税務系統思想作風建設的幾點思考

胡錦濤總書記在中紀委七次會議上從八個方面倡導了作風建設；國家税務總局謝旭人局長從六個方面指出了在我們幹部中存在的問題；中共xx市委把今年確定為作風建設年，市國税務局黨組就此作了全面的安排，都説明各級領導對加強作風建設的重視。

一，思想作風是根本

思想作風是人們在思維方式、思想觀念，特別是指導思想上表現出來的行為取向和特點，也是世界觀方法論在認識和改造世界實踐過程中的體現。我們黨在長期的革命建設過程中形成的解放思想、實事求是、與時俱進都體現着我們黨的思想路線，是我黨的思想作風的內容和特徵。就我們國税而言，我們提出的四種意識、“三個創新”、“三個規範”等也都體現着我們的思想作風，是我們實現國税事業跨越式發展的根本所在。思想作風的產生來源於良好的思維方式、思想方法，就是樹立用科學的觀點，用客觀的方法來認識問題，認識事物，認識他人。若用消極的態度，狹隘的觀點，抽象的目光，嫉妒的心態看待事物、認識問題，也定是自己的思想扭曲、消極、低級、頹廢，走向可怕的境地。

首先要講理想信念。崇高的理想信念，始終是每一位國家公務人員的力量源泉和精神支柱，是每個幹部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現。我們始終要把遠大的理想和堅定的信念作為我們想事情、做好事、幹成事的出發點和落腳點。一要加強思想的錘鍊。具體來説，要克服精神“頹化”，防止精神貧乏，思想空虛；克服信念“淡化”，防止思想模糊，信念動搖；克服意志“退化”，防止朝氣不足，暮氣有餘；克服敬業“惰化”，防止安心不盡心，出勤不出力；克服服務“弱化”，防止羣眾意識、服務意識淡薄，搞自我服務或者“倒服務”，俗稱“幫倒忙”；克服道德“蜕化”，防止損人利己，缺乏誠信；克服人際關係“庸俗化”，防止只講人情不講原則，只講關係不講黨性。二要加強品質的錘鍊。一是忠誠的品質，即忠誠黨、忠誠人民、忠誠國家、忠誠事業，對個人來講，是要忠誠於家庭，忠於家庭成員。二是公正的品質，即在政治權力的運用上，立黨為公、執政為民；在政治生活中堅持法律面前人人平等，反對特權，不搞專制，依法行政，依法治税；在選人用人上，任人唯賢、不任人唯親。三是堅定的品質，即堅強的意志和品德，特別對於黨員幹部，具有清醒的政治意識和政治敏鋭性、政治鑑別力，頑強的拒腐防變的能力，在追求理想信念的目標上矢志不渝，在政治立場上旗幟鮮明，在政治原則上寸步不讓。四是節儉的品質，即廉潔節儉從政，時刻保持艱苦奮鬥、勤儉節約的作風，權為民所用，情為民所繫，利為民所謀。三要加強事業心、責任感的錘鍊。一是要擔得起使命。要把個人的前途與税收事業的發展、幹部羣眾的利益聯繫起來，不畏困難，不怕艱苦，迎難而上，勇挑科學發展、加快發展、率先發展的重擔。二是築得牢防線。當今世界物慾橫流，瞬息萬變，我們要牢記身上重任，既要守得住清貧，不為物慾所惑，不畏浮華所動，又要耐得住寂寞，樹立奉獻精神和犧牲精神，不圖虛名，志存高遠，仰不愧黨愧民，內不愧心，“仰頭對天不愧天”。三是經得起磨難。“自古雄才多磨難，從來紈絝少偉男”，要勇於到艱苦、困難和需要的崗位上去經受考驗，真正體現“平常時期能看得出來，關鍵時刻能站得出來，危難時刻能豁得出來。”要通過磨礪、磨練，磨去感情用事，磨出理性；磨去張揚，磨出厚重，磨出大志向、大作為；磨去炫耀，磨出真本領、真才幹、真性情；磨去“刺兒”和斤斤計較，磨出豁達和寬容。四是打得開局面。憑藉不解決困難不罷休的恆心，發憤圖強的雄心，天道酬勤的信心，精誠團結，創造性地落實好各項工作任務。

其次要講團結共事。“君子和而不同，小人同而不和”。團結共事決不是無原則的遷就。刻意掩蓋矛盾、迴避問題、有錯不説，不是真正的團結，而是一種庸俗的關係論，有悖於團結的真諦。這樣的集體表面是一團和氣，實際是摩擦不斷。同志之間應該以誠相待，在相互溝通中化解分歧，在坦誠交流中凝聚共識，在批評與自我批評的氣氛中取長補短。相互尊重尤為重要。尊重他人的人格，尊重他人的創造，尊重不同的意見，相互支持不爭權，相互信任不猜疑，相互配合不推諉，相互搭台不拆台，才會激發個體的積極性和創造力，形成“九牛爬坡”的強勁合力。

第三要講大局顧全局。大局意識強調的是全局觀念、“一盤棋”思想，要求要從大局出發認識和處理一切事情。我們的大局就是依法治税、從嚴治隊，就是聚財為國、執法為民。加強思想作風，必須樹立大局觀念，服從大局、維護大局。一要增強公僕意識。二要增強執行決策意識（醖釀階段廣泛徵求意見，決策一旦形成都要顧全大局）。三要增強宗旨意識。

第四要講正直。正直，是做人應該具有的優良品德和傳統美德，是一個人思想作風的直接體現，歷來為人們所稱道和讚譽。我國人民歷來崇敬那些具有正直品格的人，屈原、司馬遷、包拯、海瑞、林則徐、聞一多等仁人志士都在人們心目中留下了難忘的光輝的形象，成了人們學習的榜樣。要做正直的人，必須從多方面努力。一要加強自己的社會責任感，對單位對家庭也一樣要有責任感。二要全面提高自己的思想品德修養，提高辨別是非美醜的能力。三要學會實事求是地分析問題，有策略地發表意見。四要經常反省自己的言行，是否有背於正直的品格，及時改正不足。

第五要講誠信。 誠信既是做人的基礎，也是加強作風的基礎。孔子曰：“人而無信，不知其可也”。 一個人不講信用，真不知道怎麼能行。夫子的這句話，道出了古往今來的一個最基本的原則。當今社會，不管你是平常的待人處世，還是幹工作、做生意，誠信可以説是越來越重要，越來越具有品牌效應。誠信是維繫和保持人與人之間正常交往、關係融洽、和諧相處的關鍵所在，也是推進社會進步與發展的須臾不可缺少的重要組成部分。誠實做人，包括在道德上淡泊明志，精神上追求高尚，行為上坦蕩磊落。在言與行的關係上，做到表裏如一，心境澄明，不矯飾，戒虛假；在對人對己的態度上，堅持嚴於律己，寬以待人，人前人後一個樣，台上台下一個樣，決不做當面是人背後是鬼的人和事，有無名利一個樣，心底無私天地寬，誠信是我們立德、立身、立言、立行的基礎。

第六要講自省。孔子曰：吾日三省吾身，自省就是隨時檢討自己的言行，對自己做出評價。自省是一種良好的處世態度和思想作風，是對自己負責的表現。（1）自省需要克服思維慣性。（2）自省需用心自我提醒，常懷律己之心，常思貪慾之過。（3）下屬應時時勸誡上級。（4）自省使人從逆境走出（5）要善於用失敗經驗提醒自己。（6）善於自省才有威信。（7）自省使人不斷進步。

二，工作作風是關鍵

工作作風是我們黨風建設的核心。胡錦濤同志講到心繫羣眾，服務人民，我黨的三大作風中的羣眾路線和聯繫實際、真抓實幹、務求實效都是工作作風建設的主要內容。市國税局提出的責任意識、創新意識也是工作作風的內容。

首先要講務實。求真務實是我們黨的優良傳統，也是我們各級領導幹部必備的政治品質和重要的領導方法。（2）要堅持從實際出發，重實幹、務實事，追求各項工作的實效。要自覺地把上級精神、發展形勢和工作實際有機地結合起來，立足實際，揚長避短，發揮優勢，根據不斷變化的新情況提出最佳的發展思路，通過狠抓落實獲得最大的效益和理想的效果。一要排除干擾，幹實在的事。二要合理安排，幹有效的事。三要把握角色，幹份內的事。 （2）要進一步樹立和增強正確的務實觀念，在思想上、制度上、作風上求真務實。一是要有認真的態度。二是要力戒“浮躁”，精於細微。三戒腦漂，一味趕風潮，刻意標新立異，似乎善於創新，實則不然。

其次要講勤奮。從古到今，人們都對勤奮的人致以崇高的敬意，“業精於勤，荒於嬉”。我國著名數學家華羅庚講:聰明出於勤奮，天才在於積累。勤奮，對於人生來説非常重要。歷史上一切成功於志業的人，都是使用了這個法寶的。司馬遷用了幾十年時間的勤勞，寫成了《史記》；陳景潤用了二十幾年的時間證明了哥德巴赫猜想。魯迅説：“偉大的成績和辛勤的勞動是成正比的。”

第三要講精細。科學化、精細化管理是當前税收工作的必然要求和發展趨勢，是税收工作實現質的飛躍的有效手段。總局、省局及市局領導多次在不同場合都作了強調和要求。我們高新區國税事業要實現跨越式發展，科學化、精細化也是必然要求。（1）人力管理精細化，最大限度挖掘個人潛能，努力做到物盡其材人盡其用。（2）考核考評精細化，充分發揮激勵導向作用。（3）科技強税精細化，提高數據增值利用水平。（4）外部協作精細化，營造國税發展良好環境。

三， 領導作風是先導

我們要樹立領導就是服務、領導就是奉獻、權力就是責任的觀點，在思想上樹立民主意識、和諧意識、團結共事意識。民主是一種進步，民主是一種文明，民主是當今世界的大趨勢，發揚民主作風是如今執政作風的最佳選擇，也是必然要求，更是領導能力的客觀體現。“獨裁必然失敗”。團結共事是一種過程，也是一種目標。我們要始終牢記胡錦濤總書記所要求的“為民、務實、清廉”這六個字，不愧對手中這份權力和責任，不愧對人民羣眾對你的期望和信任。

首先要講素質。領導者的素質主要表現形式為：品格、學識、才能、情操、風度等等。領導者的素質是指導領導者先天生理基礎上通過後天的學習、實踐所形成的品德、知識、能力、身心等條件和因素的綜合反映。它包括：（1）政治素質。政治素質決定着領導行為的方向。社會主義國家領導者政治素質一般包括以下四個方面：一是政治觀點。政治觀點的核心是體現馬列主義、毛澤東思想：體現“三個代表”思想；體現科學的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀。二是具有高尚的道德品質。就是要樹立為人民服務的思想，做到廉潔奉公、情操高尚、實事求是、堅持黨性原則、秉公辦事、剛直不阿，要有民主作風，要有寬宏大度的胸懷，得饒人處且饒人，不能一切都看不慣，要有艱苦奮鬥的精神。三是具有強烈的事業心。事業心是領導者基於崇高的信念、遠大的工作抱負以及對本職工作意義的深刻認識，是領導者世界觀、人生觀的反映，是其決心和毅力的源泉。作為領導者，應該具有較強的事業心。四是要具有頑強的進取心。進取心在工作中表現為奮發向上、勇於探索、與時俱進、勇於開拓創新等。（2）能力素質。由於領導活動是一種綜合社會實踐活動，所以領導者必須具備一定的知識和能力。知識和能力是緊密相關的，知識是能力的基礎，能力是知識的運用和體現。但知識的豐富並不等於能力的提高。能力一般包括基本能力和領導能力。基本能力是指觀察能力、記憶能力、想象能力、思維能力、應變能力，這些基本能力是發揮領導能力的基礎。領導能力包括：駕馭全局的能力、決策能力、識才辯賢的能力和組織協能能力。（3）知識素質。一是政治理論水平。通過學習馬列主義的觀點和方法、學習毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，來提高我們的理論水平，增強我們的理論修養。二是學習自然科學知識。對於我們國税系統的幹部來説，當務之急就是要學習計算機知識，用計算機去管人，用計算機去管事，充分發揮信息技術的作用。三是學習科學管理知識。包括現代管理學、領導科學、管理心理學等等。四是學習專業知識。學習不能脱離我們的本行，要學業務，要學税收政策法規，要真正做到知法、懂法、守法、執法。五是學習社會知識。研究社會發展規律，研究歷史、地理、民情、民俗等等。（4）身心素質。身心素質包括領導者心理素質和身體素質兩個方面。心理素質要求具有樂觀向上的心態，即對工作充滿信心，有強烈的事業心、素質感、榮譽感和成就感，能正常發揮自己的創造性，具備堅忍不拔、頑強拼搏的精神；沒有心理上的障礙，表現在成績面前能夠做到不沾沾自喜，挫折面前能做到不氣餒、不灰心；要有寬容豁達的胸懷，毛主席説過：我們要能夠團結同志、特別能夠團結那些曾經反對過自己、並被實踐證明反對錯的人；要有知人善任、薦賢舉能，不怕別人超過自己，在任何情況下，保持良好的、健康的心理，要有良好的身體素質。

其次要講民主集中。實踐證明，凡是團結和諧的領導班子，都能夠按照民主集中制原則辦事，一切重大問題都通過民主討論，形成共識，做出決定，積極落實。與之相反，一些領導班子之所以鬧不團結，十個有九個是不講民主集中制。民主是集中的基礎，集中是民主的內在要求。貫徹民主集中制，一是要按照“集體領導、分工負責、個別醖釀、會議決定”的原則，建立健全議事規則和決策制度。二是要正確處理好集體領導和個人分工負責的關係，嚴格按照科學議事程序實施民主決策。三是要勇於負責，善於決斷。

第三要講創新。創新既是一個歷史範疇，也是一種時代精神。《易.繫辭》中有句話“窮則變，變則通，通則久”，揭示了東方哲學的精髓，反映了炎黃子孫變革求新的渴望。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。但創新不等於蠻幹，不等於一味追求標新立異而不考慮成本和效果。在這個問題上，必須做到創新與務實的高度結合。實踐是創新的基礎，離開實踐，創新便成了無本之木、無源之水。每個單位的先天優勢不同、經濟基礎不同，其發展應有適合其自身的模式和規範。因此，必須結合系統內各自的實際情況，制定相應的政策，採取相應的措施，因地制宜地實施創新，使我們的國税事業在切合實際的創新中不斷髮展壯大。

第四要講和諧。從“和諧”字意看，“和”者，和睦也，是和睦的一種反映、一種表述，有和衷共濟之意，包括和諧、和睦、和平、和善、祥和、中和等等，它本身就包含着和以處眾、內外和順等深刻的人生理念。“諧”者，相合也，強調順和、協調、力避牴觸和衝突。和諧以共生共長、不同以相輔相成。和而不同，也就是説在“諧”的解釋當中，更多的是強調順和、協調、力避牴觸和衝突。和諧不是一團和氣，它是科學、客觀、法律制度前提下的和諧，這一點不能違背。和諧又是領導者基本能力的體現，它的核心就是公平、公正。和諧的辯證法是根本的領導方法，從領導工作的角度要抓住三個要點，即與己、與人、與事。與己是與自己要和諧，不要自己跟自己過意不去，與人是與他人要和諧。社會單位家庭都一樣，與事是與矛盾各要素要和諧。我們的單位是個整體，工作是個整體，離不開整體的合力，也離不開他人對你的支持，離不開部門之間的協調配合。這三個方面希望大家認真研究。

第五要講規範。規範化管理是現代管理的一大創新，是落實科學發展觀和科學治税觀的具體體現，是推進税收管理水平再上新台階的重大舉措，是實現我們國税事業跨越式發展的必然選擇。從我們國税部門的特點來講，規範化管理主要體現在三個方面，就是行政管理規範化、税收徵管規範化、幹部行為規範化。

生活作風是重點

領導幹部生活作風是領導幹部日常生活的行為方式、行為習慣、行為態度、行為特徵、行為風格等的總稱。加強領導幹部生活作風建設，既是加強領導幹部作風建設的關鍵環節，也是關係單位精神風貌和個人精神氣質提高的大事。生活作風其實是一個道德問題，應體現在艱苦奮鬥、勤儉節約、精神健康、情趣高尚、作風正派等方面。在我們的現實生活中應樹立艱苦奮鬥的精神，弘揚勤儉節約的美德，弘揚真善美，抵制消極、低級趣味、腐朽的東西。

我們有的幹部信奉吃點喝點、玩點樂點是人之常情，只要不犯大錯誤、不搞大腐敗，有點小毛病，組織上也會寬容、原諒。正是這種“小節無害”的心理，讓他們慢慢放鬆自我約束，在“温水”中越陷越深，難以自拔。這就是“温水效應”的道理。而在“温水效應”中，青蛙最終被燙死，我們的幹部如果在生活小節上不注意，其後果是可想而知的。

百丈之樓，基於平地，千里之行，始於足下。加強思想作風、學風、工作作風、領導作風等幹部作風建設，如果不從生活作風建設入手，就失去了根基。良好的思想作風和學風、豐富的知識結構、高超的領導能力，只能通過日常生活的積累、鍛鍊才能養成。如果我們的幹部在生活中善於發現、認識和接受新事物，必然在工作中善於鑽研、勤奮學習、自覺更新知識，不斷優化知識結構，保持與時俱進的思想品格，自覺增強工作本領。優良的工作作風、領導作風也是從日常生活作風中逐漸積累形成的。

四，學習風氣是基礎

學風是一個團隊和個人學習的態度、方法、習慣、思維等的綜合，是提高思想水平、領導水平、工作能力的基礎。學風透視作風，作風折射黨風。“學而不思則罔，思而不學則殆”，既要認真讀書，又要勤于思考，加強調研，注重實踐，在結合和轉化上下功夫。要樹立終身學習的思想，樹立勤奮好學、學以致用的精神是學風建設的根本要求和關鍵。我常説，浮躁地看一本書，不如靜下心來看一頁書。這就講的是一個學習方法和學習態度問題。抓好學習關鍵是要明確學習內容、講究學習方法。內容上是胡錦濤總書記提出掌握四種知識，增強四種能力。就是要掌握現代經濟知識，現代管理知識，科技知識，法律知識；增強駕馭市場經濟的能力，管理科技的能力，管理社會的能力和依法辦事的能力。在學習的方法上，要重點落實理論聯繫實際的馬克思主義學風，積極將理論轉化為理念，轉化為實際工作能力，轉化為推動工作的動力，做到多學善思，學以致用，把書本上學習的知識和現實生活中的事物聯繫起來，做到主觀與客觀相結合，再轉化為自己理論聯繫現實的理念、思想、觀點。總之，在學習上要做到自覺、勤奮。

目前，我們幹部的學風的主流是好的，但學風不正的現象仍然不同程度地存在着，大致可以歸納為這樣幾種：一是“不學”，缺少學習的興趣和熱情，認為學不學無所謂，強調沒時間學，卻成天忙於不必要的應酬，甚至沉迷於燈紅酒綠；二是“淺學”，學習不刻苦，不鑽研，淺嘗輒止，浮光掠影，蜻蜓點水，滿足於一知半解；三是“空學”，理論與實際脱節，喜歡在名詞、概念上兜圈子，裝潢虛飾，做表面文章，“説功”比“做功”好，講道理頭頭是道，一接觸實際卻束手無策，甚至言行不一，説一套，做一套；四是“歪學”，奉行“有用即真理”，任意裁剪理論，搞斷章取義，各取所需，甚至把自己不正確的理解説成是理論的原意和上級的精神；五是“死學”，搞教條主義，不顧實際照本宣科，把理論與實踐簡單對號，照抄照搬，而不去用或者不會用理論武器解決面臨的實際問題。因此，端正學風，牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯繫實際的馬克思主義學風，是我們全面加強新形勢下的領導幹部作風建設面臨的重要課題。

總之，國税系統思想作風建設任重而道遠，事關國家的興旺與發達，國税事業的成敗與興衰，個人前途的得失與榮辱，來不得半點虛假，摻不得任何水份，使不得一絲幻想。讓我們開動腦筋，求實創新，眾志成城，頑強拼搏，為實現高新區國税事業又好又快和新的跨越而努力奮鬥！