工業園區項目建設實施意見
為進一步抓好重點工業項目的推進落實,使重點工業項目真正成為推動我縣趕超發展的重要支撐,經縣委、縣政府研究決定,XX年繼續在縣級領導中實行掛重點工業項目責任制,並提出如下實施意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府“趕超發展”戰略,以產業為紐帶,以園區為平台,以項目為支撐,積極主動承接產業轉移,不斷提高招商引資實效,增強招商引資對經濟社會發展的貢獻,牢固樹立“項目工作是經濟工作生命線”、“項目是關鍵、項目是載體、項目是後勁、項目是財源”的理念,為廣昌“加快發展、科學發展、又好又快發展”注入強大動力。
二、主要工作目標
牢牢咬住趕超目標不放鬆,把主攻工業作為趕超發展的第一要務緊抓不放。大力實施“工業興縣”戰略,加速工業經濟發展。加大扶持力度,促使投產企業加大投資強度,擴大生產規模;加強工作調度,促使在建項目早日竣工投產;加強協調聯繫,促進簽約項目早日開工建設。
三、工作職責
掛項目縣領導要組織項目責任單位制訂項目建設實施方案,組織督促項目前期準備工作加快進行,積極爭取項目儘早開工建設;要幫助掛點項目和實施單位協調解決企業在落户、籌建、生產、銷售和施工過程中遇到的困難和問題。
四、嚴格落實掛點項目責任制
1.建立項目建設領導責任制。縣委書記、縣長對園區項目建設負總責。重點招商引資工業項目採取“誰引進誰掛點”的原則由一個縣級領導掛聯,確保引進一批、開工一批、竣工一批、投產一批、達標一批。(縣級領導掛園區項目的分工見附表)
2.充分認識縣級領導掛園區項目建設的重要意義。各掛點領導要充分認識項目帶動戰略的重要性,樹立“抓項目就是抓發展、就是抓就業、就是抓財源、就是抓後勁”的意識。把項目建設放在更加突出的位置,作為經濟建設的一項基礎性工作和突出任務來抓。
3.掛項目縣領導對具體項目實施負總責。項目建設責任領導對掛點的項目負有直接責任,對所掛項目的籌劃、調度、協調以及建設目標的實現等全過程要切實負起組織領導責任,要負責組織落實項目建設的各項工作,制定項目建設推進意見和工作流程,提出項目建設規劃和發展目標,根據項目實施的具本情況,主動、積極、大膽中開展工作,切實擔負起自己的職責。對於已經進入實施階段的項目,要按照縣委、縣政府已經確定的運行程序、工作責任和工作目標抓好相關組織、協調、調度和督促工作,確保相關計劃推進。項目責任領導一經確定,對項目建設負責到底,一抓到底,切實做到職、權、責相統一。
4.建立掛點項目建設工作聯絡制。要切實發揮縣級領導對項目建設牽頭負責、整體協調的作用,統籌管理和綜合協調好園區重點項目建設工作,不斷加強與園區以及工業企業、工程施單位、項目建設負責人的聯繫和溝通。
五、加強項目建設督查落實
1.建立項目調度制。各掛項目領導對所掛項目每週至少調度一次,同時實行定期或不定期的現場協調會議制度,要及時瞭解重點項目進展情況,認真組織為項目建設出謀劃策;要及時解決重點項目建設中存在的重大問題,為企業、施工單位排憂解難。
2.建立重大問題直報制度。對項目建設中存在的重大問題和特殊情況,掛點領導要及時上報縣委書記和縣長,以便召開項目專題協調會及時予以解決。
3.建立現場督查制。各掛項目領導原則上規定每週至少要一次以上主動到項目建設單位、施工現場開展督查指導和現場辦公。通過“看、問、聽、比”(即看項目實際進展、問存在的問題和解決辦法、聽下一步工作打算、比照項目建設的時序進度)的方式,更好地幫助工業企業、項目責任單位協調解決問題,推進項目建設進度。
4.建立項目建設廉政責任制。掛項目領導和責任單位要增強廉政意識,在項目實施過程中嚴格遵守廉潔自律各項規定。對於利用職權違反規定插手和干預項目招投標和其他市場經濟活動,為個人和親友謀取私利的,由紀檢(監察)部門予以查處。
六、強化考核獎懲
成立由縣委常委、常務副縣長毛宗保任組長,縣委常委、縣工業園區黨工委書記李廣文任副組長,有關部門負責人為成員的“廣昌縣項目建設推進領導小組”,每月召開一次園區項目建設工作調度會,每位掛項目領導彙報各自掛點工作任務的進展情況,總結經驗,找出差距;年終對縣級領導所有掛點重點項目建設完成情況進行全面考核評比和總結驗收,對完成情況好的項目,將予以通報表彰並進行獎勵;對完成情況不理想的,將予以通報批評並進行處罰。
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