平常心态的讲话发言稿（精选17篇）

平常心态的讲话发言稿 篇1

成熟心就是平常心，有时候我会想:我们生于斯世，还能很体面地苟存于斯世，其实真的很庆幸，也是很不容易的。有的人，当他还在娘胎里的时候，就被剥夺了生命，有的人，在花一样的季节里，就不幸地夭折了，有的人，原本善良无辜，却遭到了恶报，枉死城中，几多冤魂。上苍给我们一次生命的机会，如果我们却不珍爱，岂不是太可惜了

家庭，事业、梦想、友情、健康、人生、人际纠纷，无一不是我们每一天都需要思考的。即使今日不应对，明天，后天，将来不知什么时候也不得不应对，所以，我们不得不去认真思考。

古人说，“凡事预则立，不预则废”，其实许多事情，没事的时候，多想想，事来了，可能就能猝然临之而不惊，否则我们天天都会有意外。意外之喜，意外之悲其实都是很会伤人的。仅有什么事情，都提前想到了，历练了一颗成熟的心，生命才会永远被自我所掌控。

说一句大白话，其实成熟心就是平常心。

以平常心，应对人生中一切的喜、乐、悲、愁，以自我的一颗平常心，去品尝生活所有的酸、甜、苦、辣，以平常心，体悟生命中全部的爱、恨、情、仇。

这大概就是生命的最高的境界了吧!

生命的最高处:当你珍惜自我的过去，满意自我的此刻，乐观自我的未来时，你就站在了生活的最高处;当你明了成功不会造就你，失败不会击垮你，平淡不会淹没你时，你就自然而然地，站在了生命的最高处。

一个有意义的生命才是真正的生命，著名作家王跃文说:“我最担心在临死之前突然找到了生命的意义，那会让我感到，以前所有的岁月都是白活了。”其实说句老实话，没有意义，就是灵魂已死，就算是活着，也可是就是行肉走尸而已。

诚然，每个人都有属于自我的人生意义，一个人必须有自我明确的人生意义，才能活出自我生命的风采。古人有“立功、立言、立德”之说，那是对有大作为的人而言的，可是，即使是一个普通人，一个平凡的人，也是能够为世界留下点什么的。穷则独善其身，达则兼济天下。一个人的本事越强，对社会做出的贡献越大，其生命的意义也就越大;(励志文章.)相反的，如果一个人，只能依靠社会的救济和别人的照顾才能活下来，这个人活着的意义和价值自然也就降低了;可是，只要他还能付出自我的爱，他的生命就有存在的意义。

天下皆知取之为取，而莫知与之为取。世人皆以取之为乐，而不知与之为人生之大乐。得到固然欢乐，付出才是人生最大的价值和欢乐。一个人仅有在想到为世界留下什么的时候，他才能找到生命的意义和方向。为世界留下什么，其实就是创造，一种属于生命的大创造。唯有创造，才能彰显生命存在的价值，才能找到短如闪电的生命的意义。创造有大有小，意义也有轻有重，但只要努力过，创造了，生命就无怨无悔;也仅有坚持去创造，生命才会充满力量，充满欢欣，充满向往完美的精神。

为世界留下什么，就是为这个世界付出，就是向社会的奉献，人生的最高价值，就在于奉献。创造使世界丰富，而奉献才能让心灵美丽。对你的家人、朋友和所有人，付出你的爱和力量，爱是粘合剂，一个人仅有带着对别人的爱，才能实现和别人最好的合作，才能实现自我的创造和奉献。

一个人带着爱走向社会，仅有在社会中，才能体现自我的生命价值和意义。人入社会，宛如泡茶;一把干枯的茶叶，撒在沸腾的水中，茶叶一片、一片地舒展，在水里升腾和飘拂，变得美丽而轻盈，而水，也因为茶香而变得芬芳可口，这是茶和水的互相成全。

就好比，一个人利益他人，服务社会，在社会上有所作为，社会也将给予相应的回馈，这是人和社会的相互成全。所以，当你为了追求一种有意义的社会梦想，对身边的人，对社会上的所有的人付出爱，奉献你的智慧和力量，这就是你存在的意义和价值。而当你以最丰美的姿态展示自我最广大的生命意义时，你就达成了合乎天地大道的最高的人生境界。

平常心态的讲话发言稿 篇2

尊敬的各位领导、各位评委、各位同事：

演讲稿：态度决定一切

大家好!今日我演讲的题目是——态度决定一切。

“学习成就事业，知识创造未来”。在机关开展的学习活动中，我认真阅读和学习了《态度决定一切》这本书，体会很深。

在工作面前，态度决定一切。没有不重要的工作，仅有不重视工作的人。不一样的态度，成就不一样的人生，有什么样的态度就会产生什么样的行为，从而决定不一样的结果。

有这样一个小故事：三个工人在砌一堵墙。有人过来问他们：“你们在干什么”

第一个人抬头苦笑着说：”没看见吗砌墙!我正在搬运着那些重得要命的石块呢。这可真是累人啊......

第二个人抬头苦笑着说：“我们在盖一栋高楼。可是这份工作可真是不简便啊......

第三个人满面笑容开心地说：”我们正在建设一座新城市。我们此刻所盖的这幢大楼未来将成为城市的标致性建筑之一啊!想想能够参与这样一个工程，真是令人兴奋。”

十年后，第一个人依然在砌墙;第二个人坐在办公室里画图纸——他成了工程师;第三个人，是前两个人的老板。

可见，一个人的工作态度折射着人生态度，而人生态度决定一个人一生的成就。

平常心态的讲话发言稿 篇3

李响这个名字大家明白吗她是一个女人，一名中国足球记者。不明白她的名字没关系，有一个人的名字以往和李响一度连在一齐，这个人是一个老外，一个古怪老头，他就是前中国男足主帅―――米卢蒂诺维奇。

随着时间的流逝，米卢在国人的记忆中渐渐远去。他在中国的执教来去匆匆，留下的是褒贬不一，但有一点不可否认的是，他的到来改变了中国足球的宿命，带领中国队44年来首次杀进世界杯决赛圈，完成了中国足球多年的夙愿。米卢给国人留下的，不仅仅是我们能够引以为荣的那次欣喜，也不只是他脸上那份诡异莫测的笑容，更重要的他的那一句名言──态度决定一切。

什么是态度在我看来，态度是一种心态，是一种看法，是一种观点，更是一种追求、一种精神、一种信念。我们每一天中，都在不停地做着这样或者那样的决定，有时我们去选择，去坚持，有时我们去拒绝，去放弃，而左右这些决定的，恰恰就是我们对事物的看法和态度。对于每一个人来说，无论是为人处事还是工作生活，态度至关重要，它决定了我们生活中太多。

在那里，我想举几个例子：

一个是古代的。蒲松龄大家必须都明白，他在自我后期的科举考试屡次不中、落魄至极的时候，亲自写下了一幅励志自勉联。全文是：“有志者事竟成，破釜沉舟百二秦关终属楚;苦心人天不负，卧薪尝胆三千越甲可吞吴。”开始时他把这幅对联刻在铜尺之上，后悬置于书屋聊斋书房。整副对联能够说是气势磅礴、催人奋进，引用了史上十分著名的两个典故，一个是楚霸王项羽破釜沉舟灭大秦，另一个是越王勾践卧薪尝胆吞吴国。蒲松龄以此联激励自我，最终以一部《聊斋志异》名垂青史。

第二个例子，现代的，也是发生在我身边的事。以前我在机关工作时，有一位领导，也是一位前辈。为人正直厚道，在他的工作和生活中，没有灯红酒绿，没有受礼行贿，他最大的爱好就是看书。他家中收藏了数千册的书，每一天都看上几个小时，多年以来已经成了习惯。书看得多了，谈起话来便引经据典，滔滔不绝，很多人十分崇拜，见面便夸其满腹经纶，才学过人。其实这些人背后说的却是他太过教条死板，虽然身在官场，却不谙政道。在我看来，这其实无可厚非，只是不一样的人对待人生的认识和态度不一样而已。他的思想和社会上那些丑恶的、黑暗的、堕落的东西格格不入，他珍视的是书画中那份静谧，花木间那种恬淡，对他来说，这些已经足矣。他总是告诫我们说：“凡事要多学别人的长处，多看自我的短处，多想别人的难处”。他不在乎升官发财，也没有刻意去追求两袖清风，他坚持的，是“宠辱不惊，笑看庭前花开花落;物利两忘，漫望天上云卷云舒”的人生态度，而这种修身养性的境界又有多少人能真正到达呢

最终一个例子。我说的这个人是我一家子。牛根生大家必须明白吧，蒙牛集团总裁。蒙牛在短短几年的时间里，在中国乳制品企业中的排行由第1116位上升到第2位，创造了在诞生之初1000余天里平均一天超越一个乳品企业的营销奇迹!“蒙牛速度”，成为中国企业的一面旗帜。牛根生靠的是什么，他说过两句话很有名。一句是：“小胜凭智，大胜靠德”，什么意思“德”是制服人心的最佳利器。德是什么德就是一种做人、做事的态度。另一句话是：“欢乐不是因为拥有的多，而是因为计较的少”。大家品味一下，是不是这个道理呢

举完了几个例子，我想跟大家说，态度导致好恶各异、取舍不一样，于是自然决定成败。工作和生活需要热情和行动，需要一种进取主动、自动自发的精神。试想一下，如果我们每一个人在平常的工作和生活中，少一些抱怨，多一些热情，少一些消极，多一些努力，少一些攀比，多一些淡泊，那么结果会是什么样呢换句话说，既然今日我们走在了一齐，就让我们携起手来，共同去端正态度、证明态度、坚定态度呢，一齐走近成功，迈向辉煌!多谢!

平常心态的讲话发言稿 篇4

同志们：

在即将进入主汛期的关键时期，今天我们专题召开全市防汛防旱工作会议，主要任务是贯彻落实省市有关会议精神，回顾总结去年防汛防旱工作，分析今年面临的新形势、新情况、新特点，全面部署各项工作任务，动员全市上下认清形势，迅速行动，狠抓落实，真正做到未雨绸缪，确保全市安全度汛。根据市委、市政府研究精神，我先讲三点意见，最后请崔主席提要求。

一、充分肯定成绩，坚定做好今年防汛防旱工作的信心和决心

20xx年是我市防汛防旱工作不平凡的一年，干旱、暴雨、台风等灾害连续发生。去年我市前期降雨稀少，平均降雨量只有35.1毫米，比常年同期降雨量少5倍，严重影响农业灌溉用水;梅雨期间平均降雨358.5毫米，与往年基本持平，但降雨过程较为集中，单日最大降雨量达135毫米，造成市区、集镇和农田一定的内涝;进入8月份，又陆续受到9号、10号、11号、15号台风的影响。面对严峻复杂形势，全市上下齐心协力，有效保障了全市经济社会持续健康稳定发展。回顾过去一年防汛防旱工作，主要有以下五个方面值得总结：

一是组织领导严密。市委、市政府始终坚持把防汛防旱工作作为维护经济社会稳定发展的基础来抓，专题召开会议，全面部署、全面动员。主要领导、分管领导多次深入一线开展督查指导，及时会办解决有关问题和矛盾。市四套班子领导、各防指成员单位组成督查组，深入各镇区、各重点地段指导抗灾，坚持做到警报不解除、人员不撤回。市防指专门在《东台日报》公布各镇(区、场)防汛责任人名单，接受媒体和群众监督，做到了组织到位、责任到位。各镇(区、场)按照市的统一部署，对照目标责任状要求，加强组织领导，落实防汛责任，科学有效应对，保证了防汛抗灾工作的顺利进行。

二是汛前准备充分。按照“建重于防、防重于抢”的要求，全面开展汛前检查，查找存在问题和薄弱环节，及时消除安全隐患;储备抢险物资，落实抢险队伍，为应急抢险打牢基础。及早部署汛前检查，落实工程度汛措施。市防指早在去年2月初就组织开展全市汛前大检查，重点排查工程隐患，有针对性地进行加固处理。4月初，市防指组织技术人员分片对全市防汛准备情况进行检查，针对存在的突出问题，下发整改通知书，限期整改到位。修订防汛防旱预案，做好抗灾抢险准备。根据最新工情、水情，结合汛前检查发现的问题，修编完善《东台市里下河圩区防洪排涝预案》、《沿海抗台抗风暴潮预案》、《东台市城市防洪排涝预案》等5个工作预案。落实各项保障措施，把握防汛抗灾主动权。市镇两级于5月上旬就相继组建完成抢险队伍，共落实抢险队员5200人、预备队员3750人，所有人员均登记造册，并及时组织了实战演练。根据防汛预案，提前备足防汛物资。各镇区也储备了一定数量的防汛抢险物资，为做好防汛防旱工作赢得了主动。

三是夯实工程基础。坚持把加强水利基础设施建设作为防汛防旱工作的重点，加大资金投入，兴修水利工程，夯实防汛抗灾的工程基础。实施农村河道疏浚整治和公益性桥梁建设。去年全市共疏浚县乡河道58条、整治村庄河道196条，累计完成土方787万方，有效改善排涝面积18万亩。新建改造桥梁118座，全面完成农村公益性桥梁建设任务。实施灌区续建配套工程和农村饮水安全工程建设。完成西潘堡河闸、红忠河闸等7座闸站建设和市特种经济植物园灌溉工程及富安抽水站下游五中沟疏浚整治。在许河等6镇34村实施农村饮水安全工程，重点解决6.1万人的饮水不安全问题。实施小型农田水利和旱改水项目建设。新建改造圩口闸47座、排涝站34座、灌溉站18座。推进旱改水田间工程，新建灌溉站42座、涵洞77座、农桥4座、防渗渠道38.2公里，疏浚沟渠33.9万方。实施骨干工程维修养护。完成沿海4闸、通榆线3站、城市防洪15闸5站、68座堤东封闭涵闸的机电、启闭等设备保养维修，有效保障了骨干工程运行安全。

四是应急调度科学。针对去年先旱后涝的实际，及时调度三站开机7924台时，抽水4.34亿立方米;沿海四闸争分夺秒抢排涝水，共开闸排涝339潮次，排水3.24亿立方米，保证了堤东灌区工农业生产需求和度汛安全。8月1日起，因遭受9号、10号台风的共同影响，省市迅速启动Ⅲ级应急响应后，全市上下积极应对，精心做好防台抗台各项准备工作，动员700多民力上堤应急抢险，保证了我市安全度汛。

五是协作配合有力。在抗击灾害性天气期间，全市上下团结一致、迅速行动，各级领导高度重视，靠前指挥，严密组织，连夜作战，全力投入抗灾斗争。各镇(区、场)、市防指各成员单位牢固树立全局一盘棋的思想，按照职责分工，各司其职，密切协作，全力以赴完成防汛防旱各项工作任务。全市未发生一起因洪涝灾害引起的人员伤亡事故，未发生一处倒闸倒圩事件。

二、正确分析形势，切实把防汛防旱工作摆上重要位置

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，今年防汛形势依然严峻，防汛防旱工作面临着诸多困难和挑战。

一是极端性气候发生的可能性较大。今年开春以来，我市气温冷暖异常，变化频繁，异常天气已初现端倪。前期气候较为干旱，降雨分布不均，平均降雨量仅170毫米，比常年偏少三成多。据气象部门预测，今年我市汛期有可能发生集中性强降雨、强台风袭击等灾害性天气，极易造成局部洪涝、风暴潮等危害，防御难度和安全威胁都不容忽视。

二是防汛工程基础亟待加强。沿海海堤存在险工隐患。新围垦的条子泥、方东、方南垦区海堤未经风暴潮考验，抗御台风、暴雨、暴潮同时袭击难度很大，且三仓河东延送水工程破开主海堤，形成较大的安全隐患。沿海闸下港道淤积严重。川水港闸因东台河下段整治工程施工，长时间不能开闸冲淤，加之两侧围垦，目前港道只有200米，切断滩面归槽水，港道淤积严重;条子泥围垦一线海堤东延7公里，大大减少归槽滩面水，加快了梁垛河南北闸和方塘河闸闸下港道淤积;方东、方塘围垦切断方塘闸闸下主港道，一旦新开港道不畅，存在遭受严重洪涝灾害的危险。泰东河沿线堤防仍有险情。泰东河沿线因近年航运能力不断提高，船行波对河岸刷蚀严重，时堰段多处青坎倒塌，严重影响堤防安全。里下河圩区存在险工险段，次高地没有设防。全市仍有不达标圩堤23.75公里，59座圩口闸、15座排涝站亟需加固改造;川东港以南次高地圩区建设速度缓慢，还没有挡排设施。工程破圩筑坝影响度汛安全。正在施工的610、352、304省道和210县道及梁广公路等工程存在未经批准破圩和填河筑坝现象，共破圩45处1213.5米、筑坝110处2478米，52座排涝站不能正常发挥效益。对溱东、时堰、梁垛、安丰和五烈等5镇28个圩区4.7万亩农田安全度汛造成一定影响。城市防洪工程管理有待加强。城市防洪区建设虽已初具规模，但堤防标准偏低，防洪标准不足五十年一遇，不适应城市发展需要。

三是应急处置能力还需要提高。个别镇区防汛指挥机构至今仍未挂牌成立，有的镇(区、场)防汛指挥机构虽已挂牌，但人员缺乏、设备落后，没有明确工作经费，基本处于应付状态;少数镇区和部门防汛防旱预案不够完善，市镇两级防汛信息化能力建设还有待进一步加强，严重影响防汛防旱工作的正常开展。

面对新形势、新问题，各镇(区、场)、市防指各成员单位必须以对党和人民高度负责的精神，时刻绷紧防汛抗灾这根弦，从最坏处着想，尽最大的努力，争取最好结果，从严、从细、从快地做好各项准备工作，确保安全度汛。

三、落实关键措施，坚决打胜今年防汛防旱硬仗

防汛防旱工作事关民生幸福、事关社会稳定、事关发展大局。面对严峻的防汛防旱形势，我们不能有丝毫的松懈和麻痹，要充分预估汛情、灾情，超前做好各项准备，落实对策措施，努力把灾害损失降到最低、影响降到最小。今年的防汛防旱工作我们必须继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，狠抓各项关键措施的落实，努力实现全市安全度汛。围绕目标，着重要抓好以下五个方面：

一要加强水利工程建设。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要围绕防汛抗灾时间节点要求，突出沿海、里下河地区和城镇三大重点区域，迅速组织人力、物力、财力，加快事关全市防汛大局的重大水利基础设施建设，加强组织协调，强化质量安全管理，增强防灾抗灾能力。要抓紧实施防汛急办工程。加快完成梁垛河南闸自动监控系统修复改造、上游护坡修复加固工程;尽快完成防汛信息化系统更新维护项目，确保水情、雨潮、工情信息反馈及时准确;加大防汛物资储备仓库建设力度，规范管理防汛物资。要抓好在建重点工程建设。东台河下段治理工程要抓紧完成扫尾工作，及时做好维护管理，确保汛期发挥效益;三仓河上段整治工程要抓紧水下工程验收，组织拆坝放水;要督促泰东河拓浚工程项目法人及施工单位制定防汛预案，做好各项准备，确保省重点工程汛期施工安全;今年度的城市防洪清水工程要统筹安排好施工程序，既要保证城市内部涝水及时排出，又要确保工程顺利实施。要加快配套工程建设。对正在施工的19座圩口闸、10座排涝站要在6月10日前竣工，对不达标的圩堤要在6月中旬前完成加修达标，对确实不能在规定时间内完成的，要落实好安全度汛措施。东台河以北次高地各相关镇区要抓紧制定分区治理方案，落实安全度汛措施。要加快农村河道疏浚工程扫尾，确保5月底前全面结束，同步落实好长效管护措施。对5条交通工程已降圩、破圩或筑坝影响排涝的段面，要立即按照工程标准整改到位，制订并报批度汛预案，落实应急度汛措施，确保水系畅通。里下河各圩区闸站、堤东封闭闸和城市防洪闸站要做好维修加固工作，6月10日前完成试开试关试运行。要重视沿海度汛安全。条子泥围垦工程是省级重点工程，项目建设单位一定要按照“防大汛、抗大灾”的要求，做好防汛抗台的各项准备，确保工程安全、施工安全。方南、方东围垦工程需跨汛期施工，要及早做好防御台风、高潮的准备，确保安全度汛。对堤外从事高涂养殖的，弶港镇和市海洋渔业部门要督促养殖业主做好防台、防风暴潮应急准备，落实防灾自保措施，确保安全。

二要做好各项应急准备。目前我市已进入汛期，距主汛期还有一段黄金期。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要全面落实好24小时防汛值班制，明确带班领导，人员到岗到位，值班人员名单要迅速上报市防指办公室。要按照防大汛、抗大灾的要求，再次对所有涉防工程组织回头看、开展拉网式检查，进一步做好闸站试开试关试运行工作，对检查发现的问题要限期整改到位。要按照市防汛抗灾预案，结合辖区内的汛情、水情、雨情，认真修订完善各类防汛应急预案，确保预案的科学性和可操作性。要按照防汛责任状的要求，备足防汛编织袋和抢排泵等各类抢险物资，并集中存放。要组建落实抗灾抢险队和预备队，登记造册，做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的堤东各镇场，要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班;要对抢险队、预备队人员再检查，不得虚报谎报，确保险情发生时拉得出、上得去、打得响，能够及时进行海堤维护整修。对重点险工险段，在落实区域防汛责任制的基础上，要细化责任分工，做到每一个险工险段都有行政领导分工、有技术负责人、有专门巡查人员、有抢险应对措施。

三要抓好城市防洪工程调度。台城是我市政治、经济、文化的中心，防汛工作责任重大。当前，要抓紧开展台城汛前大检查，认真查找薄弱环节，检修排水设施，疏挖排水沟河，清除阻水障碍，消除存在的隐患。水利部门要抽调人员做好城市防洪闸站机电设备的维修保养，对所有涉防工程全部进行试开试关，保证工程安全运行。汛期要按照城市防洪排涝预案和水情、雨情，及时调度防洪闸站，确保市区不受淹。要加强水位提升工程的科学调度，定期实施内河换水。要抓好市区建设的规划管理，城市建设不得填堵河道港叉，不得影响防洪设施安全。要加强小区排涝设施的修建完善，确保小区遇涝排得出、受淹有人管。要加强宣传引导，教育市民自觉遵守社会公德，不向河道倾倒垃圾、排放污水，保证市区河道行水畅通和环境整洁。

四要坚持防汛防旱两手抓。在全力抓好防汛工作的同时，密切关注天气趋势变化情况，认真做好各项抗旱准备工作。要突出抓好堤东地区的抗旱工作，根据旱情变化，及时调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水，保证堤东地区骨干河道正常水位在2米以上。要科学监测里下河水位，及时向省防指沟通协调，保证溱东正常水位保持在0.7米以上，确保生产生活用水需要。要加强水质监控，通过水利工程引淡导咸，保证沿海骨干河道含盐量控制在3‰以下，确保农业生产用水需求。要强化节水保水措施，沿海各闸和堤东封闭闸要严格服从市防指统一调度管理，对漏水严重的闸门、涵洞采取堵漏措施，减少水源浪费;要积极推广农业节水灌溉、工业节水技改和生活节水措施，配套完善田间灌溉水系，加快田间水系工程的组织实施。要加强水资源管理，严格实行水资源开发利用、用水效率和水功能区纳污“三条红线”制度，有效控制用水总量、提高用水效率、控制入河排污总量。要切实加强饮用水源保护，严格按照省政府及有关部门的规定，划定饮用水源地保护区，树立警示牌，落实保护措施，加强水质监测监控，保证水源地安全。

五要加强防汛信息化建设。目前市级已建成集水情、雨情和工情自动测报、防汛信息查询、视频会商于一体的防汛指挥系统。今年，我市将在此基础上，组织实施市镇两级视频会商系统和骨干工程远程监控系统建设。各镇区和市水务、气象、农委、民政、海洋渔业、财政等部门要齐心协力，加大资金投入，加强沟通协作，强化会商分析，搞好信息交流，实现资源共享，进一步提高我市防汛防旱信息化建设水平。

同志们，做好今年的防汛防旱工作，事关全局，责任重大。我们一定要以更加负责的态度、更加扎实的举措、更加严谨的作风，全力以赴做好各项工作，奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利，为建成更高水平小康社会作出新的更大的贡献!

平常心态的讲话发言稿 篇5

同志们：

这次全区人民调解工作推进会议，是新形势、新常态下召开的一次重要会议，也是我们贯彻落实市委、市政府关于人民调解工作安排部署的重要会议。刚才， 副局长传达了副市长 会议讲话精神， 副局长传达了省市司法行政系统关于推进人民调解工作的具体要求， 司法所所长 代表基层人民调解组织作了表态发言。今天的会议安排很紧凑，气氛很好，会后，请大家按照要求抓紧落实。下面，我讲三点意见：

一、立足“三个坚持”，全面推进调解工作深入开展

人民调解是党和政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带，是化解社会矛盾、维护和谐稳定的“第一道防线”。在座各位，要么是调解一线的“战斗员”，要么是调解工作的“指挥员”，人民调解工作的重要性都很清楚，我就不再赘述。对于开展调解工作，我想法是要做到三个坚持：

一是要坚持依法开展。 中国文化传统强调“和为贵”，但调解绝不是“和稀泥”，不讲法律，不讲道理，无原则地“当好人”、“和稀泥”很多时候会带来更多、更大的问题。人民调解工作是 社会法治体系建设的一个重要组成部 ，如果不依法进行，没有法治精神作支撑，调解就可能成为“和稀泥”，甚至损害百姓的权利，损害法治的健全与完善。 20xx年正式颁布实行的《中华人民共和国人民调解法》，让人民调解工作有法可依、依法而为， 依法调解是开展人民调解工作的基本原则。各级人民调解组织和广大人民调解员要切实增强法律意识，带头学法懂法，依法办事，依法开展调解活动。要充分尊重事实，按照法律规定，明确法律责任不含糊，不能各打五十大板，也要注重感情，以理服人，做到既合情合理又合法，才能在化解纠纷中使人信服，将大事化小，小事化了。

二是要坚持能动开展。 人民调解工作是很辛苦、很耗力，是件苦差事， 磨破嘴、跑断腿、遭白眼、受冷落时有发生。大家对于亲自上门和主动申请人民调解的都能做得很好，也调解出不少好的经典案例， 练就 不少调解能手，值得表扬，但仅仅这些做的还不够，我们的调解纠纷工作还是远远无法满足老百姓的实际需要，我们还要多主动上门去调解纠纷，主动深入到矛盾问题多的地方去开展工作，发现纠纷后要及时主动去调解、化解矛盾，不能坐等百姓上门来调，要主动上门去服务。 做好人民调解工作确实很不容易，大家对调解工作要有热情，要乐于奉献，敢于担当，敢于直面矛盾，主动参与化解，遇到问题不绕道走、不踢皮球、不和稀泥，依法妥善调解调处纠纷矛盾， 让老百姓更加认可我们的工作，更加信任我们， 这也是我们调解工作意义所在，调解人的自身价值所在。

三是要坚持创新开展。 人民调解制度是具有中国传统、中国特色的制度，是社会主义独创的以非诉讼纠纷解决方式来实现化解纠纷、消除矛盾的重要手段，被誉为“东方一枝花”和“东方经验”。人民调解工作一直在创新、在求变，与时俱进，50 年代浙江出了 “ 枫桥经验 ” ，近年来深圳又开创了“福田模式”，我们红岗风华社区调委会也培育出“老支书工作室”典型。要推广八百垧街道风华社区调委会的“老支书工作室”经验，按照“三懂一会”标准，把辖区懂政治、懂法律、懂政策、会做群众工作的“三老”人员(老支书、老干部、老党员)充实到调解队伍中来。各级调解委员会要结合本镇村、本社区实际，借鉴我国省市一些成熟的好经验、好做法，融合到我们的人民调解工作中去，用创新的思路、灵活的方法，善于因地制宜、因人制宜地开展调解工作, 善于运用法、理、情结合的方法开展调解工作，依靠人民群众、借助群众力量开展好调解工作。

二、突出“三个结合”，不断提升人民调解工作实效

人民调解工作是“润物细无声”，蕴含着巨大的社会效益，把大量的矛盾纠纷消化于无形。正如赵中超副市长所言：在人民调解上花费10 万元，就可能在处置信访纠纷上少花100 万元。大家要充分发挥人民调解工作职能，找准人民调解工作规律，不断提升人民调解工作效果。

一是结合矛盾纠纷排查。 当前和今后一个时期仍处于社会矛盾“凸显期”，建立预防机制，注重源头治理，开展矛盾纠纷排查调处工作，是各级党委政府不容忽视的大事。要坚持群众利益无小事，着力促进解决群众关心、社会热点、历史欠账等方面的问题，将人民调解工作与矛盾纠纷排查活动充分结合起来，定期深入开展矛盾纠纷专项排查调处活动，掌握辖区不安定因素发展趋向，以防止民间纠纷激化和群体性事件为重点, 以化解矛盾纠纷、息诉罢访为主要任务, 采取集中排查、调处的手段夯实基层矛盾纠纷调解工作基础。当前，要依托辖区53 个基层人民调解委员会，将防范化解矛盾纠纷的重心下移、关口前移、责任上移，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，变被动调解为主动调解，变事后调解为事先预防，及时把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。

二是结合行业专业调解。 新常态下社会矛盾的多样性、复杂性需要建立与之相适应的多种类、灵活的化解矛盾纠纷的手段、机制 ， 人民调解作为党委政府构建“大调解”工作格局的最基础、最核心工作，就需与行政调解、司法调解、行业调解等相衔接，更好地筑起维护稳定的第一道防线。近年来，我们在交通纠纷调解、医疗纠纷调解等专业调解上积累了一定经验，与法院司法调解对接愈发顺畅，调解可作为的空间还很大。要建立健全行业性、专业性人民调解工作机制，主动介入社会热点、难点领域开展人民调解工作，主动与道路交通、人事劳动、卫生等部门单位对接，继续深入开展医疗、交通等专业性矛盾纠纷调解活动，重点在提升调解效果上下功夫。要完善民事诉讼领域与人民调解工作的无缝对接，推进检调对接、公调对接，推进司法调解与人民调解有机结合，形成以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解、行业协会调解、群众团体调解相互衔接配合的工作机制。

三是结合信访纠纷化解。 当前，各类社会矛盾频发，信访上访问题成为我们社会治理工作必须面临的头等难点难题，我们大庆进京非访已经连续五个月排进前三名了。最近，市里召开的信访工作专题会提出开展信访积案化解百日攻坚，要求消化存量、严控增量，消化有奖、新增追责。人民调解不仅可以从源头上预防信访纠纷的发生，在初信初访、矛盾萌芽阶段时也可通过及时介入合理化解，达到案结、事了、人 和 的效果，所以大家一定要高度重视人民调解工作矛盾纠纷排查调处化解。要将人民调解与信访调解相结合，信访案件引入人民调解机制，发挥人民调解员自身优势，共同化解信访积案。当前，要 联合区信访、综治等部门，重点突出重大节日和敏感时期，加强对重点领域、重点对象排查，实现信访与人民调解无缝衔接，提高处置和化解信访纠纷的能力，维护辖区稳定。

三、着眼“三个提升”，促进人民调解工作提档升级

人民调解的基本职责是预防化解矛盾纠纷，对维护社会和谐稳定至关重要。要始终坚持从队伍建设入手，加快人民调解基础规范化建设，不断提升人民调解工作的社会影响力，为维护红岗辖区社会和谐稳定作出应有的贡献。

一是要提升调解队伍的综合素质。 人民调解队伍的素质高低决定了人民调解工作成就大小。当前，我们的调解队伍因人员变动、部分调解员法律知识不精、责任心不强等因素，导致调解工作开展还有待加强。要坚持把人民调解队伍建设作为司法局的重点工作来抓， 区司法局要按照人民调解法规定，认真履行好指导人民调解工作的职责，加强对人民调解相关业务知识培训，加大法律知识更新力度，鼓励并引导辖区调解员通过走出去参观优秀基层人民调解组织、与知名调解专家能手交流学习，不断提升调解队伍整体素质，促进 人民调解工作依法进行，依法办事，让老百姓认可人民调解工作，更加信任人民调解员。区司法局 要切实从政治上、工作上、生活上关心爱护人民调解队伍，积极维护他们的合法利益。 同时，大家也要加强政治理论学习，做到政治立场坚定，顾全大局，明辨是非，提 高 调解工作水平，维护人民调解队伍的良好形象。

二是要提升调解组织规范化水平。 规范化建设 是贯彻落实《人民调解法》的重要内容，也 是对人民调解组织的硬性要求 。要积极协调省市区加大投入，加强基层人民调解组织基础设施建设， 努力解决好人民调解场所、办公设备等问题， 按照有关规定，逐步实现人民调解委员会“组织建设、人员队伍、组织名称、工作场所”的四个规范化， 努力为人民调解工作顺利开展创造良好条件。 当前，区司法局要深入各调委会进行督导检查，督促调委会制定工作责任纪律和工作制度，加强纠纷排查、登记、调处、文书档案、回访等规章制度落实，确保人民调解工作开展“有章可循、有制度可依、有规矩来执行”。对 发现的个别调委会徽标没挂、调解卷宗不规范、口头调解无记录等问题进行督促整改，并探索建立调解回访制度，达到 调解规范化、制度化、科学化。

三是要提升人民调解社会影响力。 人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织，是化解社会矛盾的中坚力量，对预防和化解社会矛盾、维护社会稳定具有不可替代作用。当前，大家做了大量工作，付出了也很多，百姓也认可，但我发现一个问题：在座的各位太低调，做了这么多的工作，社会上很多人却不清楚我们在做什么、做了什么，领导也不清楚。最近，我在报纸、网络、电视上也经常看到别的兄弟县区人民调解相关报道，比如“说和”节目。俗话说，酒香也怕巷子深，大家开展人民调解工作一定要讲出来、写出来，让大家都知晓。要宣传推广人民调解先进典型，发出人民调解“好声音”，宣传人民调解“正能量”。会后，各级人民调解组织要加强人民调解工作相关报道，对于一些好的调解素材案例，主动邀请律师、记者现场参与，利用电台、报社、网站的喉舌把我们的工作宣扬出去，把我们的形象传递给全社会，扩大人民调解工作的社会影响力，吸引更多人关注人民调解工作、了解人民调解工作、支持人民调解工作、加入人民调解队伍，推进人民调解工作健康持续开展!

谢谢大家!

平常心态的讲话发言稿 篇6

同志们：

今天，我们召开依法治区领导小组会议，主要是研究部署今年的普法依法治区工作，在新的形势下，进一步统一思想，明确责任，理清思路。在去年召开的依法治区领导小组会上，我讲了普法依法治理工作要在4个方面实现“创新”，见诸效果。3月9日，由依法治市领导小组办公室主任、市司法局党委书记、局长罗昭率队到我区检查考核去年普法依法治理工作，对我区工作给予了充分肯定。刚才,依法治区办公室对去年全区普法依法治区工作进行了总结，对今年的工作进行了安排，对依法治区领导小组成员进行了调整，明确了领导小组成员职责。大家刚才对今年普法依法治理工作进行了讨论，讲了很好的意见，治区办要抓紧整理汇总，进一步修改完善，抓好贯彻落实。下面，我再说三点意见：

一、深化认识，不断增强普法依法治区工作紧迫感和责任感

普法依法治区工作既是落实党的依法治国方略的具体行动，也是维护改革、发展、稳定大局的客观要求。多年的实践使我们愈来愈感到，法制环境是改革开放、经济建设最重要的环境之一，树立科学发展观，依法决策、依法行政、依法办事是加快经济发展步伐的重要保障，也是建设现代化文明的一个重要内容。做好普法依法治区工作，对于维护社会稳定、创建平安*、建设和谐社会，十分重要，也十分必要，对于推进我区又好又快发展，也具有十分重要的意义。

我区的普法依法治区工作，经过各级各部门几年来的共同努力，取得了很大的成效。我们没有停止不前，而是更加再接再厉，实现了“*”普法依法治区的良好开局。这与我们重视普法依法治区工作是有密切联系的，也是我们全区共同努力的结果。

但普法依法治区是一项长期的战略任务，不可能抓一阵子就解决所有问题。这次“两会”期间，代表和委员们有关法治的话题比较多，法治的呼声也一年比一年都强。近几年，我们也一直在说“推动依法治区工作、建设法治型、服务型、责任型政府”，这是社会发展的客观要求，也是全区广大人民群众的共同愿望。“*”普法取得的成果给我们的工作带来更大动力和压力，保先进比创先进难度更大，人民群众法律意识增强了，也给我们的工作讲了更高的要求，这就要求我们各级领导干部，行政执法机关在工作中要提高依法行政的能力和水平，提高依法管理和服务社会的水平。因此，作为依法治区领导小组成员及各职能单位，要肩负起这一重大责任，认真贯彻落实市委第九次党代会精神，为*科学发展、和谐发展、率先发展服务，为把*建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市而奋斗。要抓住当前*经济发展关键期的有利契机，进一步提高各级党政领导和广大干部群众对普法依法治区重要性的认识，增强历史责任感和紧迫感，跟上时代的步伐，按照市第九次党代会精神，认真贯彻依法治国方略，把普法依法治区当作一项长期性、基础性、战略性的任务，抓紧抓好，抓出成效。

二、突出重点，以科学发展观指导推进普法依法治区各项工作

要树立和落实科学发展观，把实现又好又快发展的要求贯穿于普法依法治区工作全过程。普法依法治区工作涉及方方面面，必须围绕中心，服务大局，抓住重点，才能有针对性，才能见实效。今年四月份，全市召开了普法依法治理工作推动会，市委政法委副书记刘琨同志代表文华书记对进一步推进“*”普法依法治理工作讲了三点要求，五月份，市第九次党代会胜利召开，按照市里有关意见，结合我区的实际情况，今年普法依法治区要突出抓好三个方面工作：

一是以提高公民法律素质为着力点，深入开展普法宣传教育。法制宣传教育是依法治区的基础性工作。我区经过“*”普法，公民的法律观念有明显提高，有事找法律，通过法律途径来解决问题，已成为人们处理矛盾纠纷的主要方式、方法。但公民的整体法律素质还有待于进一步增强，干部群众对法律法规还不是真正学懂，学透。我始终说各级领导干部一定要带头学习法律，决不能停留在一知半解，满足于学习多少法律，而要强化树立法治理念。我在今年年初讲，要在新一届领导班子换届之后，立即举办一期领导干部法制讲座，在区委会之前，请司法局冠波局长为们讲法制，政府常务会前邀请了有关法学专家作法制辅导。这些做法，都是领导干部为全区干部群众作出的表率。宣传部、司法局、教育局和政法各部门在法制宣传教育工作上要发挥主力军作用，要紧紧围绕我区“*”规划确定的发展战略目标，大力学习宣传和运用法律手段保障全面落实科学发展观要求,加强公平竞争、诚实信用等社会主义市场经济基本法律原则和制度的宣传,对今年新颁布的《物权法》等新法律法规要加大宣传力度，特别要针对城区房屋拆迁、招商引资等引发的社会问题开展相关法律法规宣传教育，为我区社会经济和实现既定的发展目标提供良好的法治保障。

二是以营造良好的法制环境为出发点，全面推进“法律五进”活动。通过开展法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位“法律五进”活动，使法律真正走进机关，走进校园，走进基层。以活动为载体，进一步增强法制宣传的覆盖率、影响力和推动力，全力推进我区民主法治建设。这些年来，我区各单位、各部门在有效开展法制宣传教育工作中，积累了一些工作经验和好的方法，要注意总结和推广。在此基础上，要围绕如何深化“法律五进”这一重点课题，认真研究新思路、新举措、新方法，特别是要把这项工作的有效开展与全区中心工作紧密联系起来，使之更好地服从服务于全区经济发展和推动社会各项事业。这是一项贯穿于“*”普法全过程的重要法制手段，要大胆探索，积极实践，创造性地开展工作。

三是以创建平安*为落脚点，切实维护社会稳定。从总体上看，当前我区社会政治稳定，治安保持良好的态势。但维护社会稳定形势不容乐观，治安和安全生产形势还很严峻。普法依法治区工作就是要与维护社会稳定紧密结合起来，服从服务于中心工作和大局工作，针对目前平安建设突出问题，加大整治力度。要大力开展矛盾纠纷排查调处工作，做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态，解决在始发阶段。要健全预防、预警、分析、研究、排查、联动等制度，完善多元化纠纷解决机制，积极预防妥善处置群体性事件和突出信访问题。要按照全市部署，扎实开展“扫黑除恶”等专项斗争。要建立和完善社会治安综合治理长效机制，加强基层司法所和调委会建设，发挥群防群治作用。要继续抓好基层民主法制建设，加强居民自治，使普法依法治区工作真正在基层落实，充分发挥司法所在维护稳定、防范犯罪、调解社会矛盾等方面的积极作用，维护人民群众的合法权益和社会公共利益，不断提高依法治区的总体水平。

三、加强领导，确保普法依法治区工作得到落实

抓好普法依法治区工作，关键在于人，关键在于领导。

一要真正齐抓共管。各级各部门要把普法依法治区工作作为提高科学执政、依法执政能力、构建社会主义和谐社会的大事，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，在争创“全国文明城区”、建设“平安*”等各项具体工作中体现普法依法治区的要求。要进一步健全区委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门配合、社会参与的普法依法治区工作机制。区人大会要认真贯彻落实的《*区人民代表大会常务委员会实施监督法工作规则(暂行)》，通过视察、检查等活动，听取、审议政府及各部门推进依法行政和“两院”开展审判、检察工作情况，监督、推动普法依法治区工作深入开展。刚才会上依法治区领导小组成员重新进行了调整，对各自的职责又进行了进一步的明确，各位领导要按照分工，认真负责地抓好工作落实。各部门、各单位要根据今年普法依法治区工作要点，结合各自的职能和实际情况，制定具体的实施意见，认真组织实施。新闻单位要加大对普法依法治区的宣传力度，发挥新闻舆论的导向和监督作用。

二要提供组织保障。经过多年的努力，我区各级普法依法治理工作领导小组和办事机构基本比较健全，形成了普法依法治区的工作网络。但有的部门和单位在组织领导和办事机构建设上，组织不够健全、人员不够到位、经费保障不够落实、激励惩戒不够分明的问题仍然存在。各部门、各单位要重视加强办事机构建设，保证有人办事、有经费办事。要大力培养普法依法治区工作骨干力量，发展壮大法制宣传教育志愿者队伍，充分发挥普法讲师团的作用，密切各部门、各单位的沟通联系，把握工作进度，搞好信息交流与反馈，注意发现典型、总结经验，积极探索普法依法治区工作的切入点和着力点，为各级党委、政府的科学决策提供服务。要进一步完善考评奖惩办法，表彰先进、鞭策后进，推动普法依法治区工作的开展。

三要深入调查研究。调查研究是我们的谋事之基、成事之道。在扎实推进依法治区的过程中，各级党组织和领导干部要深入实际，深入基层，就本单位、本部门、本行业普法依法治理工作开展调查研究，分析情况，解决问题，探索普法依法治区的有关规律和有效途径。要组织对法制宣传教育的普遍规律、主要经验、存在的问题和工作成效等开展研究，讲符合实际的理性思考和工作建议。要深入研究构建社会主义和谐社会的法律条件，研究构建和谐社会需要解决的重大法律问题，依法促进和谐*建设。要紧紧围绕“平安*”及实现又好又快发展的实际法制问题，深入调查研究，为深化普法依法治区工作提供理论支持和指导。在实际工作中，各级领导干部不仅要抓决策的部署，更要抓好决策的贯彻落实。要对本单位本部门的各项普法依法治理工作任务，逐一分解立项，逐一落实责任单位和责任人，并认真抓好督促检查，确保工作落到实处，取得实效。

同志们，今年普法依法治区工作任务十分繁重，希望各部门、各单位要真抓实干，努力开创普法依法治区工作新局面，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

平常心态的讲话发言稿 篇7

一、认真学习、提高认识，不断开创我市文物保护工作的新局面

今年4月国务院下发了《关于开展第三次全国文物普查的通知》，并于9月17日又召开了第三次全国文物普查电视电话会议，国务委员陈至立同志在会上作了重要讲话。9月4日，省政府召开了全省文物工作会议，省委、宣传部部长谌贻琴，副省长吴嘉甫在会上分别作了重要讲话。国家、省领导的讲话对当前及今后一个时期的文物保护工作指明了方向，提出了许多新的思路和具体的要求。特别是陈至立国务委员的讲话，对第三次全国文物普查工作发出了总动员令，希望大家认真学习，深刻领会，充分认识第三次文物普查及文物保护工作的重要意义，在工作中贯彻落实各位领导的讲话精神，切实做好我市文物保护的各项工作。

近年来，我市的文物保护工作在市委、市政府的正确领导下，在各级党委、政府的重视下，在全市文物保护工作者的共同努力下，不断向前发展。截止20*年底，全市共有各级文物保护单位183处，其中，全国重点文物保护单位4处，省级文物保护单位26处，市级文物保护单位66处，县级文物保护单位87处。另外，花溪区青岩镇经建设部、国家文物局公布为第二批中国历史文化名镇。我市在文物保护工作中严格执行《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《国务院关于加强文化遗产保护的通知》等国家和省有关文物保护的法律法规，正确处理经济建设与文物保护的关系，在土地开发、市政建设中始终把文物保护工作放在重要位置。市政府每年都安排文物事业经费70万元，文物维修经费150万元，对重大文物保护项目，市财政还专门拨款。从1978年至今，市财政用于文物保护的经费累计达1.14亿元，仅20xx年至20*年底，文物保护经费投入就达7000多万元。但是，我们也要清醒认识到我市文物保护事业在发展进程中存在的困难和问题。正确面对并解决好这些存在的困难和问题，进一步提高文物工作的水平，促进我市文物保护事业的健康发展，是摆在我们面前重要而紧迫的任务。在这里，我就我市文物保护工作谈几点看法：

首先，文物保护要为全面建设小康社会，构建“和谐*”作出积极贡献。

当前，在市委、市政府的正确领导下，全市正朝着全面建设小康社会的目标和构建“和谐*”的伟大进程不断迈进。市委、市政府一再强调，要充分利用好我市丰富的自然资源和文化资源，大力推进旅游业的快速发展。这既对我市的文物保护工作提出了新的要求，也为我市文保工作发展带来了新的契机。文物作为历史的遗存，不仅是悠久历史的见证，也是维系民族团结，激发民族自豪感的精神纽带。*作为全省政治、经济、文化的中心，具有独特的地理环境和复杂的历史进程，形成了多元一体的文化特征，留下了众多丰富多彩的历史文物和民族文物。保护和延续好这些文化遗产是我们应尽的历史责任，利用好这些丰富的文化遗产，让之服务于当代，服务于人民，服务于富民兴筑的伟大实践，也是我们应尽的社会责任。文化遗产同时具有文化价值和经济价值，文化价值是文化遗产的核心价值。我市多姿多彩的文化遗产资源不仅是今后城市文化竞争力的坚强后盾，也是构建“和谐*”，打造“森林之城?避暑之都”的重要内容。众多的文化遗产必将成为促进全市各民族之间和谐相处的精神家园，成为社会发展的助推器，同时，也必将在构建社会主义和谐社会，社会主义新农村建设中扮演着重要的角色。经济价值是文化遗产价值的货币化体现，虽然它远远不能代表文化遗产的所有价值，但它却在推动地方经济发展，提高文物保护事业的社会承认度方面发挥着重要的作用。所以，对具备开放条件的文化遗产，我们应该大胆的进行合理利用，将文化遗产保护纳入实现*经济社会发展历史性跨越的伟大实践中，以积极的姿态，为富民兴筑做出积极而应有的贡献。

第二，文物保护要从市情出发，要敢于实践，勇于创新，探索出适合我市文物特点的保护与合理利用模式。

作为欠发达，欠开发的省会城市，若以文物总量而论，目前我市还算不上文物大市，但从文化的多样性与多元文化角度来看，我市无疑可以说是文化遗产资源大市。由于经济发展、思想观念、人才资源等因素的制约，我市众多的文化遗产资源尚未得到科学和合理的利用。就现有的“开发利用”而言，许多也只能算是低层次、低水平利用，只能满足当前观赏旅游的基本需要，远远不能满足休闲旅游、度假旅游的发展需求。有的甚至违背了文化遗产保护的基本原则，做“伪文化”，造“假古董”，既破坏了遗产本体和它所处的周边环境，还对不可再生的、脆弱而稀缺的文化遗产资源造成不可挽回的毁灭性破坏。文化遗产是否得到合理利用，主要看它是否有利于文物保护，是否有利于体现良好的经济价值，是否有利于文物所在地区的经济和社会发展，同时，还要看它是否坚持了“可持续发展”、“公益性”和“非营利性”的原则。在文物的保护和利用上，我们既要反对不加研究，“闭门造车”式的盲目利用，也要反对不依政策，“杀鸡取卵”式的无序滥用。要从具体情况出发，分析不同文化遗产的核心价值，摸索出不同的保护与合理利用模式，切忌为了一味追求经济效益和眼前利益，而使文化遗产受到破坏和损害。

第三，文物保护要善于研究文化遗产保护的新动向，并把先进的保护理念运用到实际工作中，突出重点，抓出特色。

如今，文物的内涵和外延都在不断发生变化，文物亦不再是单纯的“遗迹”，而是逐渐向“遗产”进行转型，即使是“遗产”，其概念也在不断的丰富之中。文化空间、文化景观、文化线路、文化区域等也不再是新兴的词汇，而成了实实在在的文化遗产保护行动。如何把“遗产”保护的新理念运用到实际工作中，特别是第三次文物普查中，是对我市的各级文化(文物)行政部门和广大文物工作者提出的新挑战。经过几代人的努力，我市文物保护工作逐渐形成了自己的特色，但仍需进一步发展和提高。我们要善于吸收一切先进的文化遗产保护理念，将其运用到构建我市文物保护工作特色的实践中去，提升我市文物保护工作在全省乃至全国的影响力。要在乡土建筑保护、村落文化景观保护、生态博物馆建设、民族文化空间保护等方面探索出符合我市市情的保护与永续发展的新思路，将其做大做强，成为我市文化遗产保护的特色和旗帜。另外，我们也要着力打造红色旅游文化和民族文化等品牌，大力发展我市文化遗产产业，探索出文物保护与合理利用“两利双赢”的新路子。

第四，文物保护要解放思想、更新观念、不断探索文化遗产事业发展壮大的新思路和新方法。

经过几十年的努力，特别是改革开放以来，我市的文物保护已经逐步形成了相对完善的思维体系和工作惯性，也形成了一定的特色。但是，在全球化进程不断加快，经济发展“一日千里”、城乡建设“日新月异”的今天，我们必须转变观念，才能使文物保护工作跟随时代前进的步伐。国家和省、市领导在有关讲话中多次提到发展文化遗产产业的问题，就是解放思想和更新观念的具体体现。长期以来，文化遗产保护工作乐于谈保护而鲜于谈经营，使我们成了游离于经济和社会发展大潮中的“另类”。我们要认识到文化遗产工作也同样面临着保护和延续文化遗产的双重任务。如何延续文化遗产，当中就有一个“经营”的问题。“经营”首先是要提炼、打造、包装文化遗产的核心价值，然后着力思考在坚持“公益性”和“非营利性”的原则下去进行合理的利用。文化遗产保护要善于打组合拳，文化遗产的合理利用要上规模、上档次、要形成产业链。一方面不能丢掉保护的根本，另一方面要用“产业”的眼光和做法去促进更好的保护。

当前许多领导和专家对文物保护的发展趋势和新理念相当关注。从事文物保护工作的同志，一定要学会研究这些新动向和新思维，并把它们运用到文物保护的各项实践中，尤其是即将开始的第三次文物普查工作，大家要多研究、多思考，把“遗产”的概念落实到普查中，特别是要注意以前没有涉及到和缺乏研究、认识不一的文化遗产，要将它们如实进行登记，一方面增加我市的文物总量，另一方面也为将来进一步理解、认识和传承这些人类的文化记忆保留实物和空间，为逐步壮大我市的文化遗产保护事业奠定坚实的基础。

二、精心组织、周密部署，切实搞好第三次全市文物普查工作

第三次文物普查任务十分艰巨，普查对象多、涉及范围广、工作难度大。刚才，王春雷局长对这次普查工作作了具体的安排部署，下面，我就搞好这次普查的关键环节再提几点要求：

(一)精心制定符合我市实际的工作实施方案。制定科学的、切实可行的工作实施方案，是做好我市普查工作的基础和先决条件。文物普查涉及各个方面，只有文物部门的参与是不够的。有一个全面的、科学的工作方案，才能指导各级政府、各部门统一、规范、有序合理地进行普查工作。因此，市文物普查领导小组办公室要严格按照国家确定的普查技术标准、规范及省政府的安排部署，根据原有工作的基础以及今天会议的精神，广泛征求各方意见，尽快制定出一个完整的第三次全市文物普查工作实施方案下发。

(二)加强人员培训，提高人员素质。普查工作任务繁重，专业性强，需要大批具备专业知识，经过专门培训，有责任心、有奉献精神的工作人员。市普查领导小组办公室要尽快举办全市文物普查员培训班，各区、市、县及有关部门要抽调精通业务、经验丰富、年富力强的人员充实到各级普查机构。有计划地组织普查人员参加国家和省、市举办的相关业务培训，使他们准确掌握普查工作的技术、规范、标准和要求，为高质量完成普查工作奠定基础。

(三)充分运用新技术，提高普查的效率和水平。这次普查工作要充分运用信息、网络、遥感等现代科技手段，提高文物普查的时效性、准确性、科学性。要充分利用各部门和各地已经掌握的各种资料信息，将国土、建设、交通、水利、宗教、测绘等部门和驻军有关文物的资料整合起来;要规范相关的技术指标，建立科学、规范的文物数字技术平台，提高文物普查的工作效率和科技含量，为实现文物工作的数字化奠定坚实的工作基础;要充分利用好我市的电子信息技术资源，建立第三次全市文物普查专项网页，搭建面向公众的网络平台，大力宣传文物普查工作，增强社会公众的关注和支持，同时注意做好必要的保密工作。

(四)加强政策研究，形成制度性、政策性成果。普查工作不仅是要准确掌握我市不可移动文物的实际变化情况，而且还要根据文化遗产保护事业发展的需要，将新的文化遗产类产品纳入保护范围，全面获取我市文物保护管理各个方面大量重要的基础数据信息。通过深入研究这些数据信息，更清晰地认识和分析存在的问题，探索和掌握文物保护工作发展的客观规律，总结形成具有普遍指导意义的文物保护政策、法规和制度，推进文物工作的法制化、规范化，提高我市文物保护、管理、利用的整体水平。

(五)落实普查经费，提高资金效率。这次文物普查所需经费是由中央和地方各级人民政府共同负担。市普查领导小组办公室要尽快拿出全市文物普查工作经费预算，报市政府审定，市财政要尽快落实有关资金，各区、市、县也要安排好相应的资金。市普查办公室要指导各地用好普查资金，将普查的专项经费真正用于文物普查项目。各级政府要把普查经费列入相应年度的财政预算，及时拨付到位，确保此次普查工作的按时完成。

三、加强领导、形成合力，高质量完成第三次全市文物普查工作

(一)加强组织领导。各区、市、县要高度重视此次文物普查工作，要成立相应的组织领导机构，确保各项工作落实到位。市文物普查领导小组办公室要加强对各区、市、县普查工作的指导、督促和检查，深化对文物普查政策、制度的研究。市和各区、市、县文物普查领导小组办公室要严格按照国务院和省政府规定的上报普查数据要求及时准确上报本地的普查工作情况。

(二)加强协调配合。文物普查任务繁重、涉及面广，仅靠文化部门的力量是远远不够的，各部门要树立大局观念和中心意识，既要认真履行各自职责，又要相互密切配合，形成工作合力。文物管理部门要充分发挥主导作用，主动与有关部门协商，取得相关部门的支持配合。财政和发展改革部门要做好普查工作的经费保障;统计部门要协助做好普查数据资料的管理和发布工作;建设、规划、国土、测绘等部门要协助提供已有的数据资料;高等院校、科研机构要发挥专业优势，结合学生实习和科学研究，积极参与普查工作;各类文物使用单位要按照《文物法》的要求，积极配合普查机构和普查人员做好普查工作。

(三)加强宣传动员。文物普查是一项社会性工程，要通过多种渠道、采取多种方式、利用各种媒体，加强对这项工作的宣传，使全社会了解文物普查的目的、意义和内容。通过文物普查在全市范围内进行一次文物的重要性、保护知识、普查知识、政策法规的广泛宣传。同时，要利用“5.18国际博物馆日”、“国家文化遗产日”等活动开展好大型的文物普查广场宣传活动，不仅宣传文物普查，而且要宣传文物保护甚至文化的重要性。要抓住此次普查契机，把相关工作做深、做细、做实、做好，在人民群众中进行文物和文化价值的动员和教育，使大家认识到文化遗产保护的重要性和意义。要制定一个全面的宣传计划，通过电视、广播、报纸等新闻媒体组织访谈、专家对话、知识竞赛和网络传播等形式，开展全面的宣传活动，调动各方面的积极性，把普查工作变成全社会的行动。

同志们，开展第三次全市文物普查意义重大，任务光荣。这次文物普查工作是当前和今后五年内全市文物工作中的一件大事，我们要抓住这个契机，以科学发展观为统领，以对党和人民负责，对国家文化遗产保护事业负责，对历史和子孙后代负责的态度，扎实做好第三次全市文物普查各项工作，为建设我市先进文化和构建和谐*做出应有的贡献。

谢谢大家!

平常心态的讲话发言稿 篇8

州委、州政府的正确领导和州有关部门的大力支持下，20xx年7月份农村危房改造试点工作开展以来。县高度重视这项惠民工程，不时强化工作措施，深入抓好落实，强化督促检查，确保高标准、高质量完成试点任务。根据会议的布置，现将我县农村危房改造试点工作开展情况汇报如下：

一、县农村危房改造试点工作基本情况

县农村危房改造试点工作任务为600户。结合4月份对全县农村危房摸底排查的情况，依照省、州安排。县将任务分解落实到16个乡镇实施，共计新建和维修房屋600户2650间，建筑面积39230平方米，其中集中建房5个点134户474间，分散建房466户2196间。整个农村危房改造投入资金719.31万元，其中中央和省补助595万元、州补助22.31万元、县财政补助112万元(含安排岩下危房改造工程民族特色包装补助经费10万元)截止12月30日止，集中建房5个点134户主体工程已全部完工，26户竣工入住，31户竣工准备入住，54户正在装修，其余的正准备装修。466户分散建房户中，326户一级危房改造户竣工入住247户，57户正在装修，其余的主体工程全部完工正准备装修;140户二、三级危房改造已全部完工。

二、主要做法和采取的工作措施

(一)超前布置试点任务。县于7月15日召开各乡镇党委书记参与的危改试点准备会，就上级要求和实施方案进行研究，切实做到早安排早部署。二是7月20日召开危改工作领导小组成员单位会议，要求各相关职能部门拟定有关优惠政策，依照部门职责积极参与危房改造试点工作;7月26日，县委、县政府召开全县农村危房改造试点工作会议，正式启动危改试点工作。三是结合我县实际和凝冻毁损房屋灾后重建工作中的做法，反复进行资金的补助规范测算，经县委会、县政府常务会和专题会研究确定;四是县建设部门根据不同类型分别设计不同图纸，及时完善建房图纸设计，供实施乡镇的危改对象选择。

(二)加强组织保证工作。县人大、政府、政协主要领导为副组长，县政府分管领导为办公室主任的领导机构，县政府与各实施乡镇签订了责任状，要求各乡镇、各有关部门将此项工作列为下半年的重要工作抓紧抓实，确保试点任务圆满完成。二是领导责任和部门职责到位。县委、县政府联合下发了关于对农村危房改造试点乡镇进行包片督查指导的通知》和《关于县农村危房改造试点工程领导小组成员单位工作职责和做好相关工作的通知》把危改督查任务分解到16个县四家班子领导身上，明确各相关部门工作职责，形成齐抓共管的工作局面。三是相关优惠政策到位。根据各职能部门拟定的优惠政策，县危改领导小组下发了县农村危房改造试点的优惠政策及措施的通知》制定优惠卡，联系建材经销商、水泥厂等，让他让利于危改对象。如联系石牛水泥厂每吨水泥卖给危改对象优惠30元，联系昌明、云雾、城关建材经销商销售钢材让利额为销售总额的2%且可以进行赊销。四是项目经费、人员到位。县财政拨付了8万元工作经费和102万元危改项目经费，并从财政、建设等部门抽调工作人员到危改办工作。为协助危改对象筹集建房资金，县信用联社积极为危改对象提供1-2万元的低息贷款，共计为危改对象提供贷款150余万元。五是相关制度到位。制定了危改信息报送制度、危改资金拨付制度及危改督查工作要求制度。六是督促检查到位。围绕“抓施工、保进度，抓质量、保效益”要求，从县、乡到村级都建立工作责任制、督促检查、跟踪问效工作机制。8月初起每半月开展一次督查工作，及时将各乡镇工程进度情况进行督查通报，针对存在问题和困难提出整改措施，并由县危改办根据督促检查的危改进度以文件形式将危改资金分四期拨付给危改试点乡镇，确保试点工作扎实推进。七是危改工作验收到位。县危改办联合县建设局下发了危改验收文件，由危改成员单位分别组成四个危改验收工作组，于11月17日至21日对危改试点乡镇的危改对象逐一进行验收，并填写相关验收表格，明确验收领导责任，确保试点工程的质量。

(三)坚持因地制宜、扎实推进。优先向公路和旅游景区景点、民族村寨、集镇等有一定基础、群众改造愿望强烈的地方倾斜，统筹兼顾、突出重点。二是危改对象确定上注重公开、公平、公正。以农村五保户和因灾、因病、因残丧失劳动能力的困难群众为主要对象，兼顾各类等级的危房、各种经济状况的农户。严格执行危改对象确定的申请、评议和公示、审核、审批及备案程序，通过政策公开、对象公开、补助规范公开和民主评议、张榜公布，广泛接受社会监督。三是资金补助上注重整合各方面的资源。除中央、省、州和县匹配的资金外，对发改、农业、水利、交通、林业、民宗、残联等各个部门的项目和资金进行捆绑使用，共整合各类资金82万元。四是建房方式上注重提倡集中建房、合理选址。分散建房户中1个村寨一级危房超越10户以上的要求统一规划、集中连片建设。五是注重发挥群众的主体作用。据初步统计，除中央、省、州、县投入资金外，群众自筹资金达1743余万元，保证了危改试点工作的顺利进行。

(四)狠抓督促检查。要求各乡镇针对不同建房户实施定户跟踪，就人力、资金、天时、工时等情况进行如实记录，建房结束后进行综合测算，为下一步工作提供真实、科学、合理的数据。从跟踪监测情况看，一栋80平方米的房屋，基础配料需10天时间(每天需3个壮力劳动)下基础需7天时间，拉石沙、砖等需5天时间，砌砖封顶需10天时间，封顶打板工作需7天时间，打板封顶还要20天时间方能进行装修，装修需15天时间，即在不受农忙、雨季影响的情况下，一栋房屋从开工到竣工入住至少需要74天。二是质量服务跟踪。建设部门把危改工程质量的服务和监管作为业务工作的重点，对集中建房点进行全方位、不间断监督，并加强对分散建房户的质量的服务和监管，确保按图施工，保质保量完工。如监督旧治镇桐荡村马家洞农村危房改造工程时，发现施工中存在质量问题，质检工作人员立即下发停工整改通知书要求整改。三是档案资料的跟踪收集。把文字资料、图片、影像等资料的收集工作作为试点工作的重要组成局部，明确专人进行收集、整理和保管，建立《农村危房改造对象台帐卡》将危改对象家庭情况、建房等级、补助水平、自筹资金、动工时间等情况，以及建房前、后照片进行整理登记，保证档案资料的齐全规范。

有以下几点工作体会：一是摸清底数，通过四个多月来危房改造试点工作的实践。超前谋划、整合项目、选好建房户是做好农村危改工作的前提;二是充分调动危改建房户积极性、参与性、发明性，确保危改工程质量与进度的关键;三是发挥基层组织力量，协助五保对象等极弱势群体建成房屋的保证;四是协调银行贷款，解决局部危改户资金不足的困难，坚持建房进度的必备条件;五是加强工程进度与质量监管，贯穿于整个危改工程的生命线;六是做好规划、突出民族特色，有机地与生态旅游、新农村建设相结合，今后危改工作的方向;七是加大政策宣传，使广大困难群众进一步感受我国改革开放三十年的建设效果，改善群众生活居住条件，贯彻落实xx大精神，树立科学发展观的最好体现。

三、当前我县危房改造试点工作中存在问题

但在工作中仍然存在一些问题和困难，主要表示在以下几个方面：一是危改试点工作的思路不够开拓，定位不够准确，部门之间的资金整合还不理想。二是集中建房中按照统一的补助规范对危改对象进行补助，没有按家庭类别进行档次划分，体现不出对困难群众的帮扶倾斜。三是由于前期受土地调整、雷管炸药管理、雨季影响等原因，导致个别集中建房点进度迟缓。四是9至11月份是农村秋收和小季作物忙种季节，加上外出务工人员较多，农村劳动力严重缺乏,虽然我县基本完成了危改试点工作任务。农村危房改造投入劳力缺乏。五是由于我县建设质监部门具有资质的人员少，除保证监管集中建房点的工作外，对分散建房的监管和指导比较困难。六是危改对象绝大多数属贫困群体，自筹资金比较困难，如新建一栋80平方米的建房，交通便当的地方需3.6万元才干完成主体工程(交通方便的地方需4.2万元左右)大多数群众在完成主体工程后，由于自筹资金困难,无力进行简单装修，影响危改竣工入住率。七是危改各有关部门之间的配合较为松散，不能形成合力，危改工作仅靠民政部门部门是难以协调和推动工作。八是危改建房标志不够明显，危改建房与一般农村建房很难区分开来。

四、推进我县农村危房改造试点工作的下步打算

贯彻落实科学发展观，农村危房改造工程作为中央和省委、省政府一项民生工程、德政工程。改善民生、构建和谐贵州、推进新农村建设的重大战略举措。结合试点工作实际，县针对存在问题和困难，采取了有效措施逐步加以解决，各项目实施部门正协助集中建房户完成水、电、路及沼气池等基础设施建设，确保危改户于春节前顺利入住。同时，超前谋划20xx年危改工作，切实抓好项目的申报和项目整合工作，依照群众自筹为主、国家补贴为辅的原则，从项目选址、申报、政策支持等方面超前考虑、突出重点，将危改工作与加快小城镇建设和中心村寨建设有效结合，使危房改造工程成为让群众满意的民心工程和满意工程。

平常心态的讲话发言稿 篇9

各位代表、同志们：

今天，是x厂第一次党员代表大会隆重召开。我代表公司党组，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持企业发展建设的中共常德市委、政府表示衷心的感谢!向全体党员代表、广大党员干部和离退休职工表示亲切的问候和崇高的敬意!

党员代表大会，是我们党坚持民主集中制的一项根本制度，是发扬党内民主，加强党内监督，提高党组织战斗力的重要抓手。近年来，常德卷烟厂党委认真贯彻落实公司党组和常德市委市政府的决策部署，带领广大党员干部和全体员工，团结拼搏，开拓进取，为公司发展和地方建设做出了突出贡献，尤其去年年底以来，党委班子务实有为，创新求是、智慧谋事、担当成事，提出“四新一城”的发展目标，攻坚克难有效化解了职工团购房建设的复杂难题，有效的化解了矛盾，维护了企业和公司的稳定，公司党组对你们近期取得的一系列成绩给与充分肯定。

本次大会，将选举产生了厂新一届党委和纪委，新的班子将带领大家迈向新的发展征程。下面，我代表公司党组，就落实从严治党、加强队伍建设、推动平稳发展讲三点要求：

一、要全面落实从严治党、从严治厂

以同志为的党中央从接过历史接力棒的第一天起，就发出“打铁还需自身硬”的铮铮誓言。治国必先治党，治党务必从严。党的以来，就全面从严治党作了一系列重要论述，20xx年12月进一步提出“全面从严治党”的新要求，把管党治党提到前所未有的新高度，形成了“四个全面”战略布局。全面从严治党，充分体现了对党永葆先进性和纯洁性的深刻忧思，对国家民族前途命运的深远谋略，充分彰显了我们党无畏勇气和坚强决心。

一是要抓住主体责任这根主线。xx届三中全会提出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是党中央对反腐败体制机制建设的重要部署。新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次明确：党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，是实践的发展，更是认识的深化。今年2月29日至4月30日，中央第二巡视组对国家烟草专卖局党组开展了专项巡视。这是对国家局党组的一次全面“政治体检”，是对行业各级党组织的一次重点“政治透视”。专项巡视发现烟草行业的许多问题，这些问题的发生，根本原因在于党的领导弱化、主体责任不明、全面从严治党不力。因此，我们要坚持问题导向，坚持自上而下，健全责任体系，明确党委书记的第一责任、党委班子的集体责任、班子成员的“一岗双责”，切实管好班子、带好队伍。要把主体责任体现到日常管理监督中，敢于较真，敢于碰硬，抓常抓长，抓早抓小，做政治上的明白人。要健全从严治党运行体系，推行党政工团整体联动机制，形成压力层层传导、责任层层落实的工作格局。

二是要务实开展“两学一做”学习教育。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是今年党的建设的一件大事。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学是前提，是基础，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。在学习今年“七一”讲话精神中结合工作融会贯通，结合危机教育、BTT服务营销组织、巡视整改等工作，丰富学习教育的内容。做是关键，是保障，要把对党章党规、系列讲话的学习认识转化为实际行动，从认识世界进入改造世界，努力成为一名合格党员。当前，要把“两学一做”与巡视整改工作结合起来，学要带着问题学，做要带着问题做，避免形式主义，做到落地有声。要把“两学一做”与生产经营工作结合起来，统筹研究、协调推进，做到两手抓、两促进，强化责任担当，确保取得实效。要把“两学一做”与主题活动结合起来，常德卷烟厂今年开展的“工厂连市场”系列活动，紧跟了市场形势，建立了市场纽带，很有代表性，要进一步融入到学习教育实践当中，不断丰富、不断完善，体现联动效果。

三是要强力推进反腐倡廉的落地。针对反腐形势，提出了“两个没有变”与“四个足够自信”，展现了党中央对反腐工作的决心。中央巡视组发现的问题，其中一部分还是国家局三令五申、多次开展专项检查的“四风”问题，令人警醒、深受震动。这反映出与中央要求相比，行业部分党员领导干部在思想、观念、作风上还存在很大差距，在执行中央八项规定精神上还存在很大差距，在落实管党治党“严紧硬”要求上还存在很大差距。我们召开这次党代会，本身就是巡视整改的重要内容。我们必须深刻汲取教训，冷静清醒认识当前行业面临的反腐败斗争形势。加强作风建设，全面形成党委落实主责“不松手”、党委书记带头执行“不甩手”、纪委查案办案“不缩手”、班子成员履职尽责“共携手”的党风廉政建设新格局，推进“两个责任”落地。厂党委要重视和支持纪检监察工作，加大执纪问责力度，加大落实中央“八项规定”精神和行业“九条要求”的自查力度，定期政治开展“全面健康体检”，真正把权力关进制度的笼子里。加强廉洁文化建设，坚持注重家庭、注重家风、注重家教，倡导从自身做起，管好自己、管好亲属、管好朋友圈。

二、要加强党的组织建设、队伍建设

一是加强党委班子建设，发挥领导核心作用。今年，常德卷烟厂党委维护大局、攻坚克难、践行责任，彻底破解了员工住屋建设中的复杂难题，打好了一场维护员工利益的漂亮战役，为公司的发展稳定提供了强力支撑，体现了厂党委班子的担当与智慧。面对全新的发展建设，更加需要班子的正确引领。要建设民主型领导班子，认真贯彻民主集中制，加强精诚协作，坚持团结共事，密切分工合作，提高科学决策水平。要建设学习型领导班子，带头加强学习，提升理论素养，不断提高政治业务水平。要建设务实型领导班子，围绕公司发展思路，围绕工厂发展目标，切实提高执行力，推动各项工作积极落实。

二是加强党员队伍建设，保持组织先进性。全体党员要强化党的意识，牢记党员身份，以“合格党员”的标准严格要求自己，坚持“四讲四有”要求，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要提升党性修养，强化党性锻炼，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。进一步规范民主生活会、组织生活会程序，严肃认真开展批评和自我批评，坚持民主评议党员，提高党员发展质量，使党员受到教育、管理和监督。认真履行党员义务，严格规范党费收缴，按时足额缴纳党费。要始终保持党员的先进性，发挥先锋模范作用，倡导讲党性、重品行、作表率，争当“想干事，能干事，干成事”的先进典范。

三是锤炼干部职工队伍，打造职业化团队。坚持正确的用人导向，明确党管干部、党管人才，始终把握“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字标准，及时发现好干部，精心培养好干部。严守党纪国法和规矩，修炼“烟草湘军”的正气、骨气和才气，打造忠诚、干净、担当的干部队伍，强化干事创业的保证。加强员工队伍建设，努力拓宽员工成长通道，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，打造一支“精于此道，以此为生，靠得住，有本事”的员工队伍。要加强思想政治工作，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，引导全体员工在“和+生态圈”中定好位，做正确的事情，把事情做正确，切实破除“陈规陋习、等靠要包、跑冒滴漏、好人主义”，形成“感恩敬畏、艰苦创业、再立新功、开拓创新、自我管理”的正能量大合唱，营造风清气正的企业生态。

三、要推动工厂持续发展、健康发展

当前，国家经济发展增速放缓，供给侧结构性改革正在全面推进。行业“三个大幅下降、两个居高不下”的压力仍然没有得到有效缓解，攻坚克难的工作还很多，越是这样的关键时期，越要充分发挥党的政治优势，越要体现凝心聚力的作用。党委班子要坚持发展是第一要务，围绕公司“13233”发展思路，围绕党委纪委工作报告的目标，引导员工立足岗位，建功立业，实现共识共创共享。

一方面，要有优质服务市场的精益制造。今年下半年，常德烟厂承担的生产任务特别繁重，这是公司对常德卷烟厂的信任和重托，是对芙蓉王品牌的重视和爱护，满足市场、相应市场义不容辞。希望党委一是聚合思想的力量。发挥好思想工作优势，积极做好思想沟通和精神传达，从税利增长和企业长远发展的角度做好引导，让员工从大局出发，换位思考，支持理解，全情投入，凝心聚力，弘扬精雕细琢的工匠精神。二是要营造良好氛围。尤其是在座的党员骨干，务必发挥模范带头作用，释放“灯塔”效应，带领全厂员工，将矛盾和风险化解在萌芽状态，以和谐稳定的环境推动各项任务完成。三是要管理精益。快速响应市场需求，主动适应生产计划变动，优化生产组织方式，去杠杆、降成本，倡导“极简主义”，不断丰富节约挖潜“琅琊榜”的同时，一丝不苟呵护好产品质量的生命线，做到量质并举，确保优质生产、安全生产。

另一方面，要积极稳妥地推进易地技改工程建设。目前，常德卷烟厂易地技改建设按计划顺利推进，团购房建设也步入正轨。这关系常德烟厂的发展，关系员工的福址，是公司党组高度关注的重点工程。尤其在国家去产能的大背景下，技改项目来之不易，国家局、省委、省政府高度重视，大家要以建设“中国最优秀的现代工厂、生产中国最醇和的产品”为总体要求，围绕“保质量、保进度、保投资、保廉洁、保安全”的“五保”目标要求，打造和+灯塔技改工程，同时立足未来谋划好管理和人才的配套工程。对于团购房的建设，要充分发挥团购委的作用，梳理好团购房建设流程，让团购房建设体现民主、展现民心，做好“和+生态圈”的典范。公司党组非常重视员工团购房建设，老总多次出面与市委、市政府约谈、协调、取得了市委、市政府的大力支持，月初我代表公司党组与与市委、市政府的进行了对接，在协调会上周市长承诺：要用好市里的资源将易地技改生产区以及配套生活小区项目建设成为三个示范点的目标，即常德市海绵城市的示范点，小区建设管理的示范点，中心城市建设的示范点。这是鼓舞人心的好消息，相信美好的蓝图不久的将来一定会变成现实。

最近，全省正值汛期期间，工厂也要做好防汛和放内涝的准备，制定好预案，确保员工和工厂物资的安全。

各位代表、同志们，这次党代会是在xx厂迈向新的发展征程中，召开的一次重要会议，希望大家不忘初心，继续前进。我相信，在新一届党委班子带领下，在各位党员代表和广大党员同志的努力下，常德卷烟厂定会向公司和员工交出更加优异的答卷，为共建“和+生态圈”，为地方经济建设做出新的更大的贡献!

最后，祝大会圆满成功!祝同志们工作顺利、身体健康、家庭幸福!谢谢大家!

平常心态的讲话发言稿 篇10

做好代表工作不仅取决于代表自身，还取决于各级人大的重视程度和组织指导力度。各级人大要切实担负起责任，进一步强化措施，推动代表工作不断向深、向实发展。尤其要重点在以下几个方面狠下功夫。

一是重点在增强代表活动成效上狠下功夫。要进一步拓宽代表活动渠道，丰富代表活动内容，规范代表活动程序，加强各方面的联系协调，更加扎实有效地组织开展好闭会期间的代表活动。在活动形式上，要注重灵活多样，善于把组织视察调查、执法检查、专题调研等有机结合起来，做到多措并举，形成合力。在活动内容上，要围绕中心，贴近民生，以推动加快发展、维护和谐稳定为目的。今年市人大常委会按照“四区一城”、“三路两港一场”总体战略布局，把经济开发区、临港产业区、现代渔业示范区、生态旅游区和港、广利港、黄大铁路、德龙烟铁路、城市建设、部门评议等重点工作和重大项目建设列入重要议题，从4月份开始，每次常委会会议听取审议两个方面的专项报告，着力监督推进。代表工作也要突出这个重点，从不同的角度做好推动工作，确保市委重大决策部署的顺利实施。

代表小组是代表在闭会期间开展活动的基本形式。加强代表小组建设是做好代表工作，增强闭会期间代表活动实效的重要措施。要按照便于组织、便于开展活动的原则，科学合理地划分代表小组，指导代表小组健全活动制度，完善活动阵地，丰富活动内容，保证活动次数和质量。要立足经济社会发展实际，坚持学习议事相结合，视察调研相结合，发挥好小组在改善民生、化解矛盾、助推发展方面的重要作用，并为代表出席人代会审议好各项报告，参与重大决策，提出高质量的议案建议做好准备。

二是重点在提高建议办理质量上狠下功夫。要发挥好代表作用，关键是看代表反映的问题有没有得到及时有效的解决，对工作有没有实质性推动。这既关系到代表履职积极性的发挥，也关系到各承办部门和单位对人大、对代表、对事业负责的态度是否端正。因此，要始终把建议办理抓紧抓好。首先，要进一步健全完善办理机制，不断形成领导重视、转办及时、协办有力、办理扎实、答复规范、落实到位的办理局面。去年，市人大常委会为提高建议办理质量，重新修订完善了代表建议办理办法，充实了许多新的内容。明确规定，属政府和“两院”承办的代表建议由分管市长、法检“两长”或部门主要负责同志进行答复;代表建议办理满意程度由原来承办部门征求，改为市人大常委会人事代表工作室直接征求;对办理结果代表不满意的退回重办并在一个月内再次答复。新办法的实施提高了督办标准，加大了督办力度，对于规范办理工作、提高办理水平都会起到重要的促进作用。各县区人大在这方面也要多做些探讨，使建议办理工作既有法可依，又有章可循，既有程序性的规定，又有硬性标准要求，逐步建立起可操作性强的长效办理机制。其次要把工作的落脚点放在解决问题上，大力提高落实率，确保符合实际的建议一定落实到位。对于态度不端正、办理不认真、敷衍推诿导致办理工作延误滞后、问题得不到解决的，要通过有效方式加以监督纠正，必要时可依法启动质询案，对有关单位进行问责。

三是重点在优化代表履职环境上狠下功夫。我们要按照《代表法》的规定，为代表执行职务提供各项服务和保障。要建立和完善代表知情知政的制度，使代表及时了解本行政区域内经济社会发展情况，了解“一府两院”依法行政、公正司法情况，为代表提供信息保障;要加强对代表合法权益的保护，严肃查处各种侵犯代表合法权利的违法行为，为代表依法履职提供司法保障;要按照有关法律规定，切实保证代表活动经费落实到位，做到专款专用，保证代表执行职务的时间、工资福利和待遇的落实，为代表开展活动、发挥作用提供物质保障;要重视代表工作机构建设，选配高素质的工作人员为代表履职提供服务;要采取多种形式，全方位、多角度地宣传代表法、代表工作和代表的模范事迹，不断形成全社会尊重代表、信任代表、大力支持代表工作的良好局面。

四是重点在强化激励约束机制上狠下功夫。建立健全激励约束机制，是激发代表履职热情、促进代表依法行使职权的重要内容。为此，市人大常委会相继制定了《市人大常委会组成人员守则》、《市人大代表守则》，为确保常委会组成人员和代表按时参加法定会议及有关活动作了纪律性规定，从制度上规范了履职行为，增强了主动履职的自觉性。今天，我们对首次评选出的优秀市人大代表进行了表彰，按照去年下发文件的规定，届内还要开展一次评选活动，希望大家按照评选条件，积极争当先进。各县区在强化激励约束方面也做了大量有益的探索，通过开展工作评议、代表述职、评选表彰、争先创优等多项活动，增强代表的履职意识，调动代表参政议政的积极性。希望继续重视这项工作,认真总结经验,不断深化提高。

各位代表，同志们，新的形势和任务为代表工作提出了新的更高的要求。让我们以这次会议为契机，加强联系，紧密配合，积极探索，扎实工作，努力开创人大代表工作新局面，为加快推进高效生态经济区建设，实现富民强市新跨越做出新的更大的贡献!

平常心态的讲话发言稿 篇11

同志们：

这次大会是**集团发展史上非常重要的一次会议。昨天，我们拿出一天的时间，实地参观了在集团公司改革发展中涌现出来的先进典型;今天上午，*煤矿、*煤矿、新村、铝业公司、*煤矿、化肥厂、实业公司、三十七处八个单位介绍了经验。这些先进经验，体现出了很强的改革意识和发展意识，他们的做法值得在全公司加以推广。今天上午，王总等几位领导同志分别传达了集团公司董事局关于主辅分离辅业改制的实施意见、关于主辅分离辅业改制人员分流安置的若干意见、关于主辅分离辅业改制国有资产处置的若干意见、关于全面实施公车改革的指导意见和集团公司关于深化内部市场化运作的管理办法5个文件，这些文件既遵循了国家、省府一系列政策，又体现了广大干部职工的意志，凝聚了上上下下的智慧，是当前推进集团公司改革发展的重大举措，必须坚定不移地、不折不扣地贯彻落实。同志们，*集团改革发展正处于十分关键的时期。在这个时期里，我们能否加快项目建设，强化企业管理，提升发展速度，顺利推进改革，直接关系到集团公司的长远发展，关系到广大干部职工能否跟上全国全省奔小康的步伐。因此，在全国“两会”和集团公司“职代会”召开之后召开这次会议，目的就是共同分析我们面临的形势，明确今后的思路目标，进一步解决“怎么发展、如何发展”的问题，以便采取扎实有效的措施，坚定不移地深化改革、加快发展，推动集团公司各项工作跨上新的台阶。

下面，我讲两个方面的意见：

第一部分：统一思想，制定措施，加快集团公司改革发展步伐

一、统一思想，提高认识，增强改革发展的紧迫感和危机感

现在，我们几乎每次大会必讲形势，必讲解放思想、更新观念。之所以如此，是因为企业要改革、要发展，首先必须认清形势，找准差距，理清思路。要通过学习先进地区、先进企业的经验和做法，发现自己的差距和不足，增强改革发展的紧迫感和危机感，从企业实际出发，理清思路，制定措施，形成改革发展的强大力量。

(一)深刻学习上级历次重要会议精神，统一思想观念，树立机遇意识，增强改革发展的紧迫感从党的xx大、xx届三中全会，到去年的中央和全省经济工作会议，再到今年的全国全省人大、政协会议，都贯穿了同一个主题，即：抓住时机，深化改革，扩大开放，加快发展，全面建设小康社会。我们贯彻上级会议精神，最关键的问题就是：正确认识和看待当前的经济形势，抓住机遇，用好政策，推动企业更快、更好发展。

从国家来说，战略机遇期大约是20xx年。但是，由于煤炭市场供求关系的逐步转化和国家主辅分离、关井破产政策的时限规定，真正属于我们的机遇期可能只有三、五年时间。就煤炭市场来讲，20xx年底，由于投资的大幅拉动和能源的内在供求影响，国内部分地区出现了“电荒”、“煤荒”现象，煤炭产品供不应求，煤炭企业出现了前所未有的大好形势。据权威部门预计，今年国内社会用电量将比去年增长7.8，国内主要用煤行业的煤炭需求量将超过14亿吨，煤炭仍将在一定程度上存在供不应求的局面。对此，我们不能盲目乐观。一是，在良好的市场预期下，各煤炭企业都在开足马力、加快生产;二是，在利益驱动下，前几年停产整顿的小煤矿正在逐步恢复生产;三是，国内新一轮的煤矿建设将在三、五年内建成达产;四是，三峡工程水电机组陆续投产，西气东输工程即将竣工，将在一定程度上减少国民经济对煤炭的依赖程度。综合上述因素，我判断，国内煤炭市场供不应求的局面大约只能维持三到五年的时间。

就改革政策来讲，我们面临着两个大的机遇：一是主辅分离、辅业改制。这是自我国改革开放以来给予国有企业力度最大、含金量最高的一项政策，但又是一个有时限的政策，优惠政策只执行到20xx年。二是资源枯竭企业政策性关闭破产。这是国家在计划经济向市场经济过渡的特殊时期，对资源枯竭、资不抵债企业给予的一项特殊政策。最近，我们在省煤炭局等有关部门的支持帮助下，正在积极争取国家对东部5省市的最后一批计划指标，使更多的困难单位在国家政策的支持下甩掉包袱、获得新生。

机遇稍纵即逝。各级组织、各个单位、各级领导干部必须树立强烈的机遇意识，增强改革发展的紧迫感，统一思想，乘势而上，精心组织，扎实工作，充分利用最近三到五年改革发展的大好环境和良好机遇，调整产业结构，深化内部改革，加快发展步伐，尽可能多地解决计划经济遗留下来的各种问题，使主业得到精干、辅业具备活力、机制得以转换、职工安居乐业，从而为建设主业突出、核心竞争力强、具有国际化水平的企业集团奠定坚实的基础。

(二)认真学习各地区各企业的先进经验，对比分析找差距，增强改革发展的危机感

为开好这次会议，集团公司在春节以后专门组织了5次规模较大的考察学习活动。通过学习，大家深感震动、深受启发。一致认为，与其他先进企业相比，我们不论是在思想观念，还是在改革力度、管理文化、发展速度上，都已经落在了后面，我们必须放下架子，扑下身子，虚心学习，迎头赶上。

观念是行动的先导，我们与先进地区、先进企业的差距，归根到底是思想观念上的差距。以温州为例：在温州，“时间就是金钱，随时都有商机”;而我们的一些单位却是等指示、靠扶持、要资金、要补贴。在温州，人们“历尽千辛万苦，说尽千言万语，走遍千山万水，想尽千方百计”，拾国有大企业之“遗”，补社会需求之“缺”，艰苦奋斗，干事创业;而我们的一些单位却是大事做不了，小事不愿做，小成则满，小富即安，大手大脚，铺张浪费。在温州，国有企业的干部职工“不言下岗言转岗，不找市长找市场”，“人人想当老板，人人争当老板”，利用政策，自主创业，自我发展;而我们一些单位的干部职工却是“官本位”思想、“国有企业职工”思想严重，遇到问题不找市场来上访，甚至宁愿拿最低生活保障也不愿改制创业谋出路。思想观念滞后问题已经成为制约集团公司改革发展的最大障碍，如果不能解放思想、转变观念，我们很快就会被市场和时代所抛弃。

发展是集团公司兴旺发达的第一要务。集团公司面临的问题大多属于发展中的问题，归根到底要靠发展来解决。大发展小困难，小发展大困难，不发展就要被淘汰。能不能加快发展，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。过去十几年我们发展比较快，但是，在市场经济环境下，不进则退，慢进也是退。最近几年，一批煤炭企业迅速崛起，已经把我们甩在了后面。20xx年，神华集团煤炭产量超过1亿吨，成为国内第一个亿吨级企业集团，世界排名第5位。同煤集团、焦煤集团煤炭产量分别达到8000万吨和4650万吨，已经成为我国最大的动力煤、焦煤生产企业。在国内排行中，我们的产销量排名已经滑到了第4位。淮南矿业集团未来几年的产量也将大幅增加。兖矿能否成为亿吨级煤炭集团，目前还很难预料。但是可以肯定的是，如果我们再不加快发展，我们的排名将不再是第4位，将会加速下滑。要想不落后，要想解决企业存在的各种问题，就必须加快发展，这是唯一的出路。这既是我们贯彻xx大、xx届三中全会精神的关键所在，也是对我们学习贯彻“三个代表”重要思想成果的具体检验。

与市场化程度高的地区和企业相比，我们在改革上一是“怕”字当头：怕担风险、怕不稳定、怕遭非议，放不开胆子，迈不开步子。二是改革力度小、操作不规范：很多单位虽然进行了改制，但实质上还是按照原来的体制去运作，没有真正面向市场、放权搞活。三是改革宣传不到位。从掌握的情况看，大部分职工群众都希望加快改革、转换机制、增加收入，部分职工对改革工作有误解，关键是我们宣传引导不到位。对上述问题，各单位、各级领导干部必须引起高度重视，要在正确处理改革与发展、改革与稳定、改革与职工承受能力关系的前提下，积极主动地推进改革，只有动真的、抓实的，才能真正转换机制、促进发展。

二、理清思路，明确目标，加快集团公司改革发展步伐

今后一个时期，集团公司改革发展总的方向是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，认真贯彻落实省委八届五次全会精神，坚持“一个总体思路”，瞄准“一个经济发展目标”，实施“两步走”战略步骤，做到“三个坚持”，做强做大“三大支柱产业”，实现“三个增加”。

“一个总体思路”：即立足济宁，依托山东，做强煤炭主业，大力发展煤化、电铝接续产业;发挥比较优势，走出去开发外部资源，进一步拓宽发展空间;解放思想，更新观念，创新机制，凝心聚力，建设主业突出、核心竞争力强、具有国际化水平的大型企业集团。

“一个经济发展目标”：即“122546”的经济发展目标。

“两步走”战略：就是把经济发展目标分成两个阶段进行落实。第一步(20xx～20xx年)：巩固拓展煤炭主业，着力培育接续产业，深化企业制度改革，初步形成具有较强自我生存能力的产业、产品格局，以及适应发展要求的企业组织架构和运行机制。第二步(20xx～20xx年)：进一步优化产业、产品结构，提升支柱产业和主导产品的规模、档次，具备参与国际竞争的实力，全面实现“122546”的战略目标。

做到“三个坚持”：就是要坚持用发展的办法解决前进中的问题;坚持用市场经济的手段抓经济工作;坚持用创新的精神培植发展新的优势。

“三大支柱产业”：就是要做强做大煤炭主业，培植发展煤化工、电铝支柱产业，实现煤与非煤并重，非煤收入利润超过煤炭。

“三个增加”：就是要通过深化改革、加快发展，实现职工收入、就业岗位和企业经济效益的持续增加。

围绕以上任务目标，我们必须以创新的思路、创新的机制，抓住机遇，突出重点，集中解决影响集团公司改革发展稳定大局的资源问题、后劲问题、就业问题、体制机制问题以及用车、住屋、服务问题，确保各项任务目标顺利实现。

(一)用发展解决“三个不足”的问题

发展是硬道理。没有发展，企业就会丧失竞争优势，职工收入就难以增加，各项改革就无法推进。要坚持全面、协调、可持续的发展观，坚定不移落实发展第一要务。

加快战略资源占有和开发，解决资源不足的问题。21世纪的竞争是资源的竞争。对于资源型企业来讲，竞争的关键就在于对新资源的占有和开发。据统计，目前包括兖矿在内的近半数的国有大型煤炭企业都存在着资源接续紧张的问题。为储备可持续发展的资源，实现可持续发展，各大煤炭企业都积极走出去，到中西部地区开矿建井，一些煤炭经销企业、电力企业也加入了资源竞争的行列，形势十分严峻。如果我们不能紧紧抓住这个占有资源的最后时机，用不了多少年，兖矿将无煤可采，20多万职工家属将失去生活的依托。对此，集团公司上下必须形成统一的认识。我们要以兖矿多年积累的技术、管理、信誉为依托，抓住机遇，发挥优势，进一步加大战略资源开发力度。

加快培植煤炭接续产业，解决发展后劲不足的问题。煤炭行业是资源性行业，煤炭作为一种不可再生资源，即使拥有再多的储量也有采完的那一天。我们必须从集团公司长远发展出发，未雨绸缪，在煤炭产业的鼎盛时期，积极培植接续产业，解决企业发展后劲不足的问题，为从子孙后代创造一个可供依托、可持续发展的产业平台。一是要发挥比较优势，以园区建设为载体，高起点、大联合、多联产，大力发展煤化工产业。二是依托本部煤电综合优势，拉长产业链，发展铝品深加工和电力产业。三是依托山东省建设制造业强省和兖矿自身产业基础，发展煤机制造、机械加工和汽车配件产业。四是依托自身和省内外加快发展的优势，发展建筑建材、冻结施工和房地产产业。五是依托区位历史人文资源优势，发展旅游、餐饮、社区服务业。

能否高起点发展接续产业，关键在技术。要加快推进研发机构的企业化，确立企业的技术创新主体地位。充分发挥国家级技术中心、水煤浆气化国家工程中心、上海兖矿能源研发公司、博士后工作站等科研机构的作用，充分发挥支柱产业建设对高新技术的吸纳转化作用，加快形成为主导产业服务的高新技术研发基地，高新技术产业孵化基地，高新技术人才培养基地。要着力形成企业化经营的技术创新机制、以企业为主体的产学研联合机制、符合市场规律的科技成果产业化创投机制。进一步强化研发项目和资金合同管理制、首席科学家负责制、适应科技创新的薪酬制度。通过机制的转换，调动方方面面的积极性，尽快形成和转化一批关键技术。

大力发展中小型项目，解决就业岗位不足的问题。富余人员多、就业岗位不足，是制约集团公司深化改革、加快发展的一大瓶颈，也是影响矿区稳定的一大隐患。要以市场为导向，以效益为中心，加快新项目建设，挖掘内部市场潜力，分流安置富余人员。通过采取“二三产业项目相结合，大中小项目相结合，资金技术密集型和劳动密集型项目相结合，集团公司、专业公司、矿处厂开发建设相结合”的项目建设体制，调动各个层次的积极性，形成“建设一批、技改一批、资本运营一批、储备一批”的项目开发格局。在中小型项目的建设上，要尽快研究建立项目建设专项基金，采取专项基金投入、职工入股、招商引资等方式，以项目法人为融资主体，充分利用市场机制拓宽筹资渠道，加快项目建设。

要与主辅分离、辅业改制相结合，与挖掘内部市场潜力、鼓励职工自主创业相结合，大力发展矿区民营经济。每个单位都要由主要领导牵头，分年度制定民营经济发展规划，并做到责任、人员、机构、奖惩“四落实”，切实推动民营经济发展。要以济东新村、兖州煤机厂为试点，探索通过招商引资建设兖矿民营工业园的具体途径，赋予优惠政策，盘活闲置资产，辐射、带动矿区民营经济发展。按照“谁投资、谁决策”的原则，对于非集团公司控股的项目，集团公司要简化一切审批论证手续。需要到国家或省市有关部门登记备案的，由集团公司协助办理。各级组织、各部门要从信息和技术上对项目建设进行支持，协助搞好新上项目或技改项目开发、调研、论证工作，提供项目和产品信息，搭建项目建设平台。集团公司研制开发的新技术、新工艺、新产品，要优先向改制企业和创业职工提供。集团公司在改制企业的股权收益、股权转债权资金可以在一定期限内留在改制企业无偿使用，并继续实行内部市场保护。对于民营企业职工的职称评定、各类保险和规费上缴以及其它与政府部门的衔接事项，在没有理顺之前继续由集团公司统筹代办。为鼓励各级单位和广大职工项目建设的积极性，集团公司将研究设立奖励基金，对在招商引资、发展民营经济、安置富余人员工作中做出贡献的单位和个人进行奖励。

(二)用改革解决“两个不活”的问题

改革是发展的动力，发展是改革的目的。建设主业突出、核心竞争力强、具有国际化水平的大型企业集团，实现“122546”的经济发展目标，必须深化内部改革，建立与之相适应的管理体制和经营机制，不断为企业发展注入新的活力。

深化产权制度改革，解决体制不活的问题。省委八届五次会议指出：要以产权制度改革为重点，实现国有经济战略性调整的新突破。按照省政府《关于深化省属国有企业改革的意见》，集团公司面临着三大产权改革任务：一是主辅分离、辅业改制。经过一年的准备，集团公司《主辅分离辅业改制总体方案》，已提交职代会审议通过，并正式行文上报省政府。待省政府批准后，将按照“成熟一个，改制一个”的思路，在充分考虑改制单位的资产盈利能力、经营者素质、职工承受能力等多种因素的前提下，通过采取改制、股权转让、关闭破产、移交等多种改革方式，积极稳妥地组织实施。对暂时不具备改制条件的单位，可以先由集团公司控股，条件成熟后再逐步退出，也可以通过租赁、承包、托管等方式实行国有民营，具备条件后再进行改制。下半年，各个层面要着力做好辅业改制的试点工作。集团公司、专业公司、矿处单位都要选择试点，编制方案，履行程序，论证报批，实施改制，为20xx年全面推开创造经验。二是煤业公司国有股减持。要在充分考虑上市公司特殊性的前提下，结合主业国际化的思路，积极慎重地进行煤业公司国有股减持研究，待政策明朗后报批实施。三是新上大型项目股权优化。所有新上大型项目都要实现投资主体多元化，激活企业经营机制。重点搞好与世界500强等跨国公司的合作，引进一批外商、引进一批项目、引进一批投资、引进一批高新技术。

要利用国家调整信贷政策的机遇，加大资本运营力度。利用兖州煤业的良好形象，通过资本市场筹集资金。探索对国外煤矿参股、控股，实施“走出去”战略。加大协调力度，尽快完成财务公司组建。加强银企协调与合作，保证项目建设资金需求。做好20xx年度企业债券发行工作，加大利用银行软贷款的比重，开辟低成本融资渠道。加强对外投资管理。集团公司所有对外投资一律由总部批准，原有对外投资项目统一纳入投资公司管理，按照股权比例，派驻产权代表。分析现有投资项目，通过重组、转让、出售、退出等方式，变现不良资产。

完善母子公司体制，深化内部市场化管理，实施三项制度改革，解决机制不活的问题。结合集团公司产权制度改革进程，逐步构建以产权为纽带的母子公司体系，理顺管理关系。集团母公司要逐步向投资型控股公司过渡，成为集团的决策中心、管理中心、技术创新中心。探索授予专业公司法人地位，使之成为市场竞争的主体。加快专业公司及基层单位产权制度改革，华聚能源公司进一步深化改革，实行职工相对控股。积极探索和推动职工信托持股计划，设立职工投资基金，引进信托基金，选择试点，为职工谋取长远利益。

推进管理创新，进一步深化内部市场化管理，建立适应市场经济要求的内部经营机制。一要健全市场主体。确立和完善矿厂、区队、班组三级市场，切实将市场压力传递到每个岗位、每个职工。二要健全价格体系。与三级市场建设相配套，形成“横到边、纵到底”的内部市场价格体系，并根据市场经营需要，及时进行更新和调整。三要强化内部市场核算和管理。理顺核算程序，明确管理部门，做到一级市场“月清月结”、二级市场“日清日结”、三级市场“班清班结”，让每个职工当天就能知道自己的收入情况，激发广大职工多干活、干好活、节支降耗的内在动力。四要强化内部市场计量与考核。通过划小核算单位，完善计量手段，将成本费用与工资分配紧密结合，层层细化经营指标和考核内容，将指标落实到部门、单位、班组、岗位和个人，使人人肩上有指标，人人成为控制岗位成本的主人，实现岗位成本可抓、可计、可控，真正树立起“成本就是工资”、“上班不是领工资而是挣工资”的全员市场理念，逐步转换内部经营机制。今年三季度，所有单位要完成三级市场构建，四季度实现规范运作。与深化内部市场化管理相结合，实施全面预算管理，严格控制资金支出，大力压缩“两金”占用。用信息化提升企业运行效率，在进一步优化完善煤业公司ERP系统的基础上，尽快建成集团网络办公系统、网络视频会议系统和安全生产监测监控系统，全面落实集团公司数据网建设方案，实现网络数据化、办公无纸化、会议远程化、安全监测监控自动化，提升企业管理手段。

以人为本，深化“三项制度”改革，建立适应市场经济要求、能够全方位调动职工积极性的内部经营机制，以机制吸引人、以机制留住人、以机制成就人，为大集团建设提供持久动力。一是深化人事制度改革。以扁平化管理为方向，坚持精干高效原则，从集团总部和专业化公司机关入手，整合组织机构，精简职能部门和管理人员。按照现代企业制度要求，依法理顺和规范母子公司人事管理关系。稳步推行党政主要领导“双向进入、交叉任职”或党政“一肩挑”。企业管理人员一律取消现有行政级别，不再套用政府职务序列，尽快建立符合企业特点的岗位职务序列，实现由级别管理向岗位管理的转变。根据专业公司及所属单位资产规模、销售收入和职工数量的情况，合理配备领导班子及管理人员职数。要改进管理人员选拔任用方式。继续坚持和完善民主推荐制度，除应由出资人管理和应由法定程序产生或更换的管理人员外，其他人员一律实行公开选拔、竞争上岗、末位淘汰。要改革和完善专业技术职务设岗及聘任办法，合理设置专业技术岗位，实行评聘分开、竞争上岗，严格考核制度。对考核优秀的，可以低职高聘，考核不称职的，予以解聘。二是深化劳动制度改革。要依法行使企业用工自主权。集团公司根据生产经营需要，依法自主决定用工数量和用工条件。各专业化分公司、控股子公司在集团公司范围内有自主选择和聘用职工的权利。集团公司参股单位的劳动用工，由参股单位依法自主决定，不再纳入集团公司统一管理。要规范劳动合同管理制度。按照平等自愿、双向选择、协商一致的原则，由用人单位与本单位员工依法签订、变更、续订、终止、解除劳动合同。要制定岗位职责说明书，定期进行劳动绩效和技术水平考核，实行末位淘汰，形成正常的上、下岗转换制度。要建立和完善内部劳动力市场。内部未上岗人员一律进入内部劳动力市场进行转岗培训;新分配的大中专、技校毕业生、退伍军人一律先进入内部劳动力市场登记待岗，按照市场化原则，与用人单位进行双向选择。三是深化分配制度改革。传统的分配方式，不论是等级工资制还是岗位技能工资制，都没有走出“大锅饭”的圈子。要通过改革，树立向成本要工资的理念，引入市场调节机制，不断深化内部市场化管理，打破现行岗位技能工资模式，实行计件工资、岗效工资、岗位工资、年薪工资、风险收入等灵活多样的工资分配制度，鼓励资本、技术、管理等生产要素参与收益分配。要通过分配制度改革，从根本上解决收入与贡献不匹配的问题，调动广大干部职工积极性，增强企业凝聚力。

(三)用市场解决“三个不公”的问题

稳定是企业改革发展的基础。不稳定的因素主要来自于利益分配的不公开、不公平、不公正，解决这些问题最公平、最有效的手段就是市场。因此，对涉及职工切身利益与干群关系的就业、分配、就学、就医、公车、住屋、物业等计划经济时期遗留下来的老矛盾、老问题，要用发展的眼光分析，用市场的手段解决，做到“市场面前，人人平等”，只有这样，才能切实维护职工利益，理顺群众情绪，净化矿区风气，稳定社会秩序。

推行公车改革，解决用车不公的问题。目前，集团公司车多、人多、费用多的问题已经相当突出，购车攀比、公车私用、跑漏滴漏等问题普遍存在，群众反映比较强烈。形成这些问题的原因，归根到底是“机制”的问题。因此，必须从机制上入手，在产权、经营权上做文章，要通过采取产权出售、经营承包等方式，转换用车机制，堵塞管理漏洞，调动司机的积极性，抑制公车使用上的不正之风，化解职工群众的不满情绪，实现企业、司机、职工“多赢”。自1999年地质公司率先进行公车改革后，唐村、新世纪、北宿、杨村、济二、济东新村等单位也相继进行了改革，都取得了比较好的效果。在总结上述单位改革经验、借鉴吸收其他企业好做法的基础上，集团公司经过认真研究、反复征求各个层次、各个方面的意见，制订了《关于公车改革的指导意见》，会后将正式组织实施。各单位在对公车进行出售、承包的同时，要科学合理地测定内部交通费用指标，做好费用指标在单位内部的分解、落实工作。为了保证司机的业务量，公车改革后，各单位在现有车辆能够满足用车需要的情况下一律不准使用社会车辆;未能出售、承包的车辆要收回处理，不再参与内部市场运营;未经集团公司批准，所有单位不得再用公款买车或通过其它渠道增加车辆，对违反规定增加的车辆，一经发现，由集团公司收缴，并追究有关人员责任。对精简下来的司机、车辆管理及服务人员要通过转岗培训妥善予以安置，确保改革工作顺利进行。

推行住屋市场化改革，解决住屋不公的问题。住屋问题一直是职工最为关心的热点问题。要通过住屋市场化、商品化改革，消除住屋分配上的不正之风，落实职工产权，减轻企业办社会负担，促进矿区稳定。总的思路是，在实现职工住屋分配货币化、完善住屋公积金制度、落实职工住屋补贴的基础上，按照市场经济规律要求，建立职工住屋全面市场化的建、售、购、物业管理的机制。今明两年重点做好职工住屋的权属登记工作，办理个人住屋产权证，让职工尽快拥有属于自己的住屋。为切实有效地解决无房职工的住屋问题，各单位要结合自身实际，采取职工预交款建设平价商品住屋，以及由房地产开发公司开发建设商品房等多种建房方式，加快职工住屋建设，解决职工住屋需求问题。同时，要充分发挥住屋公积金在深化住屋制度改革中的作用，提高贷款额度，减轻职工融资压力。尽快建立集团公司职工住屋商品市场，形成市场化的住屋交易机制。逐步建立符合矿区实际的物业管理、服务和收费标准体系，实现专业化管理、标准化服务、市场化运作。

推行物业后勤改革，解决服务不公的问题。实行物业收费以后，由于我们的物业管理和服务工作跟不上，职工享受不到相应的服务，造成了职工的不满情绪。必须按照专业化、标准化、市场化要求，协调推进物业后勤改革，不断提高服务质量和服务水平。一是要以创建物业管理优秀住宅小区为目标，以开展“树形象、严管理、创建温馨家园活动为载体，狠抓社区建设与管理，为广大职工家属创造一个安居乐业的生活环境。二是要以展示天使形象的医疗服务为目标，不断提高医疗服务质量，改善医疗条件，规范医护人员行为。三是以办好矿区职工满意的教育为宗旨，以培养德、智、体全面发展的合格人才为目标，加强和改进教学工作，优化和完善办学条件，不断提高办学质量，开创矿区教育综合发展的新局面。要通过舒适家园、温馨医院、温馨校园三大主题活动的开展，促进集团公司物业后勤领域市场机制的培育和发展，实现经营机制的根本性转变。

三、强化措施，系统推进，确保集团公司改革发展目标的实现

加快改革发展目标任务艰巨，工作头绪繁多，是一项复杂的系统工程，必须采取有力措施，综合系统推进。

(一)广泛宣传，积极营造改革发展的浓厚氛围

改革发展，舆论先行。各级组织、各个单位要发挥宣传舆论优势，紧密联系集团公司改革发展实际，不断深化“三转”教育，促进观念转变。要认真落实集团公司促“三转”、树“三观”教育活动意见，加大“三转”教育活动宣传力度，把准基调，正确导向，切实抓好市场经济、主辅分离、加快发展、干事创业和开拓创新、保持稳定6个专题教育。促“三转”、树“三观”，首先要从领导干部做起，各单位的党政一把手要做本单位思想解放的先驱者和倡导者，要一级抓一级，一层带一层。每一项改革政策出台之前，都要广泛征求职工群众的意见，做好政策解释和引导工作，确保各项改革积极稳妥推进。各级宣传部门要紧紧围绕各个阶段、各个时期改革发展的热点难点问题，突出重点，抓住焦点，系统规划，创新方法，因势利导地开展宣传工作。各级党团组织要发挥自身优势，通过开展丰富多样的专题活动、竞赛活动，发挥党团员的骨干和带头作用，以先进促后进，积极营造倍加珍视机遇，倍加顾全大局、倍加维护稳定的浓厚氛围。

(二)严格程序，积极稳妥推进改革改制

各单位在推进改革的过程中，务必要从本单位的资产盈利能力、经营管理水平和职工承受能力等实际情况出发，循序渐进，积极稳妥。在改革条件还不成熟的时候，要积极创造条件，逐步进行改革，不要理想化，不要一哄而上，更不要拿着别人的做法照搬照套。各级工会组织要全过程参与本单位改革改制方案的起草、论证和实施工作。改革改制方案必须提交职工(代表)大会讨论，广泛听取职工意见。其中，资产处置和人员分流安置方案必须经过职工(代表)大会讨论通过。各级领导班子要真正领会和贯彻上级的各项改革改制政策，履行有关程序，依法规范操作，做到公平、公正、公开，防止改革中国有资产流失和相关者利益受到损失，所有工作都要经得起历史的检验。改革是对原有利益主体既得利益的再调整，改革的酝酿和实施是一个不断探索的过程，在很多问题还在探讨和争论的时候，改革的推动者和实施者，既要承受来自利益相关者的压力，还要承担一定的政策风险。各级组织、各个单位，要切实承担起关心、支持和保护改革工作者的责任，保护他们的热情，提高他们的积极性，解除他们的后顾之忧，为顺利推进各项改革创造一个宽松、和谐的工作环境。

(三)加强组织领导，狠抓工作落实

深化改革、加快发展，不能只挂在嘴上、写在纸上，必须融入到全体干部职工的血液中，落实到具体的行动上。要健全改革发展的组织体系，落实经营管理责任。建立健全集团公司、专业公司、矿处厂责任制，机关处室责任制，战略资源开发、项目建设、科技研发责任制，量化考核，兑现奖罚。要建立各级班子述职制度，实行经营目标、发展目标双考核。加大审计监督力度和考核监控力度，做好领导干部任期经济责任审计和年薪制考核兑现审计，对不能实现资产保值增值目标的要追究责任，对到期不能扭亏为盈的单位领导班子要进行重组、招聘。各专业公司、各单位不能在集团公司政策之外随意扩大政策范围。对集团公司工作部署落实不力和自行其事、造成整体工作被动的单位，要通报批评，造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

(四)加强党的建设、党风廉政建设和思想政治工作，为改革发展提供有力的保障

各级组织要扎实开展共产党员先进性教育，切实抓好理想信念、党性观念、纪律观念和责任意识教育，发挥好党员在改革发展稳定中的模范带头作用。要用“三个代表”重要思想统领广大干部职工的思想和行动，不断加强领导班子和干部队伍建设。要深入学习党的xx大、xx届三中全会、全国和全省“两会”精神，深入学习新宪法、市场经济法律法规和上级改革发展的文件政策，提高各级领导班子和领导干部驾驭市场经济、驾驭复杂局面、应对突发事件、解决自身问题的能力和水平。要根据党章和企业实际，积极探索混合经济、非公有制经济党建工作的新模式、新路子，促进各类经济健康快速发展。要高度重视党风廉政建设，强化思想教育，构筑道德防线;强化廉洁自律，做到“四自”、“六慎”;强化监督检查，落实责任考核;强化监察力度，严肃党纪政纪。要加强新形势下的思想政治工作，坚持正确的舆论导向，克服错误思想，很刹歪风，树立正气，把思想政治工作渗透到企业生产经营的全过程，融入到职工群众的生活中，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，增强针对性和时效性。要认真贯彻集团公司“建设平安兖矿”工作会议精神，切实做好安全、稳定和社会治安综合治理工作，为集团公司改革发展提供有力保障。

第二部分：学习借鉴枣矿集团先进经验，全面提高“双基”建设和企业文化建设水平

今年4月27日至28日，省政府在枣矿集团召开现场会议，号召全省煤矿学枣矿，抓“双基”，上管理，提素质。5月8日，集团公司组织全体班子成员及部分单位、部门的主要负责同志到枣矿集团参观学习“双基”建设和企业文化建设的先进经验，很受教育，很受启发，深受震撼。普遍反映没有想到枣矿变化这么大，发展这么快，“双基”建设和企业文化搞得这么好;普遍感到兖矿与枣矿相比，在观念、境界、标准、机制、管理等方面有差距;普遍认为枣矿经验可信、可学、有用，应该大力学习借鉴。那么，兖矿学枣矿，应该学什么?

首先，要学习枣矿集团“高境界、高标准、高起点”的目标追求。枣矿集团是个老企业。“”期间陷入困境。目前焕发出勃勃生机，综合面貌、基础管理、经济效益都上了一个大台阶，发生了翻天覆地的变化。这种变化很大程度上来源于他们思想上的高境界、工作上的高标准、行动上的高起点。前几年，面对人心散、经济“软”的困境，他们坚信路在脚下，积极解放思想，转变观念，不找市长找市场，坚持用市场手段办企业，用改革的精神找出路，用危机忧患意识促振兴。在矿井内部实行“买断区队”，“队队算着花，日清日结”，做到了“价格无处不有，市场无处不在”。一事当前，从严抓起，做到了“严干部、严小事、严管理”。正是靠这种与时俱进的“高境界”、“新方法”，使企业度过了“生死关”，走向了新繁荣。

其次，要学习枣矿集团把思想教育富于“亲情化”之中的工作路数。枣矿集团经验的一个鲜明特点就是：把严肃的安全教育主题以亲情化的语言表达出来，体现出深刻的人本化思想。他们抓安全教育，立体交叉，铺天盖地，矿井上下无处不有。而对教育的内容则通过一系列富有亲情色彩的“安全格言”、“安全警句”的形式传递给职工。如“安全为我，我要安全”;“上有老，下有小，出了事故不得了”等等，把“母亲节”改为“亲母节”，引导职工孝敬父母，报效企业。这些亲切的话语和富有温馨感的工作方式，代替了以往“填鸭式”、训斥式的工作做法，收到入脑入心的良好效果。

第三，要学习枣矿集团“坚持精细化、不搞两张皮”的先进做法。“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，一直是我们长期坚持的指导思想。但一直未能很好地落实到位，未能有效解决政工与生产“两张皮”的问题。在这个问题上，枣矿集团走出了成功的路子。他们抓政工从管理切入，抓管理从行为养成抓起。先搞“准军事化”训练，然后推行精细化管理。在参观考察的几个主力矿井之中，两人成队，三人成行，统一着装，见面行礼，随处可见;从井上到井下，从基层到机关，岗岗有标准，事事有规范，人人有考核。工人当班下来，就知道当天的收入是多少。从而形成了严密的精细化管理体系，有效提升了企业的向心力和执行力。

第四，要学习枣矿集团坚持继承与创新相结合，以管理创新提升企业活力的创新精神。企业管理既要继承好传统，又要创造新方法。只有与先进的管理理念和企业实际有机融合、创造性地运用，企业才能保持蓬勃生机。枣矿集团在工作实践中，综合运用了多种现代管理理念，包括海尔文化理念、行为科学理念、学习型组织理念、清华大学教学理念。尤其可贵的是，他们没有照抄照搬别人的理念，而是创新地运用，实行“工作安排命令化，团队学习快乐化，言行举止文明化，穿戴着装整齐化”，收到了事半功倍的良好效果。

枣矿集团的经验是先进而丰富的，也是非常值得我们学习和借鉴的。各级组织和广大干部要以深入贯彻全省煤矿安全“双基”建设工作会议精神为契机，对照先进找差距，认真学习借鉴枣矿集团先进经验，全面提高“双基”建设和企业文化建设的水平。总的思路和要求是，坚持以企业文化建设为核心，以精细化管理为载体，以准军事化训练为切入点，以提升企业核心竞争力为目的，统一规划，分步实施，夯实基础，强化基层;整合理念，规范行为，提升素质，创新面貌，力争用一年半的时间，打造出一个管理精细化、文化品位高、综合面貌好的新兖矿，为建设大型企业集团奠定坚实基础。为此，要认真做好以下工作：

(一)统一思想认识，把抓“双基”、塑文化作为“治本工程”来抓。“人心齐，泰山移”，步调一致才能得胜利。学习枣矿经验，加强“双基”建设和企业文化建设，首先要解决思想认识问题。各级组织和广大职工，特别是各级班子、各级领导干部要按照“统一认识，查找差距，明确方向，坚定信心”的思路，认真做好提高认识的工作，充分认识枣矿经验的先进性和必要性，充分认识抓“双基”、塑文化的紧迫性，增强抓“双基”、塑文化的自觉性和坚定性。从机关到基层，从领导到职工，从井上到井下，都要对照枣矿找差距，认真查找思想观念上的差距，查找工作标准上的差距，查找基础工作上的差距，查找工作方法上的差距，查找向心力、凝聚力、执行力上的差距。要在学习先进、查找差距的基础上，立足于高境界、高标准、严要求，把抓“双基”、塑文化作为“治本工程”，研究措施，制订规划，尽快实施，全面落实，努力在较短时间内取得新的突破。

(二)搞好宣传发动，迅速兴起抓“双基”、塑文化的热潮。推进“双基”建设和企业文化建设，覆盖全面，涉及全员，必须“全面发动，全员行动，上下联动，试点先动”。要利用多种形式，广泛宣传抓“双基”、塑文化的重要意义，宣传枣矿集团的先进经验，宣传集团公司党政关于抓“双基”、塑文化的工作部署，努力形成浓厚的舆论氛围。要明确和落实抓“双基”、塑文化工作任务。集团公司决定，今年抓“双基”、塑文化的主要任务是：全面组织准军事化训练，用军队标准规范职工文明行为;全面推行精细化管理，用高标准提升管理水平;全面创新管理手段，用先进管理理念改造企业管理行为。各级组织、各单位、各部门都要以此为重点，借鉴枣矿集团先进经验，研究措施，分解任务，狠抓落实，迅速兴起抓“双基”、塑文化的新高潮。

(三)突出工作重点，分步实施抓“双基”、塑文化工作任务。抓好“双基”工作，建设先进的企业文化，是一项庞大的系统工程，必须统一规划，分步推进。根据事物发展规律和企业实际，兖矿集团企业文化建设按照“找准定位、管理切入、先易后难、分步实施”的思路进行。一要找准定位，把集团公司企业文化建设定位在管理文化上，从管理切入，“先管理、后品牌”。二要先易后难，从抓准军事化训练入手，强化职工的政令意识，规范职工的行为养成，尔后逐步展开理念整合、精细管理、创新模式、视觉系统开发等层次工作。三要分步实施。总的设想是，年内实行“三步走”。第一步，5月中旬到6月底，全面发动，编制方案，示范先行，摸索经验;第二步，7月到9月，全面军训，规范行为，细化标准，形成声势;第三步，10月到12月，创新模式，精细管理，总结提高，准备明年。力争到20xx年底，基本形成以价值理念为核心、以行为规范体系、管理文化体系、视觉听觉体系为支撑的兖矿集团企业文化总体框架，企业总体面貌有一个根本性改观。

(四)加强组织领导，高质量、高速度推进“双基”建设和企业文化建设。抓“双基”、塑文化，基础在群众，关键在领导。各级组织要按照“领导带头、典型示范、严格考核、强化监督”的思路，加强领导，精心组织，确保落实。各级领导干部、特别是主要领导同志要把抓“双基”、塑文化作为“一把手工程”，带头倡导，带头实干，带头落实。要建立抓“双基”、塑文化工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。要充分发挥典型的示范、带头和样板作用，分工把口，培育典型。拟从6月份开始，一季召开一次现场经验推广会，推广典型，指导全盘。要严肃工作纪律，健全考核监督机制，努力提高各单位、各部门和全体干部职工工作的“执行力”。对集团公司党政决定的事情，都必须认真落实，一抓到底;任何单位、部门和个人都不允许拖着不办，从而保证集团公司政令畅通，确保抓“双基”、塑文化工作快速推进，全面落实，一步一个脚印地向着既定目标前进。

同志们，集团公司今后一个时期改革发展的目标已经确定，摆在我们面前的任务极其艰巨，责任十分重大。各单位、各部门要按照集团公司的总体部署，扎扎实实地抓好各项工作的贯彻落实;要立足长远，狠抓当前，集中精力做好二季度的各项工作，确保上半年时间过半、任务过半。我相信，只要我们上下统一思想，齐心协力，深化改革、强化管理、加快发展，就一定能够战胜各种困难，使我们的各项工作迈上新的台阶!

平常心态的讲话发言稿 篇12

今天，我们在这里召开区委议军会，主要目的是贯彻落实党的xx届三中、四中全会和省市议军会精神，共同研究、部署、推动军民融合深度发展，进一步推进全区经济社会建设与国防后备力量建设的协调发展。刚才，佳山乡和雨山、安民、采石三个街道书记就党的武装工作进行了述职，陈宏部长就《关于建立武装工作八项机制 进一步加党管武装工作的意见》文件起草作了说明，会议研究通过了《关于建立武装工作八项机制 进一步加党管武装工作的意见》，建军政委代表区人武部汇报了区人民武装工作，道文书记宣读了《关于表彰党管武装好书记、武委会好主任、优秀专武干部的决定》。稍后，郎平书记还要作重要讲话，希望大家认真抓好落实。

党的xx届三中全会把推动军民融合深度发展，作为深化国防和军队改革重大战略任务，xx届四中全会要求加强军民融合深度发展法治保障。在十二届全国人大二次会议解放军代表团会议上强调，“实现强军目标，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章”。省、市也先后对推动军民融合深度发展进行了部署与安排。 下面，我就贯彻中央精神，落实省市部署，加快推动我区军民融合深度发展讲三点意见。

一、统一思想，充分认识军民融合深度发展的重大意义。

思想是认识的指南，要切实做好军民融合深度发展工作，必须统一思想，提高认识。

首先，军民融合深度发展是全面深化改革的现实需要。 当今世界，经济全球化、政治多极化深入发展，科技革命孕育新突破，军事与经济、政治、文化、社会、外交的战略相关性、互动性越来越强，国防经济与社会经济、军用技术与民用技术的结合面越来越广，融合度越来越深。全面深化经济、政治、文化、社会和生态文明等各领域的改革，离不开巩固国防和强大军队的力量支撑，离不开国防和军队改革的协同推进。只有推动军民融合深度发展，将国防和军队改革深深融入经济社会发展的各方面和全过程，与国家总体改革统一起来，才能坚持和发展中国特色社会主义，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利提供强大动力。

其次，军民融合深度发展是统筹两个建设的战略举措。 国防建设与经济建设之间在本质上是内在统一的，经济建设是国防建设的深厚物质基础，国防建设是经济建设的坚强安全保障。推动军民融合深度发展，既有利于国防和军队现代化建设从经济建设中获得更加深厚的物质支撑和发展后劲，也有利于经济建设从国防和军队现代化建设中获得更加有力的安全保障和技术支持。我们要站在国家安全和发展战略全局的高度，顺应趋势、把握机遇，统筹好国防建设与经济建设，为全区转型升级、加快发展注入新动力。

最后，军民融合深度发展是增强军队活力的迫切要求。 根植人民、服务人民、军民共建，是我党人民战争思想的重要体现，也是我军不断取得军事胜利的重要法宝。现代战争节奏快、消耗大，对经济社会的依赖性空前增强，能否推动军民融合深度发展，有效挖掘军民两大资源优势，在更广范围、更高层次、更深程度上统筹国防建设与经济建设，正成为决定现代战争胜负的重要因素。

二、突出重点，准确把握军民融合深度发展的关键环节。

一要强化科学统筹。 军民融合深度发展，关键在于将国防建设融入经济社会发展体系。当前，区里正在着手起草“十三五”规划，军地双方要搞好对接，共同提出军民融合意见，特别在经济建设布局、产业结合调整、重大项目谋划上，要统筹考虑国防建设需求。

二要强化国防动员。 国防动员是把战争潜力转化为战争实力的重要手段，是和平时期加强国防建设的重要内容，也是军民融合深度发展的重要任务，具有增强国防实力、推进经济发展的双重功能。我们要把国防动员摆在重要位置，持续加强国防动员训练演练，拓展建设国防动员信息系统，编实建强应急应战民兵队伍，不断加快人防工程建设步伐，进一步提升我区国防动员建设水平。

三要强化共享双赢。 军民融合，不是地方服务军队的单向行动，而是通过军地互动、资源共享，实现优势互补、双向共赢。要突出抓好应急指挥信息系统与国防动员信息系统的整合，实现网络互联、数据互用、效益倍增。要突出抓好军民通用科技成果的对接转化，进一步做好“民企参军”相关工作。要突出抓好社会教育资源与部队教育训练资源的互用，拓展优质人力资源输送渠道。

三、多措并举，切实保障军民融合深度发展的有效落实。

一要坚持政府主导。 军民融合主要资源在地方，主要职责也在地方。全区各级各部门各单位要切实承担起推动军民融合深度发展的主要责任，当成份内之事、摆上重要日程。要用好议军会等平台，强化军地协作，加强沟通协调，定期会商军民融合重大事项。要改进作风，对军民融合的项目要深入论证，对关系国防的事情要抓紧快干，对计划安排的工作要一抓到底。要重点围绕国防动员、民兵训练、征兵工作等方面的需求，全力以赴做好保障工作。

二要坚持改革创新。 要用探索的精神、创新的举措大胆实践，不断开拓军民融合的新领域新途径;要打破利益藩篱的束缚，确立军民一体的思路，增强军地建设的互融性互补性;要坚持问题导向，在发现问题、分析问题、解决问题中实现军民融合的新突破、新发展。新形势下，要积极发挥市场在资源配置中的决定性作用，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

三要坚持规范运行。 要认真执行武装工作八项机制，规范军地信息互通、协调对接、立项规划、问题会商、项目验收等环节，创建军地科研攻关、科技成果转化、军事设施保护、民用企业“ 参军 ” 等平台，切实推动军民融合各项工作有序展开、有效落实。

同志们，推动军民融合深度发展，责任重大、意义深远。我们要按照中央、省市和区委的统一部署，进一步解放思想、开拓创新，不断开创军民融合新局面，为全区转型升级、加快发展做出新贡献。

平常心态的讲话发言稿 篇13

同志们：

今天，我们在这里召开全县农村工作会议，主要任务是总结20xx年全县农业农村工作，分析当前农业农村工作面临的问题和困难，部署安排20xx年全县农业农村工作。待会，杨书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、20xx年农业农村工作回顾

过去一年，我们认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神，大力实施“三县一地”经济社会发展战略，坚持“四化四县”农业发展战略，以发展工业的理念发展农业，加快发展特色现代农业，着力完善农村基础设施建设，切实加强基本民生事业建设，稳步提升农村居民收入水平，全县“三农”工作取得了可喜成绩，主要体现在八个方面：

(一)农业经济逆势而上取得新突破。在经济下行压力加大影响下，我县农林牧渔业(含农垦)总产值突破百亿大关，达100.49亿元，同比增长6.08%，农林牧渔增加值66.83亿元，同比增长6.77%，农村常住居民人均可支配收入11715元，同比增长9.6%。圆满完成农业农村“”发展目标任务。

(二)农业农村基础设施建设有新进展。一是加强农田水利设施建设。投入4.68亿元，建设13个重点水利项目，全县新增、恢复节水灌溉面积1.52万亩，改善灌溉面积2.17万亩，新增节水能力300.1万立方米，治理水土流失面积19.74平方公里，供水受益人口4.4万人。水利灌溉有效面积达27.9万亩，农业灌溉用水系数从原来的0.55提高到0.56，城乡自来水普及率达74%。二是不断完善农村基础设施建设。投入1356.64万元，建成农村安全饮水项目11宗，受益人口1.24万人;新建农村公路152公里，打通农村公路“最后一公里”，实现所有自然村通水泥硬化路。完成3个贫困村整村推进扶贫项目;新建和巩固5个风情小镇及三条“美丽乡村带”48个美丽乡村，建成侯臣美丽乡村，荣获“中国美丽乡村建设示范县”。光网覆盖所有行政村，率先全省建成“全光网县”。三是启动永瑞国家现代热带农业公园建设，打造现代农业发展新名片。四是加大农村环境卫生整治力度。完善环卫基础设施配套，投入近亿元，完成6座垃圾中转站，12座垃圾收集站建设，建成1000座农村无害化卫生户厕，创建7个省级卫生村。垃圾屋覆盖全县自然村，每500人配备一名保洁员，实行村收集、镇转运、县处理，村镇环境卫生状况明显改善。

(三)特色品牌农业建设取得新发展。一是加大种植结构调整力度，全县热带作物及水果种植面积达68.46万亩，其中热带水果21万亩，新增种植5000亩，产量达22.8万吨;热带作物47.46万亩，新增种植6000亩，产量达4.32万吨。二是积极推进商标富农工程，新注册农业商标103件，新增省著名商标4件。全县累计有农业商标929件，其中驰名商标1件，著名商标23件，国际商标2件,地理标志证明商标2件。成为全省特色农产品品牌最多的市县。三是充分发挥福橙研究所和福山咖啡研究所、无籽蜜柚研究所的作用，加强澄迈福橙、无籽蜜柚、福山咖啡生产技术研究，提高农民生产技术水平。四是加快推进“互联网+农业”产业发展。启动福山互联网农业小镇建设，发展农产品电商326家，全县电商实现全年线上线下销售额6.3亿元，同比增长3.5倍。

(四)农产品质量安全监管水平再上新台阶。一是加强农产品有标识可追溯体系建设，88%农产品做到有标识可追溯，比去年提高3个百分点。二是加强农药“一卡通”经营超市监管，确保农业投入品安全。三是建成澄迈县农产品检测站，在12个大田洋设立了田头综合服务站，开展农资配送、种植规划、技术指导、技术培训、农产品摘前质量安全检测等服务，提高了农产品质量安全监管检测水平。四是畜牧产品实行“一证一标一单”管理，重大动物疫病连续20xx年零发生。全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上，畜牧产品合格率达100%，荣获“国家农产品质量安全县”称号。

(五)农业产业化水平得到新提升。投入1395万元，推进潘村洋、孔水洋等菜田改造项目建设，改善菜田面积6500亩。投入3849万元，实施生猪标准养殖场、健康养殖项目、“菜篮子”畜产品项目、海南名牌农产品标准化项目建设。安排贷款贴息及奖补资金968.22万元，撬动小额贷款2.6亿元，扶持农户扩大生产经营，促进农业结构调整，推进农业产业化发展。全县累计成立农民专业合作社905家，培育省级农业产业化龙头企业16家，龙头企业和专业合作社成为农业产业化生产、促进农民增收的重要力量。

(六)农业国际化建设取得新成绩。一是依托澄迈优势资源，抢抓“一带一路”机遇，推进农产品出口外销，目前，我县瓜菜已经实现直供港澳、中亚五国，水产品出口欧盟、美日韩等国。澄迈福橙、无核荔枝正争取打入欧美市场。二是澳洲活牛进口项目进展顺利。该项目在我县落户，将推进我县屠宰业和商贸业发展。三是获批海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地，琼台农业交流合作迈出新步伐。四是实施国家首批良好农业规范(GAP)示范县创建项目。争取用三年时间培育20家GAP认证农业企业(其中，种植业12家、畜禽养殖业6家、水产养殖业2家)，以GAP认证为手段，把澄迈打造成为中国海南一个符合全球良好农业操作规范的、与国际接轨的地方品牌群，真正实现澄迈农业冲出亚洲、走向世界的国际化目标。

(七)全面深化农村改革工作迈出新步伐。一是稳步推进农村土地承包经营权确权登记工作。在全县10个镇的154个行政村开展农村土地承包经营权确权登记测量，共测量土地面积59.5万亩，占国土“二调”面积的77.9%，土地测量率居全省前五位。二是深入推进农村金融改革试点工作，建成163家农村金融服务站，不断提升金融服务“三农”发展的能力和水平。

(八)农村基本民生事业建设取得新进步。一是创建省级规范化学校4所，县级规范化学校32所、县级标准化学校30所;新建公办幼儿园8所，增加学位2880个;二是投入1280万元，对4家镇卫生院、5个村卫生室进行标准化改造。三是建成50个农村大舞台和50个农村篮(排)球场，火山岩古村落群申遗工作稳步推进，美榔村等9个中国传统村落列入第三批省级文物保护单位，被评为“全国文化建设先进县”。四是新农合参合率99.5%，新农保参保率96.5%。金江镇黄竹村老年人日间照料中心等14个农村幸福院建成投入使用。五是投入1070万元，实施扶贫基础设施项目39个，解决了5085户24775人交通难问题、300户1400人饮水难问题、60户350人安全生产难和照明难问题、213户1078人文化生活等实际问题;实施精准扶贫，减少贫困人口3918人。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，我县农业农村工作仍然存在一些突出困难和问题：一是农业农村基础设施建设和管理水平仍然较低，防灾抗灾能力不强。二是农业产业化程度不高，农业发展受市场价格波动影响大。三是特色农业规模较小，农产品深加工层级浅，带动农民增收能力不足。四是农业科技人才短缺，农业技术的研究推广程度不高。五是土地撂荒情况较为突出，大片土地常年闲置，造成土地资源浪费。六是村镇规划水平较低，农村“脏乱差”问题突出，人居环境亟需改善等等。各镇、各部门一定要认清形势，深入研究，采取有效措施加以解决。

二、20xx年“三农”工作安排

今年全县农业农村工作的总体要求和目标任务是：全面贯彻落实党的、xx届历次全会精神和中央、全省农村工作会议精神，坚持把“三农”工作摆在突出位置，加快推进农业“四化四县”建设，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以特色品牌农业为抓手，以促进农民增收为核心，以推进城乡发展一体化为目标，积极稳妥推进农村改革，扶贫攻坚，加快推进农业转方式、调结构、树品牌、促融合，努力走出一条具有澄迈特色的农业现代化发展路子，让农业强起来，让农民富起来，让农村美起来。力争全年完成农业总产值107.5亿元，增长7%;农民人均可支配收入达到12910元，增长10.2%，确保6523人脱贫与巩固提升。

围绕以上任务和目标，重点抓好以下三方面工作：

(一)发挥资源优势，着力在加快农业发展上下功夫

一是全力推进生态循环农业工程建设。探索符合澄迈县情的生态循环农业发展模式，努力实现我县农业资源高效合理利用、生产过程生态环保、农产品安全优质、乡村美丽宜居的现代农业形态，促进农业农村可持续发展。

二是加快冬季瓜菜基地建设。整合支农项目资金，结合美丽乡村建设，实施大茂洋等菜田改造项目，确保完成冬季瓜菜种植面积37万亩，产量80万吨以上。

三是抓好“菜篮子”工程建设。严格实行“菜篮子”工程县长负责制，落实建设规划，继续抓好6000亩常年瓜菜生产基地建设，推进“菜篮子”生产基地认定工作。加强瓜菜、生猪、水产等农产品监测预警，完善部门联动机制，加大监管力度，确保“菜篮子”产品生产稳定，价格合理。

四是提高农产品质量安全水平。充分发挥农产品检测站和田头综合服务站作用，提高农产品检测能力和水平，抓好农药一卡通维护工作，推进农产品3G溯源系统建设，确保全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上，畜牧产品合格率达100%。

五是加快发展农产品加工业。支持大富琼脂加工厂、翔泰渔业有限公司等龙头企业做大做强，壮大水产品加工业，提高产品附加值。推进澄迈咖啡初级加工厂、澳洲活牛进口项目落地建设，提高畜牧产品加工水平和畜产品管理水平。争取省品牌林业100万元扶持资金，扶持4家省级经济示范基地，建设辣木、沉香种植和精深加工示范基地，发展养殖、花卉等林下经济面积5万亩。

六是加快“无疫区”建设。进一步夯实“无疫区”建设基础，加快推进畜禽规模化、标准化养殖，抓好藻花香猪养殖园，白莲鹅生态养殖示范园建设，扩大福牛配种点及示范点。加强动物病疫防控，落实动物防控属地责任，开展春秋重大动物疫病防控，确保重大动物疫病零发生。

七是加快特色品牌农业发展。落实强农惠农富农政策，安排财政资金500万元用于农民小额贷款贴息，支持发展特色品牌农业。打造金江、瑞溪福牛养殖区，永发鱼鸭混养养殖区，加乐黑猪、文儒山寮鸡养殖区，仁兴、中兴蜜蜂饲养区等四大特色产业养殖区，壮大福山咖啡、澄迈福橙、桥头地瓜、澄迈福牛、冬季瓜菜、无核荔枝、文儒山寮鸡、白莲鹅等品牌农业，推进福橙种植示范园、福山咖啡种植示范园等优势农产品基地建设。持续推进商标富农工程，力争注册农业品牌50个以上，认定1-3件中国驰名商标，加大品牌保护力度，维护我县农业品牌声誉。

八是加强农业基础设施建设。以县重点小农水库、农村饮水、高效节水灌溉等工程为重点，计划投入2亿元，实施罐区配套建设和节水改造工程6宗，加强水土保持生态建设，有效治理水土流失面积10平方公里。加快推进永瑞国家现代热带农业公园和海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地建设。

九是研究出台盘活撂荒土地的相关办法措施，力争在短期内杜绝丢耕撂荒土地的现象。今年，选择一个撂荒情况比较突出的镇或田洋作为先行试点，然后在全县逐步推进，全面铺开。

(二)统筹城乡发展，着力在促进农民增收上下功夫

澄迈能否与全国、全省同步乃至提前实现全面建成小康社会目标，关键在于农村的协调加快发展。各镇、各部门要切实增强工作紧迫感和责任感，特别是南部的几个镇要加快步伐，着力在基础设施建设、改善人居环境、促进农民增收等方面出实招，因地制宜抓好农业发展和农村建设，推动全县农村同步奔小康。

一是加强农村人居环境整治。不断改善农村生活环境。完成改造农村危房2500户，建成30个农村大舞台，50个农村篮(排)球场和20个农村全民健身设施。计划建设58个文明生态村，其中新建48个，巩固提高10个。不断改善农村卫生环境。以美丽乡村建设为切入点，加大农村卫生环境“脏乱差”整治力度，重点在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜粪便处理等突出问题上下功夫。各镇、各相关部门要发挥首创精神，探索适合我县农村垃圾处理和日常保洁的新模式。

二是大力推进美丽乡村建设。整合涉农及利用各方面资金，做精做美三条“美丽乡村带”及按照省政府要求，启动实施《海南省美丽乡村建设五年行动计划》全县71个美丽乡村建设工作。

三是加强村镇基础设施建设。投资1600万元建设农村饮水安全工程，解决农村居民安全饮水问题。新建农村公路60公里，推动文儒至仁兴公路建成通车，开工建设仁兴至加笼坪公路、三福公路至花场湾公路等一批农村公路，新开通美亭至永发公交线路，加快城乡公交一体化。

四是千方百计促进农民增收。继续实施橡胶槟榔富民、特色农业富民、商标富民、打工经济富民等四个富民工程。着力培育新型职业农民、专业大户、家庭农场以及农村致富带头人，稳步增加经营性收入。加大保安、酒店服务员、咖啡师、高尔夫球童等行业的人才培训和劳务输出力度，确保农村劳动力转移就业5000人，进一步增加工资性收入。认真落实惠民富民政策，抓好国家种粮补贴，农机购置补贴、良种补贴等各项惠农补贴发放，强化补贴资金监管，多渠道增加转移性收入。此外，积极推动土地流转和规模经营，鼓励农民以土地、劳力等多种形式参股、入股，多方增加农民财产性收入。

五是着力提升城乡基本公共服务均等化。继续实施“全面改薄工程”，做好迎接教育部对我县义务教育均衡发展评估验收的各项工作，基本实现县域义务教育均衡发展。开展“一镇一演”及文化下乡，广泛开展全民健身运动。完善县、镇、村三级基层医疗卫生服务体系，推行医师多点执业，提高镇村卫生院医疗服务能力。实施法制扶贫，为困难群众和农民工提供法律援助。

(三)深化农业农村改革，着力激发农业农村创新发展潜力

一是继续推进农垦改革。推进农垦体制、管理、经济“三融入”进程，促进农场和地方和谐发展。做好农垦系统退休人员养老保障工作，积极争取省政府对农垦企业养老保险基金调剂补助，多方筹资解决农垦企业养老保险基金缺口问题。二是全面推进集体林权制度改革。争取出台配套改革政策，推进林权有序流转。三是深化农村土地流转改革。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保20xx年底全面完成确权登记颁证任务。稳步推进土地承包经营权依法自愿有偿流转，建设农村土地流转服务中心，加强农村土地承包仲裁服务，支持多种形式的农业适度规模经营。四是抓好农业龙头企业发展。加强对农业龙头企业的认证、监测，支持龙头企业通过兼并、重组等方式做大做强，提升其对农业产业化的带动能力。继续创新龙头企业、农民专业合作社联结农户机制，集中力量扶持大型龙头企业，加强合作社监管，促进合作社产业化经营,推动农村经济发展。

(四)落实好扶贫工作措施，确保完成脱贫攻坚目标任务。

按照全县扶贫开发工作暨扶贫研讨会议的部署和要求，我县要在20xx年底，完成县“十三五”规划部署当中15个整村推进村以及7180个贫困人口的脱贫攻坚任务。各镇、各单位要用活、用好我县脱贫攻坚“十项措施”，切实在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，确保如期完成今年脱贫攻坚工作的目标任务。

同志们，20xx年是“十三五”开局之年，也是脱贫攻坚战的关键一年，全面深化农村改革，加快现代农业发展步伐，促进城乡统筹发展，全面建成小康社会，任务艰巨，使命光荣，让我们在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力，深化改革，扎实工作，不断开创“三农”工作发展新局面，为我县经济社会全面加快发展作出新的贡献。

平常心态的讲话发言稿 篇14

尊敬的各位领导、各位同事： 大家好!

我是电力监控部的。很荣幸能作为新员工代表在此发言，首先我仅代表新员工向在座的各位领导、同事以及那些正在一线奋斗的同事们致以最诚挚的祝福，祝大家新年快乐，在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意。

来到公司已经半年了，在这半年里，我经历了从学生到公司员工的角色转变，这个过程是痛苦的也是快乐的。说痛苦是因为要快速适应工作后与学校完全不同的环境，说快乐是因为我无论在工作还是生活上都不断地在进步，更加有责任心，也更加成熟。我相信这也是所有新员工的感受，社会这个大学堂会逐渐磨砺掉我们的幼稚，同时赋予我们更多的坚强。

进入国电南瑞轨道分公司，我们来到不同的部门和项目，开始不同的工作，虽然身在天南海北，但我们的心是一样的，我们对工作的热爱是相同的。我来到公司后进入了北京地铁九号线项目部，跟随大家忙碌在九号线的各项工作中，从绘图到调试，从南京到北京，我深刻地认识到工作的不易，也深深地体会到肩上的责任，我们的每一项工作都可能会关系到系统的正确性和安全运行，因此每一个细微之处都需要百倍的细心和绝对的认真。为了帮助我们尽快适应环境和熟悉工作，公司为我们每位新员工都指定了师傅。我的师傅是九号线的项目经理，她一直都很关照我，不但耐心地向我传授技术知识，而且以身作则地教会我积极主动的工作态度，在北京出差期间，师傅废寝忘食地投入到工程调试中，即使生病也依然坚持工作，甚至顾不上家中年幼的孩子和重病的老人。在我们公司这样的优秀员工不胜枚举，他们长期奋斗在最艰苦的环境却从不曾怀有怨言，正是他们无私的奉献支撑起我们公司的优秀业绩，他们带给我们新员工的不只是感动，更是震撼，是前进的动力。他们以实际行动践行着公司的价值观：诚信、责任、创新、奉献。我们要时刻以他们为榜样，严格要求自己，牢记自己的责任与义务，为公司的发展贡献全部力量。

在轨道公司，除了同事们工作的热情，给我印象最深刻的就是这里和谐温馨的氛围了。在这里，领导没有居高临下的姿态，他们会耐心地倾听我们的想法，平和地提出自己的意见。在这样平等民主的环境中，我们每个人都可以畅所欲言，集思广益。此外，各位领导也非常关心我们员工的生活，即使长期出差在外，我们也能够经常收到来自领导的问候，感受到家一般的温暖。

在这半年的工作中，我们不可避免地遇到各种挫折，也犯过一些错误，是领导和老员工们的理解与宽容、鼓励与协作支持我们一直到现在，没有你们就不会有我们今天的成长。在此，我要代表新员工衷心的感谢大家，感谢你们这半年来对我们的照顾和帮助。谢谢你们!

同时我也相信我们这些新员工的加入，一定会让我们的团队更加温暖，更加充满凝聚力，我们的公司也一定会蒸蒸日上，前景辉煌。就让我们所有人同心协力，共同奋斗，一起建设公司的美好明天!

我的发言到此结束。再次祝大家新年快乐，谢谢!

平常心态的讲话发言稿 篇15

梦想是动力，拥有梦想，就拥有前进的动力。

梦想就像阶梯，它帮助我们向着光明的未来攀登；

梦想就像指南针，它帮助我们寻找人生的方向。

我们都为了一个共同的梦想汇聚一堂，我们秉承文学的血脉，背负梦想的背囊。我们追求美好的未来。

相信每个人都有梦想，我的职业梦想是什么？是薪水优厚的高级白领，企业老板，还是留在学校当一名优秀的教师？教师是一种伟大而神圣的职业，是塑造人类灵魂的工程师。罗国杰也曾称赞教师，他说：教师好比一支蜡烛，不断地燃烧、消耗着自己，照亮着别人前进的道路；又像一根粉笔，散播着智慧的种子，把知识传授给别人，而渐渐磨损着自己；又像一只梯子，让人踩着自己的肩膀攀上高峰，去采摘胜利的果实。的确，生活中，哪个伟人又能离开老师的帮助呢？我的职业梦想就是当一名教师，立足这三尺讲台。

国学大师钱文忠曾经这样讲过：“仅仅把职业看成职业是远远不够的，你还要把职业当做你的事业，才会有职业精神！”是啊！如果我们把职业当做一种事业，我们就会不断追求，不停地完善自己的能力，不停地丰富自己的知识，在工作中得到享受。教育就是崇高的事业，需要我们去献身：教育是严谨的科学，需要我们去探索。

有了梦想，也就有了追求，有了奋斗的目标，有了梦想，就有了动力。梦想，是一架高高的桥梁，不管最终是否能到达彼岸，拥有梦想，并去追求它，这已经是一种成功，一种荣耀。在追求梦想这个过程中，我们是在成长。它会催人前进，也许在实现梦想的道路中，会遇到无数的挫折和困难，但没关系，跌倒了自己爬起来，为自己的梦想而前进，毕竟前途不仅靠运气，也靠自己创造出来。

每个人都有梦想，但要让这美好的梦想变成现实，关键还要看自己。在失败中振作，在振作中奋发，在奋发中取胜，这才是我们要的精神。俗话说：“有志者，事竟成”。我相信，只要我们努力奋斗，一定会使自己的梦想成真的！

平常心态的讲话发言稿 篇16

各位委员、同志们：

这次全委(扩大)会议暨全县农村工作会议的主要任务是：全面学习贯彻党的xx大及省市全委(扩大)会议精神，认真总结县委一年来的工作，研究部署今后和**年全县经济社会发展的重点工作和冬季教育、村“两委”换届工作，动员全县上下以党的xx大精神为指针，进一步统一思想，开拓进取，推动我县经济社会各项事业全面协调发展。

下面，我代表会向大会报告工作。

一、**年会主要工作回顾

今年是县委换届后的第一年。一年来,会坚持以科学发展观统揽全局，以推动全县经济社会全面协调发展、不断改善城乡居民生活条件为已任，认真贯彻党的xx届五中、六中全会和xx大精神,按照省委“四抓三支撑”和市委“三化促三市”的战略要求，团结和带领全县干部群众，大力弘扬精神，积极进取，艰苦创业，全县经济发展和社会各项事业都取得了新的成绩，精神文明建设和党的建设全面加强。预计今年全县生产总值可完成19.5亿元，增长13.5%，全社会固定资产投资可达6.87亿元，增长18.4%;财政收入可完成6170万元，增长8.6%，城镇居民可支配收入可达到9000元，增加991元，农民人均纯收入可达到5129元，增加350元。

1、坚持和落实科学发展观，加强了对各项事业的组织领导。会坚持统揽全局、协调各方，充分发挥领导核心作用，按照科学发展观的要求谋全局、提思路、作决策、抓大事，加强了对全局工作的组织领导。我们开展了广泛深入的调查研究，围绕重点工作下发了10个《安排意见》，对全年工作做出了系统的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花园’，建设‘四大基地’”的总体思路，进一步明确了县域经济社会发展的方向。在认真总结历届干部群众创业实践的基础上，提出了“精神”，激发了干部群众干事创业、建设家乡的热情。不断加强了人大、政协工作，大力支持人大政协和群团组织依法履行职能，形成了心齐气顺、风正劲足的工作局面。适应全县改革发展的新形势，大兴真抓实干之风，通过解放思想抓落实、深入调研抓落实、强化责任抓落实、完善机制抓落实、协调配合抓落实、强化考核抓落实，不断加大了工作力度，促进了各项重大项目、重点工程的落实。

2、深入实施“工业强县”战略，工业发展迈出了新步伐。会坚持把发展工业作为振兴县域经济的突破口来抓，加大项目建设力度，主攻招商引资，着力优化环境，有力地推动了全县工业经济持续发展。我们加大了资源勘察力度，通过地质勘探和专家咨询，进一步摸清了资源家底，增强了开发矿山资源的主动性。我们立足长远，在抓好金鑫工业园区设施配套的基础上，规划建设了北河湾矿化工业区，做到了当年规划建设，当年入驻项目。狠抓了项目建设，今年全县开工建设工业项目69项，完成投资2.66亿元，比上年增长35.8%，其中投资千万元以上项目12个。加大了骨干企业培育，积极鼓励老企业改造升级，亚泰公司铜精粉扩建、宏运公司铁精粉生产线扩建等项目进展良好，促进了工业经济快速增长。我们不断提升开放水平，招商引资工作取得了显著成绩。全县开工建设各类招商引资项目44项，同比增加14项，完成投资2.08亿元，增长46.4%，其中县外资金2.06亿元，增长68%。

3、加快发展农村经济，新农村建设取得了突破性进展。会坚持“三农”工作重中之重不动摇，不断加强农业和农村工作，使今年成为近年来我县农民收入增幅最大、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的一年。我们通过市场引导和科技推动，调整优化产业结构、改造提升棉花、肉羊产业，不断壮大瓜菜、制种等新兴后续产业，大力发展劳务经济，全面落实各项支农惠农政策，拓宽了农民增收渠道。狠抓村镇建设，小城镇基础设施建设不断加强，对区域经济发展的辐射功能不断增强。超额完成了农村小康住宅新点建设和老点改造任务，沼气入户工程顺利实施。启动了“酒航路文明样板”工程，加大了村容村貌的整治力度，使农村面貌有了很大改观。不断加大投入，狠抓农村生态、水利、交通、能源等基础设施建设，大力推进退耕还林、千米防护林、绿色通道、经济林改接换优工作，组织实施了鸳鸯灌区续建配套、农村饮水安全、棉花膜下滴灌节水、黑河节水改造等重点水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重点工程。进一步改善了城乡基础条件。

4、不断深化城乡改革，进一步理顺了体制机制。会坚持把改革创新作为加快发展的动力。针对我县经济社会发展中存在的突出问题，确定了“三项改革”、“七个完善”的改革任务，制定方案，重点突破，取得了明显成效。财政体制改革进展顺利，配合省市财政部门开展了基数核定、债务确定、收入调库等工作，使省管县财政体制在我县得以顺利实施。教育布局调整取得突破，针对农村教育“点多、线长、面广”、教育资源利用率不高、影响城乡教育公平的问题，对全县教育布局进行了重组式调整，投资2600多万元修建了第三中学，把7个乡镇的3000多名农村学生集中到县城上学，优化了教育资源，促进了城乡教育的均衡协调发展。医疗卫生体制改革起步良好，城市管理体制进一步理顺，职工的合法权益得到了有效维护，涉农站所改革遗留问题得到有效化解，进一步巩固了改革成果，增强了加快发展的活力。

5、统筹各项事业发展，营造了文明和谐的发展局面。会坚持统筹兼顾，在狠抓第一要务的同时，着力抓好政治建设、文化建设和社会建设，营造了上下齐心抓发展的良好氛围。我们以建设“文化先进县”为目标，狠抓了文化事业发展，组织实施了“五个十”工程，成功举办了**县第一届文化艺术节。加强了旅游工作,组织实施了“三湖一溪两寺”旅游景区建设项目规划,完成了金鼎湖、清泽溪景区二期工程建设任务。狠抓人口与计划生育工作，促进了人口与环境资源和谐发展。我们重视解决民生问题，开发公益性就业岗位，促进了零就业家庭问题的解决。提高了城市低保标准，推进了农村低保工作。完善了城乡贫困群众大病医疗救助制度和孤寡老人慢性病门诊救助制度，全面提高了社会保障水平。强化了信访工作责任制，认真落实了领导包案、领导信访接待日等制度，集中解决了一批群体性越级上访和缠诉缠访案件，组织开展了“万名干部下基层排查矛盾纠纷”活动。积极开展严打整治斗争，大力推进“平安建设”，营造了平安和谐的环境。

6、着力解决重大疑难问题，为县域经济的长远发展奠定了坚实基础。会坚持执政一任，造富一方，真心诚意为长远发展打基础，为群众谋利益，集中解决了一些影响长远发展的热点难点问题。我们针对群众反映强烈的“乱开荒、乱移民、乱打井、乱毁林”等问题，集中开展了专项清理整治活动，使“四乱”问题得到了有效遏制。通过不懈努力，争取省上将我县确定为全省16个省直管县试点之一，使我县可用财力大幅增加,有效缓解了财政压力。加大了棉花市场管理力度，对全县非法经营的小轧花、土打包加工点进行了全面集中清理整治，有效规范了棉花市场秩序，维护了棉花品牌形象。

7、全面加强党的建设，提高了各级党组织的凝聚力、战斗力。会坚持保障抓党建的方针，围绕提高党的执政能力和领导水平，狠抓了县委班子自身建设，完善了县委工作运行机制，认真落实中心组学习制度。坚持民主集中制原则，重大问题的决策，注重发挥全委会、会集体领导的作用，多方听取人大、政协的意见建议，主动向有关专家开展咨询，提高了科学决策的水平。强化了干部培训，完善了体现科学发展观的干部考核机制，分期分批组织县乡村干部、企业代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地区和韩国、日本等发达国家进行了学习考察，增强了加快发展的紧迫感和使命感。制定了干部选拔任用规程，加大了公开选拔力度，推进了干部交流，促进了班子结构的优化和干部素质的提高。认真开展了“党员亮身份，建功新农村”、“双岗双争”、“五型”支部创建等活动，党的基层党组织得到全面加强。强化了机关效能建设，严格落实了“五条禁令”，组织开展了“一把手”上电视和“千人评议机关”活动。狠抓了党风廉政责任制的落实，积极开展了廉政文化建设，严肃查处了各类违纪案件，促进了干部作风转变和工作效能的全面提高。

以上是会一年来的主要工作。我们之所以能够取得这样一些成绩，是党的路线方针正确指引的结果，是四大班子团结协作的结果，也是全县各级干部和广大群众努力拼搏的结果，在此，我代表县委会，向为全县经济社会发展辛勤工作的各级干部、广大群众和社会各界人士致以衷心的感谢!

成绩是令人鼓舞的，但我们也要清醒地看到，尽管我们也做了许多工作，但是招商引资、项目建设的效果不是十分明显;财政比较困难，关系群众的民生的问题还没有得到很好的解决;农民增收的空间不够宽广，增收的难度较大;矛盾比较突出，维护社会稳定面临的圧力还很大;部分领导班子的凝聚力和战斗力有待进一步增强，干部作风有待进一步改善。这些问题，需要我们认真加以解决。

二、今后及**年工作的安排部署

党的xx大提出了全面建设小康社会的新要求，为我们在改革发展的关键时期如何推进各项事业发展指明了方向，今后我县的发展要以党的xx大精神为指针，以科学发展观统揽全局，认真贯彻省委“四抓三支撑”和市委“三化促三市”的总体战略部署，按照“打造酒嘉‘后花园’，建设‘四大基地’”的总体思路，突出项目建设、工业发展、新农村建设、文化旅游、和谐社会构建和党的建设六大重点，大力弘扬精神，深化改革，扩大开放，促进经济社会各项事业全面、协调、可持续发展。力争**年实现生产总值22亿元以上，固定资产投资完成8亿元以上，实现财政收入7000万元以上，城市居民可支配收入达9800元，农民人均纯收入增加200元以上。

重点抓好以下七个方面的工作：

1、深入学习贯彻党的xx大精神，坚定加快发展的信心。党的xx大是在我国改革发展的关键阶段召开的一次十分重要的会议，是我们推进科学发展、全面建设小康社会的行动纲领。各级要把学习贯彻xx大精神作为当前首要的政治任务，用十七精神统一思想，凝聚力量。一要认真学习，深入领会精神实质。按照县上的统一要求，精心组织，扎实安排，把xx大精神的学习贯彻不断引向深入，全面了解xx大以来我们党所取得的主要成就，深入理解领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，正确把握实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，把贯彻落实xx大精神变成加快发展的自觉行动。二要统一思想，坚定发展信心。发扬理论联系实际的学风，围绕“学习xx大，我们干什么，如何干”这一主题，深入开展调查研究，把广大党员和干部群众的思想统一到打造酒嘉“后花园”，建设“四大基地”的战略部署上来，坚定发展信心，埋头真抓实干，全面完成建设小康社会的新目标。三要以学促干，推动工作落实。把学习xx大精神与当前正在开展的各项工作结合起来，鼓足信心，真抓实干，圆满完成年初确定的各项任务，为明年工作的良好开局奠定坚实基础。

2、积极发展现代农业，加快新农村建设步伐。发展现代农业是推进新农村建设的基础，也是我们今后农业和农村工作的重点，各级要把发展现代农业摆上重要议事日程来抓，着力把我县建设成现代农业示范基地。一要大力推进农业结构调整，培育新型产业体系。坚持以市场为导向、以农民增收为目标、以产业化经营为重点、以科技创新为关键，突出“两高一优”(高产、高效、优质)，改造提升两大支柱产业、发展培育四大新型特色产业的思路，推进农业结构战略性调整。今后棉花产业重点要在新品种引进、新技术普及、新模式推广上下功夫，关键要在推进精深加工，实现“三级提升”上求突破。肉羊产业要坚持走以千家万户养殖为基础、以大场大户为骨干、以专业村组为重点的路子，抓好提品质、促流通两个环节。促进两大产业提质增效。新兴特色产业要以高效制种、特色瓜菜、优质林果、水产养殖为重点，加大品种改良和科技措施应用，积极培育和发展一批专业户、专业村、专业乡，壮大特色产业基地规模，不断开拓结构调整的新领域，使新兴特色产业加快向支柱产业转化。要把结构调整与科技创新结合起来，加大农林牧渔产业新品种、新技术的推广应用力度，提高单位产出效益，提升农业综合生产能力。二要稳步推进产业化经营，努力提高农民组织化程度。鼓励农村土地有序流转，积极发展大场大户，着力推进规模化经营。引导农村能人、大户及龙头企业在生产服务、产品流通、储藏加工、市场销售等环节，创办、领办多种形式的农村中介服务组织和农村专业经济合作组织，大力发展订单农业，全面提高农业生产经营水平。三要强化农民培训，加快发展劳务经济。按照“扩大分子，缩小分母”的思路，大力开展“阳光培训”工程，增强务工人员劳动技能，积极打造劳务品牌，提高劳务输转的质量和成功率，不断壮大劳务经济。四要扎实推进新农村建设,积极建设文明和谐新农村。抓住当前国家加大对农村投资力度的有利时机，积极争取国家项目支持，加大农村集镇、小康住宅、水利、电力、交通、能源、生态等基础设施建设,全面改善农村基础条件。要以实施“酒航路文明样板”工程为突破口，以“两镇十八村”为重点，辐射带动全县农村在集镇建设、小康住宅建设、村容村貌整治、农村生态建设四个方面取得新的突破。

3、大力实施“工业强县”战略，不断加快县域工业发展。要突出项目建设、科技创新、骨干企业培育、环境优化等重点，理清思路，强化措施，不断加快发展步伐，着力建设特色农矿产品精深加工基地。一要积极构建工业发展新框架。依托优势资源，围绕棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等优势农畜产品资源，大力兴办棉纱纺织、织布印染、色拉油、真空冻干蔬菜、秸杆转化、优质肉品、皮毛加工、番茄酱生产等项目，大力发展农产品精深加工业。立足煤、铁、铜、菱镁石、硅矿石、红柱石等优势矿产资源，大力兴办原煤生产、铜杆拉丝、高纯镁砂、工业硅、玻璃球、玻璃棉生产等工业项目，大力发展矿产品精深加工业。依托石英砂、白云石、花岗岩、菱镁石等资源，大办兴办轻型墙体砖加工、氯镁水泥生产、玻镁板制造、汉白玉、花岗岩石材加工等项目，大力发展建筑建材加工业。依托我县风能、原煤、太阳能较为以及丰富的水资源，积极考察新上火力发电、风力发电、光伏发电、沼气开发、生物质能源等项目，大力发展新型能源工业。依托我县“硝矿”资源，积极兴办硫化碱、氢氟酸等化工工业项目，大力发展现代化工工业。二要大办工业项目。结合国家产业政策，积极包装策划一批投资规模大、技术含量高的大项目、好项目，组织力量外出对接，招商引资。通过实行领导包抓、考核激励、强化督查等措施，健全项目责任机制，促进项目落实，力争办成一批投资规模大、带动能力强的好项目。三要进一步优化发展环境。狠抓金鑫工业园区配套建设，加快北河湾矿化工业集中区建设步伐。认真贯彻落实县委、县政府出台的各项优惠政策，加大对行政执法管理部门的监督力度，坚决查处扰乱企业秩序，影响企业生产的行为，为招商引资和企业发展创造更加宽松的环境。四要着力做大做强骨干企业。大力扶持市场前景看好、税收潜力较大、社会贡献突出的骨干企业，引导优势资源向骨干企业集中，积极鼓励老企业加快改造升级，促进产业结构优化升级，培育壮大一批大企业集团。到20xx年，力争全县培育出一批税收过千万元的企业。

4、大力发展文化旅游产业，努力提升文化旅游水平。紧紧围绕建设航天后勤保障基地和休闲度假旅游基地的目标，加快文化旅游产业发展。一要着力打响“航天旅游”品牌。依托“中国航空第一港”的优势资源，精心谋划包装，广泛宣传推介，深度挖掘航天旅游文化内涵，积极与基地部队协商，筹建“中国航天”爱国主义教育基地，设置旅游接待机构，打通“金航”旅游专线，加强军地协调，实现资源共享，把航天旅游做活做旺，带动我县休闲度假旅游基地建设。二要加大旅游基础设施建设。要加大“三湖一溪两寺”和“三城一关”开发建设力度，**年重点组织实施解放村环湖路工程建设、“三城一关”道路建设等工程，组织实施好“三城一关”文物保护项目。抓紧搞好黑河环流省级地质公园的规划申报，为旅游业的长足发展奠定坚实基础。三要稳步推进城市建设。以创建园林化城市为目标，加大城市建设力度，不断提高城市建设水平。要加快制定城市建设详细规划，充分发挥规划在城市建设中的作用。要狠抓城市“五化”即：“硬化、绿化、亮化、美化、文化”，利用三年时间全面完成县城“四纵九横”改造任务。积极开展园林化城市、花园式单位、绿色小区、温馨家庭创建活动。搞好城市主要街道、重点建筑物的亮化工作。大力加强城市管理，重点整治乱停车、乱摆摊、乱挂广告等不良行为，努力营造文明有序的城市环境。要加大城市文化设施建设力度，积极开展城市文化活动，把文化渗透到城市建设的方方面面，增强城市的内涵。**年，要重点组织实施金色阳光住宅小区开发、建新路改造、城市排污管网改造和供热分户控制改造项目四大工程，推动城市建设迈上一个新台阶。四要加快文化事业发展步伐。要创造条件，努力抓好综合展览馆建设，继续组织开展“**人写、**人画、**人唱”活动，着力实施好“五个十”工程，认真开展群众性文化活动，不断丰富城乡群众文化生活，繁荣我县文化事业。五要加快建设航天后勤保障基地。抓住国家全面推进军队后勤保障社会化的有利机遇，积极开展军地合作，着眼基地生活保障、基础设施建设、社会保障服务和我县经济发展，围绕集镇建设、道路交通、黑河治理、生态改善、旅游开发、社会事业、产业培育等领域，谋划一批重大项目，建成一批重大工程，培育一批无公害农产品品牌，积极推进军地优势互补、统筹发展的双赢目标。

5、以改善民生为重点，促进和谐社会建设。要加强民主政治建设，不断加强人大、政协工作，更好地支持人大、政协依法履行职能，充分发挥人大、政协在科学决策中的作用，关心人大、政协工作，认真协调解决人大、政协工作中遇到的具体问题，切实保障人大代表、政协委员依法行使职权，为人大、政协开展工作创造良好的环境。要充分发挥工青妇群团组织职能作用。切实加强基层民主建设，有效凝聚发展合力。要狠抓精神文明建设，突出理论武装和宣传引导，以中国特色社会主义理论体系和科学发展观的学习为重点，坚持用党的xx大精神教育群众，不断加强理想信念教育、社会主我核心价值观教育和公民道德教育，积极开展精神文明创建活动，提高全民思想道德素质。要以实施“酒航路文明样板工程”和文明城市创建为抓手，以省级文明县创建为重点，着力抓好三大创建活动，力争年内实现省级文明县创建目标。要巩固教育布局调整成果，认真抓好学校寄宿制管理，改造升级学校配套设施，提高寄宿制学校管理水平，抓好县四中新教学楼等重点工程建设，以教育布局调整推动教育教学质量全面提高，狠抓职业教育和成人教育，不断增强教育服务地方经济的能力。要稳步推进医疗卫生体制改革，完善城市社区卫生服务网络和乡村卫生院所建设，抓好农村新型合作医疗的提质扩面工作和城镇医疗保险工作，不断提高医疗保障能力。要逐步完善社会保障体系，努力扩大就业和再就业渠道，加快社会福利院建设步伐，认真抓好农村“五保户”供养，积极推进农村低保工作，进一步健全完善城乡社会救助体系，搞好社会救助，全面推进社会建设上台阶、上水平。要努力维护社会大局稳定,加大矛盾纠纷的排查预防，对重点信访案件采取“四定三包”的措施，综合运用灵活多样的方式，调解纠纷，化解矛盾。对农村土地流转、涉诉涉法、非政策性移民、“四乱”等突出矛盾纠纷，要完善相关规章制度，从根源上杜绝各类矛盾的发生。全面落实社会治安综合治理措施，深入开展“平安”创建活动，严厉打击各种刑事犯罪活动，大力整治黄、赌、毒等违法行为，切实加强安全生产管理，努力为全县经济社会发展创造平安、稳定、和谐的环境。

6、全面加强党的建设，为各项重点工作的落实提供坚强的保障。加快经济社会发展，关键在于加强党的领导。一要加强思想政治建设，切实提高执政理事的能力。加强思想政治建设，核心是提高执政理事能力。就我县的干部队伍而言，一是要肯干事，二是要能干成事。肯干事，就是要解放思想，有一个奋发有为的精神状态，在发展的困难和障碍面前，要有闯一闯的勇气、冲一冲的胆量。能干成事，就是要有好的思路、办法、能力，能够破解工作中的难题，把县委、县政府的重大决策部署切实落到实处。我们干部，历来是肯干事，能干成事的干部，要继续发扬这一好的传统，正视在项目建设、招商引资、设施农业发展、维护稳定等方面遇到一些困难和问题，迎难而上，多想办法，多干实事，千方百计攻克难关，完成任务。二要加强干部队伍建设，开拓创新抓落实。任务确定之后，干部就是决定因素。我们加强领导班子和干部队伍建设，就是要打造一支能打硬仗、能闯难关、能抓发展的铁班子、硬队伍。要坚持正确的用人导向在狠抓落实、推动发展中培养造就干部，把那些能经得起实践锤炼、推动工作有力、实绩突出的同志，及时选拔到重要岗位上来。要深化干部人事制度改革，强化干部考核结果运用，打通干部能“下”的渠道，及时把那些抓落实不力，占着位子不干事、干不成事的人调整下来。要切实落实责任制，对重大项目、重点工作，继续完善落实领导、部门、乡镇包挂包抓制度，定期督查，通报评比，奖优罚劣。在广大班子和干部中形成抓落实、比发展的良好氛围。三要全面加强基层组织建设，推动科学发展、促进社会和谐。按照xx大精神的新要求，加强基层组织建设，重点就是要不断提高基层党组织推动科学发展、构建和谐社会的能力。要围绕加快发展和社会稳定，积极开展“三级联创”、“双培双带”活动，通过“党员亮身份，建功新农村”、“双岗双争”、争创“五型”支部等有效形式，充分发挥党各级各类基层党组织的先进性;要认真开展无职党员设岗定责、党员民主评议等活动，加强党员队伍的管理和教育，使广大党员成为推动科学发展、维护和谐稳定的表率。四要开拓创新，不断加强党风廉政建设。要全面贯彻中央和省、市、县委关于加强党风廉政建设的各项规定，严格落实党风廉政建设责任制，不断完善落实重大项目招投标、经济责任审计、财务会审会签、政府采购、行风评议等行之有效的措施。深入推进机关效能建设，进一步健全惩治和预防腐败体系，彻底杜绝不作为、乱作为等损害群众利益、败坏党和政府形象的歪风邪气。要积极拓展纪检监察职能，在狠抓预防和惩治腐败工作的同时，积极参与中心工作，围绕县委、县政府重大决策的落实和重点工作的推进搞好监督检查，积极为全县经济社会的发展搞好服务。

7、认真抓好当前工作，确保各项任务圆满完成。一要高度重视，认真抓好冬季农村集中教育和村“两委”换届工作。今天会议之后，冬季农村集中教育将全面展开，各乡镇、相关部门要高度重视，把冬季农村集中教育活动作为贯彻落实xx大精神，全面推进我县新农村建设的一项重要工作来抓，按照县上统一安排，精心组织，认真实施，切实解决一些具体问题，把冬季教育搞扎实，搞出成效。村“两委”换届相关部门已经做了大量的工作，现在已经全面推开，把村“两委”换届与加强基层民主政治建设结合起来，与加强党的基层组织建设结合起来，按照法定程序，认真做好工作。要把村“两委”班子结构的优化和整体素质的提高作为这次“两委”换届的重点，真正把责任心强、懂经营、会创业的高素质人才选拔到村班子的主要领导岗位上来，促进村级班子全面加强。二要狠抓社会稳定工作。今年信访稳定工作总体上是好的，但从近期工作来看信访维稳的形势不容乐观，一些矛盾纠纷已经开始显露。全县各级要把化解矛盾纠纷，维护社会稳定作为第一责任抓紧抓好。要切实落实“分级负责，属地管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作责任制和信访责任追究制。分管领导和乡镇、部门要把领导批转下去的信访件和群众直接来信来访反映的问题作为重要信号，透过具体现象分析问题的性质，发现问题的严重性，及早着手制定措施，做好化解工作。各乡镇要结合冬季教育集中开展一次“冬季矛盾纠纷排查”活动，组织力量，逐村、逐组进行矛盾纠纷的梳理摸排,协调解决,尤其是对涉及土地、移民等突出的矛盾纠纷和信访问题要集中力量进行解决,对责任不落实,摸排不认真,协调解决不力的乡镇,要追究主要领导的责任。政法部门要加强协调、组织公安、检法等部门深入乡村搞好指导，切实加大工作力度，真正把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。三要大力开展扶贫帮困活动，积极解决困难群众的生产生活问题。要关心民生疾苦，通过单位对口包挂帮扶和党团员、机关干部与困难群众结对帮扶工作等方式，积极开展帮扶捐助和访贫问苦活动，帮助城镇低保户和农村困难群众解决过冬、过节问题，建设和劳动人事部门要督促企业做好企业员工，特别是农民工的工资发放等工作，把为群众服务的工作做主动。

各位委员、同志们，新形势和新任务，对我们提出了新的更高的要求。全县各级党组织和广大党员干部群众，要进一步树立和落实科学发展观，解放思想，振奋精神，同心同德，扎实工作，为我县早日实现全面建设小康社会目标而努力奋斗!

平常心态的讲话发言稿 篇17

新形势、新任务对人大工作和人大新闻宣传工作提出了新的要求，全市各级人大机关必须与时俱进，创新发展。要从新时期人大工作的实际出发，科学认识和把握人大新闻宣传工作的特点和规律，探索新办法，形成新思路，乘势而上，把新形势下人大新闻宣传工作做得更加卓有成效。

(一)坚持理念创新，不断强化人大新闻宣传工作精品意识。提高人大新闻宣传质量，增强人大新闻宣传实效，关键是多出精品，多出人民群众喜闻乐见的作品，让广大干部群众在受到教育启发的同时，获得知识，获得美的享受。全市人大新闻宣传工作者应牢固树立精品意识，下苦功夫提高宣传质量，努力把最好的作品奉献给社会。要不断深入实践、深入基层，善于捕捉和挖掘新闻，把人大会议、人大活动、人大代表中的好典型写深写活，写出新意，不断提高我市作品在全省宣传人大制度好新闻评选中的获奖率。宣传部门的重视和倾斜，是提高人大新闻宣传工作水平的保证。希望县区宣传部门的同志认真的从思想上重视起来，要亲自研究策划，亲自挂帅出征，每年都要打造几篇精品稿件在市以上党报党刊上发表，希望市媒体的记者编辑亲自组织和采写人大新闻宣传稿件，我们已设特别奖项，以示褒奖和鼓励。

(二)坚持机制创新，不断提高人大新闻宣传工作整体水平。一是加强机制健全。要进一步建立健全人大机关与有关单位的经常性联系机制，人大机关要主动加强与党委宣传部门和新闻单位的联系，经常通报情况，提供报道线索，组织新闻稿件。要定期召开人大新闻宣传工作会议邀请党委宣传部门、新闻单位参加，互通信息、交流经验，共同研究加强和改进工作的措施。二是加强机构建设。目前，我市人大新闻宣传机构建设在全省，特别是与临近地市潍坊、东营相比差距较大，有的县区人大至今没有专门的新闻宣传机构，没有专职的新闻宣传人员，这些问题与新形势、新任务的要求不相适应。今后要努力解决，切实抓好人大新闻宣传机构建设。三是加强制度完善。进一步研究加强和改进人大新闻宣传工作意见，制定完善有关刊物编辑、网站管理、岗位目标责任以及新闻采访、好新闻评选等制度。实行稿件重奖制度、机关各委室局评优一票否决制度、县区人大百分考核制度，县区党委宣传部门每季度发表一篇人大稿件，以制度强化工作责任，推动工作开展，激励工作落实。四是加强队伍培训。要搞好人大新闻宣传工作必须要依靠一支相对稳定的人大新闻宣传报道队伍，要建立上下贯通、灵敏高效的人大新闻宣传网络。通过座谈会、聘请专家讲座、经验交流等形式不断加强新闻业务培训，努力提高人大新闻宣传通讯员队伍的写作水平。各级人大机关要对从事人大新闻宣传工作的同志在政治上关心、工作上支持、生活上关怀，切实解决好人大新闻宣传工作“靠谁宣传的问题”。

(三)坚持方法创新，不断增强人大新闻宣传工作舆论导向。要不断坚持方法创新，注意提高宣传报道的生动性和可读性，增强吸引力、说服力和感染力，要在记者爱写、编辑想发、读者愿看上下功夫。要善于抓住重大问题、热点问题和典型事例进行深入报道和连续报道，同时善于把法律的语言转化成新闻的语言，转化成通俗易懂的语言，努力使我们的宣传报道更加贴近生活，贴近实际，为群众喜闻乐见。在宣传形式上，除传统的媒体和方式外，网络宣传、理论宣传、影视宣传、文艺宣传、基层宣传都应该受到更多的重视，进行更多的尝试和探讨。

(四)坚持内容创新，不断拓宽人大新闻宣传工作报道领域。要不断创新人大新闻宣传内容，既要宣传人大制度的理论发展，又要宣传人大制度的具体实践;既要宣传人大及其常委会依法履行职权的情况，又要宣传“一府两院”自觉接受监督，认真执行人大决议、决定和办理代表议案、建议的情况;既要宣传人大工作取得的成绩和经验，又要宣传人大工作中存在的问题和不足;既要面向广大群众宣传，又要面向各级干部宣传，使人大宣传更加贴近实际。

(五)坚持调研创新，不断突出人大新闻宣传工作参谋作用。调查研究是成事之基，谋事之本，人大新闻宣传的过程，也是人大工作研究的过程。各级人大机关要深入实际，调查研究，适时准确地掌握第一手资料，特别是在事关全局、影响重大的问题上把情况摸透，把问题抓准，把道理讲清。在深入基层、参加有关活动中发现和总结好的经验及做法。用新角度、新观点、新经验、新思维，给人以新的启迪;要深挖事件的背景资料，总结出有指导意义的经验教训;归纳出有情况、有观点、有建议，具有针对性、指导性、前瞻性的调研报告，把调研成果转化成决策意见，转化成政策措施，为人大及其常委会决策提供参考依据。要发挥好《送阅件》的作用，针对人大执法检查、视察和调查研究中发现的事关改革发展稳定的重点问题和人民群众普遍关注的热点问题，及时提出改进和解决的意见和建议，呈送市委、市政府主要领导参阅，增强监督实效，力促有关问题的解决。

同志们，做好人大新闻宣传工作，责任重大，使命光荣。让我们以中国特色社会主义理论为指导，深入学习实践科学发展观，科学务实、积极作为，努力推动全市人大新闻宣传工作再上新水平，为建设富裕、文明、和谐的新作出新的更大贡献!