏真感情，關心職工羣眾疾苦不夠，滿足於在接待上訪中解決問題，忽視深入基層，把問題解決在萌芽中;少數政工幹部作風不夠紮實，有時僅滿足於召開會議、下發文件、部署工作;在督促落實的過程中，聽彙報多，實地檢查少，跑面多，跑點少，工作方法還不夠細緻。四是部分政工幹部不注重系統的理論學習和業務鑽研，缺乏一定的理論功底，説話毛躁，辦事粗糙，不可打造。部分政工幹部自我要求不嚴，憑經驗按部就班，創新意識、進取意識跟不上新形勢政工工作的節拍，有時候用一般的工作紀律、工作要求代替了黨的先進性和與時俱進的要求，不能適應新形勢下政工工作的需要;部分政工幹部沒有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏，仍採取粗放型管理的老辦法，與施工生產的快速發展不相適應。五是精神狀態需作進一步調整，在機關的同志感到無所事事，在基層的同志感到有壓力無動力;有相當部分的同志認為政工幹部有職無權，難以完成領導交給的任務，不安心政工工作;六是目前政工隊伍老化，而對年輕政工幹部的培養又缺乏力度，二至三年內將出現青黃不接。

二、政工隊伍存在問題的原因

——放鬆自我修養是政工隊伍存在問題的內在根源。主觀因素表現為部分政工幹部忽視對馬列主義基本理論、黨的基本規章制度以及優良傳統和作風的學習，放鬆了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工幹部中佔有一定市場，很難在理論學習上投入足夠時間和精力，很難靜心思考一些重大理論和實踐問題。缺乏理性思考與分析，在一定程度上影響工作的創新和深入開展。客觀因素表現為少數政工幹部缺少必要的嚴格的黨內生活鍛鍊。經過多年來的努力，一大批優秀中青年政工幹部進入各級領導班子，45歲以下的政工幹部已成為政工隊伍的主體。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學文化水平，思想解放、思維敏鋭、年富力強、充滿活力、具有良好的改革創新精神。但他們大多成長經歷比較順利，缺乏艱苦環境的磨練，缺乏嚴格的黨內政治生活和組織生活的薰陶，致使一些同志在思想政治素質方面存在一定差距。

——措施不力是政工隊伍思想政治方面存在問題的關鍵。長期以來，黨組織特別是上級黨組織對思想政治建設重視程度不夠，對政工幹部思想政治建設的要求更多的是倡導性和原則性的，缺乏剛性制度作保證，缺乏配套制度作支持，缺乏有效機制作約束，“高壓線”不帶電，致使有的政工幹部特別是黨的一把手把思想政治建設看成是軟指標，説起來重要，做起來次要;會上強調，會後忘調;平常忽視，出了問題才重視。有些單位對政工幹部日常管理缺乏有效的手段，除界會考察、年終考核外，難以及時瞭解幹部平時的表現;組織監督在一些單位還比較薄弱，看得到的管不到，管得到的看不到。尤其是近年來企業行政一把手權力過於集中，加上監督機制不完善，致使對企業和項目行政主管監督難，存在監督盲點和監督空當的現象。

——多樣化的客觀環境對政工隊伍產生直接影響。社會經濟成分和組織形式的多樣化及其發展，使價值取向多樣化，有的政工幹部不能正確把握人生觀、價值觀，迷失了政治方向;利益關係和分配方式多樣化，導致各種物質利益刺激的強度日益加大，追求個人利益的趨利性侵蝕人們的思想，以致極少數政工幹部把市場經濟等價交換原則帶進黨的政治生活，把權力、地位作為與利益交換的“籌碼”，經不住權錢的誘惑，產生拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想。

——基層黨建工作與企業快速發展和科學發展的新形勢不相適應是影響政工隊伍建設的重要因素。當前建築企業大集團施工生產快速發展，而基層黨建工作並沒有與此同步加強。上級黨委重視發揮基層黨組織對施工生產的服務作用，而輕視基層黨組織的自身建設;過多精力用於應付組織、協調，不能充分發揮對基層黨組織的領導、監督作用。部分單位重行輕政比較明顯，對同級黨政領導實行“階梯式獎勵”，挫傷了政工幹部的積極性，使政工幹部在感情上難以接受，83%的被調查者認為政工幹部沒幹頭;在基層政工幹部選拔上，仍然存在“經驗主義”的錯誤，往往選派一些老同志出任書記，客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閲歷，加劇了青黃不接的趨勢。

三、政工隊伍建設的思考與建議

新形勢下政工隊伍建設，要在總結和繼承過去好的經驗和做法的基礎上，結合政工隊伍的實際情況，突出重點，着力增強貫徹執行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性，着力增強政工隊伍科學發展的能力和水平，着力增強政工隊伍的活力;突破難點，在提高政工隊伍整體素質上下力氣，在選準、配強、用好政工幹部上下功夫，在制定有關制度辦法的剛性約束上出新招，從而把整個政工隊伍的思想政治建設提高到一個新水平，為推進企業發展提供堅強保證。

(一)加強政工隊伍思想政治建設，提高服務科學發展的實戰能力

認真學習特色理論體系，提高政工隊伍理論水平。按照黨的17大的部署和要求，組織政工幹部進一步深入學習中國特色社會主義理論，切實抓好馬克思主義中國化最新成果武裝政工幹部工作。在全面開展的學習實踐科學發展觀活動中，依託黨校培訓的同時，各級中心組要克服工學矛盾，認認真真的學習、與時俱進的學習、持之以恆的學習，做到真學、真懂、真信、真用，使學習成為不斷增強政治上堅定，理論上清醒的過程;各級政工幹部要廣泛涉獵多方面的知識，不斷拓展學習領域，完善知識結構，更新知識體系，從而應對各種複雜的政治局面;對一些重大理論問題和新知識，必須反覆學習，深刻領會，把握精髓，融會貫通，真正做到“知其然，知其所以然”，以適應新形勢下政工工作的需要。要進一步挖掘和借鑑保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗，進一步拓展主體實踐活動的載體和手段，確保主體學習實踐活動取得實效。進一步健全和完善中心組學習制度、理論學習考核制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場觀點和方法上下功夫，潛心研讀馬克思主義經典原著，真正做到鑽進去，曉悟大義，心領神會，並能走出來，化為思路，自覺應用，解決問題。不同政工幹部要區別不同情況根據自身需要有選擇、有重點地開展學習，把學習作為一種覺悟、一種修養、一種境界、一種責任，努力建設學習型企業。

圍繞中心，服務大局，帶着感情做好新形勢下的職工羣眾工作。不是惻隱之心，而是政治責任;不是策略安排，而是價值取向;不是權宜之際，而是根本要求。做好這項工作，可以知民心、察民情、體民意、解民難，密切黨羣幹羣關係，鞏固黨的執政基礎。帶着感情做好新形勢下的職工羣眾工作，可以推行“三不”工作法：一是從遠到近，不搞“背靠背”。教育引導各級政工幹部在認識上從“高高在上”、“自以為是”中擺脱出來，把接訪當作密切幹羣關係的民心工程;感情上克服“好人不告狀，告狀不是好人”的對立情緒;情緒上正面交流，袒露心扉，防止矛盾激化。二是由虛入實，不搞“空對空”。察實情，見微知著，一葉知秋;説實話，言之有理，查之有據;辦實事，能辦的竭盡全力辦，難辦的想方設法辦，不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛，不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失範的羣體上訪，要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎，切異脣槍舌劍、爭高論低，防止火上澆油;對“死纏硬磨”者提出的複雜問題，要拿出具體的解決辦法，防止再有新的過激行為;對態度粗暴的上訪者，要以細對粗，細語輕言、和風化雨，消除其積蓄的怨怒，達到“潤物細無聲”的效果。

克服少數政工幹部“貴族化”傾向，培養政工隊伍為民、務實、廉潔的良好作風。調研中，46%的被調查者反映，在政工隊伍中間，有生活上講究排場，作風上脱離羣眾、高高在上，工作上醉心應酬、追風逐浪等現象。這一現象被認為是“貴族化”傾向。出現這一傾向的根本原因在於少數政工幹部放鬆了黨性修養，淡化了宗旨觀念，丟掉了職工羣眾是企業的主體和創造者這一基本觀點。在掌握了一點權力後，自以為高人一等，從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來，手中的權利不是職工給的，而是上級領導給的或個人爭取來的。甚至有的認為自己憑努力當了官，享受一點是應該的。“貴族化”傾向發展下去，害莫大焉。水可載舟，亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向，首先，應加強黨性修養，提高思想境界。政工幹部任何時候都必須具有遠大的理想和堅定的信念，牢記宗旨。其次，必須堅持艱苦奮鬥，勤儉節約。“由儉入奢易，由奢入儉難”。一些政工幹部走上腐化犯罪道路，大多是從生活上不節儉開始的。而艱苦奮鬥、勤儉節約能夠使人保持健康向上的精神狀態，能夠發揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級政工幹部應將節儉意識貫穿於履行職責、行使權力的過程中，用有限的財力、物力為職工羣眾創造最大的效益。再次、必須密切與職工羣眾的聯繫，不斷增強公僕意識。只要心裏時刻裝着職工，把他們的安危冷暖掛在心上，自然就會得到職工的擁護和支持。同時，政工幹部每年應有三分之一的時間深入基層，真學、真幫、真幹，想職工所想，急職工所急，辦職工所需，努力為職工多辦好事、實事，以此取信於民。

(二)重才育才，為年輕政工幹部成長成才開通“綠色通道”

黨的17大報告提出，“要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，堅持黨管人才原則，統籌抓好以高層次人才為重點的各類人才隊伍建設。”貫徹落實17大的這一精神，需要對培養造就年輕政工幹部的重要性、緊迫性有深刻的認識。針對當前政工隊伍年齡老化、青黃不接的現狀，應從實際出發，不斷加強對年輕政工幹部培養的引導和管理，積極探索發揮年輕政工幹部作用的有效途徑和辦法，確保年輕政工幹部進得來、留的住、用的好。

選準、用好政工幹部，為科學發展提供組織保證。要創新干部選拔任用工作機制，把那些德才兼備、政治上靠得住、工作業務精、想幹事、能幹事、幹成事、勇於創新、善於開創工作新局面的年輕優秀幹部選拔到各級政工崗位上來，以此改善政工隊伍的年齡結構，適應新形勢下政工工作的需要。在選拔中，注重在施工一線培養、鍛鍊和發現人才，研究制定“領導來自基層，幹部出自一線”的具體措施，加大從基層和施工一線選拔政工幹部的力度，鼓勵和引導機關優秀年輕政工幹部到一線施展才能、建功立業，使基層和施工一線成為政工幹部成長進步、脱穎而出的主陣地。加強後備幹部的補充、培養、鍛鍊和使用，通過上掛、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑，切實加強後備幹部的培養。繼續探索以差額推進、差額考察、差額醖釀、差額表決為主要內容的幹部差額選拔任用工作;積極探索科學的幹部考察、選拔任用工作新機制，提高選人用人的公信度，進一步規範會議投票推薦和個別談話推薦工作，完善兩種方式相互佐證的具體辦法，注重通過談話瞭解幹部的深層次問題。實行分層次分批推薦和加權計分。不搞“一人一票”的簡單相加。進一步完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部考核評價機制，充分調動各級政工幹部的積極性，為科學發展提供組織保證。同時，在選拔用人中，要堅持選拔與淘汰並重，不斷健全科學的考核、選拔機制。堅持按照“風清氣正、確保質量、好中選優、公開公平公正”的總體標準，嚴格程序、嚴明紀律、嚴格監督，把那些熱愛政工工作的優秀幹部選拔進來、穩定下來、使用起來，讓他們為企業發展作貢獻。此外，要把那些只把政工崗位作為過渡、作為跳板，不安心工作，掛名不辦事、出勤不出力，業績不明顯、工作能力差、羣眾不認可的，經組織考察確定後，堅決清退出政工隊伍。

健全激勵機制，開通年輕政工幹部成長成材“綠色通道”。各級黨組織要關心一線政工幹部。一是經常瞭解他們的思想動態，及時協調解決他們工作、生活中的困難和問題，儘可能改善他們的學習、工作、生活環境。二是對羣眾認可、工作突出的，給予充分肯定，鼓勵他們紮實幹好工作;表現突出，具備條件的要培養他們向黨組織靠攏。三是對榮譽稱號的表彰，要與行政幹部一同看待，給政工隊伍分配一定名額。從近幾年看，政工幹部只有推薦的權利，沒有享受的待遇。有的政工幹部説，政工沒幹頭，前途沒奔頭，獎勵沒盼頭。勢必要從根本上改變這一現狀，從而提高政工幹部的工作積極性。四是開通年輕政工幹部成長成材的“綠色通道”，對有才幹、有事業心、有較強能力的、工作成績突出且羣眾認可度高的，要積極創造條件，給他們搭建更好的成長平台。

隊伍建設調研報告範文 篇3

人力資源在社會各種資源中，是最寶貴、最重要的資源，人才決定着國家的興衰成敗，決定着民族的前途和命運。一切社會組織的競爭歸根到底是人才的競爭，社會經濟發展的主要動力來自於知識和科技創新，科學技術是第一生產力，所以，人才開發是經濟社會發展中起着基礎性、戰略性和決定性作用的重要推動力量。

國土資源管理是人才和技術密集型行業。近年來，黨中央、國務院先後就嚴格土地管理、加強土地管理體制機制創新、整頓和規範礦產資源秩序做出了一系列重大部署和調整，國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰，在這樣的情況下，進一步加強行政隊伍和專業技術隊伍建設，打造一支思想解放、能力強、技術硬、作風紮實的隊伍就成為應對挑戰最重要的、具有決定性的取勝因素。近期，結合學習實踐科學發展觀活動安排，按照國土資源廳開展“四個一”活動(建設一個好班子，帶出一支好隊伍，完善一套好制度，創造一流好業績)要求，我對國土資源管理工作隊伍建設進行了專題調研。

一、國土資源隊伍建設總體情況

(一)國土資源隊伍基本情況

**市國土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人，退二線3人，關係未轉1人)，中共黨員83人，女職工21人，少數民族職工56人;具有大專以上學歷人員有73人，具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人，在51歲以上的8人。

局黨組由6名同志組成，有調研員1名，副調研員2名。局機關行政編制25名(實際27人)，機關後勤服務編制3名，內設辦公室、地質礦產科、土地利用規劃科、耕地保護科、地籍管理科、監察室、鄉鎮國土資源管理科7個科室，黨羣機構有局機關黨委、工會、團支部;下設**市地籍管理站(編制27人，全額撥款)、**市土地勘測規劃整理中心(編制21人，全額撥款)、**市礦產資源管理所(編制21人，自收自支)3個事業單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所(編委批覆為10個鄉鎮所，編制22人，全額撥款)和太陽山國土資源分局;自治區國土資源廳直屬**市國土資源執法監察支隊(編制10人)。

(二)國土資源隊伍建設工作情況

近年來，在國土資源廳黨組的領導下，市國土資源局大力加強班子和隊伍建設，強力推進基層建設，積極開展文明創建，紮實構建反腐倡廉體系，努力探索構建國土資源特色文化，使國土資源隊伍綜合素質有了新的提高，依法行政水平躍上新的台階，行風政風出現新的氣象，各項工作取得新的業績。

一是以班子建設為重點，提高幹部工作能力。建設一個好的班子，是加強隊伍建設的重中之重。市國土資源局十分重視和切實加強領導班子建設，科學合理地調整了領導分工，充分發揮每位領導統攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執行的能力，使領導班子切實起到帶頭示範作用，抓學習、抓業務培訓、抓作風建設得到有效推進，帶動全局人員工作能力和工作作風顯著改善。

二是以效能建設為抓手，夯實國土資源工作基礎。通過認真開展“機關效能建設活動”，制定了《行政過錯責任追究制度》、《市國土資源局工作規則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度，做到用制度管人管事，激發幹部職工做好本職工作的積極性，切實糾正“幹好幹壞一個樣，干與不幹一個樣”等不良現象，強化了職責意識，提高了工作效率，使國土資源各項基礎工作得到有效加強。

三是以基層建設為起點，樹立國土資源窗口形象。基層國土資源所是國土資源管理的前沿，是落實各項工作任務的基礎。體制調整前，市區國土資源所為鄉鎮辦事機構，業務上受上級國土資源局領導。體制調整後，改為市國土資源局派出機構，人員全部依照公務員管理，通過加強國土資源所基礎設施建設和隊伍建設，形成了一套形之有效的管理體系和考核機制，在國土資源依法行政、服務羣眾中發揮出窗口作用。

四是以廉政建設為要務，打造廉潔高效幹部隊伍。認真貫徹落實中央關於建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐化體系精神，將廉政建設擺在重要位置，不斷推進全局廉政建設。以制度建設為抓手，注重從源頭上防治腐化行為制定了《**市國土資源系統廉潔從政若干規定》;以推進陽光政務為重點，堅持做到政務公開，並積極拓展公開的範圍與渠道，全面公開辦事內容、辦事程序、辦事權限、辦事時限、辦事結果，自覺接受社會監督;認真開展“三服務一推進”主題實踐活動和 “廉政文化進機關”活動，對各部門黨風廉政建設責任制執行情況進行督察，按照《黨風廉政建設責任制考核辦法》嚴格考評，並作為領導幹部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，使廣大幹部牢固樹立正確的權力觀，有效提高了自我約束能力。

二、當前國土資源隊伍建設存在的問題

1、專業技術人才總量相對不足。高學歷、高級職稱專業人才奇缺，不能適應技術業務工作要求。國土資源事業所需要的專業人才明顯不足，一方面，國土資源事業發展更加有賴於科技支持，但科技人才數量少、層次低，全局沒有高級職稱專業人才，中級職稱專業人才有15名，佔全局人數的12%，初級職稱專業人才有21名;從學歷看，局機關及局屬事業單位高學歷層次人才

也相對短缺，現有研究生學歷2人，但屬非國土資源管理專業技術專業;本科學歷23人，佔全局人數的20%，大專學歷50人，僅佔全局人數的40%，從當前發展形勢看，國土資源主要技術業務方面的複合型、創新型人才嚴重不足;另一方面，伴隨着事業發展帶來的專業技術人才年齡梯次比例不當、青黃不接等問題比較突出。

2、人才激勵機制不健全。人才激勵機制是為了激發和調動優秀人才的工作積極性，人才的激勵機制包括人才的分配激勵機制、獎勵機制和保障機制。從近幾年國土資源工作內容來看，這方面存在的問題還很多，突出表現在以下幾個方面：一是分配機制不完善。高度統一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關係，造成幹好幹壞都一樣的思想認識比較普遍;二是獎勵機制落實難。由於缺乏財力支持，各種獎勵的經濟利益不高，對幹部職工缺乏吸引力，難以有效落實獎勵機制對各項工作的推動作用。

3、隊伍培訓不規範、培訓效果不明顯。首先是培訓不規範，缺乏科學有效的培訓計劃，存在很大的隨意性，一旦遇到其他活動或重要工作，學習培訓就要讓路，培訓課程缺乏系統性和長遠計劃，培訓效率低下;其次是培訓效果不明顯，現行的培訓教育政策關注領導層人才多，關注普通工作人員少，培訓方式單一，存在趕形勢、走過場問題，往往無法達到預期的效果。

隊伍建設調研報告範文 篇4

一、當前我市統戰部機關幹部隊伍的基本情況1、市委統戰部機關幹部隊伍基本情況。

市委統戰部機關現有工作人員11名，其中女同志2名，少數民族1名，中共黨員10名。

(1)職務構成情況：主持工作的副部長(正縣)1名，副部長兼僑聯主席1名，助理調研員1名，科室負責人3名，主任科員2名，科員1名，司機2名。

(2)年齡構成情況為：35歲及以下的2名，36歲至40歲的2名，41歲至45歲的1名，46歲至50歲的2名，51歲至54歲的3名，55歲以上的1名。

(3)學歷構成情況：大學本科8名，大學專科3名。

2、縣級統戰部機關幹部隊伍基本情況。

我市13個縣(市、區)共有機關工作人員75人，其中女同志12名，少數民族1名，中共黨員69名。

(1)職務構成情況：13位統戰部長中，有6位是由縣(市、區)委擔任。正科級的副部長19人，大部分兼任民宗辦(局)負責人。其他副部長14名，主任科員5名，副主任科員3名，科員和辦事員8名，司機13名。

(2)年齡構成情況：35歲及以下的18名，36歲至40歲的11名，41歲至45歲的21名，46歲至50歲的14名，51歲至54歲的8名，55歲以上的3名。

(3)學歷構成情況：研究生1名，大學本科24名，大學專科33名，中專7名，高中及以下10名。

二、對統戰部機關幹部隊伍綜合素質的基本估計

總體來講，我市各級統戰部機關幹部的綜合素質是好的，用“思想好、政治強、業務精、作風硬”來概括是較為恰當的。具體體現在：

1、敬業精神較強。統戰部門多年來被不少人看作是清閒、休閒、休身養性之處，似乎都是些軟任務，幹好或不幹都影響不大。但從我市統戰幹部的精神狀態看是振奮的，特別是不少從外單位進入統戰部門的領導幹部，能夠很好地平衡心態，進入角色，幹一行，愛一行，甘於清貧，打破寂寞，幹出新思路，增強統戰工作的影響，打開工作新局面。

2、大局意識較強。統戰幹部能夠跳出部門意識小框框，從整體發展的大局出發定位統戰工作思路，圍繞發展想招、出招，出成效。如增強服務經濟建設意識，緊扣大力促進光彩事業發展重點，走出去、請進來，開展牽線搭橋活動，以實實在在的統戰方式在經濟工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開闢的金華招商平台、永豐縣開闢的香港招商平台都在縣裏影響很大，大大提升了統戰部門和統戰幹部的影響力。

3、操作能力較強。統戰工作政治性、政策性強，不少工作很敏感，難度較大。從近年來的情況看，大部分統戰幹部能夠認真學習和領悟統戰工作的有關政策，在實際工作中既堅持原則性又把握靈活性，雖然工作協調難度大，但敢於根據實踐中出現的問題和現狀創新工作方式，及時解決一些熱點、難點問題。如在宗教領域專項治理工作中，就有不少縣創新了許多工作方式和方法，取得了很好的成效。

4、服務意識較強。統戰工作的性質決定了統戰部門的權力影響因素很弱，而非權力因素的影響力則成了推動工作的主動力。我市絕大多數統戰幹部能夠加強自我修養，增強人格魅力，將平等協商、求同存異、體諒包容的精神貫穿於具體工作中，以為人就是為己的態度對待和做好感情聯絡和溝通工作，爭取各方面的支持。可以説，一些較大的有影響的活動都是爭取各方大力支持的結果，也是統戰部門主動服務結出的碩果。

三、加強統戰幹部隊伍建設的措施

19次全國統戰工作會議以來，我們對統戰幹部隊伍建設是比較重視的，也取得了一些效果。主要有以下措施：

1、爭取黨委重視，加強統戰部門領導班子建設。一是20xx年縣級換屆或屆中調整中，我部領導主動向市委領導彙報全國統戰工作會議關於統戰部長由擔任的精神，並提出了具體的安排建議，經市委會研究，一次安排了6個縣的統戰部長進。二是爭取分管領導支持，在召開全市性統戰工作會議上，由分管領導向出席會議的縣(市、區)分管書記提出加強統戰部幹部安排力度，加強班子建設。截止到20xx年底，由統戰部門科以上幹部交流到外單位的有14人，外單位科以上幹部交流到統戰部門的有31人，雖然進多出少，但對盤活幹部資源，增強統戰部門活力起到了一定的促進作用。三是通過協調機制的建立，加大幹部使用力度。到目前止，我市除吉州區外，其他縣(市、區)都形成了統戰部與民宗辦(局)合署辦公的格局，13個縣(市、區)都成立了光彩事業促進會辦公室，大部分與統戰部合署辦公，部分縣成立了僑聯，歸口統戰部管理。這些機構的成立，為統戰幹部的培養使用建立了新平台，一批統戰幹部走上了領導崗位，大大激發了幹事創業的積極性。

2、健全制度，在規範幹部管理中增強統戰幹部的工作能力。一是部機關建立健全了考勤、學習、考核等制度，注重平時的培養和管理，在平凡的工作中培養幹部的組織紀律性、勤奮好學的精神。二是領導幹部談心制度。部領導經常性地與幹部談心，在非正式的氛圍中溝通思想，解除思想疙瘩，去除工作包袱，振奮精神，形成合力開展工作。三是建立統戰幹部與黨外人士交友聯誼制度，要求統戰幹部在與黨外朋友的交往中，自覺注重加強經常性的自我修養，不斷提升各方面的品味，努力成為人緣好、人格好、形象好，深受黨外朋友歡迎的統戰幹部。四是建立調研製度，每年通過承擔一定的理論研究或調研課題，要求統戰幹部深入一線掌握情況，踏實工作作風，不斷提高綜合分析能力和文字表達能力，增強組織協調能力、處理問題的能力和科學決策的能力，積累一定的組織領導工作經驗。

3、加大培訓教育的力度，在實踐中不斷提高統戰幹部的綜合素質。一是舉辦基層統戰幹部培訓班，較為系統地學習統戰理論和各領域統戰方針政策，提高政治把握能力和業務工作能力。二是及時推薦統戰幹部參加組織部門舉辦的中青班學習，全面提高幹部的整體素質。三是通過協調，參與幹部年度考核或幹部考察工作，瞭解其他部門和單位領導同志的領導藝術和工作方法，通過間接學習，既擴大了知識面，又能夠提高自己解決問題的能力。四是通過組織比較大的活動，給統戰幹部壓擔子，在活動中培養幹部，鍛鍊幹部，發現幹部，對活動中脱穎而出的優秀統戰幹部及時向黨委推薦予以提拔使用。五是將統戰幹部納入全市“大教育、大培訓”的自我教育和專題培訓教育體系，努力打造學習型機關，通過自學或參加短期培訓，學習法律知識、計算機知識、市場經濟知識、領導科學等，並以學分制予以考評。六是通過參與中心工作或掛鈎扶貧工作使統戰幹部瞭解基層，通曉相關知識，積累基層工作經驗，夯實培養基礎。七是通過外出考察擴大視野，拓寬工作思路，提高統戰幹部應對新形勢、新情況變化的能力，及時改進工作方式和方法，利用“他山之石”攻本地問題之“玉”，開創工作新局面。

隊伍建設調研報告範文 篇5

最近，我們採取了統計調查、問卷調查、走訪座談、綜合分析四種方法對我縣黨政領導人才、企業經營管理人才、專業技術人才現狀及需求情況進行了為期一個月的調查。通過調查，基本澄清了我縣人才隊伍建設狀況的底子，我縣共有各類人才20524人，佔總人口的3.4。從人才的組成來看，黨政人才1240人，佔6，企業經營管理人才8597人，佔41.9，各類專業技術人才10687人，佔52.1。準確掌握了今後五年全縣人才隊伍建設的需求情況，預計到20__年人才總量可達25000人，約佔總人口的5。

一、縣級人才隊伍建設存在的主要問題

通過調查，我縣人才隊伍建設在人才選拔、培養、引進、考核等方面主要存在如下問題：

1、人才分佈不合理，創新能力不強。主要表現在：一是行業分佈不合理，全縣共有專業技術人才10687人，但農業只有766人，工業只有362人，這與農業縣的經濟發展極不相匹配，我縣經濟發展，農業是關鍵，工業是重點，必須給予人才傾斜。二是行業內部人才分佈不平衡，如教育系統，我縣中國小教師總量基本持平，但國小、國中、高中老師分佈極不合理，國小教師大量富餘，高中教師急劇短缺。農業內部，人才絕大部分集中在種植業，而林業，牧業，漁業，副業的人才相對缺乏，特別是既懂企業管理，又懂法律，經貿英語、財務、計算機的複合型人才十分缺乏。三是創新能力不強。我縣專業技術人才，學歷雖大多在專科以下，但專業技術人才原始學歷偏低。全縣各企業單位管理層中有本科以上學歷的只有18人，高級職稱的只有14人，由於地方財政困難，缺乏資金投入，專技人才的再教育培訓是一個薄弱環節，導致專技人才知識更新不快，墨守陳規，創新能力不強，創造發明和科研成果少，不能適應形勢和事業的發展需要。

2、留才機制不健全，人才流失嚴重。我縣各類人才的總量雖在增加，但由於留才機制不健全，受經濟利益驅動，中高級職稱的專業技術人才流失嚴重。據統計，近5年，全縣流出的專技人員有1259人，占人才總量的6，其中具有高、中級職稱專技人才流出786人，佔具有高中級職稱專技人才的21。我縣流失的專技人才主要集中在教育、衞生、財會、工業等行業，且大部分是具有中、高級職稱，年齡在35歲至45歲之間的業務骨幹。據調查，近5年內，教育系統內具有高學歷、高級職稱的專職教師325人已流向市內條件優越的私立學校或是在沿海就業。醫療衞生系統中，大量有一定貢獻的專家和知名人士與單位脱鈎，從事個體開業或是流向外地，因此流失的不僅是人才，而且還有技術，甚至是優勢產業。

3、人才評價機制不夠完善。當前，專業技術職稱終身制還未徹底打破，專業技術職稱與工資待遇還沒有完全分離，評聘分開很難實施到位，職稱評定與社會實際需要矛盾突出。主要表現：一是專業技術職稱的評審還停留在專家評審，總量控制的階段，從而導致知識分子相對集中的地方或單位，如教育系統，仍然存在評職稱論資排輩，眾人過獨木橋的現象，人才的社會評價機制不能真正形成。二是社會急需，羣眾歡迎的“土專家”、“流通經紀人”、“致富能手”不能評定職稱。人為形成了這部分人才即使對社會貢獻再大，永遠只能當“無名英雄”或者有名無職稱的勞模局面。例如：近幾年防汛抗災中技術搶險的“土專家”、“土工程”能力全社會有目共睹，有的在防汛抗災中為保護人民生命財產立下了汗馬功勞，貢獻卓著，但沒有1人被評定技術職稱。

4、人才教育培訓機制不夠完善。一方面，教育培訓經費嚴重不足。由於人才隊伍比較龐大、線多面廣，有限教育培訓經費不能滿足新形勢下人才的培訓要求，使得對人才進行系統規模培訓很難組織到位。另一方面，培訓與使用相脱節。有一些技術人才被選任為行政管理人員就被安排到黨校學習，他們與其所學專業不對口，學非所用；沒有精力從事擅長的業務工作，難以充分發揮作用。另外，儘管有一些停產企業的人才留守處理善後工作，有門路的主動外出打工經商，但還是有相當數量的企業人才長期被閒置，各級職能主管部門受資金等條件限制，對他們未能組織培訓，充分加以利用。

二、對策與思考

1、突出“四個尊重”原則，管好激活各類人才。按照黨的__大提出的“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”四項原則，進一步加強黨管人才工作，牢固樹立與時俱進的人才觀念，管好用活各類人才。首先，牢固樹立“人才盛則事業興”、“人才是第一資源”、“選用人才是第一責任”的用人觀念，建立健全“一把手”抓人才隊伍建設年度工作目標責任制，強化“一把手”抓第一生產力的職責，努力營造尊重人才的良好社會氛圍。其次，實行績酬掛鈎，創新人才收入分配機制。對科研成果明顯，創造社會財富突出的人才，要從物質和精神上給予重獎。建議市縣兩級設立最高人才成果獎，市一級設獎金額為20萬元左右；縣一級為10萬元左右，極大地激勵人才向更高的目標邁進。再次，建立健全拔尖人才（高級人才）末位淘汰制。對具有高級職稱的專技人才以及學術技術帶頭人實行年度目標責任管理考核，實施末位淘汰。對工作不思進取，政績平庸的拔尖人才，應予以批評教育，兩年內業務工作無建樹，影響較差者，應取消拔尖人才資格及其有關經濟待遇。第四，建立人才資源優化配置的市場機制，改革勞動就業和職稱評定製度。要逐步健全人才市場功能，徹底打破身份、年齡、行業、地域等對各類人才的限制，促進人才的合理流動和人才資源的優化配置。要樹立不論身份、年齡怎樣，只要通過勞動能創造社會財富和科研成果的人就是人才的觀念，按照“黨管人才”的要求，給予他們享受評定相關職稱和有關經濟方面的待遇。另外，按照與時俱進的要求，上級主管部門應儘快制訂改制企業的拔尖人才具有技術股份，機構改革中的事業單位的拔尖人才具有技術職位的文件政策，認真執行尊重知識、尊重人才的原則，積極維護高級人才的社會地位和合法權益。

2、建立健全以教育培訓為主導的人才能力建設機制。教育培訓是人才資源開發的主導性內容，在人才資源開發中起關鍵性作用。要通過建立人才的教育培訓機制，從知識有量和增量，人才數量和質量上提升人才資源素質。要探索建立“政府調控，待業指導，單位自主，個人自覺”的培訓機制，通過政府投入的增加和導向性作用，引導社會單位，個人等主體共同參加人才教育培訓投資。要區別不同類別，不同層次的人才特點，大力加強黨政領導人才，企業經營管理人才和專業技術人才的能力建設。要建立以需求為導向，以市場機制為基礎的人才教育模式，完善人才教育培訓體系，加快稀缺人才、創新人才，外向型人才以及高層次人才的培養。

3、建立以競爭擇優為主導的人才選拔機制。進一步強化幹部人事制度改革，營造公開、平等、競爭、擇優的用人環境，構建能上能下，能進能出，充滿活力的人才管理機制，讓大批優秀人才脱穎而出。要進一步解放思想，打破論資排輩，求全責備，平衡照顧等陳腐觀念，樹立選人注重業績，用人看主流，看本質，看發展等觀念，進一步推行和完善人才的公開選拔和招聘，競爭上崗等制度。為各類人才提供一個平等競爭的舞台。要建立科學的人才考核評價指標體系，加強人才的實績考核，真正做到選準選好人才。

4、創新聚才留才機制。隨着改革開放的不斷髮展，各行各業對人才的需求急劇增加，人才自主求職就業空間無限擴大，各類人才的`社會地位，經濟待遇得到大幅度地提升，無疑對經濟欠發達地區聚才、留才增加了難度，這就要求各級領導幹部，要根據形勢任務和人們的思想觀念的新特點、新變化，不斷解放思想，更新觀念，積極探索和創新留才、聚才之策。一是事業留人，儘量拓寬優秀人才的發展空間。黨政領導，要立足現有條件，在不斷改善環境條件的同時，集中精力謀求事業上的發展，為人才提供施展才華的舞台，使人才感到切實有所需，有所用、有所值；二是待遇留人，合理提高優秀人才的收入水平，首先，要更新觀念。按照“四個尊重”原則，重獎用勞動創造巨大社會財富的人才，積極維護他們的知識產權，實行知識的有償轉讓，讓他們用知識先富起來。其次，適當提高超勞務補貼待遇，要調整完善超勞務補貼發放辦法。對拔尖人才在重大科研項目攻關中的加班補貼，以及在單位上的急、難、險工作中智力的付出，應給予優裕一般工作人員的補貼。三是感情留人。積極主動為人才排憂解難。各級人才管理部門要突出以人為本，始終把關注人才的發展，挖掘人才的潛力，發揮人才的創造力，作為考慮問題的出發點和落腳點，進一步加大財政扶持力度，確保各類人才有一個良好的工作環境和生活條件，儘量幫助解決人才的家屬就業，子女上學等基本生活問題，以便留住其“心”。

隊伍建設調研報告範文 篇6

XX年初以來，我局認真按照省、市、區委和紀委的決策部署，在省市衞生主管部門的關心指導下，圍繞推動鼓樓跨越發展，打好“五大戰役”、改善和保障民生、維護社會和諧穩定的目標，積極履行衞生部門職能，狠抓落實懲治和預防腐敗體系建設各項措施，採取“關口前移、班子自律”的辦法，緊緊圍繞“嚴明黨的紀律、執行各項規定、規範權力運行”這一反腐倡廉建設要求，不斷健全和完善各項規章制度，持續推動各項反腐倡廉措施的落實。現將我局XX年紀檢監察工作總結及20xx年工作思路彙報如下：

一、抓宣教，築防線，增強自律意識。

1、加強黨員幹部的黨紀政紀和法律法規的學習教育，提高黨員幹部思想境界和道德修養。組織全體黨員幹部認真學習黨的全會和《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》以及中央、省、市、區一系列重要文件和會議精神，注重加強和改進新形勢下黨的建設和黨風廉政建設。採取組織觀看有關廉政教育和行風建設的電教片、上廉政黨課等形式，對黨員和幹部職工進行黨紀、政紀和警示等教育。

2、繼續加強與區檢察院交流溝通，積極拓展和延伸預防職務犯罪工作。5月上旬，區檢察院調研組一行來我局調研，就預防職務犯罪工作中心任務，圍繞行政執法、宣傳教育等工作重點，開展共建協作達成共識，不斷促進衞生系統懲防體系建設的開展。

3、緊扣“強化制度教育，規範從政行為”、“嚴守廉政規定、堅持執政為民、服務跨越發展”等廉政主題教育活動，特別是以開展“三好一滿意”活動為載體，大力實行醫德醫風考評等制度，強化行業作風自律。一年來，我局先後召開學習傳達會16場次，開闢學習園地15期、開展理論宣講、黨課輔導5場，學習座談會6場，組織機關效能制度等理論考試5場，不斷增強領導班子成員和黨員幹部自警、自省、自律意識，教育和引導幹部職工牢固樹立“以人為本”的服務理念。

二、抓責任，促落實，堅持關口前移。

1、堅持黨風廉政和懲防體系建設“一把手”工程，堅持主要領導親自抓，負總責，與衞生其他工作同部署、同檢查、同考核、同推進。

2、根據省市區關於黨風廉政建設、懲治和預防腐敗體系工作的部署要求，研究制定了《鼓樓區衞生局黨風廉政建設工作方案》、《鼓樓區衞生局建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃》、《鼓樓區衞生局XX年紀檢監察和糾風工作要點》等文件，全面部署和推進黨風廉政建設各環節工作。

3、按照年度工作重點和局班子成員黨風廉政分工，黨組與局屬基層各單位簽定《黨風廉政建設和政(行)風建設責任書》，層層分解任務，落實人員和措施，明確目標和責任，使黨風廉政和懲防體系建設上下聯動、齊抓共管。年初以來，黨組班子認真執行“七嚴禁、四不得”有關規定，嚴格落實廉潔過年集體承諾等工作，發揮了較好的示範帶頭作用。

三、抓制度，建機制，源頭預防治理。

1、認真貫徹執行領導幹部廉潔從政有關規定，認真執行民主集中制和幹部選拔任用有關紀律規定，建立健全民主集中制的決策程序和議事規則，認真按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”要求，落實領導班子“三重一大”集體決策制度，做到決策和議事規範有序，從而達到統一思想，增進團結，促進工作的目的。同時，過好“雙重”組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，班子成員能自覺遵守《領導幹部廉潔從政若干準則》及《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》和《關於對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的加強管理的暫行規定》等，認真對照要求，開展黨政機關公務用車問題專項治理工作。經自查，全系統沒有發現違紀違規行為。

2、對衞生部門的行政許可全部實行網上審批，並進一步簡化審批程序、規範審批標準、明確審批權限全部授權窗口審批；對藥品、器械採購、工程建設、店面出租等大的項目和容易產生不正之風的事項，全部由班子集體研究確定，並實行公開招標，陽光作業。我局貫徹執行《鼓樓區關於規範城市社區公共衞生服務專項經費使用和管理的暫行辦法》、《鼓樓區衞生局關於進一步規範衞生系統公共資源市場化配置工作的實施意見》等一系列規定措施，有效堵塞了以權謀私和權錢交易的漏洞。

3、繼續通過聘請人大代表、政協委員以及社區幹部羣眾代表擔任黨風政風行風和效能建設監督員的辦法，經常開展明察暗訪，堅持政風行風建設每半年通報制度，不斷查找政風行風建設中存在的問題和薄弱環節，並針對存在問題積極採取措施，認真整改落實。同時，我們積極拓展社會監督渠道，配合市、區新聞媒體，開通“在線訪談”熱線平台。2月17日，我局主要領導走進福州市“政風行風熱線”直播間，接受專訪，並與市民直接在線交流，傾聽羣眾心聲，共接進網民諮詢10個、熱線電話9個，針對諮詢的問題，逐一進行答疑解惑，互動交流，強化了社會的監督。

4、推進黨風政風行風建設“陽光工程”，提升機關效能建設。我局認真貫徹落實《鼓樓區衞生局黨務公開責任制度》、《鼓樓區衞生局政務公開責任制度》、《鼓樓區衞生局政務公開評議制度》、《鼓樓區衞生局信息公開目錄》等有關工作制度，積極落實黨務、政務、院務公開工作，特別是按照《黨務公開工作意見》的總體要求，圍繞衞生中心任務、思想政治建設、組織建設、作風建設等方面的工作，按照年度公開、按時公開和長期公開三種方式，明確了重點公開的8點19條49小項內容，切實做到公開與依法行政、與服務承諾、與電子政務相結合，按照廉政、效能的要求，做到嚴格程序、落實措施、記清枱帳、規範運作。目前，全系統各單位，按照工作進展情況有序推進黨務公開各項措施的落實。

5、加強信訪舉報和各類訴求問題的受理工作。我局《鼓樓區衞生局信訪工作制度》、《鼓樓區衞生局關於做好病人及相關人員投訴處理工作的實施意見》等規範性文件，進一步健全了羣眾來信來訪受理和信訪舉報反饋工作機制。特別是對來自12345政府呼叫熱線，先後受理12345訴求400多件，受理羣眾來信來訪15件，針對諮詢和反映的問題，我局主要領導都堅持親自批辦，採取有效措施進行調處，並做到事事有迴音，件件有着落，辦結反饋率100%。

四、抓督查，促糾建，落實“下管一級”。

1、強化了對行政許可審批的監督檢查。進一步健全和規範網上受理審批服務環節，優化審批程序，簡化辦事手續，不斷規範衞生行政許可和衞生資源市場化配置等環節的“陽光運作”。同時，堅持日常督查與隨機抽查相結合的辦法，落實首問負責制，限時辦結制等服務承諾，促進行政許可、行政執法行為的高效規範、公正透明，防止行政審批過程中的不正之風。

2、加強督促檢查，規範院務公開措施，我們強化對單位店面租賃的公開招租，社區衞生服務中心補充工作人員以及財務收支使用等情況進行公開，自覺接受社會和辦事羣眾的監督。繼續推行公共資源市場化配置。我局以解決公共資源配置領域的突出問題為重點，最大限度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，以規範運作為主線，以重點項目為抓手，以制度建設為根本，以強化監督為保證，紮實推進衞生系統公共資源市場化配置體系建設，重點對藥品和醫用一次性耗材等，實行由政府統一公開招標，通過堅持依法、公開、公平、高效、利民的原則，採取競價集中配送採購方式，保證了藥品的質量，降低了藥品價格，最大限度地惠及民生，想方設法解決羣眾看病就醫難題。

3、深化糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作。通過對違規違紀的機構的檢查，及時提出整改意見，並予以相應的處罰及記分管理，有效地規範了轄區醫療機構管理力度。先後出動執法人員995人次，出動車輛205輛次；受理羣眾來信來訪和12345等羣眾訴求件76件，打擊取締無證行醫機構8家，查處聘用非衞技人員10家，查處違規跨科執業2家責令停業整改3家，責令限期整改54家；沒收藥品、器械7件，行政處罰2.475萬元；查處違法醫療廣告9家，並對醫療機構聘用非衞技人員及未及時辦理執業註冊的行為進行檢查，做到發現一例，查處一例，進一步促進了我區醫療衞生服務市場的規範有序。

4、為了強化醫德醫風建設，落實醫務人員醫德考評工作。年初以來，我局認真按照省、市衞生主管部門的要求，組織實施《鼓樓區醫療機構醫務人員醫德考評實施辦法》、《鼓樓區衞生局關於醫師定期考核工作方案》、《社區衞生服務機構績效考核指導方案》等考核措施，並認真組織各醫療衞生單位貫徹實施。同時，加大了對醫德醫風建設的考評力度，在加強醫德醫風教育的基礎上，將醫德醫風考評工作納入每半年一次的社區衞生服務中心考評內容。經自查，尚未發現醫務人員收受回扣、紅包等違紀違規行為。

XX年初以來，我局在紀檢監察、糾風工作方面，做了一些工作，取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定的差距，由於各社區衞生服務中心下放所在街鎮監管，紀檢監察、行風建設工作開展得還不夠平衡，個別單位對的重要性認識不足，重視不夠，抓工作落實還缺乏主動性和連續性，“一崗雙責”要求還沒有抓得還不夠到位等，這些問題都要求我局在下半年反腐倡廉工作中。

五、20xx年紀檢監察工作思路

1、認真按照市衞生局紀委和區紀委、區監察局關於加強黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，以深化黨建工作“三級聯創”活動為動力，加強基層黨組織建設，建立和完善教育、制度、監督並重的懲治和預防機制，狠抓“下管一級”目標責任制的落實。

2、以強化班子建設為核心，積極開展創建學習型、廉潔型、效能型、務實型、節約型機關的活動。加強黨風廉政教育，促進全體黨員幹部自覺運用黨紀國法來規範自己的行為，樹立為民、務實、清廉的良好形象。

3、在加快衞生體制改革步伐的同時，繼續推進“三優一誠信”創建活動。以“情暖醫院，優質服務”創建活動為載體，大力推進院務公開，強化醫德醫風教育和整頓，糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作，促進民主評議行風工作再上新水平。

4、強化源頭治理。堅持黨務公開工作長效管理，狠抓落實制度管人、管事、管錢環節工作，強化防控醫藥購銷領域商業賄賂長效機制，落實衞生系統公共資源市場化配置工作，推行“陽光工程”，加強事前、事中、事後的全程公開和監督，杜絕各項暗箱操作，預防各類職務違規行為。

5、加強紀檢監察幹部隊伍建設，積極參加各級紀檢監察部門組織的教育培訓活動，並充分利用紀檢監察報刊的導向作用，努力提高基層紀檢監察幹部的業務水平。同時，加強紀檢監察的信息收集和報送工作。

6、積極開展調查研究，深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系-20__年工作規劃》，進一步探索黨風廉政建設工作與建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的新路子。認真總結黨風廉政建設和反腐敗工作的基本經驗，分析黨風廉政建設工作現狀，並結合工作實際，深入基層，開展專題調研，使反腐倡廉工作更有針對性、實效性。

隊伍建設調研報告範文 篇7

人才是創業之本，興國之源。在全球知識經濟背景下，對人才和知識的佔有比對任何其它資源的佔有都更為重要，掌握先進技術和最新知識的勞動者是經濟發展的最大驅動力和決定性因素。“人才資源在經濟社會變革中發揮基礎性、戰略性、決定性的作用。” 國家之間、區域之間的競爭更多表現為人才的競爭。“在全球一體化的進程中，人才已經成為各國各地區競爭的戰略性資源，更是提高一個地區乃至國家核心競爭力的重要因素” 。近年來，xx市大力推行人才強市戰略，通過多種形式途徑，積極培養本土人才、留住現有人才、引進吸納海內外高層次人才，為經濟社會發展注入了新的活力。然而，作為西部經濟欠發達的省會城市，xx市在吸引和培養高層次人才方面仍存在着諸多不利因素。同時，xx市又面臨着經濟轉型跨越發展對人才的迫切需求問題。因此，深入分析全市人才隊伍建設狀況和存在的問題，優化人才成長和創新創業環境，加強各級各類人才隊伍建設，對促進經濟社會發展具有重要意義。

一、當前人才隊伍建設面臨的困難與問題

儘管xx市人才隊伍建設積累了一定經驗，取得了顯著成績，但是仍存在一些需要解決的問題。總的來看，xx市人才資源開發利用與西部其他省市相比，還有一定差距，與xx市自身實際需求相比，也遠遠不能適應經濟社會轉型跨越發展的迫切需要。

1. 人才總量不足

20xx年，xx市完成生產總值1913.5億元，比上年增長10.4%，地區生產總值增速高於全省1.5個百分點，全省排名第2位，在西部10省會城市中排名第4位。未來xx市經濟社會發展的主要預期目標是生產總值增長8%以上。在經濟發展新常態帶來的新特徵、新規律、新要求下，如何創新驅動，提質增效，實現經濟持續健康發展，就必須有充足的人才作保證。但是由調查結果來看，xx市20xx年末擁有人才數23.25萬人，較20xx年末增長了4.88%。與全市常住人口366.49萬人相比，每萬人擁有人才數為635人。橫向比較來看，同是西部省會城市的XX市，截止20xx年底，人才總數達309.31萬人，比上年增長32.59萬人，增幅達11.78%，每萬人中人才佔有率達到2604人。同時，xx市人才總量4.88%的'增長速度也明顯低於全市GDP近幾年10%以上的增長速度，人才資源開發明顯滯後於經濟建設。

2. 人才隊伍素質偏低

一是高層次人才嚴重匱乏。全市人才中，碩士、博士5376人，僅佔全部人才的2.31%。全市專業技術人才中，具有高級職稱16404人，其中正高職稱的2474人，副高職稱的12993人，高級職稱僅佔全部專業技術人員的16.01%。二是領軍人才匱乏，高技能人才後繼乏人。高技能人才中中專及以下學歷佔63.91%，學歷偏低。46歲至55歲佔42.91%，56歲及以上佔10.68%，平均年齡較大。高級職稱339人，佔高技能人才總數的1.97%，所佔比重很小。以上因素導致高技能人才難以進一步掌握高新技術、技能，發展後勁不足。隨着退休年齡的逐漸到來，還可能出現後繼乏人的問題。三是社會工作人才學歷水平較低,受教育程度不高,專業化服務難以實現。全市社會工作人才中，碩士及以上學歷佔總數的0.35%，大學本科學歷佔總數的11.88%，高、中、初級職稱共有146、464、1205人，分別佔社會工作人才總人數的0.91%、2.88%和7.49%，所有取得各級職稱人數之和僅是全市社會工作人才總數的十分之一。較低的學歷水平和受教育程度致使他們難以提供專業化的社會服務。四是農村實用人才中國中及以下文化佔總數的34.43%，整體文化程度較低，取得有關農業技術高、中、初級職稱的總共僅有489人，佔農村實用人才總數的1.10%，其餘均無技術職稱或資格證書，職稱認定工作滯後。

3. 人才結構不盡合理

在xx市現有的產業結構下,人才仍屬於傳統型階段,分佈結構與經濟結構調整之間存在差距。xx市人才以專業技術人員為主體，佔全部人才總量的近百分之五十，但是，專業技術人才主要分佈在教育、工程技術、金融、經濟、衞生等傳統領域,而新興產業、高科技產業人才匱乏。黨政人才隊伍中, 學歷不高、年齡偏大，複合型人才缺乏。企業經營管理人才和高技能人才分別占人才總量的13.99%和7.39%，總量短缺、結構不合理。企業經營管理人才主要集中於國有大中型企業、傳統產業,中小型企業和民營企業相對缺乏。社會工作人才1.6萬人，佔全部人才的6.92%，總量偏少。

二、加強人才隊伍建設的對策建議

人才隊伍建設是一項事關大局、事關長遠的戰略性系統工程，xx市人才隊伍建設必須堅持六支人才隊伍建設一起抓的原則，分類指導、整體推進。通過對人才資源的深度開發與有效利用，建立與保持一支數量充足、結構合理、素質優良的人才大軍，為經濟社會持續健康發展、全面建設小康社會提供堅強的人才保證。

1.以提高創新創業能力為核心,大力加強高層次人才的培養引進

在當前的經濟新常態下，xx市提出從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，推動經濟提質增效升級，這就需要大量的高科技創新人才,就要強調人才羣體的高智能性、高創造力、高競爭力，就要在提升人才創造性素質上和聚集高能量人才上下功夫，因此加強高層次人才隊伍建設是人才隊伍建設的重點。要根據現實情況，引進和培養一批支柱產業、新興產業、重點領域的急需緊缺人才。通過招商引資、招商引科、招商引智等方式，加大企業和產業的科研團隊和研發機構的引進力度。以多種形式引進國內外優秀高層次科技創新人才與團隊，通過培養和引進手段，進一步提高創新人才隊伍素質。要優化人才成長的軟硬環境，強化四十歲以下的中青年科技人才的培養，不斷提高高層次人才及其團隊的品牌效應和社會地位。以用好用活人才為根本，最大限度地激發人才的創造熱情和創新活力，努力做到人盡其才、才盡其用、各得其所、各展其長。

2.以發展高新技術產業為龍頭,努力擴大人才的現實市場容量

發展高新技術產業,既是培育新的經濟增長點和產業優勢,促進經濟結構的調整和優化、推動跨越式發展的重要舉措,也是吸引和聚集高層次人才的有效途徑。要加強政府對高新技術產業的引導性投入,通過政府的引導和鼓勵,建立以企業為載體的科技開發體系。要通過政策槓桿作用,推動企業與高等院校、科研院所,建立雙邊或多邊技術協作機制,以及支持企業對重大科技項目開發與產業化的資金投入等,促進企業技術創新和實現高新技術對傳統產業的改造和提升。

3.以穩定現有人才為着眼點，優化發展環境、創造發展機會,穩定現有人才隊伍,對於xx市的人才隊伍建設至關重要。有發展機會、能夠施展才華，是大多數人才的第一選擇。為現有人才創造更多進行自我設計,自我選擇,自我實現的機會是穩定現有人才、擴大人才存量的重要措施。要為現有人才創造能夠充分施展才華的政策環境和必需的工作條件及物質條件。加大分配製度改革,使知識的價值、技術的價值、人才的價值在分配上得到體現。實現按勞分配和按生產要素分配的有機結合,建立一流人才,一流業績,一流報酬的競爭激勵機制，把既有良好的發展前途,又有預期的經濟效益,作為穩定現有人才的立足點。同時，探索靈活的職稱評聘制度，對能力水平和社會貢獻達到相應程度的人才給予及時的職稱職級認定，特別是加強農村實用人才和社會工作人才的職稱認定，從而增強現有人才的榮譽感和自我價值感。

4.以建立完善培養體系為重點,有效提升人才隊伍整體素質和專業化水平，人才資源是戰略性資源，必須先儲備，後使用，先投資，後回報。xx市人才隊伍整體素質和專業化水平較低，所以在大力引進人才，注重現有人才的開發和使用的同時，要把優先發展教育放到一個特殊重要的位置，把素質教育和創新教育作為教育的核心，提升人才隊伍素質、優化人才隊伍結構。一是加快教育培訓機構建設，整合黨校、高等院校以及各類社會培訓機構的培訓資源,逐步形成高等教育、繼續教育和培訓教育互為補充、相互促進的綜合教育培訓體系；二是大力發展職業教育,以實用性強、適應性快的職業技術教育為抓手,培養大批掌握一技之長、一技之能的實用性專業技術人才羣體,改善人才結構；三是加強繼續教育,提高人才的創新能力。要創造條件,增加投入,加快人才的知識更新。圍繞經濟發展對人才的知識、素質、能力的要求,舉辦各種類型的繼續教育,為人才創造更多開闊眼界、更新知識的機會,不斷提高人才隊伍的整體知識創新和技術創新能力。

隊伍建設調研報告範文 篇8

村幹部又稱“村官”，是貫徹落實黨的農村方針政策的組織者、推動者和實踐者，是黨和政府聯繫羣眾的橋樑和紐帶，村幹部的行為直接關係到農村的穩定和農村經濟的發展。近年來，涼州區紀委監察局堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，在查辦發生在領導機關和領導幹部中的腐敗案件的同時，着力解決發生在羣眾身邊的腐敗問題，嚴肅查處損害羣眾利益的各類案件。近日，我們就全區近五年來查處的村幹部違紀違法案件進行了分析，並深入有關鄉鎮、村組開展了走訪調研，提出了預防村幹部違紀違法的對策和建議。

一、村幹部隊伍現狀及違紀違法情況

全區現有444個行政村，在職村黨支部（總支）書記440人，專兼職村委會主任443人，書記主任“一肩挑”44人。20__年至20__年五年間，區紀委監察局給予村幹部黨政紀處分人數分別為：7人、38人、27人、64人、104人，佔當年處分總人數的14.3％、35.2％、23.5％、50％、46.6％；檢察機關五年來查處全區村幹部涉刑人數分別為：6人、8人、10人、9人、6人。以上數據和案例顯示，當地村幹部違紀違法案件數量居高不下，受到查處的人數呈逐年上升態勢。

二、村幹部違紀違法表現形式及危害

從近年來查處的違紀違法案件來看，村幹部違紀違法主要表現在以下六個方面：

一是濫用職權，以權謀私。一些村幹部在審批設施農業建設用地、處理矛盾糾紛、下達計劃生育指標、實施工程項目承包等工作中吃拿卡要、優親厚友，甚至貪污、受賄、侵佔挪用公款，獲取不正當利益。有的村幹部套取、截留、挪用惠農資金，私分徵地款，有的為村民出個證明蓋個公章都要收取好處費。如張義鎮某村村委會主任張某違規為其不符合條件的姐夫一家4口人辦理低保等；高壩鎮某村委會主任張某利用職務上的便利，給其母吳某某申辦了五保，沒有進行公示，導致吳某某從20__年開始享受五保供養金。

二是搭車收費，違規開支。如山水灌區各村在收取水費的同時，借渠道維修、看護水人員工資、巡邏值班費、招待費、辦公費等名義搭車收費，且收取的費用支出由組長自收自支，均用白條記賬，收支不透明。如五和鄉勝利村村幹部以“巡水費”名義向農户違規收取費用85305元，均用於村級接待費開支；黃羊鎮某村3名村幹部在協助鎮政府辦理婦女小額創業貸款過程中，以活動費名義向貸款户索取費用12000多元。

三是獨斷專行，官僚主義。部分村幹部作風不民主，辦事不公，暗箱操作，黨務村務財務不公開，影響和剝奪羣眾知情權、選擇權、參與權、監督權，個別書記主任搞“一言堂”，甚至失職瀆職造成嚴重損失。如永昌鎮某某村在組織實施小康住宅建設工程中，違反招投標法有關規定，涉及羣眾安全的建設項目僅以議標方式確定承包方；懷安鄉北河村黨支部書記劉某在未經國土資源部門批准的情況下，擅自同意有關人員在9宗土地上動工修建違法建築。

四是鋪張浪費，揮霍公款。部分集體經濟比較寬裕的村，別村幹部利用公款吃喝玩樂，奢侈浪費，甚至個別村幹部賭博成癮，作風敗壞，腐化墮落。如永昌鎮白洪村黨支部書記王某某以辦理村務為名，揮霍浪費集體資金，以白條入賬方式年支出4至6萬元不等的招待費。

五是弄虛作假，欺上瞞下。個別村幹部報喜不報憂，張揚成績，隱瞞問題，騙取指標，套取項目資金；發展黨員弄虛作假，培養自己的勢力；有的村幹部表裏不一，陽奉陰違；有的不給好處不辦事，給了好處亂辦事，辦事推諉拖拉，貽誤了發展時機，挫傷了農民的積極性。如高壩鎮某村黨支部書記、村委會主任套取、貪污私分日光温室補助款達20多萬元。

六是恃強凌弱，作風粗暴。個別村幹部依仗職權，拉幫結派，搞“小集團”，藉助家族勢力、宗族勢力肆意侵犯羣眾利益，打擊報復對他有意見的黨員和羣眾，名為“村官”，實為“村霸”。如雙城鎮北安村原黨支部書記程某某多次毆打他人，侵犯他人人身權利，造成不良影響，程某被給予開除黨籍處分。

村幹部違紀違法案件的發生，雖然涉案人員級別不高，涉案資金數目不大，但是在人民羣眾中的影響十分惡劣，危害十分嚴重。主要表現在：

一是損害黨羣幹羣關係，敗壞黨和政府形象。農村基層組織是黨與人民羣眾直接聯繫的橋樑和紐帶，村幹部的違法違紀行為不能及時得到解決，久而久之，羣眾對黨和政府就會失去信任。

二是引發羣眾越級上訪，影響社會穩定。由於村幹部的腐敗直接損害了羣眾利益，導致羣眾信訪舉報增加，直接危害社會穩定，干擾和破壞了正常的生產和工作秩序。

三是造成集體經濟損失，損害羣眾利益。個別村幹部作風霸道，獨攬財經大權，在資金使用上隨意操作，盲目拍板，決策失誤，造成嚴重集體經濟損失。

四是挫傷羣眾發展信心，阻礙經濟發展。村幹部隊伍中的腐敗現象削弱了農村黨組織和幹部隊伍的凝聚力、戰鬥力和號召力，挫傷了廣大羣眾發展的積極性、主動性、創造性。

三、村幹部違紀違法的原因

一是村幹部，大多數文化程度較低，法律意識淡薄。

二是當地大部分村屬集體經濟“空殼村”，無集體積累和集體收入，村級組織維持日常辦公和村級活動的經費捉襟見肘，出現了拆東牆補西牆、“堤內損失堤外補”的辦法。

三是村幹部勞動報酬太低，20__年提高後也是日工資約44元，和本地勞力每天80—150元工價相比顯得較低，所承受的工作壓力、工作強度和勞動報酬不對等。

四是村級監督工作乏力，村級管理中雖然已經建立了一系列管理制度，但監督約束機制在執行力度上還十分軟弱，對很多村幹部來説制度形同虛設。

四、預防村幹部違紀違法的對策和建議

一是加大村幹部廉潔履職教育，增強法紀意識；

二是加大村幹部選任工作力度，從制度上保證選優配強村幹部。

三是加大黨務村務財務公開力度，做到真公開、常公開。

四是加大對村級事務的監督管理，通過審計、監督檢查、及時核查信訪舉報等手段，做到早發現、早預防、早糾改。

五是加大惠農政策及便民服務措施的宣傳力度，增強羣眾自我維權、民主監督的意識和能力。

六是建立村級辦公經費和村幹部工資正常保障和增長機制，保障正常的公務運行和合理的勞動報酬。

七是建立村幹部違紀違法責任追究制度，通過多層次的責任追究，增強自律意識和層級監管。

八是繼續保持懲治村幹部違紀違法的高壓態勢，堅決維護人民羣眾的根本利益。

隊伍建設調研報告範文 篇9

在社會主義新農村建設環境下，需要大量的基層公務人員直接引導、指導和服務。因此,提升基層公務員的行政執行力,意義重大而深遠。而加強公務員隊伍建設，尤其是縣鄉基層公務員的能力建設，不僅是加強黨的組織建設、鞏固黨的執政地位的現實需要，同時也是經濟社會發展的客觀需要。如何與時俱進、不斷適應與滿足新形勢和新任務的需要，是公務員隊伍素質能力建設的一個緊迫而重要的任務。

一、基本情況

自推行國家公務員制度以來，市公務員隊伍在市委市政府的高度重視下，歷經10餘年的建設和發展，已經初步形成了一支能夠適應形勢發展需要的充滿生機與活力、勤政務實高效的公務員隊伍。截止去年年底，全市在職公務員共有1811人。其中：處級以上領導職務的有53人，具有科級職務的907人，分別佔全市公務員總數的2.9%、50.01%。具有研究生以上學歷的2人，佔0.1%；具有大學本科學歷的461人，佔25.45%；具有專科學歷的767人，佔42.35%。在年齡結構上，45歲以上公務員為707人，佔公務員總數的39.04%，35歲以下公務員441人，佔公務員總數的24.35%。從總體上看，與1995年推行公務員制度初期相比，公務員隊伍在數量上趨於精簡，結構上不斷優化，素質和能力上進一步提高。

二、公務員隊伍能力建設存在的問題

雖然我市公務員隊伍建設取得了一定成績，但隨着經濟社會的發展，我市公務員隊伍在思想觀念、行為方式和工作效率等方面與經濟建設和社會發展的要求還有一定的差距。

（一）公務員隊伍整體素質與農村經濟發展還有差距。臨湘市是一個農業大市，隨着市場經濟的快速發展，我市急需一大批掌握現代經濟管理、企業經營管理、外貿、農業、旅遊、畜牧養殖和各類法律法規知識的複合型行政管理人才來支撐和推進經濟社會事業的快速發展。而目前我市公務員隊伍專業結構比較單一，懂經濟、會管理的公務員相對缺乏。雖然從比例上看，具備大學本科和專科學歷的公務員佔公務員總數的67.8%，但大部分是參加工作後脱產、半脱產、函授的進修學歷，理論基礎不夠紮實，學習內容不夠系統，對經濟政策和管理知識掌握不夠充分，因而，不能有效地開展工作，指導基層，切實為農服務。

（二）基層公務員處理突發事件、應對複雜局面的能力偏低。由於改革開放和各種改革利益關係的調整，各類羣體性、突發性事件不斷出現，面對複雜局面，不少基層公務員不去認識、不懂分析、不會處理，片面地、孤立地看待和處理問題和矛盾，經常把問題上交，把問題擴大化，從而導致“到市、赴省、上京”的上訪事件時有發生。

（三）公務員依法行政的能力偏低。隨着我國依法治國進程的加快和人民羣眾法律意識的增強，公務員依法行政能力已相對滯後。有的公務員受傳統重權輕法思想的影響，不尊重法律法規，工作中濫用職權，以權代法，以權壓法，甚至目無法紀、為所欲為，違法施政；有的對上級、領導的招呼言聽計從，從不考慮羣眾利益和法律後果。

（四）公務員隊伍作風建設亟待加強。一是思想不夠先進，觀念陳舊。有些機關公務員精神狀態和工作作風方面存在着小富即安、小進則滿，安於現狀、不思進取，追求安逸、不圖創新等問題，這些將成為制約全市投資環境改善和經濟社會又好又快發展的“瓶頸”。二是服務意識不強、質量不高。一些部門、單位受利益驅動，過分強調部門和單位的權力，卻忽視了應盡的義務，在工作中重管理輕服務，或只管理不服務，嚴重存在着服務缺位、管理錯位和執法越位等問題，制約了全市發展的質量和進程。

三、加強基層公務員隊伍建設的幾點思考

眾所周知，基層公務員與人民羣眾的關係最直接、最密切，大都擔負着團結羣眾、服務羣眾、建設農村、穩定農村的重任，是引導羣眾積極發展的先鋒隊和主力軍。其能力建設的優劣不僅影響民心向背、事業興衰，更從某種程度上促進或制約着農村經濟和社會事業發展的進程。為此，筆者認為，加強基層公務員隊伍建設，更需要提高五種能力，發揮五員作用。

（一）提高公共服務能力，當好為民排憂的服務員

皇糧國税的取消進一步彰顯出政府轉型的決心，説到底是政府從審批型向服務型的轉變。小政府，大服務已不僅僅是一句空洞的口號，而是黨在新時期堅持與時俱進、以人為本，為促進社會和諧發展所邁出的堅實步伐。當然，政府的服務離不開廣大基層公務員的認真貫徹和具體操作。因而，提高基層公務員的公共服務能力便成了一項重要而緊迫的任務。提高基層公務員的公共服務能力，首先要徹底破除公務員的官本位思想，樹立一心為民的公僕意識。從思想上、感情上、作風上真正解決好為羣眾與靠羣眾的問題，自覺做到時時想羣眾，事事為羣眾，處處靠羣眾，無私奉獻，甘當人民的服務員。其次，要真心埋頭基層工作，善於解決羣眾的實際困難。基層工作的重點是三農，但涉及的領域卻包括經濟、教育、科學、文化、衞生、民政、司法、公安、計劃生育等多個方面。面對複雜的工作，基層公務員必須認真克服服務缺位、空位，管理錯位、越位的弊端，切實從羣眾的根本利益出發，在為羣眾解決實際困難，提供更多、更好的服務上下功夫，做到有所為，有所不為。以自身的良好形象和高效服務不斷拉近黨羣幹羣關係，努力營造和諧、融洽的人文環境。

（二）提高駕馭市場經濟能力，當好帶民致富的導航員

搞好協調服務，發展農村經濟是繁榮鄉鎮、富裕羣眾的重要途徑。目前，隨着鄉鎮綜合配套改革的深入實施，其行政職能進一步發生轉變，指導服務功能明顯增強，這就要求廣大基層公務員，要順應形勢發展的要求，儘快提高駕馭市場經濟的能力，在為羣眾生產生活提供服務的過程中，真正當好帶民致富的導航員。提高駕馭市場經濟的能力，基層公務員首先要加強對市場知識的學習，通過學習加深對市場經濟特點、規律及發展趨勢的認識；其次，要善於結合當地實際，自覺運用市場規律指導農民的生產生活，特別是在圍繞單户農民辦不了、辦不好的事情上，重點搞好信息、技術、資金、銷售等全方位的服務。努力實現農業增產和農民增收。再次，在指導農民依照市場規律追求經濟效率的同時，還要從本地經濟健康持續發展的高度出發，統籌好鄉村、區域與自然環境間的關係，通過政府有限的管理，化解市場經濟條件下不同利益集團間的不和諧音符，努力把蛋糕分好，切實增強廣大人民羣眾發展經濟奔小康的自信心和積極性。

（三）提高依法行政能力，當好知法守法的示範員

法治是社會有序運轉的保證，是社會和諧發展的基石。廣大基層公務員由於身處執法第一線，其法律水平和依法行政能力的高低，將直接關係黨和政府的形象和法制環境的健康發展。所以，必須注重提高基層公務員的依法行政能力，只有通過他們的規範執法、公正執法、文明執法，才能帶動廣大農民羣眾法律意識的不斷提高，真正促進法制與人的良性互動，逐步形成公平正義的法治環境。為此，基層公務員首先要強化知法學法的角色意識。作為執法的主體，要把自覺學習各種法律知識，特別是與本職工作有關的法律知識作為提高自身執法水平的重要途徑。通過認真學習貫徹《行政許可法》、《公務員法》等法律法規，不斷強化依法行政觀念，促進工作作風轉變。其次，要強化執法為民的服務意識。基層公務員作為公職人員，往往手中都擁有一定的權力，然而權力來自於人民，是為人民服務的。所以，執法中要嚴於律己，牢固樹立執法為民和法律面前人人平等的觀念，堅決避免濫用職權和吃拿卡要的錯誤行為。切實將服務功能寓於依法行政當中，真正做到公正執法、真心服務。第三要強化推動普法的責任意識。基層工作中，公務員接觸最多是對法制需求日趨增多的基層農民羣眾。加強法律宣傳，是推動全民普法教育，建設和諧法治環境的重要內容。所以，基層公務員在日常工作生活中，既要做學法守法的模範，又要做執法普法的模範，這也是衡量基層公務員依法行政能力的重要因素。

（四）提高處理複雜問題能力，當好維護穩定的協調員

目前，隨着農村改革的進一步深化，利益格局的進一步調整，廣大農村在迎來黃金髮展期的同時，各類羣體性、突發性事件也不斷湧現。面對複雜的局面，基層公務員如何處變不驚、從容應對，不僅是加強其自身能力建設的重要環節，也是判斷基層政府構建和諧社會能力強弱的重要標誌。提高基層公務員處理複雜問題的能力，當好維護穩定的協調員，一要強化羣眾利益至上的理念。即把維護絕大多數羣眾的利益作為研究對策的出發點和落腳點，在分析問題、處理糾紛、化解矛盾的過程中，心中時時處處裝着羣眾，並把他們的冷暖放在重要的位置。二要講究方式方法，提高做羣眾工作的水平。要針對羣眾思想上的新變化，積極研究新形勢下羣眾工作的特點和規律，加強情感交流，傾聽民情民意，依法合理地處理他們反映的問題，及時化解羣眾間的糾紛，力爭將阻礙和諧的因素消除在萌芽狀態。三要準確判斷分析，提高應變能力。任何矛盾的產生都是有端倪可查、有規律可尋的。為此，基層公務員要時刻保持敏鋭的政治覺悟和洞察力，遇到複雜問題時，要冷靜思索，認真把握，積極協調關係，果斷採取措施。切實為建設穩定祥和、誠信團結、充滿活力的社會環境盡職盡責。

（五）提高調查研究能力，當好促進和諧的參謀員

面對層出不窮的新情況、新問題，基層公務員只有不斷提高調查研究的能力，有針對性的採取行之有效的方法和措施。提高調查研究能力，基層公務員首先要弘揚求真務實的精神。即在調查研究中，按照一切從實際出發的原則，真正蹲下來、沉下去，深入企業、深入社區村組、深入羣眾，把羣眾擁護什麼、反對什麼、憂慮什麼、期盼什麼作為調查研究的重要內容，認真瞭解和掌握他們的真實情況，切實為基層建設獻計獻策，提供詳實的信息資料。其次，要以解決突出問題為出發點和落腳點。提高調查研究能力的最終目的是增強工作決策的預見性和實效性。因而廣大基層公務員要把提高調查研究能力貫穿於解決諸多社會矛盾的過程中。在統籌城鎮與農村、工業與農業、資源與環境、短期與長期等關係的同時，認真做好調查研究，妥善化解社會治安綜合治理、困難羣眾扶助、義務教育、醫療合作、土地徵用等影響羣眾心態和情緒的突出問題，真正把構建和諧鄉鎮的各項工作落到實處。第三，要堅持以民為本，尊重羣眾的首創精神。提高基層公務員分析問題的能力，必須尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造。善於集中民智，及時總結羣眾的經驗做法。只有這樣，才能真正提高調研質量，不斷髮揮參謀作用，促進縣鄉經濟快速發展的步伐。

國以才立，政以才治，業以才興。加強基層公務員能力建設，即加強黨的核心領導作用，增強人民羣眾的凝聚力。農村經濟必將得到長足發展，農民收入、生活質量大幅提高；農村整體面貌、環境得到有善變化，農民素質也將不斷提升，農村基層民主建設更深入人心，從根本上推動臨湘社會主義新農村建設。

隊伍建設調研報告範文 篇10

各位領導:

當前農業現代化的特出問題之一是農業和農村的快速發展與人才隊伍的相對滯後。基層和農業部門反應很大，進一步強化農業服務體系建設、強化人才隊伍建設刻不容緩。根據這次主任會議議題，我局進行了專題調研，召集部分鄉鎮分管領導、相關職能部門分管領導和基層農業服務單位同志進行座談，並赴x學習先進經驗，現將有關情況報告如下:

一、基本情況

我市農業科技推廣工作經過多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、經營性和幫扶性三種推廣模式，較好地發揮了政府的主導作用，強化了農技推廣的針對性，也兼顧了新技術應用的導向作用。通過積極開展宣傳發動、技術培訓、試驗示範等活動，推廣了適用於我市的農業主導品種、主推技術，在水稻新品種及其機插高產載培技術、精確定量栽培技術、測土配方施肥技術，在蔬菜新品種及其無公害優質栽培技術、穴盤育苗技術、設施蔬菜連作障礙綜合防治技術，在畜禽、水產新品種及其集約化飼養技術、健康生態養殖技術等方面收到良好成效，奠定了我市農業現代化發展的基礎。這其中，農業部門和農業科技推廣人員付出了辛勤勞動，通過包村聯户、“一村一品”，技術培訓等紮實工作，有效推進了農業技術進步，促進了農業增效、農民增收。

二、存在問題

應該看到，農業人才隊伍建設仍然是我市農業農村工作的一項薄弱之處，從市、鎮、村，農技人員呈倒金字塔形，基層農技人員嚴重缺乏。一是鎮（街道）農技人員編制偏少，同時，非農專業人員佔編超編情況較為普遍。二是基層農技人員隊伍不穩，存在隨意抽調農技人員從事其它工作，事實上忽視了農技工作的重要性、必要性和專業性。三是基層農技人員逐步老化，年齡老化，知識老化，

結構老化，約%農技人員超過45歲。四是農技推廣經費得不到保障，基層農技單位要兼顧經營創收，人心不穩，精力不夠集中。五是農技推廣機制也不夠完善和靈活，難以適應實際需要。

三、幾點建議

1.定編

定崗，定責，職責到位，貫徹執行中央一號文件精神從人員落實開始，人員不落實，一切都是空談。一是人員落實，定編定崗。疏理一下各鎮（街道）農技人員編制情況，儘快恢復和落實到位，做到定編定崗、在編在崗，落實到位後，人員崗位上牆公示。做到這一點，首先市裏要有明確意見，明確要求，其次各鎮（街道）要有明確態度，明確觀念。人員落實是檢驗各級政府是否真正重視農業的一杆標尺。

二是明確職責，職責到位。農技人員崗位職責一定要明確，崗位的.技能要求一定要明確，做到人員精幹，服務優質，運行規範，有效履行職能。

三是明確服務內容，強化績效考核。明確崗位農技員的服務責任區域、服務對象、服務內容和服務時間，並量化考核指標，將考核結果與獎金分配、職務晉升、職稱評聘、崗位續聘等掛鈎，有效激發農技人員積極性。

2.特點、特色、特出，統籌服務。

由於農業的多樣性，基層農技服務機構不可能做到面面俱到，因此可以實行各鎮（街道）特出重點，彰顯特色，統籌服務。一是各鎮（街道）根據自有農技人才專業特長和本地農業產業特點，特出一至兩個農業技術重點，強化服務能力，提高服務水平，形成農技服務特色。二是統籌農技服務資源，實現跨區域農技服務。市級統籌協調，各鎮（街道）農技服務面向全市，提高服務能力，綜合服務資源，提高服務效能。三是形成政府主導的農技推廣體系。按照“提高市一級、強化鎮一級、發展村一級、延伸户一級”的總體思路，通過理順管理體制、優化服務條件、完善運行機制、暢通技術渠道、強化隊伍建設等措施，建立起市級主導、鎮級主體，村級配合，户級參與的“四級聯動”農技推廣體系。

3.政府主導與市場化相結合，構建社會化服務體系。

堅持以政府構建為主體，以強化公益職能為主導，以開展多元化服務為宗旨的新型農技推廣服務體系。一是不斷提高和完善上述“四級聯動”農技推廣服務體系的能力與水平，強化政府的主導作用。二是充分發揮各農民專業合作組織、家庭農場、生產大户和農業龍頭企業的農業技術優勢，通過政府補貼、購買服務等方式，引導專業生產組織進行農業技術的專業化、社會化服務，倡導成立合作聯社、產業聯盟、公司+農户等聯合聯營的生產組織方式，實現專業生產組織的社會化技術服務，可以極大完善、覆蓋和提高農業技術服務水平，促進農業技術進步。第三是推進示範園區和標準化建設。通過科技示範園區以點帶面，推進農業技術進步，通過農業標準化，推進農業創新和實現高品質、高效益、生態循環和可持續農業發展。

4.強化人才政策保障，為農業科技進步奠定堅實基礎。

拓寬思路，完善政策，營造良好氛圍，讓農業人才引得進，留得住一是鎮（街道）農技推广部門運行經費全部納入當地財政預算，保證農技人員工資、福利和辦公設施，實現基層農技人貝留得住。用得上，穩得住，做到愛崗敬業，經費落實是檢驗各統政府是否真心重視農業的塊試金石。

二是實行農業科技學培養農技人才，人才定向養策略。通過大學聯考體制規範操作，邦優錄取，吸引一本優秀人才進入農技推廣領城，收到極好效果。三是強化農業技術和技能培訓工作。即加強農技推廣人員的再教育培訓，加強農民技能培訓，加強農業新技術、新工藝、新品種推廣，關健是因地制宜，務求實效。

5.務實創新，以信息化促進農業現代化。

加快轉變農業發展方式要強化農業科技創新驅動作用。轉變農業發展方式着力點很多，科技創新是重要一環，其中，互聯網+時代的農業信息化對於農業技術推廣尤為重要。充分利用各級政府和農業組織的互聯網信息平台、各種服務於農業農村的電子商務平台，對於提高農業的組織化、專業化、集約化水平十分重要，對於全面推廣農業技術、提升農業發展水平、擴大農產品銷售和增強

農業核心競爭能力都十分重要。要善於開發新技術、應用新技術，實現新型經營主體與農業社會化服務有機結合，形成轉變農業發展方式的理想格局，實現農業現代化的偉大目標。