糧食先進縣彙報材料

**縣糧食生產先進縣材料

**縣總面積約8848平方公里，全縣轄5鄉4鎮，170個村委會，共有農業人口8萬人，是一個傳統的農業大縣。該縣共有可耕地面積63萬畝，實際耕地42萬畝，年徑流量3.5億立方米，地下水可開採量9800萬立方米，水土光熱資源十分豐富，在糧食生產方面極具優勢，是國家第二批糧食生產基地縣。長期以來，縣始終堅持糧食生產不放鬆，不斷加強以農田水利為主的農業基礎設施建設，以增強農業生產能力，保證糧食生產。2004年全縣完成總播面積41.57萬畝，其中糧食作物完成14.53萬畝，佔總播面積的35％；糧食作物中，小麥6.6萬畝，玉米7萬畝，其他小雜糧0.93畝。全年完成小麥收購3000萬公斤，完成計劃任務的133％；農牧民純收入達到3792元，較上年增加429元，取得了良好的經濟效益和社會效益。

一、高度重視糧食生產，落實糧食措施

2004年，我縣認真貫徹落實中央、自治區兩個一號文件精神，做到計劃早下達、任務早落實、物資早就位、科技早培訓，形成合力把各項生產任務落到實處，為全年農業增效、農民增收打下了堅實的基礎。一是認真做好農資調運儲備工作，從生產所需化肥、農膜、農藥、有機肥、柴油，以及糧食作物優質小麥、玉米、油料等種子，做到供需合理，並及時到位所需農貸資金。2004年發放農貸資金4500餘萬元，解決農民春種資金短缺困難。二是不斷優化農機化裝備結構。全縣共新購大中型拖拉機16台，配套農具24架，引進小型拖拉機500台及各類配套農具350架，小麥、玉米等糧食作物機播水平達到98％，有力的促進了農田作業質量及田管水平的提高。三是加大水利基礎設施建設投入，保證糧食生產安全。結合農村“五好”建設和小康村建設，以獎代補，努力實施農村基礎設施建設工程，有條件鄉鎮每年規劃改造1萬畝條田，平原鄉鎮每年修建3公里防滲渠道，保證灌溉用水，改善農業生產條件。2004年，共修建防滲渠道42公里，其中U型渠道15.75公里，修建橋、涵、閘等配套建築物204座，打井15眼，維修機電井42眼。四是狠抓農業豐收計劃推進工作，保證糧食優質高產。2004年，我縣引進一批品質優、產量高的新品種進行示範推廣，給農民提供政策、技術、信息服務，提高種糧農民的積極性。共落實“豐收計劃”優質高產高效農業示範項目57個，其中：小麥連片500畝以上，單產水平達到470公斤以上示範點7個；高效特色農業示範項目24個，無公害農產品示範點11個，已驗收合格的示範點14個。同時加強對土壤肥料工作的監測，進行了土壤化驗分析143項次。結合科技培訓和農業信息服務，在去冬今春科技之冬活動中，配合有關部門對58個重點村的農牧民進行了培訓，共培訓農牧民1.2萬人，發放各種宣傳資料1萬多份，配合廣電局在《今日北庭》欄目中，進行科技講座5期，開通了農事“110”服務熱線，隨時為農民開展技術諮詢服務，農民諮詢人數達600多人，已發佈《農業技術簡報》5期，給州中心報送信息6篇。

二、認真學習貫徹中央1號文件精神，確保政策落實到位

（一）迅速傳達貫徹中央1號文件精神。今年年初，中央1號文件出台後，我縣結合實際，將傳達學習同貫徹十六屆三中全會精神，中央、區、州經濟工作會議和自治州加快東三縣經濟發展會議精神相結合，採取多種形式，迅速學習傳達文件精神。一是1月14日縣委中心組利用1天時間集中學習傳達了中央1號文件精神，並對各鄉鎮、各部門、各單位的學習傳達作出了具體安排部署；二是各鄉鎮和縣直部門結合自身工作實際，採取領讀原文、專題討論等形式進行了集中學習，並把傳達學習範圍擴大到了機關幹部和村委會一級；三是結合“科技之冬”、基層組織建設、“三講三查三樹”活動以及農村反邪教集中教育整頓活動，採取集中學習、廣播電視宣傳、下鄉駐村工作隊面對面宣講等形式，把學習宣傳活動引向深入，達到了統一思想、凝聚力量的目的，為促進農民大幅度增收營造了良好的社會氛圍。

（二）切實加強對農業和農村工作的領導。2004年，為確保中央及區、州各項農業、農村政策落到實處，我縣繼續實行產業領導小組負責制，建立縣級領導聯繫重點產業項目責任制和獎懲制，並與年終考核直接掛鈎，加強對農村工作的領導和協調，形成了農業和農村經濟發展“人人有責任、人人有重擔”的工作機制，同時加大督查力度，定期與不定期相結合，密切關注產業項目組的工作進展情況，確保政策不折不扣落到基層，農民真正得到實惠。

（三）加強政策扶持，力促農民增收。在深入學習貫徹中央1號文件精神的基礎上，按照統籌城鄉經濟發展的要求，結合我縣實際，出台了《**縣關於促進農民增收的意見》，制定了針對性、操作性較強的六條保障措施，採取“訂單套餐”方式，鼓勵農民種糧，每畝發放25元的“訂單套餐”共落實小麥訂單的面積10萬畝，其中冬麥4萬畝，春麥6萬畝，發放資金10萬元，簽訂單19200户。進一步理清了當前和今後一段時間我縣農民增收的工作思路，明確了奮鬥目標，並就當前的增收形勢進行了細緻的分析，提出了工作重點，把產業化經營、農業基礎設施建設、科技興農戰略作為突破口，從落實責任、轉變作風入手，狠抓各項工作措施落實工作，全力促進農民增收進程。

三、加強政策實施的管理工作，做到服務周到，便農利農

（一）加強糧食收購企業的管理。一是實行目標管理責任制，企業與每一個庫站都簽定目標責任制，將責任制分解細化到每個職工，層層抓落實。二是採取下浮職工工資20％，多收超收獎勵辦法，讓職工思想上有壓力，工作上有勁頭，全力以赴投入夏糧收購工作。三是在收購現場，每日公佈收購價格及現場收購人員名單，設立便民諮詢處，監督舉報電話或舉報箱，並聘請義務監督員駐站協助工作。四是實行一個窗口對農服務。直補資金點與糧食收購點一起辦公，農民同時領到糧款和直補金。

（二）糧食收購堅持計量質量標準，提供優質服務。一是堅持按照國家的小麥質量標準。在收購中體現優質優價，對純質的品種適當給予價格上的優惠。二是加大服務力度，對量大的、路途較遠的農户給提供包裝袋，並聯系車輛等服務措施，做到便民、利民。三是計量標準準確，化驗農户從糧食小麥批樣化驗到過稱計量採取準確透明方式，讓農民眼看、手摸、耳聽，賣糧賣的舒心。四是提供全天候服務，不打“白條”並公佈預約收購熱線電話，農户隨到隨收，隨時領到現金。

四、嚴格按照糧食直補政策，做好資金兑付工作

一是根據自治州糧食直補資金兑付工作安排意見的要求，該縣成立了糧食直補資金兑付工作領導小組，並制定了《**縣糧食直補資金兑付管理辦法》，在各鄉鎮按上級要求開設了糧食直補資金專户，對兑付人員制定了工作制度，在各兑付點設立糧食直補資金兑付標牌，為糧食直補工作順利開展打下了堅實的基礎。二是為認真做好糧食直補資金的兑付工作。全縣設立了九個糧食直補兑付點，每個兑付點至少兩人值班，在兑付過程中，工作人員認真填寫小麥直補資金兑付表，並與小麥種植面積調查表核對，經核定後，按照農户實際交售糧食的數量和規定的補貼標準直接兑付給農户，農户親自簽名，從而有效地防止了“轉圈糧’的發生。三是在糧食收購旺季堅持5天內在兑付點張榜公佈一次，公佈每個農户交售糧食的數量，補貼標準，補貼金額等內容，以接受羣眾的監督，做到公平、公正、公開，增加了透明度。2004年全縣兑付糧食直補資金530萬元，計小麥2620萬公斤。

糧食生產事關經濟安全和國計民生的大局。今後，我縣將堅定不移地貫徹國家、區、州關於加強糧食生產、確保糧食安全的有關安排部署，不斷加大農業基礎設施建設，充分發揮自身在糧食生產方面的優勢，落實糧食直補政策，通過政策支持、利益引導提高農民種植糧食的積極性，確保糧食安全生產。