知识产权局“三查三保”活动实施方案

为贯彻落实xx重要指示精神和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于在全省“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动工作方案》，结合《河南省科技厅在“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动工作方案》，现制定方案如下：

一、指导思想

深入学习贯彻xx系列重要讲话特别是在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神，学习贯彻xx、xx总理对鲁山特大火灾事故作出的重要指示批示精神。学习贯彻郭庚茂同志在全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的重要讲话精神，学习省委中心组以“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”为主题进行的“三严三实”专题教育第一次学习研讨会议精神。全面落实省委关于“三严三实”专题教育的安排部署，统筹协作，科学推进，将“三查三保”活动贯穿“三严三实”专题教育全过程，通过“三查三保”活动发现“不严不实”问题，挖思想根源，找党性差距；通过“三严三实”活动强党性树形象，改进工作方法，着力消除潜在安全隐患，着力化解经济运行风险，着力解决社会矛盾问题，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南建设和让中原在实现中国梦的进程中更加出彩创造良好环境。

二、目标要求

坚持查纠并举、务实创新、标本兼治的思想，深入开展“三查三保”活动，扎实推动作风建设，力争全年知识产权工作再上新台阶。

——通过开展“三查三保”活动，认真查摆“不严不实”问题，强化作风、文风、会风建设，切实解决工作懈怠、思想散漫、渎职懈怠等不作为、乱作为的问题，切实增强稳增长、保态势的紧迫感、责任感，不断增强干部尽职尽责的意识。

——通过开展“三查三保”活动，分处室、分领域、分层次深入查找影响知识产权战略实施的障碍瓶颈，集中解决一批影响知识产权事业发展的难点要点，集中推动知识产权五大工程实施，做到既稳增长、保当前，又打基础、保态势。

——通过开展“三查三保”活动，落实查纠并举、标本兼治、建立长效机制的要求，突出“三个结合”，阶段性与长期性结合、重点突破与整体推进相结合、集中检查与日常自查相结合，确保问题得到根本解决，确保建章立制取得实效。

三、基本原则

（一）突出问题重点务求实效。立足发现问题、解决问题，对照“三严三实”要求和“十不十欠”问题，围绕影响党群干群关系的突出热点问题、影响改革发展的突出障碍问题、影响社会和谐稳定的突出难点问题，紧紧聚焦“三查三保”活动重点内容，从具体问题着手，从具体事情查起，深入查找存在的问题和隐患，把问题找准查实，采取有力措施，真正解决一批制约改革发展稳定的瓶颈难题。

（二）强化责任意识务求实效。加强党性修养，坚定理想信念，强化作风建设，增强干部履职尽责意识，优化产业结构、提高发展质量，切实维护群众合法权益、保障和改善民生，确保人民群众生命财产安全，确保经济稳定增长，确保大局和谐稳定。

（三）注重四个结合务求实效。注重治标与治本相结合、注重阶段性与长期性相结合，注重重点突破与整体推进相结合，注重集中检查与日常自查相结合，全面解决“三查三保”活动中发现的突出问题，确保问题解决行之奏效。

四、重点任务

各处室要结合全局“三严三实”专题教育部署，突出工作重点，发现工作差距，找准工作方法，归结工作成效，深入开展“三查三保”活动。

（一）查履职尽责、社会监督情况，着力消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全。

各处室要站在全面推进“四个河南”建设的高度，站在积极回应群众对平安幸福生活新期待的高度，根据处室职责和职能定位，紧紧围绕责任分工，以更严的作风、更实的措施、更硬的手段、更活的做法，认真检查各处室目标责任、党风廉政建设职责、自身岗位责任履行情况特别是党风廉政建设职责和目标任务责任同步落实情况，切实解决推诿塞责、庸政懒政和渎职懈怠等不作为、乱作为问题，真正做到守土有责、守土尽责。近期重点抓好以下几个方面安全隐患排查工作。

1.排查消除消防领域安全隐患。各处室要进一步强化底线思维和红线意识，切实加强领导，全面落实责任。要始终绷紧本职工作和消防工作这根弦，充分认识当前本职工作安全生产和消防工作形势的严峻性，坚决克服消极麻痹思想和松劲懈怠情绪，做到警钟长鸣。要深入、彻底排查治理各类隐患和不安全因素以及存在的突出问题，在预防和治理上下更大功夫，严格落实各项防范措施，坚决堵塞消防漏洞、消除安全隐患。

2.排查消除交通运输领域安全隐患。各处室要加大宣传教育力度，严禁本单位公车、私车出现超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶等违法行为，重点加强公车维护与管理。骑自行车、电动车上下班和外出的同志要增强安全意识，遵守交通规则、不占道，文明行车。

3.排查烟花爆竹领域安全隐患。各处室要劝诫本处室人员做到不大量购买储存烟花爆竹，不购买不合格的烟花爆竹产品，不到无证非法的销售点购买烟花爆竹产品，不违规燃放烟花爆竹，不将房屋出租或出借给亲戚或他人从事烟花爆竹非法活动。

4.排查消除文化、旅游、公共服务领域安全隐患。针对大商场、博物馆、图书馆、旅游景点、公共娱乐场所等人员聚集场所，各处室要加强宣传教育，加强本处室人员安全风险评估和预判研判水平，加强安全管理，强化防火、防踩踏措施，确保万无一失。

（二）查改革和发展措施落实情况，着力消除经济运行风险，确保经济稳定增长。

各处室要排查落实科技厅和我局关于全面深化改革与促进经济发展的部署要求情况，近期重点抓好3个方面排查工作。

1.排查解决经济发展方面重点改革任务落实中存在的突出问题。围绕省委近期重点改革事项，特别是进一步深化科技体制改革涉及知识产权方面的重大任务，查结合实际提出的具体措施以及按时间节点推进情况，解决存在的突出问题，努力为经济发展注入新活力，为稳定增长创造新条件。

2.排查化解经济持续下行风险。检查省委、省政府、科技厅和我局关于稳增长、调结构、促改革的政策措施落实情况，重点抓好我局关键领域的项目建设，培育经济发展新的增长极，加强跟踪问效，切实防范经济运行滑出底线可能产生的相关问题。

（三）查保障民生、服务群众和社会稳定情况，着力化解各类社会矛盾，确保大局和谐稳定。

各处室要心系群众冷暖，想群众之所急，急群众之所盼，予群众之所需，查落实措施、推动力度和实际成效。近期重点抓好3个方面排查工作。

1.排查解决知识产权信访领域突出问题。针对知识产权信访领域易发多发问题，深入排查衣食住行方面的隐患，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件危害，保障公众身心健康与生命安全。

2.排查解决知识产权项目领域突出问题。要进一步推进知识产权项目科学管理工作，对上半年知识产权项目进行细查梳理，强化政策导向，注重源头治理，把更多不稳定因素消灭于萌芽状态。

3.排查化解知识产权规章建制方面难题。认真排查知识产权建章立制方面存在的突出问题，宏观把握，微观指导，细处着手，小节量化，把制度建到实处，落在实处，进一步彰显制度的引导力。

除以上9个方面的重点排查任务外，各处室要从实际出发，把各种可能出现的情况考虑周全，把各类可能存在的隐患排查到位，确保无遗漏无死角。

五、基本步骤

根据省和科技厅活动工作安排部署，我局本活动分三阶段逐步推进（xx.07-xx.12）。自今年7月至今年年底结束。

（一）动员部署、先期排查阶段（7月）。7月下旬召开局“三查三保”活动动员部署会，对相关工作进行具体安排。各处室要认真贯彻落实要求，迅速行动起来，立即组织开展先期排查。按照边查边改、立查立改、真正找问题、真正解决问题的要求，早着手、早整改、早建制，确保活动扎实有效。

（二）全面自查、建立台账阶段（8月-10月）。各处室要对照局“三查三保”活动工作方案，细化方案，量化任务，精心组织，周密部署，全面系统、细致地开展自查。根据年初工作任务安排，开展专项检查。对发现的问题和矛盾，要认真梳理汇总，拉出清单，建立台账，明确责任分工，制定时间表、任务书，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。

（三）深化整改、建章立制阶段（10月-12月）。根据梳理出的问题清单，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，集中时间、力量，推进整改，确保形成具体的可检查、可量化、可实录的整改成果。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定，抓紧时间修订完善，形成既管当前又管长远的制度保障体系。

六、组织保障

全局深入开展“三查三保”活动是今年“三严三实”专题教育活动中的重要环节，各处室要从思想上重视，行动上落实，一定要维护人民群众的切身利益，一定要在“四个河南”建设中当好引领者、推动者和实践者，以强烈的政治责任感，科学谋划，精心组织，密切配合，扎实推进，确保实效。

（一）科学谋划，精心组织。局成立“三查三保”活动领导小组，各处室要科学谋划，精心组织，认真履行职责，既要率先垂范，又要严以律己，切实抓好活动各个环节的工作落实。

（二）明确责任，细抓落实。坚持以查促改，力求一事一议，针对查出每项问题制定详尽的整改措施，力争明确到人明确到事，确保见人见事、见行见效。强化问责追究，实行责任倒查和责任追溯，谁检查谁签字，谁整改谁负责，对查出存在问题但不到位、整改不及时整改不到位并造成严重后果的，要严格责任追究。

（三）定期与不定期，督查与抽查相统筹。活动小组将根据活动整体安排，实行定期与不定期检查，适时督查与抽查相结合，通过书面材料汇报、面谈、查验、暗访等形式于7月底和11月底及视每月活动进展情况进行督查，对重点地区、重点领域，定期不定期随机查访，促进活动深入开展。

（四）注重宣传，强化引导。要加大宣传力度，充分利用省局门户网站、《知识产权工作动态》、局微信公众平台和《中国知识产权报》资源，及时、客观、公正地报道活动开展情况。积极向报刊、杂志、电视、网络等媒体进行投稿，营造良好的学习氛围和舆论氛围。

xx年7月10日