廣闢渠道突破融資“瓶頸” 千方百計加快城市建設
近年來,利津縣面對經濟基礎薄弱的實際,堅持運用市場機制,整合城市資源,多渠道、多形式融匯資金,積極探索“以城建城,以城養城”的新路子。1997年以來,累計完成城市基礎設施投資30多億元,建成區面積由97年的2.6平方公里擴大到24平方公里,城市人口由3萬人增加到6.5萬人。城市框架、功能、設施基本完善,對縣域經濟的承載能力有了顯著提高。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
(一)實行政策引導,激活民間資金建城。突破單純依靠政府投資建城的模式,把着力點放到制定政策、優化環境上,吸引各類投資主體參與城市建設。縣城津一路已使用多年,路況差,兩側商品房破舊零散。為改變這一狀況,採取了“政府出政策,大户出資金,社會來造城”的辦法,將兩側土地賣給大户或外商,按照統一規劃設計、統一外裝效果、統一施工監理的要求,投資6000多萬元建成了6.6萬平方米的歐式商業街。在“城中村”改造建設中,按照“誰投資開發、誰經營受益”的原則,結合各村的區位優勢,引導村集體和羣眾投資建設市場和商貿區。三裏村投資1800萬元,建設了三裏綜合商貿市場;棗園村、黃家村也分別投資1500萬元、2300萬元,建成了2.2萬和2.8萬平方米的綜合批發市場。不但為城市商業經濟的發展擴大了載體,完善了城市功能,同時還依託市場經營,解決了“城中村”居民的就業和增收問題,實現了“一舉多贏”。
(二)做活土地文章,以地生財建城。在土地資源經營方面,嚴格控制劃撥用地總量,對建設用地,除國家規定必須劃撥外,其他一律實行有償使用。縣政府成立了土地儲備中心,嚴格實行土地儲備制度,大力推進土地招、拍、掛制度,建立了規範的土地有形市場。近兩年來,通過經營土地實現政府純收益4000多萬元。大橋西接線路是利津黃河大橋的配套工程。開通後,沿路一帶土地迅速增值,縣內外許多客商、大户都紛紛謀求在此經商興業。我縣把大橋路作為試點,以出讓路段開發使用權的方式,向社會公開拍賣土地。在政府不投一分錢的情況下,既用拍賣土地所得的1000多萬元,建設了高標準的大橋西接線,又迅速完成了公路兩側規劃區的開發建設。通過調整土地存量,獲得土地收益,也是經營城市、推進城市建設的一個重要途徑。原光明機電公司地處縣城黃金地段,公司破產後土地一直閒置。縣政府依法收回土地使用權,進行了公開招標,一次性獲得700多萬元的土地收益。通過鳳凰廣場建設帶動周邊土地升值,對廣場西側20畝土地公開拍賣,獲得土地出讓金641萬元。
三)積極創造條件,內力與外力並舉建城。在城市基礎設施配套建設中,充分調動各部門、單位的力量,參與城市建設和發展。近幾年不斷加快老城區改造步伐,相繼實施了利一路、利二路、津一路和濱港路等景觀改造工程,總投資達1億多元。其中道路兩側建築物拆遷、商品房及院牆建設、院內綠化,均由沿街各部門、單位自行投資實施。同時,在城市道路、供水、電訊等建設方面,努力向上爭取,千方百計爭得支持和傾斜。在上級有關部門的支持下,籌資1000萬元,規劃建設了利津水廠一期工程,結束了城區居民飲用水庫原水的歷史;籌資1100萬元建設了老年公寓,目前已達到入住條件。近幾年來,緊緊抓住全省公路網絡改造的機遇,分別將縣城北環路、濱港路城區段改造和利沾路建設列入省路網項目或補助項目,爭取建設資金6000多萬元,極大的改善了城區的交通環境。
(四)不斷優化環境,依靠招商引資建城。吸引外來資金參與城市基礎設施建設,是加快推進城市化進程的重要途徑。幾年來,累計利用外來資金10億多元,為城市發展注入了新的活力。我縣採用BOT模式,融資2.2億元,建設了利津黃河公路大橋,改變了利津長期交通閉塞的狀況;2003年引進河北天化燃氣公司投資6000多萬元,實施了縣城集中供暖工程,實現了城區集中供暖;通過招商引資,建成了金澤小區、蘇南花園、麗苑小區、大唐人家、頤德花園等住宅小區,改善了城區人居水平和質量;建設了金澤毛紡、金海織布、泰山紡織、齊賽紡織等一批工業項目,膨脹了城市規模;錢江國際商貿城、台北國際商城等綜合性商貿項目正在建設之中,將極大地帶動城市物流及相關產業發展,成為城市建設新的動力源。
-
當好“一把手”的關鍵是確立好工作思路範例
農業、農村、農民問題,始終是一個關係黨和國家全局的根本性問題。科學發展“三農”,就是要以人為本,實現好、維護好、發展好農民的根本利益,不斷增加農民收入,實現農業和農村經濟全面、協調、可持續發展。解決好“三農”問題,牽動根本,事關全局,只有農村安定才能全局穩...
-
司法考試過關考生經驗談示例
行百里者半九十——考前衝刺,看你還能做什麼?“行百里者半九十”。語出《戰國策》,意思是説,要走一百里路的人,把走了九十里只當走了一半,此言末路之艱難。而我們準備司法考試就好比行百里路,假如你已經複習了兩三個月,進行了大量的工作了,還差半個月即將考試,那麼最難走...
-
營業部在全市建行工作會議上的發言材料大綱範例
2004年,市行營業部在市行黨委的正確領導和市行部室、兄弟行處的關心支持下,通過全體員工的共同努力,各項業務實現了跨越式發展。全口徑存款餘額曾一度突破5億元大關,最高達到5.2億元,年底餘額為4.4億元,存款餘額由年初的全行第8位上升到第5位;全年存款時點新增和日均...
-
車隊安全教育注重實效範例
2004年,我們**中隊在公司領導及機關各組室的關心指導下,克服困難,大膽創新,在各項工作中均取得了較好的成績。下面就我中隊在管理方面特別是體系管理方面的一些做法與大家作一交流。<?xml:namespaceprefix=ons="urn:schemas-microsoft-com:office:office"/>在體...