中国军官职业化制度
中国军官职业化制度
军队人才战略是军事战略的核心组成部分,是军事变革的关键。军官制度是一个国家军事制度,政治制度的重要组成部分,历史上由于军官制度的得失而引起军队的兴衰,国家兴亡例子很多,根据时代发展要求建设完善的军官制度是每个国家的必然选择。党的十八界三中全会《决定》指出“以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。”笔者认为这是对我军人才战略发展的一项重要保障,对我军人才建设培养,适应国际新形势下军事变革,打赢未来信息化战争有着极其重要的意义!
中国特色军官职业化制度建设是新时期军队建设发展的内在需求。我国的军官制度基本上是在战争年代和计划经济体制下形成和确立的,对我军人才战略的建设曾起到过十分重要的作用。但随着社会主义市场经济的发展,和我国新时期军事战略方针的确立,军队建设和发展面临许多新的情况,致使军官制度在一些方面滞后于社会的发展,在一定程度上已经不能满足建设现代化军队和高素质军官队伍的要求。吸引和保留优秀人才参加军队建设是实施军队人才战略的根本保证,这些年来市场经济发展中的一些现象对人们思想造成极大了的冲击,包括部分军队干部在内也出现了这样那样的问题,这些情况的出现与个人自身问题和教育管理有关,但也有政策制度方面的原因。在社会主义市场经济条件下,如何建设和完善有利于增强军队吸引力和凝聚力提高军官积极性的政策制度,是新时期军队建设发展需要解决的重要问题。
中国特色军官职业化制度建设有利于适应新军事变革打赢未来信息化战争。实行军官职业化是世界军事变革和信息化战争条件下军官队伍建设的基本趋势。海湾战争以来,世界范围内迅速兴起一场新的新的军事变革,其中军官制度与之相对应的改革成为各国军队必须解决的重大问题。武器装备数字化,作战指挥一体化等军队信息化建设的特点决定了军官制度的改革趋势。不断涌现的新式武器要发挥作用必然要求熟练具备专业知识和专业能力的军官,例如美国的“爱国者”防空导弹操作程序超过上百道,操作人员需要38周的教学培训才可以掌握。这些新的变化从根本上改变了对军官知识结构的需求,军队专业人才成为战斗力演变和重构的核心要素。美军从1996年开始研究旨在军官职业化建设的21世纪军官人事管理体制,目前其军官职业化制度已经形成完备体系。俄罗斯和欧洲等国也在此方面进行积极的改革。中国军队要适应世界新军事变革,打赢未来信息化战争,也必须在军队人才战略发展中有所改革。
中国特色军官职业化制度建设为军官群体自身发展和需求提供了有利条件。自我实现的需求是人最高层次的需求,是指实现个人理想,抱负,发挥聪明才智的需求。对于军官自身来说,军队为其提供了展示优秀素质的广阔平台,但我们不能忽视和平年代军官和普通人一样也有着其他方面的需求。铁打的营盘流水的兵在一定程度上反映了军人对自身发展前途命运一种无奈,对于人生很长一段时间奋斗在军队事业上的军官来说更是如此。目前我国军人待遇偏低,军官群体生活质量较之其他国家军人差距还很大,他们很多需求在军队特殊供给制条件下无法和普通人一样获得合理满足。只有为军官群体自身发展提供可靠的制度保障为实现军官自我需求提供有利条件,才能凸显出军队在和平时期依然具有无法估量的巨大价值,建设一支和谐稳定的的国防力量。
党的十八届三中全会所提出的 “以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。”为保障我军人才战略发展指明了方向,可以预见在 建立中国特色军官职业化制度的牵引下,我军人才队伍建设必将呈现出前所未有的盎然生机与活力,为打赢未来信息化战争打下坚实基础。
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