重点绩效评价报告（通用12篇）

重点绩效评价报告 篇1

一、项目概述

为培育壮大脱贫地区特色产业，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持以市场为导向、区域化布局、品牌化发展。保证粮食安全和菜篮子工程。依尊重群众意愿为原则，在保证粮食面积和蔬菜面积基本稳定、产量不减少的前提下，大力发展优势特色产业。20xx年，我县及早谋划特色产业项目，重点支持民权县优质粮食基地建设项目、温棚蔬菜产业建设项目和水产品加工与冷藏项目的建设，并组织各乡镇实施，增加了脱贫户和项目区内农户，及村集体收入。

二、绩效评价

通过全面自评核查，民权县共得104分。具体分项得分情况如下：

（一）产业规划（10分）

1、产业规划制定

我县结合本县实际，制定了优势特色产业规划，《民权县20xx-20xx年优势特色产业发展规划》，自评得5分。

特色产业规划经多方科学论证，结合各乡镇资源优势和种植习惯，重点突出五大特色优势产业目标：一是以神人助粮油和双龙面粉等龙头企业带动，大力发展优质小麦基地24万亩。二是以河南长领食品、花仙子粮油为龙头，带动花生种植面积40万亩。三是根据“菜篮子”工程要求，大力发展蔬菜生产。主要包括蔬菜、食用菌、莲藕、山药、大蒜、香菜、芦笋、小辣椒等蔬菜种植。四是发展优质葡萄、酥梨、小杂果等果品生产。五是以我县庄子镇、北关镇背河洼地开发利用为突破口，大力发展特色水产养殖业生产。

2、年度实施方案制定

我县突出重点、因地制宜制定了《民权县20xx年优势特色产业实施方案》，自评得5分。

一是明确年度任务。20xx年我县重点支持优质粮食、蔬菜种植及水产养殖3种优势特色产业发展。项目总投资11394.4万元，新建优质粮食基地6万亩，育苗大棚3570平方米，温室大棚35个，2200平方米水肥一体自动喷灌大棚38座；建设标准化水产健康养殖和生态示范产业园基地10000亩，恢复民权县绿色健康水产养殖大县地位。

二是完善推动措施。根据农业产业发展实际，因地制宜发展农业特色产业，在强化组织领导方面，我县成立农业特色产业工作专班，由县主管农业副县长任组长，农业农村局、乡镇振兴局、发改委、财政局、水利局、畜牧局、林业发展中心等主要涉农部门为成员单位，加大对产业发展的领导力度，确保特色产业发展持久见效。在强化技术服务方面，我县成立了民权县农作物专家指导组，组建了民权县农业技术专家队伍。县农业农村局派出了92名技术人员，按照“一户一策、因地制宜”的要求，大力开展入户培训、集中培训和“手把手、面对面”的田间技术指导等多种形式的技术服务。在强化示范引导方面，我县积极开展农业特色产业发展工作典型评选、示范认定、宣传表扬等活动，总结推广经验做法，发挥典型示范引导作用，营造发展农业特色产业良好氛围，服务巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴。并积极向省厅和市局推介我县推进农业特色产业发展的好经验好做法好典型。

三是落实责任分工。按照“分工负责抓落实”的工作要求和“一乡一业”、“一村一品”总体思路，我县根据乡镇产业发展情况，落实责任，明确分工，各负其责，密切协作，及早谋划优势特色产业项目。县发改委负责特色产业项目规划立项、初审认定工作；县农业农村局负责特色产业项目申报与组织实施工作；县乡村振兴局负责特色产业项目与乡村振兴工作衔接与指导；县财政局负责特色优势产业项目资金的统筹整合工作；县林业发展服务中心负责特色产业项目与林业产业对接契合工作；各乡镇负责具体特色优势产业项目组织实施工作。

四是加强过程管理。严格项目管理，加强过程监管，确保项目发挥良好效益，资金安全运行。在评审论证阶段，按照有关要求，及时组织相关专家对上报的项目进行科学论证评审，对于实施项目条件较好、群众满意度高的项目才予以上报。在项目入库阶段，严格认真进行绩效审核，绩效明显且达到85分以上，予以准入项目库。在项目实施阶段，定期不定期召开项目建设协调会议，加大督查力度，加强项目信息通报。在竣工验收阶段，及时组织专家进行项目验收、质检，编写验收报告；在资金拨付阶段，严格执行项目资金专人专账制、报账制、公示制等资金管理制度。

五是严格考核验收。按照特色产业工作绩效考核办法，定期到各乡镇抽查优势特色产业项目进展情况，项目完工后，采用第三方评估对项目进行验收，并将验收成果作为下年度项目谋划的依据。

（二）项目库建设（15分）

1、当年项目库建设

我县当年项目库储备的优势特色产业项目（与规划对应）资金规模为11394.4万元，产业类项目资金规模为21527万元，优势特色产业项目（与规划对应）资金占产业类项目比例为52.9%，自评得10分。

2、下年度项目谋划

我县20xx年项目库优势特色产业项目衔接谋划资金储备规模为13484.7万元，20xx年度资金规模为11394.4万元，20xx年资金储备规模高于20xx年度资金规模，自评得5分。

（三）资金投入（15分）

1、衔接资金投入

我县20xx年中省市县四级衔接资金投入优势特色产业资金总量（含水电路网等配套设施）为11394.4万元，20xx年投入产业项目资金总量为21527万元，所占比例为52.9%，衔接资金和项目台账中各级衔接资金数一致，不存在有误或逻辑关系不一致情况，自评得10分。

2、撬动社会和金融资金

通过优质粮食、蔬菜种植及水产养殖等优势特色产业的实施，我县投入的衔接资金规模为11394.4万元，撬动社会、行业和金融资金新增实际投资规模为69500万元，撬动社会、行业和金融资金的规模是衔接资金的6倍。自评得5分。

（四）项目组织实施（25分）

1、利益联结机制

在重点支持优质粮食、蔬菜种植及水产养殖等优势特色产业发展过程中，龙头带动企业、项目实施单位与村集体经济组织和脱贫户建立了3种以上明确的利益联结机制。自评得5分。

一是在土地流转方面，老颜集乡百业园流转土地8500亩，平均每年租金900元/亩。二是在就业务工方面，重点支持优势特色产业常年带动务工4000人，平均年收入2.8万元左右。三是订单收购，我县重点支持优势特色产业年产15000吨，产值13900万元，全部实行订单销售。四是在技术培训指导方面，今年举办技术培训120余次，18000人。

2、项目实施进度

我县20xx年衔接资金（含统筹整合资金）投资建设项目预算安排资金11394.4万元，截止目前实际支出资金10260.96万元，项目实施进度达到100%，自评得5分。撬动社会资金、行业和金融资金投入69500万元，项目实施进度100%，得5分。共计得10分。

3、组织化规模化发展

我县优势特色产业通过龙头企业（或其他经营主体、产业协会等）进行加工、销售以及统一提供种苗、生产资料、技术服务等全程化服务的产值总额为8010万元，优势特色产业总产值为9844.9万元，所占比例为81.36%，自评得5分。

4、产业发展布局

我县优势特色产业集中连片发展区域包括6万亩优质粮食基地建设分布在全县7个乡镇。水产养殖及水产品加工在庄子镇、北关镇背河洼地，连片发展规模为33504.9万元，全县该产业发展总规模为46470万元，连片发展规模占我县产业发展总规模比例为72.1%，自评得5分。

（五）效益效果（40分）

1、优势特色产业发展数量

我县20xx年、20xx年优质粮食种植面积5.4万亩、6万亩，增长比例为11.1%，增长11.1个百分点，自评得10分。

2、参与发展该产业的行政村增长比例

我县20xx年、20xx年参与该产业的行政村数量分别为37个、41个，增长比例为10.8%，增长10.8个百分点，自评得5分。

3、参与发展该产业的农户增长比例

我县20xx年、20xx年参与发展该产业的农户数量分别为7900户、8810户，增长比例为11.5%，增长11.5个百分点；20xx年参与该产业的脱贫户（含监测对象）人数为4326户，占总农户比例为49.1%，自评得5分。

4、农户收入增加总值

我县20xx年农户通过在项目区务工增加收入800万元，优质小麦销售每公斤多0.06元，3100万公斤小麦多销售186万元。收入等方式增加农户收入总值为986万元，衔接资金总额为9027万元，收入总值占衔接资金总额比例为10.9%，自评得10分。

5、群众满意度

我县对参与产业的农户进行实地走访或问卷调查，共260份，满意度为91.5%，自评得5分。

（六）加分指标（4分）

我县衔接资金在品牌打造、品质提升等方面，多措并举，积极发挥优势，努力创新。20xx年6月，向中国农业综合开发期刊投稿《民权县念好“四字决”扎实推进高标准农田建设》，交流我县在优质粮食基地建设经验，加1分；20xx年9月7日向河南农业农村信息网提供《民权县双塔镇“云端”送技助农自救》信息稿件，加1分；20xx年1月5日，农业农村部公布了首批国家级水产健康养殖和生态养殖示范区名单，全国65家单位符合创建标准，河南省共有4家。民权县（以县级人民政府为主体）获评首批国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，全市唯一，加1分。20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次农村人居环境整治暨高标准农田建设工作观摩组莅民观摩，加1分。共计加4分。

三、主要做法

我们紧紧围绕“四个不摘”的要求，健全防返贫机制，结合我县产业发展情况，多措并举，大力实施优质粮食生产基地建设、蔬菜种植和水产品加工优势特色项目建设。

一是出台政策文件“立规矩”。依据民权县农业产业发展规划(20xx-20xx)》、《民权县农产品质量安全县创建实施方案》、《民权县养殖水域滩涂规划(20xx-2030)》《民权县农业产业“十四五”规划》《民权县特色产业发展规划》等多个规划方案，按照《民权县20xx年特色优势产业实施方案》要求，明确民权农业特色产业发展方向和重点,积极培育特色农业产业、创新产业模式，做好持续发展文章,促进群众收入稳定增长。

二是全力统筹整合“保投入”。民权县作为首批统筹整合财政资金试点县，不断加大财政衔接资金投入，确保统筹整合资金规模不降低、县级安排资金不减少。20xx年度统筹整合财政衔接资金用于产业项目21527万元，其中特色产业项目11394.4万元，占产业项目资金52.9%。目前已拨付资金10260.96万元。

三是加强龙头带动“上规模”。我县以神人助粮油、双龙面粉等企业为龙头，发展优质小麦，做大做强面粉产业。民权县有神人助粮油、双龙粉业、庄周面粉等多家省市级农业产业化龙头企业，通过“基地+农户”的模式，带动18万亩优质专用小麦生产。

四是依托背河洼地“搞开发”。以稻渔综合种养为依托,做大做强庄子镇、北关镇水产养殖。开发水产养殖区1万亩，发展稻渔种养区0.2万亩,带动两个乡镇10余个贫困村1000余户脱贫户，通过土地流转每户年均增收600元,吸纳110名脱贫人口通过在基地务工,年均增收3000元以上,继续保持民权水产品的产业优势。20xx年，重点实施庄子镇水产品加工与冷藏项目，其中清河源食品将水产品通过加工，制作成鱼干、酱等成品进行销售300万斤，通过和昌饲料有限公司，带动7000亩水域养殖，大大提高了养殖户的收入。

五是建好蔬菜基地“促增收”。20xx年，双塔镇农业产业园（韭菜基地），年产1800吨韭菜，收入540万元，利润在200万元左右，园区内务工人员80人左右（含临时用工），工人年收入2.2万元左右。野岗镇80亩温室大棚育苗，年育苗3000万棵，年收入400多万元。老颜集乡百业园建设蔬菜种植大棚、食用菌种植大棚400余座，流转土地8500亩，转租种植户1500余户，着力打造“万亩蔬菜”种植基地。年产蔬菜9000吨，产值达1100万元，带动400多户脱贫户持续增收，1000多人就业。

四、工作建议

一是建议上级加大优势特色产业的资金投入，建立完善产业发展体系。大力发展优势特色产业是我省确立的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一项工作重点，并加大了考评力度，今后要进一步加大政策支持和资金投入。今后，我县将在培育特色产业上下功夫，加强与全国蔬菜流通协会、大一农业科技有限公司等深度合作，加快优质韭菜、优质土豆种植等示范基地建设进度；培育一批品牌影响力大、带动能力强的农业产业化龙头企业，集中打造市级以上重点龙头企业，支持龙头企业建设优质原料基地、扩大生产规模、发展绿色生产和精深加工，为龙头企业开展产业扶贫创造条件。

二是建议对重点支持项目要灵活把握、统筹兼顾。按照特色优势产业考评办法，重点支持特色产业项目每县仅局限于3个，但对山区和平原地区要灵活掌握并区别对待。适宜山区的特产优势产业类别相对集中，但我省平原地区大都是全国的粮食主产区和核心区，在确保粮食安全的情况下，各地大都制定了“一乡一业”和“一村一品”特产优势产业发展思路，若每年特色产业项目仅局限于3个，会影响产业布局和实施效果。建议适度给予当地政府自主权调整产业布局，打破重点支持优势特色产业的局限性。

重点绩效评价报告 篇2

为了加强财政资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）、《桃江县人民政府关于推进全县预算绩效管理的实施意见》（桃政发〔20xx〕25号）和《桃江县财政局关于开展20xx年财政绩效评价的通知》（桃财绩〔20xx〕95号）等文件精神，受桃江县财政局委托，我所成立绩效评价工作组，于20xx年7月8日至8月8日对湖南桃花江竹材科技股份有限公司(以下简称竹材科技)20xx年农业优势特色千亿产业项目开展了绩效评价。现将有关情况报告如下：

一、项目基本情况

（一）项目单位基本情况

湖南桃花江竹材科技股份有限公司成立于20xx年，系股份有限公司，统一社会信用代码：K，法定代表人是薛志成，注册资本5076万元，位于湖南桃江经济开发区。经营范围为：竹制品、家具研发、加工、销售；建筑材料的销售；建筑工程、装饰装修工程的设计与施工；自营和代理各类商品和技术的进出口业务。是国家林业重点龙头企业、湖南省农业产业化龙头企业、湖南省新材料企业、20xx中国竹业标杆企业、国家知识产权优势企业。公司已通过ISO9001质量管理体系认证和ISO14001环境管理体系认证。先后获湖南省科学技术进步奖一等奖、梁希林业科学技术奖和第三届中国林业产业创新奖二等奖。公司先后在竹木加工领域获得发明专利17项。20xx年，该公司与中南林业科技大学开展校企产学合作。20xx年，与桃江县年丰竹制品厂开展为期一年的原料配套产业帮扶合作。20xx年12月末，有职工250人。

（二）项目绩效目标设立和实现情况

1.项目绩效目标设立：根据20xx年9月，《湖南省农业农村厅、湖南省财政厅关于开展20xx年农业优势特色千亿产业项目申报工作的通知》（湘农联〔20xx〕90号）要求，该公司上报标杆龙头企业打造项目资金400万元，申报绩效考核一级指标4项、二级考核指标12项、三级考核指标31项。

2.项目实现情况：20xx年4月，桃江县农业农村局组织验收组对20xx年竹材科技农业优势特色千亿产业建设项目进行了验收。验收组认为“项目资料较齐全、完整，符合验收要求。项目单位落实了法人责任制，配备了项目管理人员，完成了各项建设任务。项目投资5300万元，布置生产厂房面积4万平方米，购置碳化窑，热压机，框锯机等机器设备27台，现已开始全面投入运行。完成年产销2万立方米多功能重组防腐竹材”。

(三)项目实施情况分析

1.项目资金预算、到位、使用、管理情况

20xx年，湖南省财政厅下达竹材科技标杆龙头企业打造项目资金400万元。20xx年5月，该公司收县财政拨入项目资金400万元，已全部用于购置设备，项目资金无余额。项目资金使用情况如下表：（略）

资金管理情况：为加强专项资金的管理,公司制定了《项目组织管理与财务制度》,对项目组织、实施管理、评价验收、项目投入预算管理、投入资金使用管理等进行了规范。公司设立项目资金备查账，做到了专人管理、专项核算。

2.项目组织情况分析

根据《中共湖南省委农村工作领导小组关于印发湖南农业优势特色千亿产业科技支撑行动方案的通知》（湘农组发〔20xx〕3号）中“（十）南竹产业研究，由中南林科大牵头，整合省林科院、湖南大学和桃花江竹材有限公司等龙头企业的创新力量，组建湖南省竹产业技术创新战略联盟。”的要求，桃江县农业农村局组织该公司申报20xx年农业优势特色千亿产业项目，并对项目完成情况进行了验收。

该公司20xx年“年产5万立方米装配式建筑用环保竹材墙体材料技术改造项目”向县发改委备案，项目估算总投资额2.7亿元。目前已投资5517.9万元，其中自筹资金5117.9万元，占已投资额的93%，申请项目资金400万元，占7%。项目资金主要用于厂房建设和机器设备的购置，对现有户外重组竹材生产线进行改扩建。

3.项目管理情况分析

公司成立了项目领导小组，由董事长担任组长。领导小组负责制定项目计划及具体实施方案，对项目实施各方面进行协调，落实保障项目资金，监督项目的实施进程和资金的使用情况。加强项目现场管理，强化现场操作工艺流程，同时加强生产现场管理，监控项目的进程，保证项目按预定计划施行。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对专项资金的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

（二）绩效评价工作过程

按照绩效评价工作的相关要求（详见《财政部关于印发的通知》（财预〔20xx〕285号）、《湖南省财政厅关于印发〈湖南省预算绩效管理工作规程（试行）〉的通知》（湘财绩〔20xx〕28号）、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）等文件），我所按下列步骤开展了绩效评价工作。

1.前期准备。成立了绩效评价工作小组，明确了工作职责，制定了现场评价方案，设计了相关表格，联系了相关部门和单位，确定了实施时间。

2.实施情况。项目绩效评价实施步骤：

(1)召开座谈会。组织项目实施企业、员工召开座谈会，听取项目有关情况介绍。

（2）收集核查资料。收集项目相关政策文件、申报文件、制度等资料；核查相关制度是否完善，项目立项、评审等程序是否符合要求，项目支出是否符合规定，资金拨付手续是否齐全，是否存在截留、挪用等情况。

（3）现场查看。深入项目现场实地察看，进行设备清点，开展调查询问。

（4）根据公司报送的绩效评价自评报告，结合相关资料及现场检查情况进行分析，形成评价结论，出具绩效评价报告。

三、项目绩效情况分析

（一）经济效益

项目实施期间，20xx 年实现营业收入 30063.19万元，利润总额为2979.12万元，纳税281万元；20xx 年实现营业收入 32633.59万元，利润总额为3150.93万元，纳税230万元。20xx年较20xx年主营业务收入、利润总额分别增加2570.4万元、171.81万元，分别增长8.5%，5.7%。20xx年至20xx年，主营产品出口额分别为437万元、783万元。20xx年较20xx年增长79%。现阶段，主营业务收入增长率、纳税增长率等绩效指标未达预期目标，出口增长率高于预期目标。

（二）社会效益

20xx年桃江县农业农村局对该公司“千企帮千村”行动出具证明“该公司与桃江县武潭镇梅林村达成结对帮扶协议，在梅林村、善溪村等楠竹资源丰富的就近地区，帮助建立竹片加工供应基地。通过采取产品回购、技术援助等方式，扶持林农就近进行半成品加工，再以高于保底价的价格收购林农所生产的原材料。预计可帮扶农村劳动力60多人，联结带动林农200余户，为农民增加经济收入超过300万元”。该公司结对帮扶村2个，帮扶村安置就业人数4人。20xx年，与桃江县年丰竹制品厂开展为期一年的原料配套产业帮扶合作。企业提供就业岗位逐年增加，20xx年至20xx年末，提供就业岗位分别为165个、187个，208个，250个。公司已通过ISO9001质量管理体系认证和ISO14001环境管理体系认证。现阶段，就业人数增长率、帮扶村安置就业人数等达到预期目标，原材料增长率等未达预期目标。

(三）生态效益

20xx年10月、11月，桃江县环保局对该公司污染源日常监管双随机公开进行了排放污染物监管和建设项目环境影响评价制度执行情况的监督检查，检查结果显示：“未发现问题。”

(四）可持续影响

该公司为国家林业重点龙头企业，国家知识产权优势企业。20xx年，年销售收入达3亿元，出口783万元。在竹木加工领域拥有十多项国家发明专利，还有已申报被受理的专利8项。具有较高的技术优势。同时，该公司与林科大的科研合作，能进一步提升产品科技含量与质量。该公司的扩建项目投产，具有较好的发展前景。

四、主要经验和做法

（一）目标明确，项目稳步推进

企业发展目标明确。该项目经县发改委备案，稳步推进。20xx年来，该公司自筹资金5500多万元进行项目建设，以提高产品科技含量与质量，进一步扩大产能为出发点，进一步提升销售额和出口创汇额。公司成立了项目领导小组，由董事长任组长，成立由工程部牵头，资材部、生产部等部门参与的项目管理部门，保证项目建设资源及时到位。

（二）自主知识产权为企业发展保驾护航

该公司注重产品的自主研发和知识产权保护，公司已获得的发明专利17项，已申报被受理的专利8项。多次获得科技进步奖项。开展校企合作，注重研发资金的投入和研发团队的培养，让专利技术成为企业的核心生命力，为企业的进一步发展打下坚实基础。

五、存在的问题和建议

（一）绩效目标中部分指标设置欠合理

该公司申报项目时所设立的绩效目标，其中带动农民收入增长率、主要产品销售收入增长率、农产品加工业产值增长率、税收增长率、出口增长率、就业人数增长率等指标均为20xx年与20xx年的指标比较值。该项目经20xx年启动，省财政补助资金20xx年12月下达，20xx年拨入，上述绩效目标应进一步考虑专项资金拨入后的指标变化情况。申报期绩效目标中部分指标设置不合理。建议进一步科学地设置绩效考核目标。

（二）产业帮扶有待进一步发展

该公司带动农民走南竹生产产业化效果不明显。且公司预计年结对帮扶安置就业人数10人，实际安置4人，未达预期。建议公司进一步加大对结对帮扶村及竹加工企业的帮扶力度，充分发挥产业帮扶作用，立足桃江丰富竹资源，联结和带动当地农民走产业化的发展道路，共赢发展。

六、评价结论（评分、评级）

项目支出绩效评价指标及评分共计100分，根据评价小组对湖南桃花江竹材科技股份有限公司20xx年农业优势特色千亿产业项目各项指标综合评定为80.32分。被评为“良”等级。

重点绩效评价报告 篇3

经我县认真自评，20xx年伊川县优势特色项目重点绩效评价得分100分，加分项13分，共计113分，具体如下：

一、项目概述

伊川富硒产业发展以乡村振兴战略为引领，以政府引导、市场主导为原则，以典型引路、示范带动为抓手，因地制宜、分步实施、稳步推进，以产业发展助推农民增收、经济发展。

1.实施背景。伊川县地处豫西丘陵地区，在鸦岭、平等、鸣皋、葛寨一带分布着6条富硒土壤富集带，加上江左、吕店、半坡、白沙等富硒土地，总面积50万亩位居河南省第一，土壤贫瘠、干旱少雨的自然环境和独特的地质条件非常适宜谷子和红薯种植。伊川县以富硒为主要发展方向，以红薯、谷子为主导产业，符合国家粮食安全战略规划，符合国家产业结构调整规划，符合黄河流域农业高质量发展规划，具有广阔、安全的发展空间。富硒农产品特有的抗氧化、提高免疫力和排毒解毒等保健功能，符合群众消费需求，市场前景广阔。近年来，伊川县委、县政府依托富硒资源禀赋和种植基础，明确了谷子、红薯、果蔬种植三大主导产业。

2.实施的目的和意义。以富硒谷子和富硒红薯为核心和重点，建设“2+N”主导产业体系，加快富硒产业发展，将伊川县打造为河南省有机富硒农业的核心发展区；以农业产业园为模式，以科技引领、加工增值、文化休闲为方向，推进富硒系列产品开发、运营和销售，拉长产业，实现一二三产深度融合，创建河南省乃至中原区域具有引领示范作用的富硒农业示范县。

3.主要实施内容。20xx年安排产业发展衔接资金11933.97万元，其中优势特色产业衔接资金6489.56万元。重点支持谷子、红薯、果蔬等产业发展，建设“2+N”产业体系，2即谷子和红薯两大富硒产业，采取“春谷+油菜”、“谷子+红薯（鲜食性红薯和叶菜红薯）”产业轮作模式，巩固两大特色的主导地位。同时，依托我县白元、酒后蔬菜基地等发展“富硒果蔬”，建设了岭上硒薯亓岭示范基地和伊川小米吕店示范基地，主要建设内容为：“岭上硒薯”育苗温棚、储藏、分拣中心、产业园研发及电商运营中心及配套设施建设、“富硒果蔬”冷链仓储、分拣中心及配套设施等项目。

4.项目组织管理。20xx年优势特色产业项目在县巩固脱贫攻坚成果领导小组统一领导下，由主管单位县农业农村局负责制定年度实施方案，乡镇组织实施，目前已全部完工。

5.绩效目标情况。通过优势特色产业项目的实施，建设了岭上硒薯亓岭示范基地和伊川小米吕店示范基地，举办了全国谷子产业创新发展大会、中国（伊川）红薯产业发展大会，组织龙头企业参加了中国农洽会、洛阳丰收节、龙凤山奇妙游等农产品展销活动，岭上硒薯、伊川小米特色产业品牌知名度不断提升，农民种植收益不断提高。统筹一二三产布局，以红薯谷子为主导产业做大一产，以伊川小米、岭上硒薯初加工为内容做强二产，以农技、农机、农资、订单销售、旅游研学、仓储租赁、金融支持等服务为突破口做好三产，初步搭建起了三产助二产、二产带一产的良性循环。全县红薯、小米、果蔬常年供不应求，销售价格逐年攀升，农户种植收益日益增高，行业从业人员逐渐增多，产业链条逐渐加长，社会资本关注度不断提升。20xx年全县红薯地头批发价1.5元/斤，优质红薯零售价价达到6-7元，平均亩纯收益超过3000元，全县红薯种植面积达到10万亩。优质谷子收购价2.9-3.2元/斤，亩纯收益900元，全县谷子种植面积达到20万亩，蔬菜总产值0.7亿元，种植农业特色产业项目建设成效显著。

二、绩效评价（110分）

（一）产业规划（10分）

1.产业规划制定（5分）

我县制定了《伊川县特色产业规划（20xx-20xx）》，以建设现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系为抓手，建设“2+N”产业体系，2即谷子和红薯两大富硒产业，采取“春谷+油菜”、“谷子+红薯（鲜食性红薯和叶菜红薯）”产业轮作模式，巩固两大特色的主导地位。同时，依托我县西梅、树莓、红不软桃、核桃等发展“富硒杂果”，依托蛋鸡、肉牛等产业发展“富硒畜产品”，依托酒后蔬菜基地、白沙蔬菜基地、白沙食用菌等产业发展“富硒蔬菜”，加上米醋、花生、花椒、西瓜等特色农产品延伸N个富硒产业。规划投向相对集中、结合当地产业实际，得5分。

2.年度实施方案制定（5分）

我县制定了《20xx年优势特色产业实施方案》，严格落实5年衔接过渡期，过渡期内严格落实“四个不摘”，保持现有主要帮扶政策总体稳定，分类优化调整，详细明确了年度任务、推动措施、责任分工、过程管理、考核验收等内容，谋划实施农业特色产业种植补贴项目、冷链仓储、分拣中心、产业园研发及电商运营中心及配套设施等项目，20xx年投资2955万元实施了“岭上硒薯”育苗温棚、储藏、分拣中心、产业园研发及电商运营中心及配套设施建设，新建20座育苗温棚（含室内喷淋灌溉系统），种薯储藏中心1750平方米，分拣中心300平方米、储藏及分拣中心面积5370平方米，建设1663.6平方产业园研发及电商运营中心一座；投资1753.21万元实施了“富硒果蔬”冷链仓储、分拣中心及配套设施项目，建设冷链仓储产业用房1890㎡，分拣产业用房1200㎡，保鲜库3间（每间长度22.57米，宽度11.9米，高度4.5米），低温冷藏库3间（每间长度22.67米，宽度11.9米，高度4.5米）等；投资2208.2万元，围绕“富硒小米”，建设4座提灌站和4眼机井，建设2200平方钢结构仓储一座，硬化产业道路5.4人公里，发放特色种植补贴703万余元。以上项目的实施，可带动2706户9850人户均增收1500余元。得5分。

（二）项目库建设（15分）

1.当年项目库建设（10分）

我县当年项目库储备的优势特色产业项目（与规划对应）资金规模为17706万元，产业类项目资金规模为22722万元，优势特色产业项目（与规划对应）资金占产业类项目比例为77.92%，得10分。

2.下年度项目谋划（5分）

我县20xx年项目库优势特色产业项目衔接谋划资金储备规模为18000万元，20xx年度资金规模为17706万元，20xx年资金储备规模高于20xx年度资金规模，得5分。

（三）资金投入（15分）

1.衔接资金投入

我县20xx年中省市县四级衔接资金投入优势特色产业资金总量（含水电路网等配套设施）为6489.56万元，20xx年投入产业项目资金总量为11933.97万元，所占比例为54.38%，衔接资金和项目台账中各级衔接资金数一致，得10分。

2.撬动社会和金融资金

我县撬动社会、行业和金融资金新增实际投资规模为3.97亿元（洛阳源耕投资1200万元完成红薯深加工生产线，岭上农业投资750万元完成1500亩红薯示范基地建设，三康、伊河桥、金粟米业、红谷源等投资4100万元谷子规模化种植6万亩，家庭农场、合作社、群众参与谷子种植14万亩，完成投资7600万元，参与红薯种植9万亩，完成投资15000万元，酒后、白元、平等蔬菜基地完成社会投资8000万元，种植果蔬1万亩，间接带动了电商、快递、物流等产业发展，美团协同仓项目、新农利合物流项目先后落户我县，已完成投资3000万元），优势特色产业投入的衔接资金规模为6489.56万元，所占比例为611.75%，得5分。

（四）项目组织实施（20分）

1.利益联结机制

我县特色产业发展项目同脱贫户建立明确的利益联结机制，一是财政支持项目形成的固定资产移交给村集体经济合作社或乡镇合作联社，做为集体资产，租赁给专业合作社、企业有偿使用，在促进产业发展的同时，发展壮大了集体经济，显著改善了村域人居环境，为乡村振兴提供了有效抓手。二是通过支持水、电、路、基础设施配套，有效改善了营商环境，减少了企业流动资金的压力，促进了农业企业、家庭农场、合作社发展特色产业，自主创业的积极性逐渐高涨，种植规模连年扩张，提供了更多就业岗位，农业产业链条逐渐拉长，把输血变成了造血。三是通过土地集中流转、规模经营，解放了部分生产力，农民取得了土地流转和务工两项收入，解决了外出务工与照顾家庭的矛盾，促进了社会稳定。四是龙头企业做带动，政府引导做助力，科技体系做支撑，通过推广统一供种、统一耕种、统一技术服务、统一收贮、统一品牌管理的五统一模式，院校科研成果和成果转化有了基地，农民低成本种地、高收益，解放了生产力，企业减少地租支出、取得部分种植收益、获得优质农产品，集体取得了土地量价与价差、增加了集体收入，各取所需，合作共赢。同时，我们协调国志信、金融机构、企业组成发展联盟，国志信向银行提供担保，银行贷款给企业，企业收贮给小米质押到国志信仓库进行反担保，解决了企业贷款难、粮库利用率低、银行安全贷款、群众无仓储、优质谷子外流等五大难题。得5分。

2.项目实施进度

我县20xx年衔接资金（含统筹整合资金）投资建设项目预算安排资金23854.3万元，实际支出资金21080.33万元，项目实施进度达到100%，得5分。

3.组织化规模化发展

我县优势特色产业通过龙头企业（或其他经营主体、产业协会等）进行加工、销售以及统一提供种苗、生产资料、技术服务等全程化服务的产值总额为8.9亿元，优势特色产业总产值为10.7亿元，所占比例为83%，得5分。

4.产业发展布局

我县优势特色产业规划根据群众种植习惯，以伊河为界，河东吕店、江左、白沙、白元、葛寨等乡镇重点布局发展了谷子产业；河西鸦岭、高山、平等、鸣皋等乡镇重点布局发展红薯产业；伊河沿岸的白元、酒后等乡镇重点布局发展了果蔬产业；这三大类特色产业的集中连片发展，发展总规模为85000万元，连片发展规模占该县产业发展总规模比例为85%，得5分。

（五）效益效果（40分）

1.优势特色产业发展数量

我县20xx年、20xx年投资建设的谷子、红薯、果蔬总种植面积为22万亩、30.7万亩，增长比例为139%，增长39个百分点，得10分。

2.参与发展该产业的行政村增长比例

我县20xx年、20xx年参与谷子、红薯、果蔬的行政村数量为220个、231个，增长比例为105%，增长5个百分点，得5分。

3.参与发展该产业的农户增长比例

我县20xx年、20xx年参与发展该产业的农户数量分别为36500人、38350人，增长比例为105%，增长5个百分点；20xx年参与该产业的脱贫户（含监测对象）人数为7769人，占总农户比例为35%，得5分。

4.农户收入增加总值

我县20xx年通过土地流转收入、就业收入、产业销售收入、分红收入等方式增加农户收入总值为28000万元（5万亩谷子*20xx元+3万亩红薯*6000元），衔接资金总额为17742万元，收入总值占衔接资金总额比例为158%，得10分。

5.群众满意度

我县对参与产业的农户进行实地走访或问卷调查，共200份，满意度为100%，得10分。

（六）加减分指标（10分）

1.加分项（10分）

（1）20xx年伊川县成功承办了全国谷子产业创新发展大会，加2分。

（2）伊川县被全国谷子产业发展技术体系授予全国谷子新品种展示基地荣誉称号，加1分。

（3）在20xx第六届中国商超采购大会暨春节选品对接会上，“伊川小米”获得“中国农产品区域公用品牌市场竞争力品牌”，加1分。

（4）伊川红薯、伊川花椒于20xx年4月被农业农村部农产品质量安全中心列入20xx年第一批全国名特优新农产品名录，加1分。

（5）20xx年伊川县成功承办了中国（伊川）甘薯产业体系发展大会，与全国甘薯产业发展技术体系达成合作协议，来自全国各地100余位红薯专家共聚伊川话红薯，与100余位媒体记者一起，共同见证“岭上西薯”品牌发布，掀起了伊川红薯的舆论热潮，加2分。

（6）伊川县被授予全国甘薯新技术成果转移转化中心荣誉称号，加1分。

（7）20xx年，伊川县获得“省级农产品质量安全县”荣誉称号，加1分。

（8）20xx年，河南省富硒农产品质量检测监督中心在伊川建成投产，加1分。共计加10分。

（9）伊川小米入选20xx中国农产品区域公用品牌·市场竞争力品牌前25强，20xx年12月15日上午，由华糖云商、品牌农业与市场杂志社共同主办的“20xx中国农产品区域公用品牌市场竞争力品牌”颁奖仪式在郑州国际会展中心隆重举办。宁夏枸杞、伊川小米等入选20xx中国农产品区域公用品牌·市场竞争力品牌前25强。

（10）20xx年12月24日伊川县成功承办了全国谷子新品种新技术展示总结暨小米品鉴大会。20xx年12月24日，全国谷子新品种新技术展示总结暨小米品鉴大会在伊川县召开。54个谷子优良品种把国家谷子高粱产业技术体系首席科学家刁现民等来自国家、省、市谷子产业体系的专家教授齐聚伊川，共鉴小米品质，共商产业发展。

2.减分项

无。

三、存在的主要问题及原因

综合上述对我县优势特色项目产业规划、项目库建设、资金投入、项目组织实施及效益效果方面的分析，该项目在实施及管理过程存在的主要问题及原因分析如下：

1、特色产业缺乏大型龙头企业引领。农业是近几年新兴的.产业，前期基础设施比较薄弱，投资大、利润低、风险高，本土成长起来的谷子、红薯龙头企业受眼界、水平、实力影响，带动能力还不强，产业发展还不够快，企业管理还不够规范。

2、农产品品牌管理还不够规范。近几年，我县加大了伊川小米、岭上西薯品牌的宣传，但力度不够，影响力弱，在品牌授权使用、规范管理方面还存在短板弱项。

3、产业发展基础设施薄弱。伊川地处豫西浅山丘陵地区，十年九旱，大部分地区无灌溉条件，限制了产业发展。选育的主导产业谷子、红薯均是以耐旱、耐贫瘠为主，虽然通过近几年高标准农田项目的实施和衔接资金的支持，解决了一部分水源问题，但缺口依然很大。

四、整改措施及建议

针对我县红薯、谷子优势特色项目在实施及管理过程存在的主要问题，整改措施及建议如下：

1、继续完善特色产业链生态。以水、电、路、基础设施等产业配套设施的建设，吸引企业、家庭农场、合作社参与特色产业发展。

2、继续加大品牌宣传管理力度。持续加大伊川小米、岭上西薯、酒后蔬菜、鸦岭花椒、酒后蔬菜等特色农产品品牌的宣传，规范品牌管理，保证特色产业持续健康发展，促进群众持续稳定增收。

3、继续加大资金支持力度。多方筹集资金，充分利用财政项目、专项债券、社会资本、小额贷款等，使衔接资金等更多的资金投入到特色产业发展链条中，把特色产业做强做大，做出特色，带动一二三产融合发展，助力乡村振兴。

重点绩效评价报告 篇4

按照省厅政局、省乡村振兴局对20xx年衔接乡村振兴资金使用要求，根据《财政专项扶贫资金绩效管理操作指南（试行）》（财办农[20xx]68号）通知中对预算绩效管理工作考核要求，结合我县衔接乡村振兴补助资金绩效管理实际工作，财政局会同乡村振兴局及相关部门按照科学规范、公开公正的原则，对20xx年优势特色产业（集中实施）项目进行了绩效评价，现将评价结果汇报如下：

一、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

为客观、真实地反映衔接乡村振兴补助资金使用效益，认真分析存在的问题，促进财政资源的优化配置，确保财政衔接乡村振兴补助资金投向脱贫攻坚最重要的方向、最关键的环节、最准确的对象。

（二）绩效评价方法

由财政局、乡村振兴局及农业局有关业务人员组成绩效评价工作小组，根据主管部门提供的监控运行报告和预算单位的自评报告等资料，利用对看工程实况、查资料、听汇报，与项目区群众访谈等形式，对20xx年标准化、规模化养殖小区建设项目客观公正进行绩效评价。

二、项目基本情况

20xx年根据经县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组同意在我县昝岗、祁仪、张店三个乡镇共建设三个标准化、规模化母猪繁育小区，使无劳动能力的贫困户有1项产业发展稳定增收渠道，激励群众参与产业发展，防止规模性返贫。

三、项目执行情况

20xx年项目预算投入财政资金4800万元，其中衔接乡村振兴资金4351.45万元，实际支出4570万元，项目实施进度已达到100%。我县20xx年、20xx年参与该产业的行政村数量为16个、19个，增长比例为18.75%，增长18个百分点；20xx年、20xx年参与发展该产业的脱贫户和监测户数量分别为5300户、10047户，增长比例为89%，增长89个百分点；20xx年通过分红收入方式增加脱贫户和监测户收入总值为480万元，衔接资金总额为4800万元，收入总值占衔接资金总额比例为10%。

四、绩效情况分析

1.社会效益。我县优势特色产业（集中实施）项目同脱贫户建立明确的利益联结机制，该项目惠及全县无劳动能力的脱贫户，通过该项目的实施每个无劳动能力的脱贫户都有1个优势产业，农业产业扶贫集中实施类项目完成改造后，为全面推动乡村振兴奠定基础。

2.经济效益。优势特色项目的实施，实现农业生产的低投入、高产出，促使资源得到充分利用，使得发展高效农业成为可能，推动了农村经济迅速发展。

3.群众满意度。通过对参与产业的脱贫户和监测户进行实地走访或问卷调查，共2100 份，满意度为100%，群众满意度较高，项目实施后产生的社会、经济效益表示高度的认可。

五、绩效评价结果和运用

评价小组通过数据分析及入户调查问卷及口头询问的方式，项目经济效益、社会效益可持续影响及服务对象满意度均达到目标值。根据“优、良、中、差”的绩效评价等级，评价工作组一致认为：20xx年优势特色产业（集中实施）项目的绩效评价结果为“优”，推荐为可持续发展项目。作为我县每年安排部门预算的重要依据，为预算编制提供参考，加强项目预算的准确性。

六、存在的问题和建议

我县产业建设虽撬动了社会、行业和金融资金的投入，成效还不十分显著；项目申报时，绩效资金匹配度欠缺，绩效指标有待进一步提高精准性。下一步要加强资源整合，强化资金管理，有力地撬动社会资本“出城下乡”“钱、地、人”等要素加速向特色产业集聚，激发群众参与的积极性和主动性，真正发挥出社会资本到农村投资兴业的积极作用。

重点绩效评价报告 篇5

为进一步加强农村低保项目资金的管理，提高财政资金使用效益和效率，根据中央改善民生决策部署和省民生工程有关要求，以及国务院《社会救助暂行办法》、《安徽省最低生活保障办法》、《安徽省财政一般性转移支付资金管理办法和安徽省省级财政专项资金管理办法》等文件精神，对我县困难人员救助民生工程中的农村低保民生工作绩效进行自评，现将自评情况汇报如下：

一、项目投入情况

（一）项目立项

为进一步完善救助政策体系，提高保障改善民生水平，充分发挥农村低保制度在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用，切实维护困难群众基本生活权益，农村居民最低生活保障为民生工程中困难人员救助工程。

（二）资金落实

20xx年全年累计发放6146.59万元（发放农村低保金5302万元，低保价格临时补贴844.59万元），其中中央、省级拨付2890.4万元，县级配套3256.19万元。有效保障了困难群众的基本生活。

二、项目过程情况

霍山县民政局在农村低保项目实施上所做的工作成效显著，为霍山脱贫攻坚、经济发展和社会稳定起到关键作用。

（一）项目管理方面

在制度建设上，深入贯彻省安徽省民政厅《20xx年安徽省农村低保专项治理工作要点》（皖民社救函〔20xx〕50号）文件精神，按照“突出治理重点、完善工作机制、加强实地核查、提升整改实效”的要求，进一步健全工作机制，严格规范管理。印发了《霍山县城乡居民最低生活保障工作实施方案》，严格按照本人申请、乡镇入户、民主评议、公开公示，逐级审批，做到了动态管理下的应保尽保，应退尽退。同时，联合扶贫部门下发了《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底工作的实施意见》，进一步明确了低保与扶贫衔接的条件、内容，落实兜底保障责任。

在能力建设上，持续开展农村低保业务培训，县民政部门深入全县各镇，加强业务指导，开展业务交流，提高业务水平。结合民生工程集中宣传月，进一步广泛宣传政策，扩大宣传范围，提升群众政策知晓度。

在信息化建设上，按照省民政厅统一部署，全面使用《安徽省最低生活保障信息系统》，完善基础数据信息，逐步开展网上“无纸化”审批，运用居民家庭经济核对平台，将新申请或正在享受的低保对象进行数据比对，对收入出现变化不符合低保条件的及时予以核减。

在监督检查上，根据民政部统一部署，按照省、市农村低保专项治理工作要求，开展了全县农村低保专项治理工作，对所有享受的低保对象全面开展了一次排查，对不符合低保条件的立即予以核减，对符合低保条件的及时予以纳入，切实做到动态管理下的应保尽保、应退尽退。

在档案管理上，结合农村低保专项治理，对低保对象进一步规范管理、重新建档，做到了一乡一柜、一村一盒、一户一档，每户档案突出调查意见、贫困依据、审批程序、动态管理等具体内容。通过档案重新建档，对所有对象进行重新排查认定，坚持谁调查谁签字，谁审批谁负责，层层压实责任，夯实工作基础。

（二）财务管理方面

严格农村低保资金使用管理，设立了低保资金专户，实行专户管理，专款专用，确保了低保金不被截留、挤占和挪用。每月由民政汇总乡镇提报实时农村低保数据，从财政专户拨款至农村局，低保资金每月按时通过惠民财政“一卡通”系统打卡发放，直接发放到每个低保户账户。

三、项目产出情况

目前，全县共有农村低保对象8809户12599人，累计发放资金5302万元，年人均补差347元。其中A类低保对象月人均提高补助至460元，B类360元，C类270元，低保贫困人口5525户8498人、发放资金3552万元。根据市政府《关于调整20xx年城乡居民最低生活保障和特困人员供养标准的通知》（六政秘〔20xx〕71号）文件要求，自20xx年7月1日起，我县调整提高城乡低保标准，农村低保标准调整为每人每月630元。通过提升保障标准，加大资金投入，进一步助力脱贫攻坚，落实社会兜底保障。

四、项目效益情况

（一）加强组织领导

县政府高度重视农村低保工作，把农村低保工作作为关注民生、顺应民意、维护稳定的重要工作来抓，纳入责任目标管理，多次召开政府常务会议专题研究、部署低保工作。为扎实做好20xx年度民政民生工程，县民政局成立了民生工作领导组，进一步加强组织领导，落实专人负责，保证了低保工作正常开展和有序运行。

（二）强化扶贫衔接

县民政、扶贫部门联合制定下发了《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底工作的'实施意见》文件，文件要求一是进一步加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，二是进一步完善农村低保制度，健全低保对象认定方法，三是进一步加强与相关扶贫政策的衔接，确保了困难群众应保尽保、应扶尽扶。

（三）广泛宣传政策

全县就农村低保工作相关政策、法规、条例、办法编制成册、每年印制万份宣传单、张贴宣传条幅，县民政局社会救助股通过深入乡镇，开展基层社会救助工作人员业务培训等，加强业务指导，开展业务交流。同时，结合全县农村低保专项治理行动，对在册低保对象和新申请低保对象，逐村逐户走访到位，家庭情况调查到位，低保政策宣传到位，切切实实让低保政策扎根群众心坎。

（四）严格监督检查

县民政、扶贫等部门联合召开了全县社会保障兜底扶贫工作会议，会议要求各乡镇要加大对农村低保的监督检查力度，要切实履职尽责，规范低保程序，强化公开公示。结合市委巡察、群众来访，下发了《关于切实加强城乡低保动态管理的通知》文件，对全县16个乡镇开展了专项检查，同时随机检查城乡低保和农村五保工作，确保问题得到整改，检查取得实效。

五、绩效评价

投入20分，过程30分，过程32分，产出25分，效果23分，合计99分。

失分原因：我局今年进一步开展农村低保专项治理工作，20xx年12月农村低保13122人，通过精准识别、动态管理截至12月份享有农村低保12599人，切实做到“应保尽保、应退尽退”，但由于核减人数较多，社会满意度略有下降。

下一步我局将进一步加大民政民生相关政策、法规的宣传力度，提高群众知晓率，从而提升社会公众满意度、幸福感。

重点绩效评价报告 篇6

为进一步推进民生工程建设，提升民生工程惠民实效，提高管理服务水平和资金使用效益，根据省民政厅、财政厅《关于印发安徽省民政民生工程绩效评价办法的通知》（皖民规财函〔20xx〕303号）要求,对我市20xx年农村最低生活保障工作进行自评，现将评价情况报告如下：

一、项目基本情况

20xx年，全市累计保障农村低保对象42.6577万人次，共发放低保金1.97亿元，累计月人均补差水平为462元，保障面为3.67%。

二、绩效评价结论

经综合评分，该项目得分100分，评价绩效等级为“优”。

三、指标分析

该项目绩效评价指标体系共设置4个一级指标、6个二级指标、21个三级指标，各指标自评情况如下：

（一）投入（总分20分，自评20分）

1.项目立项（总分10分，自评10分）

（1）绩效目标合理性（总分4分，自评4分）根据国家和省相关政策，按照省、市民生工程目标要求制定农村最低生活保障实施方案。

（2）绩效目标明确性（总分6分，自评6分）根据省、市工作目标要求，《淮北市20xx年农村居民最低生活保障实施方案》明确提出了20xx年度工作绩效目标。目标要求与省市下达的目标要求一致，与当前社会经济发展和实际需求相符。在设立农村居民最低生活保障绩效目标的基础上，进一步将绩效目标细化、分解为具体的绩效指标。绩效目标与年度计划数、预算资金额相对应，为全面落实农村居民最低生活保障工作指明方向。

2.资金落实（总分10分，自评10分）

（1）资金到位率（总分5分，自评5分）农村居民最低生活保障补助资金的实际到位资金总额与规定补助资金总额相一致。

（2）到位及时率（总分5分，自评5分）20xx年农村居民最低生活保障项目资金到位率为100%。按照相关要求，将中央、省级资金和市、县区配套资金按规定拨付，保障困难群众能够按月获得救助资金。20xx年，全市累计保障农村低保对象42.6577万人次，共发放低保金1.97亿元，有效保障了全市农村低保对象的基本生活。

（二）过程（总分32分，自评32分）

1.项目管理（总分22分，自评22分）

（1）制度贯彻（满分2分，自评2分）

出台《淮北市20xx年最低生活保障实施方案》，不断完善农村低保制度，完善农村低保对象认定办法，统筹各类救助、扶贫资源，推进政府兜底保障与扶贫开发政策有效衔接。

（2）能力建设（满分2分，自评2分）

健全了以政府领导、民政部门负责、财政托底保障、相关部门和单位参加的`协调机制，统筹协调解决社会救助工作中遇到的突出难题，市、县区均建立本级协调机制，为全市社会救助工作全面高效实施奠定了坚实的基础。各县区结合实际，科学整合相关机构及人力资源，根据社会救助对象数量等因素充实加强基层民政服务和社会救助工作力量。

（3）信息化建设（满分3分，自评3分）

推行“互联网+社会救助”。推进淮北市智慧民政平台的建设，拓展了“一门受理、协同办理”业务系统、临时救助以及低收入人口预警监测服务平台等功能，能够与现运行的低保信息系统、家庭经济状况核对平台、医疗救助“一站式”平台等实现互联互通，切实提升社会救助信息化水平，打通了社会救助“最后一公里”。

（4）监督检查（满分3分，自评3分）

连续开展农村低保专项治理、社保兜底大排查、明察暗访等活动。年末对各县区民生工程开展情况进行绩效评价，将评价结果纳入年终考核。针对特殊紧急工作建立日报周报制度，确保工作任务按时完成。

（5）动态管理（满分6分，自评6分）

建立了动态管理机制，实现应保尽保，应退尽退，补助标准有升有降。根据低保对象的年龄、健康状况、劳动能力以及家庭收入来源等情况将低保家庭分成A、B、C三类，实行分类施保、定期核查、动态管理。对低保家庭中的A类、B类人员，按不低于其本人低保补助水平的30%、20%分类别增发低保金。定期核查低保对象的家庭状况、收入状况、财产状况并建立精准台账，对A类家庭实行一年复核一次，B类家庭半年复核一次，规范完善低保动态调整机制，对于不符合条件的低保对象做到应退尽退。各县区均建立起低保家庭人口、收入和财产状况定期报告制度、对有劳动能力的低保对象进行扶贫和就业扶持制度和对保障对象的家庭成员、收入状况、保障类别、保障金额等实行长期末端公示制度，并向社会公开最低生活保障监督电话，提高了社会救助工作透明度，实现了社会救助公开、公平、公正。

（6）档案管理（满分3分，自评3分）

按照《安徽省最低生活保障工作操作规程》（皖民社救字〔20xx〕185号）文件要求，我市审批类档案由镇人民政府（街道办事处）保管，日常管理类档案由民政部门和镇人民政府（街道办事处）分别建档保管。我市低保工作资料归类建档，齐全完整、统一规范、安全有序，符合相关要求。

（7）资料报送（满分3分，自评3分）

各类报表报送及时，内容齐全、真实、准确。

（8）财务管理（满分10分，自评10分）

低保所需资金纳入各级财政预算，低保金实行按月社会化发放。城市、农村低保金均按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准的差额发放。县区民政部门通过低保信息系统，按月提供低保金发放清单，同级财政部门审核后委托银行等金融机构打卡发放，确保足额、及时发放到位。低保资金管理严格按照省财政厅、民政厅《安徽省困难群众基本生活救助补助资金使用管理实施办法》（财社〔20xx〕622号）执行，实行专帐核算，专款专用。

（三）产出（总分25分，自评25分）

1.项目产出（总分25分，自评25分）

（1）保障情况（总分8分，自评8分）

20xx年，全市累计保障农村低保对象42.6577万人次，共发放低保金1.97亿元。进一步健全农村低保制度，完善农村低保对象认定办法，做到精准识别、精准救助、应保尽保。

（2）低保标准水平（满分9分，自评9分）

20xx年，市政府下发了《关于提高我市最低生活保障和特困人员救助供养标准的通知》（淮政秘〔20xx〕36号），自20xx年7月1日起，最低生活保障标准分别由641元/月提高到673元/月，率先在全省实现低保政策、标准、程序、管理的城乡统筹。农村低保标准超过扶贫标准，实现两线合一。

（3）扶贫衔接效果（满分8分，自评8分）

强化农村低保与扶贫开发有效衔接，积极推进低保扩面工作。报请市政府办公室转发了《市民政局等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案》（淮政办〔20xx〕14号），重点推动政策、对象、标准、管理、信息、考核等六个方面的衔接工作。20xx年，市民政局联合市财政局、市扶贫办出台了《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》，完善农村低保、特困人员救助供养等保障性扶贫措施。在全市开展最低生活保障扩面试点工作，以建档立卡贫困户、重度残疾人、因病支出型贫困家庭为重点，主动开展困难群众摸排工作，切实将符合条件困难群众纳入低保范围，更好发挥农村低保在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。20xx年，市民政局、扶贫开发局制定了《淮北市社会救助兜底脱贫行动实施方案》，坚决打赢脱贫攻坚社会救助兜底保障攻坚战，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，坚决履行社会救助兜底保障政治责任，切实做到兜底保障“不漏一户、不落一人”。20xx年，市民政局、扶贫开发局制定了《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《关于开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”的通知》，市民政局、市财政局、市乡村振兴局联合制定了《关于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施方案》，在保持农村社会救助兜底保障政策总体稳定的基础上，加强低收入人口动态监测，完善分层分类的社会救助体系，适度拓展社会救助范围，创新服务方式，提升服务水平，切实做到应保尽保、应救尽救、应兜尽兜，不断增强困难群众获得感、幸福感、安全感。

（四）效果（总分23分，自评23分）

建立了动态管理机制，实现应保尽保，应退尽退，补助标准有升有降。通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对社会公众、受益对象社会满意度进行调查，社会满意度较高。

重点绩效评价报告 篇7

本人自20xx年7月21日入职某公司，担任总务部经理，至20xx年8月21日共计31天，现将第1个月绩效以业绩、能力、态度3要素自评如下：

一、业绩

1、为解公司管理现状，自行设计《企业管理现状调查问卷》，于7月24日开展问卷调查，及时做好调查结果统计与分析，并反馈给员工；统计公司现有工作人员人数与岗位设置；修改了《公司简介》、《劳动合同》、《安全生产守则》、《员工手册》、《新员工入职流程》、《关于进行返工、返修的工作人员计时工资计算方法》、《团体意外伤害保险管理办法》等一些常用规章制度与方法；

2、为促进公司管理现代化，建立健全科学、规范的管理制度，使公司各部门、各生产线的工作有新思路和新局面，激励员工奋发向上，以提高工作效率和质量，特编制《企业文化框架》，并提出X绩效考核模式应用于我公司绩效考核的设想，设计了《绩效考核体系设计初稿》和《薪酬管理体系设计初稿》；

3、编制并执行《学徒工管理办法》，形成一套完整的学徒工管理体系，思路清晰，强化对学徒工的管理，要求带薪学徒工必须与公司签订协议，将晨会制度贯彻执行，通过晨会每天对学徒工进行上岗前安全教育和思想教育，在控制其流动性和学习效率方面效果显著；并开展周考核与月考核，按照规定流程评定等级安排上岗；

4、按要求执行和协助相关部门的工作情况：编写通知通告启事等文件共13份次；编制了《应聘人员登记表》、《计时人员缺勤情况登记表》、《学徒工考勤表》、《工伤人员报案登记表》、《辞职人员登记表》等多份记录表并及时登记备案。

根据以上主要职能履行情况，对自己的业绩自评为88分，权重60%，业绩得分分。

二、能力

1、专业技能：作为一名人力资源管理专业的硕士研究生，具备良好的理论基础，通过在企业管理实践中的磨合，能很快进入角色并高效完成本职工作，认为自己后劲足发展潜力大；

2、工作能力：勇于创新，善于运用先进的理论与方法来评估判断分析与解决问题；

3、工作效率：办事速度快，质量好，效率高，能出色完成上级交办的任务和协助同级工作；

4、沟通能力：善于交际，乐于助人，与同事相处十分融洽，各方面关系处理得当。

根据以上表现，对自己的能力自评成绩为92分，权重20%，能力得分分。

三、态度

1、出勤情况：全勤。此月共31天，仅休假1天，出勤30天，未出现过任何迟到早退情况；

2、责任心：具有较高的归属感，工作认真负责，尽心尽力，维护公司利益，节约成本；

3、进取心：积极进取，从不自满，尽最大努力与能力提升个人价值与能力；

4、意识：奉献意识、服务意识、自律意识、质量效能意识较强。

根据以上表现，对自己的态度自评成绩为95分，权重20%，态度得分19分。

综合以上3要素得分，绩效自评成绩为：业绩分+能力分+态度19分=分。等级为优秀，绩效系数为。

四、不足之处：

1、缺乏产品生产工序现场实践经验，对生产流程知之甚少；

2、对应聘人员面试技巧方面经验不足，影响招聘人员质量，致使人员流动性较大；

3、在处理问题上对上级依赖性较大，谨小慎微；在管理风格上偏柔和，缺乏刚性。

重点绩效评价报告 篇8

一、部门基本情况

（一）部门概况

1.部门机构设置和在职人员情况。

机构设置：泸西县人力资源和社会保障局设9个内设机构。

（一）办公室。

（二）政策法规与劳动关系科。

（三）规划财务与基金监管科。

（四）就业促进与职业能力建设科。

（五）职称与事业单位管理科。

（六）工资福利科。

（七）劳动保障监察科。

（八）组织人事科。

（九）信访和调解仲裁科。

在职人员情况：泸西县人力资源和社会保障局机关实有在职32人，具体为行政人员17人、机关工勤人员4人、事业人员11人。

2.部门职责。

（一）拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划，提出贯彻执行人力资源和社会保障有关法律、法规、政策的.实施意见，并负责组织实施和监督检查。

（二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动办法并组织实施，建立统一规范的人力资源市场。负责职业中介机构的管理，负责对人力资源市场进行监督检查。

（三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和措施并组织实施。完善公共就业服务体系，建立就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立城乡劳动者职业培训制度。贯彻执行高校毕业生就业政策，牵头拟订具体实施办法并组织实施；会同有关部门建立高技能人才、农村实用人才培养和激励体系。

（四）负责推进建立覆盖城乡的社会保障体系。贯彻执行养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险的政策，拟订具体实施意见并组织和监督实施。负责全县企业离退休人员社会化管理工作，负责全县养老、失业、工伤等社会保险待遇领取资格认证工作。逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金的管理监督制度，审核、编制社会保险基金预决算草案。拟订社会保险基金支付、管理、运营的贯彻实施办法，对社会保险基金进行监督和管理。指导、监督县域的社会保险工作。会同有关部门实施全民参保计划。

（五）负责就业、失业和相关社会保险基金的预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持全县就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

（六）贯彻执行劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制。落实职工工作时间、休息休假和假期制度，执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（七）负责深化职称制度改革工作，拟订贯彻专业技术人员管理、继续教育等政策的实施意见并组织实施。参与人才管理工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。组织拟订技能人才培养、评价、使用或激励制度。落实职业资格管理制度、职业技能评价政策。

（八）会同有关部门实施事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法并组织实施。

（九）会同有关部门拟订贯彻执行事业单位、机关工勤人员工资收入分配和地方性津贴、补贴政策的实施意见并组织实施，贯彻执行企事业单位人员福利和离退休政策。

（十）贯彻落实农民工工作政策，并负责拟订相关实施意见，会同有关部门编制农民工工作规划，协调、推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十一）完成县委和县政府交办的其他任务。

（十二）有关职责分工。

与泸西县教育体育局的职责分工。高校毕业生就业政策由泸西县人力资源和社会保障部门牵头，会同泸西县教育体育局等相关部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作，由泸西县教育体育局负责；高校毕业生离校后的就业指导和服务工作，由泸西县人力资源和社会保障局负责。

3.20xx年重点工作。

20xx年，县人社局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的悉心指导下，坚持以惠民生、聚人才、谋福利、促发展、助脱贫为主线，积极应对疫情影响，主动克难、主动服务、主动拼搏，较好的完成了各项工作任务。

一是就业创业工作稳步推进。截至目前，全县城镇新增就业人数3129人，完成州级下达计划数2483人的126.02%；城镇失业人员再就业人数598人，完成州级下达计划数523人的114.34%；就业困难人员就业人数538人完成州级下达计划数471人的114.23%，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

二是人事人才工作得到较好落实。抓好事业单位人员年度考核和职称申报推荐工作。按照考核内容、标准和干管权限，完成20__年度7291名事业单位工作人员及行政机关（参公）工勤人员的年度考核结果审核备案；切实做好企事业单位专业技术人员职称申报推荐工作，今年共审核推荐申报专业技术职称评审人员614名，其中：初级135名、中级267名、高级236名，涉及教育、建设、经济、农业、工程等专业技术人才，为我县经济社会全面发展提供重要人才保障。

三是社会保障能力和水平不断提高。扩大社会保险覆盖面。进一步巩固扩面成果，以返乡农民工、农转城人员等城镇适龄居民为重点，大力宣传缴费档次、个人帐户记录政策和多缴多得、长缴多得的激励机制，积极引导城镇居民早参保、勤续保和选择较高档次的养老保险制度，全面扩大社会保险覆盖面，养老、工伤、失业三险险工作进展明显。被征地农民养老保险工作扎实推进。按照《泸西县被征地农民参加基本养老保险补助办法的通知》精神，贯彻执行各项政策规定，有序推进审核认定工作，足额兑现参保补助资金。目前，全县共有1501户4189名被征地农民已享受到政策实惠。

四是劳动者权益保障机制不断完善。截至目前，共接待群众来访1100余人次，受理来访案件96起，共为1044名农民工追回被拖欠工资1474.46万元；受理劳动人事争议案件44件，不予受理7件，结案43件。

（二）部门绩效目标设立情况

20xx年部门绩效目标设立情况。

一是自上而下的任务分解

通过自上而下的任务目标分解，将整体目标分解到各个部门科室或个人，明确要完成整体目标各个部门科室应该承担的职责。这是目前设定绩效目标比较通用的一种方法。可以保持我局自上而下目标方向统一，逐层分解到各个部门科室直至个人，并帮助指导完成目标。这是纵向任务分解，将局机关的整体目标划分为小的、独立的目标。

任务目标分解强调上下之间的目标关系和相互责任，实行统一行动达成整体目标。

二是个人发展需要制定的任务目标

除了完成任务目标，管理者要考虑局机关和个人的发展需求。基本的任务指标是一定必须要保证和完成的，如果各个部门科室或个人仍有余力，可以给予设定其他任务或更高调整目标，帮助其能力不断提升，这也体现出绩效管理的实际意义，帮助科室或个人提升业绩水平。

（三）部门整体收支情况

1.整体收支情况：本年度总收入1691.91万元。其中：一般公共服务支出收入0.19万元，社会保障和就业收入共计1423.75万元，卫生健康共计收入47.91万元，其他节能环保支出收入7万元，住屋保障收入32.79万元，农林水收入180.26万元。本年度总支出2058.47万元。其中：一般公共服务支出支出0.19万元，社会保障和就业支出共计1761.81万元，卫生健康共计支出47.91万元，农林水支出208.76万元，其他节能环保支出支出7万元，住屋保障支出32.79万元。20xx年专项资金项目支出1448.66万元。主要资金为中央、省级就业专项资金支出。公用经费支出63.3万元，主要用于单位办公用品购置等支出。“三公”经费支出均为国内接待费，金额为0.74万元，20xx年无会议、培训支出。年末结转结余22.18万元，其中财政拨款结转0.02万元，非财政拨款结转为22.16万元，主要为就业专项资金结转。

2.资产情况。20xx年资产总额合计529.32万元。包括流动资产114.4万元（货币资金114.4万元），非流动资产414.81万元（固定资产净值414.81万元）。

3.基本支出。基本支出609.8万元，主要用于支出工资福利、办公费、水电费、接待、差旅费等单位保障性支出。

4.项目支出。项目支出1448.66万元，主要用于就业专项资金支出，包括培训费、社保补贴、城镇及乡村公益性岗位补贴、外出务工奖补、建卡户培训期间补贴交通生活费等专项支出。贷免扶补及创业补贴专项工作经费。

二、部门绩效自评报告情况

（一）绩效自评目的

了解20xx年度泸西县人社局整体支出情况、年度工作任务及项目完成情况、年度履职情况，以及所取得的效果。通过评价，在部门预算配置、预算执行等方面总结经验，找准存在的问题，为进一步加强和规范部门资金支出，提升预算配置的科学合理性，优化财政支出结构提供决策参考和依据，为下一步部门整体支出绩效评价的逐步推开进行经验性积累奠定基础。

（二）绩效自评组织过程

（一）前期准备。准备自评资料并保证完整性、及时性、真实性、佐证材料的准备，材料质量等要求。

（二）组织实施。包括布置、审核、检查等情况，存在问题及有关意见及建议。

（三）分析评价。按照项目绩效管理有关规定，遵循客观、实事求是、公正、公开的原则，对项目决策、准备、实施等进行了自我评价。

（三）绩效自评指标体系（详见附件）

（四）绩效自评结论

泸西县人社局年度工作任务已完成，目标责任的履职情况良好。具体为：

20xx年度实施项目4个，已完成的项目有4个，分别为：①中央就业专项资金；②农村劳动力转移就业就业培训补贴；③沪滇劳务协作专项资金乡村公益性岗位补贴；④困难职工生活补助及湖北反向农民工求职补贴。

具体情况为：1.中央就业专项资金补贴项目，根据红财社发〔20xx〕31号文件，非本级财政投入资金400万元；红财社发〔20xx〕74号文件，财政拨款收入360万元。两项资金760万元，主要用于支付乡村公益性岗位补贴、外出务工奖补、建档立卡培训产生的交通生活补贴，截止20xx年12月31日，支付补贴资金760万元。

2.农村劳动力转移就业就业培训补贴项目，根据泸开组办便笺〔20xx〕55号文件，上海对口帮扶农村劳动力转移就业补贴资金60万元，截止20xx年12月31日，支付农村劳动力转移就业补贴资金60万元。

3.沪滇劳务协作专项资金乡村公益性岗位补贴，根据红财农发〔20xx〕25号文件，安排沪滇劳务协作资金140万元，用于支付乡村公益性岗位补贴，截止20xx年12月31日，支付乡村公益性岗位补贴140万元。

4.困难职工生活补助及湖北反向农民工求职补贴。根据红财建发〔20xx〕27号，财政拨入困难职工生活补助3.9万元、湖北返乡农民工求职补贴3.1万元，截止20xx年12月31日，支付补贴资金7万元。

三、评价情况分析及综合评价结论

泸西县人社局20xx年部门整体执行的绩效情况达到预期，20xx年泸西县人社局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的'悉心指导下，坚持以惠民生、聚人才、谋福利、促发展、助脱贫为主线，积极应对疫情影响，主动克难、主动服务、主动拼搏，较好的完成了各项工作任务。

一是就业创业工作稳步推进。截至目前，全县城镇新增就业人数3129人，完成州级下达计划数2483人的126.02%；城镇失业人员再就业人数598人，完成州级下达计划数523人的114.34%；就业困难人员就业人数538人完成州级下达计划数471人的114.23%，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

二是人事人才工作得到较好落实。 抓好事业单位人员年度考核和职称申报推荐工作。按照考核内容、标准和干管权限，完成20__年度7291名事业单位工作人员及行政机关（参公）工勤人员的年度考核结果审核备案；切实做好企事业单位专业技术人员职称申报推荐工作，今年共审核推荐申报专业技术职称评审人员614名，其中：初级135名、中级267名、高级236名，涉及教育、建设、经济、农业、工程等专业技术人才，为我县经济社会全面发展提供重要人才保障。

根据泸西县人社局填报的20xx年整体绩效支出自评结果如下：略

扣分说明：投入指标（扣分项为在职人员控制率）、过程管理指标(扣分项为三公经费及年初预算调整率)、产出指标（扣分项为任务完成情况及重点工作办结率）三项指标分别扣2分，效果情况指标（扣分项为效益）扣3分。

四、存在的问题和整改情况

在部门预算绩效管理的认识上不够，在项目管理、财务管理、资金跟踪问效管理、争取上级资金等方面存在差距。一是绩效评价意识不足，绩效管理制度弱化，对建立内部会计绩效工作缺乏积极性、主动性;二是会计基础工作做得不够，单位会计人员是一岗多职，单位岗位之间相互牵制、相互监督的作用没有发挥很好效果;三是监督考核机制不到位，单位没能建立内审机构，涉及相关工作都依附于财务人员完成，形成完成工作后没有评价，无后续监督考核环节；四是绩效管理评价环境受其上级部门影响比较大。

五、绩效自评结果应用

通过自评，泸西县人社局部门整体绩效支出较为规范，并对存在问题及时整改，建议财政部门根据评价情况安排次年预算资金。

六、主要经验及做法

一是梳理单位绩效基础工作进行评价。通过开展单位整体绩效的基本要求和重点内容，围绕重点工作开展一系列工作。发现单位现有绩效制度基础的不足之处和薄弱环节，通过"以评促建"的方式，推动单位如期完成绩效目标制定与实施工作。二是坚持重要性原则。在整体评价的基础上，重点关注重要业务事项和高风险领域，特别是涉及扶贫领域和关键岗位。在建立实施绩效评价的基础上，认真对照，真实完整地反应评价表和评价报告。

七、其他需说明的情况

随着现代化进程及信息发展，绩效评价工作已显得十分必要，但该项工作的.开展及推进需要单位上下共同学习及努力，希望得到相关部门的指导及参加专题讲解。

附件：20xx年部门整体支出和项目支出绩效评价情况表

重点绩效评价报告 篇9

一、项目基本情况

（一）项目概况

泸西县民政局具体负责“农村最低生活保障专项资金”项目实施和管理，制定工作规划，建立健全制度；并严格按照《云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见》（云政办发〔20xx〕42号）文件精神开展农村低保工作，每月通过“社银一体化”按时足额发放低保金。截止20__年12月，全县共有农村低保对象6961户11447人。

（二）项目绩效目标

1.项目绩效总目标：规范农村居民最低生活保障制度，保障农村低收入家庭的基本生活，让困难群众感受到国家的温暖，促进社会和谐进步。

2.项目绩效阶段性目标:按照“分档次”的办法将农村低保分为A档、B档、C档，并根据保障人员家庭情况采取“分档分类”施保的形式，不搞平均发放。

二、绩效评价工作情况

1.前期准备。县民政局和县财政局参与，精心准备绩效评价工作。

2.组织实施。县民政局根据《云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的`意见》（云政办发〔20xx〕42号）文件精神开展农村低保工作，20__年农村最低生活保障标准为4500元/人年，补助水平A档375元/人月、B档230元/人月、C档190元/人月。

3.分析评价。根据项目全年实施情况进行核定，并提出绩效评价报告。

三、绩效评价指标分析情况

（一）项目资金情况分析

1.项目资金到位情况分析。县财政局对预算的“农村最低生活保障专项资金”项目资金全额拨付，县民政局按户通过“社银一体化”按时足额发放。

2.项目资金使用情况分析。“农村最低生活保障专项资金”项目资金全部用于全县农村低保对象，全年共计发放135071人次、发放金额3841.384万元。

3.项目资金管理情况分析。实行专户储存、专账管理、规范资金使用。

（二）项目管理情况分析

项目管理规范，实施程序到位。由县民政局提出用款计划，县财政局进行审核并拨款。

（三）项目绩效情况分析

1.项目成本（预算）控制情况。

项目成本（预算）使用合理，。

2.项目完成质量。

全额发放农村最低生活保障专项资金，共计135071人次3841.384万万元。

3.项目的效益性分析

（1）项目预期目标完成程度。低保对象应保尽保，动态管理，及时审批，按月发放，社会发放率100%。

（2）项目实施对经济和社会的影响。缓解了困难群众的基本生活问题，促进了社会公平正义与和谐进步。

四、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）。

该项目做到了管理规范，程序到位，群众满意，社会反响好，取得了巨大的社会效益，维护了社会的稳定，项目评价优。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议。

（一）主要经验

1.同“脱贫攻坚”政策有效衔接，认真做好兜底保障工作，并重点关注因“疫情”不能外出打工人群，通过部门系统数据比对、主动入户排查,全年新增农村低保对象805户1532人，停发农村低保对象390户717人，实现了应保尽保。

2.设立专用账户，通过“社银一体化”实现“低保资金”封闭运行，做到了低保资金每月按时足额社会化发放。

3.全面开展“决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动”、“农村低保专项治理”等专项工作，并按照规定的时间节点、时间范围及要求推进治理工作，及时上报相关材料。

（二）存在的问题

1.家庭收入难以核算，虽通过入户核查、“泸西县家庭经济核对中心”等能核查出大部分家庭情况，但由于核对平台核对范围的局限性，仍存在一部分在保人员隐瞒收入、财产情况。

2.基层民政队伍有待进一步加强。虽然全县87个村（居）委会均配备了民政“协理员”，但由于基层事务繁忙，多数“协理员”身兼数职，精力有限，导致对业务不熟练、政策把握不准，家庭情况核实较慢的现象。

（三）意见和建议

1.充分调动基层经办人员积极主动性，加大对政策措施的宣传力度，加强各地区、各部门间数据比对，充分发挥“云南省居民家庭经济状况核对平台”核查功能，做到精准施保、应保尽保。

2.加强基层队伍建设。开展多种形式的业务培训和职业道德教育、政策法规教育，不断增强“坚持原则、依法办事”的责任意识，提高政策理论水平和依法行政能力。

重点绩效评价报告 篇10

国税部门绩效考核的启示与思考建立促进科学发展的干部考核评价机制，对于进一步巩固开展深入学习实践科学发展观活动成果，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，着力构建有利于科学发展的体制机制，具有十分重要的意义。绩效考核不仅是深化税收改革和激发税务干部队伍活力的需要，也是促进税收管理业务流程优化和建立服务型税务机关的需要。现笔者就国税绩效考核工作带给我们的启示与相关思考谈谈自己的初浅认识。

一、绩效考核带给我们的启示

(一)领导重视使绩效考核事半功倍。领导重视，以身作则，敢抓敢管是抓好绩效考核工作的前提。建立“党组统一领导、班子齐抓共管、纪检组织协调、科室各负其责、干部积极参与”的领导体制和工作机制，形成“抓龙头与龙头抓”的有效协调运转，做到一级抓一级，促进层层抓落实，为国税绩效考核工作提供强有力的.组织和领导保证。

(二)全员参与使绩效考核有效推进。首先要统一全体税务干部的思想，明白绩效考核对国税工作的推动作用和重大意义；其次要充分调动全员参与的积极性、主动性，使人人知晓考核办法，人人参与考核过程，人人评判考核结果；再次要引导干部职工合理竞争，形成人人争先，人人创优的良好氛围，以促进国税工作的顺利开展。

(三)创新载体使绩效考核公平公正。只有考核公平、公正、公开，才能真正起到调动干部工作积极性，聚合队伍合力方向性，推动国税发展科学性的有益作用，所以在考核载体上要选择多元性。既要有人工考核，也要有电子考核；既要有内部考核，也要有外部评价；既要有资料考核，也要有现场考核；既要有年终考核，也要有过程考核。

(四)三个结合使绩效考核重点突出。从制定考核办法到明确工作目标，从开展工作到绩效考核，都要紧紧与市委、市政府的中心工作相结合，与科学组织国税收入相结合，与国税发展的远景目标相结合，这样才能使考核突出重点，才能使工作围绕中心。

(五)三个有利于使绩效考核方向明确。绩效考核工作要以是否有利于提升国税干部素质和激发国税队伍活力，是否有利于提升纳税服务、优化国税形象、建立和谐征纳关系，是否有利于加强征管，提高质量，确保税收任务的圆满完成为出发点，使工作有思路，行动有指针，考核有方向。

(六)岗责明晰使绩效考核有理有据。健全部门岗责体系，完善岗位目标责任制是实施绩效考核的基础。要合理确定出每个科室或单位所需设置的岗位数，岗位确定后再确定每个岗位的工作质量、工作数量及工作必须要达到的要求，通过定岗、定责、定权、定利等措施，将责任体现在岗位上，考核体现在岗责上，个人利益体现在考核结果上，真正实现全员平等、公平竞争的目标。通过完善岗位目标责任制，促使税务干部保质保量地做好每一项工作，形成制度管人管事的良性机制。

二、对绩效考核工作的几点思考

(一)把握“四性”，理好四种关系定目标

有什么样的工作目标就有什么样的行为方式，就会产生什么样的绩效。因此，工作目标的制定显得尤其重要，必须依据“四性”，同时处理好四种关系确定工作目标。目标制定的挑战性。目标的激励作用是毋庸置疑的，但是过低的目标就会缺乏激励作用，只有高目标才能发挥最大潜能。在国税工作中，正是我们不断的为自己制定更高的目标，用挑战创造激情，用激情带动锐意进取，不断实现既定目标，创造佳绩，从而不断推进国税工作向前发展。制定工作目标要采用纵向比较和横向比较相结合的办法，从纵向上分析上年度各单位工作完成情况，从横向上对比各单位工作的努力情况，在基准比较的基础上制定出需要付出较大努力才能实现的税收业务挑战性目标，比如国税收入任务的增长目标，以此形成争先创优的良好氛围，推进国税的跨越式发展。

目标制定的明确性。所谓明确就是要用具体的语言清楚地说明要达成的行为标准。国税工作目标对整个国税工作有导向、激励、评价的功能，国税工作的绩效很大程度取决于工作目标是否准确、具体、全面。目标的制定不能是笼统、模糊、抽象的普遍性目标，如果目标太笼统、模糊、抽象，就会使工作无从着手，很难做到有的放矢的完成国税工作。所以我们在制定国税工作目标时对每一项工作任务都尽量采用可量化指标，以明确的工作目标指引国税前进的方向。

标制定的现实性。目标的现实性是指在现实条件下是否可行、可操作、可实现。这就要求在制定目标时一方面不能乐观地估计了当前形势，低估了达成目标所需要的包括社会经济发展、硬件条件、技术条件等因素，以至于下达了一个高于实际能力的指标。

另一方面，可能花了大量的时间、资源，甚至人力成本，最后确定的目标根本没有多大实际意义。这就需要在制定目标时加强前期调研，综合分析国税工作中的有利因素和不利因素，依据国税工作要点，制定出既要进取努力又要符合实际的可实现的目标。目标制定的差异性。因为存在着行业性质的差异、区域经济的差异、职责的差异，所以国税部门在制定工作目标时，依据各种差异性因素、依据各单位承担的不同职责，建立下达既有公共目标又有差异目标的国税目标体系。使各单位根据各自工作目标，采取符合自身实际的办法措施，有的放矢地、创造性地、高效率地开展各项国税工作，使各自任务目标落在实处。

在制定目标的过程中，不仅要把握以上“四性”，还需要处理好以下四种关系。一是处理好高点定位和现实可行的关系。高标准、严要求是我们不断推进国税发展的有效手段，也是社会经济快速发展的新形势的必然要求，所以在制定目标时要高点定位，但这个高点需要有实现的现实基础作保障，需要是现实可行的目标，也就是说，我们的目标既不能是好高骛远的空中楼阁，也不能是因循守旧的固步自封，而是高点定位和现实可行的有机结合。在实际操作中既要体现了高点定位要求，又要体现因地制宜、现实可行的原则。

二是处理好短期目标和长远发展的关系。科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续，这一要求决定了国税部门在工作中，必须正确处理短期目标与长远发展的关系。工作目标既要避免为实现短期目标而急功近利，也要克服因长远发展而忽视务实。要在不断实现短期目标的基础上，最终国税工作的长远目标。

三是处理好硬性指标和软性任务的关系。对可以量化的工作目标必须明确，权重系数的确定、数据的选取、计算与合成等要以公认的科学理论为依托，规定一定的指标，但有些指标不能用准确的数据来描述和表达，只能定性地加以阐述，这就需要我们在制定国税工作目标时依据定性与定量相结合原则，处理好硬性指标和软性任务的关系。对完成国税收入任务、税收执法过错追究率、入库率、退(免)税审核率等采用硬指标，对执行力建设、精神文明建设、税收宣传月活动等采用软性指标。

四是处理好相对稳定与适时调整的关系。根据阶段性工作目标和任务，考核指标应保持相对稳定，避免短期行为，减少大起大落，保持工作持续、稳定发展。但市场经济环境下，社会经济发展的变化比较快，比如宏观税收政策的调整、金融危机的爆发、行业发展的变化、各种疫情的蔓延都会带来工作实际情况的变化，这就要求国税部门要与时俱进，适时调整工作目标。

(二)统筹比重，坚持四项原则建办法

一是坚持德才兼备、以德为先。正确把握德才兼备的辩证关系，始终把政治标准放在首位，注重品行，崇尚实干，突出考核领导干部的政治品质、思想作风、党性修养勤政廉政和推动科学发展的能力。

二是坚持以人为本，注重实绩。突出注重实绩的要义。以发展论英雄，以实绩用干部，要既重增长速度，又重发展质量；既重当前成果，又重主观努力和客观条件；既重纵向比较，又适当进行横向比较，引导领导干部创造经得起实践、群众和历史检验的政绩，促进干部的工作对人民负责、让人民满意。

三是坚持群众公认、社会满意。坚持群众是评价领导班子和领导干部的第一主体，贯彻民主公开的要求，充分体现群众对干部考核工作的知情权、参与权、表达权和监督权，把群众评价结果作为班子调整和干部使用的重要依据，将内部督查、社会监查、单位自查有机结合起来，构建网上网下、内外结合的全方位实绩评价体系。

四是坚持客观公正、简便易行。实事求是，科学分析，讲求实效，力戒繁琐，实行定性与定量相结合，全面、客观、公正地评价领导班子和领导干部，增强干部考核工作的科学性和真实性。

(三)正确导向，凸显三个要求实内容

要立足于为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才，着力形成有利于科学发展的用人导向为出发点，在内容设置上要凸显三个基本要求，使考核要使考核内容更具有科学性、合理性以利于考核作用的发挥。

一是坚持崇尚实干导向。把说实话、干实事、求实效和真出力、真流汗、真爬坡作为考核评价领导班子和考察使用领导干部的工作导向。

二是坚持科学谋划导向。重视在推动科学发展的实践会考核评价干部，把落实科学发展观的实际成效作为考核评价的基本内容，在重视结果性指标考核的同时，更加关注对工作思路、工作基础、精力投入、作风转变、效能提升、制度完善等过程性情况和发展趋势的考核分析，推动领导班子和领导干部围绕科学发展改进工作、提高水平、增强能力。

三是坚持结合实际导向。根据不同层次、不同类型的特点，建立各有侧重、各具特色的考核内容和指标，突出不同行业的考核重点，坚持共性内容与个性内容相结合，按照不同层次、不同类型的领导岗位职责和工作目标。以充分体现分类别、有针对性考核的要求，使考核与管理工作更加符合部门工作的实际。

(四)规范考核，抓好三项工作求长效

绩效考核是一个系统、长期的工程，要以加大激励约束机制建设为切入点，在进一步规范岗位设置、科学界定职责、合理配备人员的基础上，建立起职责明确、办事高效、运转协调、奖惩分明的绩效考核的长效机制。

一是明确思路，建立一支考核队伍。要从干部考核人员素质、干部考核人员的工作职责、干部考核工作纪律等要求出发，选拔具有较高的思想政治素质，坚持原则，公道正派，实事求是，严谨细致，作风扎实的同志参加考核工作，组建一支熟练掌握考核方法和谈话技巧，具有较强的综合分析能力和语言文字表达能力的考核队伍，从而有力地推动国税工作和绩效考核工作的顺利开展。

二是人机结合，打造两个考核平台。要以统一的岗位职责和工作规程为基础，积极推行人机结合考核方式，打造人工考核和电子考核两个平台。依托“税收征收管理信息系统”、“税收执法责任追究系统”、“税收数据质量管理系统”三大监控系统对税收任务完成情况、征管“六率”、税收执法过错、网上申报、网上认证等工作内容实行电子考核，对党风廉政建设、干部队伍建设、文明创建、执行力建设、税收宣传等实行人。

重点绩效评价报告 篇11

按照上级要求，对照20xx年度农村居民最低生活保障民生工程绩效评价指标，对我县20xx年农村居民最低生活保障民生工程工作进行了认真的自评，现将自评情况报告如下:

一、自我点评

20xx年度农村居民最低生活保障民生工程工作自我点评100分。

二、项目实施情况

20xx年我县继续落实低保城乡统筹，7月县政府印发《关于调整我县20xx年城乡居民最低生活保障对象、特困供养对象等保障标准的通知》，我县城乡居民最低生活保障标准提高到670元/月/人，从7月起落实提标标准并打卡落实到户。在此基础上，进一步建立健全分类施保、动态管理长效工作机制，对低保对象分类实行定期审核和不定期检查，掌握其家庭成员及经济收入变化情况，按月实行动态管理。截至20xx年12月底，在册农村低保对象2821户3760人，累计下拨农村低保保障资金2103.14万元，年月人均补差451.95元。20xx年度新增农村低保128人，退出404人，补差标准调增（减）68人次。

三、工作做法

（一）完善各项制度建设，打造救助新格局。一是健全低保制度，20xx年5月联合县财政局下发《绩溪县20xx年农村居民最低生活保障实施方案》文件，为精准施保提供坚强的制度保障。二是出台《关于进一步做好低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作的通知》《关于印发的通知》，建立涵盖低保对象、特困人员、低保边缘家庭及防止返贫监测对象、支出型困难家庭在内的城市低收入人口276户373人，农村低收入人口3588户4707人数据库，已与安徽省（宣城市）社会救助大数据平台系统对接，实现对低收入人口的信息汇聚、监测预警、精准救助。三是出台《绩溪县社会救助审核确认权限委托下放工作实施方案》，20xx年9月起我县社会救助审核确认权限已全部委托下放至乡镇人民政府。深化社会救助领域“放管服”改革，进一步做好社会救助兜底保障工作，提高社会救助服务效率和效能。四是出台《绩溪县改革完善社会救助制度实施方案》，以改革完善社会救助制度、创新社会救助体制机制为重点，打造分层分类、统筹衔接、政社互补、高效便捷、兜底有力的社会救助新格局。

（二）开展农村低保专项治理巩固提升工作。一是方案落实到位，印发《全县民政系统养老服务和社会救助领域突出问题专项整治工作提示单》《全县农村低保专项治理巩固提升行动实施方案》，细化分解任务，明确落实举措和完成时限。二是开展专项督查，下发《关于开展民政民生重点工作督查的通知》，结合农村低保专项治理巩固提升行动，联合县财政局到各乡镇开展专项督查，重点查看困难群众基本生活救助资金使用情况及社会救助突出问题。针对问题及时通报，督促乡镇整改落实，确保工作有序推进。三是开展低保年度复核动态管理。4月启动在册低保对象家庭经济状况全面复核工作，对复核出现预警信息的低保对象开展入户核实，经核实不再符合条件的按程序退出。20xx年不符合条件低保对象清退173户277人。四是开展低保等社会救助资金台账审查。对在册城乡低保资金发放台账进行梳理排查，发现农村低保账户与低保对象姓名不一致562户，发现城市低保账户与低保对象姓名不一致20户，及时开展复核纠正，对存有其他特殊情况的注明原因。五是聘请第三方入户抽查复核预警人员。委托经典公司进行第三方评估核查，共核查未纳入低保的边缘易致贫户、突发严重困难户、脱贫不稳定户、重残困难户、重病困难户、低保边缘户、在册城乡低保对象复核预警人员总计726户。对抽查结果进行筛选核实，对核查后的城乡低保对象应保尽保、应退尽退。

（三）巩固民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”。印发《关于开展巩固社会救助兜底图片成果“回头看”的通知》，加强监测预警，精准摸排核查。对脱贫人口中的'重病重残人员、脱贫不稳定户和边缘易致贫户中未纳入低保的对象，按月建立摸排比对摸排台账，并及时反馈县乡村振兴局与各乡镇，确保符合低保条件的贫困人口及时纳入低保保障范围。8月联合乡镇振兴局、财政局下发《绩溪县巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施方案的通知》，在保持农村社会救助兜底保障政策总体稳定的基础上，改革完善社会救助制度、创新社会救助体制机制，切实做到应保尽保、应救尽救、应兜尽兜，不断增强困难群众获得感、幸福感、安全感。20xx年12月底，全县在册农村低保对象中已脱贫人口1767人，累计发放资金1012.21万元；在册城市低保对象已脱贫人口9人，累计发放资金7.16万元。保持过渡期内兜底保障政策总体稳定，对于通过扶贫支持收入增长高于低保标准的已脱贫人口，给予一定期限的渐退期，确保稳定脱贫，建立渐退帮扶台账63户，截至目前已退出51户。二是充分发挥困难群众协调机制的作用，与相关部门有效衔接。6月会同乡村振兴局印发了《巩固拓展民政领域脱贫成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，加强与乡村振兴、残联、医保、公安、人社、应急、教体等部门信息对接。开展重残、重病、死亡与户口外迁人口、领取社保金与失业人员、转移安置、完善修缮、异地重建、困难学生等人员信息比对，建立预警台账，对符合低保条件的对象及时按程序纳入低保范围，不符合低保条件的及时清退，确保“应保尽保、应退尽退”，20xx年符合低保条件的新增城乡低保中因重病纳入50人，因重残纳入37人。因家庭条件好转，不再符合低保条件清退173户277人。三是充分发挥临时救助救急解难作用，加强临时救助与低保和巩固脱贫攻坚成果的有效衔接。对暂不符合低保条件，家庭又存在一定困难的，通过临时救助解决其家庭困难。20xx年度低保转介临时救助6人2.24万元，救急难救助6户1.34万元；已脱贫人口中因就医、意外事故等突发事件等造成家庭困难的共救助25户6.2732万元。

（四）加强能力建设，保障工作开展。一是建立村级社会救助协理员制度，出台《关于全面建立村（居）级社会救助协理员制度的通知》，加强基层社会救助服务工作，完善基层社会救助工作体系，保障每个村（居）至少设立一名社会救助协理员；二是及时公布救助热线。在绩溪县政府的网站上公布县级救助热线及通讯地址，在乡镇政务公开栏长期公示乡镇级救助热线，保障困难群体寻求有线、救助有门。县局不定期电话检查各乡镇救助热线接听情况，确保热线有效畅通率100%；三是逐步完善面向公众的信息查询机制，落实低保长期公示制度，及时将低保对象名单、每月资金发放情况及低保备案对象在县、乡、村三级长期公示，确保公众及时查询相关信息；四是积极加强信息宣传，通过编制发放《20xx民政民生宣传册页》、“绩溪民政”微信公众号开设民政民生工程专栏、入户调查开展面对面宣传、人流聚集广场集中宣传等形式，进一步提升了群众知晓度、满意度。

四、主要亮点做法

（一）开展“情满江淮、共享小康”社会救助品牌创建活动。一是及时下发工作方案。我局及时印发《绩溪县社会救助品牌创建活动实施方案》（民办[20xx]71号文件），明确工作任务、细化实施项目、分解实施步骤，确保社会救助品牌创建落地落实；二是项目积极推进。依托县禾康养老机构开展城乡困难老年人关怀关爱服务，主要是对全县城乡散居特困供养人员、城乡低保对象中70周岁以上老人、特困供养中失能、半失能人员等1313名困难老人提供老年人专用手机一部，并开展每周提供不少于一次的居家养老上门服务，20xx年走访慰问低保、特困人员等特殊困难群众5.7万人次，支出资金190.2万元；三是在县慈善协会账户下设立独立核算的扶贫爱心基金，组织开展捐赠活动，全县干部职工、各类生产和经营性企业和个人、社会各界爱心人士捐赠3000余人240万元，用于脱贫不稳定户、边缘易致贫贫困户和边缘户帮扶,共救助61户204人，支出资金33.1万元；四是发起“慈善圆梦困难老人儿童微心愿”活动，在深入开展困难老人儿童走访活动前提下，针对不同困难群体的实际征集“微心愿”，发布有关慈善和志愿服务项目，主动对接爱心企业和个人，帮助实现困难老人和儿童“微心愿”37条。

（二）推进社会救助领域“放管服”。出台《绩溪县社会救助审核确认权限委托下放工作实施方案》，经县人民政府授权，自20xx年9月起，县民政局将居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等事项的审核确认权限委托下放到乡镇实施。将社会救助事项审核确认权限委托下放到乡镇是全面推进社会救助审核审批制度改革的一项重要举措，强化了县民政局监管职能，规范社会救助动态管理和监督运行程序，实现社会救助审核审批权限和监督管理职能的合理有效分离。进一步简化环节、精简材料，提高服务效率，增强救助精准度，为困难群众提供更加快捷优质的服务。

（三）加强监督检查，促进保障公平。一是多途径开展核查工作，依托核对平台、每月入户抽查和聘请第三方的形式，定期核查最低生活保障家庭成员状况、收入状况、财产状况，做到救助精准；二是组织专项检查和督查。赴乡镇开展民政民生重点工工作督查，通过查看档案资料、随机入户抽查服务对象、现场查看对象名单与资金发放公示、备案对象公示等方式，确保农村低保资金发放及时到位，保证民政民生工程工作不走过场，扎实、有效、深入推进；三是聘请第三方，抽查在册低保中年度复核出现预警的对象、边缘易致贫户及贫困户中重病重残未纳入低保对象合计500户，确保应保尽保、应退尽退。

五、取得成效

（一）资金到位率、到位及时率100%。资金到位率100%。20xx年农村低保计划投入资金2103.14万元,资金已全部到位。低保金按月及时发放，通过农户一卡通或社保卡打卡到户，

（二）各项保障到位。一是加强低保对象动态管理。每月及时动态调整，将符合低保条件的对象按程序纳入，清退不符合低保条件对象，并及时进行补差标准调整。20xx年我县农村低保新增128人，退出404人，补差标准调增（减）68人次；二是有效开展临时救助工作。共下拨3批小额临时救助备用金27.95万元，20xx年共临时救助134户次37.70万元，其中发放小额临时救助93户次17.5675万元；三是农村低保补差水平超过全省平均水平以上。截至12月底，我县20xx年农村低保年人均月补差451.95元,占农村低保标准670元67.46%，相比20xx年年人均月补差增加11.3%。

（三）民政脱贫攻坚兜底保障与乡村振兴衔接效果明显。一是比对台账建立清晰，20xx年12月，在册农村低保对象3760人，其中脱贫人口1767人。20xx年新增农村低保对象128人，其中脱贫人口13人；二是持续开展摸排监测救助工作，20xx年排查边缘易致贫户未纳入低保140人、脱贫不稳定户未纳入低保3人、突发严重困难户未纳入低保13人，各乡镇均建立了排查台账。因家庭经济状况发生变化，新纳入农村低保的突发严重困难户1人；三是建立渐退台账，截至目前建立贫困人口渐退帮扶台账63户(其中主动退出51户)；四是建立社会救助对象家庭经济状况预警台账，完成在册农村低保年度复核2928户，其中有预警信息1139户，并建立复核预警台账，经复核清退147户225人。

（四）政策宣传到位，民政对象满意度提高。以县为单位，通过民意调查，社会公众和低保对象对低保工作的满意程度达到100%；低保对象满意率达到100%;社会公众对低保政策的了解程度，知晓率达到100%。

六、下一步工作建议

(一)进一步加强民政队伍建设。一是要确保乡镇民政工作人员相对稳定，有序流动，采取增加公益性岗位、政府购买服务的方式解决乡镇民政所人手不足的问题;二是要提升基层服务能力建设，要加强人员培训，提升为民服务水平。

（二）加大低收入人口动态检测和常态化救助帮扶力度。建立健全涵盖低保对象、特困人员、低保边缘家庭及防止返贫监测对象、支出型困难家庭在内的城市低收入人口，加强低收入人口信息数据动态管理，确保数据调整及时有效。充分利用安徽省（宣城市）社会救助大数据平台，实现对低收入人口的信息汇聚、监测预警、精准救助。

(三)进一步加大政策的宣传力度。广泛利用广播、电视、报纸、宣传栏、宣传单、宣传车、新媒体等多种方式开展社保兜底政策的宣传，让社会各界理解、支持和监督民政民生工程工作。

重点绩效评价报告 篇12

为进一步加强农村居民最低生活保障绩效管理，提高财政资金使用效益，根据省民政厅、财政厅《安徽省民政民生工程绩效评价办法》、区民生办《关于扎实开展民生工程绩效自评工作的通知》等文件精神，参照农村居民最低生活保障民生工程绩效评价指标，对全区20xx年度农村居民最低生活保障绩效开展自评，现将自评情况报告如下：

一、自我点评

根据安徽省农村居民最低生活保障民生工程绩效评价指标，按照项目投入、过程、产出、效果等四大项指标进行绩效评价，自评得分100分。

二、项目实施情况

今年以来，坚持聚焦决战决胜脱贫攻坚，进一步加强农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接，健全完善监测预警机制，密切关注贫困人口基本生活状况，及时将符合条件的贫困人口纳入兜底保障范围。严格把关低保申请、调查走访、家庭经济状况核对、民主评议、张榜公示等审核审批程序，不断健全低保准入、管理和退出机制。按月开展低保动态调整，加大对低保对象核查力度，进一步落实保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。7月1日起，最低生活保障标准提高至630元/人/月。截至12月份，全区农村低保对象11675户21954人，累计发放农村低保金9362.97万元。继续向困难群众发放价格临时补贴，1-9月份累计发放补贴资金1046.79万元，惠及困难群众19.46万人次。严格按照《安徽省城乡居民最低生活保障资金管理暂行办法》规定，设立了低保资金专户，实行专户管理，专款专用，确保低保资金不被截留、挤占和挪用。同时低保资金按月及时足额打卡发放，有效保障了困难群众基本生活，为维护社会稳定、促进社会和谐发挥了积极作用。

三、主要做法

（一）加强组织领导，落实主体责任。一是区政府高度重视低保工作，把低保工作作为关注民生、顺应民意、维护稳定的重要工作来抓，纳入责任目标管理。二是区民政局将困难群众基本生活保障作为做好“六稳”工作落实“六保”任务的重要抓手，严格落实主体责任，扎实推进低保工作。三是为加强社会救助基层经办服务能力建设，为全区22个乡镇（街）和37个城市社区配备专职低保员，每季度召开低保员例会，开展业务培训，严格落实业绩考核，激发工作热情，努力为社会救助对象提供及时、高效、专业的救助服务。

（二）强化制度建设，运行规范长效。今年以来，先后制定印发了《金安区农村居民最低生活保障实施方案》、《建立金安区特殊困难群体关爱帮扶长效机制实施方案》、《关于进一步加强城乡低保、特困人员供养证规范管理工作的通知》、《关于扎实做好受灾困难群众帮扶救助工作的通知》、《关于进一步规范社会救助公开公示工作的通知》等一系列政策文件，进一步健全农村低保制度，完善农村低保对象认定办法，加强困难群众救助帮扶，着眼形成常态长效机制，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

（三）提高低保标准，保障基本生活。结合我区实际，从7月1日起，农村低保保障标准提高至630元/人/月。同时，按照分类施策、重点保障、分类提标的原则，将农村低保A类对象补助标准提高至650元/人/月、B类对象补助标准提高至420元/人/月、C类对象补助标准提高至280元/人/月，有力地保障了困难群众的基本生活。

（四）聚焦脱贫攻坚，强化兜底保障。联合区扶贫部门制定印发《金安区社会救助兜底脱贫行动实施方案》（六金民〔20xx〕36号），进一步健全完善监测预警机制，定期开展动态信息比对，密切关注未脱贫户、脱贫监测户和易致贫边缘户基本生活状况，及时将符合条件人员纳入社会救助范围。今年以来将符合条件的102名未脱贫人口纳入兜底保障范围，128名贫困边缘人口和49名脱贫监测人口纳入低保。

（五）坚持分类施保，强化动态管理。根据低保对象的年龄、健康状况、劳动能力以及家庭收入来源等情况将低保家庭分成A、B、C三类，实行定期核查、动态管理。7月份全区开展了一次集中动态管理，通过入户调查和信息比对综合评估困难程度，规范完善低保动态调整机制，做到应保尽保、应退尽退。建立了低保家庭人口、收入和财产状况定期报告制度、对有劳动能力的低保对象进行扶贫和就业扶持制度和对保障对象的家庭成员、收入状况、保障类别、保障金额等实行长期末端公示制度，并向社会公开最低生活保障监督电话，提高了社会救助工作透明度，实现了社会救助公开、公平、公正。

（六）加大政策宣传，提高群众知晓率。重新印制低保政策宣传单页单，张贴宣传条幅，开展基层社会救助工作人员业务培训等，加强业务指导，开展业务交流。同时，结合全区农村低保专项治理，对在册低保对象和新申请低保对象，逐村逐户走访到位，家庭情况调查到位，低保政策宣传到位，切切实实让低保政策扎根群众心坎。

（七）健全信息系统，开展网上审批。按照省、市民政部门要求，健全低保信息系统，及时开展农村低保数据采集、上传、交换、更新，确保数据及时、准确，与报表数据和民政统计台账数据同步一致，无错误数据、臆造数据、重复数据等情况，最终实现社会救助业务数据集中存储、动态管理及时更新、统计分析准确便捷的目标。今年6月份起，全面实现低保无纸化审批，进一步提升了社会救助信息化管理水平。

（八）持续深入开展农村低保专项治理。及时印发《20xx年金安区农村低保专项治理工作要点》《金安区农村居民最低生活保障实施方案》等，将治理内容延伸至特困供养和临时救助等工作，召开会议积极部署安排，及时开展重点对象全面排查，建立整改台账，明确整改责任和时限。在区政府信息网站上公布社会救助对象信息，举报电话、邮箱等，在民政局门口设立意见举报箱，在农村低保长期公示栏公布区、乡、村举报电话，在办公室明确专人负责信访接待，对于群众反映强烈的问题，做到有信必回、有访必果。10月份，对全区19个乡镇2个涉农街道开展了农村低保专项督查，分别随机抽查一个村（社区），通过查阅资料和走访调查相结合的方式，查看该村（社区）社会救助对象档案资料，实地走访该村（社区）所有救助对象和随机走访非救助对象家庭，现场反馈存在问题，并提出整改意见，限期要求整改落实，同时做到举一反三，全面提升社会救助工作能力和质量。1-12月份，农村低保动态调整新增852户1980人、取消790户1658人。

四、突出亮点

（一）加强基层经办服务能力。根据实际工作需要，结合我区实际，按照“公平、公开、公正、择优、实用”的原则，为每个乡镇（街）都配备一名专职低保员，由乡镇（街）聘用，经费列入区级财政预算，区民政局统一为其发放基本报酬和购买保险。城区社区都配备一名专职低保员，纳入社区工作者管理范畴，20xx年为全区303个村（社区）配备民政协理员，有力的提升了基层社会救助经办服务能力。定期召开低保员例会，开展业务培训，严格落实业绩考核，激发工作热情，努力为社会救助对象提供及时、高效、专业的救助服务。

（二）建立低保督查核查制度。20xx年联合财政部门出台《建立城乡低保新增对象核查制度》，对新增低保对象按照不少于30%的比例进行入户抽查。同时每年开展一次专项督查，对全区22个乡镇（街），分别随机抽查一个村（社区），通过查阅资料和走访调查相结合的方式，查看该村（社区）社会救助对象档案资料，实地走访该村（社区）所有救助对象和随机走访非救助对象家庭，现场反馈存在问题，并提出整改意见，限期要求整改落实，同时做到举一反三，全面提升社会救助工作能力和质量。

（三）建立社会救助问责机制。20xx年出台《最低生活保障责任追究暂行办法》（金政秘〔20xx〕81号），明确了区直相关单位、乡镇街、村（居）和低保对象相关职责和责任追究。从制度上进行监督和管理，对乡镇人民政府（街道办事处）、区直部门及其工作人员按照管理权限和规定程序，视情节给予相应的行政责任追究；需要追究政纪责任的，由监察机关或任免机关依法给予相应的行政处分；应给予党纪处分的，由党的纪律检查机关处理；构成犯罪的，移送司法机关处理，加强对社会救助工作监督检查，严肃社会救助政策，为精准扶贫工作起到了保驾护航的作用。

（四）探索社会救助诚信制度建设。制定《金安区城乡低保、临时救助、医疗救助对象守信激励和失信惩戒办法（试行）》

（六金民〔20xx〕105号），对拥有我区户籍或在我区行政区域内常住居民在申请或已获得以上对象进行失信行为的认定、失信惩戒和守信激励，推进全区社会救助诚信制度建设。

（五）建立关爱帮扶长效机制。积极探索建立特殊困难群体关爱帮扶长效机制，开发特殊困难群体服务管理系统，真正将特殊困难群体生命安全和身心健康放在心上，抓在手中。制定出台《建立金安区特殊困难群体关爱帮扶长效机制实施方案》，为全区开展特殊困难群体精准关爱、精准帮扶提供政策保障；开发应用特殊困难群体关爱帮扶服务管理系统,初步形成人员信息采集准确完整、更新及时、实时监测的共享平台。开展服务系统动态监测，实行监测预警，督促帮扶责任人及时走访探视到位。为评定为三级的特殊困难群体配备一键呼叫设备，遭遇突发情况可立即SOS呼叫帮扶责任人。

五、工作成效

（一）困难群众生活明显改善。今年7月1日起农村低保保障标准提高至630元/人/月，增幅达7.7%，月人均补差水平提高32元，同时实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴，困难群众基本生活更有保障。

(二）动态管理机制长效运行。全面建立低保对象分类管理制度，对低保家庭实施分类救助，并开展定期核查，低保家庭的人口、收入、财产状况发生变化后能够及时做出动态调整，逐步形成了保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制，切实做到“应保尽保，应退尽退”。

（三）群众满意度进一步提升。积极加强信息宣传，通过编发民政民生工程宣传手册、民政微信公众号适时发布民生政策、入户调查开展面对面宣传，认真开展“送温暖”慰问和特殊群体关爱帮扶活动，同时做好与其他社会救助政策的衔接工作，进一步提升了群众满意度。

六、目前存在的主要问题

（一）救助资金保障压力较大。随着救助对象的不断增加和救助水平的逐年提升，资金保障压力日益增大,虽然区级财政克服困难加大了投入，但资金仍面临巨大压力。

（二）基层救助经办力量不足。基层民政工作人少事多，资金量较大，管理对象多，工作任务重。虽设有低保专职人员，但随着救助制度日益完善，工作重心不断下移，运行机制不断规范，基层民政部门工作任务相应的不断增加，导致民政干部普遍身兼数职，专干不专，直接影响到各项救助工作的开展和落实。

（三）低保对象管理难度大。一是申请对象收入界定难。随着经济社会的`发展，居民收入也呈多元化，居民家庭收入核算难度越来越大，许多家庭收入带有很大的隐密性和复杂性，实际收入难以跟踪测算，影响核查结果的真实性。二是“人户分离”对象核查难。城市化进程的加快，导致居民户籍所在地与居住地极不统一，给入户调查、公示公开带来很大难度。三是动态管理难。随着农村低保救助标准逐年攀升，附加值越来越高，低保对象进来容易出去难，争吃低保的呼声很高，普遍存在国家的钱不拿白不拿的思想。

七、下一步工作打算

一是进一步强化部门协同，扎实推进精准识别。切实加强部门协作协同，优化跨部门、多层次、信息共享的社会救助申请家庭经济状况核对机制，确保数据精准、对象精准。同时根据脱贫攻坚要求，保证农村低保和扶贫开发的对象衔接、制度衔接、标准衔接工作，不断巩固工作成果。

二是进一步加强政策宣传，积极营造良好氛围。深入贯彻落实国家《社会救助暂行办法》，采用多种方式和媒介，广泛宣传党和政府有关民政社会救助工作的政策规定，特别是最低生活保障在保障民生、维护稳定、促进和谐等方面的重要作用，进一步引导公众关注、参与、理解、支持最低生活保障工作，营造关心困难群众、依法依规救助、鼓励自主脱贫、支持救助工作的良好氛围。

三是进一步充实基层工作力量，打造过硬救助队伍。农村低保涉及面广、政策性强、工作量大，很多具体事务都要靠基层来落实，切实加强基层力量刻不容缓。要强化业务知识培训，通过定期举办业务培训班，对乡（镇）、村相关工作人员进行专业培训，不断提高其理论水平和业务能力，切实保障和维护困难群众的合法权益。

四是进一步强化监督检查，不断提升低保管理水平。加强与审计、监察等多部门相互配合，加大督查力度，严厉查处低保工作中执行不力、优亲厚友等情况，严格执行因户识别、按户施保，严格把关，坚决杜绝“人情保”、“关系保”、“漏保”、“脱保”、养懒汉等不良现象。加大公示举报力度，充分发挥群众的监督作用，确保低保工作客观公正、公平公开，做到精准识别、精准救助，切实维护好困难群众的切身利益，提高群众满意度。