縣長農業農村工作會議上的講話（精選16篇）

縣長農業農村工作會議上的講話 篇1

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市領導關於 “三農”發展的系列重要指示精神和農業農村工作會議精神，安排部署20xx 年全縣農業農村工作。

過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，紮實有效推進農業增效、農村繁榮、農民增收，農業農村經濟發展保持良好勢頭。一是農業增加值持續增長，完成15.13 億元，增長7.2% ，超全省1.2 個百分點;二是農民收入較快增長，農村居民人均可支配收入完成6775 元，增長14% ，超全省1 個百分點、全市1.1 個百分點;三是扶貧開發成效顯著，全縣減少貧困人口3.17 萬人，貧困發生率下降7.34 個百分點，縣級減貧摘帽順利通過省級驗收。四是農業結構不斷優化，肉羊產業加快發展，獲得“務川白山羊地理標誌”保護認證，榮獲“中國貴州白山羊之鄉”美譽，成功舉辦第十一屆中國羊業發展大會。同時，新增省級農業園區1 家。五是農村面貌明顯改善，創建“美麗鄉村. 四在農家”示範點19 個，實施項目258 個，投資1.64 億元。這些成績來之不易，為全縣經濟社會發展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力，全縣上下共同努力的結果，“三農”戰線的同志們特別是農村基層幹部付出了艱辛努力。

在肯定成績的同時，我們要正視存在的問題，要以問題為導向，把握正確方向、堅守底線、堅定信心，解決問題。我認為，我縣農業農村工作存在四個問題：一是發展信心不足。我們一些鄉鎮和部門對農業農村工作主動思考不夠，疲於應付，未從長遠謀發展，部分產業發展之初信心十足，發展至今卻可有可無，產業收益算來成千上萬，實際入不敷出，到最後百姓不願幹，幹部不願接，疏遠了幹羣關係，失掉了政府威信。究其原因，最根本在於我們幹事創業的決心不夠，缺乏開拓與堅守精神。二是發展方式不優。我縣儘管早在20xx年就開始着手農業產業結構調整，強力推進“六個一”產業，並且20xx年全國羊業大會在我縣成功舉辦，但用現代農業的標準來衡量，我們的農業基礎薄弱、發展滯後的現狀並未根本改變，農業產業化、市場化、集約化程度低的現狀未根本改變，生產規模小、經營分散、效益低、科技含量低的現狀未根本改變，究其原因，最根本的問題還是發展方式不優，傳統的生產經營方式尚未根本改變。三是產業鏈條不長。以金銀花、茶產業為例，從量上看，目前已初具規模，但生產、加工、銷售方式依然簡單初放，導致產品上不去，農户收入上不去，農户不願去管護、採摘，政府推動產業發展越加艱難。究其原因，最根本的問題在於配套加工跟不上，深研開發跟不上，宣傳銷售跟不上，沒有形成成熟的產業鏈，發展的風險未得到有效的轉移。四是體制機制不活。目前，影響農業農村發展的體制機制依然存在，土地要素、支農投融機制等方面問題尚未根本解決。

20xx年是“”規劃的收官之年和謀劃“十三五”的關鍵之年，也是進一步夯實農業農村發展基礎、加大城鄉統籌發展力度、加快新農村建設重要之年。當前，宏觀經濟增速放緩進入新常態，農業農村發展面臨的外部環境和內部形勢正在發生深刻變化，資源環境約束越來越緊、直接從事農業生產的勞動力越來越少、以超小規模為主體的農户增收空間越來越窄、農業生產的自然和市場風險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰、新考驗。中央和省、市統攬全局，對當前形勢作了精準判斷、科學把握，對農業現代化建設作了系統部署。我們要深刻領會新要求、正確樹立新思維、主動適應新常態，在加快轉變農業發展方式中謀求大發展、開創新局面。下面，我圍繞這個主題，講三點意見。

一、新常態下，我縣農業農村經濟如何發展

做好我縣“三農”工作，必須深刻認識新常態下的農業農村經濟的新特點、新要求，才能找準我縣農業農村工作的新方向。

第一，新常態下“三農”工作的新特點。當前，我國已進入經濟發展新常態，邁入以中高速、優結構、新動力、多挑戰為特徵的新階段。適應新常態，首先要認識新常態，在宏觀經濟新常態下，農業農村經濟呈現出六個特點，一是消費升級不可逆轉，品種、品質、品牌受到廣泛關注，消費以穀物為主的糧食和消費其他農產品呈此消彼漲態勢。二是農業發展方式將轉到數量質量效益並重，注重提高競爭力、農業技術創新和可持續發展。三是農業價格形成機制進一步完善，農業補貼、農業生產和農產品消費的市場化取向更為明顯。四是增長方式轉型呈大勢所需，農業面臨提升勞動生產率、應對勞動人口減少的衝擊，誰來種地問題顯得更為突出。五是農業生態和環境受到廣泛關注，無公害、綠色、有機農產品消費呈上升趨勢。六是改革創新成為推動農業農村經濟發展的持久動力。

第二，新常態下“三農”工作的新要求。前不久中央下發了1 號文件，、趙克志書記、陳敏爾省長、王曉光書記分別在農業農村工作會上作的重要講話，深刻分析了新常態下“三農”工作面臨的新形勢、新挑戰和新機遇，對“三農”工作提出了六個更加註重的新要求。即：更加註重生產規模和產出效益的統一、更加註重市場和品牌建設、更加註重農業功能拓展、更加註重科技支撐、更加註重拓寬農民增收渠道、更加註重生態建設和環境保護。這六個更加註重是當前和今後一段時期農業農村工作的新常態，為解決我縣農業農村工作中存在的問題指明瞭方向。

第三，新常態下我縣“三農”工作的新方向。如何適應新常態、轉型謀變、提質增效、實現農業現代化目標?我認為除了正確研判農業發展形勢外，必須做到“三個一定要”：首先，一定要堅持正確發展方向。我縣農業的發展方向是什麼?那就是“產業致富”戰略，具體來講，就是要重點發展畜牧、蔬菜、果樹，鞏固發展烤煙、茶葉、金銀花，鼓勵發展特色種養業，把山地農業做大做強做出品牌來。其次，一定要堅守發展和生態兩條底線。發展是解決一切問題的根本，我們要做的工作千頭萬緒，但最根本的還是通過發展來減少矛盾，減少雜音、減少阻力;通過發展來把幹部羣眾的心思和精力凝聚起來，一心一意幹事創業，一心一意為務川的發展作貢獻。同時在發展的過程中我們必須保護好生態環境，守住“青山綠水”，讓青山綠水與金山銀山成為一對孿生兄弟。再次，一定要堅定發展主導產業的信心和決心。今年我們出台了以現代肉羊為主導產業發展的決定，提出了在20xx 年實現羊存欄100 萬隻的目標。有的同志認為目標太大了，根本不可能實現，認為“羊”財不好發，我想告訴大家的是這個決定，絕不是草率一時興起做出的，而是經過深入調研、認真分析、反覆醖釀後提出的。只要我們團結一致、堅定信心，按照縣委、政府既定目標抓，就一定會大發“羊”財。

二、新常態下，我縣農業農村工作重點是什麼

各級各部門要深入學習關於做好“三農”工作的系列重要指示精神，切實把思想統一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來，主動適應經濟發展新常態，堅守發展和生態兩條底線，按照穩糧增收、提質增效、創新驅動總要求，堅定不移加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。繼續深入實施“產業致富”戰略，以“十三五”規劃為契機，依託大平壩、大草原等優勢資源，加快建設現代高效農業園區，以園區帶動促進相關產業的提質增效，促進農業轉型升級;深化農村改革，推進農村法制建設，激發農村發展活力;着力推進扶貧開發、基礎設施建設、產業結構調整、生態建設、“四在農家. 美麗鄉村”、村級集體經濟建設，舉全縣之力強化農業、惠及農村、富裕農民，為我縣經濟社會發展提供有力支撐。

圍繞上述總體要求，我講七個重點，即：七個全力以赴：

(一)全力以赴抓扶貧開發。王曉光書記在全市農業農村工作會議暨全市扶貧開發工作會議上強調，扶貧攻堅工作是第一民生工程，更是各級的政治責任。可見，上級領導對扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實現了“減貧摘帽”，但人均收入只有6775 元，還屬於收入在2300-7000元的低標準脱貧羣體，離小康標準還有很大差距，扶貧鞏固提升工作任務依然艱鉅。因此，我們要繼續發揚“寧願苦幹、不願苦熬”的扶貧開發精神，以不達目的誓不休的毅力和勇氣，持之以恆，堅持不懈抓好扶貧鞏固提升工作，説白了，就是“三力”：

第一，要發力精準。打好扶貧攻堅戰，戰略重點在鄉鎮，戰術關鍵在村，戰果體現在户，扶貧部門和各鄉鎮要根據一家一户的貧困類型、特點、原因，以及最需要解決的實際問題和困難，制度並落實建檔立卡的貧困村和貧困户幫扶措施，圍繞幫一帶一、教育培訓、農村危房改造等重要載體，實施精準扶貧“六個到村到户”，強化分類指導、具體施策，做到一户有一脱貧計策、一户有一脱貧產業、一户有一脱貧技能，實現貧困人口管理精細化、扶貧資源配置精確化、貧困農户扶持精準化。今年，要減少農村貧困人口2 萬人、貧困發生率下降5 個百分點，實現紅絲鄉“減貧摘帽”的目標。

第二，要合力出擊。眾人拾柴火焰高，我們要“合”哪些力呢?總體來看，內生力量和外部力量這兩股力要使上去，也就是我們常説的內力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認為有兩個關鍵，一是產業致富這個“牛鼻子”要抓好，我縣山高坡陡、溝壑縱橫，扶貧攻堅剩下的可以説都是最難啃的硬骨頭。要堅定產業致富戰略信心不動搖，堅持宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜遊則遊，大力發展生態循環農業產業，實施“短、平、快”增收項目，千方百計挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓這個“根本點”要抓好，要整合好各類培訓資源和項目，分類制定培訓計劃，加大種養、加工、服務業等適用技能培訓，着力構建技能培訓、外出務工與返鄉創業良性互動的新格局，培養造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，切實增強貧困羣眾的創業能力和致富本領。那麼，又如何“輸血”呢?我認為同樣有兩個關鍵。一方面幫扶合作這個“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區、國家開發銀行對口幫扶我縣的重大機遇，健全完善溝通協調機制，推動我縣在產業、人才、教育、衞生等方面深度合作，借力發展、借梯登高、借船出海;另一面社會扶貧這個“大載體”要抓好。社會扶貧是構建大扶貧格局的重要一翼，現在社會上關心扶貧事業、關愛貧困羣眾的人越來越多，關鍵是要有好的機制和辦法，我們要積極創造人人皆願為、人人皆可為、人人皆能為的環境，要健全社會扶貧組織動員機制，搭建社會參與扶貧開發平台，充分發揮黨建扶貧、定點扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優勢，引導各類企業、社會組織和個人以多種形式點對點幫扶，確保用最適宜的方式和力度達到最好的扶持效果。

第三，要借力攻堅。借力不僅是一種能力，也是一種勇氣，更是一種智慧。那麼，如何“借力”呢?首先，要在抓牢用好政策上敢爭敢搶。一直以來，中央、省委、市委都高度重視扶貧開發工作，出台了一系列實實在在的硬措施，並不斷加大對扶貧開發工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對接力度，積極爭取政策支持，搶抓政策機遇，並把其用好用活。具體來講，就是要建立扶貧項目庫，積極開展項目申報工作，確保更多的項目和資金落地。其次，要在整合資源上敢幹敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，吸納多種資源，聚合多種政策，整合多方力量，形成綜合性、整體性的扶貧格局，切實解決農村行路難、飲水難等實際問題，加快全縣脱貧致富進程。

(二)全力以赴抓農業園區。建設現代高效農業示範園區，是發展現代高效農業的有效形式、重要載體和強力引擎。從目前我縣情況來看，雖然省級園區有了3 個，但與其他兄弟縣、市相比佔比並不高，與我縣農業資源優勢還不相匹配。因此，我們的現代高效農業示範園區建設，任重而道遠。下步工作中，我們要充分抓住省委農村工作會議提出的“農業園區有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機遇，集中力量解決關係園區建設發展面臨的一些重大問題，全力以赴推進園區建設取得新突破，讓現代高效農業示範園區成為助推我縣農業農村經濟快速發展的“新引擎”。我認為，要着力解決四個問題：

第一，抓主導產業打造，解決發展方向的問題。要通過園區發展，形成區域化佈局、專業化生產、規模化經營產業發展格局。按照提高產業集中度和規模化水平的思路，每個園區都要明確一個優勢主導產業，至多不能超過兩到三個產業。優勢主導產業要選準，有產業集中度，全產業鏈條統籌推進。相關部門要加強分類指導，按照“缺什麼補什麼”的要求，從品種、技術、產品、市場品牌等環節和領域，全產業鏈條推進，打好園區建設的“組合拳”。要堅持“以畝產論英雄”，圍繞增加農民收入這個核心，按照“什麼賺錢種什麼，什麼賺錢養什麼”的原則，因地制宜、突出重點、統籌規劃、分類指導，推動園區建設發展。

第二，抓基礎設施配套，解決長遠發展的問題。交通、水利、國土、電力、通訊等有關部門和單位要密切配合，把園區建設與實施“美麗鄉村·四在農家”基礎設施行動計劃有機結合起來，推進園區路、水、電、訊等基礎設施建設，改善園區發展條件。加快推進園區新農村建設，把農業園區與基礎設施建設、小城鎮建設、休閒觀光旅遊景區建設有機結合起來，統籌抓好產業發展、基礎建設、村容寨貌、社會就業等工作，把農業園區打造成為宜居宜業宜遊的新型農村社區，加速推進農村城鎮化，促進城鄉統籌發展。通過農業綜合開發、高標準農田建設、土地整治、農田水利等工程推進園區排灌設施、機耕道路等農田基本建設。根據園區建設實際需要，大力推廣應用智能温室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標準化圈舍等配套裝備設施，不斷提升園區生產能力和現代化水平。

第三，抓經營主體培育，解決建設主體的問題。一是加大龍頭企業的培育力度。要引進培育和扶持壯大一批農業企業，形成大中小並舉、主體項目帶配套項目、上中下游產業互動的企業集羣，促進要素資源集聚。圍繞優勢特色產業，集中力量培育打造一批引領產業發展的龍頭企業，提升產業知名度和市場競爭力。二是大力發展農民合作社。發展一大批運營機制完善、示範帶動能力強的農民合作示範社。支持龍頭企業、農技人員、農村經紀人、專業大户帶頭領辦或參與組建農民合作社。以農民合作社為依託，通過資金、土地、勞動力等要素入股、實施股份制經營、二次利潤返還等形式，建立完善企業、合作社和農户間的緊密利益聯結機制。三是大力培育新型職業農民。農民是園區建設的主力軍，農民主體是發展規模化、專業化生產形式的重要基礎。要積極引導專業大户參與園區建設，鼓勵發展家庭農場，培育打造一支專業化、職業化新型農民隊伍。以農民為依託，以利益聯結機制為紐帶，堅持農民主體建設產業的“第一生產車間”，這不僅是適應產業分工協作的需要，而且是以園區示範帶動、促進農民就業增收的目的所在，企業、合作社、農户在產品生產、加工和市場環節上要各司其職，各取所需，各得其所。

第四，抓服務體系建設，解決發展質量的問題。我縣農業科技基礎薄弱，科技人才匱乏。農業園區要在完善農業科技服務體系上率先實現突破，形成一個產業有一名專家、一個服務團隊、一批產業基地，產學研用和農科教一體化服務團隊。加大先進適用技術推廣力度，實施好種子工程、畜禽良種工程。發展園區技術服務、農資供應、病蟲害防治、農機作業等服務組織，加強對入園企業、農民專業合作社、種養大户的培訓。整合各方資源，採取技術承包、轉讓和入股等經營方式，形成產學研用、農科教一體化的農業技術服務體系，培育優勢產業核心競爭力。加強園區人才需求信息建設，引進園區亟需的專業技術、經營管理人才。建立完善園區農產品質量安全體系，健全農產品質量安全可追溯制度，加強農產品質量安全認證和管理。

(三)全力以赴抓農業項目。項目是經濟社會發展的重要載體和基礎。強化農村基礎設施建設，推進農業農村發展，實現農民增收致富，最終都要通過項目來落實，沒有項目支撐的農業產業，必定難成氣候。項目建設是我縣實施“產業致富”戰略關鍵，項目支撐的大小、成敗直接決定了產業的可持續發展。這裏，我着重強調兩個進一步。

一是要進一步抓好水利工程建設項目。深入推進水利建設三年大會戰，繼續抓好巖溪水庫、茅天水庫建設，完成新增病險水庫除險加固工程和雙岔河水庫前期工作;加快冉渡灘水庫前期工作進度，爭取附屬工程開工;啟動龍洞灣水庫前期工作;大力實施中小河流綜合治理、高標準農田建設、農村安全飲水等項目，着力加強農田水利建設，加快推進防災減災體系建設，工程措施和非工程措施並舉，全面提升防汛抗旱減災能力。這裏我要特別強調一下農村安全飲水項目推進和建後管護的問題，在加快推進水利建設三年大會戰的實施意見中，提出以整鄉推進形式推進農村安全飲水工程建設，但在實施的過程中，有些鄉鎮有畏難情緒，沒有吃透我們的文件精神，一句“拿不住”就了事，嚴重影響了全縣農村安全飲水整鄉推進全覆蓋。同時，各鄉鎮要切實加強建後管護工作，確保工程建的起、管得住、長久發揮效益。

二是要進一步統籌推進農村公路、電網、通信等建設與升級改造，着力提高農村發展潛力。加大縣鄉道、通村油路、通組公路建設力度，啟動美麗鄉村“小康路”建設，確保全縣建制村100% 通油路，通組公路硬化率50% 以上;穩步推進農村電網升級改造，全面提高供電質量和供電可靠率;加快信息基礎設施建設，快速推進電子政務、電子商務、大數據產業發展，全面推進“數字務川”建設，加快推進“三網融合;強力實施“小康訊”工程，全面提高信息覆蓋深度和廣度。

我只是點了以上兩個方面要抓的項目，農業農村發展要抓的項目還很多，並且今天下發了相關文件，我就不再一一列舉，希望各部門和鄉鎮認真抓好項目建設，推動農業農村加快發展。

(四)全力以赴抓招商引資。近些年來，在縣委、政府的高度重視下，通過全縣上下的共同努力，農業招商引資取得了明顯成效，為現代農業建設和農民收入的持續穩定增長注入了新的活力。但是，我們也要清醒地看到，我縣是一個貧困縣，經濟欠發達，特別是農業在社會投入總量中的份額較少，增長乏力，依然是制約我縣現代農業發展和農民持續穩定增收的重要因素。我們要牢固樹立抓農業招商引資，就是抓農民增收，就是抓農業競爭力提高的理念，以超常規的思路，超常規的手段，搶抓機遇，花大力氣抓好農業招商工作，要着重把握好三個關鍵。

第一，突出招商重點。一是突出現代農業園區進行招商。要整合農業資源，規劃建設好現代農業示範園區、農業生態園、休閒觀光農業園等一批農業招商引資園區，使農業園區成為我縣農業招商引資的主戰場。二是突出農業產業化龍頭企業和農民合作組織進行招商。目前，我縣農業企業有20 家以上,農民合作組織達300 多家。這些都是我縣農業生產的主力軍，如何發揮他們的招商作用，是改變我縣農業招商引資這條“短腿”的關鍵。三是突出特色優勢產業招商。要圍繞全縣特色優勢產業規劃招商項目開展招商。產業招商要着重提升產業檔次，拉長產業鏈, 提高附加值，把產業優勢轉化為經濟優勢。四是突出城鎮化加速推進中的新興產業進行招商。要大力抓好休閒觀光農業的招商，圍繞推進城鄉統籌發展，積極抓好農產品加工業，農產品流通體系建設的招商。

(二)抓好項目包裝。項目包裝是招商引資的前提。要依託我縣豐富的農業資源優勢和產業特點，按照成長性最好、競爭力最強、關聯度最高的要求，圍繞農產品基地建設、農產品精深加工、農業服務體系建設、農業產加銷一體化體系建設、鄉村旅遊等，選好包裝項目。要運用產業招商的理念，對項目包裝進行系統、全面、科學的策劃，做到明確定位，差異定位。要進一步提升謀劃項目的能力，用開拓性的思維、市場性的眼光、企業家的意識和藝術家的浪漫來包裝項目，做到“五個一批”，即：包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲薦一批。

(三)創新招商模式。要不斷創新招商引資模式，變由政府和職能部門唱主角為政府搭台，企業自主招商。要堅持“引進來”和“走出去”相結合，充實和擴大招商引資項目庫，積極開展網上招商、活動招商、會議招商和組織專門招商分隊等多樣化招商方式，提高招商引資實效。要積極探索市場化的項目招商運作方式，發揮專業中介機構、風險投資公司的作用，多渠道、多形式招商引資。

(五)全力以赴抓生態建設。務川的美在山，務川的美在水。守住青山綠水，就守住了金山銀山，因為務川的山、務川的水將通過務川發展變成真金白銀。要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念。具體來講，就是生態建設“三部曲”

一是堅守生態底線“主旋律”。 堅守發展和生態兩條底線，是貴州經濟發展的新常態，也是務川經濟發展的新常態，適應新常態，守住生態底線，就是要認真落實森林保護“六個嚴禁”、環保“六個一律”要求，紮實開展森林務川“331 ”行動計劃，圍繞景區、園區、城區和高速公路沿線“三區一線”全境域打造森林景觀，有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天，文件也正式下發，請各級各部門按照劃定區域，認真組織實施;要大力實施環境綜合治理，加快環境監測預警體系建設，加大城市大氣污染綜合防治力度，加強工地揚塵、道路揚塵、汽車尾氣治理，切實減少灰霾污染;要切實加強生態文明教育引導，廣泛開展文明單位、美麗鄉鎮、和諧村莊創建活動，加強生態文明宣傳，積極倡導低碳生活，培育全民生態文明理念。

二是保護農村生態環境“ 伴奏曲” 。 良好的生態是我縣最突出的品牌，農業農村發展不僅要杜絕生態環境欠新賬，而且要逐步還舊賬。重點要念好“減、退、轉、改、治”五字訣。減，就是要把過量使用的農業投入品減下來，如：化肥、農藥、薄膜等;退，就是要把超過農業資源環境承載能力的生產退下來，該退耕還林還草的要繼續退還;轉，就是要把農業廢棄物轉化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶;改，就是要把地力下降的土壤改良好;治，就是要把受損的生態環境修復好，加大農村污水處理力度，加快改善村莊衞生狀況。

三是共譜生態家園“ 和諧音” 。全力打造“四在農家·美麗鄉村”升級版，着力改善人居環境，積極推進仡佬民居改造、院落硬化等基礎設施配套建設，深入開展農村環境綜合整治，大力實施城鄉綠化、庭院美化工程，紮實推進生態、文化與旅遊的融合發展，不斷豐富提升“富、學、樂、美”內涵，使新農村建設真正實現“內外兼修”。加快完善農村公共服務設施，加強鄉土文化和自然生態環境保護。這裏，我還要強調一下，今年實施的“四在農家·美麗鄉村”工程，縣委宣傳部及相關部門要牢牢抓在手上，按照設計要求，加快推進，確保真正體現務川水平、展示務川形象。

(六)全力以赴抓農村改革。中央、省委、市委多次強調，適應經濟發展新常態、應對農業農村新挑戰，根本出路在深化改革。下步工作，我縣要抓哪些改革，具體來講，要抓好以下改革工作：

一是開展農村宅基地確權頒證試點工作。農村宅基地確權頒證是貫徹《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，建立城鄉統一的建設用地市場，保障農户宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度的基礎性工作。今年，我縣確定在鎮南鎮開展試點工作，國土部門要認真組織實施好，切實總結經驗教訓，為全面開展農村宅基地確權頒證工作提供可複製、可借鑑的樣板。

二是開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作。到20xx 年，我縣要全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。今年，我們在浞水鎮、黃都鎮啟動試點，浞水鎮、黃都鎮和職能部門要加大力度，強化措施，確保確權登記頒證試點工作取得實效。這裏，我着重強調三點：第一，準確把握政策原則。這項工作政策性強、專業性強，同時農村問題錯綜複雜，確權登記頒證過程中必須嚴格依照現有法律法規和政策執行，這是順利完成確權登記頒證工作的根本保證。要在《物權法》、《土地承包法》等法律法規的框架下，按照農業部《關於開展農村土地承包經營權登記試點工作的意見》、《農村土地承包經營權登記試點工作規程》等文件的要求，規範、有序地開展試點，真正做到羣眾認可，經得起歷史的檢驗。第二，抓好重點任務。開展農村土地承包經營權確權登記頒證，核心是確權，重點是登記，關鍵在權屬調查，要從實際出發，一個環節一個環節地做好工作。要在紮實做好承包檔案資料清查、權屬調查的基礎之上，完善承包合同、建立健全登記簿、頒發權屬證書、推進信息平台建設、建立健全檔案管理制度。第三，堅持依法民主。法律政策有明確規定的，要嚴格執行;沒有明確規定的，要依照法律政策基本精神，依靠羣眾民主決策解決。在試點中，要充分尊重農民主體地位，每個環節都請羣眾參與，每個爭議都由村民協商解決，每項成果都經羣眾簽字確認，切實保障農民的知情權、參與權、監督權和決策權;要尊重羣眾意願，傾聽羣眾的呼聲，對清查、丈量、確權、登記的每個環節都必須實行民主協商，確保滿足羣眾需要、符合羣眾期待;要堅持公平、公正，確保程序公開透明、陽光操作，確保羣眾真正認可，確保成果經得起實踐檢驗。

三是創新“三農”融資模式。農業規模經營越發展，對金融的需求就越強烈。發展融資擔保是破解“三農”融資難、融資貴的重要手段，要充分發揮洪渡河開發公司這個平台，大力發展政府支持的 “三農”融資擔保和再擔保機構，搭建政銀企融資合作平台，降低“三農”融資成本。對於大型水利工程等項目建設，要積極探索採用政府和社會資本合作(PPP )模式進行融資和管理。

(七)全力以赴抓農業規劃。今年，是 “”規劃的收官之年，要在搞好“”規劃總體評估的基礎上，切實做好《務川縣“三十五”農業發展規劃》及相關專項規劃的編制工作。全縣“十三五”農業的主題，就是發展現代山地高效農業，打造無公害綠色有機農產品。縣農牧局要抓緊牽頭編制《規劃》，各相關部門要積極配合。《規劃》編制要與省、市《規劃》有機銜接，要與交通、水利等規劃多規融合，同時要更加註重全縣農業產業發展實際。

《規劃》編制工作，前面我安排真霞同志調度過，在有序的開展。我認為，要把握兩個原則。一是對外開放。要站在一定的高度，統籌、全盤研究務川縣“三十五”農業發展發展的對外開放程度。同時，要突出體現市場的導向作用;二是對內清理。分析清楚農業發展的形勢和產業發展的現狀，一定要據實，不得從虛，結合我縣農業發展實際，再確定工作目標。要突出四個核心。一是根據實有的耕地來佈局和安排“十三五”農業生產;二是發揮比較優勢，打造無公害綠色有機農產品;三是從以糧換肉轉到以草換肉軌道上來;四是走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。要體現十大重點。一要體現2 至3 個主導產業;二要體現現有產業的鞏固提升;三要體現特色產業發展;四要體現園區帶動;五要體現市場主導和產業鏈條延伸;六要體現生態品牌;七要體現打造無公害、綠色、有機農產品;八要體現農旅結合;九要體現農村綜合改革;十要體現措施保障。

三、新常態下，我縣農業農村工作保障措施如何強化

前面講了方向和重點，這裏我重點強調下措施保障的問題。具體講，就是做好“四個保障”。

第一，強化機制保障。要着重發揮好三個主力軍的作用，解決好三個“梗阻”。一是要發揮好農業農村工作領導小組的指導、協調、調度作用，及時解決發展中的“梗阻”。二是要發揮好農口部門和鄉鎮農業服務中心的業務指導作用，及時解決技術層面上的“梗阻”。三是要發揮好鄉、村兩級組織的落實推進作用，真正解決貫徹執行上的“梗阻”。

第二，強化要素保障。一是人力保障要到位，要配齊配強整個農口的幹部隊伍。組織人事部門儘快拿出方案，對挪用的農技人員，必須全部歸隊，重點鄉鎮的畜牧幹部原則不少於5 名。二是財力保障要跟上，各相關職能部門，要按預算要求，靈活運用產業發展經費，要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關職能部門要及時做好種苗、肥料等農用物質的供應，同時加大農資監管執法力度，防止坑農害農。四是法律保障要跟進，要堅持用法治思維和法治方式做好“三農”工作，要切實做好法律進村活動，讓百姓自覺以法律來維權。

第三，強化組織保障。王曉光書在全市農業農村工作會上強調，抓好農村工作關鍵在黨、核心在黨員幹部。要進一步加強黨對農村工作的領導，強化書記抓、抓書記，牢固樹立抓黨建就是抓關鍵、抓作風就是抓重點的理念。各鄉鎮要進一步強化村級陣地建設，加強理想信念教育，創新基層組織領導方式，傳遞好聲音、凝聚正能量，真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農村的堅定“執行者”和“代言人”。

第四，強化作風保障。一是要加強工作作風督查，堅決制止、糾正幹部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為，努力營造風清氣正的幹事創業環境。二是加強農業項目督促檢查，確保各項“三農”政策不折不扣落實到位。三是嚴格考核，進一步完善農業考評機制，加強過程考核。四是嚴格問責，對農業農村工作中出現的責任問題，要嚴格按照有關規定進行問責處理。

同志們，“古今興盛皆於實，天下大事必作細”，在我縣主攻肉羊主導產業的關鍵之年，我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農”工作，堅定不移地貫徹落實上級精神，從統籌城鄉發展的全局來謀劃“三農”工作，繼續堅持求真務實的精神，勇於直面挑戰，敢於攻堅克難，全面開創“三農”工作新局面!

縣長農業農村工作會議上的講話 篇2

同志們：

這次全縣農業農村工作會議的主要任務是，深入貫徹落實省、市農村工作會議和全縣經濟工作暨扶貧開發工作會議精神，總結分析20xx年全縣農業農村工作，表彰先進，部署20xx年農業農村工作。縣委、縣政府對開好這次會議高度重視。縣政府孫縣長在會議召開前聽取了農口部門的彙報，並對省、市農村工作會議精神的貫徹落實進行了專題研究，同時還向縣委劉書記作了彙報。等一下，縣委劉書記還要作重要講話，充分體現了劉書記、孫縣長對農業農村工作的殷切期望和極大鼓勵。我們一定要深刻領會劉書記的重要講話精神，切實抓好貫徹落實。根據會議安排，先講三點意見:

一、肯定成績，策應形勢，進一步堅定做好農業農村工作的信心和決心

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下緊緊圍繞年初確定的工作目標，主動作為，攻堅克難，在穩定中謀發展、求突破，在發展中創特色、樹典型。可以説是，全縣呈現了五穀豐登、六畜興旺，全面增產、季季豐收，風調雨順、農村祥和的繁榮景象。農業農村經濟發展的喜人局面，為“”良好開局奠定了堅實基礎，為經濟社會平穩較快發展提供了有力支撐，為保持社會和諧穩定作出了重要貢獻。

一年來，主要農產品全面豐收。糧油、蠶桑、蔬菜三大主導產業規模不斷壯大，完成糧食播面69.03萬畝，總產量達29.39萬噸，實現糧食生產連續八年增長;冬種油菜20.5萬畝，增長3.2%;桑園面積增加到2.9萬畝，產鮮繭1.56萬擔，產值達2496萬元;蔬菜種植面積10.4萬畝，產量21.5萬噸。生豬出欄31.29萬頭，增長14.9%，保持了兩位數增長。肉牛、家禽、水產保持穩定增長，肉牛出欄3.97萬頭，增長9.4%;家禽出籠194.21萬羽，增長6.1%;水產養殖總產量1.54萬噸，增長3%，有效保障了市場供應。

一年來，農業基礎設施不斷夯實。全面完成了總投資1.2億元的豐源、禾山、洞口等七座中小型水庫除險加固掃尾工程，投資1400萬元的7座小(二)型水庫除險加固工程紮實推進，可在汛前完工。濱江路堤工程完成投資2100萬元。小農水重點縣建設項目有序推進，整合各類涉農資金4348.6萬元，統籌推進3.3萬畝標準農田建設，建成高標準農田2600畝，改造中低產田7000畝。當年爭取上級資金1508萬元，解決了2.8萬農村人口的安全飲水問題。籌資100餘萬元維修水渠161公里。

一年來，農業產業化水平得到提升。特色農業產業規模不斷壯大，完成油茶造林8000畝，種植金銀花1000畝，新發展白茶812畝，花卉苗木基地完成林地流轉3000畝。特別值得一提的是，我縣井岡蜜柚完成6457畝，佔目標任務的107.6%，使總面積達到8457畝，獲全市考核第一名，受到市委、市政府的充分肯定，孫縣長代表永新在全市農村工作會議上作了全市四大產業之一的典型發言。農業規模化經營發展勢頭良好，全縣土地流轉面積達8.2萬畝，尤其是台嶺、高橋樓兩個鄉鎮流轉土地面積大，分別達1100畝、5100畝。農業生產組織化程度進一步提升，新培植龍頭企業1家，培育“一村一品”專業村182個，新增農民專業合作社50個，總數達146個，其中4個獲得省級先進合作社稱號。

一年來，生態建設有效推進。綠色無公害食品穩步發展，綠色水稻、油菜、西瓜、早熟梨、油茶等5個標準化原料生產基地規模達45萬畝，獲得綠色、有機、無公害農產品標誌16個，所獲數量位居全省縣級前列。全縣投入“一大四小”工程建設資金6806.7萬元，完成造林綠化5.6萬畝，超額完成任務45個百分點，高標準提升通道綠化83.3公里，“森業十創”工作有效推進，栽植各類苗木10.8萬株。農村沼氣池建設取得實效，新建沼氣池1820座。農村環境得到優化，大力推行“3+5”垃圾無害化處理模式，積極開展了8個集鎮和315個自然村清潔工程建設，農村垃圾處理逐步走向資源化、減量化、無害化。

一年來，新農村建設成效明顯。新農村建設實現了由村莊整治向美麗鄉村建設跨越。籌集資金2580萬元，全面完成了86個新農村點建設，硬化道路56.25公里，完成改廁、改水3122户，拆除欄舍、舊房等10餘萬平方米，興建畜物小區26個，修建休閒活動場所102個，建成農家書屋、文化娛樂室70個、文化宣傳長廊50餘個，新農村點基本實現了“走平坦路、喝乾淨水、上衞生廁、住整潔房、用潔淨能、居優美村”的目標。同時，湧現了裏田橫樓、龍源口黃陂洲、石橋樓下、台嶺譚陵等一批生態美、村莊美、庭院美、生活美、鄉風美的美麗鄉村。

一年來，農村社會事業快速發展。加大實施農村勞動力培訓，轉移農村勞動力4000餘人。森林防火能力明顯提升，榮獲“全省森林防火平安縣”稱號。林業系統和國有墾區農村危房改造有序推進，幫助476户困難羣眾解決了住房難題。扶貧移民力度加大，投入資金232萬元完成移民搬遷139户、650人，建設移民集中安置示範點2個。人口和計生工作全面加強，實現了“一升三降”目標。此外，在農村教育、重大動物疫病防控、農機下鄉、氣象預報、水文監測、供銷等方面，都做了大量工作，取得了較好的成績。

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，當前我縣農業農村發展中還存在不少困難和問題：一是農業基礎設施還比較薄弱，抗災減災能力不強;二是農業產業化規模小，農民增收的長效機制尚未形成;三是農業科技含量不高，農產品市場競爭力有限;四是農業招商力度不大，產業鏈條延伸不足;五是農村社會事業發展仍然滯後，城鄉一體化進程任重道遠。對此，我們必須進一步增強責任感、緊迫感和使命感，不斷創新工作思路，採取更加有效的措施，認真加以解決。

二、突出重點，抓住關鍵，切實增強農業農村工作的執行力和操作力

今年是實施“”規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的農業農村工作，事關全局，意義重大，只有“三農”工作紮實了，才能為永新進位趕超、加速崛起打下堅實的基礎。20xx年全縣農業農村工作的總體要求是：全面貫徹落實中央、省、市1號文件和縣第十五次黨代會精神，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握“保障農產品供給、促進農民增收”的中心任務，切實堅持“產業化提升農業、城鎮化帶動農村、工業化致富農民”的根本思路，進一步提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力，實現糧食增產、農業增效、農民增收、農村面貌增靚、農村發展活力增強。主要目標是：確保全縣農業總產值突破24.5億元;糧食播種面積達68.9萬畝，總產6億斤;農民人均純收入增長12%，達到6231元;完成90個新農村建設點工作。圍繞上述目標，重點抓好以下六個方面的工作：

(一)加快轉變農業發展方式，大力推進現代農業建設。一是毫不放鬆抓好糧油生產。全面落實國家促進糧食生產各項政策，激發農民種糧熱情，進一步穩定糧食播種面積，重點抓好懷忠、石橋2個萬畝糧食高產示範片建設，確保全年糧食播面達到68.9萬畝以上。繼續開展糧食高產創建活動，抓好優質高產新品種的推廣應用，積極開展測土配方施肥，大力推廣增產栽培技術，力爭水稻單產提高10公斤以上。在政策、土地、資金、農技等方面加大對種糧大户的扶持，促進糧食規模化種植。加快資源整合，做大做強糧食龍頭企業，發展壯大糧食流通產業，提高糧食生產經營綜合效益。加大油菜種植力度，確保油菜種植面積達20萬畝。二是大力發展優勢特色產業。抓住全市大力發展蔬菜、井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木四大特色產業的機遇，充分發揮我縣資源、技術和人力優勢，確保年內新增井岡蜜柚6000畝、高產油茶11000畝、花卉苗木4700畝。蔬菜產業突出實施城郊蔬菜戰略，重點抓好煙閣、龍源口、在中三個集中連片蔬菜基地建設，努力培育一批蔬菜專業村、專業户，力爭全年蔬菜播面達到10.2萬畝，其中無公害蔬菜7萬畝，建成城郊蔬菜基地20xx畝;井岡蜜柚產業重點抓好高橋樓(官山農場)、高市、懷忠三個千畝示範基地以及一批百畝示範點，突出打造高橋樓萬畝井岡蜜柚示範帶，形成一批優質、安全、高效精品蜜柚園;高產油茶產業重點抓好象形、蘆溪、高橋樓等大面積基地建設，確保標準高、效益好、集中連片;花卉苗木產業重點抓好高速公路兩邊各50米寬的示範帶以及國省道沿線建設，打造一批集生產銷售、園林加工、生態觀光於一體的花卉苗木基地。蠶桑產業要鞏固老桑園，發展新桑3000畝，搞好竹蓀套種等綜合開發，打造在中排形、台嶺六合、蓮洲獅山等新蠶桑重點村。同時，加快發展金銀花、白茶、山核桃等新興特色產業，新發展金銀花1000畝、白茶500畝、山核桃500畝。三是着力提升農業產業化經營水平。大力發展高效生態農業，推動優質稻、果蔬、茶葉等傳統產業向綠色有機產業轉變，積極創建無公害、綠色食品生產基地，打造綠色生態品牌。重點扶持井岡蜜柚、高產油茶等龍頭企業發展，尤其在高橋樓萬畝蜜柚園中，要引進有實力的大企業發展養殖業，以形成“豬-沼-果”良好生態循環鏈發展模式。力爭年內新增市級以上龍頭企業2家、省級以上龍頭企業1家。積極實施梘田村、高橋村等20個列入全市“一村一品”示範村行動，加快醬製品、蠶桑等16個列入省農業產業化龍頭企業“雙十雙百雙千”示範項目建設。加強農民專業合作社規範化建設，力爭新增農民專業合作社30家以上。大力推廣“龍頭企業+基地+農户、龍頭企業+合作社+農户、合作社+農户”的生產經營模式，實現產供銷、農工貿一體化經營。四是積極推進農業科技創新。今年中央1號文件的主題是農業科技創新。農業發展最大的潛力在於依靠科技進步和提高勞動者素質。一方面，要創新農技推廣方式。開展以“科技進村入户、助力增產增收”為主題的“農業科技促進年”活動，提升農業技術應用和服務水平，切實解決農技推廣“最後一公里”問題，進一步提升農業科技到位率。另一方面，要加強農業農村人才隊伍建設。通過引進、培養、培訓等渠道，不斷壯大農業農村人才總量，提高為農服務水平。有計劃地招聘一批農林水專業人才充實到縣鄉兩級專業人才隊伍，逐步解決專業人才短缺、人才斷層等問題;大力實施大學生“村官”計劃和“一村一名大學生”工程，鼓勵引導大學生紮根基層，服務“三農”;加快培訓一批生產能手、經營能手和專業合作組織領辦人等“土專家”和“田秀才”，提高農民承接、運用和轉化科技成果的能力。圍繞優勢產業，全面推進科技示範基地建設，力爭做到鄉有示範片、村有示範點、組有示範户。着力推進農機生產技術，力爭機耕率達80%以上、機收率60%以上。

(二)重點抓好農田水利設施建設，不斷夯實農業發展基礎。一是紮實推進水利工程建設。繼續打好水利設施三年大會戰，全面完成太坪、龍滿、馬形等7座小(二)型水庫除險加固工程，開工建設鬥上中型水庫和21座小(二)型水庫除險加固工程。加快高橋樓萬畝圩堤和濱江路堤等重點項目建設進度。積極實施投資達2125萬元的小農水重點縣項目，提升水利保灌順排能力。深入實施農村安全飲水“千噸萬人”工程，年內解決5.9萬農民安全飲水問題。二是大力推進高標準農田建設。各有關部門要按照“定好一張單、各炒一盤菜、共辦一桌席”的要求，共同制定建設規劃，加強項目資金、項目地點、項目實施的整合，切實完成3000畝高標準農田建設，打造一批高產穩產、旱澇保收的高標準農田。今年，要着重抓好懷忠、沙市、文竹三個高標準農田示範片建設，堅持高標準，確保一次性到位，建成“田成方、林成網、渠相通、路相連、灌得上、排得出”的高標準農田。三是建立農田水利投入穩步增長機制。通過向上爭、政策補、廣泛籌等多種渠道擴大水利建設投入。在做好項目前期工作的基礎上，積極跑省跑部爭取立項支持，力爭更多的上級資金投入農田水利建設。加大財政對水利建設的投入力度，每年從土地出讓收益中提取10%用於農田水利建設，切實增加財政投入。不斷拓寬水利投融資渠道，廣泛吸引社會資金參與水利建設。

(三)繼續抓好“一大四小”工程建設，切實提升生態建設水平。一是加快推進林業生態建設。繼續抓好造林綠化“一大四小”工程建設，完成3.69萬畝造林任務。進一步提升319國道和省道宜拿線、永睦線、永廈線等通道綠化品位;突出抓好高速公路兩邊50米寬綠化帶及連接線通道綠化建設。高速公路沿線鄉鎮要按照標準要求，充分利用由縣財政出錢租地的政策，進行招商引資，發展花卉苗木基地。深入開展森林城市創建活動，重點打造市民廣場綠化提升、濕地公園等重點工程。加強森林資源保護管理，加大對國有林場改革期間森林資源的監管力度。進一步強化森林防火工作，全面落實森林防火重點管理制度，加強預防、撲救和保障三大體系建設。從今年2月20日開始，已進入了重點防火期，僅2月20日、21日兩天就發生了10個熱點，絕大多數是煉山造成的。按照規定，一個縣一個月內發生了15個熱點，就要列入重點管理縣名單;一個鄉鎮一個月內發生了3個熱點，就要戴上重點管理鄉鎮帽子。請各鄉鎮、各基層林場務必杜絕煉山造林，控制熱點發生，確保不發生重大森林火災。否則，將追究責任人員的行政責任。為更好地抓好森林防火工作，要求每個鄉鎮配備一輛消防用車，凡購買了消防用車的鄉鎮，縣財政和林業部門將補貼3萬元。二是切實加強農村生態保護。加大養殖小區和聯户大中型沼氣建設力度，促進農業資源循環利用。紮實開展測土配方施肥和冬季綠肥生產，促進土壤有機質提升。繼續開展畜禽清潔生產行動，大力推進畜禽標準化規模養殖，建立農牧結合、循環利用的生態養殖體系;規範水面養殖管理，全縣所的特別是列為備用水源地的水庫山塘要嚴禁養殖，已養殖的要全部退出，切實保護好飲用水源地。穩步推進小流域治理等生態工程建設，紮實開展水土流失綜合治理，完成3萬畝水土流失治理。三是着力抓好農村環境整治。按照“户有桶、莊有爐、運有車、村有保潔員”的要求，大力推行農村清潔工程“3+5”模式，紮實推進200個自然村、8個集鎮垃圾無害化處理工作。加快農村垃圾回收網絡建設，提高農村可利用垃圾回收利用水平。加強農村垃圾處理基礎設施建設，積極探索農村垃圾處理長效機制，有效解決當前農村垃圾隨地亂扔、隨處亂堆、不堪入目的問題，切實扭轉農村髒、亂、差現象，不斷改善農村生活環境。

(四)積極推進農業招商，大力發展開放型農業。一是全力實施傳統產業招商。充分發揮我縣傳統農業優勢以及長期以來形成的產業基礎，抓住台、閩、浙等地精緻農業向內地輻射、轉移的機遇，突出重點區域，瞄準重點企業，着力引進糧油、果茶、蠶繭加工等龍頭型、集團型、基地型企業，力促傳統農產品加工龍頭企業上水平、上檔次。二是不斷拓寬招商領域。積極招引經營花卉苗木、井岡蜜柚、高產油茶等特色產業的規模企業，大力拓展大宗農產品精深加工、設施農業、休閒觀光農業、農業示範園建設等領域的招商。三是着力創新招商方式。牢牢樹立“跳出農業抓農業，像抓工業一樣抓農業”的理念，進一步強化農業招商引資責任。農口部門要以農業招商為主，所完成的項目可充抵工業招商引資任務;各鄉鎮也要開展農業招商，並將農業招商任務列入年度目標考核。各有關單位要精心包裝一批農業重大項目，積極參與市裏將在長三角、中國台灣地區開展的農業專題招商活動，充分利用珠三角、長三角、海西經濟區3個專業招商站平台，主動走出去招商，確保完成農業招商任務。

(五)紮實推進新農村建設，着力提升統籌城鄉發展水平。一是紮實推進美麗鄉村建設。充分調動和發揮村點羣眾的積極性，科學編制行政村、自然村建設規劃，把鎮村聯動、村落連片和大村整體推進作為今年新農村建設的主功方向，以“三邊”、“一線”為重點，高標準實施90個新農村點建設，重點抓好安茅線、高速公路連接線美麗鄉村示範帶和懷忠、埠前等區塊的美麗鄉村亮點工程建設。各鄉鎮在美麗鄉村建設中要注重對山水樹木等自然環境的保護，做到不推山、不填塘、不砍樹。特別是要按照省政府姚省長的講話精神，做好村點的“風水塘、風水山、風水林”建設，以保護好青山綠水的美麗鄉村風貌。二是全力實施新一輪扶貧開發。抓住我縣列為國定羅霄山區連片特困地區扶貧開發縣的政策機遇，圍繞新階段扶貧“兩不愁、三保障、五突破”的總體目標，積極抓好20xx-20xx年的十年扶貧規劃，着力構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧工作格局。實行每個縣領導掛一個鄉鎮包一個村扶貧、縣直單位掛村扶貧和黨員幹部結對幫扶制度。幫助133個貧困村提高扶貧對象自我發展能力。加快貧困村整村推進步伐，對居住在深山區、地質災害頻發區貧困羣眾實施移民搬遷扶貧，完成600人移民搬遷任務，打造蘆溪新村、文竹大崦新村2個移民集中安置點。深入實施“雨露計劃”，確保完成培訓1000人。三是大力發展農村社會事業。堅持不懈抓好人口計生工作，努力實現符合政策生育率、人口出生率、人口自然增長率和出生人口性別比“一升三降”目標。對農村“三留守人員”實施人性化的關心服務。繼續推進供銷系統“五大”網絡建設，逐步提高鄉村覆蓋率。整合農口部門資源，建立“三農”網絡服務平台，廣泛開展強農惠農富農政策宣傳、名優產品推介、農業新品種新技術等信息服務。

(六)深入推進農村各項改革，不斷增強農村發展活力。一是加快農村土地流轉步伐。強化土地承包和流轉合同管理力度，保持農村土地承包體系穩定並長久不變。按照“依法、自願、有償”的原則，鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式進行土地流轉，對流轉大户實行獎勵和扶持，推動土地向種糧大户以及蔬菜、蜜柚、油茶等專業大户流轉，確保每個鄉鎮有一個上規模的土地流轉項目，發揮多種形式的適度規模經營，力爭年內流轉土地面積達到3萬畝。二是逐步擴大農村金融覆蓋面。大力推進農村信用體系建設，鼓勵各類金融機構開辦農村金融業務，增設服務網點，加大涉農信貸投放力度，切實降低農業信貸門檻，提高農業信貸比例。健全政策性農業保險制度，進一步擴大水稻、油料作物、能繁母豬保險覆蓋面，積極探索開展農村住房和農機具保險，提高農業保險補貼比例和補貼範圍。三是統籌推進農村其它改革。全面推行村級公益事業建設一事一議財政獎補政策，完善獎補辦法。深化集體林權制度配套改革，穩妥推進國有林場改革。繼續推進基層農技推廣體系改革，全面完成基層農技推廣綜合站建設，建立健全鄉鎮農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全監管等公共服務機構，提高公共服務水平。

三、加強領導，強化措施，不斷開創農業農村工作新局面

今年農業農村工作的總體思路、目標任務、工作重點已經明確，關鍵在加強領導，根本在抓好落實。

(一)要加強組織領導。各鄉鎮、各有關部門，特別是黨政一把手，一定要高度重視，提高認識，切實做到黨政一把手“親自抓、負總責”，分管領導具體抓、具體管，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關部門要各負其責、密切配合、相互促進，做到資金上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導。尤其是對重點工程、特色產業、農業招商等方面，各鄉鎮、各有關部門主要領導一定要親自掛帥、親自部署、親自督促，緊緊抓在手上，穩穩落到實處。

(二)要落實工作責任。各鄉鎮要進一步明確職責和工作責任，加大鄉鎮幹部領導包片、蹲點幹部包村、村幹部包組的工作力度;農口各部門要找準定位，進一步發揮職能作用，根據各自目標任務，將工作任務落實到科室、落實到具體人員，形成層層有人抓、事事有人管的工作機制。今天，縣委、縣政府下達了各鄉鎮農業農村工作目標責任書，請大家對照責任書目標，認真研究落實措施，切實做到每項工作有人抓、有人管、有人負責。

(三)要強化督查考核。今年農業農村工作任務十分繁重，農業農村工作職能部門都要成立督查組，抓好督促檢查，對重點工程、重點項目、重點工作實行月調度、季檢查、半年一考核制度，年終兑現獎懲。希望各鄉鎮(場)結合各自實際，選擇幾項作為自己的主攻重點，抓出特色，抓出亮點，抓出在全縣乃至全市全省有影響力的先進典型。

同志們，做好20xx年的農業農村工作，意義重大，任務艱鉅。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，振奮精神，齊心協力，真抓實幹，確保今年各項農業農村工作順利完成，為我縣科學發展、進位趕超、加速崛起作出新的貢獻!

縣長農業農村工作會議上的講話 篇3

同志們：

這次農業農村工作會是春節過後縣委、縣政府決定召開的第一個專業會。為了開好這次會議，春節收假之後德偉縣長帶領各鄉鎮黨委書記和部分農口部門單位的負責同志，外出考察學習了志丹、安塞、寶塔區、富平、涇陽和三原農業產業開發的先進經驗和做法。剛才，吳宗凱同志就林業工作做了專題發言，養殖、棚栽、林果三位產業示範户代表對自己發展產業做了經驗交流，並提出了很好的建議。德偉縣長就去年全縣農業農村工作進行了回顧總結，並對今年工作做了安排部署，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，希望大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。

第一，認清形勢，搶抓機遇，從強縣富民的戰略高度把握“三農”工作

“三農”工作事關全面建成小康社會大局，事關國家現代化建設進程。中央對農村工作高度重視，從20xx年開始，已連續下發12個一號文件推進“三農”工作。今年的中央一號文件把發展主題落在農業現代化建設上，強調中國要強，農業必須強;中國要富，農民必須富;中國要美，農村必須美。習年前在陝西視察時也強調過，任何時候不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村。我們一定要看到，農業還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板，必須始終地把解決好“三農”問題作為一項重中之重的工作，堅定不移地牢牢抓在手上，切實抓緊抓好，抓出成效。具體到吳起的工作實際來講，抓好農業農村工作，是事關長遠發展的根本大計，是事關縣域經濟持續健康發展的基礎性工作。

(一)抓好“三農”工作，事關轉型發展重大戰略實施。

隨着我國經濟發展進入新常態，我縣也將進入一個非常困難的發展時期。面對新的形勢，目前縣委、縣政府最大考驗就是加快結構調整，實現縣域經濟轉型升級。縣委十二屆七次全會把轉型的目標定位了四個層面，一是經濟強，二是百姓富，三是環境美，四是社會文明程度高。當前從我縣經濟轉型的實際來看，只有加快產業結構調整，堅持把農村主導產業培育上去，推進傳統農業向現代農業轉型，為新型農業化、信息化、城鎮化提供有力支撐，才能從根本上推動發展轉型，促進縣域經濟可持續發展。

(二)抓好“三農”工作，事關全面小康全局目標實現。

習講過，“小康不小康，關鍵看老鄉”。我縣作為典型的資源型經濟縣份，一直以來產業基礎薄弱，農民增收緩慢，是制約經濟協調發展的一條短腿。儘管去年我縣的農民人均純收入首次突破萬元大關，達到10358元，但是貧困面還很寬、貧富差距較大，如果和南部洛川、富縣這幾個縣區相比差距更大，我們的財政收入是人家的10多倍，但農民人均純收入不及人家的一半，而且城鄉居民收入差距呈擴大趨勢，去年我縣的城鎮居民人均可支配收入是33198元，二者的比例為1:3.1，今年隨着公車補貼、社會化養老等幹部工資改革調整，差距還將進一步拉大。如果不採取有力措施扭轉，解決好這一問題，全面建成小康社會的目標將是一句空話。

(三)抓好“三農”工作，事關百姓福祉和吳起長遠發展。

我縣是一個農業大縣，立地條件差，耕地面積少，自然災害頻繁，發展農業的自身條件比較差。特別是近年來受石油產業的衝擊，羣眾在發展農業產業上的積極性不是很高，“三農”工作的整體成效不是很明顯，大多數羣眾的生活過得還不是很富裕，有的甚至還十分貧窮。在當前財力較好的條件下，如果我們不能抓住這一有利機遇，教育引導和幫助扶持農民把產業培育上去，不僅無法向上級組織交待，更無法向吳起的老百姓交待。因此，全縣各級領導幹部，特別是從事農業農村工作的同志，對此必須要有深刻的認識，一定要立足當前我縣“三農”工作的實際，特別是產業發展的實情，切實堅定抓好“三農”的信心和決心，把全部的心思和精力投入到抓“三農”工作上來，進一步理清思路，加強領導，鼓足幹勁，真抓實幹，力爭在3—5年內取得實質性突破。

第二，突出重點，強化措施，努力開創我縣農業農村工作新局面

關於今年的農業農村工作，德偉同志剛才做了詳細的安排部署，這裏，我強調一下產業建設、基礎設施、技術培訓、扶貧開發幾項重點工作。

(一)圍繞農民增收，推進農業產業建設。吳起是一個典型的傳統農業縣區，多業並舉，產業扶持力度大，園區建設充分帶動，但是近年來發展產業基本都是靠政策補助推動，致使農民對產業發展的積極性不高，缺乏主動性和進取精神。今後在產業發展方面，走“縣上給政策、鄉上抓引導、村上樹特色、黨員搞示範、農民自行幹”的路子，今年將繼續加大扶持力度，不再搞行政命令，鼓勵農民“跳起來摘桃子”，對凡是搞產業的農户要及時足額兑付獎補資金，不受發展數量限制，實行上不封頂。同時，今年年初經過廣泛徵求意見和充分調研論證，進一步修訂了政策扶持辦法，確立了“穩糧、興果、強畜、擴菜”的發展思路，希望各鄉鎮要結合實際，因地制宜，唱好拿手戲、打好優勢仗。在種植業上，我縣目前耕地面積少，每家農户平均種幾畝地，很難形成產業，留不住農民，大多外出務工，土地撂荒現象嚴重。要鼓勵通過流轉方式把土地租給家庭農場、專業大户或合作社，推進規模化種植。五穀城、周灣、長城等北部鄉鎮要積極引導，推進地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植，示範帶動全縣種植業發展。在林果業上，首先要鞏固好退耕還林成果，繼續抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網頁推進網上銷售，組建隊伍外出叩門銷售，以及項目推銷等方式，幫助羣眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護力度，嚴厲打擊偷牧、夜牧行為，確保林草資源安全。其次要積極學習借鑑志丹、寶塔區先進經驗，抓住“省級蘋果基地縣”建設機遇，將山地蘋果和水楸子作為主打樹種，採取“部門指導、鄉鎮組織、村組實施、農户自建、年終驗收、兑現政策”的方式，在北部鄉鎮試點推廣、南部鄉鎮片帶推進，果業中心要儘快出台《果業發展實施方案》，做好規劃、苗木聯繫工作，監察、採購中心等有關部門要配合做好苗木考察，吳起鎮、白豹、長官廟等鄉鎮要及早做好地塊落實工作，確保既定3萬畝建園指標按期完成。在棚栽業上，今年縣上不再定任務、下指標，搞新棚建設，重點抓好建成棚的管理利用，積極引導農户自主經營，大棚設施優先向土地流出的農户承包，鼓勵農户與大户聯合經營，由大户統一經營管理，農户在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到户、建檔到棚”的要求，建立專門的大棚生產管理檔案，實行“一棚一卡”動態式登記管理，對每一棚的生產計劃、種植進度、經營農户等情況記錄在案，及時提供技術支持和幫助，避免因經營不善出現虧損空棚現象，挫傷農户生產經營的積極性。今後，新建日光温室和大棚，儘量向園區和庭院靠近，共享基礎設施，減少投資成本，承接輻射帶動，形成聯片效應。在草畜業上，繼續走“小羣體、大規模、廣覆蓋”的路子，鼓勵發展適度規模經營的家庭養殖小户。各鄉鎮要結合實際，制定出台一些引導性的措施，對自願從事養殖的羣眾，只要聯户養殖的規模達到300只以上，都可以享受縣上的扶持政策。羣眾養殖積極性高的村組，只要達到千隻以上規模的小區，縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設備等設施，積極扶持產業發展。

(二)完善配套設施，夯實農業發展基礎。今年由於縣上財力有限，除爭取上級投資外，縣財政列支1億元農業發展專項資金，其中用於基礎設施建設資金也就是4000萬元左右的樣子，各部門要牢固樹立一盤棋思想，確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區抓配套。農業、蔬菜部門要圍繞農業示範園區搞好水電路、倉儲、冷庫等配套設施建設，該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建，切實增強園區功能，提高承載能力。特別是對申報的周灣、廟溝兩個園區，要優先配套完善，年內順利通過驗收。二是圍繞水利抓建設。水務部門要高起點建設事關長遠發展的重大水利項目，重點抓好城鄉居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設、2萬畝農田水利建設，國土部門要抓好5000畝治溝造地項目建設，進一步改善農業生產條件。三是圍繞生態抓項目。林業部門要在積極爭取沙化土地封禁治理項目的同時，嚴格按照《綠化造林方案》，認真實施好公路沿線、村莊等重點部位綠化工程，夯實生態文明建設基礎。

(三)加強技術培訓，提升農民職業技能。現代農業要發展，科學技術是關鍵。近年來，通過建設示範基地、引進新品種、推廣新技術等有效措施，全縣農業科技化水平得到顯著提高，但由於農業科技推廣體系不健全，農業科技人才短缺，農業現代化總體水平依然不高。因此，今年將採取外引與內培的方式，成立農業技術服務隊伍，開展送技術下鄉活動，着力解決這一短板。外引，就是從上面專業機構或外地聘請專家、能人與我縣技術人員結對，實行技術聯姻，深入鄉鎮村組、基層一線包村聯户指導。內培，就是加大新型農民教育培訓力度，對於在家從事產業經營的農民，要積極依託農民文化技術學校，鼓勵專業大户、農民合作社骨幹人才等“土專家”，採取現身説教、現場指導、現場示範等形式，廣泛開展新型農民培訓引導，增強產業技能和管理能力，努力使農户在產業上實現與外出務工相當甚至更高的收入，真正讓農村能夠留住農民、農業能夠致富農民、農民能夠安心務農。

(四)搞好扶貧開發，加快脱貧致富步伐。去年省委專門下發文件，提出了全省脱貧的任務和時限，明確我縣20xx年要率先實現整體脱貧，但根據目前情況看，全縣仍然還有9000多人處在脱貧線上，要實現整體脱貧目標，任務異常艱鉅。因此，我們要認真學習貫徹習在陝甘寧革命老區脱貧致富座談會上的講話精神，得想真辦法、出硬措施，紮實推進精準扶貧，確保取得實質性突破。一是做好扶貧項目爭取工作。今年國家將在革命老區扶貧建設上出台一系列政策措施，扶貧、農口部門和各鄉鎮要搶抓機遇，積極對接，主動作為，及早行動，認真做好扶貧項目策劃、包裝和爭取工作。二是抓好避災移民搬遷工程。扶貧部門要儘快做好涉及3853户13500人避災移民搬遷工程的選址、規劃和前期手續辦理，確保按計劃推進，決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要紮實推進百名領導幹部包扶低收入村扶貧和駐村聯户扶貧，各包村領導幹部最近要抽出時間，儘快深入包扶村組，沉下身子，融入羣眾，採取“一村一策、一户一法”的方式，認真幫助包扶村修訂產業規劃、制定扶貧計劃，一步一步推進實施，決不能像過去派個副職到村上轉幾圈，給村上協調點資金，就算了事。四是抓好世行項目建設。今年是實施世行項目的最後一年，扶貧部門要對照標準要求做好自查工作，各鄉鎮要高度重視，積極配合，認真實施好項目尾留工程，做好拾遺補缺和檔案資料完善工作，確保順利通過驗收。五是嚴格措施，確保規範操作。第一，要推進涉農項目捆綁實施，堅持“用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則，由德偉縣長負責，各農口部門實施，對避災移民搬遷、保障房建設和棚户區改造，治溝造地和農田水利建設等關聯度高的項目實行捆綁推進。其次，強化組織驗收，今年要成立由分管領導任組長，財政、監察、農業等相關部門和鄉鎮負責同志為成員的產業驗收領導小組，推行“運動員”和“裁判員”分離，年終嚴格按照政策標準進行驗收。第三，嚴格政策兑付，強化事中檢查，實行動態考核，特別是在養殖業上，實行分階段督查考核，定期組織驗收，嚴防少數人投機鑽空、弄虛作假，套取產業補助資金。

第三，轉變作風，強化督查，確保 “三農”各項工作任務得到全面落實

一年之計在於春，今年農業農村工作各項目標已明確，任務已下達，能否取得實效，關鍵是靠在座大家抓好落實。

一是要在加強領導中推動落實。農業生產的節令性很強，誤了農時，就影響大局。今年節氣來的較早，春節前已立春，驚蟄也過去了兩三天，農動馬上就能開始。各鄉鎮、農口部門要加強對“三農”工作的組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，確保抓“三農”工作精力不轉移、勁頭不減弱、工作不鬆懈。縣直各部門要把支持、服務“三農”工作作為踐行羣眾路線的具體體現，用心研究，用心謀劃，用心推動，着力解決農業農村發展中的突出矛盾和問題，確保各項決策部署有效貫徹落實。

二要在夯實責任中推動落實。各鄉鎮、各部門要按照全縣農業農村工作部署，細化量化目標，逐層分解任務，做到責任落實到領導、任務落實到人頭、計劃落實到地塊。要加強對農村基層幹部的教育，提高基層幹部的素質，增強基層組織推動發展、管理社會、化解矛盾和維護穩定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農”工作宣傳力度，着力營造人人關心、人人支持“三農”工作的濃厚氛圍。

三要在督查問效中推動落實。任何工作，抓而不實等於不抓，抓而不緊等於沒抓，抓抓停停等於白抓。各鄉鎮、各部門要繼續發揚真抓實幹的工作作風，真正把會議上説的、文件上寫的、方案上定的變成實實在在的行動，讓農民羣眾得到最大實惠。縣委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強對農業農村工作的督查考核，定期不定期進行督促檢查，及時通報進展情況。同時，堅持把考核結果作為各鄉鎮、各部門和領導幹部執政能力、工作水平、政績優劣的一條重要標準，嚴格兑現獎懲。

同志們，做好今年的“三農”工作任務艱鉅、意義重大。我們一定要以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，鋭意進取，紮實工作，努力開創“三農”工作的新局面，為推動縣域經濟可持續發展做出新的更大的貢獻!

縣長農業農村工作會議上的講話 篇4

同志們：

這次全市糧食工作會議，是市政府同意召開的一次重要會議。主要任務是傳達貫徹全省糧食局長會議精神，總結去年全市糧食工作，部署今年的糧食工作、表彰綜合目標考評先進單位。會議內容很豐富，開得也很成功。等一下，局長將全面回顧總結去年全市糧食工作，並對今年的糧食工作進行具體部署，我完全同意，特別是剛才省糧食局領導的重要講話，指導性和專業性強，針對性和可操作性大，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、去年糧食工作成績斐然

過去的一年，在市委、市政府正確領導和省糧食局精心指導下，糧食系統廣大幹部職工認真執行國家糧食政策，貫徹落實中央和省市關於糧食工作的決策部署，以求真務實、爭創一流的精神，積極應對全面推進國企改革和糧食市場急劇變化的嚴峻挑戰,實現了全市糧食工作和糧食經濟的新發展，呈現出許多亮點：

一是糧食購銷再創佳績。全市糧食收購47.6億斤，同比增長10.2%，其中國有糧食企業收購10.1億斤，同比增長31.4%;糧食銷售79.5億斤，同比增長30.9%，其中國有糧食企業銷售18.8億斤，同比增長105.7%，實現了農民增收、企業增效。

二是調控體系逐步健全。加大了對現有儲備糧油的監管，確保了市縣兩級儲備糧油的數量完整、質量良好。去年底經市政府批准，今年我市將建立市級成品糧儲備1000萬斤，填補了我市成品糧儲備空白，夯實了調控市場的物質基礎。

三是糧食市場發展壯大。去年，通過市糧食交易市場電子平台，採取競價銷售、定向銷售和邀標銷售等方式，舉辦地方儲備糧輪換競價交易24場，累計銷售成交政策性糧食1.07億斤，逐步發揮出糧食市場在保供穩價中的重要作用。

四是“放心糧油”享譽社會。放心糧油經營網點達到530多家，涵蓋了大中專院校、機關團體、企事業單位、中小型商場超市、餐飲酒店等。多次受邀參加全國性放心糧油工作經驗交流會。並評為全國放心糧油進農村進社區先進單位。

五是企業改革穩步推進。全系統國企改革已安置職工7977人，安置率為94%，其中，市屬已安置職工4308人，安置率98.22%，社會化管理各項移交工作基本完成，歷時兩年的國有企業改革取得了階段性成果。

六是經濟效益穩步增長。全市國有糧食企業在改革任務繁重的情況下，繼續保持了企業經濟效益穩步增長的良好局面，全市實現盈利1200多萬元。再創歷史最好水平，走在全省糧食系統前列，榮獲了全省糧食系統綜合考評一等獎。

七是機關效能不斷優化。通過積極開展創先爭優活動和發展提升年活動,提高了機關作風效能，優化了發展環境，樹立了糧食行業新形象，被評為全市發展提升年活動先進單位。

這些成績表明，我們糧食系統幹部職工是有責任感和戰鬥力的隊伍，是能為政府分憂、讓羣眾滿意的隊伍，是能應對複雜局面敢打敢拼、打贏硬仗的隊伍。在此，我代表市政府，向全市糧食系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

二、紮實做好今年的糧食工作

省第十三次黨代會提出打造帶動全省發展的核心增長極，吹響了市新一輪發展的“集結號”。市糧食系統作為省會城市的糧食部門，理應在全省糧食系統率先發力，勇挑重擔，走在全省糧食工作和糧食產業發展前列。因此，我希望今年全市的糧食工作要在以下四個方面取得新的突破。

1、認真落實國家糧食收購政策，在創新服務方式上取得新的突破。糧食收購是糧食部門主要工作，要強化大局觀念，牢固樹立服務意識，在收購工作中，儘可能把工作做得充分一些，把問題想得透徹一些，把措施準備得具體一些，切實保護農民利益，促進農民增產增收。一是要認真貫徹國家糧食政策。今年國家再次提高了糧食最低收購價格，各級糧食部門要充分做好啟動與不啟動保護價收購的兩種準備。加強對糧油價格走勢的分析預測，及時指導糧食企業科學決策、理性收購，既要多掌握糧源，又要規避經營風險。二是要主動入市收購。要及早準備倉容、落實資金，主動入市收購。要嚴格執行質價政策，堅持優質優價，既不壓級壓價收購，也不抬級抬價搶購，三是要創新服務方式。積極引導農民調優糧食種植結構，大力推廣科學儲糧新技術，切實幫助農民增產增收。同時要在收購環節為農民提供熱情、周到、細緻的服務，方便農民售糧。各級糧食部門要加強糧食收購督導檢查，確保服務“三農”措施落實到位。

2、努力推動現代糧食產業發展，在創新發展方式上取得新的突破。目前全市國有糧食企業改革已進入掃尾階段，要重視和加強全市糧食企業的資源整合和體制機制創新，積極謀劃我市糧食流通產業加快發展、做強做大的新思路。一是要認真做好企業改革的掃尾工作。同時結合招商引資、退城進郊，資源整合，着力打造一批新的產業化龍頭企業，實現我市糧食企業的規模化經營、產業化發展。二是着力抓好重點項目建設。抓好重點項目建設，是加快現代糧食產業化發展的基礎。市縣糧食部門要積極發揮交通便捷的區位優勢、糧食倉儲設施優勢，科學統籌規劃，合理調整佈局，努力爭取當地政府政策和資金支持，籌建1-2個糧食現代物流建設項目，引領市縣糧食流通產業快速發展。傾力打造現代糧食物流，推動糧食產業化發展。三是做強做大龍頭企業。各級政府和有關部門要從資金、政策等多方面支持當地糧食產業化龍頭企業的發展，不斷做強做大龍頭企業。通過龍頭企業的示範和輻射作用，帶動全市糧食企業的發展壯大。要有舍有得，讓優勢企業得到充分發展，反過來收購、重組、兼併弱小企業，實現整體發展。

3、認真履行糧食宏觀調控責任，在創新安全保障機制上取得新的突破。一是要認真落實地方糧食儲備制度。按照中央和省市的有關規定，不折不扣地完成儲備計劃，確保市縣兩級糧食儲備規模足額到位。要不斷完善地方糧油儲備體系。逐步形成糧油儲備規模與人口規模相適應，原糧、成品糧、食用油相兼顧的儲備體系。二是要切實加強地方儲備糧管理。確保儲備糧數量真實、質量完好、管理規範，確保關鍵時刻調得動、加得出、供得上。同時加強倉儲企業規範化管理，形成規範保糧，安全儲糧，科學輪換儲備糧油管理機制。三是要進一步完善糧食應急保障機制。以地方糧食儲備為依託，進一步健全和完善糧食應急保障體系，建立糧食應急加工、供應、儲運網絡;建立和完善糧食市場價格監測和市場信息報送體系，加強對糧食生產、需求和糧油市場動態及相關突發事件的跟蹤監測和預警分析，切實增強我市糧食應急保障能力，確保全市糧食安全。

4、切實維護糧食流通秩序，在創新市場監管上取得新的突破。糧食流通市場監管是糧食部門的一項重要工作職責。一是要加強糧食監督檢查體系建設。各縣區政府要切實解決糧食部門執法機構、人員、設備和經費問題，有計劃地組織執法人員進行業務知識培訓，提高執法人員執法能力和政策水平。二是要加大糧食政策法規宣傳力度。利用多種形式廣泛宣傳貫徹《糧食流通管理條例》等相關法規，切實做到依法行政，依規辦事。三是要認真開展糧食執法。要加強全社會糧食流通的質量監管督查和食品質量安全管理，從源頭上切實把好質量關，保證人民羣眾一日三餐食用糧油和食品的安全。要突出抓好糧食庫存和原糧質量衞生監管，組織開展面向全社會的糧食流通監督檢查、各級儲備糧油庫存專項檢查，加強對政策性糧食購銷活動的監督檢查，加大涉糧案件查處力度，保證糧食市場流通規範有序，切實維護糧食生產者、經營者、消費者合法權益。

同志們，做好糧食流通工作責任重大，使命光榮。當前，正在強力推進大投入、大建設、大發展，處在打造帶動全省發展的核心增長極的起步階段。全市各級糧食部門一定要以對黨和人民高度負責的精神，統一思想，堅定信心，開拓進取，紮實工作，為開創科學發展，進位趕超，綠色崛起的宏偉事業作出新的更大貢獻。以優異成績迎接黨的xx大勝利召開!

縣長農業農村工作會議上的講話 篇5

同志們：

這次舉辦新農村建設專題培訓班，目的是提高我縣從事新農村建設的一線幹部對社會主義新農村建設重要性的認識，進一步明確我縣20xx年新農村建設試點工作的思路、目標和要求，以及有關的政策和措施。回去後大家對下一步工作一定要做到心中有數、計劃有謀、指導有方、推動有力。下面，我講三點意見。

一、加強理論學習，深入理解新農村建設的實質

培訓新農村建設骨幹力量是落實科學發展觀的現實需要，是紮實推進新農村建設所採取的一項具體措施，也是培養鍛鍊幹部的一條有效途徑，對進一步加快推進我縣新農村建設步伐具有重要意義。

1、提高認知，進一步理解什麼是新農村。建設社會主義新農村是惠及廣大羣眾利益的民心工程，是我們黨解決新時期“三農”問題的總任務、總抓手，是統籌城鄉發展、推進農業現代化進程、全面建設小康社會的重大戰略舉措。在新的歷史條件下，建設社會主義新農村有特定的內涵和目標要求，就是中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，五句話二十字，內容豐富，涉及面廣，體現了“三個文明”建設在農村的有機結合，體現了在新形勢下農村經濟、政治、文化和社會全面發展的內在要求。它是一個有機整體、系統工程，大家一定要全面、系統、準確地把握，這既是我們紮實推進社會主義新農村建設的客觀要求，也是我們把握新農村建設正確方向的基本前提。

2、改進方法，進一步明確怎麼抓好新農村。新農村建設工作是一項系統工程，需要各方的支持，省裏提出的“農民主體、政府主導、幹部服務、社會參與”新農村建設工作方式就是要凝聚共同的合力，走羣策羣力之路。建設新農村的主體力量是廣大農民羣眾，骨幹力量是基層幹部，核心領導是各級黨委政府、村兩委。舉辦這次全縣新農村建設分管領導、新農村建設指導員、相關行政村書記、信息員培訓，是因為你們既是建設新農村最直接的組織者、發動者，也是具體的實施者、示範者，你們直接面對羣眾，你們最有説服力。因此，要進一步增進對新農村建設的認知，通過大家把各級黨政的意圖、思路、政策等信息傳遞給廣大的農民羣眾，把羣眾真正發動起來，才能更好地把各項規劃措施落實下去。

3、確定目標，進一步理清要建設怎麼樣的新農村。20xx年全縣新農村建設工作要按照“五新一好”的要求，堅持完成要“早”、標準要“高”、“特”色要明、“實”惠百姓的原則，堅持一切從實際出發，尊重民意，因地制宜，堅決做到不包辦、不攀比、不折騰，不搞形式主義，全面提升工作水平。在下面的培訓中，你們將會具體學習，我看，在實際操作中，突出“五個工作重點”：要以產業為先導，大力推進新農村建設點“一村一品”建設，力爭80%的建設點形成和初步形成“一村一品”的產業，使新農村建設點農民收入高於全縣整體水平。要以“三清八改五普及”和“三綠兩處理”為切入點，大力推進新農村建設點整治建設，重點要抓好試點村村莊綠化、庭院綠化、道路綠化及污水處理和垃圾處理工作;要以“三星十村”創評為載體，大力推進文明村莊建設，不斷豐富羣眾的文化生活;要以村兩委與理事會交叉任職為重點，大力推進新農村長效管理機制建設，實現建得好、管得住、管長遠的目標;要以農民工返鄉創業為契機，鼓勵他們成為建設新農村建設的帶頭人，加快新農村建設的全面推進。

二、明確職責任務，切實發揮好組織引導推動作用

在全縣上下的共同努力下，我縣20xx年新農村建設工作創造了業績，贏得了民心，獲得了讚譽，工作成績斐然，名列全市第二，並榮獲“全省新農村建設工作先進單位”。這些成績的取得，離不開上級的科學決策，離不開全縣各鄉(鎮、場)、各部門高度的重視和支持，更離不開我們全體幹部腳踏實地，辛勤勞動。在這裏，我代表縣委、縣政府對大家表示感謝。

20xx年我縣新農村建設，從上次兩辦督查情況來看，總體情況良好，但與縣委、縣政府提出的新農村建設工作“要在全市保二爭一，趕超全省先進”目標要求，還有一定差距。各鄉(鎮、場)要集中6月份這一個月時間，打好新農村建設整治工作掃尾戰。6月底到7月初，縣委、縣政府主要領導帶隊將組織各鄉鎮書記進行“巡迴看變化”，檢驗我們的工作成效。今天來的都是各鄉(鎮、場)分管領導、新農村建設指導員、相關行政村書記和信息員，你們要進一步提高實施新農村建設試點工作的組織能力，把握新農村建設的正確方向，全面提升試點村建設水平。一是再宣傳、再發動，再一次掀起新農村建設熱潮。要進一步加強對羣眾的宣傳解釋，及時、全面、準確把新農村建設的政策不折不扣地交給農民羣眾，把黨的温暖原原本本地送到千家萬户，使黨的強農惠民政策宣講到村、傳達到户、落實到人，使農民羣眾的一些片面認識得到糾正，再激發他們參與新農村建設的主體意識和積極性。二是再督促、再落實，確保新農村建設階段目標穩步實現。督查是促進、落實和推動新農村建設工作前進的一個非常有效的手段。《20xx年全縣新農村建設工作方案》對全縣新農村建設工作提出了明確的目標要求、工作任務及工作措施，建立了新農村建設工作一季度一專題督查、半年一評比一小結、年終綜合考核評比、督促檢查制。在座的各位要充分發揮督查員、指導員作用，採取靈活多樣的方法，切實加強對各試點村工作的督促指導。三是再總結、再提高，交出全縣滿意的答卷。要認真總結幾年來試點工作的經驗教訓，切實提升指導操作水平，尊重羣眾的首創精神，大膽地實踐探索，精心組織實施。要注意發掘、總結、提煉好的典型經驗，加以推廣，要充分尊重羣眾的意願、搞好村莊的建設規劃;要會同農民認真分析市場需求和村莊產業基礎，規劃村莊發展的主導產業;要因勢利導，在符合條件的地方把農民專業合作社組建起來;要按照“五新一好”的整體要求，培訓新農民，鄉風文明有新面貌，豐富新農村建設的內涵，紮實穩步的推進各項工作深入開展，順利完成年度工作目標，贏得試點村農民的認可。

縣長農業農村工作會議上的講話 篇6

同志們：

今天的會議是貫徹落實省委、省政府和市委、市政府《關於加快林業發展的決定》的一個非常重要的會議。剛才,肖區長和易書記的動員報告及工作部署,我表示完全贊同。下面，我就搞好我區林業產權制度工作講三點意見：

一、合理安排，相互促進，把林業產權制度改革工作同保持共產黨員先進性教育活動有機地結合起來。

省委、省政府20xx年出台的19號文件《關於深化林業產權制度改革的意見》，是在我省改革開放以來，林業建設取得了長足的進步，同時林業發展深層次問題日益顯現，特別是佔全省林地面積85%的集體山林存在歸屬不清、權責不明、利益分配不合理、林農負擔過重、經營機制不活、產權流轉不規範等問題的形勢下出台的。19號文件決定，用兩年左右的時間完成林業產權制度改革工作，目的是明晰產權、減輕税費、放活經營、規範流轉，做到“五個確保”，即：確保林農的合法權益得到有效落實，確保林農負擔明顯減輕，確保鄉村組織和林業部門的正常運轉，確保森林資源總量增長和生態環境改善，確保林區社會穩定。“五個確保”是黨中央確立的構建和諧社會，以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀的具體體現，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體要求。

這次林業產權制度改革政策性強，牽涉面廣，工作量大，質量要求高。要搞好這項工作，關鍵在各級組織，關鍵在我們的黨員幹部。產權制度改革的成效如何，取決於各級黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用的發揮。當前，在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，就是為了進一步加強黨的執政能力建設，全面推進黨的建設的偉大工程。要處理好林業產權制度改革與保持共產黨員先進性教育活動的關係，合理安排，相互促進，把改革工作與教育活動有機的結合起來。要通過開展保持共產黨員先進性教育活動，提高黨員素質，增強黨組織的戰鬥堡壘作用，促進林業產權制度改革卓有成效地開展，同時，用林改成果檢驗教育活動的成效。

二、大力宣傳，正確引導，最大限度地爭取農民朋友對林改工作的支持，參與和配合。

開展林業產權制度改革是解決林業發展動力機制的一項根本性措施，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現，也是推進“山上辦綠色銀行”，改變農村落後面貌,提高農民收入，全面建設小康社會的重大舉措。《中共中央國務院關於加快林業發展的決定》明確要求推進林業產權制度改革，、等省已先行一步，率先改革，取得了不少經驗。去年10月開始，我省已在七個縣進行改革試點，我區也已做了大量的改革前期準備工作，全區的《改革方案》、《林改操作規程》、《鄉鎮(街道)林改管理辦法》等基本都已出台，《林改政策彙編》印製完畢，各項後勤保障工作也陸續到位。全區林業產權制度改革條件已經成熟，現在的一項工作就是如何大力宣傳，正確引導，最大限度地爭取農民朋友對林改工作的支持，參與和配合了。

林改工作牽涉到全區的千家萬户，每一個農民朋友。“剃頭刀子一頭熱”是成不了事的，林改成果與農民朋友的支持參與和配合度成正比。可以想象，沒有農民朋友的積極支持參與和配合，林業產權制度改革要取得圓滿成功肯定是一句空話。這就需要我們去宣傳，去引導，最大限度地調動農民朋友參與林改的積極性，爭取他們的支持、配合。

要充分運用廣播、電視、報刊、互聯網、簡報等媒體，採取報告會、座談、羣眾大會、標語等形式，廣泛宣傳省委、省政府19號《關於深化林業產權制度改革的意見》精神，使林業產權制度改革政策家喻户曉。要積極推廣改革過程中好的經驗和做法，大張旗鼓地宣傳表彰典型。各鄉鎮(街道)要把區委辦、政府辦聯合下發的《致農民朋友的一封信》及時地送到每個農户家裏，並督促檢查張貼出來。各級幹部、林改技術人員要做宣傳政策的模範，耐心細緻地解答農民朋友們的各種疑難問題。

三、精心組織，強化指導，積極穩妥地推進改革工作

林業產權制度改革是一項涉及面廣，政策性強，複雜而艱鉅的工作，必須精心組織，強化指導，積極穩妥地推進。

1、要充分發揚民主，做到公開、公平、公正。改革要始終把羣眾的利益放到首位，充分尊重羣眾意願，不得搞強行命令，不下硬指標。要提高林業產權制度改革的透明度，不允許暗箱操作。要讓羣眾參與改革，依靠羣眾搞好改革。各級幹部要按照廉潔從政的要求，決不能利用職權為親友在改革中撈取好處。各有關組織和單位決不能借改革之機私分錢物。在改革操作過程中必須堅持按政策辦事，不允許違背政策另搞一套，各級領導幹部尤其要以身作則，帶頭執行政策和紀律。

2、工作要深入細緻，保證質量。要正確處理好質量與進度的關係，在深入調查研究，廣泛聽取基層和林農意見的基礎上，制定切實可行的改革方案，明確改革程序，統一技術標準，嚴格規範操作，要建立質量監控體系，實行嚴格的質量責任追究制度，堅決防止應付了事、走過場的傾向，確保改革工作經得起歷史檢驗。

3、高度重視維護森林資源的安全和社會穩定工作。林業產權制度改革情況複雜，各級黨委、政府要認真總結和吸取80年代林業改革出現的歷史經驗教訓，嚴防一些地方借林業產權制度改革之機亂砍濫伐森林。林業產權制度改革涉及廣大林農切身利益，許多地方存在的老問題還沒有解決，可能還會出現不少新問題，因此各級黨委、政府要高度重視改革中的社會穩定工作，必須把維護社會穩定貫穿於改革的全過程，決不可掉以輕心，麻痺大意。

4、重視羣眾來信來訪工作。要高度重視羣眾來信來訪工作。各級林業部門要安排專門力量接待和處理羣眾來信來訪，對林農反映突出的問題，要派得力幹部及時進行調查處理，決不可置之不理或久拖不決。各級領導要深入第一線，主動發現問題，及時採取措施，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，決不能互相推諉扯皮，釀成事端。在改革中發生亂砍濫伐、糾紛械鬥重大案件的，要追究領導責任。要通過努力，杜絕羣體事件和糾紛械鬥的發生，把上訪和越級上訪減少到最低限度，以穩定的社會環境確保改革順利進行。

同志們，林業產權制度改革是林業生產關係的一次重大調整，是一次以人為本，以農民利益為重的改革，必將給廣大農民朋友帶來更多的實惠，必將促進林業生產的快速發展。我相信，有改革政策作保證，有各級組織的正確領導，我區的林業產權制度改革一定能夠取得圓滿成功。

縣長農業農村工作會議上的講話 篇7

今天縣委、政府決定召開全縣農業農村工作會議，主要任務是貫徹中央和自治區農村工作會議精神，部署當前和今後一個階段的農業農村工作。以上建軍傳達學習了中央、自治區農村工作會議精神;新波縣長全面回顧總結了去年的農業農村工作，全面安排部署了今年的任務;我縣20xx年農業農村工作成效明顯，得到區、市領導的充分肯定。在自治區20xx年農村工作會議上，我縣作為一個典型的經驗，在會上作了交流發言，並且獲得了新農村建設、農業招商引資和農業科技服務等三項大獎。剛才會上還表彰了一批農業農村工作中湧現出的先進集體和先進個人;四個鄉鎮、部門、單位分別作了表態發言。現在結合我縣具體情況，我再講四點意見：

近期，在召開的“兩會”上，人大代表、政協委員圍繞農業農村工作，提出了許多新的思路和新的理念，比如：防止糧食生產出現拐點，農產品安全質量體系的建設等等。近年來，自治區黨委、政府十分重視農業產業化發展，尤其是今年針對13個特色產業，分別成立由廳級領導擔任組長的優勢特色產業領導小組，目的就是加快特色產業提質增效步伐。縣上相關部門要搶抓機遇，積極做好對接工作，爭取項目資金的支持。

第一，要加快發展現代農業

我縣是傳統的農業縣，三分之二的人口在農村。加快發展現代農業，促進農業增效是一項重大而緊迫的現實任務，重點要大力實施“五大工程”，不斷提高農業綜合生產能力。

一是大力實施“特色產業提升工程”，增強農產品市場競爭力。農業的市場競爭力，源自於農業的特色。“特色”不只是“與眾不同”，更是“出類拔萃”;不只是“人無我有”，更是“人有我優”。要着眼建設中華杞鄉，優先發展枸杞產業，高起點、高水平、高標準打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發、質量檢測、人才培養、市場交易、文化推介等“六大中心”，鞏固枸杞產業在全國的領軍地位。同時，要提振紅棗產業、大力發展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環保養殖、奶產業等優勢產業，努力打造在全區乃至西部有一定影響力的特色產業核心區、示範區。硒砂瓜作為我縣的另一個招牌產業，要切實在鞏固提升上下功夫，農業部門要加強與市農牧局等相關部門的對接，做好技術指導、培訓服務，全力抓好品牌品質保護工作。

二是大力實施“龍頭企業帶動工程”，拉長農產品加工產業鏈。針對我縣農產品加工業發展滯後的狀況，加快現代農業示範基地提檔升級，加快推進新水現代農副產品加工區建設進度，重點建設以恆興、萬盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業投資建設項目為核心的農業產業化龍頭企業集羣，切實抓好石空金岸農企合作社運營的支持和指導;推進現有農業產業化龍頭企業全面改造、擴展和提升加工能力,再造產品加工新優勢，着力打造一支生產規模化、管理標準化、營銷品牌化、經營國際化的現代龍頭企業集羣。今年，中央扶貧會議把六盤山區列入國家新一輪扶貧攻堅主戰場。我們將發揮我縣的比較優勢，積極爭取把石空新材料循環示範區納入扶貧產業園區計劃，多種渠道爭取國家和自治區的支持。通過園區的快速發展、企業的不斷擴張、用工的急劇增加，有效發揮優勢，解決生態移民轉移就業問題，促進農民增收和社會穩定。

三是大力實施“名優品牌創建工程”，提高農產品國際知名度。沒有品牌的產業永遠做不大，沒有名牌的企業也做不長久。目前“中寧枸杞”品牌價值已飆升至30.5億元，這就是我們的無形資產。我們要以科技創新為先導，以農業產業化龍頭企業為依託，加強與農業科研院所合作，加快新產品研發，完善產品質量可追溯體系和商標管理異地維權機制，做好農業品牌的培育、整合和保護工作。中寧枸杞是中國馳名商標，但品牌的使用、管理、認證與品牌影響力不相適應。我們一定要加強市場秩序整頓，加大商標管理和維權打假力度，並形成長效機制，在維護枸杞市場秩序上真正擁有發言權。

四是大力實施“農產品市場培育工程”，推進農產品產銷一體化。現代農業是市場化、國際化、產銷一體化的農業。要完善產地專業市場、中轉批發市場、銷地市場體系建設，加強農產品供求信息服務，推行供港蔬菜生產模式，支持發展直供直銷。鼓勵城市連鎖超市、大型企業與農產品流通企業、農超對接，種養大户對接，增加零售網點，減少流通環節，確保農產品賣個好價錢。今年，要抓好農貿市場和枸杞交易中心建設，爭取商務廳在各個社區、居民住宅區建設果蔬直銷店，為居民提供方便。要大力培育農民專業合作社，支持經營大户、農產品加工企業創辦或領辦農產品流通實體，參與農產品市場流通，確保農產品銷得出。

五是大力實施“農業科技創新工程”，推動農產品裝備現代化。農業現代化，實質上是農業科技、裝備、管理的現代化。要加強農業科技推廣體系、科研開發體系建設，抓好生物技術特別是優良品種培育，搶佔農業高技術領域的制高點。着力突破農業技術瓶頸，在良種培育、節水灌溉、農機裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運、循環農業等方面取得一批重大實用技術成果。要加大農業技術推廣投入力度，強化農技推廣服務，把現代農業示範基地打造成為新技術、新品種、新工藝的示範和推廣中心。研究解決鄉鎮農技服務隊伍知識、年齡老化、人員斷層、技術服務不到位等問題。

第二，紮實推進新農村建設

加快推進新農村建設，是黨中央統攬全局、着眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是一項惠及億萬農民而且關係國家長治久安的戰略和舉措。結合我縣近年來新農村建設的實際，要重點把握好以下幾點：

一要突出規劃引領。村鎮規劃建設是新農村建設中基礎性、先導性的工作。要把握沿黃經濟區建設的重大機遇，堅持以“靠城、沿路、近水”為原則，增強土地集約功能，制定切實可行的鄉鎮產業發展和建設規劃。去年，全縣村鎮規劃體制改革已完成，新成立的村鎮規劃站要發揮積極作用，科學制定以佈局優化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道淨化、路燈亮化、環境潔化、服務強化為主要內容的村莊建設規劃。要注重突出特色和整體協調，不能把城鎮建設的做法簡單套用到農村建設中去，不能把城鎮小區照搬到農村去，這是新農村建設中極力杜絕和避免的關注點，防止我們的村莊建設千篇一律。

二要強化基礎設施。基礎設施和公共服務設施是構建社會主義和諧農村的重要保證。要以中低產田改造和灌區節水改造為重點，強化農村水利基礎設施建設，不斷改善農業灌排條件。要加大“塞上農民新居”建設投入力度，實施危舊房整村連片集中推進，抓好水電路氣房和優美環境“六到農家”工程建設。要抓好林木管護、禁牧封育等改善農村人居環境的政策落實。

三要加強公共服務。把加強農村義務教育放在整個教育的優先位置，加大經費保障力度，下大氣力改善辦學條件，着力解決師資力量薄弱和生源流失。要進一步鞏固和發展新型農村合作醫療制度，充實農村醫生隊伍，推動優質衞生資源向農村傾斜。要加強農村公共文化服務體系建設，開展適合農村特點的文化活動，滿足農民日益增長的精神文化需求。

四要提高管理水平。把服務民生擺在重中之重的位置來抓，發揮好鄉鎮民生服務中心和維穩中心的綜合作用，為羣眾提供“一站式”服務。要注重職能轉變和作風轉變，切實做好服務民生、維護穩定的各項工作。要全面推進民風建設，培育淳樸向善的人文環境，不斷增強羣眾的法制觀念，使農民的文明程度有一個大的提高。要結合農村大環境綜合整治，着力解決農村環境髒亂差的現狀，努力使農村人居環境和羣眾衞生習慣有大的改觀。要加強平安村鎮建設，落實人防、物防、技防全覆蓋，構築起較為完善的社會治安防控體系。

五要培育新型農民。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是建設社會主義新農村最本質、最核心的內容，也是最為迫切的要求。通過整合社會資源，建立農村職業培訓中心，充分發揮現代遠程教育等各種培訓資源優勢，較為系統地進行農業基礎理論和技能培訓，逐步提高農民的思想道德素質和科學文化素質，把他們培育成具有一定專業技能水平和經營能力的新型農民。

第三，統籌推進城鎮化進程

城鎮化是縮小城鄉差距的重要途徑和措施。從本質上説，城鎮化的過程實際上就是城市的各種文明不斷向農村擴散和輻射的過程，是城鄉各種差距不斷縮小、城鄉二元結構不斷消除的過程。新形勢下，推進城鎮化要抓住三個重點：

一是完善城鎮產業功能。農村集鎮處於城市與鄉村的交匯點上，是城市反哺農村的重要節點，在城鎮化進程中發揮着承上啟下的作用。要根據小城鎮的經濟特點和產業優勢，從帶動區域經濟發展的需要，重點扶持形成一批各具特色的重點小城鎮，增強其吸引和輻射功能。重點要抓好石空鎮、大戰場鎮的小城鎮建設，並取得實質性進展。作為老移民區，大戰場鎮要按照“移民典範、幸福回鄉”的發展定位，在產業發展、民生改善、社會穩定、宗教和順上做大文章，為全區“”期間35萬生態移民樹立樣板。要把加快發展服務業與實施城鎮化戰略結合起來，圍繞小城鎮功能定位和農業產業化經營，揚長避短、因地制宜地引導和鼓勵發展商貿、旅遊、文化、醫療、金融、中介組織等服務業。

二是合理引導人口流向。要積極穩妥地探索推進城鄉一元化户籍制度改革，落實鼓勵人口向城鎮集中的導入政策，引導偏遠、分散村莊農民及富餘勞動力向集鎮轉移，適時適度推進農村人口就地城鎮化。要充分發揮我縣工業企業多、發展快、用工需求量大的特點，大力促進農民變市民、農民變職工的進度，使有意願、符合企業用工條件的當地農民、生態移民實現就地務工，就地轉化。要加大招商引資力度，確保重大項目落户，掀起全民創業熱潮，不斷拓寬就業渠道，儘可能多地增加就業機會，使部分農民能脱離農業生產，投身到創業就業行列中，使更多農民實現就地就近轉移就業。要充分保障進城農民的合法權益，按照依法自願有償的原則，由農民自主流轉或處置土地、宅基地等財產。

三是進一步推進社會保障一體化。要建立健全城鄉一體化的勞動力市場和城鎮社會保障體系，加快新型農村合作醫療及醫療救助、被徵地農民基本生活保障、農村五保對象集中供養、資助貧困家庭子女入學和廉租住房等制度建設。要注重從制度上促進基本公共服務全覆蓋和均等化，努力解決他們在勞動報酬、子女就學、大病救治、住房租購等方面的實際問題，從根本上解除進城落户農民的後顧之憂。

第四，切實提升做好“三農”工作的能力

做好新形勢下的“三農”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經驗，還要對農民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民着眼，從求真務實着手，以優良的黨風促政風帶民風，進而凝聚起推動農業農村發展最廣泛最深厚的力量。

一要統一思想，高度重視“三農”。要始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰略思想，把促進我縣農業穩定發展和農民持續增收當作頭等大事來抓。特別是各級黨政 “一把手”，要認真履行職責，把農業農村工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，在工作安排、財力分配、幹部配備上，切實體現重中之重的要求，以強有力地措施，確保各項目標任務落到實處、見到成效。縣委將更加註重從鄉鎮基層選拔使用幹部，樹立良好的用人導向。鄉鎮和涉農部門的主要負責人要拿出一定時間和精力深入研究國家產業政策，準確把握投資導向和扶持重點，研究項目、謀劃項目，力爭實施一批優勢產業開發、基礎設施建設、農業技術推廣等方面的大項目、好項目，推動農村經濟大發展、快發展。同時，要特別重視和加強難點鄉、難點村的治理和扶持，做好解決喊叫水鄉問題的“一攬子”計劃的落實，切實推進發展步伐。

二要密切配合，匯聚強大合力。做好當前的農業農村工作，責任重大，任務艱鉅，需要各方面的協調配合。縣農業農村工作領導小組要加強組織領導，政研室作為農業農村工作牽頭部門，要發揮好職能作用，做好政策引導、組織協調工作。各鄉鎮、部門要樹立大局觀念，各司其職、協調聯動，加強工作指導，積極主動服務，打整體戰，打攻堅戰。今後，在各類獎項設置上要合理制定辦法，進行整合，體現導向性、體現效率，有效促進工作，以此激發幹部羣眾投入工作的熱情。同時，在一些重大項目、重要工作上，要進一步強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、涉農部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，合理分配領導力量，確保抓農業農村工作的精力不轉移、勁頭不減弱、工作不鬆懈。

三要轉變作風，強化協調服務。農業農村發展越是形勢喜人，越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅持從實際出發，在吃透民情上下功夫，紮實細緻地做好調查研究，瞭解農村的真實情況和羣眾的真實想法，使決策和工作更加符合實際。要深入推進領導幹部住村、信訪積案包保責任制、機關幹部進村入户等措施，不斷健全聯繫和服務羣眾制度，引導廣大黨員幹部帶着感情深入基層、深入羣眾。崔波書記在自治區幹部聯繫基層的會議上部署，幹部聯繫羣眾、幫助基層工作制度，一定五年不變。我縣已建立了相關制度，但落實效果並不理想，今後要加強機關幹部下基層制度的落實。在解決喊叫水鄉問題方面我們下派的19名優秀機關幹部駐村任職，達到了機關幹部下基層、接地氣的效果，對推動當地經濟社會發展、穩定具有重大意義，要長期堅持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實年”，做好農業農村工作，更需要狠抓各項措施落實，這不僅是推動工作的需要，更是樹立人民至上理念，關注民生的具體體現。各鄉鎮和涉農部門要進一步健全完善責任目標管理和考核評價制度，加強督促檢查，嚴格考核兑現，確保任務完成，以實實在在的工作業績，體現各級黨政組織執政為民的情懷。

最後，我還要特別強調兩件事：一是寬口井生態移民搬遷等各項工作，要精心部署，提前謀劃，制定詳細的工作計劃和時間安排，同時做好土地流轉、後續產業培育、就業轉移、“兩委”班子建設等工作。二是封山禁牧工作，自治區領導特別重視，我們絕不能掉以輕心，要一如既往地抓緊、抓實、抓好。對責任不落實、管理不到位的鄉鎮，要發現一起嚴肅查處一起，絕不姑息遷就。

同志們，做好當前和今後一個時期的農業農村工作，事關社會安定，事關人民福祉。我們一定要珍惜機遇、珍惜春光、珍惜信任，紮紮實實，埋頭苦幹，奮力開創我縣農業農村工作新局面，以優異成績迎接黨的和自治區第十一次黨代會勝利召開!

縣長農業農村工作會議上的講話 篇8

紮實開展雙聯惠農貸款工作，是促進農牧民增收和農牧村全面發展的有效途徑，順利實現全面建成小康社會目標，具有十分重要的意義。各鄉鎮、各部門一定要靠實工作責任，把雙聯惠農貸款工作切實擺上議事日程，強化措施，規範操作，全力推進，真正為推動農牧村經濟社會持續快速發展做出積極貢獻。

一要加強組織領導，健全組織機構。為切實加強對雙聯惠農貸款工作的組織領導，縣上成立了雙聯惠農貸款工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在財政局，具體負責全縣雙聯惠農貸款組織協調和監督管理工作。各鄉鎮、各村也要成立相應的領導機構和工作機構，上下聯動，緊密配合，共同推進雙聯惠農貸款工作有序開展。要及時召開各種會議，細化完善方案，精心安排部署，加快機構組建，制定工作制度，確保雙聯惠農貸款迅速展開，如期完成各項階段性任務。

二要強化宣傳教育，營造良好氛圍。充分利用電視、標語、簡報、印發宣傳資料等多種宣傳方式進行宣傳，為雙聯惠農貸款順利開展營造良好的輿論氛圍。加強雙聯惠農貸款意義、政策、操作流程的宣傳，使雙聯惠農貸款有關信息深入千家萬户，家喻户曉;加強雙聯惠農貸款性質的宣傳，使廣大農户清楚地知道雙聯惠農貸款是一種商業貸款，不是無償的扶貧資金，必須做到有貸必還、欠貸必償，提高貸款嚴肅性的認識，增強信用意識;加強對農户的法制觀念的教育，樹立誠信意識、經營意識和風險意識，使廣大農户清醒地認識到如果心存僥倖騙貸意識，還將嚴格追究法律責任;加強幹部職工教育，強化工作紀律約束，嚴禁吃拿卡要，杜絕雙聯惠農貸款中各種不良作風和違規違紀行為的發生;加強對先進事蹟、典型事蹟和經驗的總結推廣與宣傳，推廣成功做法，擴大社會影響。及時做好各種數據統計和信息上報工作，掌握工作進度，服務工作決策，促進全縣雙聯惠農貸款工作均衡開展。

三要強化部門職責，形成工作合力。雙聯惠農貸款工作涉及所有鄉鎮和縣直多個部門，各鄉鎮、各部門要共同努力和通力配合。牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，把雙聯惠農貸款工作作為一項重要的政治任務來抓，切實加強溝通聯繫，加強協調配合，形成工作合力，共同推動雙聯惠農貸款工作規範有序開展。建立相關單位聯席會議制度，定期召開聯席會議，加強交流、協調與溝通，共同研究解決工作中遇到的各種問題，推動雙聯惠農貸款工作順利開展。

四要通力協作配合，加強風險防控。各鄉鎮、村組和審批審核機構在雙聯惠農貸款申報審查中，樹立貸款風險防範意識，嚴格按照雙聯惠農貸款相關政策和流程，嚴把准入關、審核關和資金使用關，確保貸款“放得出、用得好、有效益、收得回”。加強貸款資金後續管理，定期對貸款農户進行走訪，幫助指導農户發展增收產業，提高農户償貸能力。對誠實守信、產業發展勢頭好的農户可即還即貸，傾斜幫助扶持進一步壯大發展增收產業;對賴貸、拖貸等造成不良貸款的農牧户，要做好清收工作，對貸款到期清收不力的鄉鎮，要按照一定的比例從縣財政撥付的公用經費中扣除。

五要加強督查考核，嚴格獎懲措施。雙聯惠農貸款工作督查組要按照不同的工作階段，結合各鄉鎮、各部門在雙聯惠農貸款中擔負的職責定期或不定期進行督查、檢查、指導和考核，對工作進展緩慢、成效不明顯的，要通報批評，限期整改;對發放人情貸款、違反貸款使用管理規定的，要嚴肅追究相關人員責任。對工作積極，成效顯著，表現突出的單位和個人要進行表彰獎勵。

同志們，做好雙聯惠農貸款工作，事關全縣農牧村經濟社會發展大局，事關“雙聯”行動目標的如期實現，事關我縣能否與全國全省全州同步建成小康社會。我們一定要以黨的xx大精神為指導，統一思想，提高認識，抓住機遇，開拓創新，採取措施，着力推進這項工作，幫助廣大農牧民羣眾解決實際困難，努力為推進全縣經濟社會轉型跨越發展做出積極貢獻!

縣長農業農村工作會議上的講話 篇9

同志們：

一、緊抓快乾，協同推進，上半年新農村建設工作成效顯著

新農村建設工作。上半年，全縣上下努力克服天氣連續陰雨的不利影響，新農村建設突出“三高”、“三精”和“三型”(即高度重視、高密調度、高位推進，注重精細、精緻、精煉，打造田園風光型、移民新風型、產業發展型村莊)。堅持“先規劃，後建設”，從4月份開始，實行每月一調度機制推動工作，重點督查建設進度和單位幫扶情況;在7月份開展了新農村建設“半年攻堅、決戰10天”活動，力促各建設點在7月中旬基本完成建設目標任務。目前，全縣20xx年度38個省級新農村建設點“三清八改五普及”、“三綠”及文化宣傳工作基本完成，新村特色初步呈現。形成了一批獨具特色的村莊：如田園風光型聶橋鎮柳田楊家、產業富民型寶塔鄉黃家凹、主題建設型磨溪鄉南田鋪等。

關於上半年的新農村建設工作我用12個字來概括“新思路、硬舉措、高標準、齊幫扶”。

一是新思路。是指在抓新農村建設工作時的思路明確，研究部署比較到位，基本上解決了“抓什麼、怎麼抓”的問題。縣、鄉、村三級都積極組織新農村建設參觀學習活動。4月份，縣分管領導就帶領農工部、新村辦和各鄉(鎮、場)負責同志赴修水縣、武寧縣參觀考察了新農村建設。各建設點結合村莊自然生態、歷史文化、特色產業等多種因素，因地制宜，準確定位，打造“五型”新農村(即：田園風光型、古韻民俗型、主題建設型、生態社區型、產業基地型)。

二是硬舉措。縣委、縣政府一如既往高度重視，縣新農村建設領導小組下發了工作方案、考核辦法等文件，縣新村辦堅持每週不少於一次督查指導。各鄉鎮主要領導都親自掛帥，同時調配“精兵強將”齊抓共管新農村建設，分管領導主抓，蹲村領導協管，駐點指導新農村建設。創新機制推動工作，實行每週調度制度，制定工作落實倒排時間表，明確人員、責任和時間，在周例會上進行通報。有的鄉鎮取消雙休“5+2”，加班搶點“白加黑”;有的鄉鎮強化了對新農村建設的資金支持和獎懲力度，在資金困難的情況下，墊資支持新農村建設;對村莊建設有特色，在縣年終考評成績優秀的村點給予獎勵等。這些舉措對工作的快速紮實推進十分有效果。

三是高標準。①拆遷力度較大。大部分鄉鎮都根據村莊規劃，基本將影響美觀和規劃的“低、矮、破、舊”危房和豬欄廁所拆除，有的建設點新開闢了豬欄場地，形成了集中養殖小區;有的鄉鎮對特別影響規劃的舊農房由鄉財政補貼資金將其拆除。②“三改”標準高。全縣各新村點的改路和改水都接近100%完成;改廁也都按照室外“三格式”化糞池、室內“六面光”要求建設。③綠化效果較好。各新村點在進村路兩旁都種植了行道樹，房前屋後種植了果樹或綠化苗木，對空進行綠化點綴，效果顯著。④改溝基本到位。各新村點主排水溝都修砌完成，逐步進行農户房屋四周滴水溝的修砌，有的村點做到了溝溝相通，排水流暢。⑤全方位推進環境整治。建設點都按照“不設一塊空地、不留一處死角”要求，結合農村清潔工程，有序開展村莊清理、修塘清淤、護坡襯砌，休閒活動場所建設等各項工作，村莊環境面貌煥然一新。

四是齊幫扶。今年全縣共安排86個單位幫扶新農村，幫扶單位高度重視，單位主要領導、分管領導經常到幫扶村點查看情況，指導工作，積極落實幫扶資金。目前，80%以上的幫扶單位都安排落實了幫扶資金。各單位的有效幫扶指導和資金支持對全縣的新農村建設工作起到了很好的促進作用。

農村清潔工程工作。全縣41個試點村和10個集鎮嚴格按照市裏提出的農村清潔工程“六個一”要求(即：成立一個理事會;落實一名保潔員;開展一次“三清”工作;配備一批垃圾處理設施;舉辦一次垃圾分類宣傳培訓;制定一套約束機制)全面啟動;縣鄉(鎮)成立了環衞所，並按“八有”要求(即：有人員分工、有環衞服裝、有電腦電話、有工作計劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規章制度)正常運轉;新建的愛民鄉垃圾焚燒爐已經啟用，垃圾焚燒處理網絡更加完善;各試點村按照農村垃圾處理“445”模式，全面實施農村垃圾無害化處理，基本實現了“六個基本沒有”目標。

當然，在看到已取得成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在不足，比如：建設推進速度不夠快，個別鄉鎮重視程度有待進一步提高。村莊整治基礎工作還不夠紮實，這裏再強調一下，“三改”要高標準，改廁率必須達100%。村鎮聯動和村落連片建設點動作不大，亮點不多。農村清潔工程試點村設施建設有待完善加強等。

二、認清形勢，把握重點，合力謀求下半年工作新突破

去年，我縣新農村建設工作在全市年終排名位列第一;在今年7月初召開的全省新農村建設工作會上，我們榮獲20xx年度新農村建設工作先進縣，受到表彰。今年，縣委、縣政府對我們的要求是繼續拿下全市第一，保持省裏先進。市半年檢查8月初就要來我縣，這次的檢查結果對全年工作評定排名有至關重要的影響。上半年，我們工作的推動受到持續陰雨天氣影響，下半年，全縣新農村建設任務會更加繁重，我們必須認真貫徹落實縣第十七次黨代會精神，圍繞目標，再鼓幹勁、再接再厲、再創佳績，着力在以下幾個方面求突破：

1、持續抓好村莊環境整治工作。基礎工作不夠紮實，年底想要爭先創優就難度重重。各鄉鎮要緊扣精緻精細要求，繼續實施好“三清八改五普及”和“三綠二處理”。要開展拉網式排查，逐步修繕，力爭達到“不留一處死角，不設一塊空地”要求，逐步提升村莊整體環境品味和質量。

2、重點抓好產業、文化、宣傳等工作。上半年我們的主體工作主要集中在村莊硬件環境整治方面。下一步，我們要開始對村莊軟件方面着重進行打造。結合“一村一品”、農業綜合開發和農業產業化示範基地建設等，依託特色產業和休閒旅遊資源，着力發展村莊新興產業，力爭80%以上的村點有新發展的產業。同時，在村莊文化底藴挖掘和宣傳模式上下功夫，突出文明新風創建，做到產業有亮點，文化有看點，村莊有特點。

3、着力抓好精品亮點打造工作。要想爭得名次，村莊整治基礎工作要打牢，而關鍵還是特色亮點打造。去年，我們打造出了彭山林場張十八新村和聶橋大屋周家等一批特色精品點。今年下半年，各鄉鎮要參考借鑑好的經驗做法，突出建設主題，側重對進村路、門口塘、村中廣場進行打造，勾勒出生活區、綠化區、休閒區等區劃，挖掘村莊特色，着力打造出獨具特色的精品村莊，將我縣新農村建設水平和層次提上更高。

4、紮實推進農村清潔工程。結合“六個一”標準，貫徹落實6月份全省農村清潔工程巡迴督查宣講報告會精神，切實抓好農村清潔工程。認真落實好資金投入，將配套資金要落實到位;完善垃圾處理設施建設，強化保潔員履職，選好管好用好保潔員，落實好報酬;穩步推進鄉鎮中心垃圾處理場建設，以焚燒為處理方式，堅持使用大中型焚燒爐不動搖，豐林、聶橋、車橋，包括新建的愛民焚燒爐，都要抓好用好管好。

同志們，今年是黨的xx大召開之年，是我縣實現進位趕超的關鍵之年。我們必須進一步增強責任感、緊迫感、使命感，以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作鬥志、更加務實的工作作風，堅定信心，振奮精神、乘勢而上，使我縣新農村建設工作再上台階，以優異的成績迎接黨的xx大順利召開!

縣長農業農村工作會議上的講話 篇10

受國際金融危機影響，國內部分企業生產經營遇到困難，我縣大量外出務工農民失業返鄉，出現了農民工“返鄉潮”。春節期間，我縣農村勞動力返鄉總人數17052人，節後重又出省務工的13638人。通過前期舉辦大型招聘會和落實有關優惠政策，實現了1965人在省內務工(其中工業園1129人)，86人返鄉創業。此外，還有244人回鄉務農。目前，我縣尚有1100多名返鄉農民工未實現就業，各鄉(鎮、場)、有關部門務必引起高度重視，切實抓好返鄉農民工就業創業幫扶工作。

一是要摸清底數，建立返鄉農民工信息登記制度。及時做好外出務工人員的返鄉登記工作，進一步掌握農民工返鄉動態，摸清返鄉農民工的人數、技能和就業願望。

二是要加強宣傳，努力做好就業服務。要繼續採取電視、宣傳資料、手機短信、郵政信函、宣傳車、廣告橫幅等手段，連續發佈就業政策、創業培訓、技能培訓、用工信息等，將崗位需求信息送到農村勞動者手中。特別是要加強對縣委、縣政府剛剛出台的《關於做好返鄉農民工就業創業的意見》的宣傳，把有關優惠政策原原本本地傳達給農民工。要加強就業創業服務窗口建設，為返鄉農民工提供政策諮詢、就業信息、創業服務等。

三是要加大返鄉農民工技能培訓力度。針對工業園企業用工需求，結合返鄉農民工現有技能狀況,利用企業場地設施，以實際操作為主要方式，有針對性地開展技能培訓。要對返鄉農民工進行免費培訓和技能提升培訓。

四是要全力扶持返鄉農民工創業。要全面落實返鄉農民工創業優惠政策，通過政策推動、資金拉動、典型帶動等多種措施，鼓勵、推動返鄉人員自主創業。要把返鄉農民工列入再就業小額擔保貸款扶持創業的範圍當中來，對自謀職業和自主創業的返鄉農民工可給予3萬元以內的擔保貸款，並享受政府相關貼息政策。要加大對返鄉農民工創業辦實體及畜禽水產規模養殖業的貸款貼息工作力度，力爭全年實現小額擔保貸款發放200人，貸款資金600萬元。對企業新增崗位吸納返鄉農民工達到職工總數30%以上，並與其簽訂一年以上期限勞動合同的，可給予60萬元以內的擔保貸款，享受政府相關貼息政策。力爭為吸納返鄉農民工達100人的企業擔保貸款200萬元。

想要立足當前，搶抓時機，就需要全力做好眼下幾項工作

1、切實抓好保增長促春耕四項主題活動。一是百名幹部下基層宣講一號文件。農口部門要集中精力，安排好宣講人員，把強農惠農政策不折不扣宣講到農户，把支持和鼓勵返鄉農民工就業創業的各項政策原原本本地傳達給農民。二是百名農技人員送科技下鄉。要通過舉辦各類農業實用技術培訓班、發放技術資料等形式，全面推廣我縣主導產業品種，及時解決農業生產中的技術難題。同時要抓好種子、化肥、農藥等農資的調運和供應。三是千台農機鬧春耕活動。要大力開展農機具推廣普及工作，啟動農機購置補貼發放儀式，鼓勵農民積極購置農機。四是百名幹部忙植樹抓防火。要抓緊實施造林綠化“一大四小”工程，力爭在剩下不到一個月的時間全面完成任務。當前正值春耕備耕時節，清明節又即將來臨，野外用火將明顯增多。要切實加強森林防火責任的落實，嚴格防火值班制度，強化野外火源管理，堅決避免發生重大森林火災和人員傷亡。

2、高度重視動物疫病防控和防災減災。春季是動物疫病高發期，要繼續開展高致病性禽流感等重大動物疫病防控知識宣傳，積極落實免疫措施，做好防疫物資儲備，及時報告並果斷處置疫情。加強氣象預報，積極應對極端天氣事件，加強自然災害預防。要密切監測雨情變化，抓緊開展防汛檢查，加強水庫和在建水利工程的防汛功能及隱患排查，做到未雨綢繆。

3、開展春季計劃生育集中服務活動。利用三、四月兩個月的時間，集中時間、人員、精力開展好集中服務月活動。縣人口計生委要加大督查力度，及時反饋情況，實行一日一報告，十天一調度，及時通報各(鎮、場)的活動進展情況。

同志們，今年全縣農村、計劃生育和返鄉農民工就業創業工作任務重，要求高，責任大。各鄉(鎮、場)、各有關部門要在縣委、縣政府的正確領導下，以更加負責的工作態度、更加飽滿的精神狀態、更加紮實的工作作風，集中突破，層層落實，真抓實幹，全力做好農村、計劃生育和返鄉農民工就業創業工作，為推動我縣科學發展、建設活力作出新的更大貢獻!

縣長農業農村工作會議上的講話 篇11

同志們：

今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要目的是貫徹落實中央、省、市農村業農村工作會議和全省環首都綠色經濟圈造林綠化動員大會精神，對我縣相關工作進行安排部署。剛才，德民同志對我縣“”時期的農業農村工作進行了全面地總結，對今年工作進行了很好的安排部署，我完全贊同，希望各鄉鎮(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認真領會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好農業農村工作的責任感

一是做好農業農村工作是統籌城鄉協調發展的重大任務。黨中央、國務院始終把農業作為立國之本，連續8 年出台了一號文件，安排部署農業農村工作。黨的xx屆五中全會提出，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是“”時期的一項重大任務，必須堅持把農業、農村、農民問題作為全局工作的重中之重，提高農業現代化水平和農民生活水平。縣委、縣政府堅持貫徹中央和省、市的決策，在《規劃綱要報告》和經濟工作會議上都將農業農村工作作為全縣工作的重中之重進行安排部署。因此，全縣上下必須站在講政治的高度，進一步增強執政為民的責任感和緊迫感，充分認識到只有農業有好收成、農民有好收入、農村有好局面，經濟社會發展才有底氣、有基礎，統籌城鄉協調發展的整盤棋才能活起來。

二是推進新民居建設是改善人民生活水平的關鍵之舉。開展新民居建設，主要是以改善農村住房條件為切入點，促進公共財政向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋。建設新民居，有利於改善農村人居環境，有利於提高農民生活質量，代表了農村未來發展方向，是關係農村發展大局、關係統籌城鄉發展、關係百姓切身利益的大事，也是貫徹落實科學發展觀的具體體現，是我們必須幹而且必須幹好的政治任務。特別是“”期間，按照環首都綠色經濟圈建設的有關要求，我縣80% 的行政村要完成新民居建設任務，這將極大的改善農村的村容村貌和提高農民的生活水平。任務艱鉅，使命光榮，我們必須克服一切困難，努力向這個目標邁進。

三是開展造林綠化是環首都綠色經濟圈建設的基礎工程。省委、省政府從服務大局、改善首都地區生態環境的高度，從加快打造環首都綠色經濟圈發展的比較優勢和提高人民羣眾幸福指數的需要出發，對環首都14 縣造林綠化攻堅行動進行了安排部署。特別提出要用5 年時間完成10 年任務，對於我們來説既是一種壓力，也是一種挑戰，更是我們加快建設生態環境、打造宜居生活基地的重大機遇。我們要站在戰略和大局的高度，充分認識開展環首都綠色經濟圈造林綠化的重大意義，必保完成全年造林綠化工作任務。

二、突出重點，把握關鍵，紮實做好農業農村各項工作

按照環首都綠色經濟圈建設要求，“”末全縣生產總值和財政收入要實現五年“翻兩番”的目標，年均增速高達32% ，增長速度遠遠高於全國(7% )和全省(8.5% )平均水平，同時對新民居建設、造林綠化等各項工作也都提出了更高、更嚴格的要求。因此，我們必須以開創性的思維、超常規的舉措，快速而穩妥地做好農業農村工作。就我縣而言，當前要重點抓好以下六項重點工作。

一是要抓規模、抓龍頭，確保主導產業健康有序發展。目前，雖然我縣農業發展有了一定的基礎，主導產業初具規模，但是與先進地區相比還有很大的差距。只有堅持不懈地把規模做大，農民羣眾才能廣泛參與，生產要素才能合理配置，產業鏈條才能不斷延長，銷售市場才能快速打開，品牌效應才能全面顯現，經濟效益才能穩步提高。因此，我們必須堅定不移地推進肉雞、生態有機豬、北京鴨、有機蔬菜和林果“4+1 ”主導產業，這是我縣未來建設現代農業的主要方向，是促進農民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產業發展中出現了一些問題，但這是發展中的必然規律，不能因此而搖擺，要在發展中解決問題。要確保1200 棟肉雞棚舍全部進行有效飼養，對閒置和未建成的棚舍，是哪個鄉鎮的，哪個鄉鎮要迅速組織建設和安排飼養，否則將嚴格追究鄉鎮主要領導的責任。農牧局要科學佈局有機肥廠建設，儘快解決畜禽養殖造成的污染問題。蔬菜產業示範縣建設更是我縣環首綠色經濟圈建設中建設有機蔬菜基地的核心內容，今年安排的七個鄉鎮的10 個示範村要儘快完成土地流轉工作，不折不扣地完成有機蔬菜基地年度建設任務。

二是要抓規劃、抓產業，大力推進農村新民居建設。農村新民居建設，是省委、省政府立足河北實際，統籌城鄉發展，建設社會主義新農村的重大決策部署。“”期間，我們要在鞏固22 個示範村的基礎上，按照統籌規劃、全面啟動、梯次推進、分期實現的要求，進一步加快示範村建設，確保到“”末全縣80% 的行政村完成新民居建設任務。要結合我縣實際，特別是要從有利於我縣東北部冶金礦產品合理有序開發和金山嶺文化旅遊經濟區、承接京津產業轉移聚集區等重點建設的需要出發，科學制定新民居建設規劃。通過統籌規劃，把新民居建設與地域特色文化、城鎮化建設、農業產業化發展等結合起來。同時，要充分尊重羣眾意願，堅持宜建則建，宜改則改，宜聯則聯，宜遷則遷。各鄉鎮尤其要結合本地實際，依託“四區六基地”建設，積極引進和培育富民強村項目，發展特色產業，確保農民持續穩定增收致富，夯實新民居建設的物質基礎。

三是要抓基礎、抓改革，強力推動基層基礎工作上水平。今年中央1 號文件特別強調要把水利作為國家基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，每年安排財政性投資4000億，連續搞十年。對我們來講，這是一個難得的發展機遇，我們要在中低產田改造、改善農業灌溉條件、加強水電項目建設等方面認真包裝、謀劃項目，積極進行跑辦對接，爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時，要統籌做好農村户籍制度改革、新農保、深化林權制度改革、強化農村土地承包經營權流轉和農村集體財富積累機制、深化農村“一事一議”等各項體制機制改革和創新，為農村發展注入活力。

四是抓規範、抓治理，深入開展農村環境綜合整治。要大力開展“百鄉千村”農村環境綜合整治工作，集中力量整治環境，突出搞好縣城、城鄉結合部、京承高速及京承旅遊路、112 線等重點公路兩側的環境整治，並逐步向周邊鄉村延伸，集中解決農村垃圾問題。要確保3 個鄉鎮農村生活垃圾填埋場和周台子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮等6 個省級環境優美小城鎮和55 個文明生態村創建成果，確保農村人居環境進一步改善。同時，要把造林綠化和環境整治結合起來，着力把我縣建設成為環首都綠色經濟圈中風光秀麗的生態區。

五是要抓鞏固、抓提升，着力打好造林綠化攻堅戰。按照省環首都綠色經濟圈造林綠化動員會議安排，我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設等9 項重點造林綠化任務，總綠化面積達17.8 萬畝，投資近2 億元，任務量是常年的兩倍還要多，光靠財政投入已遠遠不夠。任務異常繁重，我們要克服一切困難，在鞏固現有綠化成果的基礎上，確保最大限度地增加綠量。會後，林業部門將把任務分解到各個單位。各單位都要由“一把手”親自負責，多渠道籌集綠化資金，確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業、水務等部門要抓好關鍵節點的綠化工作，每個單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5 月底，省政府將組織專門的觀摩考核組進行觀摩考核和總結評價，我們要立即行動起來，全員參與，合力奮戰，確保在5 月底前按時保質圓滿完成綠化任務。

六是要抓監管、抓嚴防，全力做好護林防火工作。今年春季天氣回暖快，温度持續攀升，有效降水少，風力較大，火險等級居高不下。同時，春耕備播工作已逐漸開始，清明節將至，野外用火壓力驟增，根據氣象部門預測，未來一週我縣沒有明顯降水，發生森林火災的可能性很大。各鄉鎮必須進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感，時刻保持警鐘長鳴，做到防微杜漸，切記麻痺鬆懈。要採取各種方式和途徑進行宣傳，做到家喻户曉，積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強隱患排查，從思想和行動上抓好整改，消除各種火災隱患。要強化基層基礎工作，確保24 小時有人值班和通訊暢通，嚴格落實各項責任制，構建橫向到邊、縱向到底的防控責任體系，確保重點人有人盯、重點區域有人管，做到不留死角，不留盲區。縣防火辦要加強日常督導，尤其是要把環京6 個鄉鎮作為重點。一旦發現“熱點”和發生火災，要第一時間找到違法用火人員，並視情節嚴格追究相關責任人和鄉鎮主要領導責任，絕不姑息遷就，要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。

三、強化舉措，嚴格督導，確保農業農村工作各項部署落到實處

一要強化組織領導。各鄉鎮黨委、政府，縣直各部門要把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實把“三農”工作擺到更加突出的位置，加大力度，創新思路，在工作安排、財力分配、幹部配備、考核考評等方面要切實體現“重中之重”的要求。各單位主要領導要把工作重心和更多精力放在“三農”工作上，研究解決重大問題，協調化解突出矛盾，全力推動工作落實。要由“一把手”牽頭，成立各項工作組織，農業產業化、新民居建設、造林綠化、護林防火等各項工作都要層層落實責任，確保各項工作部署按時保質落到實處。

二要形成工作合力。“三農”工作是一項系統工程，要強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、各有關部門各負其責的的農村工作領導體制和工作機制，密切配合，形成合力。各涉農部門要科學制定農業發展整體規劃和專業規劃，並指導各鄉鎮抓好組織實施，做好農業推廣和科技培訓工作，確保各項產業健康有序發展。其他縣直部門也要加大服務“三農”工作的力度，確保政策向農村傾斜，項目向農村擺佈，資金向農民投放，進一步增強農村發展的活力。

三要多渠道籌集資金。要繼續堅持“多予、少取、放活”的方針，切實加大各項農業投入，不斷擴大公共財政向農村的覆蓋範圍。今年，縣政府整合近4000 萬元的資金，用於農業產業化建設，我們一定要用足用好這部分資金，確保各項重點建設早見成效。在確保財政投入的基礎上，各有關部門還要藉助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現場辦公的有利時機，加大跑辦力度，最大限度地爭取省、市項目資金，彌補縣內投入不足。縣內金融部門要加大涉農信貸投放力度，要確保涉農貸款增速不低於同期各項貸款增速。要積極引導外來資本、本地工商資本、民間資本進行農業開發建設，形成多元投入的格局。

四要加大督導考核力度。縣委、縣政府將繼續實行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運行機制，對農業生產、農民增收的各項任務定期督查、定期通報，年終進行嚴格考核，特別是今年將加大對平時工作的考核力度，對工作成效進行綜合評價、跟蹤問效。按照人事結合的原則，將考核結果作為考察各鄉鎮、各部門領導幹部執政能力、工作水平和政績優劣的一條重要標準，嚴格兑現獎懲。

同志們，做好全縣的農業農村工作意義重大，任務艱鉅，我們一定要牢固樹立和落實科學發展觀，進一步解放思想，振奮精神，開拓進取，紮實工作，為全面完成農業農村工作各項任務而努力奮鬥，為實現“”良好開局而不懈努力。

縣長農業農村工作會議上的講話 篇12

我們幹部隊伍中有一部分幹部不大熟悉農村、不太瞭解農民，缺乏做羣眾工作的經驗和基礎。建設社會主義新農村的舞台十分廣闊，只要大家端正思想認識，把親身參與新農村建設作為人生歷程一次難得的機遇，作為人生閲歷一筆寶貴的財富，就一定能夠在農村廣闊的天地大顯身手、有所作為，實現人生的理想和價值。在這裏向大家提幾點要求：

1、加強學習，提高政策水平。做好新農村建設工作，必須加強學習，努力提高自身的理論素養和政策水平。要深刻領會xx大關於“三農”工作的一系列新部署新要求，準確理解攸關“三農”發展、事關現代化建設的重大問題。要全面把握新時期中央加強“三農”工作的基本思路和政策體系，把握社會主義新農村建設的內涵、政策、及基礎知識;要把理論知識與實踐相結合，在幹中學，在學中幹，力爭在較短的時間裏掌握開展新農村建設指導工作所需的知識，提高從事農村工作的業務能力，從而促進工作的順利開展。

2、認真鑽研，提高操作水平。根據省市的文件精神，我縣今年安排47個新農村建設點任務，還將爭取全市新農村建設達標申報試點縣，年初縣委提出了我縣新農村建設在全市“保二爭一”的目標要求。今年的新農村建設工作時間緊、任務重、要求高、壓力大。新農村建設又沒有固定的模式，應該説，幾年來我縣的新農村建設還是積累了一些經驗的，大家一定要化壓力為動力、堅定信心，要按照自然村選點定點“九步法”，廣泛宣傳發動、制定試點規劃、確定建設項目、分項挖潛算帳、分户簽訂協議、充分調動農民參與新農村建設試點的積極性和主動性。按照縣新農村建設“八步走”村莊整治工作指南，即堅持先規劃後整治、先籌資後動工、先拆遷後建設、先農户後集體的工作程序穩步推進。

同時，我們還要清醒地看到，工作中存在的問題，尤其是當前幹部隊伍中出現的一些工作方式、工作作風等方面的偏差和問題。這就要求我們必須進一步提高基層幹部特別是黨政主要領導和分管領導對新農村建設的理解能力和實際操作水平。舉辦這個培訓班，就是希望大家對新農村建設的認識水平和操作水平都能有新的提高，特別是要把學到的東西運用到今後的實際工作中去，不斷研究和解決新農村建設實踐中出現的新問題，探索加快社會主義新農村建設的有效途徑，不斷開創社會主義新農村建設的新局面。

3、勤於實踐，注重各點特色。大家要深刻認識到肩負的重擔，工作中要腳踏實地，尊重羣眾，創造性地開展工作。特別是要緊緊抓住羣眾最關心、最現實的熱點難點問題，積極探索花錢少、受益面大、能滿足農民生活需要的技術路徑。要立足本地實際，抓住本地特色，充分考慮各村的自然條件，風土人情、資源優勢和產業優勢和農民的需要，村莊建設堅持因地制宜，量入而出，不搞千村一面，不搞整齊劃一，不搞大拆大建，力求方便人居，顯現特色;產業規劃力求依託龍頭企業，打造“一村一品”的特色格局，力求做到科學、合理、節約用地，以實現規範化管理。要結合生態環保特色，結合季節搞好村莊綠化，提升水平。要善於從大局着想，從小處着手，先調查研究，後提出建議，做到重實際、説實話、辦實事、求實效，不超越農民的承受能力，紮實做好指導工作。要按照新農村建設的統一部署，超前工作，提前完成任務，確保6月底前完成“三清三改”任務，9月前完成整治掃尾工作和五普及任務，抓好產業發展，整體推進“五新一好”，10月全面完成新農村建設各項任務。

4、講求質量，確保整體推進。在加快進度的同時把好質量關。新農村建設是一項民民心工程，要從羣眾迫切希望解決而又能辦到的事情抓起，要堅持講求實效，高標準、高質量逐步推進。一是要把好建設項目質量關。村鎮建設規劃、基礎設施建設等各項工作都要一勞永逸，避免重複建設。如農村公路硬化是一項事關新農村建設的重要基礎工程，在建設過程中一定要講求質量，相關人員要現場督導施工，把好驗收關，同時對已完工的路段要加強維護管理，讓農村公路發揮應有作用。二是要把好整體推進質量關。建設新農村，不是簡單地認為抓“三清三改”、修修房子改改路。這種認識是片面的，抓“三清三改”只是新農村建設的一個切入點。在新農村建設順利起步後，我們要適時地整體推進“五新一好”，及時地跟進產業建設、抓經濟組織的培育、抓農村新社區的建設，全面提高新農村建設的質量和水平，真正讓我們的新農村綠起來、美起來、靚起來，讓農民錢袋子鼓起來、生活質量好起來。

新農村建設工作大有作為，同時，縣委對從事新農村建設工作的幹部是“高看一眼、厚愛一分”。我相信，在縣委和政府的正確領導下，有大家的共同努力，新農村建設工作一定會繼續走在省市的前列，與工業化、城市建設並進，開創科學發展、和諧發展、城鄉統籌的新局面。

縣長農業農村工作會議上的講話 篇13

同志們：

借我們市紀委開展的“送教下基層活動”來看望各位農村基層幹部，對大家能在第九屆農村換屆選舉中脱穎而出，受到羣眾的信任擁戴、成功當選表示祝賀。藉此機會，就換屆以後農村幹部應該注意的事項和同志們交換一下思想。農業、農民、農村問題是非常關鍵的問題，農村不僅有發展的問題更有穩定的問題，也有農民利益的問題。換屆之後農村“兩委”幹部如何履職，如何不辜負羣眾的信任，就這個問題看，我們來鎮政府培訓非常有意義、非常有必要。我覺得你們能當選，今天能在這接受培訓，你們應該捫心自問三個問題。

第一個問題：捫心自問當初為什麼要當幹部。當幹部圖的是什麼，大家知道我們是個人傑地靈的好地方，最近幾年在以王書記為班長的鎮黨委政府一班人的堅強領導下，經濟社會大步向前邁進，經濟總量經濟實力在咱們高平是最強的，經濟結構調整也邁出了新的步伐，特別是抓基層、興產業、強班子，整治穩定，社會安定。大家知道今年以來，穩控的形勢比較嚴重，來説穩控的形勢總體不錯，發展的後勁比較足，上了一些基礎設施，開工建設了一些重點工程。是個非常好的地方，我覺得和在座的各位領導的工作是分不開的。在這麼好的一塊風水寶地上，在這麼好的發展前景條件下，我們為什麼要當這個幹部，要捫心自問，是為了掙這份工資當，還是這個村上有煤礦、有企業，想在這把這份錢好好花一花，上個項目、上個工程吃點回扣?往口袋裝點小錢。還是自己率先致富了，有能力、有水平，想展示自己的才華，為老百姓辦點實事，我覺得一定要把自己為什麼當幹部，這個動機要弄清楚。

第二個問題：捫心自問我當初為啥要當村幹部。當幹部在這一屆任期內要幹什麼，目的是什麼。在這三年之中我要為老百姓乾點什麼，什麼是好的支部什麼是好的基層支部五個一，就是一個好班長、一支好隊伍、一個好的思路、一個好的產業。

第三個問題：捫心自問卸任時給村上和羣眾留些什麼。我希望三年以後第十屆村級換屆的時候，還要捫心自問一下，這一屆我給老百姓留下了什麼，是留下一份好的規劃、好的產業基礎，還是留下個好名聲，還是給老百姓留下個好形象，那麼到第十屆的時候，你才順利當選，繼續連任。在座的基層幹部要問問自己這三個問題，這三個問題想清了弄明白了回答好了，下一屆你們會繼續當選。

既然已經當選了，作為一個村幹部，怎麼當幹部我覺得王書記給你們提了好多具體的要求，我從農廉這個角度談如何能當好這個村幹部。從既幹好事又不出事的角度，如何廉潔履行職責，要做好以下幾個方面。第一是決策民主化。這個村上最近這幾年搞規劃上項目、重大事項決策的時候，要通過四議兩公開民主決策法進行決策，通過這樣一個嚴格的程序，使我們的幹部，使我們的思路，集體的決策符合老百姓的意願，大家知道家有三件事先拿緊的辦，不管是窮村富村，應該辦的事很多，那麼我們就要先抓當前急需的事情辦。要求比較強烈的事情，比如就這一千萬資金是先修路還是先修辦公樓還是先搞綠化還是引進資金項目投資建立一個企業，要充分論證多聽聽老百姓的意見，絕對禁止搞家長制的不通過民主決策這個程序個人説了算，這是嚴格禁止的，有一系列制度規定。第二是“三資”管理規範化。昨天我們在晉城市開會，於書記講信訪問題是個利益的問題，都和利益有關係，也是人的問題，人的問題都是背後利益的問題，那麼利益的問題在農村集中體現在三資上，資金怎麼使用，不管是自有資金還是上級下撥的資金資產怎麼利用，怎麼處置，資產如何增值、使效益最大化，村上有煤碳資源、礦產資源、林木資源等，資源如何開發利用，資源怎麼產生經濟效益，讓老百姓得到好處。三資怎麼進行管理，要有一定程序管理，一定要規範化，農業部對農村這些制度規範都有一定的規定，要嚴格按照這些三資管理的規定來。第三是“三務”運行公開化。不管是村務也好、村上重大事項也好，比如説農村低保户的確定，要公開徵求意見張榜公示，包括救濟款上一些項目。黨務方面，發展黨員，能不能當黨員不是黨員説了算，是大多數老百姓説了算，先要推薦優秀村民。財務管理包括三資那一套程序，及時定期進行公開運行，咱們鎮率先在高平在晉城在全省也是唯一一家農村視頻監控全覆蓋，包括三資電算化管理也是做得做好的，重大事項的決策四議兩公開程序，三資管理要按照農業部那套規定來，那麼行使權利黨務、政務、財務公開運行，就是當幹部履行職務要注意這些。第四是關注民生及時解決羣眾的關切。首先應該發展經濟上項目發展產業，為羣眾辦實事，對老百姓關注的事項要關心。第五是當幹部要注意工作方法。在講求原則工作上的原則性和靈活性把握好這個度。作為一個村幹部這個很難把握，把握不好就容易引起上訪告狀。今年xx大要召開，信訪這一塊提的比較重，從我們接到的信訪來看老百姓為什麼上訪分兩大塊：一塊是個人訴求得不到滿足，切身利益得不到保障。另一塊是反映農村幹部不作為亂作為，紀檢委就是管第二塊的信訪，從晉城市下發下來的這塊案件是193件，咱們高平也不少，緣於我們一些農村幹部本身不廉潔，第二是本身這件事沒有太大毛病，不公開大家誤解了你。第三有些想當村幹部的人故意挑毛病，大概反映涉紀信訪就是這三種情況，在這種情況下尤其需要在座的各位幹部特別是支書主任在履職過程中一定要注意，按程序辦事，同時注意工作方法，既然當上幹部了特別是一把手，有時候就得受點委屈，少説刺激性的話只會招來更大的反感，有害無益。

今天由於時間關係沒有準備，點點題，提五點希望：把工作做好，把村上建設好，把我們自己保護好，我希望三年後再來給大家講話見到的還是這些熟悉的面孔，預祝你們三年以後以優異成績良好形象再次當選，謝謝大家!

縣長農業農村工作會議上的講話 篇14

各位領導，同志們：

根據會議安排，下面我就做好今年的農牧村暨扶貧攻堅工作，講幾點意見。

一、攻堅克難，鋭意進取，全縣農牧業農牧村工作凸顯出健康快速發展的良好態勢

20xx年，全縣農牧業農牧村工作緊緊圍繞中央、省委一號文件和省、州農村工作會議決策部署，攻堅克難，鋭意進取，農牧業生產得到很大發展、農牧村面貌得到很大改善、農牧民羣眾得到很大實惠，全縣農牧業農牧村工作凸顯出健康快速發展的良好態勢。

農牧民收入快速增長。深入實施“農牧互補”戰略，全力推進“一特四化”工作，加快發展特色種植業和設施農業，努力拓寬增收渠道，千方百計增加農牧民收入。全縣農牧民人均純收入持續快速增長，去年再創新高，達到3271元，增長16.6%。

農牧業經濟健康發展。去年，全縣完成農作物播種總面積15.87萬畝，糧食產量達1.28萬噸，油料產量達0.43萬噸，糧經飼比例為47.76:38.86:13.88。推廣雜交油菜1.5萬畝，種植中藏藥材3萬畝，建成優質青稞生產基地2萬畝。建成日光温室蔬菜大棚1194座。全縣各類牲畜存欄達46.81萬頭(匹、只)，總增、出欄、商品三率分別達分別達33.75%、37.01%、45.73%。農牧業增加值達3.04億元，較上年同期增長6.7%。

農牧村生活條件顯著改善。多方籌集資金，不斷加大對農牧村基礎設施建設的投入。完成飲水安全工程21處，解決1716户7600人的飲水不安全問題;完成農牧村護村護田河堤10公里20處，有效保障了農牧業生產生活的安全;新修了總長68.1公里的通暢水泥路項目8條，極大地方便了農牧民出行與勞作;完成了農牧村危舊房改造3000户，很大程度上改善了農牧民羣眾居住條件。

農牧村發展後勁不斷增強。成立了註冊資金2100萬元的縣中小企業信用擔保有限責任公司，為農牧户及中小企業融資擔保搭建了平台。建立了扶貧資金互助社20處，惠及12個鄉鎮20個行政村，為貧困户產業發展提供了方便、快捷的融資渠道。發放婦女小額貸款2761萬元，為農牧村婦女創業提供了資金支持。加快雙聯惠農貸款進度，為符合條件的農牧民、合作社等提供貼息貸款，為發展生產注入了強勁動力。

這些成就來之不易、令人振奮，我們要倍加珍惜。但我們也應該清醒的認識到，我縣農牧村基礎設施建設滯後，貧困人口仍然居多，農牧業發展基礎薄弱，生產能力不強，生產成本過高，應對自然災害的能力較弱等問題依然存在，這些還需要我們付出更加艱辛的努力。

二、搶抓機遇，切實加快扶貧攻堅步伐，努力開創扶貧攻堅新局面

國家和省上的一系列扶貧政策為我們加快脱貧進程提供了強有力的政策、資金支持，藏區“”規劃的深入實施、“雙聯”行動的全面開展，為我們加快脱貧進程奠定了堅實的基礎。按照《州五年基本消除貧困實施方案》，今年，我縣力爭要減少貧困人口1萬人，任務十分艱鉅，要實現這一目標，我們必須從以下幾個方面做起。

(一)全力抓好專項扶貧。一是要進一步鞏固專項扶貧在扶貧攻堅中的基礎地位和作用，確保80%以上的專項扶貧資金用於貧困鄉村的產業發展，重點扶持農牧村專業合作社，要切實解決扶貧項目分散、實施效果不明顯等問題。產業發展一定要按照首位產業的規劃要求，科學謀劃，精心實施，真正實現項目區貧困羣眾脱貧致富的目的。二是要充分發揮全縣資源優勢，大力實施高原生態畜牧業提升工程、無畜户濟困工程、龍頭企業扶持工程、農牧民合作示範社創建工程、高原中藏藥材及設施農牧業培育工程、農畜產品加工工程為主的產業扶貧推進工程，以產業化發展為重點，進一步提升水平，延伸產業鏈，提高附加值，加快貧困羣眾增收步伐。三是要重視加強對農牧民的技術培訓，通過實施新型農牧民科技培訓、農村勞動力轉移培訓等工程，組織當地致富能人、科技能人到外地先進地區考察學習，讓他們走出去、引進來，開闊眼界，轉變觀念，學習科學技術，為全縣農牧村培養一批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農牧民。

(二)深入推進行業扶貧。行業扶貧是扶貧攻堅的重要組成部分，扶貧領導小組各成員單位是行業扶貧的責任主體，必須承擔起貧困農牧村水、電、路、通訊等基礎設施建設和教育、衞生、文體、廣電等公共服務以及低保、養老、殘疾醫保、培訓、就業等社會保障的工作任務。縣扶貧辦要把各類面向貧困農牧村的項目資金統籌整合到年度專項扶貧和項目計劃當中，捆綁使用，形成合力，以當年整村推進、整鄉推進和連片開發的鄉、村及貧困人口為對象，全方位多方面解決項目區基礎設施、公共服務、社會保障等方面的困難問題。在作計劃時要主動與有關行業部門進行有效銜接，行業部門要優先把項目資金投向計劃所列的鄉、村，並確保計劃所列項目按期建設，資金足額落實。行業扶貧成員單位要優先確保落實扶貧計劃項目資金，這是一項硬性任務，從今年起這將作為考核成員單位年終考核“一票否決”的重要依據。

(三)統籌抓好社會扶貧。要堅持黨委領導、政府主導、社會幫扶和發揮貧困地區幹部羣眾主體作用有機結合，努力完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的工作機制，形成推進全縣扶貧攻堅工作的強大合力。同時要積極協調中央和省、州級幫扶單位深入開展定點扶貧工作，儘快與新增的中國建築工程總公司實現雙向互動交流，爭取援助項目和資金。

近年來，我們反覆強調構建專項扶貧，行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局的問題，但相關部門還沒有真正對此有深刻的認識，老是認為扶貧工作就是扶貧部門的事。需要再次強調，扶貧工作不僅是扶貧部門的職責，更是相關行業部門和社會各界共同的責任，必須進一步創新扶貧項目實施和資金使用管理機制。要嚴格按照扶貧規劃和首位產業規劃，以扶貧開發項目為平台，統籌整合各類涉農資金，做到以規劃定項目、以項目統資金，解決扶貧開發投入不夠，力量不足、成效低下的問題。今年，州委、州政府已決定將扶貧攻堅實行“一票否決”。對當年被“一票否決”的提出黃牌警告、連續兩年被“一票否決”的進行掛牌督辦，連續三年被“一票否決”的責令“一把手”辭職。因此，各鄉鎮、各部門要高度重視，通力協作，全力打好扶貧開發攻堅戰。

縣長農業農村工作會議上的講話 篇15

三夏工作即將開始，秸稈禁燒工作馬上進入關鍵時期。今年的秸稈禁燒工作，形勢依然嚴峻，任務更加艱鉅。一是除了禁止焚燒秸稈，同時嚴禁秸稈拋灑河道溝渠，以免造成二次污染。二是省市廣泛督查，考核更加嚴厲，對出現火點的地區縮減環保專項補助資金。三處罰力度更大，根據今年頒佈實施的《省大氣污染防治條例》規定，露天焚燒秸稈的，處二百元以上二千元以下罰款處罰。四我縣處罰責任更加明確。對轄區內出現違反規定的責任人員予以相應處理。凡出現秸稈焚燒或拋河造成水污染被上級通報的鎮(園區)，當年環保考核“一票否決”。

為確保三夏工作順利進行，消除火災隱患，保障全縣空氣環境質量，我局主要做好以下幾方面工作：

一、加強宣傳引導，營造良好的禁燒禁拋氛圍。通過多年努力，全縣廣大幹部羣眾已經對秸稈禁燒工作達成共識，但還存在着拋灑河道、亂堆亂放現象，因此今年的宣傳重點要在禁拋和綜合利用上大做文章。通過新聞媒體、印發公告、路旁田間張貼標語等多種形式進行鋪天蓋地宣傳，做到家喻户曉，使羣眾理解支持秸稈禁燒禁拋工作，把秸稈禁燒和綜合利用轉變為自覺行動。

二、加大巡查力度，確保取得實效。除抽調全部班子成員充實到縣政府各巡查組外，我局將選派一批責任心強、能吃苦的骨幹力量組成獨立巡查組進行巡查。對重點區域和重點路段進行重點把守，24小時不間斷巡查，確保巡查不留死角。環境投訴熱線實行24小時值守，受理羣眾投訴，做到及早接聽、快速反應、及時處理。實時瀏覽國家環保部和省環保廳網站衞星遙感動態，發現情況及時報告，及時處理。

三、嚴格相關規定，保證禁燒效果。我們將按照《省大氣污染防治條例》等有關規定，聯合公安等部門實施嚴厲打擊焚燒秸稈行為，對相關責任人進行處罰，對因焚燒秸稈、亂拋秸稈造成重大污染事件的，移交司法部門依法追究其刑事責任。

總之，我們將按照縣委縣政府的統一部署，發揚特別能吃苦、特別能戰鬥的作風，全力以赴，密切配合，力爭不出現全省第一把火和國家、省公佈的衞星遙感火點，堅決打贏這場秸稈禁燒攻堅戰，讓的天更藍，空氣更清新，讓縣委縣政府放心，讓人民羣眾滿意。

縣長農業農村工作會議上的講話 篇16

同志們：

這次現場觀摩會，既是一次前階段全縣新農村建設成果的展示會、交流會，也是一次鼓勁會、加壓會，更是一次全力抓好下階段工作的動員會、部署會。經過上午的現場觀摩，既讓我們真切地感受到了全縣農村經濟的發展，農村面貌的改善，又讓我們欣喜地看到了各地你追我趕、不甘落後、競相發展的良好態勢和喜人局面;既加強了各地之間的學習和交流，也感受到了新農村建設面臨的挑戰和壓力，進一步增強了做好新農村建設工作的信心和決心。等下，縣政府彭縣長將作重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、全縣新農村建設基本情況

20xx年，我縣新農村建設省批鋪面點83個，爭取省批調劑點30個，縣委、縣政府安排縣級自建點32個，全縣共有新農村建設點145個，我縣是全市新農村建設點最多的縣(區)，約佔全市的三分之一。分佈在93個基礎村點，11個村落連片點，3個村鎮聯動點，涉及到全縣9個鄉鎮，105個行政村，112個自然村。

按照縣委、縣政府新農村建設的工作部署，根據《縣20xx年度新農村建設實施方案》和全縣新農村建設動員大會的工作要求，明確規定了今年全縣新農村建設的工作思路、工作重點和工作目標，要求每個鄉鎮選擇2—3個基礎條件好、羣眾積極性高的村點，打造以點帶面的示範亮點，全縣要重點打造福田鎮邊塘村邊塘灣、鎮南源村南源街、赤山鎮麻田村貫樹下、雞冠山鄉豆田村神浮塘、金山鎮高山村山田庵、赤山鎮院背村瀝樹塘等6個特色示範亮點，並要求在新農村建設過程中，各地各部門既要突出創造特色，打造亮點，也要注重均衡發展，整體推進，全面提升我縣新農村建設的整體實力，實現我縣新農村建設歷史性突破，爭創我縣新農村建設全省先進。

二、簡要回顧前階段全縣新農村建設

今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府新農村建設的目標要求，夯基礎，求實效，精心組織，科學謀劃，打造亮點，整體推進，全縣新農村建設取得明顯成效。主要體現在以下四個方面：

1.特色示範亮點初具形態。堅持規劃先行，結合農業產業化基地建設、319國道兩邊景觀帶及休閒觀光農業和統籌城鄉發展要求，着力打造新農村建設特色示範亮點。福田鎮邊塘村邊塘灣打造以紅鯽魚繁育基地為中心，以建設高效生態休閒觀光農業為目標、以發展現代農業產業為重點、以彰顯江南民居文化為特色的新農村建設村落連片示範亮點;鎮南源街打造以集鎮建設為重點、以發展旅遊為目的、以江南民居文化為特色的景區式新農村建設村鎮聯動示範亮點;雞冠山鄉豆田村神浮塘打造以發展農業產業，以繁榮農村文化為特色的新農村建設村落連片示範亮點;赤山鎮麻田村貫樹下打造以壯大現代農業產業為特色的新農村建設村落連片示範亮點，等等。目前，全縣重點打造的示範亮點進展順利，成效顯著，特色明顯。

2.江南民居建設進展迅速。堅持“質量優先、效果優先、節約成本”和“統一規劃、統一設計、政府組織、業主配合、社會共享”的原則，選擇在319國道沿線經濟基礎較好的村莊進行試點，結合紅魚文化打造了福田鎮戰山村，結合楊岐寺景區建設打造了鎮南源街，形成了獨具特色的江南民居村落。6月底完成了圖審和預審工作，認定了設計方案，完成了建設項目的招投標。目前，福田鎮戰山村完成改造的民房40户，正在改造的民房70餘户;鎮南源街完成房相立面改造總量的30%，其他房相改造也正在有序施工中。

3.村莊整治建設大力加強。開展以“生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美”為主要內容的集中整治建設，逐步實現農民“走平坦路、喝乾淨水、上衞生廁、住整潔房、用潔淨能、居優美村”的願望。目前，全縣新農村建設完成改水83%以上，改廁60%以上，主路90%以上，入户路80%以上;拆除“空心房”、無保留價值的舊爛屋150餘間，清理亂堆亂放230餘處，拆除亂搭亂建60餘處，健身休閒廣場、房相改造等工作也緊隨跟進，部分村點改房完成70%以上。

4.農村清潔工程全面推進。採取上級爭一點、財政補一點、村收入抽一點、社會捐一點的方法，籌措500多萬元專項經費用於農村清潔工程。按1500個農村人口配備一名保潔員的標準，全縣組建了一支由350餘名保潔員組成的保潔隊伍，每名保潔員配備1套保潔工具，保潔員工資統一打卡發放。重點打造319國道、上萬線、福東線農村清潔工程精品線，抓好鄉鎮政府所在地、村部周邊的衞生保潔，農村清潔工程長效管理機制逐步形成，全縣農村衞生狀況大為改觀，邊塘、大宇、南源、小水、新益、簡村已成為我縣村容整潔、生態秀美的農村清潔工程示範村。

前階段我縣新農村建設雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：規劃佈局重視不夠，村莊整治不到位，資金保障能力有待提高，創特色出亮點有差距等。為此，我們要切實增強做好新農村建設工作的責任感和使命感，高度重視，加強領導，強化舉措，形成合力，全力以赴做好下階段新農村建設的各項工作任務。