服務三農情況總結報告

我縣按照縣委、政府服務三農的工作思路，“種植創新”工作繼續深化，“三為而種”紮實推進，“五化組裝配套”不斷完善，“多種、套種、精種、細種”得以貫徹落實，種植業結構調整效果明顯，農民的生產積極性不斷提高，農業生產投入明顯加大，農業科技應用水平迅速提高，各類農作物長勢喜人，農業呈現出良好的豐收態勢，農村穩定，農民增收在望，上半年農民現金收入為1437元，同比增長11.1%。

（一）、幫助農民調整種植結構，結構進一步優化

按照“糧油是基礎、番茄要抓住、套田是抓手”的原則，XX年全縣農作物總播面積為200萬畝。小麥47.65萬畝，玉米麪積21.64萬畝，花葵83.11萬畝，油葵2.4萬畝，番茄13.5萬畝，甜菜5.19萬畝，西甜瓜6.5萬畝，籽瓜、葫蘆3.56萬畝，其它15.74萬畝，各種套田面積達到98.53萬畝。從以上農情數據分析表明，XX年我縣的種植業結構呈現“小麥、玉米、油葵、籽瓜、葫蘆面積減少，雜交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面積增加”的特點。

（二）、引導農民“三為而種”紮實推進

不斷深化“種植創新”戰略，加大農業結構調整力度，加快建設優勢農產品產業基地，重點加快番茄、葵花、小麥、玉米、蜜瓜產業向規模化、基地化方向發展。“為工而種”基地面積達68.74萬畝，“為市而種” 基地面積達93.17萬畝，“為養而種”基地面積達31.64萬畝。

（三）、不斷完善農業“五化組裝配套”手段

一是加強了農業標準化工作。結合我縣實際，立足區域優勢和資源優勢，因地制宜，農業局制定了農業標準化實施方案，標準化種植面積達140萬畝，佔到總播面積的70%。二是積極推進新高化工作。大力推廣間、混、套、複種且適合機械化作業的種植模式，引進新作物、新品種185個，推廣新技術15項，特別是番茄各項新技術得到快速推廣應用，引進的蘆葦、棉花、蓖麻獲得成功。三是加快農產品規模化生產。我縣是農業大縣，農業是五原經濟發展的基礎。為此，我們以打造農畜產品加工基地大縣為目標，建成了13.5萬畝番茄生產基地、95萬畝葵花生產基地、50萬畝小麥生產基地、21萬畝玉米生產基地、6萬畝甜瓜生產基地、5萬畝甜菜生產基地、10萬畝小菜籽生產基地。四是農業機械化作業水平不斷提高。按照機械化生產的要求，大力推廣機收帶型和適合機收的作物品種，全縣機播面積達90萬畝，機收面積預計達55萬畝。五是積極搞好系列化服務。依託葵花、番茄、甜瓜等協會，農業局派出50名科技人員積極參與各種類型的科技培訓，不斷提高產前信息、產中技術指導、產後流通的服務工作。

（四）、農業科技園區建設標準高、力度大：

XX年，為加快我縣新品種、新技術的試驗、示範、推廣，全面提升我縣農產品市場競爭力。我們集中財力、物力、人力，加強了科技示範園區建設，分別在推廣中心、各鎮建設了四種類型、九個園區，在園區內共安排新品種試驗、示範185個，安排新技術試驗、示範50項，特別是在每個園區重點安排了番茄的品比試驗、起壟栽培、育苗移栽、坑種、小拱棚、小畦栽培的試驗示範，起到了很好的示範效果，對我縣大力發展番茄起到了積極的推動作用。

（五）、依法治理農資市場，切實減輕農民負擔

一是在加強農藥市場管理。上半年共出動150人次對全縣的農藥市場進行15次的巡迴檢查，共查處各類農藥違法案件12起，涉及違法金額5600餘元。同時為提高農藥經營户的經營水平，我們對今年申請進行農藥經營的36名經營人員進行了培訓。

二是加強種子市場檢查工作。為嚴厲打擊種子經營中製售假劣種子、無證經營等違法行為，我們派出種子執法人員200人次，對全縣城鄉種子經營企業進行了全面的檢查，上半年共審核核發種子經營許可證140多家；共抽檢種子650批次，抽檢合格率95%。共查處各類種子案件45起，吊銷一家種子經營户的經營許可證，累計處罰罰金18000元。

針對XX年制種玉米在我縣大量擴繁，為保證其制種純度，提高種子質量水平，整頓全縣種子生產秩序，加強種子生產基地建設，推動我縣種子產業的健康發展，種子管理站制定了制種玉米種子生產管理的具體辦法，在制種企業資格審查、生產合同等方面加強了生產管理，嚴厲打擊無證生產、私繁亂制、少報多種等行為。

三是加強農村財務審計。為深入宣傳貫徹中央1號文件和縣委十屆十次全委擴大會議精神，建設社會主義新農村，規範整頓農村財務，完成撤鄉並鎮後鎮與村、社財務管理的有機銜接，經管局及時與各鎮進行了工作上的溝通與聯繫，全面配合各鎮搞好村、社財務清理整頓工作，目前清理整頓工作正在有條不紊地進行中。

（六）、農業產業化發展勢頭強勁

為加快推進我縣農牧業產業化經營的發展,我們完善了產業化項目庫的儲備，完成了雙福面業的自治區級龍頭企業認定和城南金鹿油脂，蒙源糧油，富源番茄，天義番茄，塞鑫面業，宏珠飼料、鴻鼎農貿市場等7家巴彥淖爾市級龍頭企業的認定工作。並加強了同各協會各合作經濟組織的溝通與配合. 加大了對龍頭企業的引導和扶持。

（七）、努力爭取支農、惠農投資項目

我縣繼續加大對農業項目的申報力度，積極爭取國家投資，改善我縣的農業生產環境。正在實施的項目有5個，其中：

1、病蟲害區域測報站建設項目

國家投資270萬元，地方配套21萬元，建設內容包括土建工程112萬元，儀器購置145.3萬元，田間12.7萬元，按照項目建設要求，項目土建工程的基礎已完工，框架結構已經開始澆築，預計9月底完工，儀器購置按照招標的有關規定正在進行招標中。

2、農村能源項目

XX年，我縣實施的農村能源項目總户數為1260户，其中國家投資151.2萬元,農民自籌374.52萬元,地方配套16.08萬元.按照項目建設要求,目前已開工建設。

3、良種補貼項目

XX年我縣共爭取到油葵和玉米兩個作物的良種補貼，其中油葵項目總投資20萬元，建設面積2萬畝；玉米補貼項目總投資100萬元，建設面積10萬畝。目前，玉米、油葵良種已全部發放到農民手中，正在進行農户檔案的整理工作。

4、農業科技入户示範工程項目

該項目總投資25萬元，在全縣確定1000户小麥科技示範户，為每户免費提供50斤小麥原種，共確定50名技術指導員，每人指導20户示範户。目前，50名技術指導員已全部下到農户對示範户進行技術指導，及時幫助解決生產實際難題。

5、測土配方施肥項目

項目總投資100萬元。按照項目建設要求，一是要全縣七個鎮完成400

0個土樣的取樣任務，並完成4000個土樣的化驗的工作，為今後配方施肥提供依據。二是要按照“3414”試驗方案的要求，重點圍繞玉米、葵花進行肥料試驗的基礎數據的採集工作。

目前，4000個土樣取樣工作已全部完成，化驗室已裝修完畢，化驗儀器正在進行採購中。

三、農業生產中存在的主要問題

1、農田基礎條件差。近年來，國家對我縣的農業綜合開發投入了一定的資金，改造中低產田30萬畝，但仍然有80萬畝的中低產田沒有進行渠、路、林等方面的配套建設，形成了我縣耕地面積大、農業產出低的現狀。

2、農業標準化程度低，農產品生產競爭能力不強。受傳統種植習慣影響，各類主要農作物標準化栽培應用範圍小，早用種量、施肥、用藥等環節存在不合理現象，產品達不到應有標準，不足以應對今後的市場競爭。

3、由於一家一户的生產經營體制，導致農民區域化佈局和規模化種植程度低，大型農機具少，導致機械化程度低，生產效率低，人工成本大，經濟效益不高。

4、XX年春播季節化肥、農藥、種子價格有所降低，但降幅不大，農業生產成本仍然較高。

5、農民在土地流轉過程中合同意識不強，導致土地糾紛較多。同時在水費的收繳過程中，也存在多收水費等不合理的現象。

6、今年上半年氣候反常，導致各類作物生長緩慢，特別是持續低温，使得育苗番茄根系生長受到抑制，產生立枯病等病害。

7、小麥播種面積少，不能滿足加工企業需求

我縣共播種小麥47.65萬畝，離計劃面積55萬畝還存在很大缺口，按畝產720斤計算，總產約為17.2萬噸，而我縣共有大中型30多個麪粉加工廠，年生產能力可達20萬噸，除去農民口糧和留種，不能滿足加工企業需求。

8、品種過多、過亂，影響了農民的種植效益

主要表現在葵花上，由於雜交種的大面積使用，導致價格暴漲，加重了農民的負擔，同時也出現了大量未經審認定的品種投放市場。在蜜瓜上雖然主導品種以甘蜜寶為主，但仍有許多成熟度不好、抗病性差、明顯不適應在本地栽培的品種充斥市場。

9、番茄原料落實形式欠妥

目前我縣番茄企業的原料大部分是由企業自己委託的村內原料員進行原料面積的落實，企業與協會不能緊密聯繫，存在脱節現象。

10、市場建設還需進一步整合

各鎮都在加強各類市場的建設，有的建設距離太近，易造成重複建設，對於此類建設，建議進行合理整合，集中資金建設功能齊全、容量大的市場。

11、龍頭加工企業的生產規模不夠大，經濟實力比較弱，科技含量比較低，生產能力不夠強，導致了企業的生產能力與基地的實際產出不配套，大量的剩餘農副產品和半成品進入流通市場，形成了初級產品過剩，失去了部分特色資源應有的再次收益，使得生產，加工，轉化，增值等環節得不到有效連接。

四、下半年工作安排

1、完善各鎮社會主義新農村試點實施方案，加快社會主義新農村的試點建設。

2、抓好各類農作物的田間管理工作，指導農民按標準化操作規程種好各類作物，減少病害造成的損失，提高作物產量和品質。

3、加強制種玉米田的管理，切實保護農民的利益。

4、加強園區的管理，做好各類試驗的觀察記錄、總結工作，為明年開展技術推廣工作提供依據。