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公立医院高质量促进行动实施方案(精选3篇)

公立医院高质量促进行动实施方案 篇1

近日,天津市卫生健康委发布《天津市公立医院高质量发展促进行动实施方案》,其中明确,将通过打造一批医疗技术顶尖、医疗质量过硬、医疗服务高效、医院管理精细、满意度较高的公立医院,推动天津市公立医院整体进入高质量发展阶段。具体内容如下:

公立医院高质量促进行动实施方案(精选3篇)

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,认真落实国家卫生健康委、国家中医药管理局印发的《公立医院高质量发展促进行动(20__-20__年)》(国卫医发〔20__〕27号)工作要求,推动“十四五”时期我市公立医院实现高质量发展,进一步强化公立医院公益性,巩固我市“进一步改善医疗服务行动计划”取得的成果,充分发挥公立医院在保障和改善民生中的重要作用,为广大人民群众持续提供优质高效的医疗卫生服务,不断增强人民群众就医获得感、幸福感、安全感,现决定在我市实施公立医院高质量发展促进行动,具体方案如下。

一、总体要求

以国家医学中心和国家区域医疗中心建设和设置为引领,以学科、人才队伍和信息化建设为支撑,以医疗质量、医疗服务、医学教育、临床科研、医院管理提升为重点,以公立医院高质量发展指数为标尺,促进我市公立医院医疗服务和管理能力再上新台阶。通过打造一批医疗技术顶尖、医疗质量过硬、医疗服务高效、医院管理精细、满意度较高的公立医院,推动我市公立医院整体进入高质量发展阶段。到20__年,初步构建与国民经济和社会发展水平相适应,与居民健康新需求相匹配,上下联动、区域协同、医防融合、中西医并重、优质高效的公立医院体系,为落实基本医疗卫生制度提供更加有力的保障。

二、重点建设行动

(一)建设高水平公立医院网络

1.加快推进我市优质医疗资源扩容,促进区域医疗资源均衡布局。在“十四五”时期,围绕重大疾病、医学前沿、平台专科,推进中国医学科学院血液病医院建设国家医学中心、天津中医药大学第一附属医院建设国家中医医学中心,推进国家区域中医医疗中心以及委市共建国家区域医疗中心和市级医学中心、市级区域医疗中心以及委区共建区域医疗中心建设和管理工作。

2.加快提升区属公立医院服务能力。通过市卫生健康委与各区政府共建,促进涉农区综合医院能力建设,推动区属中医医院提标扩能项目。开展中医特色重点医院、中西医协同“旗舰”医院、国家中医疫病防治和紧急医学救援基地等项目建设,促进中医医院特色发展,发挥中西医协同引领作用。发挥公立医院在医疗联合体中的牵头引领作用,推进县域医共体和城市医疗集团建设。

3.实现城市医疗服务体系高质量发展。到20__年,我市基本形成国家级区域医疗中心和市级医学中心、市级区域医疗中心为骨干,高水平市级和区级医院为支点,紧密型城市医疗集团和县域医共体为载体的高水平公立医院网络,在老年疾病、疑难疾病、重大疾病、重大疫情的医疗救治、多中心研究、大数据集成、科研成果转化等方面发挥协同作用,带动城市医疗服务体系实现高质量发展。

(二)建设临床重点专(学)科群

4.以满足重大疾病临床诊疗需求为导向,加快实施我市临床重点专科建设项目。重点打造国家级和市级、区级临床重点专科群,加强核心专科、平台专科、薄弱专科建设,以专科发展带动诊疗能力和水平提升,为开展先进医疗技术、高难度手术和疑难复杂疾病、老年性疾病诊疗提供支撑。探索多学科交叉融合,培育一批在医疗技术、医疗质量、临床研究等方面具有一流水平的优势专科,引领我市医疗水平快速发展。到20__年,建成一批国家级、市级和区级临床重点专科,区域专科医疗服务同质化水平显著提升。

5.加强中医优势专科建设,提升中医内涵和疗效。开展中医优势重点专科建设项目,促进中医医疗资源共享,推动优质中医医疗资源均衡布局,提升中医药服务能力,不断满足人民日益增长的高层次、多样化的中医药服务需求。

(三)建设高质量人才队伍

6.深化医教协同,强化医院教学和人才培养职能,对接医疗技术、临床科研、医院运营等不同领域人才需求,加快公立医院高质量人才队伍建设。

7.加强急需紧缺专业人才的培养,支撑相应高水平临床专科能力建设。加强公共卫生与临床医学复合型人才培养,支撑公立医院实现医防融合。

8.建立符合中医药特点的人才培养模式,强化中医药特色人才队伍建设。加强国家中医疫病防治和紧急医学救援队伍建设,打造高水平中医疫病防治队伍。

9.优化专业技术人才队伍结构,形成专科发展互相支撑、专业结构配比合理的人才队伍。加强公立医院行政管理人才培养,尤其要加强负责医院运营、信息化建设、经济管理等精细化管理人才队伍建设,不断提高管理人员的政治素质、专业能力和管理水平。到20__年,基本建成支持我市公立医院高质量发展的专业技术和医院管理人才队伍。

(四)建设“三位一体”智慧医院

10.加快推进智慧服务。将信息化作为全市医院基本建设的优先领域,建设电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院信息系统。鼓励我市有条件的公立医院加快应用智能可穿戴设备、人工智能辅助诊断和治疗系统等智慧服务软硬件,提高医疗服务的智慧化、个性化水平,推进医院信息化建设标准化、规范化水平,落实国家和行业信息化标准。全市二三级公立医院智慧服务平均级别力争达到2级和3级。

11. 加快医院电子病历建设。持续开展电子病历系统应用水平分级评价,重点提升电子病历系统实际应用和数据质量。将电子病历系统应用水平纳入我市三级医院评审标准实施细则。将电子病历系统应用水平达到3级和4级,分别纳入我市二级和三级医院评审标准实施细则前置条款。三级公立医院医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评应达到三级及水平。到20__年,三级公立医院医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评应达到四级及以上水平。

12.加快实施智慧管理。全市二三级公立医院智慧管理平均级别力争达到1级和2级,能够支撑线上线下一体化的医疗服务新模式。到20__年,我市建成一批发挥示范引领作用的智慧医院,线上线下一体化医疗服务模式形成,医疗服务区域均衡性进一步增强。

三、能力提升行动

(一)实施医疗质量提升行动

13.进一步完善医疗质量管理与控制体系。加强全市各医疗质量控制中心建设与管理,进一步完善医疗质量控制指标体系,加强质量监测与管理,以落实十八项医疗质量安全核心制度为基础,规范医疗行为,保证质量安全。以年度“国家医疗质量安全改进目标”为指引,全面系统提升医院整体质量管理水平。实施手术质量安全、病案内涵提升等相关专项行动。推进二级及以上公立医院病案首页、医学名词、疾病诊断编码、手术操作编码实现“四统一”,充分利用信息化手段开展医疗质量管理与控制,加快公立医院临床路径管理制度建设,鼓励医院利用信息化技术扩大处方审核和点评的范围,合理诊疗和合理用药指标不断改善。全市公立医院通过国家级、市(省)级临床实验室室间质评的项目数和通过率持续提升,不断推进检验结果互认和检查资料共享。组织推动医疗机构认真开展医疗机构依法执业自查工作,落实医疗机构依法执业主体责任。

(二)实施患者体验提升行动

14.推动公立医院“以疾病为中心”向“以健康为中心”的转变,建立患者综合服务中心(窗口),推进健康管理、健康教育、疾病预防、预约诊疗、门诊、住院及出院后健康指导等一体化服务,形成公立医院医防融合服务新模式。加强公立医院公共卫生处(科)室建设。建立健全预约诊疗、远程医疗、临床路径管理、检查检验结果互认、医务社工和志愿者、多学科诊疗、日间医疗服务、合理用药管理、优质护理服务、满意度管理等医疗服务领域十项制度,医疗服务指标持续改善。建立针对疑难复杂疾病、重大突发传染病等重大疾病的救治与管理制度,形成患者接诊、治疗、转诊、管理的科学流程。持续加强院前医疗救治能力建设,保持我市院前医疗救治的领先地位,强化院前院内信息联通,确保无缝衔接。不断加强胸痛、卒中、创伤、腹痛、危重孕产妇、危重儿童和新生儿以及中毒检测和救治等中心建设,构建快速、高效、广覆盖的急危重症医疗救治体系。以医联体为载体、以信息化为支撑,不断增强医疗服务连续性,将患者安全管理融入医院管理各个环节,实现持续改进。鼓励公立医院医师加入家庭医生队伍,依托基层医疗卫生机构平台,作为家庭医生或组建团队参与家庭医生签约服务,或指导家庭医生团队开展家庭医生签约服务;作为医联体成员单位的公立医院,医师参与或指导家庭医生签约服务,要实现医联体内所有家庭医生团队全覆盖。做好医患沟通,完善医疗纠纷预防和处理机制。

15.中医医院深入实施“方便看中医,放心用中药”行动,进一步优化服务流程,提高服务效率,加强中药药事管理,规范中药饮片的采购验收,保证中药饮片质量,促进合理使用中药,提升患者就医感受。

(三)实施医院管理提升行动

16.提升医院内部管理规范化水平。坚持和加强党对公立医院的全面领导,落实党委领导下的院长负责制。健全现代医院管理制度,凝练支撑高质量发展的医院先进文化。明确公立医院工作制度和岗位职责,落实各岗位工作要求和重点任务,形成分工明确、密切协作、高效运行的管理体系。

17.提升医院管理精细化水平,建立基于数据循证的医院运营管理决策支持系统。建设耗材和药品入销存、物价、特殊医保提示、项目内涵、基本药物提示等全链条信息管理体系,实现闭环管理。以大数据方法对医院病种组合指数、成本产出、医生绩效等进行从定性到定量评价,提高效率、节约费用。

18.探索医院后勤“一站式”服务。建设后勤智能综合管理平台,全面提升后勤管理的精细化和信息化水平,降低万元收入能耗支出。

19.提升医院运营管理水平。建立健全全面预算管理、成本管理、预算绩效管理、内部审计机制,规范开展风险评估和内部控制评价,优化医院内部辅助性、支持性服务流程,促进资源有效分配和使用,确保医院管理科学化、规范化、精细化。

20.加强医院安防系统建设,提升医院安全秩序管理法治化、专业化、规范化水平。

(四)实施临床科研提升行动

21.聚焦新发突发重大传染病、罕见病、心脑血管疾病和恶性肿瘤等重大疾病,有效解决医学科学领域的“卡脖子”问题。强化科研攻关对重大公共卫生事件应对的重要支撑作用,坚持临床研究和临床诊疗协同,科研成果服务临床和疾病防控一线。完善医学创新激励机制和以应用为导向的成果评价机制。

四、组织实施

(一)加强组织领导。全市各级卫生健康行政部门要充分认识促进公立医院高质量发展的重要意义,进一步研究制定推进各项重点任务的时间表、路线图,积极协调相关部门为公立医院高质量发展创造良好的政策环境。各公立医院要把握发展契机,由医院主要负责同志亲自抓,结合医院现状加强统筹谋划,明确阶段目标,努力实现“三个转变、三个提高”,为广大人民群众提供优质高效的医疗服务。

(二)建立评估机制。按照国家卫生健康委和国家中医药管理局的统一部署,市卫生健康委将结合国家出台的公立医院高质量发展评价指标体系、公立医院绩效考核指标体系及公立医院高质量发展指数组织开展年度评估,并对评估的结果进行认真分析,及时做好结果反馈,督促指导各公立医院做好持续改进。

(三)同步推进改革。全市各级卫生健康行政部门在抓好公立医院高质量发展的同时,要进一步通过深化改革破解体制机制问题。要大力推进分级诊疗体系和医联体建设,解决分级诊疗体系和医联体建设面临的体制机制问题。深入推进公立医院绩效考核,发挥绩效考核与高质量发展促进行动的协同作用,形成推动公立医院改革发展的合力。

(四)做好总结宣传。全市各级卫生健康行政部门要及时总结工作经验,加强对工作成效的宣传,为公立医院高质量发展营造良好的社会舆论环境。市卫生健康委将结合发展指数年度评估结果和公立医院绩效考核结果,对先进单位的典型经验进行宣传推广,发挥示范引领作用,带动全市公立医院整体实现高质量发展。

公立医院高质量促进行动实施方案 篇2

为切实推进公立医院高质量发展,加快推动宜宾高质量建成区域医疗中心,更好满足人民群众日益增长的医疗卫生需求,根据国务院办公厅《关于推动公立医院高质量发展的意见》(国办发〔20__〕18号)和省政府办公厅《关于印发四川省推动公立医院高质量发展实施方案的通知》(川办发〔20__〕71号)精神,结合我市实际,制定本实施方案。

一、总体目标

力争通过5年努力,培育一批就医环境一流、医疗技术一流、管理水平一流、服务能力一流、群众满意度高的知名医院,发挥示范引领作用,推动全市公立医院体系创新、技术创新、模式创新、管理创新,实现公立医院高质量发展。

(一)打造市级“高峰”。到20__年,市一医院和市二医院建成医疗、教学、科研、管理、信息化水平全省领先的三级甲等综合医院,市中医医院建成中医药特色优势突出的三级甲等中医医院,市四医院(市康复医院)建成全省一流的三级甲等精神专科医院。在全国公立医院绩效考核中达到并保持A等,力争病例组合指数(CMI)值达到1.5、微创手术占比达到25%,四级手术占比达到40%,降低重大疾病市外转诊率,逐步实现群众就医“大病重病不出市”。

(二)做强县级“高原”。到20__年,县(区)人民医院和中医医院全部创建为三级医院,全部达到县级医院服务能力推荐标准,力争培育6家县级医院创建为三级甲等医院,县级公立医院绩效考核达到B等以上,县域内住院率达到90%以上,实现群众就医“常见病多发病在县(区)解决”,群众满意度排名全省前列。

二、工作措施

(一)实施阵地提升行动,改善就医体验。

1.优化完善基础设施。完成市级公立医院新院区项目建设,科学规划布局医院院区。市一医院总院搬迁至西区院区,老城区院区建成老年康复院区,南岸院区建成妇产儿童院区,业务用房达到30万平方米,规划编制床位2500张。市二医院总院搬迁至临港院区,老城区院区建成慢病及护理院区,南岸院区建成肿瘤院区,江北院区建成康养结合示范区,业务用房达到32万平方米,规划编制床位2800张。市中医医院二期院区投入使用,业务用房达到7万平方米左右,规划编制床位800张。市四医院(市康复医院)完成南溪院区搬迁,业务用房达到9万平方米,规划床位1000张。县级公立医院基础设施提档升级,补齐老年、精神、传染病院区建设等短板,优化流程布局,改善就医环境。

2.完善大型设备配置。按照突出高精尖优、补齐短板弱项原则,围绕重点专科建设需求,升级市、县(区)公立医院大型医疗设备,逐步建立大型设备共用共享机制,提高使用效能。

3.实施智慧医疗建设。积极推进“互联网+医疗健康”示范市建设。统筹建设以全民健康信息平台和县域医共体集成交换平台为核心的“健康宜宾·智慧医疗”集成信息系统,实现医疗、医保、医药信息互联互通。打造智慧医院和互联网医院,建成电子病历、智慧医疗、智慧管理“三位一体”的医院信息系统,全市三级医院全部建成智慧医院和互联网医院。

(二)实施专科建设行动,提高服务能力。

1.建设临床重点专科群。以我市及周边地区群众发病率排名靠前、死亡率和外转率高的疾病为重点,推动临床重点专科群建设,力争全市新建成2个国家级临床重点专科、2个专业类省级区域医疗中心、15个省级临床重点专科、30个市级临床重点专科,80个县级临床重点专科。

2.提升医学科教创新能力。持续深化与四川大学、重庆医科大学、成都中医药大学及其附属医院的合作,力争引进院士工作站,高标准建设宜宾医药健康职业学院及附属医院和市公共卫生临床中心,推进医教研协同发展。

(三)实施人才引培行动,提升管理水平。

外引和内培结合,大力推动知名院长、名医名家、高学历人才聚集,实现全市公立医院党组织书记和院长掌握现代先进医院管理知识、具备医院精细化管理能力;国家级“特殊支持计划”入选者、享受国务院政府特殊津贴专家及省部级首席专家、领军人才、学术技术带头人、天府名医等省级以上高层次人才称号获选者达80人,博士研究生学历以上人才达100人,硕士研究生以上学历人才达1000人。

(四)实施综合联动改革,激活发展动能。

1.加强党的领导。公立医院实行党委领导下的院长负责制,健全党委会、院长办公会等议事决策制度。明确党委研究决定医院重大问题机制,把党的领导融入医院治理和现代医院管理各环节。深化标杆党支部创建活动,深入实施公立医院党建带头人、学术带头人“双带头人”培育和党务骨干、业务骨干“双骨干”培养。探索建立公立医院党建工作考评机制,把党建工作成效纳入医院等级评审和巡察内容,作为年度考核和干部选拔任用的重要依据。

2.推动三医联动。深入推进医保支付方式改革,健全稳健可持续的基本医保筹资运行机制,完善医保基金总额预算办法,健全医疗保障经办机构与医疗机构协商谈判机制。深入推进药械集中带量采购制度改革,全力落实国家和省级组织的药械集中带量采购和使用工作,全市公立医疗机构药械和检查化验收入占比、大型医用设备检查阳性率等主要指标更加优化,保持全省前列。健全医疗服务价格动态调整机制,采取“小步快走”方式,按照“设置启动条件、评估触发实施、有升有降调价、医保支付衔接、跟踪监测考核”的工作路径,分批次调整医疗服务价格,着重调增体现医务人员劳务价值、技术难度和风险程度的医疗服务价格,降低大型医用设备检查、检验等项目价格,提高医疗服务收入占比。加快医疗服务新开展项目审核,促进医疗行业高质量发展。

3.加强精细化管理。健全现代医院管理制度,建立科学数据循证的医院运营管理决策支持系统,凝练支撑高质量医疗发展的医院文化,建设全链条信息管理、监测评估系统。建立全面预算管理、成本管理、预算绩效管理、资产管理、内部审计等制度,三级公立医院设置总会计师岗位。规范开展风险评估和内部控制评价,优化医院辅助型服务流程,促进医疗资源有效使用。

三、工作保障

(一)加强组织领导。市卫生健康工作领导小组要定期召开会议,专题研究公立医院高质量发展工作。各县(区)要坚持党政主导,把推动公立医院高质量发展工作摆上重要日程,细化任务清单,完善配套政策。市卫生健康委、市中医药管理局、市民政局要加强统筹指导,落实行业管理责任,市直相关部门要根据职责分工,制定配套政策,协调解决重难点问题,定期向市卫生健康工作领导小组办公室汇报工作推进情况。各医疗机构要履行主体责任,制定年度任务清单,落实专班推进。

(二)落实投入责任。按规定落实政府对公立医院投入政策,市、县(区)财政要切实加大对公立医院投入,年度预算安排资金用于专科能力提升、高层级人才引培。其中涉及中医药类区域医疗中心、重点专科建设、人才引培等项目补助资金从中医药发展专项资金中列支。

(三)强化考核评估。建立差异化、个性化的考核评价体系,建立动态监测评价机制。市卫生健康工作领导小组分年度下达目标任务,市直相关部门建立动态监测评价机制,将公立医院高质量发展年度目标任务完成情况纳入对公立医院年度目标绩效考核的重要内容,强化评价结果运用,确保公立医院高质量发展落到实处、见到实效。

附件:1.宜宾市公立医院阵地建设提升行动计划

2.宜宾市公立医院专科建设行动计划

3.宜宾市公立医院人才培育行动计划

公立医院高质量促进行动实施方案 篇3

近年来,电信网络诈骗案件持续高发多发,严重威胁人民财产安全,扰乱群众正常工作生活。电信网络诈骗正在从单纯的治安问题演变成影响平安建设、社会稳定乃至国家政治安全的社会问题。为提升防范宣传覆盖面、针对性和实效性,坚决遏制电信网络诈骗案件高发多发态势,切实保护人民群众财产安全。经研究,决定自即日起在全县范围内开展全民反电信网络诈骗工作,特制订本方案。

一、指导思想

以人民为中心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化系统观念、法治思维,注重源头治理,综合治理;坚持齐抓共管、群防群治,全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管责任;加强制度机制建设,加强社会宣传防范,构建“党政主管、综治主导、行业主责、公安主打、社会各界共同参与”的反诈工作新格局,坚决遏制电信网络诈骗和跨境突出犯罪高发多发态势。

二、工作目标

以“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”为目标,通过深入发动群众、不断整合宣传资源等形式,提升防范宣传的针对性、实效性,形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的良好局面,着力构建多维度、全领域的防范宣传新格局。针对不同受骗群众和不同诈骗手段,通过新的宣传理念、方法及宣传载体,全面揭露犯罪手段,普及防范知识,提高防范意识、减少案件发生,保障群众财产安全,实现全乡各单位干部职工及村居干部零发案,全年电信网络诈骗案件发案数、损失数较上一年度下降20%以上的.目标。

三、组织领导

成立全民反电信网络诈骗工作领导小组,由党委书记罗翔任领导小组组长,乡长李爱兵任副组长,成员由机关全体副科级干部、派出所长、全乡各党支部书记组成。领导小组下设办公室,由王晓金担任办公室主任。

四、工作任务

(一)畅通反诈宣传渠道,营造全民反诈浓厚氛围

建立反诈信息收集反馈机制,公布县反诈专线(县公安局反诈宣传队,联系人:王东明,统一设计制作图片、音频、视频等宣传素材,保障信息上传下达。印制一批反电信网络诈骗宣传海报、宣传标语、宣传手册、宣传片、宣传卡、微视频等宣传品,全面覆盖全乡企事业单位、沿街店面、工厂、学校、医院以及村组、社区。充分发挥广播、微信公众号、抖音等多平台优势,用好反诈工作微信群,全方面、多角度、高密度、高频次进行大力度宣传。动员寄递物流业、餐饮业等和群众接触面广的商家企业,以及社会公益组织和基层各类群体,积极参与反诈工作。

(二)抓牢行业领域基础,发挥阵地优势促宣传

教育、卫健、金融、通信、邮政、市监、行政服务中心等重点单位和行业主管部门,要充分发挥职能作用,因地制宜、因地施策,立即制定出台行业部门反电信网络诈骗工作方案,形成反诈长效工作机制,筑牢行业领域宣传阵地。把乡村振兴等重点工作及日常工作与反电信网络诈骗工作有机结合,纳入日常入户走访工作内容。

(三)建立网格化宣传网,强化居民百姓反诈宣传

邀请针对16-60岁重点易骗群体加入辖区网格反电信网络诈骗宣传微信群,在圩镇和各村(居)交通要道和群众易聚集场所印刷2条以上反电信诈骗永久性标语。在每个自然村和城区网格张贴《致全县广大群众的告知书》,并组织乡村干部、公安民警、网格员逐户上门宣传发放《致全县广大群众的告知书》,签订《不参与电信网络诈骗活动的承诺书》(一式两份,居民户和村(居)各留存一份)。依托驻村民警、辅警工作机制,与各村、居委会、网格相互配合,采取有效的针对性措施切实做好做实责任区网格的反诈宣传、指导和督促工作,打通反诈宣传“最后一公里”,有效预防电信网络诈骗案件的发生。

(四)安装注册反诈APP,构筑识诈防骗系统防线

国家反诈中心APP集报案助手、举报线索、诈骗预警、反诈宣传等多种功能于一体。全乡各单位干部职工必须在手机上安装注册国家反诈中心APP,并在APP内开启来电预警和短信预警功能,确保安装注册率达到100%全覆盖。利用各种机会、通过各种形式向16-60岁群众推广安装注册国家反诈中心APP,不断提高APP在我县的安装注册率。按人包干落实推广任务,确保我县16-60岁重点易骗群体国家反诈中心APP安装注册率在20xx年第一季度达到40%以上、20xx年上半年达到80%以上。各村居、各单位每星期一将上周“国家反诈中心APP推广安装注册花名册”电子版表格、安装后的截图上报龙国珍。乡平安办每周对各村居、各单位推广安装注册APP情况进行排名通报,县政法委将随机对各乡镇、各单位上报的花名册对象进行电话抽查,测评是否安装APP和接受反诈宣传,同时将针对被骗群众是否安装APP和接受宣传进行梳理统计,对上报资料弄虚作假的村居、单位进行通报批评。

五、工作措施

(一)抓实宣传,及时推送。积极调动社会公益组织和基层各类群体的积极性、主动性,特别是要发挥好公益志愿者协会组织和广大志愿者的作用,让反电信网络诈骗宣传成田间地头热议话题,积小宣传为大宣传。及时组建三至四级反电信网络诈骗微信群(亦可在现有群聊名称里加上“反电诈”字样),乡平安办将于每周一常态化推送反电信网络诈骗宣传内容。各村居、各单位要第一时间推送到本单位或辖区宣传群,第一时间组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送,快速形成宣传高潮和热点,持续发酵宣传教育引导作用,最大限度提升全民反电信网络诈骗能力。

(二)打防并举,综合治理。一要切实发挥综治中心的信息收集、预警预防、指挥调度、应急处置功效,依托网格员、驻村民辅警、驻村干部、平安志愿者等力量,建立电信诈骗预警报告制度,加强反诈业务培训,提高基层治理人员反诈预警工作水平。二要开展联动预防化解,组织涉诈隐患大排查大化解,评估涉诈高危人群风险,制定涉诈风险应急预案,开展诈后心理危机干预,实现涉诈隐患“三级联动”,全方位推动打击治理电信网络诈骗工作,切实维护全乡社会和谐稳定。

六、工作要求

(一)高度重视。各村居、各单位要高度重视、精心组织,夯实责任主体,各村居书记、各单位负责人为第一责任人,综治专干为具体责任人,建立反电信网络诈骗任务清单,把任务分解到每一个乡村干部。

(二)压实责任。各村居、各单位应将逐人逐级签订的《全民反电信网络诈骗承诺书》等日常工作资料进行留存备查,县政法委将不定期对反诈工作落实情况进行督导检查,乡平安办每周对各村居、各单位的电信网络诈骗发案、经济损失、涉诈人员劝返、国家反诈中心APP安装等工作情况进行排名通报,对发生电信网络诈骗案件的村居、单位进行全乡通报,由领导小组约谈该村居、单位主要负责人,由责任单位制定整改计划、整改措施及整改成效报领导小组备案。

(三)加强考评。把反诈工作的督导检查情况纳入日常考评,并作为评选平安建设先进集体和个人的重要依据。同时,把电信网络诈骗刑事发案数、经济损失数作为衡量和检验反诈成效的主要指标,纳入年终对各村居、各单位的平安建设考评结果应用,对发生电信网络诈骗案件的村居、单位,视情对其本年度平安建设考核实行综治责任查究直至一票否决。