全鎮農村工作會議講話（精選15篇）

全鎮農村工作會議講話 篇1

同志們：

20xx年英買力鎮農村工作會議圓滿完成了既定議程，現在就要結束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區三幹會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神，努力實踐“三個代表”重要思想，進一步解放思想，搶抓機遇，真抓實幹，開拓創新，不斷促進國民經濟和社會各項事業全面發展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時，鎮黨委書記王強同志代表鎮黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮經濟快速發展》的工作報告，《報告》全面客觀地總結了我鎮20xx年的工作，提出了20xx年工作的預期目標和總體要求，完全符合我鎮實際，對今年及今後一個時期我鎮經濟和社會各項事業發展有着非常重要的指導意義。會議期間，與會同志圍繞王書記所作的工作報告，結合各自實際，進行了認真的學習討論，暢談了體會，交流了經驗，通過討論與交流，大家進一步統一了思想，明確了任務，振奮了精神。這次會議是一次學習新精神，認清新形勢，樹立新思想，明確新任務的大會，必將對我鎮經濟快速發展和社會各項事業全面進步起到巨大的推動作用。

為實現今年的各項奮鬥目標，必須突出重點，抓住關鍵，整體推進，就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。

一、貫徹落實好會議精神，必須統一思想、提高認識。

當前正值歲末年初，各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓，統籌安排，注重實效，真正達到統一思想、提高認識的目的。

一是傳達速度要快。會議結束後，各村、各站所要及時組織廣大黨員、幹部職工、農牧民羣眾，充分利用廣播、電視、羣眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大幹部羣眾中去。要通過學習，領會和掌握《報告》的精神實質，把握加快發展這個主題，特別是對《報告》中提出的今年全鎮經濟社會發展的指導思想、奮鬥目標和工作重點，要深入理解，融會貫通，真正用報告的精神武裝頭腦，指導行動，促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發，對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化，嚴格落實責任，尤其是對一些重要經濟指標，能落實到村、組、户的一定要落實到村、組、户，能責任到人的一律責任到人，力求件件有着落，事事有人抓，人人肩上有擔子，個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮廣大幹部的工作很辛苦，尤其是最基層的同志更辛苦，在落實一些硬指標、硬任務上，傾注了大量的心血，付出了艱辛的努力，工作是值得肯定的，成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發展的要求相比，與全面建設小康社會的目標相比，尤其與全縣先進鄉鎮相比，我們的工作還有一定的差距。

二、貫徹落實好會議精神，必須突出重點，強化措施，狠抓落實。

實現今年的各項奮鬥目標，必須突出重點，抓住關鍵，整體推進。

(一)圍繞農民增收進一步優化種植業。

優化農業和農村經濟結構的調整。穩定棉花種植面積6萬畝，積極推廣機採棉種植模式2萬畝，總產達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產，運用市場導向加行政手段的辦法，有效調控糧食種植，努力提高複種指數，加大投入，開展大面積高產田攻關;因地制宜發展多種經營，引導農民根據市場需求，努力實現種植業多元化，實現種植業收入12243萬元。

(二)把畜牧業作為結構調整的突破口。

繼續以發展農區畜牧業和專業化、規模化、基地化養殖為主攻方向，依託種植業和飼草優勢，鼓勵廣大農户發展畜牧業，重點扶持好良種繁育基地、養殖小區建設。一是加強品種改良，增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養技術，提高飼草利用率;三是加強疫病防治，農區以發展大畜為主，年末存欄力爭突破79800頭(只)，出欄49000頭(只)，畜牧業人均收入490元。

(三)把林果業作為支柱產業來發展。

大上林果業，努力把英買力建成重要的優質特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態林0.93萬畝、新植經濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業定位，品種以紅棗、核桃為主，計劃完成新植紅棗任務1.05萬畝，使我鎮形成規模進而拉長紅棗產業鏈。在種植模式上，按照棉、糧、棗間作的要求大力發展，推廣建園式栽種(1.5×6m)，對承包的機動地栽植紅棗建園的，承包期可延長到30年。做優做強紅棗品牌，讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻户曉。加強質量管理，把林果業發展重點全面轉向質量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶，各村要連片栽植，核桃林帶不能低於1公里，加強嫁接授粉管理工作，完成核桃從規模到效益的轉變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作，二是一如既往地管理好新沙林帶，完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經濟林19960畝，其中紅棗10500畝，核桃5360畝，杏子2800畝，香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示範園、村和專業協會帶動林果業的大發展，提升林果業發展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現場觀摩會，舉辦培訓班等形式切實加強對果農的技術培訓，真正造就一支懂技術、擅動手、能服務、留得住的農民技術員隊伍。

(四)把設施農業作為重點產業進行培育

20xx年我鎮按照縣委的要求將進一步加大設施農業的發展力度，繼續在土地調整、徵用，項目申報，資金的協調和發放工作中制定相應的優惠政策，對設施農業技術人員在技術職稱評定上給予一定的照顧，把各個方面的積極性充分調動起來;加強對設施農業技術人員和生產者專業技術知識的培訓，使他們儘快掌握設施種養技術、管理技術，真正成為設施農業方面的技術人才;簽訂責任書，制訂獎懲制度，將赴內地培訓的技術人員分片包乾明確任務和責任，進行技術指導;按照因地制宜、合理安排、區域化佈局、規模化生產的原則，選擇比較優勢明顯、有發展潛力的主導品種，統一規劃，連片建設，規模經營。20xx年我鎮將新增温室、大棚面積200畝，使全鎮温室大棚面積達到300畝。

(五)以招商引資為重點，加快推進商業化步伐。

一是進一步推動商貿流通業發展，科學規劃，提高現有商業的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統流通服務業，把招商引資工作做為經濟工作的重中之重，力爭全年完成招商引資120萬元，注重有利於增加税收、解決本地就業的現代服務業的項目的招商，實現招商引資由“規模”向“質量”的轉變。一是着力抓好現有項目信息的落實，要對在建項目進行逐一排隊分析，緊緊盯牢在談的一批項目信息，精心部署下一階段的招商活動，確保一批項目早簽約，早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發展非公有制經濟，鼓勵支持和引導非公有制經濟及民間資本參與我鎮經濟建設，進一步改善非公有制經濟發展的政策環境，切實完善和落實各項優惠政策，解決阻礙個體私營經濟發展的瓶頸問題，消除市場準入門檻。

加大固定資產投資力度，以投入帶動鎮域經濟的增長。要大、中、小型項目一起抓，既要支持對當地發展帶動作用大的骨幹項目建設，也要抓好農田水利基本建設、節水灌溉、防沙、環保等小型項目建設。

(六)優化發展環境，建設務實、高效政府。

發展環境就是生產力。緊緊圍繞“優化環境，促進發展”的目標，把思想和行動統一到營造良好發展環境、擴大對外開放、加快經濟發展上來。一是優化政策環境。要完善和落實有利於鎮內外企業與個人投資、創業、發展的各項優惠政策措施。認真抓好各項對外招商引資政策的落實和兑現工作，保持政策的連續性和穩定性。二是優化政務環境。從影響發展環境的事件入手，重點解決工作紀律、工作效率、廉潔從政等方面存在的突出問題，切實解決好行政不作為、亂作為，政令不暢等問題。三是優化市場環境。要大力整頓和規範市場經濟秩序，加強綜合執法，治理和規範市場經營秩序，使市場秩序進一步好轉;四是優化居住環境。進一步加大抗震安居工作力度，確保農牧民生命財產安全，

三、貫徹落實好會議，必須堅持以人為本，統籌兼顧，協調發展。

加快社會事業的發展，一是高質量發展教育事業。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，繼續全面落實農村義務教育體制，建立健全對轉移支付資金使用情況的監管制度，確保農村教育投入到位。二是加強公共衞生基礎設施建設。全面完成村級衞生所建設，實施農村合作醫療試點，切實改善農村醫療衞生條件;着力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作，完善各項應急預案，提高對突發公共衞生事件的處置能力。加強衞生監督執法力度，持續開展愛國衞生運動，不斷提高人民羣眾健康水平。繼續抓好人口與計劃生育工作，強化流動人口計劃生育管理，努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。

抓好維護穩定工作。一是突出抓好打擊防範工作，不斷強化維穩治本之策。要始終保持嚴打高壓態勢，決不能讓“三股勢力”在境內坐大成勢。繼續堅持對重點村進行集中整治工作，堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作，着力構建打防控一體化的治安防範體系。二是突出抓好宗教管理工作，積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理，落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態領域反分裂鬥爭工作，不斷夯實維穩思想基礎，進一步加強社會主義教育陣地建設，鞏固和擴大意識形態領域反分裂鬥爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及羣體性事件的處置工作，依法及時合理地處理羣眾反映的問題，引導羣眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾，自覺維護安定團結。

四、貫徹落實好會議，必須立足當前，着眼長遠，抓好開局實現全年發展目標，關鍵是邁好第一步。開好頭，起好步就會掌握工作的主動權，就能鞏固良好的發展勢頭，全年工作也就有了堅實的基礎。

深入實踐“三個代表”重要思想，迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統一部署，各村要以當前在全黨深入開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，迅速行動起來，加強領導，把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施，作為關係全局和長遠的一件大事抓緊抓好。

抓好農業基礎性工作，為全年農業生產打好基礎。紮實做好春耕生產各項準備工作，集中精力，打好春耕生產第一仗。加強農業生產資料的組織調運，備足、備夠農業生產資料。變冬閒為冬忙，搞好農民專業技能培訓和設施農業等農牧民的培訓，開闢新的增收渠道。重視農區越冬牧草的調運和飼草料加工工作，增加越冬飼草貯備，確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百計加快牲畜出欄。要繼續搞好冬季農田水利基本建設，着力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調運、質量把關、造林地塊的落實、平整工作，高標準、高質量完成造林任務。

同志們，讓我們以英買力鎮20xx年農村工作會議精神為動力，一心一意謀發展，專心致志搞建設，以強烈的事業心和責任感，與時俱進，勵精圖治，紮紮實實做好各項工作，為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮鬥!

全鎮農村工作會議講話 篇2

同志們：

大家新年好!

元宵佳節剛過，我們就在這裏召開全鎮農村工作會議，主要目的是貫徹落實中央和省、市、縣一系列會議和20xx年全縣三級幹部會議精神，回顧總結去年工作，全面部署今年工作，表彰先進，進一步統一思想，凝心聚力，乘勢而上，奮力開創全鎮農業農村工作新局面。

這裏，根據會議安排，我講三個方面的問題。

一、20xx年主要工作回顧

20xx年，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以及系列重要講話精神，全面貫徹落實省、市、縣的決策部署，主動適應新常態，全面加強黨的建設，推動茶產業轉型升級，強力推進項目建設，注重改善民生，全鎮經濟社會各項事業繼續保持良好的發展勢頭。

(一)持續發力促進茶業提質增效。我鎮以縣委縣政府提出的“退茶、治綠、用標、文化、融資”為引導，全力抓實茶園生態修復工作，大力加強品質管控，盡力做好品牌文化建設，積極創新機制，推動茶業提質增效。被縣委縣政府評為“20xx年度茶業基礎工作第三名”。

1.生態涵養。結合鐵觀音茶葉發展特點，對茶園生態進行整治，以良好的生態涵養茶產業，促進茶產業可持續發展。投入20xx萬元實施等高帶狀退茶還林，即在莆永高速感德段兩側茶山繼續實施等高帶狀退茶還林586畝，建成長40公里、寬10-15米景觀林帶。引導和鼓勵茶農在茶園套種名貴花木2200畝。全力推行“降密度、提高度、深施肥”茶園管理理念，投入1200萬元通過土壤改良、茶樹留高、梯壁留草等措施對5000畝茶園進行改造提升。投入1600萬元開展茶園水土流失治理3000多畝，完善茶園基礎設施，建設茶園機耕道和田間路50多公里，蓄水池180個。去年，我鎮被中國綠色名縣(鎮)推介委員會評為“中國綠色名鎮”，被福建畫報評為“福建最最最美茶山”，被縣委縣政府評為“植樹造林先進單位”。

2.品質管控。首先是繼續抓好基礎管理工作，推行茶園有機質提升工程，茶樹精細化管理，嚴控茶葉農殘，全面禁噴除草劑，培育種養結合的茶園土壤改良方式，促進茶葉可持續發展。其次是成功舉辦傳統鐵觀音製作工藝研討會和傳統安溪鐵觀音品茶會暨陳兩固大師作品發佈會，提倡草生栽培，提倡類野生管理，提倡重搖重發酵，促進鐵觀音迴歸傳統、迴歸國家標準，進一步提高感德茶農茶葉製作技術，提升感德茶葉質量，穩固鐵觀音老粉絲，吸收更多新粉絲，不斷增加廣大茶農茶企的收入。第三是以賽促訓，繼續舉辦春、秋季鐵觀音初制賽、茶王賽、鬥茶賽、評茶孫等各類賽事，形成了全民賽茶的濃厚氛圍，既提高茶葉生產加工技術水平，又提升感德鐵觀音的知名度。最後是繼續開展茶業萬人培訓，打擊使用壓茶機和採茶機，整治“馬路曬青”行為，保持感德鐵觀音的品質優勢。

3.文化注入。堅持以文化涵養產業，推動茶產業朝着品牌經濟方向發展。在茶王公祠舉辦了一場別開生面的秋季鐵觀音開茶節，開展傳統祈茶福儀式、採新茶、唱茶歌等豐富多彩的活動，並通過媒體、微信自媒體以及廣大感德微商的朋友圈，將感德鎮茶鄉風貌和民俗風情展示給廣大茶友，進一步豐富茶文化內涵，提升“中國茶葉第一鎮”的知名度、美譽度和影響力。成功舉辦首屆海峽兩岸茶王公文化學術研討會。此次研討會取得了豐碩的具有實踐意義的學術成果，共徵集論文36篇，選取海峽兩岸40多名學者撰寫的論文編入《茶王公文化研究》，由廈門大學出版社出版發行。此次研討會深入挖掘了茶王公文化精髓和內涵，為進一步弘揚茶王公文化提供了強大的理論支撐。

4.機制創新。在經營機制方面。推進家庭經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式創新。規範提升農民專業合作社，慶芸和老固被評為省級示範社，鑫真味被評為市級示範社，天月盛世和怡芳被評為縣級示範社。引導合作社健全規章制度，完善運行機制，規範利益分配，增強服務功能。在銷售模式方面。去年以來，感德鎮微商蓬勃發展，鎮政府密切關注並及時跟進，引導成立微商協會，並免費提供場所供其使用。依託感德微商協會，開展宣讀微商宣言、茶葉品鑑會、茶文化講座、攝影技術講座等一系列活動，對感德微商行業進行扶持和規範，從而有效地推動感德微商的發展，讓感德鐵觀音通過微商飄香四海。開展農村電商培訓，開辦首期感德微商茶葉高技能人才培訓班，提高微商的茶葉技能。在茶旅結合方面。在高速收費站建設茶葉製作體驗館，着手建設野茶森林公園，扶持“茶鄉人家”發展，推動茶產業與旅遊產業的互動共榮。

(二)深化服務保障項目強力推進

我們精心謀劃、深化服務、全力保障、認真實施了茶山生態修復工程、泰華旅遊綜合開發項目、第二中心幼兒園項目、感德高速收費站-縣道339連接線工程、茶園改造提升工程、美麗鄉村建設和茶園水土流失綜合治理等一批支撐感德長遠發展的關鍵項目。

1.重點項目保障有力，順利推進。帶着政策解決徵地難題、帶着公正解決徵地爭議、帶着感情解決羣眾困難，努力做好各項目建設徵地的服務保障工作。縣級5個重點項目累計完成投資6200萬元，各項目建設順利推進。莆永高速感德路段茶山生態修復工程，總投資4500萬元，年度計劃投資20xx萬元，對莆永高速感德段兩側茶山進行帶狀退茶還林，建設景觀林帶70公里。‚安溪縣泰華旅遊綜合開發項目，總投資10000萬元，年度計劃投資1000萬元，以面積20xx0畝的福德林場為依託，規劃生態農業觀光園並配套建設旅遊服務基礎設施。完成農業觀光園區道路20公里、魚塘5畝等的建設，種植金線蓮100畝,種植果苗400畝，種植油茶400畝。ƒ感德鎮第二中心幼兒園項目，總投資1100萬元，正在掃尾，這學期開始招生。④感德高速收費站-縣道339連接線工程，總投資1100萬元，建設寬18米，長1.5公里的公路。⑤莆永高速兩側(感德段)茶園改造提升工程，總投資1200萬，進行5000畝茶園土壤改良、茶樹留高，梯壁留草等。

2.招商引資項目喜獲豐收。首先是引進雲中山旅遊綜合開發項目。該項目預計總投資5億元，規劃建設旅遊綜合服務區、生態旅遊區、鐵觀音茶葉製作體驗宣傳區、温泉度假區、兒童親水區、沿溪漂流區等功能區，計劃通過5―7年的努力，使之成為國家全鎮農村工作會議講話級旅遊區。其次是福建省綠牌環保科技有限公司引進瓷磚原料加工項目，現已完成公司工商註冊相關手續和環評手續。該項目主要是利用潘田鐵礦地下的石灰礦資源，預計年產值可達1.8億元，年上交税收800至1000萬元，可解決本地勞動力100多人。

3.基礎設施建設項目取得新突破。結合村級一事一議，投入660萬元，拓改提級大阪、槐東、洋山、洪佑、嶺西等9個村公路12公里，建設岐陽、槐川、福德等3個村的路燈工程，建設龍通村文化體育活動場所和霞庭村水渠等基礎設施。投入700多萬元進行農村電網改造。

(三)改善民生增強羣眾的獲得感

1.教育文化衞生方面。我們合理規劃全鎮的教育佈局，推進感德第二中心幼兒園建設，推進安十一中的操場和校舍擴建，着手規劃感德第二中心國小及感德(霞春)第三中心幼兒園建設。高度重視文化事業的發展，紮實做好文物保護工作和上報。推進感德鎮衞生院綜合大樓掃尾，並投入使用，病牀從原來的35張增加到100張左右，基本滿足羣眾的就醫需求，切實改善人民羣眾就醫條件。強化食品衞生監督，積極開展流動廚師培訓。

2.美麗鄉村建設方面。根據省委提出的“百姓富、生態美”戰略目標，着力開展美麗鄉村建設，改善農村人居環境。投入320萬元建設感德安美攔河閘工程。投入310萬元開展農村環境衞生綜合整治，環境衞生狀況明顯改觀。此外還有打通青林山茶葉公園南側公路，延伸茶文化走廊，綠化環鎮路，整治龍通土樓周邊環境，建設龍通村休閒步道，推進槐川村環境整治，啟動“中國茶葉第一鎮”景觀公園建設等等，進一步提升我鎮的美麗鄉村建設水平。

3.扶貧開發方面。定向施策，精準扶貧。按照國家和省對貧困户、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了1080户3822人的貧困家庭檔案，並對貧困人口、貧困家庭實行信息動態化管理。堅持因人因地精準施策，促進逐村逐户擺脱貧困。累計投入600多萬元持續推進大阪村扶貧開發項目。完成村內公路拓寬工程、大阪角落至洪佑村公路新建工程和村部、文化活動室和老年活動室綜合樓建設。完成省市造福工程搬遷安置189户909人。

4.社會綜合管理有序。計生工作順利通過考核。新合醫參合率達101%，新農保參合率達91%。狠抓安全生產工作，創建安全社區。對電信詐騙、“兩搶”一盜保持“嚴打”高壓態勢，建設平安和諧感德。20xx年，抓獲電信詐騙74人，團伙8個，刑拘62人，逮捕35人，起訴34人，逃犯10人，移交外地11人。做好防災減災工作，有效抗禦“8.29”暴雨災害。“8.29”暴雨災害使我鎮特別是龍通、石門、霞春遭受了前所未有的重創。面對嚴重災情，我們不等不靠，積極組織羣眾投入到抗禦“8.29”暴雨災害工作中來，將損失降低到最低限度。災後，積極組織羣眾開展自救，修復受損的道路和水利設施等，恢復正常生產生活。

(四)落實主體責任全面加強黨的建設

1.順利完成村級組織換屆選舉工作。選舉出新一屆村兩委146人。村兩委中是合作社理事長、理事或者監事長、監事的達28人，佔19.2%。做到真正把那些政治素質好、羣眾威信高、帶頭致富和帶領羣眾共同致富能力強的優秀人才選拔進村兩委班子，促進農村經濟社會科學發展。與此同時，紮實抓好村主幹隊伍建設，特別是村級黨組織帶頭人隊伍管理、“雙薄弱”村整頓等，切實強化基層基礎保障，落實基層幹部報酬待遇、服務羣眾專項經費，加強大阪、華地兩個村的村級組織活動場所建設，積極推動各村均衡發展。

2.舉辦黨員主題活動。在研究會黨支部舉行“賽茶王、評茶孫、惠民生”――慶“七?一”黨員主題活動，讓會員羣眾、黨員接受以茶葉為主題的黨性教育。

3.學習貫徹黨章黨規。強化黨員宗旨意識，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,落實全面從嚴治黨各項要求,深入學習貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，努力構建風清氣正的良好政治生態。

同志們，這些成績的取得來之不易，這是上級正確領導的結果，是我們全鎮人民齊心協力、拼搏奮鬥和各方大力支持的結果，特別是在座各位同志辛勤工作的結果。在此我謹代表鎮黨委政府向全鎮幹部羣眾，向關心支持感德發展的各界朋友，致以崇高的敬意並表示衷心感謝!

同志們，我們在看到成績的同時，還應認識到存在的問題。比如，茶園生態修復工作任重道遠。比如，財税收入鋭減。比如，個別幹部羣眾擔當意識、大局意識、責任意識、紀律意識不強，等靠要思想嚴重，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，並在今後的工作中認真加以解決。

二、突出重點，狠抓關鍵，紮實推進全年農業農村各項工作

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，我鎮的農村工作要全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神和對福建工作的重要指示精神，始終堅持“四個全面”戰略佈局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念並貫徹落實，凝心聚力、突出重點，狠抓關鍵，紮實推進全年農業農村各項工作。具體抓好四個方面工作。

(一)綠色發展、創新發展，促進茶產業轉型提升。

綠色。繼續實施帶狀退茶還林，在莆永高速(感德段)沿線兩側一重山茶園實施帶狀退茶還林40公里;繼續推進茶園套種珍貴樹種。繼續推行“降密度、提高度、深施肥”新的茶園管理理念，通過土壤改良、茶樹留高、梯壁留草等措施對茶園進行改造提升5000畝以上。大力推進生態環境建設，努力修復茶山生態，實現茶業可持續發展。

創新。創新茶葉營銷模式：鼓勵和支持開展體驗式消費，今年將扶持2-3家茶鄉人家發展;通過提供培訓等服務，大力扶持微商發展。創新茶文化宣傳模式：與央視合作，拍攝10秒鐘賀年廣告、10分鐘宣傳片和30分鐘專題片並在CCTV-7上播放;同時，結合中國茶葉第一鎮景觀公園落成典禮舉行開機儀式和茶事活動，擴大宣傳影響力;與《泉州晚報》、《海峽都市報》開展版面合作，進行全方位宣傳;鼓勵和支持鎮直單位建設“茶鄉站所”，創新方式拓寬茶文化宣傳領域，繼續打造“中國茶葉第一鎮”品牌宣傳效應，弘揚感德特色的鐵觀音茶文化。

傳統。持續推進茶園基礎管理“五項工作”，推行茶園有機質提升工程，茶樹精細化管理，嚴控茶葉農殘。繼續開展茶葉萬人培訓，提倡重搖重發酵，扶持建設茶葉傳統加工示範區，促進鐵觀音迴歸傳統、迴歸國家標準。

文化。進一步挖掘和推廣茶王公文化，推進茶王公文化申報非物質文化遺產，加強與疊山書院的交流合作。着手推進茶王公祠二期工程建設。繼續辦好春秋兩季初制賽、茶王賽、鬥茶賽等茶事活動。整合茶文化旅遊資源，利用中國茶葉第一鎮景觀公園、製茶大師工作室、野茶森林公園、鐵觀音製作體驗館、保生大帝文化、茶王公祠、雲中山旅遊和泰華旅遊等資源進行整合提升，打造一批融茶文化、民俗文化及休閒度假等為一體的旅遊線路，彰顯茶文化主題，突出觀光、休閒、體驗品質，增強旅遊業對茶葉產業的帶動作用。

(二)精準扶貧，精準脱貧，確保脱貧攻堅任務同步完成

認真貫徹落實中央、省、市、縣扶貧開發工作會議精神,進一步增強責任感、使命感,堅持精準扶貧精準脱貧基本方略,堅決打贏脱貧攻堅戰,確保與全市同步完成脱貧攻堅任務。一是要轉變理念，要從“救濟結合”轉變到“產業助推”、從以經濟開發為主轉變到統籌協調發展、從貧困羣體被動接受轉變到主動參與互動、從“大水漫灌”轉變到“精準滴灌”、從“各自為政”轉變到“部門聯動”。二是要摸清家底，搞好精準識別,不僅要摸清貧困人口底數,還要把致貧原因、貧困程度和脱貧需求逐一搞清楚，實行動態管理,脱貧及時銷號,返貧及時掛號。三是要精準滴灌，科學謀劃設計,因户因人選準脱貧路徑,把扶貧資金、項目、物資等落實到具體户具體人。實施交通扶貧工程，今明年，縣政府要向農發行貸款3-6億元提級改造四級以下通村公路700多公里。縣裏每公里投入100萬元，但徵地要繼續發揚免費徵地的優良傳統。高縣長在三級幹部會議上明確表態：誰有積極性，誰做得好就誰先上。我們要共同努力，緊緊抓住這一千載難逢的歷史機遇，着力做好規劃、徵地等工作，儘量多地提級改造我鎮四級以下通村公路。繼續實施造福工程搬遷改造，着力推進尾厝村自然角落整體搬遷，打造移民扶貧示範區。四是要壓實責任，進一步強化責任擔當，嚴格實行領導責任制,各村要簽訂脱貧攻堅責任書，立下脱貧攻堅“軍令狀”。發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,加強村級班子建設,提高帶動貧困羣眾脱貧致富的能力。

(三)勇於擔當，主動作為，加快項目建設步伐

勇於擔當、主動作為，深化服務，積極做好徵地拆遷工作，加強協調、跟蹤、督查，全力保障項目推進。城鎮建設方面：着力提升從高速進入鎮區的景觀，建設高速連接線步行道和沿線2個小型主題公園;着力解決霞春片區出行難問題，結合霞春危橋改造項目，配合白瀨水庫路網規劃，推動霞春大道啟動建設;着力推進茶葉商城和石門新村建設;確保感德安美攔河景觀橋閘工程下閘蓄水。工業方面：加強協調，加快推進福建省綠牌環保科技有限公司五甲瓷磚原料加工項目建設，力爭今年投產。旅遊方面：啟動雲中山旅遊綜合開發沿溪漂流項目(位於感德區域內)建設;推動安溪縣泰華旅遊綜合開發項目，繼續完善旅遊基礎設施;啟動石門玉湖殿擴建項目和嶺西生態休閒農業項目建設。

(四)協調發展，共享發展，增進民生福祉

堅持協調、共享的發展理念，着力解決羣眾反映強烈的熱點難點問題,精心辦好一批民生實事,切實增進民生福祉。教育方面，推動霞春片區的感德第三中心幼兒園建設;擴建十一中運動場，把運動場跑道由250米擴建成標準的400米;建設十一中宿舍樓，龍通國小危房改造工程和石門國小、福德國小綜合樓;着手規劃建設第二中心國小。衞生事業方面，加大設備投入與配置，更新一批醫療設施，提高醫療水平，開展衞生院環境整治，為人民羣眾創造較好的就醫條件。美麗鄉村建設，細化鎮村兩級清潔家園責任，加大環保設施投入，加強農村環境衞生整治，建設槐揚村、尾厝村村部綜合樓。打造美麗鄉村。繼續投入700萬元以上升級改造農村電網。

同時，還要統籌抓好計生、安全生產、綜治、普法依法治鎮、信訪維穩、打擊整治虛假信息詐騙、打擊整治“兩違”建築、環保、羣團等各項工作，促進社會各項事業協調發展。

三、增強“四種意識”，在執行落實上下功夫

同志們，新徵程，新任務，關鍵在於執行、在於落實，在座的每一位同志都要自覺增強大局意識、擔當意識、責任意識、紀律意識，拿出爭先的鋭氣、敢幹的勇氣、拼搏的士氣、奮進的志氣，埋頭苦幹，奮力推進感德鎮各項事業再上新台階。

一是要增強大局意識。什麼是大局?大局就是整個局面和整個形勢以及由此帶來的長遠利益的走勢。大局意識，就是善於從全局高度、用長遠眼光觀察形勢，分析問題，自覺地在顧全大局的前提下做好本職工作。然而，反觀時下，少數黨員幹部包括某些領導幹部，不能站在全局、大局的高度，而是憑藉個人喜好，心裏打着自己的小算盤，過分強調個人利益，損害集體和長遠利益。強調指出：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺佈，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。”

二是要增強擔當意識。當前，發展進入關鍵時期，要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣、勇毅篤行的魄力，在遇到艱鉅任務時，要挺身而出、主動承擔，千方百計抓好落實;在碰到難題時，要知難而進、迎難而上，想方設法予以破解，不能推諉扯皮、敷衍塞責，不能遇到矛盾繞道走、看到困難往後躲;在出現問題時，要主動面對、負起責任，積極穩妥處理解決，不能上推下卸，不能迴避問題、上交矛盾。

三是要增強責任意識。有權必有責，眼睛盯在權上的幹部做不成好乾部，眼睛盯在責上的幹部才能成為好乾部。增強責任意識，是對幹部的基本要求。古人説：“不患無策，只怕無心。”有責任心的幹部，知識不夠會主動去學習，經驗不夠會主動去積累，能力不足會主動去提升。要加強學習、實踐、總結，堅持從羣眾中來、到羣眾中去，密切與羣眾的血肉聯繫，問政於民、問需於民、問計於民，不斷增強做好羣眾工作的本領。作為一名幹部，一定要強化“晝無為、夜難寐”的事業心和責任感，全面提高執行能力，一心一意抓發展、保穩定，切實做好本職工作。

四是要增強紀律意識。認真貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，切實把黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、羣眾紀律、工作紀律和生活紀律的各項規定轉化為自己的行為規範，時刻警示自己，始終在思想上、行動上築牢拒腐防變的鋼鐵城牆。近期將推進村級審計全覆蓋。同志們務必要切實增強紀律意識，絕不觸碰底線。

同志們! 讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以飽滿的工作熱情，務實的工作態度，團結的工作作風走上新的征程，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，全力以赴抓落實，為全面建成小康社會，實現感德經濟又好又快發展而努力奮鬥。

最後，祝與會的同志新春快樂，闔家幸福，萬事勝意!謝謝大家!

全鎮農村工作會議講話 篇3

同志們：

今天，我們召開這次全鎮農村工作會議，主要任務是深入貫徹落實省、市、縣農村工作會議精神，回顧總結去年以來我鎮的農業和農村工作，表彰先進典型，交流先進經驗，全面分析當前我們所面臨的新形勢和新問題，研究部署今年的“三農”工作，動員全鎮上下進一步統一思想、振奮精神、明確任務、搶抓機遇、加大措施，大力推進農村經濟結構的戰略性調整和產業化進程，實現民營經濟的跨越式發展，確保農業穩定發展、農民收入持續增加和農村社會的長治久安。鎮黨委、政府對這次會議非常重視，多次召開聯席會議，認真研究今年的“三農”工作。下面，我根據鎮黨委、政府研究的意見，重點講以下五個方面的問題：

一、全面總結20xx年農村工作，進一步明確今年農業和農村工作的主要任務。

剛剛過去的20xx年，是很不尋常的一年，是我們經受考驗、戰勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，按照“多予、少取、放活”的方針，全面落實黨在農村的各項政策，以大膽創新、敢為人先的膽略，頑強拼搏、敢打必勝的氣概，創造性地開展工作，全鎮農業和農村經濟呈現出多年未有的好形勢。

主要體現在：一是全鎮農業和農村經濟穩步發展。全年糧食產量達到17046噸。二是農民收入實現較快增長。達到3192元，增長18%。三是財政收入向前邁了一大步。總收入達到347萬元，比上年增長28%。四是農業結構調整成效顯著，農業產業化體系逐步完善。全鎮糧經種植面積比調整為5.5：4.5，糧經產值比為3：7;漁業、蘆筍、林業、畜牧業產值已佔到農業總產值的70%以上。蘆筍種植實現新突破，發展蘆筍面積2600餘畝，蘆筍育苗地100餘畝。全鎮大蒜種植面積達到了3500餘畝。林業生產規模不斷擴大，經濟林(杞柳)發展3500餘畝，毛白楊20xx餘畝，種苗花卉種植面積達到80餘畝。全鎮名優水產品養殖面積發展到2萬餘畝。微山純種麻鴨達到20萬隻，品種得到有效保護，畜牧業養殖總量近60萬隻。雙孢菇種植規模擴大，現已發展到50個大棚。勞務輸出管理網絡逐步完善，勞務輸出基地開發工作取得新突破，勞務經濟產業得到壯大，全年從事非農產業人數較上年增加5000人，達到1.2萬人，其中市外輸出6363人。五是招商引資實現新突破，民營經濟勢頭強勁。20xx年,全鎮民營經濟新上項目12個,技改、擴建項目8個;民營經濟總投資額達到41990萬元，本年新增固定資產40990萬元;合同利用外資43637萬元，引進到位市外資金36900萬元，實際到位國外資金70.5萬美元;民營經濟總户數達到1600餘家;規模以上工業企業達到3家，填補了全鎮民營經濟發展中的空白。六是基礎設施建設加快推進，農業生產能力得到加強。投資547.2萬元，完成"村村通油路"工程36.2公里。紮實開展了農田水利基本建設，改造更新部分排灌站，新建水渠2公里，清洗機井50眼，疏通溝、渠10公里。實施農業綜合開發，口門村、新河村的農村扶貧開發項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成，消除了湖區安全隱患。鎮村電話普及率和互聯網入户率進一步提高，實現了縣鄉有線電視網絡的貫通和黨員遠程教育網絡的完善。七是社會事業全面進步。認真實施了"科教興鎮"戰略，加大了對農作物優良品種、泥鰍養殖、食用菌種植技術的引進和推廣工作。繼續加大教育投入，中國小危房改造進展順利;"普九"成果得到鞏固，通過縣政府"兩基"教育鞏固提高複查驗收。農村醫療衞生條件進一步改善，計劃生育取得新的成績。保持了耕地佔補平衡和總量動態平衡，高度重視了環境質量。高度重視救災救濟工作，進一步完善了社會保障體系，扶貧救助活動成效顯著。八是農村社會趨於和諧融樂。廣泛開展精神文明創建活動，黨員幹部羣眾的整體素質得到新的提高。基層民主政治建設紮實推進，政務、村務公開取得較大進展。"平安魯橋"建設取得明顯成效，“三三平安”工程全面推進，農村"文明一條街"創建進展較快。高度重視羣眾來信來訪和農民減負工作，農民羣眾對黨和政府的感激之情溢於言表，幹羣關係明顯改善，全鎮安定團結的局面得到鞏固。

總之，過去的20xx年，全鎮民營經濟跨越發展，結構調整整體推進，村"兩委"換屆順利進行，社會局面安定團結，鎮村面貌發生了很大的變化，呈現出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績，廣大幹部羣眾看在眼裏喜在心裏，必須充分肯定，這些可喜的成績是廣大幹部羣眾共同努力的結果，是在座各位辛勤勞動的結果，是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層，常常直接面對矛盾和困難，工作壓力大，吃苦受累受委屈，但從不説苦，不怨天怨地，始終如一地努力工作，為全鎮農村的發展和穩定做出了積極的貢獻。在此，我代表魯橋鎮黨委、政府向工作戰鬥在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區、村、單位和個人表示熱烈的祝賀!同時祝願你們在新的一年裏再立新功，再創佳績!

我們在肯定成績的同時，也要看到我鎮農業和農村經濟工作所面臨的諸多問題：農業五大產業體系建設有待完善，結構調整深度不夠，促進農民增收的長效機制尚未形成;民營經濟外向度不高，投資拉動不足;規模以上工業企業相對較少，在建項目不多，招商引資工作沒有大的突破;農業投入增加較多，但投入穩定增長的機制並沒有建立;影響社會穩定的因素不同程度地存在，發展環境需進一步整治和優化。總的來説，全鎮農業增效、農民增收、財政增加的任務還相當艱鉅，農業和農村發展仍然處於艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題，我們要高度重視，以對人民負責的精神，採取有效措施，切實加以解決。

同時，我們也應看到，做好農業和農村工作的有利條件。面對困難和不足，只要我們積極應對，就能夠抓住機遇，就能夠爭取發展的主動。經過這幾年的改革調整，我們在農業和農村經濟發展中積累了大量成功的經驗，這些都是我們發展的力量和基礎。鄉鎮合併後的第一年，也就是20xx年，我們共同努力，健全了班子，理順了關係，打牢了基礎，為新世紀農業和農村發展開了個好頭。20xx、20xx、20xx這三年，我鎮經濟實現了快速發展，經濟實力不斷壯大。特別是20xx年，全鎮的各項工作有了較大突破，為我們的發展積蓄了強大的後勁。今年，我們更要認清形勢，從講政治和講全局的高度，認識加快農業和農村經濟發展、保持社會穩定、增加農民收入的重要性和緊迫性，增強機遇意識，堅定信心，與時俱進，乘勢而上，實現農業和農村工作的跨越式發展，向小康社會邁出堅實的一步。

20xx年，鎮黨委、政府提出了到20xx年底進入全市70名，全縣前6名的目標，20xx年我們的綜合實力已躍居到全縣第9名，今年是實現三年目標的最後一年，也是最關鍵的一年。做好今年的政府工作，保持經濟建設和各項社會事業發展的良好的勢頭，對於鼓舞鬥志、增強信心，實現我們的宏偉目標具有十分重要的意義。根據中央、省、市、縣農村工作會議精神，按照"幹事創業、比學趕超、平安魯橋、加快發展"的總體要求和"環境立鎮、引進強鎮、科教興鎮、依法治鎮"的戰略指導，今年全鎮農業和農村經濟工作的總的要求是：深入貫徹黨xx大和xx屆三中、四中全會精神，牢牢把握重要戰略機遇期，堅持科學發展觀統攬全局，繼續圍繞富民強鎮的目標，緊緊抓住農業和農村經濟結構戰略性調整不動搖，抓住民營經濟、招商引資不動搖，按照"發展保穩定、穩定促發展，構建和諧社會"的工作思路，真抓實幹，促進農民增收、農業增效、農村繁榮。具體目標是：農業增加值增長5%，鎮財政總收入達到500萬元，其中地方財政收入達到318萬元，農民人均純收入增長7%，達到3415元，人口自然增長率控制在6‰以內。

二、突出工作重點，全面提升農業和農村經濟建設水平。

完成上述任務目標，在新的起點上實現更快更好的發展，必須重點突出經濟發展、財政增收、社會穩定這三個重點，立足現有的基礎和優勢，全面提升經濟結構層次，不斷增強整體素質，提高經濟和社會效益，構建和諧社會。

把經濟工作的着力點放在農業結構調整和民營經濟建設上，立足現有的基礎和優勢，切實提高經濟整體素質和運行質量，增創競爭發展新優勢。

(1)大力推進農業結構調整，加快提升五大產業競爭能力。繼續鞏固農業基礎地位，走調整和提高的路子，提高農業綜合生產能力和現代化水平，促進農業增效、農民增收。一是持續推進農業結構調整，本着"市場引導、發揮優勢、突出特色、因地制宜"的原則，着力拉大農村五大產業鏈條。漁湖業。抓住國家實施南水北調工程的機遇，按照發展現代漁業的要求，壓縮常規魚種的養殖面積，繼續鞏固和擴大烏鱧、泥鰍等名優水產品的養殖面積，加快"中國烏鱧之鄉"建設，發展特色經濟，實現區域特色產業的規模化生產、集約化生產和專業化生產。以湖東沿湖各村為重點，建設宏大的商品魚基地，完善烏鱧養殖帶，使烏鱧等名優水產品養殖面積達到2.6萬畝，其中烏鱧養殖面積2萬畝，河蟹面積5000畝，泥鰍養殖面積1000畝。種植業。放手發展高價值經濟作物，培養以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地，以棗林總支、侯樓辦事處為重點的大蒜種植基地，以魯橋六村、泗河村為重點的雙孢菇種植基地，以圈裏總支為重點的甜玉米種植基地。經濟作物種植面積發展到8000畝，其中雙孢菇種植面積達到10萬平方米。林果業。以速生豐產林、經濟林為重點，突出抓好環湖環河綠化帶建設，速生豐產林新發展1000畝，經濟林發展到4500畝,其中杞柳新發展1000畝,實現千畝連片規模種植，形成全縣林業生產的亮點;全鎮林木覆蓋率達到22.5%。畜牧業。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動物的總量擴張和規模飼養，重點抓好新河村養鴨基地建設，發展訂單農業，力爭全年番鴨飼養量達到12萬隻。發展壯大勞務經濟。按照"公平對待、合理分導、完善管理、搞好服務"的方針，建立健全服務網絡體系，進一步加強與各大城市、沿海發達地區的勞務聯繫與合作，暢通輸出渠道，實現境外輸出新突破，全年勞務輸出人數達到1.5萬人。二是實施“三化”聯動戰略。農業產業化、農業標準化、市場多元化“三化”聯動對提升農業整體競爭力，開拓市場、帶動農民增收具有重要作用。今年我們繼續加大對信威食品公司、延峯漁具加工廠等龍頭企業的培育和扶持，促其儘快發展壯大。鼓勵民間資本和外商資本興辦農副產品加工項目，密切龍頭企業與基地農户的利益聯結，推行"訂單農業"，逐步形成"辦一個企業，建一片基地、育一大產業、富一方羣眾"的格局。充分發揮蘆筍協會、雙孢菇協會、養鴨協會等農村經濟合作組織，提高農民進入市場的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標準化基地建設，大力發展無公害綠色食品，加快建設城鎮農業標準化技術推廣體系。三是加大科技投入，提高產品的科技含量。進一步搞好技術培訓，努力提高農民的生產技能和轉化科技成果的水平，把我鎮建設成為產業突出、品質優良、佈局合理、效益明顯、農民科技意識增強、農業科技含量高的文明經濟強鎮。

(2)突出抓好民營經濟和招商引資，加速提升開放型經濟發展水平。大力推進民營經濟和招商引資、全方位對外開放是加快我鎮經濟建設發展的必由之路，必須舉全鎮之力，以超常規的舉措，打好招商引資攻堅戰，在新一輪的大發展中贏得主動。

去年鎮黨委、政府提出了"一年打基礎，二年上台階，三年進入全縣民營經濟強鎮"的任務目標，今年是我鎮三年目標任務的第二年，也是我鎮爭創強鄉鎮的關鍵年。根據縣分配我鎮的任務，結合全鎮實際和發展趨勢與潛力，20xx年民營經濟發展的具體目標是：堅持抓大扶優，培養骨幹企業，橫向聯合組建企業集團，實現重點突破，確保實現縣委提出的"123"工程，即上一個5000萬元的項目，2個1000萬元的項目，3個500萬元以上的項目。重點落實好北京仕龍恆信科技發展有限公司投資6000萬元的項目和投資1000萬元的煤矸石制磚項目，以及投資1000萬元的中大飼料加工項目。招商引資方面，合同利用市外資金達到35000萬元，實際到位8200萬元，固定資產投入達到26000萬元，營業收入達到90000萬元，增加值達到28000萬元，合同利用國外資金480萬美元，實際利用外資220萬美元。成立自營進出口公司，全年出口創匯100萬美元。新上50萬以上的項目36個，新增船舶4萬個噸位，新增個體工商户380户，使民營經濟總户數達到1800户，民營經濟從業人員達到5200人，規模以上工業企業達到6家，力爭民營經濟利税超億元，對財政增長的貢獻率達到80%以上。

為確保全鎮民營經濟快速發展和招商引資任務落到實處，鎮政府將拿出專人，以經委為重點，調整招商隊伍，外出招商、重點招商，構築新的亮點。繼續實行副科級領導幹部包保企業和招商引資責任制，將招商引資任務目標層層分解到黨總支到村到單位，分解細化到每一名鎮村幹部身上，實行一把手負責制，使人人身上有壓力，個個單位有擔子。凡有包保任務的領導幹部，都要從講政治、講黨性、講大局的高度，充分認識招商引資加快發展的重要性，增強危機意識、競爭意識和責任意識，認真履行好包保企業發展和招商引資工作的重要職責，積極主動地開展全方位對外聯誼活動，認真排查在外經商、任職的本地經商能人，做好攀親結對、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業招商、委託招商、登門招商的方式，採取切實有效措施，確保完成招商引資任務。堅持“環境立鎮”的思想，牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己，服務投資者就是服務經濟，關注投資者就是關注開發”的新觀念，把創新環境作為跨越發展的“生命線”，努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規範行政行為，簡化辦事程序，提高辦事效率，營造務實高效的服務環境。嚴肅查處各種破壞投資環境的行為，嚴格責任追究制，促進投資與發展環境的不斷改善。

(3)加強税收徵管，做好增收節支文章。在這裏要點名表揚的是通達、廣會兩家航運公司。在去年僅半年的時間裏，兩家公司上繳税收均過百萬元，是我鎮財政收入的主要來源。可以説，沒有這兩個公司的發展，我們鎮機關的各項工作的開展就沒有堅實的後勤保障。20xx年，我們又增加了一個航運公司，相信今年的財政税收工作會更加輝煌。

三、加快農村社會事業發展。

農村社會事業是農村發展最薄弱的環節。加快改變農村社會事業滯後的狀況，是廣大羣眾的迫切要求，是推進農村全面小康的重要任務。要把農村社會事業發展與經濟發展現等重要的位置，努力促進農村經濟社會協調發展。一是緊緊圍繞產業結構戰略性調整，切實發揮科學技術的作用，加大科技興農、興工力度。加快名優水產品養殖技術的開發研究，力爭烏鱧、泥鰍人工繁育技術、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優先發展的戰略地位，繼續加強基礎教育，全面推進素質教育，加快普及高中階段教育和學前教育，逐步形成與經濟和社會發展要求相適應的新型教育體制。加強教師隊伍建設，全面實施教師考核制度，提高師德和業務水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制，改造劉橋國小。三是強化政府公共衞生管理職能，加強醫院內部管理，改善羣眾就醫條件，提高公共衞生服務水平和突發性公共衞生事件應急處置能力。積極應對第四次人口出生高峯，毫不放鬆地抓好人口與計劃生育基層基礎工作，穩定低生育水平，提高出生人口素質。四是強化農業生產基礎保障。始終把水利建設放在基礎產業的首位，認真抓好抗旱防汛、節水灌溉、河道疏浚、澇窪地治理等水利工程項目的建設和管理。以改造現有水利設施為重點，按照"誰受益、誰負擔"的原則，改造維修部分排灌站，新打配套機井30眼，擴大改善灌溉面積20xx畝。認真調查論證，積極探索南水北調工程實施後，促進湖區經濟發展和改善羣眾生產生活條件的相關措施。進一步搞好農業綜合開發和扶貧開發，提高農業綜合效益。五是抓好村鎮規劃，推進小城鎮建設。嚴格實施村鎮總體規劃，強化規劃全過程的管理和監督，堅持重大項目集體審查制度，嚴把規劃項目審批關，嚴肅查處違法違規建設行為，維護規劃的權威性。通過招商引資、社會集資、政府投資等途徑，進一步加大投入，重點實施鎮駐地、濟微公路兩側、泗河礦區的舊貌改造，努力辦好鎮中心街及部分村主要街道的亮燈工程，為建設縣北部中心鎮打下堅實基礎。維護好現有公路，增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規劃，年內解決沿湖部分村羣眾吃水問題。

四、夯實基層組織工作，建設“平安魯橋”，為開創“三農”工作新局面創造良好條件。

年初，省、市、縣層層召開深入開展平安建設工作會議，進一步強調了穩定的重要性。穩定是基礎，沒有穩定的環境什麼事也幹不成，發展農村經濟更離不開穩定。近年來，鎮黨委、政府在維護社會穩定方面，做了許多紮實的工作，取得了很大的成績，為維護改革、發展、穩定大局做出了積極貢獻。正是由於保持了社會政治穩定，我們才贏得了今天的良好局面。今年，我們面臨的任務仍然十分嚴峻，地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點和難點問題十分敏感，維護穩定比其它地方更具有特殊重要性。農村穩則全局穩，農業的豐收、農民的情緒、農村的形勢，是我們每個同志應時刻關注的全局性問題。

首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級組織建設年活動，抓強促弱帶中間，全面提升農村基層組織建設水平。加強對新一屆村“兩委”成員的教育培訓，抓好農村黨員幹部遠程教育，使他們成為農民羣眾的貼心人，組織農民創造幸福生活的帶頭人，並不斷增強做好農業和農村工作的本領。

第二是全面加強社會治安綜合治理。我們要從保護湖區資源，維護湖區經濟可持續發展的大局出發，加強湖區管理工作。適時組織開展嚴打鬥爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決杜絕湖區“三亂”、漁業“三害”等不法行為。

第三，認真落實黨在農村的各項方針政策，深入開展“村帳鎮管”工作，進一步保護和調動廣大農民的積極性。黨在農村的各項政策，集中體現了廣大農民的根本利益，事關農業發展、農村穩定的大局。要把黨在農村的基本政策不折不扣的落實到每個村、每個農户，切實保障農民的物質利益和民主權利，鞏固黨在農村執政的羣眾基礎。在這裏需要強調的是在目前農民增收困難的情況下，辦任何事情都要堅持從實際出發，不能超越財力許可和農民的承受能力。作為村帳鎮管這項工作，自1998年以來，各級都非常重視。我們以前也搞過，但沒有進行下去。鎮黨委、政府決定自今年起全面抓好落實。長期以來，村級帳務管理一直是一個多事而敏感的環節，已經成為羣眾關注的熱點和焦點問題，更成為引發上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項工作，是建立新型財務管理機制的必然要求，是保證農民復興、密切幹羣關係的內在要求，是深化改革發展的客觀要求。村帳鎮管是在堅持資金所有權、使用權、債權債務三權不變的前提下，將村級財務集中於鎮裏統管，村裏不再設專職會計，只設一保報帳員。實行村帳鎮管，不僅可以杜絕村級財務的揮霍和不合理開支，又實現村務公開的真實性，解決了公開中的虛假問題。既增強了鎮對村級財務的監控力度，堵塞了過去村級財務管理的漏洞，規範了村級財務管理，又有利於村務公開，密切黨羣關係。這樣，通過大幅度人員精簡，既可以避免要組幹部的“閒置”現象，又可以減少開支，減輕農民負擔。實行村帳鎮管之後，各村用款實行“先研究，寫報告，領導批，財政撥，事後報”的工作制度，推行“兩公開、兩監督、一報告”制度，真正做到“讓羣眾明白，還幹部清白”。為確保村帳鎮管工作切實落實到位，鎮黨委制定了《實施方案》及有關財務財務管理的《決定》，望各村必須着眼大局，高度統一思想認識，把握關鍵，推進各項措施落實，加強領導，確保村帳鎮管工作實施到位。

第四是繼續深入開展"平安魯橋"建設工作，全力維護社會穩定。堅持工作重心下移，抓基層基礎，抓隊伍建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，強化治安防範體系建設，完善預警機制和突發事件處置預案。繼續深入開展嚴打鬥爭，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，掃除"黃、賭、毒"等社會醜惡現象。加強對外協調，繼續開展多種形式的聯誼活動，積極審慎地處理邊界、湖區糾紛，妥善化解人民內部矛盾，果斷處置突發性、羣體性事件，依法嚴懲團伙性暴力抗法行為，確保邊界和湖區穩定。高度重視信訪工作，健全完善矛盾糾紛預警機制、排查調處機制和工作責任制，切實做到抓重點、抓苗頭、抓及時處理、抓責任落實。強化安全生產責任制，建立完善安全生產長效機制，嚴防重大特大事故的發生，保障國家和羣眾生命財產安全。五是加強農村社會主義精神文明建設。繼續深入持久地開展理想信念、社會公德、家庭美德教育，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型農民。選準思想政治教育與推進農村經濟發展的結合點，把羣眾的思想和行為引導到一心一意謀發展、盡心竭力奔小康上來。搞好農村文明一條街建設，不斷提升標準，豐富內涵。組織開展“弘揚時代精神、倡樹文明新風”活動，引導農民移風易俗，破除封建迷信，摒棄陳規陋習，逐步形成科學文明、健康向上的生活方式和社會風尚，全面提高農村文明程度。

五、以“十六”大精神為指針，不斷提高做好農村工作的水平。

要強化首位意識，高度重視新形勢下的農村經濟工作。農業是安天下的產業，是農民經濟命脈。認真抓好農業和農村工作，不僅是一個重要的經濟問題，而且是一個重大的政治問題。我們要堅定不移地把農業放在經濟工作首位，把農村經濟放在全局發展戰略的首位，把扶持農村經濟發展作為自己義不容辭的職責，進一步健全領導體系，強化領導責任，增強服務意識，採取切實措施，確保全鎮經濟有新的發展。

要強化創新意識，不斷提高農村經濟工作的領導水平。在新世紀、新時期、新形勢下，我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決，還有許多新知識、新要求，新規則需要我們去學習，熟悉和掌握。我們要儘快把發展路子理清，結合實際，有針對性地研究解決應對措施。

要強化宗旨意識，轉變工作作風。要面向羣眾，面向基層，經常深入農户，開展調查研究，注意總結經驗，切實解決影響當前農業發展，制約農民增收的突出矛盾和問題，為農業發展創造良好的環境。我們要帶着感情做好農村工作，要深懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事，善謀富民之策，善於用説服教育、提供服務的辦法來推動農村工作。“君子重廉恥，無廉則無恥，事事檢點，休留千年唾罵;好官貴仁明，不仁則不明，時時省察，要知道百姓艱難”。做好農村工作，保持廉潔也很重要。

關心支持基層幹部。農村基層幹部處在農村工作的最前沿，是促進農村經濟發展、保持農業穩定的最基本的力量，各項工作任務和措施主要是靠他們去落實，任務最繁重，工作最辛苦。我們要為他們創業幹事的大環境，讓那些幹事業的、創業的、改革的能夠心情舒暢，理直氣壯地幹工作，沒有後顧之憂。在這裏，我對我們的基層幹部提一點要求，你們一定要充分發揮自己瞭解政策、見多識廣的優勢，發揮自己的特長，果斷決策。“計疑無定事，事疑無成功”説的就是這個道理。要注意發動羣眾，羣策羣力。脱離了羣眾，什麼事都辦不成。再一個就是因地制宜，量力而行。總之，一定要着眼於大局，鋪下身子、為民辦事，促進農村經濟發展，千方百計增加農民收入。

同志們，20xx年我們的前途光輝燦爛，工作形勢任重道遠，肩負的使命重大光榮。我們相信，只要全鎮廣大人民把心思用在發展上，把熱情投到工作上，把精力用到幹事上，時刻心繫人民羣眾，工作上傾全身之力，就一定能夠開創我鎮農村工作的新局面。

全鎮農村工作會議講話 篇4

黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動，是貫徹執行依法治國方略一項重要的基礎工作，是貫徹執行依法治國方略的具體實踐活動。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法，為依法治國方略的實施發揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經過近二十年的實踐有了很大進展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個認識問題，一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法，從認識、方法、效果三個方面談點看法。

一、站在依法治國的高度深化普法認識

搞好農村普法工作，首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。

第一，深入農村普法，是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來，我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功，農村發生了翻天覆地的變化，農民的生活水平大大提高。但是由於歷史的和社會的等方面的原因，現階段我國農民的文化素質還很低，不學法、不懂法、不守法的現象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應，與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國，作為一種治國方略，一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質，學法、懂法、守法成為整個社會的時尚，廣大人民羣眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益，同各種違法犯罪行為作鬥爭。開展普法教育，就是要提高公民的法律意識和法律素質，讓法律走進千家萬户，把法律交給全體公民。我國是一個農業大國，農民仍佔我國人口的絕大多數。從根本上説，沒有農民法律素質的提高，就沒有全民法律素質的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法，在提高幹部職工的法律意識上取得了一定成效，但在農村的許多地方，特別是偏遠山區，在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中，一定要把農村普法拿在手中，克服困難，做好工作。

第二，深入開展農村普法，是維護農村社會穩定的需要。當前，我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中，由於利益的調整和再分配，由於新舊體制轉換出現的摩擦，必然會產生矛盾和糾紛。就農村來説，近幾年來，國家先後頒佈了《農業法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規，對農業和農村工作進行了規範。但是由於宣傳普及不夠，農村還存在許多問題：基層幹部不依法辦事，侵犯農民生產經營自主權，侵佔集體資財等等，造成幹羣關係緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關係，有的無故拖欠甚至拒交數量不大的税費。有的鄰里之間經常發生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決，就會嚴重影響農村社會的穩定。要解決這些問題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法，增強基層幹部和羣眾的法律意識、法制觀念，使幹部羣眾都依法辦事，依法理順農村各種關係，使幹部在依法管理中為農民熱情服務，使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務，促進農村社會進一步安定和穩定。

第三，深入開展農村普法，是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設，是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特徵。《中共中央關於社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出：“社會主義精神文明建設的根本任務，是適應社會主義現代化建設的需要，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規定：“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，通過在城鄉不同範圍的羣眾中制定和執行各種守則、公約，加強社會主義精神文明建設。”我國農村地域遼闊，人口眾多，農民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭，嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設，顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一，又有助於其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法，一方面在學法的基礎上，依據憲法和法律的規定完善村規民約，把村級財物管理納入法制軌道，實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動，淨化社會風氣，為加強農村精神文明建設和社會全面進步創造條件。這也是我們多年來實踐經驗的總結。

二、針對農村工作的特點優化普法方法

農村普法應針對農村工作的特點，採取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區農民居住分散，文化素質低，生產季節性強，開展普法教育工作難度大、任務艱鉅，基於這種情況，現階段開展農村普法應當堅持以下四種方法：

(一)組織法律培訓，主導普法。堅持面授為主，是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法，也必須這樣。在實際工作中，要分級負責，層層抓好法律培訓，充分發揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉、鎮要負責抓好村(居)民委員會主要幹部的法律培訓，每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農户(居民)户主的培訓，第季度要組織一次。通過法律培訓，重點抓好基層幹部和普法骨幹的培訓，實現一户一個“法律明白人”的目標。

(二)利用農村工作，滲透普法。普法是為經濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務於經濟建設這個中心。在這個前提下，要充分利用中心工作和其它工作開展普法，把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模範小區創建”、“爭創十星級文明農户”等工作結合起來，把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環節，貫穿這些工作的全過程。“隨風潛入夜，潤物細無聲”。通過這些工作的開展，使幹部羣眾受到多方面的教育，達到普法的目的。

(三)抓住學校教育，輻射普法。開展農村普法，由於農民居住分散，不易組織，文化素質低，集中起來學法確有困難。而各級各類學校，卻有着得天獨厚的條件。學生來自四面八方，人數多，人員集中，有固定的學習場所，有專業教師。要利用學校這一有利條件，在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中國小校，要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經、打油詩，由教師組織學生學習，培養“小小普法員”，讓他們放學回家後，背誦給父母和他人聽，使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家，一所國小就能覆蓋一個村。這樣，既抓住了在校學生的法制教育，又發揮了學校在農村普法中的輻射作用，從而促進農村普法。

(四)開展多種活動，烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作，沒有羣眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要採取羣眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，寓教於樂，促進農村普法。一方面，要針對農村文化生活貧乏，農民愛好熱鬧的特點，廣泛組織開展編演法制文藝節目，放映法制題材影片，展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動，賦予普法一個有效的載體，通過在電台、電視台、報紙、網絡等媒體開闢法制宣傳專題或專欄節目，加大普法的宣傳力度，動員廣大羣眾參與普法活動。另一方面，要以部門為依託，以活動為載體，適時組織開展一些有羣眾廣泛參與的活動，不斷掀起一個個普法高潮，烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。

三、圍繞農村社會的穩定強化普法效果

農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效，就是要維護農村社會的安定和穩定。因此，必須圍繞農村社會的穩定，強化普法的具體效果。目前，農村普法效果要從三個方面強化：一是增強權利義務觀念。通過普法教育，全面宣傳憲法和法律規定的公民享有的權利和必須履行的義務，使幹部羣眾樹立權利義務相一致的觀念，明確不能只講權利不講義務，也不能只講義務不講權利。二是培養依法辦事的習慣。通過普法教育，使廣大幹部和羣眾學法、懂法、守法，遇事想問題要想到法，解決問題要依靠法，維護自身合法權益要依法，同違法犯罪行為作鬥爭要合法，養成依法辦事的習慣。三是規範依法治村行為。普法教育的目的，是增強公民法律意識，做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動，是普法工作的深入和發展，兩者相互促進，共同發展。從過去幾年的實踐來看，由於農村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用，使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農村普法工作，進一步規範依法治村行為。在實際工作中，就是要學“大法”立“小規”，在全面學法的基礎上，按照憲法和法律的有關規定，修改完善依法治村的規定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道，實現真正意義上的依法治村，為依法治國奠定堅實的基礎。

全鎮農村工作會議講話 篇5

今天開調研座談會，主要是想了解一下“三農”板塊的基本情況，對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看，各部門都做了大量的工作，方方面面都取得了很好的成績。剛才，春華、興德同志提的意見都有很強的針對性，林光同志對今年農業農村工作做了很詳細的安排，各個部門要按照各位領導講的意見和要求抓好落實。我想強調幾個方面。

一、“三農”始終是經濟社會發展的基礎

是山區、是農村，不管其他條件怎麼變，山區這一條件是變不了的，所以在最近一段時期，甚至在未來二、三十年時間，農業的基礎地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區和全市五大功能區域發展下的情況更是如此，大家對農業是基礎這一定位一定要清楚，定位準了才知道農業在經濟社會發展中的作用是什麼。“三農”工作是全區發展的基礎，農村發展、農業增效、農民增收，是“三農”工作的核心，我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農”工作，進一步提高“三農”工作水平，鞏固全區經濟社會發展的基礎。

二、必須發展特色、效益農業

在市委四屆六次全委會上，政才書記的報告對“三農”方面強調了“現代、特色、高效”這幾個字，而且他特別強調這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然有特殊情況，但“現代、特色、高效”同樣也是農業發展基本遵循的思路。由於山高坡陡，耕地碎片化，發展現代農業目前還不是很現實，現在主要還是抓特色和效益。

第一，特色。如果不體現特色，像這樣的地方的農業是發展不過別人的，因為農業的基礎條件差。比如種玉米、土豆，人家是幾十萬畝的種植，我們全區也就80萬畝土地，根本沒法跟別人比，所以還得在特色上下功夫，但是現在恰恰是特色沒發揮出來。年產100萬頭生豬，是我們最規模化的東西了，但那也只是進入一般常規市場的白毛豬;如果養殖黑毛豬就有特色了，再把黑毛豬培育成生態豬，創一個**品牌，就更有市場了。如果我們不養飼料雞，而是養生態雞，把規模做大，那麼我們也能像秀山的“武陵山生態雞”那樣到處營銷，也能打響品牌，也能做電子商務。所以，要解決量和品質的問題，把電子商務這些東西做起來，就得發展產業化、特色化。

第二，效益。就像剛才林光同志講的，發展產業沒效益，雖然表面上搞得熱熱鬧鬧，但那不管用，最終還是要拿產出效益和農民增收來考核。那麼要出效益該怎麼辦呢?第一個是得發展有點現代的產業，老在土裏面刨，刨不出效益來，再刨畝產也就是1000多塊錢，而且土地是不可能增加的，只能是越來越少，那麼就得想方設法在單位產量上提高效益。剛才林光同志説了那麼多措施，發展什麼樣的產業，有什麼樣的科技含量，有什麼樣的高水平的東西，包括機械化之類的，大家下來都要認真消化落實，努力提高產出效益。

三、抓好幾個關鍵環節

要解決好農村發展、農業增效、農民增收這三個“三農”的核心問題，必須圍繞品牌、產業化、市場化、改革這幾個環節入手。

(一)抓品牌。生態產品是一個優勢，要抓住生態這一概念，大力發展品牌農業。現在我們的市場要由自給自足轉向瞄到全國甚至國外，這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外，就要有品牌。比如以前發展供港高山生態蔬菜產業，在重慶有一定知名度，現在武隆也做，這對來説，要想把品牌保住，就必須實打實地把供港高山生態蔬菜產業做好，讓產品真正賣出去，否則，很快會被人取代。以前我們有創品牌、創原產地的獎勵資金，由於缺乏統籌指導，結果致使各個鄉鎮各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型，為了區域的利益搞了個“金溪獼猴桃”，為什麼不搞“獼猴桃”，或者我們全區都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌，並把品牌叫響。因為有品牌，才有市場。有品牌的基礎是要有規模，有規模就要產業化，農業就是這麼一個關係。

(二)抓產業化。發展現代農業，要走產業化道路。我們的三大骨幹產業，通過國家的政策扶持，目前已具備一定規模，都還發展得不錯，但是在市場化競爭裏面它們是沒有任何優勢的。所以，要鞏固發展三大骨幹產業，做強產業化，不能把這三個扔掉去搞新的東西，尤其是“兩煙”不能丟，這是我們的支柱;同時，也要認識到，搞新的並不都意味着否定過去。比如説畜牧業，去年搞環境整治，要關一些畜牧場，並不是説面上就不要畜牧產業了，離水源地遠、不污染的，甚至增加一些防污設施可以解決問題的，都可以發展。我們已經有了年產100萬頭生豬這麼一個產業化的基礎，如果再增加它抗市場風險之類的能力，就是一個很好的產業。現在農村勞動力缺乏的情況下，要把有效的勞動力組織起來，充分發揮大户和合作社的作用，做好農業產業化經營。至於發展新的產業，做成產業化，我很贊成剛才林光同志説的，重點抓高端水果，獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎，有基礎的東西就要抓實，要在有限的範圍內把它做到最大規模。

(三)抓市場化。我們在農業上，原來考慮最多的是生產，實際上農業最關鍵的是銷售，就是產業轉化率和市場的問題。現在，農業缺乏市場化，主要有兩點原因：一個是我們缺乏市場化的條件;第二是農民傳統意識，沒覺得他要市場，他覺得屋前房後刨一點就夠了，養點豬就夠了，不需要擴大規模，不需要市場化。所以農業口的各個部門，要更加重視市場化，包括我們供銷社，要利用各方面的優勢，跟商業部門聯合起來，做大農業規模，提高產量;要用龍頭企業、專業大户、合作社等新型農業經營主體，推動市場化。要出台實實在在的支持政策，誰能幹我支持誰，誰真幹我支持誰，通過典型示範帶動農業產業化和市場化。新時期，電子商務是推動農業市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發展電子商務，提出了打造“農村淘寶縣”，“買武陵、賣全國，買全國、賣武陵”等口號，農業產業在電子商務帶動下得到了較快發展，農民也因此增收。秀山縣能發展農村電子商務，更應該發展好農村電子商務。

(四)抓改革。要改變農村經營體制，這是在20xx年全國農村工作會上確定的今年工作重點。目前，農村的現實是勞動力外出務工過多，留守的基本是老弱病殘，這些人羣種不了地，造成大量土地撂荒、資源浪費。只有通過改革農村經營體制，把土地流轉到龍頭企業、專業合作經濟組織、家庭農場、大户手頭，培養職業農民，才能發展農業，繁榮農村，讓農民增收致富。

四、加大對農業農村的支持力度

農業在我區經濟社會發展中處於基礎地位，必須加大扶持力度。

一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區裏面的財政困難，所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上，農業板塊是國家擴大支持的板塊，向上爭取支持，關鍵是我們要有概念。比如，我區作為生態保護髮展區，要着力在生態上做好文章。生態不僅僅是保護，關鍵還要把生態優勢轉化為生產優勢，轉化為生態產業，把它變成錢、變成效益，這才叫生態保護髮展區。孫書記講話裏面關於生態產業講了兩點，一個是產業生態化、生態產業化，第二個是要把生態的優勢轉化為產業的優勢。這些對我們的指導性很強，所以農業相關部門，要在這些地方下工夫，看能不能在生態農業方面解放思想、創造概念，加強與市上的彙報、對接，爭取更多扶持政策、更大扶持力度。

二是發揮資金效益。農口的資金，應該來説總數不少，關鍵是要發揮好效益。水務局去年做小南海乾渠防滲整治工程資金效益就發揮得較好，幾千萬的投入，實現了幾個億的效益。農業領域的投資，要以此為標準，把資金的效益充分發揮出來。農業絕對是國家政策、地方政策都要支持的，但是要支持引導它健康發展，不能變成補貼式的，那個是不可持續的。下一步，請林光同志重點研究一下農業政策和資金的使用，哪幾個是該重點發展的產業，應該補償，要儘可能朝健康發展方式上引導。

全鎮農村工作會議講話 篇6

同志們：

又是一年春來早。今天，我們召開春季農業農村工作會議，主要是 回顧總結過去一年的工作，表彰先進，鼓勵後進，安排部署20xx年的各項工作任務。剛才，我們對先進集體和先進個人進行了表彰，學習傳達了市縣紀委全會精神，目的是為了進一步提高認識，統一思想，振奮精神，立足新常態，強化新措施，推動新發展。下面，我講三個方面的意見。

一、立足新形勢新常態，堅定信心、奮力前行

過去一年，我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，凝聚全鄉幹部羣眾的智慧和力量，以黨的羣眾路線教育實踐活動為抓手，堅持嚴字當頭，幹字當先，全鄉經濟社會發展呈現出發展提速、民生改善、和諧穩定的良好局面。

立足實際，特色產業穩步發展。 穩步發展魔芋、茶葉傳統產業。在全鄉13 個重點村建設商品魔芋基地6500 畝，以蒿壩和雙河為基礎建設種芋繁殖基地20xx 畝，推廣油魔、糧魔、林魔間作技術，提高魔芋產量和品質。茶葉以張家山、王家山為主，實施茶園改造，推進綠色轉型，增加包裝設備，提升品質和品牌。核桃產業塊頭壯大。20xx在關夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設核桃基地20xx 畝，全鄉累計核桃面積4500 畝。畜牧業發展迅速，廣闊的山場林地資源為山羊、肉牛養殖奠定基礎，以合作社建設和山林流轉為支撐，畜牧業得到發展壯大，20xx年新增山羊養殖100 頭以上大户8 户，新增20 頭以養牛大户6 户。

重點發力，集鎮建設初具規模。 老集鎮1.5 公里硬化、亮化、人行道彩板建設已完成，綠化工程已收尾。新集鎮建設嚴格按照規劃，集中兩年時間，路基、廣場基礎處理、飲水、污水、三線鋪設已基本完工，基礎工程已結束。取寶洞村籌資58 萬元高標準新建了黨員羣眾服務中心，蒿壩村結合實際購置了黨員羣眾服務中心，解決了無場所辦事的困難;錦源村通過幾年的積累，籌資118 萬元硬化村級公路5.2 公里，解決了羣眾交通不便的困難。

嚴格程序，精準扶貧紮實認真。 嚴格精準識別，通過科學制定評審方案，以“五進五不進”為識別依據，精準識別貧困農户2164 户，8211 人。嚴格精準管理，做到户有表，村有冊，鄉有簿和電子檔案。嚴格精準幫扶，重點貧困村、幫扶責任單位、幫扶責任人已確定，縣委政府明確8個縣單位定點聯繫幫扶天寶8 個村，各村、貧困户幫扶方案正在制定，全鄉精準扶貧工作紮實推進。

強化管理，社會大局和諧穩定。 一是信訪維穩奠定和諧基礎， 以村級矛盾排查和督辦制度為基礎，以網格員和信息網格化建設為基礎，建立健全了村級網絡化服務平台。以開展矛盾大排查、大化解、落實領導包保責任制和帶頭下訪、接訪制度，推動了信訪案件的有效化解，全年沒有發生各類糾紛引起的刑事或治安案件。一批責任心強、素質過硬的鄉村幹部和部門負責人，積極履行“一崗雙責”，在道路交通安全、學校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上，積極作為，克服困難，創新思維，確保了重要領域、重要時段、敏感時區的安全穩定，為全鄉營造了平安祥合的生產生活氛圍，贏得了難得的發展環境。二是計劃生育工作爭先進位。全年開展四次計生摸底調查工作，全年出生人口185 人，落實上環216 人，結紮36 人，寄回孕檢證明320份;徵收社會撫養費40.06 萬元，育齡婦女進行了免費B 超三查1526 人次，人口和計劃生育工作在全縣綜合考核中爭先進位。三是防火、防汛工作落實到實處。三防工作嚴格按照縣政府的安排部署，明確分管領導和責任專班，落實“三防”措施，上下聯動，協調配合，積極發揮鄉村幹部和羣眾防範力量，防範、應急、搶險處置到位，重點時段和重點部位明確監管和值班，防火防汛工作成效明顯。四是教育衞生均衡發展。佔地面積4738 平方米的國小教學樓已投入使用，中學綜合樓主體工程已完工，標準化操場投入使用，校園文化廣場同步推進，教育教學質量穩步提升。20xx年通過優化農村衞生資源配置，提高新型農村合作醫療保障水平，加強重大疾病防控和衞生應急工作，推行基本藥物零差價銷售和一般診療費執行制度，農村衞生工作水平有了提高。五是各項惠農政策全面落實。各村惠農資金髮放到位，低保、農村、新農合的執行，讓不同類型的困難弱勢羣體得到了最基本的保障，感受到了黨的温暖。全年發放惠農資金387 萬元，享受農村社會養老保險3202 人，全年發放農村社會養老保險金226 萬元，更換社會保障卡11545張，惠農政策全面落實，便民服務水平更提高。

固本務實，基層黨建活力增強。 一是依法依規，村兩委換屆選優配強了村級班子。 把 一批政治堅定，想幹事、會幹事，年富力強的優秀人才選進村級班子。 “一肩挑”的比例達到90%以上，女幹部和35 歲以下幹部當選率達到100% 。 調整村主職幹部13 人，退休主職幹部10人，19 名年富力強的後備幹部選拔進村級班子，村級班子結構進一步優化。 二是三嚴三實，深入開展羣眾路線教育實踐活動。 通過學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評，整改落實，建章立制，召開民主生活會，落實“三會”制度，開展了鄉黨委書記、村支部書記述職評議工作，基層組織建設進一步加強。

20xx年這些成績的取得，得益於縣委、縣政府的正確領導，社會各界的大力支持;得益於鄉、村各級幹部的奮發有為，敬崗盡責。在此，我代表鄉黨委政府向在座的各位、並通過你們向奮鬥在崗位上的幹部道一聲感謝，感謝大家過去年一年的艱辛努力和付出。

在總結成績的同時，我們也應清醒的認識到，我們工作中還存在許多問題和不足，還有很多難題尚未破解，還有很多問題亟待解決。我們要深刻認識新常態，主動順應新常態，牢牢把握新常態，切實把思想和行動統一到省、市、縣委的決策部署上來，敢於擔當、主動作為，推動新常態下的新發展。

二、面對新起點新常態，認清形勢、主動作為

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年，科學謀劃定位“十三五”規劃之年。做好今年的工作，必須準確把握新常態的新要求，認清形勢，理清思路。

新常態之新，在於速度換擋，結構優化，動力轉換，其實質是提高經濟發展質量和效益。當前，天寶鄉正面臨一系列重大歷史機遇和難得的發展條件：一是各級政府政策支持。(中央的一系列改革政策體現了關注民生、傾斜基層，錢往基層流，項目往基層走，在中國每一次重大改革都是先試點，再總結經驗，形成方案推廣，每一次改革都有一批先知、先覺、弄潮兒勇立潮頭，有的被大浪推向大海，有的被拍打在海灘上，而土地流轉大面積承包，還是一樣要再次解放思想，改變觀念。)省委、省政府深入實施“一元多層次”戰略，縱深推進生態文明建設、新型城鎮化和秦巴山區精準扶貧，谷竹高速公路全面通車，竹溪“綠色崛起示範縣”建設，“三廊”建設，必將為天寶鄉發展注入新的動力和活力。二是日益凸顯的自身優勢。 水天公路建設已進入收尾階段，10 月將全面竣工，關夫埡大橋已通車，而新一條省道(化龍―天寶)、蔡壩與龍灘的隧道也已納入規劃，“水向路”天 寶至瓦滄段提檔 升級改造今年將開工。屆時，得天獨厚的網絡交通優勢，將縮小天寶鄉對外的時空距離，為天寶鄉打造竹溪“南部山區生態示範鄉鎮”提供優越的條件。為此，我們更應該順應形勢，搶抓機遇，立足鄉情，科學謀劃，以競進向上的精神狀態迎接新常態，以轉型跨越的積極作為適應新常態。

上級政策的支持，自身優勢的顯現為天寶鄉的發展鋪平了發展的道路，但是 當前的整體形勢仍非常嚴峻，各兄弟鄉鎮之間你追我趕，都有自己的特色和亮點，逆水行舟，不進則退，慢近則退。 要在激烈的競爭中加快發展，必須不斷地解放思想、開拓創新，用開放的視野搶抓機遇，用創新的思維破解發展難題;必須從實際出發，挖掘生態發展潛力，增強競爭能力;必須堅持以人為本，科學發展，積極營造團結奮進的和諧社會環境，調動一切積極因素，激發全民創造熱情;必須始終不渝堅持從嚴治黨，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

三、迎接新挑戰新常態，加快發展、實幹攻堅。

20xx年，我們將認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市工作會議精神，以生態城鎮建設為中心，以生態產業發展為支撐，以民生建設為標尺，全力打造竹溪“南部山區生態示範鄉鎮”，促進經濟社會和諧發展。 圍繞總體思路，今年我們要着重抓好以下幾個方面的工作：

(一) 依託精準扶貧，發展特色產業。

依託精準扶貧，按照“南部生態示範鄉鎮”建設目標，大力發展魔芋、茶葉、核桃特色產業和畜禽養殖業。立足本鄉實際，科學合理規劃設計片區、村、農户主導產業，推進“一片一業、一村一品、一户一策”，整片、整村、整鄉推進的扶貧規劃。實現每個村有1-2 個骨幹產業項目，每個貧困户掌握1-2 項實用技術，有1-2 項種植、養殖、林下經濟、苗木培育、生態農業、農家樂等增收項目。

以現代農業項目為支撐，發展茶葉產業。 20xx年規劃實施茶園改造1000 畝，實施改造老茶園，建設茶園作業道，茶葉補植、管理、施肥、修剪、購置殺蟲燈，改善茶園基礎設施條件，降低茶葉生產成本，提高茶葉產量和質量，建設高效生態茶園。

以提升初加工規模和質量為基礎，擴大魔芋產業。 計劃再添置2 個節能烘烤設備，推進原生態就地加工能力，減少魔芋加工、包裝、運輸和儲藏費用，提高魔芋角的品質和產量，提升經濟效益，從而擴大魔芋種植面積。

以基地託管和改造為主體，加強核桃基地管護。 通過前幾年的核桃基地培育，全鄉核桃基地面積達到4500 畝，核桃基地的管護是核桃產業發展的基礎，由於管護主體的不明確和管護措施的不到位，缺乏科學的技術管護，今年請德勝公司確診，架接託管，爭取三年掛果，幷包銷售青果。

以生態環保為先導，穩步發展畜牧業。 近年來，全鄉畜牧業發展勢頭良好，畜禽存欄出欄數量明顯提高，在鼓勵畜牧業規模適度發展的同時，一方面加大防疫力度，減少疫情風險，另一方面爭取小型沼氣項目，避免污染水源和保護生態植被。

(二)圍繞項目推進，改善基礎條件。

加快推進集鎮建設。 今年建設任務非常艱鉅，任務重、頭緒多、投資大、時間緊，必須全力以赴加強組織協調，加強督辦推進。加快進度，確保進度服從質量，年底完成集鎮建設規劃任務。

實施中小河流域治理。 用了3 年時間先後申報攻克立項批覆小流域治理項目，圍繞項目建設內容，重點實施水土流失治理、生態環境改善、水土保持、改善生產生活環境，突出生態河道建設、水體流動和配套管理，以區域防洪為重點，全面規劃、綜合治理、分步實施。重點實施集鎮安全飲水、污水處理建設項目，引導建立人水和諧、人水相生的生活方式，打造泉河流域“水清、流暢、岸綠、景美”的生態防洪環境。

服務“水向路”升級改造。 今年“水向路”天寶至瓦滄段將在5 個村按照省二級路標準實施改造升級，涉及佔道田地和山林協調處理，工作任務重、難度大，鄉村兩級必須以高度的責任感，加大組織協調，服務基礎建設，全力配合這項工作的順利推進。

(三)圍繞生態文明，建設美麗鄉村。

良好生態是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉，建設和保護生態環境是我們的責任，要倍加珍惜綠色財富，堅定不移走生態文明之路，努力讓山更美、水更清、天更藍、空氣更清新，使天寶綻放出更加迷人的生態魅力。

加大“果廊”建設。 把果廊建設作為生態示範鄉鎮建設的突破口， 科學規劃設計，引進市場資本，圓滿完成規劃面積937 畝，15 個板塊的建設目標，以“水天路”和“泉天路”為重點的沿線村， 把“水向路”當旅遊路建設，把天寶集鎮建設當旅遊驛站建設，把庫區當景區建設。高標準規劃設計，以土地流轉、土地治理、果廓建設和生態修復相結合的建設方式，打造“山水為韻、生態宜居、功能完善、富有活力”的生態果廓，努力實現生態增優、林業增效、羣眾增收，創建生態果廓和生態示範鄉鎮，大力發展林下經濟和庫區經濟。

加強環境治理。 抓好農村生活垃圾收集和清運，建立長效管理機制，形成管理責任明確，清運處理按時到位的長效機制，繼續實施“清潔家園”行動;以生態鄉鎮創建和生態村創建為基礎，綠庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快綠滿竹溪建設，搶抓季節，掀春造高潮，全力打造綠色生態天寶。

紮實開展新“三萬”活動。 積極開展入户調查和政策宣傳，科學規劃，合理佈局，確保村村通客車。以各村為主體，通村路為重點，配套實施安保工程、候車亭等，全面提高通村路的通行能力，為村村通客車創造有利條件。“水天路”改造完成後，我們將協調交通局和公交公司開通城關至天寶的公交車，縮短羣眾出行時間。

(四)圍繞社會管理，營造和諧穩定的社會局面。

強化綜治維穩，確保社會大局和諧穩定。 由於集鎮建設和“水向路”升級改造，很小的矛盾和問題都有可能帶來很大的波動，造成很大的社會影響，經濟要發展，建設任務越大，信訪穩定的壓力越大。一是要加大矛盾排查化解力度，堅持“誰主管、誰負責、守土有責”，加強對重點人員的管理，做到情況清、底子明，矛盾糾紛發現的早、化解得了、控制的住、處置的好，切實增強人民羣眾的安全感與滿意度。二是要以網格化建設為基礎，全面推進網格化信息建設，完善基礎信息採集錄入工作，細化網格員、網格信息員職責，建立健全名項工作機制，網絡信息“民情通”信息要建立起來，對不通網格的村加快通訊建設。三是要加強安全生產監管。嚴格執行安全生產法律法規，全面落實安全生產責任制，把學校學生安全、交通道路安全、在建工程安全、庫區安全、食品藥品安全作為重點，以經常性的巡查、嚴格的監督、嚴厲的處罰，繃緊安全生產之弦。

強化責任落實，切實提升人口和計劃生育工作水平。 抓好“四抓四控” 工作，即：抓節育、控超生;抓案件、控性別;抓統計、控誤差;抓徵收、控多孩，做好育齡婦女避孕節育工作，控制計劃外二胎，穩定低生育水平，加大社會撫養費的增收率和徵收面，加強法庭、公安、衞生院、中心學校、民政辦的協調聯動，進一步明確職責， 確保我鄉全年計生工作在全縣先進行列。

強化防範措施，抓好防火防汛工作。一 是要毫不鬆懈防火。各村要進一步加大宣傳力度，加強野外用火管理，加強重點對象管控，總結和發揚去年森林防火工作的好經驗好作風，尤其是聯繫村領導要親自參與，確保實現去冬今春無森林火災的目標;二 是 要高度警醒防汛。全鄉河流和電站較多，防汛工作形勢嚴峻，壓力較大，各村要提前部署，制定預案，在汛期來臨之前排查和整治安全隱患，特別是汛期要加強防範處置，提前預警、汛期處置得當，確保安全渡汛。

(五)圍繞從嚴治黨，加強幹部隊伍建設。

以黨的建設統攬工作大局，堅持黨要管黨，從嚴治黨，從嚴管理幹部。全鄉幹部為人民履責，必須牢記使命，不負重託，從方方面面把握，從點點滴滴做起，顯公僕本色，讓人民滿意。加強從嚴治黨必須加強黨的建設，落實管黨責任，黨建以常態化工作為基礎，抓在平時、做在平時、活動開展在平時，以“雙十星”爭創為依託，爭做優秀共產黨員，創建先進基層黨組織;必須加強文明創建，爭創文明户、創建文明村，創建文明鄉鎮;必須全面 落實“兩個責任”和“一崗雙責”，落實黨風廉政建設責任制的主體責任和監督責任，嚴格責任追究制度 。 當前，我鄉幹部隊伍作風整體較好，通過開展黨的羣眾路線教育實踐活動和多次幹部作風整頓，幹部作風有了明顯提高。但是，幹部隊伍中存在的作風問題仍然不容忽視。隨着反腐和反“四風”的深入推進，主要目標逐漸從中央、省、市向縣、鄉、村一級轉移。

我們必須要高度警醒，作風建設永遠在路上，只有起點沒有終點。 新常態需要幹部有新作為，新作為呼喚幹部有新作風，加強幹部隊伍建設，我們必須要提高幹部素質，提高執行能力，鄉黨委提倡“四個做到”。

一是做到心中有黨，忠誠磊落。 為政之道、謀事以忠，對黨忠誠、對國家忠誠、對人民忠誠，對事業忠誠，把牢方向，堅定政治信念，維護黨的權威，與黨保持高度一致，堅決貫徹中央、省、市、縣的決策部署，紮實工作，言行一致，表裏如一，讓黨放心。

二是做到心中有民，勤政敬業。 深入落實“三在”機制，堅持崗位在村、重在服務、責在連心，每週到聯繫村開展工作，切實解決羣眾困難，解決關係羣眾切身利益的具體工作，解決發展中的難題，勤勉工作，愛崗敬業。

三是做到心中有責，務實擔當。 視責如山，守責如城，履責如冰，切實做到責隨職走，心隨責定，勇於擔責，敢於負責。面對困難不退縮，遇到矛盾不迴避，不做太平官，不當“甩手掌櫃”，始終保持幹事創業的熱情、動真碰硬的豪情、奮發有為的激情。堅持實幹實為、善做善成，步步踏實的實勁，肯幹苦幹、百折不撓的韌勁，不達目的誓不罷休的拼勁，為天寶的發展拼搏奮鬥。

四是做到心中有戒，清廉守矩。 把行政行為置於陽光下，把手中權力關進制度的“籠子”，把自己的言行與紀律規矩對照，始終敬畏手中的權力，依法用權，秉公用權，廉潔用權，心有所畏，言有所戒，行有所止。嚴守政治紀律、政治規矩，嚴守組織紀律、財經紀律，嚴守廉政準則、行為規範，堅決執行“八項規定”，弛而不息糾正“四風”，持之以恆改進作風，切實做到廉潔從政，清白做人，乾淨幹事，不越制度“底線”，不碰紀律“高壓線”。

同志們，新常態孕育新機遇，新使命呼喚新作為。讓我團結一心，同心同德，在縣委堅強領導下，始終保持鋭意開拓的氣場不變、競進提質的勁頭不鬆、幹事創業的激情不減，順勢而為，乘勢而上，為打造“南部山區生態示範鄉鎮”而努力奮鬥。

謝謝大家!

省紀委“12 個嚴禁”必須嚴格遵照執行， 一是嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮( 慰問困難羣眾職工不在此限) ;二是嚴禁用公款購買、印製、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年曆等物品;三是嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請，或者以彙報會的形式搞聯誼等;四是嚴禁借各種名義組織和參與用公款支付的旅遊、度假和高消費健身、娛樂等活動，或者將走親訪友、外出旅遊等非公務活動納入公務接待範圍;五是嚴禁出入私人會所吃喝玩樂、接受和持有私人會所會員卡;六是嚴禁以各種名義借節日之機突擊花錢和違反規定發放獎金、津貼、補貼、實物;七是嚴禁違反規定收受各類禮品、現金、有價證券、支付憑證和商業預付卡等;八是嚴禁違反公務用車配備使用管理規定;九是嚴禁參與任何形式的賭博活動或以賭博的形式收受財物;十是嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜;十一是嚴禁違反規定組織達標評比、檢查考核和節日慶典活動;十二是嚴禁黨政機關在春節後上班第一天燃放煙花爆竹等擾民行為。

全鎮農村工作會議講話 篇7

同志們：

經鎮黨委政府研究，決定今天召開全鎮春季農業農村工作會議，下面，我講三個方面意見，供同志們參考。

一、客觀總結成績，認真汲取經驗

20xx年，是匯灣發展征程上極不平凡的一年。一年來，面對各種壓力和劣勢，黨委政府團結帶領全鎮幹部羣眾，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“興建全省茶葉強鄉，凸顯竹溪中部崛起”的戰略目標，解放思想、同心同德、攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成了全年各項目標任務，實現了鎮域經濟快速發展、鎮村面貌顯著改善、特色產業優勢明顯、社會大局和諧穩定的良好局面。全年工作可圈可點、亮點紛呈。先後榮獲省委“先進基層黨組織”、市委市政府“新型城鎮化建設優秀單位”、“進步鄉鎮”和“扶貧開發先進單位”等榮譽稱號。被縣委授予“黨風廉政建設先進單位”、“社會管理綜合治理先進單位”，在20xx年綜合目標考評中，我鎮位列全縣第一名。去年11 月，匯灣鄉獲省政府批准更名為“匯灣鎮”。下面我用一組數據對去年的工作加以總結和回顧。

(一)25% 的增長速度證明綜合實力顯著提升。 20xx年，匯灣實現農村經濟總收入3.6 億元，財政收入258 萬元，同比增長25% 。

(二)1.2 億的投入證明村鎮建設全面發力。 僅去年一年就開工建設22 個重點項目，總投資超過1.2 億元，其中引資項目6 個，實現引資額4000 萬元。這1.2 億項目建設投入幾乎涵蓋了基礎設施、教育、醫療、產業發展等各方面。其中社會民生事業性投入高達85% ，這方面的高投入使我們多年遺留下的歷史問題和社會矛盾得以緩解或解決。

(三)1.2 萬畝新建茶園證明特色產業優勢凸顯。 20xx年我們緊緊抓住“興建全省茶葉強鄉，凸顯竹溪中部崛起”的發展戰略不放鬆，主動克服種種困難、阻力和疑惑，堅定信心和決心，在全鎮19 個村規劃新建1.2 萬畝高標準示範有機茶園，茶葉基地總面積達5.2 萬畝，新增4個茶葉專業村。此項工作得到了縣委政府領導的高度重視、肯定和支持。

(四)6691 元的收入證明民生保障持續加強。 20xx年發放各類惠農支農資金428.2 萬元、各類求助資金312 萬元，實施電網改造5 個村，硬化公路15 公里，解決7 個村6000 餘人安全飲水，實施6 個村基本農田項目，投入400 餘萬元完成了中心學校教學樓拆除重建，長灘等國小“校安工程”建設均已竣工投入使用，鎮中心幼兒園正在加緊建設，實施危房改造、扶貧搬遷200 户，中心福利院遷建、河沙坪危橋拆建工程順利完工並投入使用，廣播電視、網絡信號、收視信號實現全覆蓋。一系列惠民政策的落實，使得人民生活水平顯著改善，農民人均純收入達到6691 元，同比增長20% 。

(五)6 大機制建立證明黨建和社會管理實現突破。 積極探索建立了黨建工作新機制、機關工作規程和管理、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪維穩、產業項目督辦等六大工作機制，不斷豐富和創新社會管理方法。

上述五組數據，只是去年所有工作的一個縮影。實踐證明，我們走的路子是對的、是受羣眾擁護的，我們村鎮幹部是齊心的、是經得起考驗的，同時也證明，匯灣黨委政府班子是一個團結的班子、戰鬥的班子、有所作為的班子。我們有能力把匯灣的事情辦好，有能力帶領全鎮人民戰勝困難走向輝煌。全鎮上下齊心協力促發展、同心同德求跨越的氛圍日益濃厚。

回顧這風雨兼程、改革奮進的一年，我們有以下三點突出的感受： 首先，要想實現突破，必須堅持改革創新，走出一條符合鎮情的發展之路。 20xx 年，黨委政府在充分研判鎮情基礎上，按照“一年一小步、三年一大步、五年基本實現崛起新匯灣”的工作思路，確立了加快“全省茶葉強鄉”的發展步伐，明確了“綠色濱水新鎮”和“生態美麗鄉村”的建設重點，努力實現“四個中心”的奮鬥目標。這些發展思路、發展目標，既立足於當前，又着眼於長遠，符合匯灣鎮情，符合匯灣經濟社會發展規律，符合全鎮上下謀求發展、全面建成魅力匯灣的共同願望。 其次，要想實現既定目標，必須進一步解放思想，狠抓各項工作落實。 去年，我們以“思想大解放，觀念大轉變，發展大提速，匯灣大變樣”為主題，高標準提出各項指標在全縣考核中“保二爭一”、“保良爭優”的工作目標。用解放思想破解了一系列發展中的融資難題、拆遷難題等。實踐證明，只要我們解放思想，勇於“跳起來摘桃”，後發趕超是完全可以做到的。同時，我們狠抓工作落實，一個項目一個項目的爭取、一個項目一個項目的調度，一個項目一個項目的推進。匯灣的發展也引起上級領導的關注和重視，省人大副主任王玲，省水利廳、民政廳、財政廳領導，市政府副市長張歌鶯、潘曉東和縣“四大家”領導多次蒞臨匯灣檢查指導工作，特別是去年10 月9 日，縣委政府在匯灣成功召開全縣生態城鎮建設暨秋冬農業開發現場會，這既是對我鎮的生態城鎮建設給予肯定，同時也是對整體發展給予肯定。 第三，要想真正“把住紅旗不放，站在船頭不讓”，必須精誠團結，形成強大的工作合力。 這種團隊精神永遠是我們戰勝前進路上一切艱難險阻的法寶。

同志們，過去一年取得的成績，進一步夯實了我們跨越發展的堅實基礎，鼓舞了廣大幹羣的昂揚鬥志，堅定了全鎮上下的必勝信心。這些成績的取得，得益於縣委、縣政府的正確領導，離不開各級各部門的傾力支持，歸功於全體黨員幹部及廣大羣眾的奮力拼搏，凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此，我謹代表鎮黨委、政府向所有關心支持匯灣發展的各級領導、各界朋友，向長期以來默默奉獻的廣大黨員幹部和人民羣眾，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意。

二、準確判斷形勢，堅定發展信心

當前，我鎮正處在跨越發展、乘勢奮進的重要節點和關鍵時期，我們必須客觀分析和準確把握面臨的經濟形勢，強化三種意識。

(一)充分認識面臨的嚴峻形勢，強化憂患意識。 從宏觀形勢看，國際經濟形勢持續低迷，國內經濟增速總體趨緩。從區域環境看，周邊鄉鎮發展態勢風生水起，我鎮面對激烈的競爭，不進則退。我們必須充分認識所面臨的國際國內和區域周邊的客觀形勢，樹立發展過程中的憂患意識，始終保持蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、與時俱進的鋭氣，不懈怠、不鬆勁，創新思路，改革措施，奮勇前進。

(二)充分認識面臨的巨大壓力，強化責任意識。 匯灣雖位於全縣中部，但交通不便、基礎不強、產業不優、商貿不活、財力不大、項目不多的困境依然存在;我鎮地處五鎮三場結合部，環境複雜，維穩壓力大的問題依舊突出;集鎮擴容建設徵拆安置、建設用地和融資等問題有待解決;部分村組民風不純，導致發展環境不優。我們必須直面問題, 變壓力為動力, 強化責任意識，出鐵規、出實招、出高效，勇於作為、創新作為、改革作為，始終保持闖關克難的工作狀態，共同頂起壓力，擔起責任。

(三)充分認識面臨的有利條件，強化機遇意識。 在看到危機和壓力的同時，我們也要清楚地看到，我鎮發展總體上機遇大於危機，動力大於壓力。要充分認識到優勢，抓住機遇謀發展。一是交通格局優化。隨着小雙路改造、匯兩路新建、水向路升級、興界路改線、黃匯路立項等，我鎮從“被遺忘的角落”華麗轉身為交通融城的橋頭堡。匯灣在新形勢、新環境下實現新跨越、新發展對外大開放格局即將構就。二是資源儲備豐足。因為過去的閉塞與落後，匯灣目前具備生態環境優美、自然資源豐富、土地儲備充足的有利條件和廣闊的發展空間。三是特色產業優勢明顯。我鎮是全省茶葉面積最大的鄉鎮，擁有兩家省市龍頭企業和多個知名品牌，同時，“一主四輔”的產業格局已基本形成。四是人才隊伍充實。一方面，鎮村幹部隊伍齊全，務實能幹，能團結帶領全鎮人民奮發有為、積極作為;另一方面，不少匯灣籍的能人志士創業成功，心繫家鄉，有意回匯灣投資興業，有意為匯灣的發展出謀劃策、牽線搭橋。

三、突出工作重點，明確發展思路

20xx年，我鎮經濟和社會發展的指導思想是：全面落實黨的xx屆三中全會及省、市經濟工作會議精神，高舉“十堰綠色崛起示範縣”旗幟，以“興建全省茶葉強鎮、凸顯竹溪中部崛起”為目標，緊扣“四個中心”定位，全力將匯灣打造成為“綠色濱水新鎮”、建設成為“生態美麗鄉村”。牢牢把握村鎮建設、特色產業、項目爭取、招商引資、生態保護、民生保障、機制創新、作風轉變八個重點，凝心聚力、乘勢奮進，為把匯灣建設成為更加富裕、宜居、和諧、幸福、特色的生態經濟型鄉鎮而努力奮鬥!

20xx年全鎮經濟社會發展的主要目標是：農村經濟總收入達到4.2 億元，財政收入實現309 萬元，農民人均純收入達到8029 元;招商引資力爭超過3600 萬元;固定資產投資達到1.3 億元以上;計劃內生育率保持在98% 以上，人口自然增長率控制在6 ‰以內;全鎮不出現刑事案件，不出現羣體性上訪事件，民事糾紛調處率達100% ;綜合經濟實力和社會發展邁上一個新台階，人民羣眾生活水平顯著提高，社會事業更加繁榮，民主法制更加健全，社會更加和諧穩定。

圍繞上述工作目標，我們將主要從以下幾方面努力：

(一)突出村鎮建設，着力打造匯灣發展新的增長極。 一是認真做好村鎮規劃工作。 堅持《匯灣鄉總體規劃》，做到“規劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”，大力實施“一軸兩帶三區”發展總戰略，結合鎮村實際，再進一步完善產業佈局、村莊佈局以及庫區發展規劃、美麗鄉村建設規劃等，推動城鎮功能與產業功能、社會功能與經濟功能、生活功能與生態功能的同步規劃、協調發展。二是抓好重點項目建設。繼續以民生項目為重點，深入開展“項目建設年”活動。圍繞生態集鎮建設、美麗鄉村建設和生態產業帶建設三大重點，啟動建設25 個重點項目，分別是：集鎮污水處理廠、集鎮垃圾處理廠、棚户區和危舊房改造、生態小區、生態景觀河堤及配套設施、環集鎮公路、集鎮防洪河堤和秦坪防洪堰、休閒養生山莊、生活超市、集鎮備用水源、生態濕地公園、沿河景觀帶、集中安置區及配套設施、產業基地及配套設施、危橋改造、通村公路、基本農田、低丘崗改造、荒山造林、生態苗木基地、茶葉基地、中心學校擴建、中心客運站、鎮行政綜合服務中心、白果坪電站擴容。三是提升鎮村管理水平。健全管理機制，強化宣傳與專項整治。大力開展各類爭創活動，積極爭創省、市“生態、衞生、園林、文明”鄉鎮，不斷提高鎮村管理品味。結合美麗鄉村建設契機，將小河口至青龍村沿線打造成為縣級乃至市級美麗鄉村示範區，將溜口至秦坪沿線打造成為縣級美麗鄉村示範區。

(二)突出產業優化，着力推進農村經濟繁榮。 農業是我鎮的基礎產業，但發展不夠充分、市場化程度不高、品牌效應不夠明顯。要繼續深化農業產業結構調整，全面夯實農業生產基礎，着力加快推進農業特色化、規模化、現代化進程。要因地制宜，實施集中連片開發，打造特色產業基地。要協調土地流轉和土地集中。大力支持以合作社、種植大户的模式推進農業特色產業規模發展，要對他們給予更多的關心和支持。要多方投入，加強農田水利建設，保障農業生產安全。加大涉農投入，切實抓好以山塘清淤、溝渠襯砌、水渠疏通等為重點的農田水利建設，切實保障農田正常灌排水，全面提升農業抗旱防澇能力。繼續堅持“貢茶”主導。先做大，再做強。真正形成一鎮一品，一品獨大的格局，成為全省茶葉產業強鎮和名鎮。今年將新建示範茶園1.5 萬畝，改造老茶園1.5 萬畝。

( 三) 突出項目爭取，着力夯實跨越式發展基礎。 項目是經濟社會發展的載體和關鍵，是實現跨越式發展的“動力源”和強大的“助推器”，離開了項目，即使再宏偉的藍圖、再完美的規劃也是一張空文。一要重點策劃一批大項目。圍繞長遠發展，謀劃一批大型工程項目。重點是水利、交通、新能源、產業建設等方面。圍繞生態城鎮建設，謀劃一批基礎設施項目。圍繞產業支撐，謀劃一批現代農業項目。圍繞改善民生，謀劃一批社會事業項目。二要千方百計爭取大資金。資金是項目建設的保證，項目資金是我鎮投資的主渠道。在項目資金的爭取上，發揚三種精神，即：釘子“鑽”的精神、螞蝗“盯”的精神和松樹“韌”的精神，爭取更多項目立項建設。三要爭分奪秒加快建設大工程。重點工程能否如期推進，直接關係到全年經濟社會發展目標能否順利實現。一是預定工程項目抓開工。進一步建立責任細化機制、調度服務機制、信息溝通機制、項目調整機制，千方百計破解項目開工面臨的拆遷、規劃、用地指標等難題，確保項目按預定時間開工建設。幫助項目業主抓緊完成備案、核准、徵地等前期工作，做到項目審批的各個環節都有專人跟進、緊盯不放，確保項目如期或提前開工。加大項目建設資金籌措力度，多渠道籌集建設資金，搞好財政專項資金調度工作，積極吸引社會資本。切實做好項目的宣傳推介工作，盡最大努力獲得金融機構的信貸支持。對涉及拆遷的的項目，要整合力量、研究措施，儘早攻克徵遷工作中的一些難點問題，保障重點建設項目如期推進。二是在建工程項目抓進度。嚴格執行項目基本建設程序，規範運作，科學合理調配各種生產要素，提升項目建設質量水平。督促各項目實施單位統籌安排，對照目標任務，積極協調解決項目建設中的各種矛盾和問題，在確保工程質量的前提下，合理安排工序，加大施工調度，加快工程進度，確保每個項目按期順利建成。把工程質量作為頭等大事來抓，嚴格依法依規，落實責任，加強監管。三是竣工工程項目抓驗收。對已經竣工的工程項目，及時組織相關部門和人員進行工程驗收，搞好審計和結算。

(四)突出招商引資，着力增強經濟發展活力。 我鎮現有企業數量不多，招商引資的空間很大，今年將安排專門隊伍千方百計開展招商引資工作。廣泛搜索投資信息，主動出擊，尋找機會。要廣泛依靠和發動羣眾，充分利用人脈資源，形成濃厚的招商氛圍，擴大招商引資的渠道。

(五)突出生態建設，着力加大環境保護力度。 積極開展植樹造林、退耕還林、封山育林，加強森林資源管護，建立完善的森林資源長效管護機制，保護好生態、涵養好水源;堅持生態林、景觀林、經濟林建設“三林並重”，提高林木蓄積量，加大治草治荒力度;全面開展綠色“機關、企業、學校、村組、家庭”等創建活動;制定礦產開發資格管理機制，嚴格“保山護水”，大力“借山用水”，力求“顯山露水”;大力實施環境整治，開展“美麗家園，清潔鄉村”建設和環境連片整治，建立健全環境整治長效機制。

(六)突出民生保障，着力推進社會事業改善。 經濟發展，民生為重。強力推進村鎮基礎設施建設，全面提升基礎設施整體水平。加快溜口至秦坪通村公路建設，紮實開展小流域治理、低丘崗改造、水毀農田恢復等工作，實施安全飲水工程和消土工程，着力打造舒適的人居環境。提高社會事業建設水平，進一步豐富“政府主導、社會運作、全民參與”的社會救助和保障體系，統籌解決好就業、就學、就醫、住房和社會保障等事關羣眾切身利益的現實問題，不斷提高羣眾的生活水平。搶抓國家實施秦巴山區連片扶貧攻堅計劃的重大歷史機遇，紮實做好扶貧開發工作。嚴格落實計劃生育工作新舉措，認真做好計劃生育工作。切實提高社會養老保險參保比例和新農合參合率。積極支持工會、共青團、婦聯等羣眾團體開展工作，依法保護婦女、兒童、老人、殘疾人的合法權益。深入開展和諧機關、和諧企業、和諧村莊、和諧家庭和平安鄉鎮、平安村創建。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，提高羣眾思想道德水平，塑造和諧健康的社會風氣。堅持“安全第一、預防為主”的方針，做實安全生產工作。重視交通安全，加大源頭防範和隱患排查工作，加強食品藥品安全監管，落實安全責任，強化安全生產管理和監督，保障人民羣眾生命財產安全。推進社會管理重心下移，創新羣眾工作方法，用羣眾工作統攬信訪工作，落實週一書記接訪日、幹部下訪制度。完善社會管理體系，健全完善信訪維穩工作機制，發揮人民調解、司法調解、行政調解的大調解合力，提高基層矛盾調處成功率，構建管理有序、治安穩定、服務高效、社會和諧的環境。

(七)突出機制創新，着力健全完善制度體系。 機制創新，是實現科學發展、和諧發展、跨越發展的重要推動力，更是解決問題的有力舉措。要進一步解放思想，破除各種思想束縛和觀念障礙，大膽地試、大膽地闖，努力在體制機制創新上進行有益大膽的嘗試和創新，破解制約發展的“瓶頸”。進一步完善和建立機關管理制度、財務管理機制、治庸問責工作機制、黨總支工作機制、督辦督查工作機制、《幹部工作日誌》管理機制、考評考核工作機制、通村路管理機制、計劃生育工作機制，努力實現機制創新的新突破，為實現中部崛起提供製度保障以及強大的發展動力。抓好組織建設，在黨建工作上實現新突破。重點發揮聯村黨總支作用，注重建立黨總支長效工作機制，進一步規範黨總支職能職責，統籌推進各領域基層黨建工作。紮實推進村級組織換屆工作，以今年村級換屆選舉為契機，重點對一些軟弱渙散、信訪案件較多、計劃生育差、班子不團結、非法出讓土地、挪用項目資金、經濟有問題的村班子進行徹底整改，對長年守攤子、不謀發展，村裏面貌長期沒有變化的村幹部要進行調整，選準配強村級班子，不斷增強基層組織的戰鬥力、凝聚力，不斷增強基層幹部服務羣眾、服務發展的責任和能力。

(八)突出作風轉變，着力提高幹部隊伍工作效能。 去年以來，中央接連出台了15 個與公務員工作、生活密切相關的文件通知，進一步規範了幹部作風。全鎮上下要深入貫徹落實相關規定，樹立幹部清正、政府清廉、政治清明的良好形象，真正贏得羣眾信任和擁護。要踐行實幹興鎮，繼續深入推進“一線工作法”。廣大幹部職工要切實放下架子、俯下身子，深入一線發現問題、解決問題，狠抓工作落實，雷厲風行，不等不靠，不玩虛招，確保工作如期如質完成。以黨風廉政建設責任制為抓手，以羣眾路線實踐活動實施為契機，從領導班子、中層幹部抓起，發揮示範表率作用，形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級乾的良好局面。紮實開展好羣眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的羣眾路線教育實踐活動要求，認真整改，力求實效，以良好的黨風政風促發展。要深入推進“治庸問責”，對具體工作中不作為、亂作為和慢作為的行為實行嚴肅問責，並追究相關責任人的責任。全縣要把開展羣眾路線教育實踐活動與“穩增長、惠民生、打基礎、利長遠”緊密結合起來，把解決作風上的突出問題與解決經濟發展中存在的突出問題緊密結合起來，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，20xx，我們在逆境中實現突圍，成績屬於昨天，信心收穫明天。20xx，我們在突圍中順勢崛起，趕超勢在必行，跨越更需努力。轉型崛起時不我待，富民強鎮重任在肩。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心，羣策羣力，埋頭苦幹，務實進取，為實現匯灣崛起，加快建設經濟繁榮、生態良好、社會和諧、人民幸福的美好新匯灣而不懈奮鬥!

關於當前工作：

1 、迅速啟動黨的羣眾路線教育實踐活動。

2 、抓好春季農業生產。 要迅速掀起春耕生產熱潮，田地翻耕到位，做到安完插滿，搞好農作物田間、地間、園間管理，確保糧油麪積得到落實。注重加強對農用物資市場的監管，防止假藥、假肥、假種子等坑農害農現象發生，為春耕生產打好基礎。抓緊做好春季畜禽生產和防疫工作，要調整調優老品種，增加飼養和存出欄數量，加強防疫。

3 、抓好產業基地管理。 各村要組織茶農對現有茶園進行科學標準化管理，新建茶園要儘快下苗。核桃基地所在村，要組織羣眾按技術規程進行管理，該補苗的要儘快補到位，該修剪的要組織修剪。地膜油菜、地膜洋芋樣板基地，要組織好除草等工作。

4 、抓好植樹造林及護林防火。 各村、鎮直各單位要迅速行動，積極籌備苗木、地塊，適時開展植樹造林活動，要鼓勵羣眾和幹部職工開展四旁植樹。切實抓好護林防火工作，春節、元宵節全鄉總體情況是好的，但也有個別村發生了火情火警，當前，氣温逐漸回升，是火災的高發時節，尤其是清明時節，掛親祭祖者多、草木易燃。我們要嚴格落實責任，強化工作措施，着力在“防”字上下功夫。要加大宣傳，營造氛圍，設立護林防火標誌牌、警示牌，向廣大羣眾宣傳防火知識和防火政策，引導和教育羣眾提高護林防火的法律意識和責任意識，真正做到防火政策家喻户曉、防火常識人人皆知。各村要加強隱患排查和巡邏力度，安排專人巡山值守，要確保一旦出現險情，人員能夠及時到位、有效處置。清明前後，全體鄉村幹部、護林防火員嚴禁脱崗、空崗、擅離職守行為，要保持通訊聯絡暢通，隨時準備處置突發性事件。《森林防火責任追究辦法》已經下發，請各位認真學習，時刻警醒。

5 、抓好計劃生育突擊月活動。 (已專題安排部署)

6 、抓好鎮村建設管理。 《管理辦法》已經下發，鎮村建設管理辦公室和執法中隊要加大工作力度，各村各部門要遵照執行。

7 、抓好通過路養護。 (日常管護、懸板、水毀、圬塌、障礙)

8 、抓好基層黨建工作。 (對照責任書，查漏補缺，按月運轉)

9 、抓好基金徵收。

10 、抓好信訪穩定和安全生產。

11 、要迅速開展“新三萬”活動。

鎮政府將從3 月上旬組織專班對以上11 項工作落實情況進行督辦檢查。

百舸爭流，破浪者領航，千帆共進，奮勇者當先。讓我們團結一心，乘撤鄉建鎮東風，搶抓機遇、順勢而上，在突圍中崛起，在創新中跨越，奮力開啟匯灣加速崛起新徵程!

全鎮農村工作會議講話 篇8

同志們：

今天，我們召開全區農村工作會議，主要目的是，深入貫徹落實中央、自治區、市農村工作會議精神，安排部署今年農業農村各項工作，努力推動我區農業農村工作實現新突破。剛才，會議表彰獎勵了20xx年度農業農村工作中湧現出的先進單位和企業;部分單位、鄉鎮、企業負責人做了表態發言，思路清晰、目標明確、措施有力;張新同志客觀總結了去年的農業農村工作，並對今年的工作進行了全面安排部署，符合惠農實際，符合上級要求，我完全同意，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年農業農村工作，再強調三個方面意見：

一、進一步增強做好“三農”工作的自豪感、成就感、責任感

隨着我國工業化、城市化的推進，農業在國民經濟格局中份額、地位下降了，就我們惠農區來講，全區有三十萬畝耕地和三萬農民，但是，去年全區農業增加值僅6億元，佔經濟總量不到5%，在全區國民經濟中所佔的份額比較小。那麼，是不是説農業在全區經濟社會發展中的作用就不重要了?我認為不是。首先，農業是安天下穩天下的基礎產業。中國曆朝歷代都重視農業發展，農業穩則天下安，沒有農業的穩定，就沒有國家的穩定，就沒有國民經濟的穩定。從20xx年開始，中央已連續20xx年下發一號文件推進“三農”工作，這充分説明了“三農”工作在全黨工作中的重要地位。以為核心的黨中央高度重視農業農村工作，多次強調，中國要強，農業必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。國家始終高度重視糧食安全，強調中國人的飯碗要端在自己手上，要把發展農業、造福農村、富裕農民、穩妥地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事。我們的農業工作者不能因為農業在經濟結構中的比重小而輕視發展，要充分認識到農業的基礎地位和糧食安全的重大戰略意義。其次，做好農業農村工作是全面建成小康的必然要求。全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，也是黨的一項重大奮鬥目標。要牢固樹立小康路上一個也不能少的意識。小康不小康，關鍵看老鄉，沒有農村的小康,就沒有全面建成小康社會。但是，當前農業農村還是全面建成小康社會的主要短板，必須堅持把解決好“三農”問題作為一項重要工作，堅定不移地牢牢抓在手上，切實抓緊抓好，抓出成效。第三，土地是最珍貴的資源。隨着科技的進步，以煤炭、石油為代表的化石能源正逐步被風能、太陽能等新能源所代替。但土地是不可替代、不可再生的珍貴資源，任何時候都離不開土地。我們做農業農村工作的同志，要切實增強做好“三農”工作的自豪感、成就感、責任感，樹立農業農村工作大有可為的思想動力。要立足當前我區的實際，進一步理清思路，加強領導，鼓足幹勁，真抓實幹，力爭在新一輪農村改革中取得實質性突破。

以社會主義市場經濟的思維思考推動農業產業化今年，我們要圍繞農業增效、農民增收、農村增綠這個主線來抓好我區“三農”工作的發展。在“三農”工作中，農業產業是基礎，沒有產業的興旺就沒有農村的興旺，也沒有農民的幸福。抓產業就要樹立市場經濟思維，要以市場經濟思維考慮農業農村工作、推進農業農村工作。長期以來，我們發展農業的思路都是種和養的問題，即種什麼、養什麼，怎麼種好、養好。對於什麼最賺錢，產品賣給誰的問題則思考的較少。市場經濟最核心的問題就是產品賣給誰，這也正是國家提出供給側結構性改革的主要要求，對於農業產業具體而言，就是要轉變發展思路，根據市場需要，調整種養結構，生產適銷對路的農產品。

第一，推進農業供給側結構性改革，全面提升特色優勢產業提質增效。全面建成小康社會的一個主要指標就是經濟收入，如何提高農民的收入，這是我們當前要研究解決的一個很重要的課題，全區三十萬畝耕地，人均不到十畝，僅僅依靠種玉米、小麥等傳統糧食作物很難實現收入持續增長，這就要求我們尋找新的增收路子。一是要立足實際，發揮優勢，發展特色優勢產業。比如，這幾年我們的脱水菜及其製品、飼草、奶牛、枸杞等產業發展的不錯，要繼續下功夫在這些產業上形成自己的品牌，充分利用我區富硒資源這一優勢，生產出高質量高品質的產品，放大品牌效益，增加農業收入。要變劣勢為優勢，惠農區有大量的鹽鹼地，很適合種植黑果枸杞，而且鹽鹼地有利於農作物對硒元素的吸收，我們要充分發揮這一特色，把富硒產業做大做強。同時，要加快農業人口轉移，不斷髮展第二、三產業，創造就業崗位，促進農村多餘勞動力轉移，增加農民收入。二是突出加工轉化生產。我區在發展脱水菜產業上有了一定積澱，經過二十多年的大浪淘沙，現在存活下來的脱水菜企業都是很有競爭力的，有很多產品已經進入了高端市場行列，這是我們的優勢，但目前，我們絕大多數脱水菜產品還停留在原材料加工這一層面，如果我們把產品做到產業鏈的高端，那麼增值空間就會很大，也大有可為。還有就是黑果枸杞，種植黑果枸杞勞動力投入比紅果枸杞少，價格比紅果枸杞高，而且黑果枸杞高含量的花青素很有市場潛力。大力推動農產品深加工不僅是為了延長產業鏈，增加農業附加值，更重要的是能有效解決農作物不易保存這一難題，克服“穀賤傷農”現象的發生，確保農民得到更多收益。三是突出多種形式適度規模經營。要以市場需求為導向，市場需要什麼就種什麼、養什麼，只要是能夠增加農民收入的，就支持，但是要控制好規模，增強抵制風險的能力。比如，奶牛產業容易受到國際國內市場的衝擊，要提前做好研判，適度規模經營，確保企業、農户不受損失。

第二，培育農村發展新動能，促進農民持續增收。要根據供給側結構性改革的需要，在科技應用上下功夫，抓好農業科技研發和成果轉化，加大科技投入，加快建立一套完善的農村科技服務和人才支撐體系，調動農業龍頭企業科技創新的積極性，為我區現代農業發展提供有力保障。要把促進農民增收作為“三農”工作的出發點和落腳點，結合我區自身實際，不斷髮展壯大特色優勢產業，提升品牌優勢，拓寬農民增收空間;要不斷創新農產品流通方式，積極推進電商與實體流通相結合，完善農產品產銷服務體系，暢通農民致富之路;要在提升農民素質上下功夫，大力實施新型農民培育工程、引鳳還巢工程，提高農民創業能力，助推農民增收致富;要不折不扣落實各項強農惠農政策，加強涉農資金監管，確保資金髮揮最大效益，保障農民增收致富。

第三，夯實農業發展基礎，加快美麗鄉村建設。現在的農村房子都建好了，馬路也修到了村口，但是還不美。曾指出：“要讓農村像農村，望得見山、看得見水、記得住鄉愁。”我們的鄉村普遍都缺樹，尤其是花灌木，今年，我們要有意識的去補這個短板。今後，旅遊產業將是中國消費市場非常重要的一個熱點，而且，現在的旅遊觀念和形式都發生很大的改變，休閒旅遊日趨火爆，提倡到農村比較僻靜的地方享受農家美食和田園風光。對於我們惠農現在而言，要抓住休閒旅遊的機會，突出我們自己的特色，建好美麗鄉村，為全域旅遊打好基礎。

三、農村基層黨組織要成為農業農村發展的主心骨

“一分部署，九分落實”，農業農村工作能否取得成效，關鍵在於抓好工作部署的落實，尤其是農村組織，要有大局意識、責任意識和服務意識，組織好羣眾，形成合力，確保農業農村各項政策落到實處。

一要帶領羣眾致富奔小康。人民羣眾最大的願望是擺脱貧窮落後,和其他社會階層共享發展成果。所以，帶領羣眾致富奔小康就是農村基層黨組織最大的政治。產業是農民增收的基礎，農村幹部要堅持解放思想，克服困難、勇於創新,發揮傳幫帶作用，把產業引進來，做起來，切實提高農民羣眾的收入。

二要樹立村“兩委”班子威信。農村是熟人社會，村幹部做什麼説什麼羣眾都看在眼裏，對待羣眾一定要做到公平公正，不偏不倚。同時，要有奉獻精神，村幹部能夠帶領自己家鄉的農民致富，是一件自豪的事情，是值得發揚的正能量。新一屆村“兩委”換屆之後，我們的村幹部要爭當這樣的同志，勇於擔當、樂於奉獻，為建設美麗家鄉而奮鬥。同時，要把嚴明紀律、從嚴治黨向基層壓實，堅決杜絕農村“微腐敗”，紮緊制度的籠子，引導農村幹部沉下心，多為老百姓的發展謀思路、做實事。要樹立威信，只有村“兩委”班子在羣眾中有了威信，才能帶領廣大羣眾發展壯大村集體經濟，羣眾才會願意在“兩委”班子的領導下擼起袖子加油幹。

三要加強星級服務型組織建設。不斷加強農村基層黨建工作，抓好村“兩委”及村監會換屆工作，真正把政治素質好、願意為村民服務、能帶動村民增收致富的優秀人才選進村“兩委”班子。要加強對農村幹部及致富帶頭人的培訓，多組織外出學習先進經驗，開闊眼界和思維，增強服務農村、服務羣眾的能力。

同志們，做好今年農業農村工作，任務艱鉅而繁重，使命神聖而光榮。希望大家在區委、政府的堅強領導下，真抓實幹，攻堅克難，在新的起點上不斷開創我區“三農”工作新局面，為建設開放富裕和諧美麗新惠農、決勝全面建成小康社會而努力奮鬥。

全鎮農村工作會議講話 篇9

同志們：

一年之計在於春，不失時機抓“三農”。今天這次會議是深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會和中央、省市農村工作會議精神，總結**年、部署**年全縣“三農”工作的一次重要會議。

一年來，全縣上下認真貫徹落實中央和省、市的決策部署，以列入全省城鄉發展一體化試點縣為契機，以推進整體移民搬遷為抓手，促進農業農村現代化與新型工業化、新型城鎮化同步發展，實現“三農”工作全市綜合排位“三連冠”，榮獲七個方面的單項先進，為全市單項先進最多的縣市。特別是探索了一條“以縣為龍頭、縣鎮村三級聯動、縣城帶動鎮村”的城鄉一體化新路子，初步形成了“政府引導、羣眾自願;全域規劃、三級聯動;整體搬遷、梯度安置;兩分兩換，綜合推進”的新模式，引起了社會各界的廣泛關注，得到上級領導的充分肯定，省委強衞書記、鹿心社省長先後作出重要批示，要求將這一做法轉發至全省各設區市和縣(市、區)黨政主要領導;尚勇副書記、姚木根副省長、鍾利貴副主席相繼深入我縣開展專題調研，先後有來自省內外的3個省、10個設區市、100多個縣(市、區)到學習考察，全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會、全市搬遷移民鎮村聯動現場會相繼在召開。“三農”工作取得的可喜成績，為全縣實現進位趕超贏得了主動、提供了支撐。明天將召開全市目標管理考評表彰大會，我們拿了第三名二等獎，“三農”工作的先進位置功不可沒。在此，我謹代表縣委、縣政府，向辛勤工作在“三農”戰線上的同志們，表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!

剛才，立軍同志傳達了省、市農村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進行了全面總結，對今年的農業農村工作進行了安排部署，緊密結合了我縣“三農”工作現狀，講得實實在在，非常符合我縣實際;張林同志對如何做好今年的“三農”工作提出了明確要求，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、要進一步鞏固“三農”基礎地位

中央始終高度重視“三農”工作，連續11年下發1號文件指導農業農村發展。今年把全面深化農村改革加快推進農業現代化擺在了更加突出的位置。中央農村工作會議，七位政治局常委全部參加;習近平總書記在會上發表重要講話，從我國經濟社會長遠發展大局出發，高屋建瓴、深刻精闢闡述了推進農村改革發展若干具有方向性和戰略性的重大問題;總理在講話中深入分析了農業和農村工作形勢，並就依靠改革創新推進農業現代化、更好履行政府“三農”工作職責等重點任務作出具體部署。剛才，立軍同志傳達了省、市農村工作會精神，從中也可以感受到省市對“三農”工作的高度重視。

是個傳統的農業大縣，農村範圍廣，農業人口多，農村土地少，“三農”基礎是否穩固，地位怎樣，工作怎樣，顯得尤為關鍵，對全縣經濟社會發展至關重要。近幾年來，縣委、縣政府始終把“強工興城”作為趕超發展的重點，但是並沒有削弱農業的基礎地位。相反，這是從更高層次上、用更加有效的方法加強農業農村工作。農業基礎是戰略，怎樣抓是戰術。從全國或者實踐理論來説，工業與農業歷來是相互依賴、密不可分的有機整體。農業為工業提供原材料，對工業發展的貢獻功不可沒，沒有昨天農業打下良好基礎，就沒有今天工業化推進的可能;反過來，工業化為農村人口轉移創造條件，為農業發展提供市場需求。從一個地方來説，工業化為農村面貌改善、農業條件改變提供財力支撐;工業化城鎮化可以有效轉移農民、減少農民，從而致富農民。發達地區也有“三農”問題，但工業化城鎮化水平高，矛盾也就不突出，所以要根本解決“三農”問題，出路在工業化、城鎮化同步統籌“三農”工作。我們一直強調要適應農業農村發展新形勢的變化，跳出就農業抓農業的思維定勢，堅持用新型工業化、新型城鎮化的理念統籌“三農”工作，在發展工業中做強農業、在建設城鎮中繁榮農村、在減少農民中富裕農民;同時提出：用農民建房管理、土地流轉助推工業化、城鎮化，現在可以加上整體移民搬遷、城鄉發展一體化助推。現在很多專家説，解決“三農”問題靠農業規模化、產業化、機械化和標準化，這話沒有錯，但農業的“四化”只是解決農業的問題，沒有解決農民的問題，農民問題解決不了也就不可能從根本上解決農村問題。

小康不小康，關鍵看老鄉。十八大提出，到20__年全面建成小康社會，我們要建成小康，農業、農村特別是農民富裕是最大的短板。所以，我們一定要清醒地看到，要強，農業必須強;要美，農村必須美;要富，農民必須富。農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。因此，我們一定要充分認識“三農”工作的極端重要性，主動把“三農”工作放在發展全局的突出位置來謀劃，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，不斷加大強農惠農富農政策力度，始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

二、要牢牢把握“三農”工作重點

農業農村工作內容很廣、任務很多，必須把握重點、抓住關鍵。這次會上，縣委、縣政府專門下發了工作意見;剛才，治軒同志對今年的“三農”工作進行了全面部署，張林同志提出了明確要求。這裏，我就不再面面俱到，主要強調七項重點工作。

1.要抓統籌。城鄉一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革，作為轉變農業發展方式和解決“三農”問題的有效途徑。所以在統籌抓好“三農”上，一方面，要繼續推進整體移民搬遷、加快城鄉發展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點，**年要出台縣、鄉(鎮)、村三級梯度安置政策，同步啟動鄉鎮安置和中心村建設試點，形成縣、鄉、村三級聯動的發展局面。今年鄉鎮安置的試點主要選在渣津鎮，要把中心村建設作為推進城鄉發展一體化工作的重中之重。剛才，治軒同志對中心村建設作了具體安排，這裏我就重點談談，“為什麼要實行縣鎮村三級聯動，特別是中心村建設?”我想有以下幾點理由：①是科學、協調、可持續發展的需要。經濟發展的“三駕馬車”，在農村唯有靠消費支撐，而要促進消費，唯有把農村人口聚集起來，我們現在很多鄉鎮1-2個村合在一起養不起一個理髮室，根本無消費可言，所以我們要搞中心村建設;②是節約基礎投入的需要;③是提升公共服務水平的需要;④是節約資源，特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經濟實力的需要;⑥是提升農村形象，改善農村生活環境，甚至是生活方式的需要。我們全縣共規劃了125個左右中心村，今年要啟動建設30個左右，各鄉鎮要按照“全域、凸顯特色、三個集中”的原則，按照户主申請、村鄉(鎮)申報、縣級審批的程序，每個鄉鎮申報1箇中心村進行試點建設。中心村建設要注意以下幾點：①要因勢利導，科學設計，儘可能少佔耕地，根據地形地貌，依山就勢，高低錯落來佈局;②要大力推廣新户型;③佔地面積不宜過大。最後提醒一點，中心村建設主要領導必須親自過問，確保穩定。在操作過程中要注重與打造特色相結合，與新農村示範點建設相結合，與農村建房管控相結合，真正打造一批示範帶動力強的中心村。另一方面，要抓好示範鎮建設。集鎮處於城市和鄉村的中間地帶，一頭連着城市一頭連着鄉村，是統籌城鄉發展的橋樑與紐帶。要按照“有發展基礎、有特色產業、有文化底藴”的要求，大力推進示範鎮建設，統籌解決好用地和資金問題，打造一批“建設一流、環境優美、商貿繁榮、管理有序”的新型集鎮，使其成為吸納農民進城鎮居住和從事二三產業的載體，成為擴大內需啟動農村消費的平台，成為文化、教育、衞生、社會保障、科技服務等方面的便民利民中心。這裏再次強調，一般集鎮原則上不能擴張規模，要按照全域規劃要求，採取鎮村聯動的模式，將集鎮的整治提升與中心村建設結合起來，做精做美做特集鎮。

2.要抓基礎。農村基礎設施是農村經濟社會發展和農民生產生活改善的重要保障。目前的農業生產，很大程度上還是靠天吃飯，尤其是近幾年來，由於特大幹旱、低温寒潮、嚴重洪澇等自然災害頻發，農業經濟發展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續加大“三農”投入，特別是大興水利的重要機遇，下大力抓好農業基礎設施建設。一要加強水利設施建設。通過近幾年的努力，今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任務，基本完成病險水庫除險加固，現在最關鍵的是如何儘快讓水渠之間連通，讓“毛細血管”延伸，緩解農業靠天吃飯的問題。今年要啟動建設17座省一般小㈡型水庫除險加固，全面完成規劃內137座小型水庫除險加固，抓好11個鄉鎮的小農水重點縣項目建設，同時要加強農村山塘的維修和管理，消除安全隱患。二要加快標準農田建設。標準農田建設是實現農業規模化、產業化、機械化、標準化生產的必然之路。這幾年上級有政策支持，羣眾有實際行動，我縣標準農田建設、農業綜合開發取得了明顯成效，尤其是大橋鎮實施的高標準農田建設項目效果很好。今年要進一步加大力度，紮實推進幾個高標準農田建設項目，為農業增效、農民增收打下基礎。

3.要抓產業。產業既是城鎮發展的支撐，也是農村發展的支撐，只有加快產業發展，才能富裕農民，繁榮農村。如果不能形成覆蓋農户、連接市場的產業化的生產組織模式，農業發展就只能停留在“提籃小賣”的水平，不僅難以創造新優勢，就連我們曾經引以為榮的優勢也會逐步喪失。我縣農業產業有基礎、有特色，關鍵要彰顯特色，揚優成勢。一要彰顯產業特色。要按照“加快發展茶葉、鞏固發展蠶桑、保護髮展林業、審慎發展畜牧業”的總體要求，彰顯產業特色，做強做大主導產業。加快發展茶葉產業：①扶龍頭。由龍頭企業制定產品標準;統一包裝;整合小規模的茶葉加工企業;加大宣傳推介;大力開展市場營銷。②擴大加工企業生產規模。③擴大茶葉基地。由龍頭企業帶動農民種植茶葉的積極性，從而擴大基地規模。④提升技術含量。推廣科技種茶;打出有機茶、生態茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發展蠶桑產業：①要積極推進小蠶工廠建設，減少蠶農需要掌握種養技術程度;②要扶持龍頭，鼓勵創新，推廣鮮繭繅絲等先進技術;③要推進蠶桑綜合開發利用。要採取“公司+農户+基地”的模式，搞好規模化種植、產業化經營。二要注重因地制宜。要結合現有產業基礎和特色，統籌考慮所有流轉土地、山林的土質，老百姓的耕種習慣，生態環境的承載能力，切實做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑，絕不能以砍伐林山、破壞生態環境為代價，來換取所謂的產業發展。三要扶持龍頭企業。一個知名的農業龍頭企業能帶活一個產業、富裕一方百姓。我們要按照“扶優、扶大、扶強”的原則，採取政策扶持、信貸支持的方式，重點扶持能夠推動桑、茶、林、畜等主導產業的精深加工龍頭企業。引導龍頭企業通過兼併、重組、參股、聯合等方式，整合資源要素，發展成為規模化、集團化、整體競爭力強的行業領軍企業。四要加快土地流轉。有規模才有效益，有規模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉，促進農業規模化經營。現在外出務工青年很少回到農村種田，在家種田的大都是50―60歲的老人，廣種薄收、效益低下，部分耕地長年拋荒。各地要把外出務工和進城農民的田地，在“依法、自願、有償”原則下，通過租賃、轉包、轉讓、互換、入股等形式，鼓勵和支持承包土地向種養能手、專業大户、家庭農場、農民合作社流轉，發展新型經營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉，促進土地適度規模經營。

4.要抓保護。要堅持“在保護中發展，在發展中保護”的理念，推進我縣經濟社會快速、健康、可持續發展。一要保護好青山。要加強森林資源保護和生態建設，切實抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項工作。①要加大封山育林力度。縣林業局要對鄉鎮申報的封山育林面積進行定期檢查，每季度向縣委、縣政府報告情況，確保全縣300萬畝封山育林面積穩中有升;沿修河、高速公路、主幹道可視範圍內實行全面封山;鼓勵全鄉(鎮)、全村、全組和聯户等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度。縣委、縣政府將出台政策，支持植樹造林，鼓勵老百姓自發造林;大力推進“森林城鄉、綠色通道”建設，圍繞村莊、集鎮、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業秩序整頓成果。縣林業局和森林公安局要嚴厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運林木等違法行為;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底，新發案的要堅決打擊;對保留下來的木材加工廠要規範管理，杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務，以鄉村為責任主體，建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草，從源頭上消除森林火災隱患。二要保護好綠水。要加大對河道採砂、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度，確保河道及周邊生態環境不遭受破壞;要加強對已整治河道和水庫山塘的維護管理，這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上，如果後續管理跟不上，這筆資金將會“打水漂”。三要保護好耕地。習近平總書記強調，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。維護國家糧食安全，各級黨委政府責無旁貸。我們要嚴防死守耕地紅線，劃定保護“高標準農田”紅線，堅決杜絕亂佔耕地的開發建設行為。

5.要抓管理。農村是我國傳統文明的發源地，鄉土文化的根不能斷，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。説實話，目前鄉鎮農村管理這一塊基本流於形式，鄉鎮與職能部門主要圍繞招商、財税、穩定等方面展開工作，也忽視了對農村的管理，從而導致農村亂象叢生，房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、杆線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖的現象相當普遍。比如，房屋亂建的問題，雖然我們出台了很多文件，加大了打擊力度，佔地佔河建房的少了，但沿路挖山建房的現象仍屢禁不止，新户型也建得不多。為此，我們要紮實開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、杆線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖”為重點的農村“六亂”治理工程，推進農村人居環境綜合整治，為農民建設幸福家園和美麗鄉村。關於房屋亂建、墳墓亂葬的問題我們早已安排，希望鄉鎮和相關部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實;其他“四亂”問題，請農工部和相關部門儘快拿出解決辦法，各鄉鎮和有關部門要認真抓好整改落實。同時，管理好計劃生育工作。計劃生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農村“三留守”問題，搞好農村民生保障和改善工作，健全農村留守兒童、留守婦女、留守老年人關愛服務體系。**鄉實施關愛留守老人“五個一”工程，對解決農村“留守老人”問題進行有益探索，其他鄉鎮也要積極尋求解決農村“三留守”問題的新途徑、新辦法。

6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實施移民搬遷。這一方面，我們進行了多年的有益探索，也取得了明顯成效，但當前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中，要注重面上的扶貧工作，要按照精準識別，動態管理的原則，用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度，整合各類涉農資金加大扶貧投入，把移民扶貧、產業扶貧、項目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機結合起來，着力構築專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。

7.要抓改革。當前影響和制約農業農村發展的一些體制機制問題沒有得到根本解決，突出表現為“三個不適應”：一是分户經營、小農經濟生產方式，與現代農業集約化生產、規模化經營的要求越來越不適應;二是千家萬户的小規模生產、小批量產品與市場經濟的大批量需求越來越不適應;三是農業服務體系的不完善與農業的規模經營越來越不適應。為此，我們必須以更大力度推進農業經營體制機制改革。要切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作;切實做好宅基地、房產登記準備，積極開展農民房屋產權調查登記工作，確保年底前完成農民宅基地使用權地籍調查。要繼續推進土地、山林經營權的規範有序流轉，建立健全縣、鄉、村三級農村土地承包經營權流轉服務中心，全面做好農村土地流轉的服務工作。要建立農業社會化服務體系，解決產前、產中、產後一體化服務的問題，特別要建立完善縣、鄉、村三級農業科技推廣服務網絡，做到“農技推廣有人管、有人幹、有錢做”。

三、要強化“三農”工作的組織保障

做好農業農村工作，關鍵在領導，根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識、責任意識和服務意識，創新舉措、真抓實幹、形成合力，確保農業農村工作各項任務落到實處。

一要強化領導。要堅持和完善黨委領導、政府主導、黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓、各部門齊心協力抓的領導機制和工作機制。今年是農業農村深化改革的第一年，我縣城鄉一體化中心村開始試點的啟動年，同志們更要重視“三農”工作，熟悉農業、瞭解農業，多到農村去走一走、多到農民家裏去看一看，真正瞭解農民訴求和期盼，真心實意幫助農民解決生產生活中的實際問題，不斷提高領導“三農”工作的水平。

二要加大投入。對“三農”的投入主要有五個渠道：①財政補助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉鎮、各部門要掌握好政策、實施好項目、管理好資金。相關部門要加大整合力度，把有限的資金集中起來，用到中心村建設和農業產業化最需要的地方去，最大限度加大對“三農”的投入。

三要形成合力。昨天召開了全縣黨的羣眾路線教育實踐活動動員大會，鄉村兩級要以深入開展此次活動為契機，加大調研力度，全面掌握目前農村的現狀、農業的需求、農民的期盼，並結合各自實際，提出解決這些問題的辦法，提升服務“三農”工作的水平;要全面瞭解村級組織建設現狀，對軟弱渙散的後村進村班子要求限期整改，整改後仍不達標的要堅決予以調整;要強化鄉鎮黨委對村(居)黨支部的領導，如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居)，不管什麼情況，都要堅決予以調整。農村工作綜合部門要充分發揮綜合協調、指導服務職能;有關部門要增強興農、強農意識，始終密切配合，通力協作，齊抓共管，努力營造全社會重視、關心、支持“三農”的良好氛圍。

同志們，揚鞭催駿馬，奮力正當時。大家一定要堅定信心，振奮精神，鋭意進取，紮實工作，不斷開創“三農”工作新局面，為全縣經濟社會趕超發展做出新的更大的貢獻!

全鎮農村工作會議講話 篇10

20xx年我鎮農村和農業工作將繼續深入貫徹xx屆三中全會、中央農村工作會議、中央一號文件和全國、全省農村、農業工作會議以及全市農村工作會議精神，緊抓市委農工部、市農業局支持鎮沿江開放開發加快現代農業發展的歷史機遇，堅持以路線教育為動力、以改革創新為主線，以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產增收為目標、加快推動農業規模化、組織化、標準化、機械化、產業化發展升級，全面提升鎮現代農業發展質量和水平，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，為保持全鎮經濟社會持續健康發展提供基礎保證和有力支撐。

一、總體要求

全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農”工作的決策部署，按照“穩定政策、改革創新、持續發展”的總要求，緊緊圍繞“農業要強、農村要美、農民要富”的總目標，以“百佳”創建為抓手，加快推進體制創新、機制創新、組織創新和制度創新。以推進農業現代化為目標，以深化農村土地經營管理制度改革為突破口，積極構建新型農業生產經營體系，大力發展特色優勢產業，努力改善農村人居環境，建設美麗鄉村，持續推進城鄉基本公共服務均等化，努力實現農民持續增收，農業提質增效，農村繁榮穩定。

二、工作目標

完成開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作，確保20xx年11月底完成;落實農村一事一議政策，力爭完成5個建設點，爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作，早落實、早部署;繼續抓好鎮村聯動工作，完善相關制度;認真落實農村清潔工程，確保農村清潔工程全覆蓋;切實抓好農業產業化工作，力爭新增專業合作社2家、新註冊家庭農場2家、新增規模以上種養大户2户;切實抓好防控工作，保障食品安全。

三、主要措施

(一)加快推進，着力深化改革。一是加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩妥、重點突破”的原則，細化實施方案，把握時間節點，加大推進力度，確保取得實效，力爭年內完成確權頒證工作。二是加快培育新型農業經營主體。加強對接報務，堅持示範帶動, 深入推進示範合作社和標兵農場創建活動，重點培育一批規模大、實力強、產品優、聲譽好的合作社和家庭農場，積極引導同片區、同行業、同類型的農民合作社以產品、產業和服務為紐帶，組建農民合作社聯社,確保完成全年工作目標。

(二)完善體制，增強發展活力。繼續鞏固和深化體制改革成果，建立新型的管理體制和運行機制，完成人員分流、機構改革和職能轉變三大任務。提高氣象為經濟服務和農村氣象災害防禦水平。整合培訓資源，加大培訓力度，實施好“一村一名大學生”等培訓工程，造就一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。

(三)建管並重，改善人居環境。以村莊整治為切入點，繼續開展新農村建設工作，讓村民“走平坦路、喝乾淨水、住整潔房、上衞生廁、用潔淨能”。結合鎮村聯動工程，堅持高起點規劃，高標準建設，注重實效、整合資源，統籌安排好公共活動場所、農家書屋、村內綠化等建設，提升工作水平和建設品位。實施農村清潔工程，抓好村民、農村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農村垃圾收集處理的長效機制，鞏固新農村建設成果，防止農村環境出現“反彈”。

(四)科學應對，做好防汛工作。堅持以人為本，始終把長江堤岸安全運行和保障人民羣眾生命安全放在首位。完善各類應急預案，按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調度和巡查報汛”三個主要環節，確保“思想、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位，主動應對，科學防控，全面提高洪水災害防禦能力。

(五)警鐘長鳴，保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮範圍的森林防火法律、法規及防火知識的宣傳，加強防火隊伍建設，增強林火處置能力，加強督促檢查，確保不發生森林火災。三是完成林業有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作，確保山林生態安全。

(六)民生為本，提升防控水平。探索建立並完善重大動物防疫和農產品質量安全監督管理體系，維護碼頭經濟安全和公共衞生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發生，重點對水產養殖、生豬養殖等方面進行監管和督查，嚴格要求生產基地(户)按生產技術規程標準化生產，建立健全生產紀錄檔案，嚴禁在生產環節使用違禁藥物，並對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經常性的檢查，確保不發生重大農產品質量安全事故，促進農產品生產持續健康發展。

四、保障措施

(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮各級領導要充分認識做好新形勢下“三農”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優勢，認真落實年度包村幫扶目標和任務，真心誠意地服務“三農”。涉農部門要深入基層一線、創新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實，特別要在農業技術服務、農作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農村社會管理綜合治理以及化解農村矛盾糾紛調處機制等方面下工夫，出實招、辦實事、講實效，開創農村工作新局面。

(二)全面落實強農惠農富農政策。認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼等農業補貼政策，認真做好“惠農信貸通”工作，整合涉農項目資金，改善農村基礎設施。加大財政支持力度，引導各種補貼資金向專業大户和專業合作社傾斜。加大村級公共事業建設“一事一議”財政獎補力度，鼓勵引導社會資金投入農村服務支撐體系和新農村建設。

(三)抓好農村基層組織和基層民主管理。切實發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，夯實黨在農村的執政基礎，加快發展特色農業，推進協調發展，提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制，發揮農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的作用。大力推進農口基層單位財務公開和黨風廉政建設，強化農村基層幹部教育、培訓和管理工作，堅決查處侵害農民利益的腐敗問題。創新和改善農村矛盾調處機制，基層單位要設立羣眾來訪接待室，建立民情訪問制度，暢通農民羣眾利益訴求渠道，確保農村社會和諧穩定。

全鎮農村工作會議講話 篇11

在剛剛結束的黨的會議中，胡報告裏大篇幅的談到了三農問題，説明中央對於地方，特別是農村的關注和關心是一刻也沒有放鬆和減少。三農問題依然是黨的工作中的重點，農村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報告裏，強調“國家要加大對農村和中西部地區扶持力度，支持這些地區加快改革開放、增強發展能力、改善人民生活。”;“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。;加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。等等一系列內容，報告是綱領性文件，為我黨制定農村政策打下一個堅實的基層，是我黨農村工作的指南針，方向盤。只有學好文件精神，進一步貫徹現有的好的農村和基層惠民政策，進一步加強對農村的投入力度，我想農村工作一定會朝着更好，目標前進。為我國在20xx年全面建成小康社會打下一個堅實的基礎。根據本人在基層的一些工作經驗我把我在農村遇到的問題聯繫報告，做了一些分析和建議。

一、以精神為指導，繼續加大基礎建設投入，逐步縮小城鎮經濟差距

改革開放以後沿海城市和東部城市依託着政策優勢是便利的區位優勢，抓住有利機遇在經濟，文化，醫療衞生，基礎設施建設等等都有長足的發展，在某些地區和城市已經初步實現了小康社會的雛形，例如江蘇的華西村，長江村等等。反觀我國的中西部地區，在改革開放初期因為各種原因落後於沿海和東部地區，在三十多年裏差距越拉越大，特別是一些革命老區，山區，顯現的特別明顯，農村勞動力為了生計大量流入沿海和東部城市，雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動力資源，但是相對於農村的勞動力就變的短缺，特別是青壯年勞動力流失，給這些地區的農業，工業發展帶來了不小的衝擊。農村的基礎建設依然比較落後，如公路，橋樑，電站，自來水等等民生工程與發達地區相比嚴重落後，也滿足不了當地農民日益增長的需求。胡報告裏也提到了這個問題：國家要加大對農村和中西部地區扶持力度，支持這些地區加快改革開放、增強發展能力、改善人民生活。黨和國家對於這個問題是越來越重視了。對於這些問題的有什麼具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個同步，二個加強，一個促進”。

三個同步，一是經濟建設和基層建設同步進行，好的基礎建設可以帶動經濟建設的快速發展，而經濟建設的高速發展也可以促進基層建設的快速推進。第二是工業建設和農業建設同步進行，在農村中農業為主，但是不能忽略農村一些小型企業和中型企業的發展，工業可以解決農村中存在的剩餘勞動力就業問題，農業也可以促進工業消費品的開發和生產。二個相輔相成，不能偏頗。第三是農村城鎮化和農村土地規模化的問題，在城鎮化的今天，許多農民都變成了城鎮居民，導致許多土地荒蕪，無人耕種，而把農民的土地進行流轉變成大規模農業生產，可以節省勞動力，又可以規模化經營，增加土地的產量。形成規模效應。

二個加強，一是加強對農村的資金投入，在一些沒有自然資源的農村，除了靠天吃飯，基本上就是靠上面的救濟過活，在一些地方低保，五保基本上就成了一些人的救命錢。加大資金的投入特別是對於困難人羣和弱勢羣體的關懷，可以使他們感到上級的温暖也可以。二是加強對農村的文化科技投入，在農村教育條件相對於城市有所落後，少數農村的孩子由於輟學而喪失改變命運的機會，一些農民朋友也是沒有好的科技技術指導以致農業產量上不去，或者容易受到病蟲害的侵擾。加強對農村的文化科技投入，鼓勵一些有文化有技術的青年人到農村去，服務農村，紮根農村。對於一些長期在基層的幹部，老師。技術員要優先提拔，增加工資待遇和優先獲得職稱資格，這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。

一個促進，就是進一步促進城鎮化的發展，促進城鎮化健康發展，就要堅持城鄉統籌，使城鎮化和新農村建設協調發展。我國長期以來形成的城鄉二元管理的體制和機制已不適應城鎮化快速發展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會全局的高度，統籌城鎮化發展和新農村建設。進一步完善城鎮功能，提高城鎮綜合承載能力。引導農民向中心村集中，加強對閒置的鄉村建設用地的整理，促進城鄉建設用地總體集約節約。公共服務進一步向農村地區延伸。改善農村居住和生活條件，使廣大鄉村居民共享改革開放的成果。

二、鞏固加強各項惠民政策，貫徹落實關於農村工作的精神

黨和國家對於三農問題的政策是一年一年逐步加強的。胡報告中提到加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度 ，説明中央對於這些問題是相當重視的。面對這些問題我們可以採取三結合的方法。

一是上級資金和地方財政相結合，上級資金和地方財政的結合可以在一定程度上彌補地方財政收入短缺，落實上級惠民政策的實施。

二是地方政府和金融部門的結合，在一些地方可以依靠銀行，信貸部門的資金，結合本地區的實際情況，解決當地資金短缺的問題，

三是採取農民和商人的結合，一些商人的創業目標已經逐步從沿海城市轉移到內陸和中西部地區，政府有效的促成當地農户和開發商的合作，開發商帶來先進的管理理念和充足的資金，幫助農户共同致富。

三、形成落實長效統一機制，初步實現人民共同富裕，全面建成小康社會

對於一些好的政策，法規我們必須堅決貫徹落實下去，並且形成一種長效的責任機制，對於一些三農問題解決的好的縣市，必須加以鼓勵，對於三農工作有成效，有成績的領導幹部必須優先提拔重用。這些政策的落實都有賴於我們廣大的基層工作者，和上級領導的支持。鄧小平同志一再強調要消滅貧窮，消除兩極分化，實現百分之九十幾以上社會成員的富裕，其要旨在於要實現普遍富裕。正如鄧小平同志所説：“社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕。”正是基於這樣的判斷，鄧小平同志一再告誡我們在改革開放的過程中，必須堅持公有制的主體地位，保證人民佔有、使用和支配生產資料的平等權利;必須堅持按勞分配的原則，保證人民獲得財富的公平權利，胡在講話中更是強調，建成小康社會，實現共同富裕的目標。在三千天不久，只爭朝夕，全面建成小康社會的集結號下。全體幹部羣眾，沒有統一思想和一致認識是不行的。而農村是進行小康社會建設的主體，三農問題是全面建成小康社會的重點和難點，我們沒有一個清晰，清醒，清楚的認識是不行的。貫徹落實上級的惠農政策，做農民的貼心人，做農民的服務員，才是廣大基層工作者應有的心態。帶領農民脱貧致富，逐步趕上沿海發達地區，實現共同富裕，是我們基層工作者的最終目標。

黨的是一個凝心聚力的會議，是一個繼往開來的會議，是一個激勵人心的會議，是一個催人奮進的會議，會議是集結號，集結廣大幹部羣眾在黨的帶領下，只爭朝夕建成小康社會，會議是方向盤，帶領全國人民艱苦奮鬥走向共同富裕的目標。會議是指南針，指引全國各族人民朝着小康社會的目標奮勇前進。這個會議讓人心潮澎湃，讓人熱血沸騰。我將好好領會會議精神，以理論結合實際。攻堅克難，開拓進取，以高瞻遠矚，高屋建瓴的思想開展今後的農村工作，以積極向上，奮勇趕超的精神面對今後的各項難題。

全鎮農村工作會議講話 篇12

同志們：

分析當前“三農”工作形勢，部署安排今年“三農”工作任務和措施，我們一定要切實按照會議的部署要求，進一步統一思想、深化認識、明確目標、堅定信心、紮實做好農業農村各項工作。等一下，童書記還將作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，全力抓好落實。根據會議安排，下面我先講兩個方面的意見。

一、認真總結，充分肯定 年 農業農村工作成績

年，面對金融危機對 農業農村發展的嚴重影響，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和各級關於“三農”工作的決策部署，按照“實幹興縣、項目強縣”的總要求，以促進農民增收為工作核心，着力推進農業轉型升級，積極引導農民轉產轉業，不斷深化農村改革創新，全縣農業農村工作繼續保持良好發展態勢，成效顯著，亮點紛呈，被省委、省政府命名為“全省社會主義新農村建設先進單位”。具體表現在以下幾個方面：

(一)積極拓寬農民增收渠道，農民收入持續增加。針對年初農民增收面臨銷售難、轉移難、創業難“三難碰頭”的嚴峻形勢，縣委、縣政府積極主動應對，迅速出台了一系列有力有效的政策措施，特別是通過狠抓產業轉型升級、轉產轉業、龍頭企業發展、農產品品牌和流通體系建設、項目建設、結對幫扶、改革創新、政策落實等八大舉措，農民收入實現逐季回升，全年農民人均純收入 元，同比增長 %。從增收的途徑看，突出表現在四個明顯：一是轉移增收明顯。針對金融危機漫延造成返鄉農民工增多這一突出問題，以返鄉農民工就業技能培訓為重點，緊貼農民意願和本地企業用工需求，實行“企業下單、農民點單、培訓機構接單、政府買單”的培訓方式，提高培訓實效。同時着力加強農民就業服務，促進轉移就業。全年完成培訓農民 人，完成年度計劃的 %，培訓人員職業資格證書獲得率達 %， 人實現轉移就業，獲證勞動力轉移就業率 %。全年農民工資性收入達 元，比上年增長 %，占人均純收入的 %。二是“低奔工程”增收作用明顯。深入實施低收入農户奔小康工程，強化結對幫扶，突出產業扶貧，積極組織結對幫扶單位開展送項目、送資金、送技術、送崗位、送信息等服務，助推低收入農户發展項目。全縣低收入農户減少了 户，佔低收入農户總數 %，人均增收 元。三是來料加工增收明顯。將發展來料加工作為農民增收新的增長點來抓，完善了來料加工扶持政策，同時不斷加大力度，強化服務，推進來料加工轉型升級，全縣來料加工一級經紀人 名，有加工項目 個，集中點 個,覆蓋全縣 個鄉鎮和一個辦事處 個行政村，加工人員 萬多人，其中 %為低收入農户，發放加工費 億元，帶動全縣農民人均增收 元。得到省農辦和省婦聯的充分肯定，全省來料加工現場會在 成功召開。四是農家樂增收明顯。全縣累計培育農家樂特色村(點) 個，發展農家樂經營户 家，從業人員 人，全年接待遊客 萬人次，實現經營收入 萬元，增長 %。

(二)紮實推進農業產業轉型升級，現代農業穩步發展。充分利用金融危機衝擊對傳統農業發展形成的“倒逼”機制，化危為機，按照建設現代農業要求，全面實施產業轉型提升工程，切實提高了農業產業競爭力。全年實現農林牧漁業增加值 億元，同比增長 %。一是糧食生產增產增效。全面落實糧食生產扶持政策，大力推廣糧食生產全程社會化服務，推進規模化、集約化經營，提高糧食生產效益。全縣糧食複種總面積達 萬畝，總產量達 萬噸，分別增長 %和 %，其中早稻播種面積比上年增加 萬畝，帶動增收 多萬元。新發展糧食專業合作社 家，全縣百畝以上種植大户達 户，其中千畝以上種植大户 家。二是傳統產業轉型提升初見成效。全面實施 (柑桔)轉型提升工程，完成疏枝 萬畝，疏樹2萬餘畝，增施有機肥 萬畝，調減面積 畝，進一步提升了品質，提高了銷售價格，實現了減產增收的目標，得到了原副省長茅臨生的批示肯定。成功爭取全省油茶產業低改增效工程試點縣項目，全省油茶產業發展現場會在 召開。新發展高產油茶基地 畝，建立油茶採穗圃 畝，完成低改面積 萬畝。新發展高效竹林 畝，完成毛竹低產林改造 畝。食用菌科技示範園區二期項目基本建成，生產規模擴大近 倍。 “柚—菇”生產模式進一步推廣，生產企業總數達 家。蔬菜、大棚西瓜播種面積繼續擴大，分別達 萬畝 萬畝。有效克服了上半年畜禽產品價格下跌影響，全年生豬飼養量達 萬頭，家禽 萬隻。深入實施漁業富民工程，稻田養魚和人工養殖大鯢等現代設施特色漁業養殖項目紮實推進。三是現代農業產業體系不斷完善。農業招商工作力度進一步加大，全年新引進 萬元以上設施農業和 萬元農產品加工項目 個，投資額 億元。特別是總投資 億元的 深加工項目落户工業園區，必將有力提升 產業效益。農民組織化程度加快，緊密度提高，新增各類農民專業合作社 家，入社社員 萬餘户，輻射帶動農户 萬餘户，聯結基地面積 萬多畝。着力構建農產品現代流通體系，縣優質農產品展銷中心建成並對外集中展示展銷縣內特色農產品，成功舉辦 中國 ( )推介會。農產品加工和出口克服了金融危機影響，產值達 億元、 萬美元，分別增長 %和 %。

(三)切實加大項目實施力度，農村基礎設施環境面貌有效改善。堅持農業農村基礎設施建設項目化的理念，着力抓好項目謀劃、包裝、爭取工作，項目實施的數量和爭取的補助為歷年之最。據初步統計，全年共爭取各類扶持資金總額達 億元，同比增長 %。一是村莊整治建設項目全面推進。累計投入資金 多萬元，完成 個待整治村、 個已整治村、 個垃圾集中處理村、沿線 個村整治建設。村莊整治工作受到了上級充分肯定，全省“千村示範、萬村整治”工程現場會上， 作了典型發言，全市村莊整治暨農房改造建設推進會在 召開。二是農田水利等基礎設施項目強力推進。總投資 萬元的千家排水庫除險加固工程建設紮實推進， 座小型水庫除險加固全面完成。完成河道整治 公里，千萬畝十億方節水工程 公里，土地治理 萬畝。成功爭取國家農發項目—千紅灌區節水灌溉續建項目配套工程，該工程總投資 萬元，其中上級補助 萬元，補助率達 %，為近年來之最。土地開發力度進一步加大，完成土地整理 畝，低丘緩坡開發 畝，建設用地復墾 畝。三是農村住房改造建設項目啟動實施。把農民住房改造建設與村莊整治、 户，下山搬遷 户。四是農民飲用水項目建設成效明顯。中央擴大內需投資項目 鄉和 鎮農民飲用水工程建設進展順利，宋畈、大橋頭等省級農民飲用水項目全面推進，全年改善了 萬人口的飲水條件。五是農村沼氣項目紮實推進。全縣新建户用沼氣池 處，建池總容積 立方米。

(四)不斷完善農村公共服務，民生保障覆蓋範圍逐步擴大。堅持把改善民生放在新農村建設更加突出的位置，不斷完善農村公共服務網絡，力爭使廣大農民羣眾享受更多的實惠。一是社會救助體系進一步完善。及時做好了低保提標和低保金的發放工作，農村低保標準提高到 元/月， 月人均補差 元，全縣 農户 人納入低保，實現了“應保盡保” ，全年共發放低保金 萬元。全縣農村五保集中供養率和城鎮“三無”對象集中供養率分別達到 %、 %，供養標準提高到 元/人?年。醫療救助面進一步擴大，救助水平進一步提高，全年共救助 人，發放救助金 萬元。二是農村社會福利事業發展迅速。紮實推進農村養老服務體系建設，建成鄉鎮養老服務中心 個，全面完成“農村老年福利服務星光計劃”。三是農村教育衞生文化等社會事業加快發展。全面實施農村家庭經濟困難學生資助擴面、農村中國小愛心營養餐和教師素質提升等工程，全年共資助學生 人，資助金額 萬元，完成農村中國小教師“領雁工程”培訓 名。啟動校安工程建設，改造維修農村小規模學校 所，改造維修定點併入學校(中心校) 所。修訂完善了新型農村合作醫療政策，參合農民人均籌資標準提高到 元，住院起報點下降至 元，每檔住院報銷比例均增加 %，全縣 名農民參合，參合率達 %。全年 人次補償醫療費用 萬元，受益面達 %。紮實做好農民健康體檢工作，全年為 名參合農民羣眾進行了免費健康體檢，體檢率為 %。農村衞生醫療條件進一步改善，啟動實施 、 、 社區衞生服務中心改擴建工程，完成 個社區衞生服務站建設。加快推進鄉鎮衞生院規範化建設， 中心衞生院順利通過省級規範化社區衞生服務中心的評審。紮實推進鄉村兩級文化活動場所建設，建成 個鄉鎮綜合文化站， 個村文化活動室。繼續開展文化下鄉活動，全年共組織文藝下鄉活動 場，送電影下鄉 場(次)，送圖書下鄉 萬冊。新建成省級體育強鄉鎮 個，省體育小康村 個。農村檔案規範化建設紮實推進，建成省級行政村示範檔案室 個。四是農村社區建設紮實開展。注重項目、資源整合，紮實推進農村社區的基礎設施和服務體系建設，不斷完善服務功能。全縣共有 個行政村全面啟動農村社區建設，建成農村示範社區 個。特別是許多實施村結合鄉鎮文化活動中心，建成了一批富有特色農村社區活動中心。五是殘疾人共享小康工程實施成效顯著。全面實施殘疾人基本生活保障工程、康復工程、重度殘疾人託(安)養工程， 名殘疾人納入低保，全年發放低保金 多萬元(其中 名重度殘疾人全額享受低保金)， 名貧困殘疾人得到免費康復服務， 名重度殘疾人實行託(安)養，發放補助金 萬元。殘疾人扶貧工作不斷推進， 殘疾人吊瓜基地被省殘工委評為省級扶殘基地。在全市率先啟動創建省級扶殘助殘愛心城市。

(五)繼續深化農村改革創新，服務機制全面優化。圍繞增強農業農村發展活力，着力推進土地、林地、資金等要素流動。一是土地流轉步伐加快。建立健全了縣、鄉、村三級土地流轉服務組織，率先在全市出台了加快土地流轉促進農業規模經營的政策意見，縣財政安排專項資金補助土地流轉。全縣新增土地流轉面積 萬畝，土地流轉總面積達 萬餘畝，流轉率達 %，有力地推動了農業規模、集約經營。二是林權制度改革繼續深化。林地流轉力度加大，全縣新增林地流轉面積 畝，林權抵押貸款規模不斷擴大，新增林權抵押貸款金額 多萬元。三是農村金融信貸服務創新不斷。在全省率先出台了糧食訂單質押貸款辦法，進一步增加了種糧大户的貸款額度，切實解決了種糧大户因缺乏資金難以擴大規模這一突出問題，得到了省市高度關注和充分肯定，做法在《 日報》予以推廣。村級資金互助社運行良好。 年 被國務院扶貧辦、財政部列為村級互助資金試點縣，到去年底，全縣 個試點村互助資金規模達到 萬元，共有 户參投入社 户獲得互助資金借款,借款總額達到 萬元，有力地緩解了貧困農户發展資金短缺難題，並在大塘後村探索 專業合作社和村級發展資金互助社“兩社合一”模式，為專業合作社社員發展提供了資金保障。按照省政府關於低收入羣眾增收行動計劃和省扶貧辦關於實施扶貧小額信貸的部署要求，及時出台了《 縣扶貧小額信貸實施細則》，全面啟動扶貧小額貸款制度，切實為低收入農户發展生產解決了資金問題。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣廣大幹部羣眾辛勤勞動、奮力拼搏的結果，更是農業戰線同志們團結協作、努力工作的結果。在此，我代表縣政府向奮戰在農業戰線的廣大幹部職工和長期關心支持 “三農”工作的社會各界表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，目前 “三農”工作仍處於傳統農業向現代農業轉型、傳統農民向現代農民轉型、傳統村落向現代社區轉型的關鍵時期、攻堅階段，存在着許多困難和問題：一是農民持續增收壓力仍然較大。雖然近年來 農民人均純收入年增幅都保持在 %以上，但我省農民人均純收入已突破萬元，與全省的水平差距還在拉大。同時農民增收形勢雖有好轉，但金融危機對農民增收的負面影響尚未完全消除，農民增收基礎不牢固，持續增收的長效機制不健全。特別是低收入農户受各種條件制約，增收尤為困難。二是現代農業發展水平仍然較低。從事農業生產的主體面臨着年齡老化和兼業化趨勢;千家萬户、分散零碎的小規模經營現象普遍，土地產出率和勞動生產率較低;農業基礎設施仍然比較落後，抗禦自然災害的能力還比較薄弱;農業新品種新技術的推廣難度較大，農產品附加值不高;農產品加工和流通能力仍然有待進一步提高。三是農村基礎設施仍然相對滯後。雖然近年來 不斷加大投入力度，但由於財力總體比較薄弱，加上農村建設面廣、量多，致使基礎設施建設仍顯滯後。四是改革創新仍然有待進一步突破。雖然近幾年來 在農村體制機制改革上進行了積極的探索，取得了一定的成效，但土地使用制度、農村金融服務、融資體制等深層次的改革仍有待進一步突破。農村的基礎設施管護、衞生保潔等長效管理機制有待健全和落實。這於這些問題，在今後的工作中我們要認真研究，切實加以解決。

二、突出重點，紮實做好 年農業農村各項工作

年是實施“”規劃的最後一年。做好新一年的農業農村工作意義重大。前一階段，中央、省市各級都相繼召開了農村工作會議，部署安排了 年“三農”工作。同時，縣裏也相繼召開了縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”，對 年 的“三農”工作也提出了明確要求，我們一定要認真貫徹落實。

年 農業農村工作的總體思路是認真貫徹黨xx屆三中、四中全會和中央、省、市農村工作會議以及縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”精神，繼續以建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村為方向，充分抓住工業化提升、城市化提速的契機，按照“實幹興縣、項目強縣”的總要求，以促進農民增收為核心，以項目建設為抓手，以改革創新為動力，以推進城鄉統籌為主線，着力推進現代農業發展和新農村建設，把農業改造成為適應市場競爭的現代產業，把農村建設成為環境優美、功能完善、生活富裕、社會和諧的美好家園，把農民培養成為有文化、有技能的文明市民。圍繞這一總體思路，重點要抓好以下幾個方面的工作：

(一)以加快建設現代農業園區為重點，推進農業轉型升級。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，以農業增效為目標，以規模經營為基礎，通過加快現代農業園區建設，加大現代農業經營主體培育和加強農業招商等措施，推進產業轉型升級。一是加快現代農業園區建設。堅持以工業的理念抓農業，抓工業園區思路抓農業園區建設。①明確重點。依託 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、漁業等主導產業，力爭通過幾年努力，着力建設一批現代農業綜合區、主導產業示範區和特色農業精品園。目前，縣裏已初步明確將產業佈局較為合理、要素比較集聚、產業發展基礎較好的 、 、 部分區域規劃為現代農業綜合區，力爭建成1個核心區面積 萬畝以上，輻射面積 萬畝以上，以 為產業紐帶，銜接農產品綜合加工功能區，資源循環利用，多產業聯動發展，多功能有機整合，產加銷一體化經營的現代農業綜合園區。在此基礎上，要抓好 提升示範園區、食用菌科技示範園區、設施蔬菜示範園區、循環農業綜合示範園區(畜牧養殖示範園區)、高產豐產油茶示範園區、食用竹示範園區、特色生態漁業養殖示範園區、設施小西瓜示範園區、吊瓜示範園區、葡萄種植示範園區等主導產業示範區和一批特色精品園區建設。②制定規劃。要結合產業發展規劃，抓緊制定現代農業園區建設規劃和年度實施計劃。要按照規模化發展、區域化佈局的要求，大力推進農業現代示範園區、示範帶、示範片、示範點建設和特色強鄉鎮、專業村建設。每個鄉鎮都要有特色農業示範園，力求做到縣有綜合園區、鄉鎮有示範園和示範片、村有示範點。③整合資源。抓緊研究制定現代農業園區建設的政策措施。要大力整合項目、資金、人才等要素資源，推進園區基礎設施建設和產業發展，實現經營規模化、產業集羣化、管理企業化、服務社會化，努力使園區成為項目整合的中心區、機制創新的試驗區、科技應用的密集區和循環農業的示範區。農業龍頭企業要用足用好政策，加快現代農業園區建設。鄉鎮、村要通過積極包裝項目，對外進行招商建設現代農業園區。二是加大農業招商引資力度。發展現代農業與發展工業一樣，必須要有項目的支撐。離開了項目，發展現代農業就成了一句空話。要進一步強化農業招商意識，將招商引資作為推進現代農業發展的重中之重的舉措來抓，着力開展農業大招商、招大商。以提高 主導產業競爭力為目標，依託 豐富的農產品資源優勢，千方百計引進一些大項目、好項目。各鄉鎮、農口部門要明確農業招商引資任務，力爭全縣全年引進 萬以上農業招商項目(設施農業和農產品精深加工項目) 個以上，總投資額 億元以上。三是積極培育現代農業經營主體。深入實施農業龍頭企業、農民專業合作社和農民專業户的培育提升工程，培育一批品牌響、規模大、帶動力強的農業龍頭企業，培育一批組織健全、服務周到、與農户利益共享，風險共擔的示範性合作組織，培育發展一批合作組織和農產品購銷專業大户。廣大村幹部要帶頭在農業領域創業，積極發展生態高效規模農業。農業龍頭企業、農民專業合作社要發揮自身優勢，帶動更多農户發展相關產業。同時，要積極鼓勵和努力引導社會工商資本投資現代農業，(目前 工商資本投入現代農業發展的典型如三衢農業發展有限公司， 生態農業園有限公司和恆強農業( 人工娃娃魚養殖)發展有限公司，經過幾年的努力，發展態勢良好，規模不斷做大做強，為廣大工商資本投入現代農業樹立了榜樣，積累了經驗)，建設現代農業園區和創辦農業龍頭企業。

(二)以構建農民增收長效機制為目標，促進農民持續增收。各鄉鎮、村和全縣各部門單位要始終將助農增收作為工作的重中之重，按照“鞏固老渠道、挖掘新潛力、開闢新領域，拓展新空間”的思路，落實好農民增收的八大舉措，把增收舉措落實到具體項目上，構建增收的長效機制，確保全縣農民人均純收入增長 %以上。一是要在發展特色農業上下功夫。要認真落實糧食生產扶持政策，啟動實施糧食示範功能區建設，(近年來在上級扶持政策的支持下， 許多種植大户購置了農業機械，但與農户結合的組織化程度較低，服務覆蓋面不廣)，進一步推廣“代育、代耕、代種、代管、代防、代收、代烘”等服務，努力探索糧食生產產前、產中、產後全程社會化服務模式，確保糧食複種面積 萬畝以上，產量 萬噸以上。深入實施 、油茶、毛竹等產業轉型提升工程，力爭 % 面積實施“三疏二改”，改造低產油茶林 萬畝、低產竹林 畝。大力發展生態規模畜牧業生產，力爭生豬飼養量達 萬頭以上，家禽飼養量達 萬隻。繼續擴大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面積，力爭蔬菜面積達 萬畝以上，大棚西瓜 萬畝以上。要認真總結近年來食用菌發展工作，加大新菌種培育和推廣力度，進一步創新食用菌發展模式，推進鄉鎮食用菌小區建設，大力推廣“柚—菇”產業結合模式，積極引導農民到大城市的郊區發展食用菌生產，加強與市場對接的緊密度。要加強標準化栽培技術的培訓和推廣，提高產出效益，力爭秀珍菇栽培量達 萬袋以上。深入實施漁業富民工程，實施好 百畝大鯢養殖等一批現代設施漁業項目，着力推廣稻田養魚，力爭全年漁業產量達 噸，產值 萬元以上。二是要在推進農民就業創業上下功夫。深化萬名農民素質培訓工程，突出本地企業、來料加工用工需求和農村實用技術等重點，採取訂單培訓、定向培訓和點菜培訓等方式，提高培訓的針對性和實效性，增強農民創業和轉移就業能力，力爭全年培訓農民 人，其中就業技能培訓 人次，農業實用人才培訓 人次，農村“兩創”實用人才培訓 人次，來料加工培訓 人。同時，要加強勞動力用工需求信息收集，加大就業創業政策宣傳，縣鄉村要多層次舉辦勞務交流活動，促進轉移就業。要積極引導農民工返鄉創業，鼓勵本地就業。三是要在提升發展來料加工業上下功夫。要繼續將來料加工作為農民增收的一條重要途徑，堅持擴量與提升並舉，發揮政策優勢，積極採取措施，培育和扶持來料加工經紀人、專業村、重點企業。要加快義烏來料加工聯絡處籌建，發揮好聯絡處的平台作用，切實加強與義烏、温州、寧波等地對接，拓寬來料加工業務訂單承接渠道，推進來料加工業轉型升級，力爭全年建成來料加工集中區 個以上，培育年發放加工費 萬元以上經紀人 名以上，全縣來料加工人員達 萬人，全年發放加工費2億元。四是要在促進農家樂轉型上下功夫。繼續堅持發展與提升並舉，突出提升的原則，以創建省、市農家樂休閒旅遊特色村(點)為抓手，深化產業帶動文章，以農家樂經營帶動種養殖基地建設。力爭創建 個省級特色村(點)， 個市級特色村(點)，經營收入比上年提高 %。五是要在深入推進低收入農户奔小康工程上下功夫。健全“一户一策一干部”的幫扶機制，加強對結對幫扶工作的督查和考核。用足用好省市結對幫扶單位、縣級機關部門單位和同鄉會的結對幫扶優勢和資源，充分利用信息、項目和資金等幫扶資源，帶動低收入發展生產，增強造血功能，力爭在真幫扶、出實效上取得更大的成績。要努力引導鼓勵農村能人、工商企業、其它經濟組織、社會各界參與幫扶結對。要繼續做好低收入農户下山搬遷工作，力爭全年搬遷下山 户 人。要大力扶持低收入農户改造提升傳統產業、發展特色農業、來料加工、農家樂等，推進創業增收致富，力爭低收入農户減少 %，每户人均增收 元以上。

(三)以加快培育建設中心鎮、中心村為核心，切實改善農民生產生活條件。充分抓住新型工業化和城鎮化步伐加快的契機，以實施農村住房改造建設和村莊整治工程為重點，加快培育建設中心鎮、中心村，切實改善農民生產生活條件。一是要加快培育中心鎮和中心村。要抓緊深化完善村鎮佈局規劃。按照“人口向中心鎮、中心村集中”的要求，加快修編完善中心鎮總體規劃，深化完善縣域村莊佈局規劃。啟動實施“中心村培育工程”，結合農村住房改造、下山脱貧、地質災害搬遷、重點工程拆遷安置，培育建設中心村 個，推動農村人口和村莊集聚。二是要加大農村住房改造建設力度。目前縣裏已經出台農房改造建設的政策措施，同時決定啟動趙家坪安置區建設，各鄉鎮要加大政策宣傳力度，深入調查研究，儘快確定今年農房改造的實施村，加快做好前期工作。要認真總結去年試點工作，借鑑其他縣市好的經驗做法，切實解決在農村住房改造建設過程中錢從哪裏來，房往哪裏建等問題，確保這項工作紮實推進，力爭全年完成農房改造建設 户。三是要深入推進村莊整治。繼續實施好規劃保留村莊“垃圾處理、污水治理、衞生改廁、村內道路、村莊綠化”等五大項目建設，確保完成 個待整治村整治任務。深入實施農民飲用水工程，全年改善2萬農民的飲水條件。要全面開展清潔鄉村行動，大力開展環境衞生整治，今年要確保完成 國道 鎮官莊村至 鎮 村、 國道 鄉 村至 鎮 村、 公路 鎮外港村至 鄉塢 村、 省道 鎮 村至 村、 鎮 村至 鎮 縣鄉公路沿線的 個村的環境衞生整治任務。要健全工作網絡，縣農辦要發揮好牽頭作用，愛衞辦、文明辦、規劃建設局等單位要主動參與，鄉鎮、村也要建立工作班子，明確專人負責，形成橫向到邊、縱向到底的工作網絡。要堅持市場化手段和行政手段相結合，做好日常衞生保潔工作，構建長效保潔機制。要通過形式多樣的教育引導和激勵手段，逐漸改變農民傳統的生產、生活和思維方式，形成上下同心，人人蔘與，共創清潔鄉村的良好局面，使農村環境衞生面貌有明顯的改觀。四是切實加強農業基礎建設。完成千家排水庫和 小型水庫除險加固任務。完成河道整治 千米，千萬畝十億方節水工程建設 千米。加強林區基礎設施建設，完成林區道路建設 千米。深入實施標準農田質量提升工程，加快土地治理，完成中低產田改造 萬畝。加大土地開發力度，完成土地整理 萬畝，低丘緩坡開發 畝，建設用地復墾 畝。

(四)以加快農村社會事業發展為抓手，着力推進城鄉公共服務均等化。一是要健全農村社會保障體系。深化農村救助體系，做好低保提標、鞏固提高農村五保集中供養水平，加強困難羣眾醫療救助工作，開展即時結報救助，提高救助水平。全面實施城鄉居民社會養老保險制度，切實做好 週歲及以上城鄉有户籍老年人每月 元基礎養老金髮放工作;加大力度，鼓勵引導 週歲以上城鄉居民積極參保。以創建省扶殘助殘愛心城市為抓手，進一步營造扶殘助殘氛圍，加快啟動殘疾人康復中心建設，推進殘疾人事業全面發展。要深入實施殘疾人共享小康工程，在做好已經實施的基本生活保障、基本康復和基本照料的基礎上，啟動殘疾兒童搶救性的康復工程，落實好殘疾人保障性住房救助工作，抓好小康陽光庇護中心建設。二是要提升農村教育、衞生、文化等社會事業發展水平。深入實施農村家庭經濟困難學生資助擴面、愛心營養餐和教師素質提升等工程。推進 四個中心幼兒園建設。加快縣鄉村三級公共衞生體系和衞生服務網絡建設，推進農村醫療衞生服務體系標準化建設，力爭 %鄉鎮建成一所達到國家標準的農村社區衞生服務中心(衞生院)。抓好新型農村合作醫療工作，確保新型農村合作醫療參保率穩定在 %以上，完成 萬名參合農民健康體檢工作。繼續實施新農村新家庭計劃和“少生快富工程”，穩定農村低生育水平。加強村級文化活動室內部功能設施建設，完成 個村的文化活動室提升任務。繼續實施文化“百千萬”工程，組織開展送演出下鄉 場次，送電影下鄉 場次，送圖書下鄉 萬冊以上。繼續實施廣電惠民工程，提升廣播電視對農節目質量，建立“村村通”、“村村響”長效管護機制。深入推進廣電“低保工程”，完成 户低保户的有線電視免費安裝任務。繼續推進農村體育設施建設和小康體育村創建，力爭新建成省級體育強鄉鎮 個，省小康體育村 個。高度重視並着力加強新農村建設檔案工作。

(五)以深化農村改革創新為動力，着力增強農村發展活力。繼續把深化改革作為提升統籌城鄉發展水平的強大動力，積極探索新形勢下農村改革新路子，着力在重點、難點問題上有新突破，有效激活農村各類要素。一是土地經營權流轉要有實質性突破。要充分發揮縣鄉村土地流轉服務中心(站)的作用，大力推進土地流轉，因地制宜創新流轉模式。對傳統農閒季節多數農民棄耕的土地，通過包租一個生產季節發展糧食或其他規模經營作物;對土地整理後或者造田造地後未落實到户的地塊，要鼓勵種植能手或通過招商引資進行規模經營;對個別承包户不願流轉土地影響連片規模經營的，要做好思想工作引導流轉。要做好土地流轉的信息蒐集發佈、法規政策諮詢、合同審查備案和檔案管理等工作，及時解決經營主體在流轉中遇到的困難和問題。要加強土地流轉後續服務，依法調處土地承包糾紛，促進土地承包經營權流轉， 年力爭新增耕地流轉 萬畝以上。二是林權制度改革要有實質性突破。進一步加強林權管理、林權交易平台建設，繼續推動林地流轉工作向縱深開展，全年新增林地流轉 畝以上。三是農村宅基地使用改革要有實質性突破。認真貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳關於深入開展農村土地綜合整治工作紮實推進社會主義新農村建設的意見》( 委辦[ ] 號)精神，以推進村莊整治和農村住房改造建設為契機，大力推行建新拆舊、“一户一宅”、宅基地退出和流轉機制。逐步建立超佔宅基地有償使用、閒置宅基地退出讓位、農村宅基地有償收儲和有償選位的農村宅基地管理機制，盤活存量，促進土地節約集約利用和農村公益事業建設。開展宅基地流轉和置換工作，結合下山異地脱貧，城中村、園中村改造等項目，探索農村宅基地換城鎮住房模式。四是農村金融信貸服務要有實質性突破。繼續推進信用工程建設，擴大農村信用户覆蓋面。創新農業信貸擔保機制和抵押機制，在健全完善林權低押貸款的基礎上，積極推進糧食訂單等農村其它資產財產性抵押和權利抵押，滿足農業經濟主體的抵押貸款需求。要用足用好低收入農户小額扶貧信貸政策，加大宣傳力度，提高政策的知曉率。農村信用社要增強服務意識，積極主動地為有需要的農户辦理信貸業務，切實幫助低收入農户發展生產、自主創業、增加收入。要積極穩妥地探索確權登記後的農民住房和依法取得的農村集體經營性建設用地使用權進行抵押融資的有效途徑，研究制定推進農房抵押貸款的實施意見。

此外，就當前的幾項農業農村工作我再作一簡要強調：

一、抓緊抓好春季農業生產。當前，春耕生產已到了關鍵時刻，要搶抓時機，全力推進。一是要抓好春花作物田間管理，千方百計奪取春糧豐收。二是要抓好早稻生產。要圍繞農民多種早稻、種好早稻，及早落實糧食訂單、信貸服務等措施，調動廣大農民種糧的積極性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理，進一步抓好“三疏二改”和增施有機肥等工作。四是要抓好植樹造林後的管護工作，鞏固造林成效。涉農各部門要圍繞春耕生產，做好服務工作，特別是農林水等部門要組織技術人員深入到鄉村和田間地頭，開展技術指導和服務。

二、抓緊抓好 等農產品銷售工作。去年通過實施轉型提升工程， 的品質進一步提升，銷售價格持續上揚，形勢良好，目前已售出總產量的 %。下一步鄉村兩級和有關部門要繼續做好引導和服務工作，充分利用農民信箱等媒體發佈有關供需信息，指導農民有序科學銷售，克服觀望待價的惜售心理。各鄉鎮及農業部門要對 等農產品銷售情況再作一次調查摸底，掌握銷售情況。各專業合作社和販銷大户要充分發揮作用，努力拓展市場，主動上門收購各類農產品，確保農民家中的 在 月底能基本上得到銷售，增加農民收入。

三、抓緊抓好以農業“三防”為重點的農業農村公共安全。一是要繼續抓好重大動物疫病的防控工作。要堅持“預防為主，防重於治”的方針，認真組織開展禽流感、生豬口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和補免工作，確保不發生重大動物疫病。二是要繼續抓好森林防火工作。眼下正處春耕大忙期間，農事用火較多，是森林防火的關鍵時期，各鄉鎮、村和有關部門要高度重視森林防火工作，切實落實好各項防控措施。三是要抓好防汛工作。要做好災害性天氣預測預報工作。要搶在汛期到來之前，立足防大汛、抗大災的要求，進一步加快病險水庫除險加固、水毀工程修復工作，保障安全度汛和農業生產用水需求。要抓好隱患整改，對前一階段水利部門檢查出來的隱患要抓緊落實好整改措施。

同志們，做好新一年的“三農”工作責任重大、使命光榮、任務艱鉅，我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，齊心協力、開拓進取、奮發有為、紮實工作，努力開創 “三農”工作新局面。

全鎮農村工作會議講話 篇13

同志們：

這次縣委農村工作暨扶貧開發工作會議的主要任務是，全面貫徹落實中央和省市委農村工作會議、縣委全委(擴大)會議暨經濟工作會議精神，認真總結20xx年全縣農業農村及扶貧開發工作，深入分析研究當前“三農”工作形勢，全面安排部署今年農業農村和脱貧攻堅各項任務，動員全縣各級各部門搶抓時令，迅速掀起農業農村工作新熱潮;克難奮進，持續打好精準扶貧精準脱貧攻堅戰;統籌推進，全面提升我縣“三農”工作水平。

去年以來，全縣上下認真貫徹落實中央及省、市關於農業農村和脱貧攻堅工作的一系列決策部署，緊緊圍繞“建設梯田產業強縣，打造文化旅遊名縣，全面建成小康社會”奮鬥目標，堅持“1355”總體思路，聚焦做強現代農業、抓好脱貧攻堅、創優發展環境，凝心聚力，務實苦幹，全縣農業農村工作呈現出產業規模和質量效益雙提升、農村條件和發展活力同提高、農民生產和羣眾生活齊進步的良好態勢，實現了“十三五”良好開局。一是脱貧攻堅精準紮實。始終強化“一號工程”意識，從嚴落實“七位一體”責任體系，在全縣上下進一步形成了逐級傳壓、各負其責、紮實推進的扶貧工作機制。持續加大路、水、電、氣、房等基礎設施建設力度，貧困羣眾的生產生活條件不斷改善;大力扶持富民產業，x萬元專項扶持資金有效撬動了短、平、快產業發展，促進了貧困羣眾穩產增收;積極開展就業培訓，大規模、多層次提升農民技能素質，貧困户的自我發展能力進一步增強;全面優化公共服務，有序發放扶貧貸款，金融支持和社會兜底促進了全縣惠民保障水平進一步提升;與天津市河西區和蘭州市城關區建立對口幫扶關係，有效拓寬了致富增收渠道。全年實現穩定脱貧x萬人，在國家第三方評估和省市上考核驗收中取得了較好成績。二是富民產業擴量增效。蘋果產業新植補植果園x萬畝，實現了更高水平、更高標準的適宜區全覆蓋;深入實施“五個三”工程，大力推廣“四新”技術，建成了一批歐盟標準、國家標準和市級標準示範園，有力促進了全縣果產業擴量提質增效創牌。畜牧產業在發展規模養殖、推廣畜-沼-果模式、加強禽畜污染治理上成效顯著，全省農村能源轉型升級現場培訓會在我縣召開，向全省推廣了成功經驗。洋芋產業在科技創新上不斷取得新突破，引進國際領先水平的馬鈴薯原原種“霧培法”栽培技術，建成了全省第一個“霧培法”原原種繁育基地。同時，因地制宜發展蔬菜、中藥材等區域特色產業，經濟效益進一步凸顯;大力推廣旱作農業技術，農業綜合生產能力明顯提高。三是生態建設掀起熱潮。各鄉鎮和林業部門自我加壓，在去年春季先後兩次掀起植樹造林高潮，建成了以304線萬畝造林綠化工程為代表的一批亮點工程、精品工程，全年造林面積、投入資金、工作成效是近年來最好的，得到了國家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果業建設現場會在我縣成功舉辦，農業部確定我縣為全國休閒農業和鄉村旅遊示範縣，在全國加快推進國土綠化現場會上，我縣作為全國唯一的縣(區)介紹了經驗做法。四是美麗鄉村創出模式。建成新農村25個，完成農村危房改造任務，妥善搬遷安置一批困難羣眾，配套建成了幼兒園、衞生室和村文化室，有效改善了農村人居環境和羣眾生產生活條件。特別是在美麗鄉村建設中，創出了鄭河上寨、通化中莊、韓店石橋等鄉村旅遊模式，水洛吊溝、趙墩蛟寺、卧龍綿溝等因地就勢建設模式，南坪陰窪等移民搬遷模式，規劃設計各有特色，功能佈局科學合理，公共服務、產業培育、綠化美化等配套到位，羣眾反響好，為今後的新農村建設創出了新模式。五是環境整治富有特色。各鄉鎮、各有關部門密切配合，以交通主幹道為重點，全面實施鄉村環境綜合整治工程，加大治髒、治亂、治違力度，農村環境在短時間內得到較大改觀，取得了明顯成效。特別是部分鄉鎮統籌危房改造、整村推進等項目，全民動員、全線整治，高起點規劃，高標準建設，做到了翻新與治亂並舉，綠化與美化同步，為全縣進一步做好綜合整治樹立了典型、提供了經驗。六是民計民生保障有力。全面加強縣鄉公路改造提升，實現了全縣所有貧困村全部通瀝青(水泥)路的目標，建制村通暢率達到100%，羣眾出行條件大幅改善;全面改造提升農村安全飲水工程，開建了花崖河水庫，完成了南坪水廠改擴建工程，多方籌資鑽井蓄水，在持續乾旱、水源不足的嚴峻形勢下，有效保障了城鄉羣眾供水。紮實推進農村平安建設，促進社會和諧，人民羣眾的安全感和幸福感不斷提升。

回顧過去，是為了展望未來;總結成績，是為了再創佳績。通過各級各部門和廣大幹部羣眾的一年來的拼搏實幹，我們深刻認識到，要保持全縣農業農村工作良好的發展勢頭，既要充分肯定成績，堅定發展信心;更要總結提煉經驗，繼續克難奮進。一是必須進一步加強農業基礎地位。農業農村工作是莊浪的發展之基、優勢所在，必須從思想的高度、重視的程度、投入的力度上進一步強化“三農”工作重中之重的戰略地位，大力營造重農、強農、興農的良好氛圍，不斷開創“三農”工作新局面。二是必須進一步堅定脱貧攻堅決心。脱貧攻堅是全黨的“一號工程”，必須從思想上、行動上服從整縣脱貧、全面小康這個大局，作決策、上項目、用幹部優先考慮扶貧、傾力支持扶貧，舉全縣之力，集各方之智，以更大的決心、更強的韌勁、更實的舉措打好脱貧攻堅戰。三是必須進一步鞏固“三農”發展優勢。立足我縣是“全國梯田化模範縣”的獨特優勢，充分鞏固我們近年來在農業農村工作方面打下的良好基礎，依託百萬畝梯田，持續做大做強果薯畜主導產業，堅定不移地走強農興農、三產融合、綠色崛起之路，加快建成具有核心競爭力的梯田產業強縣。四是必須進一步深化供給側結構改革。推進供給側結構性改革，是有效制約“三農”發展深層次矛盾的必由之路，我們必須緊跟中央和省、市部署，敏鋭把握形勢，細化配套措施，大力發展市場前景廣闊、需求持久旺盛、高附加值的現代高效農業。五是必須進一步發揚苦幹實幹作風。弘揚莊浪精神，發揚實幹作風，是我們各項工作取得不斷進步的制勝法寶。我們必須繼續保持“實幹”的作風和“苦幹”的拼勁，忠誠擔當、勇於創業、敢於突破，在全縣形成講實幹、重實績、出成效的濃厚氛圍。六是必須進一步突出問題導向。正視問題、解決問題，是保證決策科學性、提高工作針對性的有效途徑。要充分認識我縣農業結構不合理、設施配套跟不上，產業開發層次低、鏈條短，區域發展不均衡，農民脱貧難度大等突出問題，大力提升果薯畜等產業的規模化、標準化、市場化程度，打造農業優勢品牌，激發農村發展活力，推動全縣“三農”工作再上新台階。

立足新起點、新徵程，面對新形勢、新任務，我縣已經步入農業的轉型期、脱貧的攻堅期、發展的加速期。時代和人民賦予的歷史責任迫切需要我們認清大勢，理清思路，以更加宏偉的目標、更加寬廣的視野、更加科學的理念指導農業農村工作實踐。今年，是各項強農惠農政策疊加的一年。中央和省委1號文件繼續聚焦“三農”，國家脱貧攻堅和支持貧困地區、革命老區的各項利好政策將加快釋放，東西部對口扶貧協作項目將集中落地，為我們在農村瓶頸、調優農業結構、實施精準扶貧精準脱貧等方面爭資金、上項目帶來了機遇、搭建了平台、創造了條件。今年，是深化農業供給側結構改革的一年。推進供給側結構性改革，是當前和今後一個時期我國經濟發展的主線。作為整體改革重要一環的農業供給側改革，從生產端、供給側發力，把增加優質農產品供給放在突出位置，注重在更高水平上實現農業供需關係新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新舉措，為推進我縣農業生產方式轉變找準了着力點和突破口，為推動農業特色產業提質擴量創牌增效注入了活力和動力。今年，是厚植我縣農業發展優勢的一年。經過多年持之以恆地抓產業、求突破、促提升，我縣農業農村工作奠定了厚積薄發、翻身趕超的堅實基礎。只要我們在新的一年裏再接再厲，善做善成，全縣現代農業和致富產業的後發優勢將逐步顯現，經濟社會發展將步入一個由量變到質變、由轉型促升級的階段。

綜合判斷，20xx年，是我縣“三農”工作承前啟後、加快發展的機遇期和趕超期。全縣農業農村工作的總體要求是：以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹系列重要講話精神，全面貫徹中央和省、市委農村工作會暨扶貧開發工作會議精神，緊緊圍繞“1355”發展思路，以推進農業供給側結構性改革為主線，以農業增效、農民增收、農村增綠為目標，以脱貧攻堅為重點，以產業轉型升級為突破，以改革創新為動力，促進農業基礎穩固、農村和諧穩定、農民安居樂業，為建設梯田產業強縣、打造文化旅遊名縣、全面建成小康社會奠定堅實的基礎。

全鎮農村工作會議講話 篇14

縣xx屆三次全委會議暨縣委經濟會議召開之後，全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動，經濟社會發展各項工作全面啟動，特別是春耕備耕生產已經展開，春季林果業建設掀起聲勢，脱貧攻堅工作紮實推進，充分體現了各級各部門的實幹作風和擔當精神。要做好全年農業農村工作，必須羣策羣力抓好“四個三”：

要緊盯“三大美好願景”：

牢固樹立民為邦本、農為根本的思想，切實把“農業強、農村美、農民富”作為全縣農業農村工作的出發點和落腳點，以高度負責的使命感和責任感，優化思路，強化舉措，狠抓落實，全力做大做強以果薯畜為主導的現代農業產業，全力優化美化以宜居宜業為要求的農村人居環境，全力打造以羣眾滿意為標準的幸福美好生活，不斷開創“三農”工作新局面。

要做強“三大主導產業”：

一是蘋果產業。近幾年，我們舉全縣之力，持續推進蘋果適宜區全覆蓋，不斷提高果園標準化管理水平和助農增收效益，但仍然存在栽植品種單一，標準園、豐產園總量不大，點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔，龍頭企業小而弱，產業鏈條短，品牌效應不明顯等問題。要這些問題，在栽植環節，要大力推廣新技術、新品種、新機制、新模式，今春新植補植標準化果園11.45萬畝，其中發展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示範園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質量、苗木栽植三個關鍵關口，規範招投標管理，健全苗木供應和責任倒查機制，並做好全程指導，嚴格栽植標準，科學合理間作，確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術創新，縣果樹果品研究所要切實發揮職能作用，推廣温室育苗、組培育苗等先進技術，引進培育蘋果優良品種，建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上，加快推進蘋果苗木產業良種化進程。在管理環節，從嚴落實果園標準化管理措施，加大技物投入，創建歐盟標準示範園x畝、國家標準示範園1萬畝、市級標準示範園10萬畝，改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創建果菜茶有機肥替代化肥示範縣的機遇，全面加大果園有機肥的施用範圍，推進果品提質增效。要集中抓好果產業提升工程，突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區域，多品種栽植，早晚熟搭配，全面補齊產業空擋，努力形成標準化果園片帶發展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發揮果品專業合作社的作用，整合項目資金，加大果農培訓力度，全面提高果農管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災害預防，全面做好政策性農業保險的組織參保，儘可能地降低果農風險。在營銷環節，大力發展果品儲存加工企業，推進中國供銷物流園項目落地建設，促進基地、農户、市場關聯配套，生產、加工、銷售一體發展，全面提高果農收入和果產業效益。加大農超對接，有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益，在大中城市進一步擴大果品專賣店增設，大力發展電子商務，全面提高線上線下交易量，拓展延伸果品營銷網絡。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節，不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。

二是馬鈴薯產業。馬鈴薯是我縣傳統優勢產業，種植、加工、銷售鏈條完整，科技創新、種薯繁育、粉條產品在全國都有一定的知名度。但仍然受制於種植基地規模小、種薯繁育商品轉化率低、加工企業工藝落後等問題，馬鈴薯產業沒有真正做大做強，助農增收的比重偏小。針對這些問題，要擴大商品薯種植規模，重點擴大“霧培法”原原種生產基地，在關山林緣區發展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝，引進省內外其他優質種薯示範種植，不斷增加商品薯和種薯供應量，推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉變。要在嚴把環保關的前提下，扶持現有龍頭企業進行技術改造，積極引進國內領先的馬鈴薯精深加工企業，延伸產業鏈條，加大品牌營銷，切實走出一條“莊薯”系列優良品種繁育、推廣、加工一體化發展的路子。

三是畜牧產業。近年來，全縣畜禽養殖業長足發展，規模養殖場和小户散養相結合，牛、豬、雞飼養量逐年上升，但存在的主要問題是一哄而上、盲目佈局，價格波動嚴重，規範管理和環境保護跟不上，部分養殖户在經濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環境。在今後的畜牧業發展中，一定要堅持科學規劃，嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環發展、注重環保”的原則，大力推進畜禽良種化、養殖設施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質量監管常態化，年內新建養殖場18個，全縣牛、豬、雞飼養量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬隻。要加強養殖企業和養殖户的規範管理，集中做好春季補欄、疫病防控，提高出欄率和商品量;加大環保投入力度和監察力度，配齊配全糞污處理設施，堅決杜絕禽畜糞便直排，切實保護農村環境。要大力推廣“畜-沼-果”循環農業技術，實現養殖廢棄物的循環利用，着力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾，實現生態效益與經濟效益同步推進。

同時，要結合鄉鎮地域差異和羣眾經濟能力，因地制宜、因户施策，積極扶持發展蔬菜、中藥材等特色產業，年內新建日光温室150畝、塑料大棚20xx畝，發展高原夏菜x畝，帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上，滿足市場多元化需求，拓寬羣眾的增收渠道。

要創優“三大發展環境”：

一是設施完善的基礎環境。近年來，我們搶抓國家進一步加大對農村和中西部地區基礎設施及公共服務投入的政策機遇，積極爭取和實施各類基礎設施項目，切實增強了農業農村發展後勁。但是，全縣基礎條件差、發展環境不優、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此，要全力抓好農村路網改造工程，針對全縣城鄉道路等級低，通村通社道路硬化任務還很大的現狀，儘快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續加大村社道路硬化路和梯田產業路建設力度，新建通建制村通暢工程212公里、梯田產業路x公里;全面加強農村道路維修管護，確保道路網絡互聯互通，全面提升我縣對外通達、對內通暢能力。要全力抓好城鄉飲水保障工程，針對我縣水利基礎設施落後，水庫、供水管網、水源地保護、污水處理設施急需擴容升級，當前抗旱節水形勢依然嚴峻的形勢，一定要把保障城鄉居民用水作為頭等民生大事來抓。着眼當前水源不足的現實，要將水質達標的河道支流和溝壩全部納入應急水源，加快抗旱應急水源補水工程建設進度，力爭供水管線儘快併入城鄉人飲管網;着眼長遠用水，要積極爭取白龍江調水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目，全面加快花崖河水庫、農村飲水安全鞏固提升、中部山區人飲工程和店峽南調花崖河水廠等項目建設進度，從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉村建設工程，當前的美麗鄉村和新農村建設，存在“四熱四冷”現象，一是點上熱、面上冷，一個村只選一個社或相近的幾個社，搞得有聲有色，其他社改造提升緩慢;二是前期熱、後期冷，新建時整村推進，後期管理明顯用心用力不夠;三是基礎熱、產業冷，大多注重基礎改善，不注重培育產業和發展集體經濟;四是土建熱、綠化冷，一些新農村的規劃不科學，設計無特色，綠化美化不到位，民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉村和27個新農村規劃建設中，要按照規劃一次到位、逐年分期建設、地上地下結合、注重工程質量的原則，突出區域特色、文化、生態環境和產業培育，既留住青山綠水和美麗鄉愁，又提升人居環境和生活質量。要全力抓好環境整治提升工程。去年，我們大力實施環境整治工程，全縣城鄉環境、對外形象明顯改觀。但客觀來講，鄉鎮與鄉鎮之間、山區與川區之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異，同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰、殲滅戰的思想，在鞏固去年整治成效的基礎上，提高標準、彰顯特色、整體推進，再掀城鄉環境綜合整治新熱潮。要突出交通主幹道沿線，縣城和各鄉鎮出入口，因地制宜、因勢造景，注重文化氣息和地域風格，立體化設計建設花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉，做到“四季常青、三季有花”，切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂，拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋，並把治髒、治亂、治違、治差向通村、通鄉道路延伸，向關山大景區周邊出入口、道路、村莊和河道延伸，做到綜合整治與長效管理相結合，進一步提升環境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現象，要投入專項資金，在城鄉結合部和每個行政村都設立垃圾收集點，配套環衞設施，安排環衞人員，建立垃圾清理整治長效機制，定時清理收集垃圾，有效整治村莊環境衞生。

二是美麗宜居的生態環境。儘管去年全縣生態造林成效很大，效果很好，取得了顯著成績，但對照市委、市政府創建國家森林城市的目標，仍存在差距和不足，主要是個別鄉鎮思想重視不夠，謀劃起點低，推進力度不大;城鄉造林綠化不均衡，鄉鎮村社對綠化程度高、工作推進力度大，而城區和機關單位、學校綠化美化工作一般化，整體工作沒有新突破;有些鄉鎮單位造林工程規模小，樹種單一，成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進，建管脱節。對這些問題，必須引起各級各部門的高度重視，採取有力措施，全力改進，努力提升全縣生態建設整體水平。今年，全縣生態建設要繼續按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，圍繞增綠量、上檔次、創精品，突出縣城和鄉鎮駐地面山、羣眾集中居住區等重點區域，高起點規劃、高標準推進、整流域治理，確保完成生態造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣温回暖的有利時機，廣泛宣傳、層層動員，組織機關幹部、企業員工、羣團組織、社區居民、中國小師生、離退休老幹部，積極參與全民義務植樹活動。要堅持造林與造景相結合，綠化與美化同步，按照城區景觀化、鄉村園林化、庭院花園化、城鄉一體化的模式和要求，在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時，加大公園廣場、居民小區、機關單位、學校醫院、企業園區、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關，多選與本地氣候、土壤、環境相適應的樹種，適當搭配景觀樹種，加強技術指導和長效管護，確保栽一片、成一片。要全面提高生態造林質量。各級各部門要堅持把規範栽植、保證質量貫穿造林綠化全過程，突出抓建一批標準高、機制活、示範帶動作用強的城鄉造林綠化典型，高質量、高標準抓建造林綠化示範點，通過點上的特色亮點，推動面上工作，努力提升全縣林果業建設的層次和水平，真正把綠色作為一種資源、一種財富留給後人。要重視綠化美化管護工作，建立健全造林綠化和環境美化長效管護機制，制定詳細措施，確定人員力量，組建管護隊伍，明確管護責任，全面加強對造林綠化工程的管護，對人為毀壞林木花卉、違規放牧等行為要嚴肅查處，對管護責任落實不到位的鄉鎮和部門要從嚴追究責任，切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農村環境保護。針對畜禽養殖業環保不達標，一些重點行業和領域環保風險和隱患仍然存在的問題，要着力抓好畜禽養殖廠排污治理、農村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業企業的節能減排工作。同時，加強對養殖企業、加工企業的綠化工作，進一步淨化、美化環境。

三是和諧穩定的社會環境。全縣農業農村工作連續多年取得了顯著成效，關鍵是通過各級黨組織的堅強領導和廣大羣眾的共同維護，創造了和諧穩定的發展環境。但一些鄉鎮和領域仍然存在惠農政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題，不同程度地引發了一些社會矛盾，影響了羣眾的創業勁頭和發展信心。針對這些問題，要突出信訪、惠農政策落實、農村治安環境整治等工作，創新農村社會管理方式，進一步強化鄉鎮、有關部門和村“兩委”的職能，發揮各級包鄉駐村領導、雙聯幹部、幫扶工作隊的作用，探索設立村民理事會等羣眾組織，推行“網格化”管理模式，切實形成基層黨建核心化、公共服務普惠化、村民社會自治化、鄉風習俗文明化的格局，全面構建安居樂業、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農村社會環境。

要聚合“三大致富力量”：

一是改革動力。當前，我縣農業發展的結構性矛盾依然突出，糧食生產和果、薯、畜等產業都面臨成本和價格的雙向擠壓;農村工作的推進模式、開展方式受傳統思想、慣性思維的影響，發展的視野不開闊，質量不高，動力不足。因此，我們要以深化農業供給側結構性改革為契機，準確把握政策精神，突出重點領域，紮實推進農村各項改革，進一步激發農業農村工作活力。要穩步推進土地制度改革。全面完成農村土地確權、經濟林權等登記頒證和國有林場改革任務，啟動實施“房地一體”農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記工作，進一步規範土地流轉行為，防止流轉土地非農化，做準做實各項改革，促進農村土地集約高效利用。要大力推進產業化經營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導產業，吸引外來資金，盤活民間資本，用工業化思維發展農業，積極培育農民專業合作社、家庭農場和龍頭企業，進一步優化農業產業體系、生產體系、經營體系，培育新型農業經濟主體、服務主體和外向型經營主體，促進農民、產業和市場有機結合。同時，大力發展休閒農業、鄉村旅遊、電子商務等新產業、新業態，拓展農業產業鏈、價值鏈，提高農業供給的能力和質量。要加快壯大村級集體經濟。針對我縣村級集體經濟薄弱、大多為集體經濟“空殼村”的現狀，創新農村集體經濟發展思路模式，加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度，規範推進村級集體經濟發展項目審批程序，探索資源開發、租賃經營、服務創收等多種實現形式，促進村集體經濟從無到有、從小到大發展，切實增強農村經濟自我“造血”功能。

二是組織活力。在農村改革發展穩定各項工作中，全縣各級黨組織特別是農村基層組織充分發揮了戰鬥堡壘作用，廣大黨員幹部的先鋒模範作用得到充分展示。但隨着農村經濟社會發展的深刻變革，農村基層組織和隊伍建設出現了一些新問題、新矛盾。主要表現在：部分村級班子軟弱渙散，村幹部思想觀念落後，帶領羣眾致富、協調處理矛盾糾紛的能力不強，農村黨員數量偏少、年齡偏大、文化程度偏低，黨員隊伍生機活力不足等。對此，我們要從加強黨在基層執政能力建設的高度，着力提高村級組織帶富致富、做好羣眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務，制定切實有效、針對性強的整頓措施，對農村黨員幹部要集中輪訓;對班子軟弱渙散、不勝任現職的，要限期調整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的，要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的，要進行規範整治，形成常態化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上，要注重從復員退伍軍人、返鄉青年以及企業成功人士中選拔懂經濟、會管理的優秀黨員，切實增強班子的戰鬥力。要管好支部書記。從嚴加強村幹伍特別是黨支部書記的管理，教育引導他們牢固樹立“四個意識”，把紀律和規矩挺在前面，着力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。着眼調動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創造性，全面落實村幹部報酬待遇，鼓勵支持他們依法依規、富有創造性地開展工作，有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示範力。同時，創新基層組織創建模式，推動基層黨支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、農民富在產業鏈上。要凝聚幹羣合力。以健全體系、完善機制為重點，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度，規範落實黨務公開、村務公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監督制度。同時，加大對損害羣眾利益問題的整治力度，嚴懲發生在羣眾身邊腐敗問題，不斷規範完善村級組織運行機制，切實增強黨在農村基層的凝聚力和向心力。

三是羣眾能力。農民羣眾是發展農業、建設農村的主體，只有農民自身綜合素質的不斷提高，才能為“三農”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發揮羣眾主體性作用，調動羣眾自主性和創造性方面還要進一步強化措施、搭建平台。在今後的工作中，要以培養新型職業農民為方向，大力實施農民技能培訓“33111”工程，建立健全系統化、專業化、長效化的教育培訓體系，整合培訓資源，精準對接培訓需求，創新培訓方式，切實加大村幹部、農民專業合作社負責人、種養大户等農村人才的培訓力度，培養一支生產技能型、經營管理型、技術服務型和市場營銷型職業農民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向，深化對農民的教育管理，深入推進農村精神文明創建、“最美家庭”評選等活動，着力培育農村羣眾的國家意識、法治意識和社會責任感，努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚，全面提高廣大農村羣眾自我提高、自主發展、自強致富的能力和水平。

全鎮農村工作會議講話 篇15

同志們：

縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關於做好農村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關於改善民生的工作部署，要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程，年內解決榮興等5個鄉鎮4.5萬人的安全飲水問題的有關要求，總結前一個時期工作，安排部署“”期間的農村飲水安全工作。

一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性

我縣農村大規模改水是從1980年開始的，經過20多年的建設，解決了農村飲水問題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水，從根本上改變了世世代代吃不乾淨水的局面，全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高，這歸功於各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事，在解決羣眾飲水問題上，捨得投人力、物力、財力。

但是，按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決羣眾飲水安全問題的要求，我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人，集中供水受益人口為32.3萬人，全縣農村供水普及率為93.9%，飲水安全和基本安全人口為20.6萬人，飲用不達標水人口為77389人，其中飲用氟超標水30158人、苦鹹水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人，全縣飲水安全普及率60.1%，可以説全縣飲水安全工作任務非常重。

當前，全縣飲水安全工作存在的主要問題：一是隨着經濟的發展，人口的增加，供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化，水質、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農村人口飲用自來水問題基本解決，目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變為吃自來水，這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水，達到規定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水，由於大家都沒有經驗，管徑設計不合理，管材選用不科學，再加上輸水時間長，現在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元，僅靠縣、鄉財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落後、機制不活。國營事業單位鐵飯碗，收費欠賬不斷增加，職工沒有危機感，服務不到位。投入機制單一，國家、省、市、縣、鄉有多少錢辦多少事，不給錢就停，沒有長遠打算。

總的説，我縣飲水安全工作既有機遇，又有現實的困難。我們必須高度重視，增強責任感，這是各級政府必須解決的問題，要確保全縣人民喝上放心水。

二、明確工作目標，突出工作重點，確保2-3年內解決全縣飲水安全問題

國務院根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農村飲水安全問題。我們不能等，我縣羣眾已經吃上了自來水，實現飲水安全工作目標，不能讓羣眾等8年、9年，我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。

(一)要進一步統一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神，堅持以人為本，因地制宜，科學規劃，分步實施，切實加強我縣農村飲水安全工程建設，努力改善羣眾的生產生活條件，不斷提高羣眾的健康水平和生活質量，加快推進社會主義新農村建設，積極構建和諧社會。

(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關係到百姓的切身利益，解決飲水安全是各級政府的責任，是一項“德政工程”和“民心工程”，我們要抓住國家實施飲水安全“”規劃有利契機，加強農村供水基本建設，完善農村供水社會化服務體系，以“先急後緩、先重後輕、突出重點、分步實施”為原則，利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題，讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質：供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衞生標準〉準則》要求的為基本安全;水量：生活用水量每人每天不低於25升為基本安全;方便程度：用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率：水源保證率不低於90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現各年度工作目標。20xx年解決唐家鄉、新開鎮、平安鄉、二界溝鎮、清水鎮、榮興鄉、西安鎮的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網系統進行部分改造，解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊台鎮、東風鎮、田家鎮、趙圈河鄉的飲水不安全問題，打深水井3眼，對管網系統進行部分改造，解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉、新興鎮、*鎮、新立鎮的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網系統進行部分改造，解決飲水不安全人口2.9萬人。

(三)要強化措施，確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口，為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、20xx年，最長不能超過20xx年。認真簽訂合同，明確雙方權利、義務，政府負責水源，合理確定水價;企業保證運行，保證水質，保證管理及資產的投入，文明經營;用户負責進户內的投入。二是堅持科學設計，保證高標準、高質量施工。請專業隊伍搞好設計，設計使用期至少30年。根據人口、經濟、社會發展科學規劃，從材料採購、施工隊伍選擇、施工質量，都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料，最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉鎮必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上，雖然企業負責，政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作，“”和“”期間都得安排，多渠道融資，多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題，沒有強有力的領導作保證不行。各鄉鎮長要重視，親自把關，親自安排;分工協作，各司其職，縣鄉領導小組成員單位都要發揮作用;有具體的工作計劃，還有多少人口，幾個村屯，什麼原因，怎麼解決，什麼時間解決，列出時間表，“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放鬆，不是一改就什麼都解決了，管理工作一刻也不能放鬆，因為飲水是人命關天的大事，不管誰負責，出現問題羣眾還是找政府，政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題，千萬不能出問題，必須有具體的措施保證水質達標;水價問題，不能由經營企業決定，要由行政主管部門、鄉鎮、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發利用，同時強調廢井必須找專業隊伍封井，不然形成污水漏斗就會影響水質;監督檢查不能放鬆，縣政府分管領導把關，相關部門和鄉鎮主要領導分工負責;各級政府給企業創造環境，支持其做好收費、改線等工作。

同志們，飲水安全工作是一件關係民生的大事，只要全縣各級黨委和政府高度重視，全縣人民廣泛參與，我們就一定能夠按期實現全縣人民吃上乾淨水、健康水的工作目標。