社区换届选举领导讲话（精选5篇）

社区换届选举领导讲话 篇1

同志们：

全市社区居委会党组织和第七届社区居委会已任期届满，依照有关规定，下半年将进行换届选举。市委、市政府高度重视这次换届选举工作，市委会议专门听取了关于全市社区居委会党组织和第八次社区居委会换届选举的情况汇报。今天，市委、市政府又专门召开换届选举动员大会，陈军副市长将作重要讲话，秦国文书记亲临会议并将作重要讲话，这充分反映了市委、市政府高度重视基层，推动基层民主政治建设的坚定决心。下面，就如何圆满完成这次居委会换届选举任务，我讲三点意见。

一、准确把握本次换届选举工作的总体要求

我市共有40个居委会进行换届选举。随着形势的发展，我市这次换届选举工作面临着一些新情况、新问题。一是社区居民法制观念和参与社区事务活动的意识不断增强，对社区居委会的各项工作要求越来越高，这就要求我们工作要更加民主、程序要更加规范。二是各种社会矛盾集中表现在社区、容易引发不稳定因素，情况复杂，一定程度上加大了居委会换届选举工作的难度和工作量。三是随着社会的发展，社区人口流动大量增加、人户分离现象比较严重，社区人员的多样性和对社区认识的差异性更增加了换届选举的复杂性。对此，各街道、乡镇要有清醒的认识，对困难要有足够的估计。这次居委会换届选举工作总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《居民委员会组织法》、《湖南省〈居民委员会组织法〉实施办法》、《湖南省社区居委会选举规程》及省州关于认真做好居委会换届选举工作的意见要求，以提高居委会的创造力、凝聚力、战斗力和加强基层民主政治建设为目标，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，真正把政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作、热心为居民服务等德才兼备的优秀人才选入新一届居委会班子，为完善居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区，夯实城镇基层组织，全面推进城镇社区建设，促进城镇改革、发展和稳定，打造文明、富裕、和谐吉首提供坚强的组织保障。

二、着力抓好换届选举中的几个关键环节

居委会换届选举是社区居民政治生活中的一件大事，工作涉及面广，政治性和法律性都很强，是社会和群众关注的热点。各街道、乡镇一定要严格按照有关法律规定和要求，认真组织实施。要突出抓好以下三个关键环节。

(一)严格按照程序。按照市委、市政府统一安排部署，第八次社区居委会换届选举工作，从20xx年7月16日开始至10月20日结束。分为五个阶段：第一阶段是从7月27日至8月25日。主要工作是搞好调查摸底、第七届居委会任期财务审计和开展居委会干部评议工作;建立换届选举工作机构;制定换届选举工作方案;培训换届选举工作人员;落实换届选举工作经费;做好换届选举部署和宣传工作;推选居民代表、居民小组长和居务监督委员会成员。第二阶段是从8月25日至9月21日。主要工作是认真做好选民登记、登记选民及选民资格审查、记录和公告;确定居委会成员职位职数、提名候选人及候选人资格审查和确定正式候选人，并给予公告。第三阶段是从9月18日至9月27日。主要工作是选举机构对正式候选人的介绍和在选举机构组织下正式候选人的自我介绍;街道(镇)工(党)委与正式候选人的集体谈话;正式候选人对选举程序进行全程签字。第四阶段是从9月22日至28日，主要工作是做好投票前的准备工作和正式投票选举。第五阶段是从9月26日至10月20日，主要工作是完成换届选举的资料整理归档、报表编制、工作总结验收;完成新老社区居委会工作交接手续;健全居委会工作机构及其职责和制度;对新当选的居委会干部进行法律法规、工作方法及技能的培训。同时，投票选举结束后，从20xx年9月29日至11月29日，主要工作是纠正和查处换届选举中的违法行为;处理好群众上访问题。各街道、乡镇一定要按步骤，按时保质完成选举任务。

(二)充分发扬民主。换届选举工作自始至终要充分发扬民主，做到法律规定的程序一步不少，应该交给居民的民主权利一点不留。要充分尊重居民群众的民主权利，把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终，从选民登记到投票选举和建章立制等各个环节，都要广泛听取居民群众和驻社区单位的意见。选民登记，要做到不错登、不漏登、不重登。对人户分离的城镇居民，原则上要在经常居住地进行登记，对愿意参加户口所在地选举的，要尊重其自主选择的权利，但不得重复行使选举权利。对选派到社区工作的机关干部和大学生，要在尊重其意愿的基础上进行选民登记。居委会工作人员愿意在所工作的社区参加选举的，经选举委员会确认可进行选民登记。对居住在本社区一年以上具有选民资格的外来务工经商人员，应认真听取其意见，尊重其意愿，凡愿意参加本社区选举的人员，经居民选举委员会同意，应予以登记，但应按照规定提供户籍所在地相关证明。对自愿放弃选民权利的社区居民，可不计算在本届选民数内。坚持居委会候选人由选民直接提名产生，其人数应多于应选人数。各级党组织和相关部门要引导居民把遵纪守法、执行政策、办事公道、能力突出、热心为居民服务的人，特别是年龄在45岁以下，具有大专以上学历的人员提名为候选人，以提高居委会班子成员整体综合素质。要防止和杜绝搞假民主、走过场、欺骗群众、侵犯居民民主权利的现象发生。要切实尊重和保障居民依法行使民主权利，积极引导居民树立主人翁的责任感，履行居民的义务，正确行使自己的权利。

(三)依法依规选举。这次选举工作的重要法律法规和政策依据是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《湖南省〈居民委员会组织法〉实施办法》和《湖南省社区居民委员会选举规程》，以及市委、市人民政府出台的《实施方案》，街道、乡镇和各相关部门都要不折不扣地贯彻执行，不要怕麻烦、图省事、简化程序。要严格按照选举工作日程安排，按时、依法、高效完成换届选举工作。选举日和投票方式、时间、地点一经公布，任何组织和个人不得随意变动和更改。要引导候选人通过公开演讲、见面会等多种形式，向社区居民介绍自己的情况，尤其是1990年以来执行计划生育政策的情况及社区治理方案，建立起候选人与选民之间沟通渠道，组织候选人开展有序竞争。要组织好投票工作，维护投票大会的现场秩序，严格按照选举程序组织投票，要提供充足、规范的秘密写票处，保证选民在投票时完全按自己的真实意愿划票。投票结束后，要公开唱票、计票和监票，每个统计组由一个唱票员、一个计票员和两个监票员组成，分别负责唱票、计票和监票工作。要当场公布选举结果。对选举结果有争议的，由居民选举委员会裁定。居民选举委员会应妥善保存好选票等选举相关资料。只有严格依法选举，广大居民群众才会满意。对于没有按程序办事，不符合法律要求，造成不良后果的，或者居民群众反映强烈的要推倒重来。要严格防止和及时纠正一切违法行为和不正当活动，对采用威胁、贿赂、伪造选票和使用暴力压制、干扰、阻碍居民行使民主权利的行为，要坚决予以查处，触犯法律的，要依法追究刑事责任。

三、换届选举中应注意的几个问题

(一)坚持“两个提倡”。提倡社区居委会党组织领导班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，提倡社区居委会党组织书记和居民委员会主任通过民主选举，由1人担任。在选举中坚持中央提出的“两个提倡”的原则，有利于充分发挥党在城镇基层组织中的领导核心作用，有利于减少居委会干部数量，降低工作成本，这是符合选民利益的。各街道、乡镇要在认真总结经验的基础上，根据本地实际，稳妥推进。

(二)坚持择优选才。要面向社区广选优秀人才，特别是注意从年龄45岁以下、文化程度在大专以上的社区居民中推荐提名和介绍候选人，并在确保候选人基本任职条件的同等条件下，按提名得票相对多数原则确定为正式候选人，通过民主选举，把他们选进居委会班子，优化班子成员结构，提高其整体综合素质。

(三)切实搞好直选。街道(镇)要坚持从社区实际出发，积极扩大居委会直接选举的覆盖面，力争全市居委会直接选举有新的进展。

(四)健全完善制度。为了规范竞争选举行为，维护选举纪律秩序，确保选举有序公正运行，市选举办将要出台系列选举工作制度，包括工作责任及责任追究制度、重大事项报告制度、选举情况通报制度、选举工作督导制度、集体谈话制度、正式候选人全程签字制度等，请各街道、镇认真贯彻执行。

(五)树立四种意识。选举制度是民主制度的核心，第八次社区居委会换届选举是我市城镇居民政治生活中的一件大事，各街道、乡镇和相关部门务必高度重视，要加强组织领导、落实工作经费、加大宣传力度、强化督促检查。街道、乡镇要把这项工作作为今年下半年工作的重点，认真研究，抓好落实。要树立好四种意识。一是要树立依法办事的责任意识。要坚持在党委的统一领导下，按照法定的程序，规定的步骤，确保全市居委会换届选举工作圆满完成。二是要树立全局意识。本次换届工作时间紧、任务重，各街道、乡镇要精心组织，统一行动，全市一致，不落后，不掉队，确保选举工作按时完成。三是要树立服务意识。对居委会换届选举工作中发现的疑点、难点、热点问题，对于居民提出的焦点问题，各级领导要亲临现场处理到位，把问题解决在一线，让群众满意，防止出现宗派、宗族以及黑恶势力的干预，造成混乱局面。四是要树立发展意识。对新当选的居委会成员，要分期分批地进行党的路线方针、科学发展观、有关法律法规和政策及居委会工作方法、相关技能等方面的培训，切实增强居委会成员的政治和业务综合素质，提高依法办事和带领广大居民群众构建和谐社区的能力。

同志们!这次换届选举工作时间紧、任务重，我们要在市委、市政府的正确领导下，认真履行职责，严格依法办事，精心组织指导，扎扎实实工作，圆满完成全市第八次社区居委会换届选举。

谢谢大家!

社区换届选举领导讲话 篇2

同志们：

今天的会议，是经街道党政联席会研究决定召开的，主要目的是贯彻执行省、市、区关于第八届村(居)委会换届选举工作会议精神，结合街道实际，研究部署街道第八届社区居委会换届选举工作。刚才， 同志传达了《实施方案》， ，希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就如何抓好换届选举工作，讲三点意见。

一、认清形势，把握大局，充分认识换届选举工作的重要意义

社区居委会是社区居民群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。做好居委会换届选举是实施居民自治的前提和基础，对于巩固党的基层执政基础、推进基层民主政治建设、构建和谐社区有着极其重要的意义。

(一)做好社区居委会换届选举工作，有利于巩固党的基层执政基础。社区居委会是城市社会的细胞，是党执政的社会基础的阵地所在。党和国家城市工作必须紧紧依靠社区居委会来贯彻实施。因此，在本次换届选举中，将群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进社区居委会班子，是巩固党基层执政基础的重要保证，直接关系到社区居委会的创造力、凝聚力、战斗力的提升，影响到党和国家方针政策在基层的落实，决定着广大人民群众根本利益的实现。

(二)做好社区居委会换届选举工作，有利于推进基层民主政治建设。依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是人民当家作主，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权的具体体现，是基层群众自治制度的本质与核心，是社会主义民主政治的衡量标准。因此，我们必须站在讲政治顾大局的高度，做好本次换届选举工作，顺应群众的民主要求，积极引导好、维护好群众的民主热情，尊重群众民主权利，充分发扬民主，不断推进基层民主政治建设。

(三)做好社区居委会换届选举工作，有利于构建和谐社会。社区是党社会建设和管理的重心，建设和谐社区是构建和谐社会的基础，必须把构建和谐社区作为建设和谐社会的基础工程抓实抓好。当前，社会仍然处于转型发展的关键时期，处理好不同群体间的利益诉求、矛盾冲突是构建和谐社区的关键所在。因此，通过换届选举，依法选好基层群众的当家人，配强社区居委会班子，才能准确了解和及时满足群众的不同需求，才能及时将矛盾冲突化解在萌芽、化解在基层，不断夯实和谐社会的基础。

二、坚持民主，严格程序，依法推进换届选举各项工作 社区居委会换届选举是一项政治性、政策性、综合性都很强的工作，是社会和居民群众关注的热点。同时，本次换届选举工作时间紧、任务重、要求高，成功与否直接关系到街道辖区社会的和谐稳定。第七届社区居委会换届选举的实践经验告诉我们，发扬民主和依法办事是保证换届选举成功的两大利器，必须贯穿于整个换届选举工作的始终。各社区要严格依照法律法规，履行选举程序，充分发扬民主，把握好关键环节，保质保量如期完成选举工作。

(一)坚持充分发扬民主。只有把广大社区居民群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，社区居委会换届选举才会呈现良好局面。在换届选举过程中，要坚持党的群众路线，充分发扬民主，相信和依靠群众，确保群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权;要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人;各项程序要公开、公平、公正、透明，充分调动群众的参与热情，提高群众参与度。

(二)坚持严格依法办事。严格依法办事是做好社区居委会换届选举工作的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照有关法律、法规和政策规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。坚持法定程序不变通，规定步骤不减少，决不随意简化程序，决不允许出现违法现象，杜绝一切不规范的操作行为。

三、加强领导，强化措施，确保换届选举工作圆满成功 为了搞好本次换届选举工作，街道成立了换届选举工作指导委员会，组建了监督领导小组，制定了《实施方案》，明确了相关责任和选举工作的要求。但这还远远不够，各社区、机关各办(所)都要积极行动起来。为此，提出如下要求：

一要加强统筹协调。社区居委会换届选举是一项政治性、政策性、综合性都很强的工作，街道各部门务必加强协调，通力配合，形成合力，在换届选举工作中找到工作切入点和结合点。社会事务办作为换届选举工作牵头部门，要在街道党工委、办事处的领导下，切实发挥好自身的职能作用，以法律、法规和政策为依据，及时向党工委、办事处提出搞好本项工作的意见和建议。同时，街道政法委、社会事务办要加强与上海路派出所、茅草铺派出所的联系，加强对选举过程中触犯法律、违反治安管理条例案件的查处和打击力度。其他各部门要履行好自己在换届选举工作的职责。各包片领导、包居干部要深入社区、深入一线指导好换届选举工作，及时掌握工作进展和动态，研究解决好群众反映强烈并带有普遍性的问题，确保工作顺利开展。

二要强化宣传发动。今天会议之后，各社区居委会要按照街道党工委、办事处的要求，通过宣传栏、宣传单、社区广播、社区网站等方式，宣传有关选举的法律、法规和政策，同时如实全面地把本次换届选举工作的全部内容传达给社区居民群众、社区成员单位，让广大居民群众对社区居委会换届选举工作有一个比较全面的了解，动员符合条件的同志踊跃参与到换届选举中来。各社区要及时地向街道换届选举指导委员会办公室报送工作进度和信息。街道相关部门要及时通过报纸、电视台、街道网站等新闻媒体，或者通过街道宣传栏、公告栏等向广大居民群众公布换届选举工作的最新动态，切实为换届选举工作营造一个良好的氛围。

三要做好信访接待。社区居委会换届选举期间往往是各种矛盾相对集中的时期，容易引发不稳定因素。各社区、街道各部门要高度重视并正确对待换届选举中的来信来访，坚持及时、就地、依法解决的原则，认真解决好群众反映的问题，依法维护群众的民主权利。对群众反映属实的违法违纪行为，应及时对涉及到的有关人员进行查处;对群众反映有出入的，需向群众说明情况，澄清事实;对群众由于不了解法律法规或不理解政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导;对上级交办的群众信访件，应及时调查处理，并将处理结果及时上报。要避免换届选举期间群众越级上访、集体上访和重大突发性信访事件，尽快化解矛盾，做到小事不出居、大事不出街、矛盾不上交。

四要严肃工作纪律。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实。引导广大群众正确行驶自己的民主权利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能允许拉关系、搞串联、拉选票等现象发生。对社区居委会换届选举中违法违纪行为，要认真对待，严肃处理。

五要抓好后续工作。街道要督促各社区及时进行财务和印章等交接工作，抓紧指导各社区建立健全各项规章制度，及时组织培训新当选的社区居委会成员，增强他们的宗旨意识和履职能力。同时，要对换届选举工作进行全面检查验收，对不选的要依法及时不选。

同志们，本次社区居委会换届选举工作是街道当前的一项中心工作任务，是城市社区居民政治生活中的一件大事。在座的很多同志过去都从事过换届选举工作，有一定的实践经验，但“世变则事变，事变则备变”，希望大家高度重视，深入学习换届选举知识，认真研究新情况新问题，准确把握各个环节，确保本次换届选举工作圆满成功，为我街道实现增比进位突破、又好又快更好更快发展做出新贡献!

社区换届选举领导讲话 篇3

同志们：

市委市政府召开这次会议，对全市社区党组织和第八次社区居委会换届选举工作进行安排部署，目的是要全市上下进一步提高对社区工作的认识，把这次社区换届选举工作做好，选出一个好班子，为社区发展奠定坚实的组织基础。刚才，陈军副市长、文军局长对这次换届工作作了周到细致的安排部署，讲得很好，大家要抓好贯彻落实，下面我再强调三点意见。

一、营造一个好氛围

社区换届选举，是社区群众政治生活中的一件大事。一个好的氛围不仅直接关系到换届选举的成功，而且关系到基层群众对社区班子的认同度，关系到社区的长远发展。

(一)要有一个广泛民主的氛围。换届选举工作要充分征求基层群众意见，了解群众对社区干部的期盼和要求;要增加群众对社区干部的了解和认同，落实好社区居委会候选人由选民直接提名产生的原则，在广泛的民意基础上推出群众信任的候选人; 要认真细致做好选民登记工作，提高居民的选举参与热情，通过换届选举提升社区居民的主人翁意识，积极弘扬社区“家文化”理念，广泛营造社区“家文化”氛围。

(二)要有一个依法依规的氛围。社区换届选举是一项政治性、纪律性很强的工作，是社区居民关注的热点、焦点。选举工作中，各乡镇街道、职能部门必须以高度的政治敏感性和自觉性，把相关法律法规不折不扣的落到实处; 要严密工作程序，确保每一个环节、每一个细节不出差错，经得起检验;要主动接受监督，增强换届工作的透明度，用高标准、严要求树立换届选举公平公正的形象。

(三)要有一个隆重热烈的氛围。本次换届选举工作，共涉及到全市40个社区居委会，涉及面广、影响面大，工作环节复杂、工作任务繁重。各级领导和乡镇街道、职能部门一定要加强对选举工作的组织领导，及时掌握调度工作进展，及时解决处理工作中的实际问题;加大对换届工作的宣传力度，把广大群众的积极性充分调动起来，在隆重热烈的氛围中，按照工作的时间安排和计划目标，圆满完成这次社区换届选举工作任务。

二、选出一个好班子

社区基层党组织和居委会是社区管理服务的当家人，是建设文明和谐社区的中坚力量。这次换届选举推出新一届社区班子，必须把政治素质好、文化水平高、工作能力强、敬业精神足的优秀干部选入新一届社区班子。

(一)发展冲劲要足。加快发展是吉首市压倒一切的根本要务。基层社区在引领居民致富、壮大集体经济、改善基础条件等方面压力大、任务重。在相对困难的形势下，没有发展冲劲的社区班子承担不起艰巨的工作任务，是难以获得群众拥戴的。在发展思路上勤学善思、创新探索，在发展行动上敢于争取、勇于突破，要把这个标准摆在换届选人用人的首要位置，为社区发展奠- 2 -定坚实的组织基础。

(二)服务水平要高。随着经济社会转型进程的不断深化，我市在加快发展、加速新型城市化的过程中，也凸显出了一些错综复杂的矛盾问题。在基层社区的层面，一些关系群众切身利益的问题、一些急需管理服务跟进的问题，对我们的社区干部提出了更高的要求。市委市政府实施职权下放，社区服务项目更多、服务要求更高。换届选举工作要把大局意识强、服务水平高的优秀社区干部和社区人才充实到社区班子中来，推进社区管理服务水平更上一个台阶。

(三)群众口碑要好。社区班子成员直接和社区群众日常工作生活面对面，有群众口碑，在群众中的亲和力强，是社区干部赢得支持、做好工作最基础的素质和要求。换届选举工作要做细、做实民意调查文章，真正地听民意，听真正的民意，让群众的口碑成为干部选拔任用的一把尺子，把群众真正拥护的干部选进社区工作班子中来。

三、开创一个好局面

当前，我市正处于加快发展的黄金时期。要把这次社区换届选举作为抓住机遇、加快发展的重要契机，在社区发展思路的谋划、发展措施的落实、发展要素的聚集上开创一个好局面。

(一)要换出工作新思路。城市品牌战略抓住吉首资源特色，站上发展理念高点，为吉首经济社会的提质发展开拓了崭新的局面、注入了强大动力。社区要以这次换届选举为契机，牢牢抓住州市社区共建加大投入、加强领导的机遇，紧紧围绕城市品牌战略，积极彰显社区特色、亮点，创新谋划出在理念上有高度、实践中有力度的发展思路。以科学的发展思路为指引，聚集加快发展的强大力量。

(二)要换出队伍新水平。通过社区换届选举，社区要在管理服务工作水平上迈上一个新的台阶。作为社会管理的基础平台，社区要在创新社会管理上积极发力，把“职能模块化、行业标准化、责任具体化、工作规范化、议事民主化、事务流程化、组织网络化、保障公平化、管理制度化、考评科学化”的社区管理“十化”模式进一步推向深入，把“一日一短会，议题理三对，三看三上门，六查六反馈”的基层工作规范进一步落到实处，让社区管理服务工作变得更清晰、简便、规范、高效。

(三)要换出发展新速度。新一届社区班子要凝心聚力，紧紧抓住重大发展机遇，加强、加深发展规划和建设项目的研究，加快、加大发展速度和发展力度。要在基础设施项目上取得突破，为提升社区管理服务水平、改善社区人居环境奠定硬件基础;要在社区集体经济上取得突破，为社区管理服务工作和社区公益事业壮大物质基础;要在带领群众致富上取得突破，结合社区特色亮点发展特色产业，积极推进专业合作组织发展，不断提高产业发展水平。

同志们，市庆30周年，我市站在了加快发展新的历史起点之上。展望新的发展征程，社区干部群众肩负着重大的发展责任，让我们以市庆30周年和这次换届选举为契机，求实创新、拼搏奋进，开创社区工作和社区发展新篇章。

社区换届选举领导讲话 篇4

同志们：

切实做好社区换届选举工作，是加强城市基层组织建设，推进社会主义政治文明建设的一件大事，市委、市政府高度重视。刚才宣读了《XX市社区居民委员会第X次换届选举工作实施方案》，我完全赞同。下面就如何做好社区组织的换届选举工作，讲几点意见。

一、统一思想，充分认识社区换届选举工作的重要性

当前，我市改革、发展、稳定的工作十分繁重，切实加强社区建设，选好配强社区领导班子，为经济社会发展创造和谐的社会基础，意义重大。

第一，有利于进一步推进基层民主政治建设。社会主义民主政治的本质是人民当家作主。社区居民是社区建设的主体，通过民主选举产生新一届社区班子，将决定社区当家人的权利交给社区居民，这是扩大基层民主，推进社会主义政治文明建设的生动体现。在换届选举具体过程中，选民不仅有提名和自荐权，而且还有选举权和被选举权，候选人产生后，坚持差额选举的原则，安排正式候选人开展竞选活动。这个过程本身就是一次实践民主的过程，有利于培养社区居民的民主意识和民主习惯，通过社区换届选举这扇窗口，可以感受到社会主义政治文明的不断进步，可以感受到社会主义民主政治的蓬勃生机。

第二，有利于进一步加强基层组织建设，构建和谐延吉。随着政治和经济体制改革的不断深化，基层社区出现了一些新的社会矛盾和社会问题，最突出的就是下岗失业人员、离退休人员、农村富余劳动力和城市流动人口大量增加。这些人汇聚在城市社区，给城市基层党的建设和基层政权建设带来新的课题。社区建设搞不好，基层党的建设和基层政权建设就得不到加强，党的执政基础就不稳固，党和政府的各项工作就会落空，基层党员和群众就会失去教育和管理，人民群众的利益也不能得到维护和实现，社会就不会稳定。因此，加强社区基础组织建设显得格外重要，搞好社区换届选举，将有利于进一步加强社区基础组织建设，努力实现居民自治，构建和谐社会。

第三，有利于凝聚民心，推进社区建设。社区居民是社区建设的主体，只有广泛动员社区居民参与，社区建设才有活力。但是，目前仍有一部分社区居民对社区建设漠不关心，参与意识不强、热情不高，不同程度地影响了社区建设的深入开展。通过社区换届选举，可以培养社区居民参与社区建设的意识，激发社区居民参与社区建设的热情，增强社区的认同感、归宿感、凝聚力和亲和力，从而进一步推进社区建设。

希望全市各级领导干部进一步统一思想，围绕社区发展的新趋势、新课题，创新理念，强化机制，不断增强社区干部的综合素质，提高社区工作的领导水平，推动我市社区工作整体水平的提升。

二、坚持原则，切实提高社区换届选举工作的水平

社区换届选举是居民政治生活中的一件大事。因此，在组织这项工作中，我们一定要精心组织，周密安排，严格按照程序办事，重点要把握好以下几个原则：

一是要坚持发扬民主和依法办事原则。各街道一定要始终坚持充分发扬民主和严格依法办事这两个原则，依法按程序操作，做到法律规定的程序一点不能少，应该交给居民的民主权利一点不能留，切实尊重人民群众的民主权利。要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作始终，从选民登记、投票选举到建章立制等各个环节都要广泛听取居民意见。对法律法规中没有明确规定，实际工作中又很难处理的事项，应提交居民代表大会讨论认定，杜绝违法违规操作。特别是严格把握好推选选举委员会、选民登记、确定候选人和投票选举这四个关键环节，确保社区换届依法有序进行。要防止和杜绝假民主、走过场，欺骗群众和侵犯居民民主权的现象发生，积极引导居民正确行使的民主选举权利。

二是要坚持居住权和民主决策权对等原则。随着旧城改造步伐的加快，人户分离现象十分严重，给选举资格的确认和选民登记工作带来了很大的难度。为了确保社区居民的选举权和被选举权，提高社区居民的参选率，在这次换届选举工作中，我们要按照居住权和民主决策权对等的原则，认真做好选民登记工作，通过选举这一平台，增强全体居民的社区人意识，强化对社区的认同感、归宿感和荣誉感，为社区今后的工作奠定坚实的基础，提供持久的动力。

三是要坚持社区换届与社区建设相结合的原则。要与创建“省级党建综合示范街道社区”、“州级党建工作规范化街道社区”以及建设“和谐社区”结合起来，严格遵循社区建设的基本理念，进一步健全社区运行机制，完善社区功能，构筑社区工作载体，提高社区的人文环境质量，造就一批高标准、高质量的和谐社区。在选好居委会班子的同时，要加强社区党支部的建设，并积极引导社区党支部书记和社区居委会主任“一肩挑”，从领导体制上保证“两委”关系的协调和统一。新一届社区居委会产生后，上届居委会要在3日内向新一届居委会移交工作，做好上届班子的财务审计，及时向居民公开财务;召开居民代表会议，讨论制定三年发展规划，建立健全各项规章制度，使社区的工作有章可循，保证工作正常开展起来。

三、加强领导，确保社区换届选举工作的顺利进行

社区换届选举关系到城市社会的稳定，关系到城市各项事业的发展。对此，我们一定要有清醒的认识，对当前面临的困难一定要有足够的估计，采取各种措施保证选举工作的顺利进行。

一是要加强领导，提高认识。社区换届选举是一项十分敏感的工作，社区居民也十分关心，而且这次社区换届选举时间紧，任务重、要求高、涉及面广。因此，各街道党工委、办事处要高度重视，将换届选举工作列入重要议事日程，主要领导要担负起换届选举工作第一责任人的责任，结合这次会议精神，制定好本街道社区组织换届选举实施方案，抽调得力人员，投入必要的财力、物力，切实加强对换届选举工作的指导，保证全区社区组织关系换届选举工作顺利进行。机关各有关部门也要主动帮助联系社区做好换届选举工作，督促本单位和下属单位的干部、职工主动参与选民登记和选举工作。

二是要周密部署，抓实细节。要针对各种可能出现的情况，制定详细的工作预案，细心把握易出现问题的环节，努力把问题解决在萌芽状态。市、街都要设立公开咨询和举报电话，安排专人值班，随时接待群众来信、来访、咨询和举报，凡是能够在基层解决和处理的问题，一定要在基层解决。哪里出了问题，就追究哪里的责任，尤其是针对落选人员，要做好耐心细致的思想工作，使其能站在社区建设的大局上对待自身的落选，扭转心态。

三是要广泛宣传，营造氛围。做好宣传工作，让社区居民主动参与到社区换届选举的各个过程中，是搞好这次换届的关键环节。要充分利用各种形式，多种渠道，大张旗鼓地宣传与换届有关的法律法规和方针政策，宣传换届选举工作的重要意义和方法，动员群众，组织群众，依靠群众，努力把居民的积极性调动起来，让每一个有选举权的居民了解并运用好自己的民主权利，充分表达自己的意愿，积极主动地参与到选举过程中来，投上自己神圣的一票，确保换届选举工作的成功。

四是要抓好培训，奠定基础。民政部门对选举的内容、程序和要求要统一组织培训，各街道要适时开展对社区居民选举委员会工作人员业务培训，使他们切实掌握换届选举工作各个环节的具体操作方法，提高依法选举工作的水平，使换届选举工作做到依法办事，按程序办事，确保选举工作的顺利进行。

同志们，社区换届选举工作时间紧、任务重，我们一定要按照省州市委的部署，以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为动力，认真组织、全力以赴，确保我市社区换届选举工作取得圆满成功，为打造“和谐社区”提供强有力的组织保证。

社区换届选举领导讲话 篇5

在这里召开专题汇报会，回顾总结前一阶段社区组织换届选举工作进展情况，研究探讨下一阶段社区组织换届选举工作。刚才，各街道党工委书记专题汇报了社区组织换届选举的进展情况，剖析了存在的问题和遇到的困难，提出了下一阶段的工作打算。大家掌握的都是第一手资料，情况很熟悉，剖析问题比较到位，采取措施比较得力，相信在大家的共同努力下，一定能够圆满完成社区组织换届选举工作任务。同时也希望大家互相参考借鉴，注意取长补短，更好地推动社区组织换届选举工作。在这里，我讲三点意见供同志们参考。

一、肯定成绩，正视困难，牢牢把握社区组织换届选举工作的主动权

今年我区社区党组织、居委会和妇联等9个配套组织任期届满进行换届或班子调整。各街道党工委、办事处要认清形势，统一认识，高度重视社区组织换届选举工作，把它作为当前党的基层组织建设的重中之重来组织、来推进。

1、目前开局比较顺利，要再接再厉。从6个街道党工委书记的汇报来看，目前全区社区组织换届选举工作开局良好、进展顺利。主要有以下几个特点：一是前期准备比较充分。区委、区政府高度重视社区组织换届选举工作，早在3月9日就安排区委组织部下发了《关于做好20xx年社区组织换届选举前期准备工作的通知》，并于4月12日下发了《关于做好20xx年社区组织换届选举工作的通知》，4月17日成立了全区社区组织换届选举工作领导小组，8月1日召开了全区社区组织换届选举工作会议，推动了各项工作的健康顺利开展。各街道党工委、办事处积极开展“逐社区议班子”活动，扎实抓好社区干部任期和离任经济责任审计，指导各社区总结过去三年工作、规划未来三年三个文明建设和党的建设等。二是指导督导比较到位。区委组织部、区民政局等职能部门从各自实际出发，认真研究制定社区党支部、居委会等社区组织换届选举的实施意见或工作方案，其他9个配套组织的区级主管部门也全部下发通知部署换届的有关工作。区委组织部还专门印发社区党支部换届选举工作程序和范文材料，有效规范了社区党支部换届选举工作。挂点区领导经常关心过问社区组织换届选举工作，深入街道社区加强协调指导，帮助解决工作中遇到的难题，指导挂点单位抓好选举工作，保证了换届选举工作的顺利进行。三是组织实施比较有力。为了抓好社区组织换届选举，各街道党工委、办事处采取了不少行之有效的措施。实行分类指导，逐个社区、逐个社区组织制定换届方案和计划，做到实行一社区一方案、一个组织一计划;讲究工作方法，坚持先审计后换届，坚持先整顿后换届，坚持先易后难，确保换届选举工作顺利进行。截止8月18日上午，全区共有35社区完成党支部换届选举工作，其中江南街道9个社区，浮桥街道14个社区，鲤中街道12个社区。

2、后续工作比较困难，要攻坚克难。在肯定社区组织换届选举工作成绩的同时，对目前工作中出现的问题和后续工作可能遇到的困难，我们也要有清醒的认识和正确的估价。首先讲存在问题。根据这一阶段的选举情况来看，社区组织换届选举工作总体情况是好的，但是一些新情况新问题也不断涌现。有的街道对社情复杂的社区或相对薄弱的社区，在选举中对可能出现的问题考虑不够、准备不足，事先没有准备应对措施，导致现在工作处于比较被动的局面;江南新区部分社区的选举竞争比较激烈，一些社区宗族势力参与其中，个别社区甚至出现以不正当手段参加竞选、干扰选举的情况;一些社区后备力量储备不足，难觅合适人才，导致个别社区“两委”人选至今尚难确定;个别社区在选举期间存在着不稳定因素，出现较多越级来电来信来访等不正常现象，也对换届选举工作产生不利影响。其次讲工作困难。在换届选举中，我们坚持先易后难原则分批实施，工作基础好、条件成熟的社区先换届，情况不明、条件不成熟的社区，经充分准备后再换届。因此，除老城区外，目前新城区尚未换届的社区，基本上都是“难啃”的硬骨头或者存在“两违”问题较严重的社区。同时，相对于社区党支部换届选举来讲，社区居委会的换届选举工作程序更加复杂，涉及选举的人和事范围更加广泛，顺利完成选举的难度更大，社区老人协会等配套组织的选举和调整也需要花费大量的人力、物力和财力。应该看到，社区是社会的基石，社区组织换届选举，不是简单地选几个人，而是关系社区全局和长远的大事。各街道党工委、办事处要从战略和全局的高度来认识和看待社区组织换届选举工作，认真研究新情况、新问题，增强主动性和预见性，切实把社区组织换届选举这件大事做好。

二、着眼全局，把握关键，全力以赴推进社区组织换届选举工作

社区组织换届选举工作涉及面广、时间紧、任务重、要求高。各街道党工委、办事处要集中力量，把握重点，精心组织，扎实推进。

1、要选好配强社区组织领导班子。关于这次社区组织换领导班子的调配要求，区委、区政府《通知》讲得很明确，各街道党工委、办事处一定要正确理解和执行，把这项工作做好。首先，要选准班长。邓小平同志指出：“解决领导班子的问题，主要是配备好一、二把手。”“班长”配得强，班子就可以提高解决自身问题的能力，就会产生凝聚力、战斗力和号召力;配得不好，就可能成为散班子、弱班子，甚至变成烂班子。在这次社区组织换届选举中，各街道党工委、办事处要多想一些办法和措施，切实把党支部书记和居委会主任配备好，把那些政治上强，水平高，胸襟开阔，廉洁自律，熟悉社区工作，有开拓进取精神，与上级党委、政府保持一致、同心同德，能驾驭复杂局面，善于做群众工作，在群众中有威信、能团结共事的优秀干部选拔到正职岗位上来。其次，要优化结构。一个班子的整体功能如何，在很大程度上取决于整体结构是否合理。而班子结构又是动态的，随着时间的推移和情况的变化，在换届前一些社区班子结构不够科学合理的问题还比较突出。区委、区政府要求，这次换届社区干部以中等教育学历以上文化程度、中青年为主体，形成合理的梯次结构。对于知识结构，要坚持知与行的统一，既要看文凭，更要看水平;对于年龄结构，不能简单地搞层层递减，但要注意形成梯次，确保社区领导班子正常交替的格局和工作的稳定性、连续性。区委、区政府还要求，这次换届社区党组织或居委会班子中有1名妇女干部，力争100%妇代会主任进入社区“两委”。这项工作对于老城区不成问题，但对于新城区困难较大，江南、浮桥街道的同志思想上要重视、措施上要得力、工作上要到位，区妇联也要注意加强协调和沟通，争取妥善解决新城区女干部进社区领导班子的问题。

2、要认真执行上级有关政策规定。区委、区政府根据工作需要和实际情况，在《通知》中对社区“两委”任职条件、职数配备、结构要求等作出了明确规定，各街道党工委、办事处必须严格执行。一要从严控制职数。从20xx年老城区、20xx年新城区社区整合以来的实践看，虽然随着城市化进程的加快和江南新区“三化三转变”进程的推进，一些社区新增人口数量较多，社区两委工作负担加大，但是从总体上来看，区委、区政府关于社区党支部、居委会领导班子职数的规定还是基本上适应工作的需要。各街道党工委、办事处要认真贯彻区委、区政府《通知》精神，从精干高效出发，严格控制社区干部的职数。按照区委、区政府《通知》精神，社区两委的职数，原则上以上届核定的职数为准，街道党工委、办事处不要未经批准擅自增加职数配备。二要把好任职条件。各街道党工委、办事处要把好关口，不要把不符合任职资格的选进社区组织领导班子。社区两委候选人一定要符合计生、综治等情况符合有关政策规定，对那些选举日前5年内违反计划生育法律、法规多生育或者婚外生育的，尤其是涉及到“两违”问题的，绝对不能提名为候选人。同时，社区主干年龄超过57周岁或国中以下文化程度因工作需要进入班子的，一定要事先报区委组织部审核同意。特别要强调的是，对于那些不能与上级党委、政府保持一致，对上级党委、政府的各项决定阳奉阴违的，要坚决予以调整或撤换，社区老人协会等群团组织也要物色那些能与党委、政府同心同德、荣辱与共的人担任。三要提倡交叉任职。各街道党工委、办事处要以这次换届为契机，整合党的组织资源，根据“精干、协调、高效”原则，合理调配，优化配置，大力推行社区“两委”成员交叉任职，尤其是社区党支部书记和居委会主任“一肩挑”;民兵营长要由社区党组织班子成员担任;群团组织负责人符合条件的，要通过选举进入社区党组织或居委会班子;社区计生协管员等“六大员”表现优秀、符合任职条件的，可以推荐为社区“两委”人选;去年公开招聘的社区干部人选和社区专职工作人员条件成熟的，可优先推荐，依法依规选举进入社区党组织或居委会领导班子。

三、加强领导，统筹安排，确保社区组织换届选举工作顺利完成

社区组织换届选举工作是基层民主政治生活中的一件大事，政治性、政策性、法规性很强。各街道党工委、办事处和区直有关部门要加强领导，扎实推进，妥善实施，确保各项换届选举工作顺利推进，健康发展，圆满完成。

1、要落实责任，形成工作合力。社区组织换届选举涉及方方面面，需要上下协作，密切配合，形成合力，共同推进。一要进一步强化责任意识。各街道党工委、办事处对社区组织换届工作负有直接领导责任，要认真抓好换届选举各项工作的落实。街道党工委书记是第一责任人要亲自挂帅，分管副书记、副主任是直接责任人要具体抓，党政领导班子成员是间接责任人要配合抓，一级抓一级，层层抓落实。街道党政领导要蹲点指导，包干到人，责任到人，对情况复杂的社区要专门派出工作组驻点指导督导，集中力量攻关。二要进一步明确职责分工。区委组织部要负起牵头抓总责任，区民政局、总工会、妇联、团区委、人武部、关工委、侨联、科协、老龄委、计生协会等部门要各司其职，各尽其责，协调行动，通力协作，加强对社区组织换届选举工作的指导;区纪检监察机关、区检察院和区计生局、区综治办等部门要按照相关要求，继续对社区党支部、居委会领导班子成员进行严格审查把关;区委宣传部要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围;区直机关各单位要加强与“三方联建”社区的联系、沟通，把社区组织换届当作份内事，掌握社区组织换届选举动态，确保社区组织换届选举工作顺利推进。三要进一步加强沟通协调。社区组织换届选举不仅仅是街道党工委、办事处的事情，它涉及问题较多，政策性较强，牵涉层面较广。各街道党工委、办事处要注意加强与区委组织部、区民政局等有关部门的沟通与联系，对于一些明确要求上级部门审核批准的，一定要按照规定程序来实施;对于换届选举工作中遇到的一些把握不准的问题，一定要及时逐级请示报告，交流沟通情况，群策群力共同解决，确保上下步调一致，以免工作产生被动。

2、要妥善实施，精心组织选举。社区组织换届选举工作在严格程序、保证质量的前提下，要注意时序进度，确保在9底前完成换届选举工作任务。一要加强教育引导。要做好深入细致的思想政治工作，教育引导社区居民群众尤其是那些有威信、有影响的居民群众支持、配合搞好换届选举工作;教育引导社区党员群众积极、公正地酝酿、推荐或提名符合条件的社区两委人选，防止出现社区组织领导班子“家族化”现象;教育引导社区两委尤其是社区主干讲党性、顾大局、谋发展、守纪律，正确对待进、退、留、转，支持和配合换届选举工作，做到工作不断、思想不散、秩序不乱，确保各项工作的正常进行。二要严格依法办事。社区组织换届选举，法律性、政策性都很强，基层干部群众的关注度和敏感度非常高，稍有不慎，就可能出现问题，影响稳定。在具体运作过程中，一定要严之又严，慎之又慎，细之再细，不能有丝毫的马虎。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽，就可能导致整个选举失败。这就更加要求我们要严格按照有关法律法规和党内规定办事，做到法定程序不变通，规定步骤不减少，确保于法周全。否则，就会引起党员、群众不满，从而不配合、不支持，给我们的工作造成被动。对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，坚决做到法律规定的程序一步不少，应当交给群众的民主权利一点不截留。对出现的问题，要及时纠正，要把问题解决在当时、解决在当场，绝不能掩盖、拖延、留下“后遗症”。谁如果在程序上把握不严，出了问题，而又处置不力，引发了不良后果，就要追究谁的责任。三要注意保持稳定。各街道党工委、办事处要随时注意换届选举工作动向，提高政治敏锐性，对一些不正常的现象要善于分析，及时发现，及时汇报;对个别拉选票、搞派性或宗族活动等违法违纪问题，要及时制止和纠正，防止事态扩大和蔓延;对蓄意破坏选举的，要依法坚决打击，努力把倾向性、苗头性问题解决在萌芽之中。对群众反映的问题，一定要重视，不能推诿、不能“踢皮球”，要切实负起责任，认真进行调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决。

同志们，社区组织换届选举工作是关系到我区改革、发展和稳定全局的大事。各街道党工委、办事处和区直各职能部门要加强领导，搞好指导，真抓实干，通过卓有成效的工作，把选举工作做好，把社区组织领导班子建好配强，把各方面的工作促上去，为加快现代科工贸旅游文化名区建设提供强有力的组织保证。