挂职干部鉴定意见大纲
1999年,自治区党委提出选派南疆少数民族干部到北疆经济相对发达的地区进行挂职锻炼的方式,通过将异地挂职过程中学到的先进管理经验和科学的工作方法在挂职期满返回家乡运用于实际工作中来缩小南北疆经济发展差距,推动当地经济全面发展。沙雅县近几年来不断探索选派异地挂职的干部锻炼工作,遴选优秀少数民族干部,建立了优秀少数民族干部库,与北疆较发达的县市建立了长期的干部挂职交流合作,促进了沙雅县的经济社会全面发展。
一是健全异地挂职工作机制。坚持双重管理机制,在挂职期间以接收单位管理为主,由接收单位为挂职干部提供的生活、工作条件和布置任务,挂职干部锻炼期满后,由接收地组织部门对挂职干部进行考察,写出鉴定,县委组织部根据其锻炼表现作妥善安排;坚持定期巡视制度,采取例会、座谈、汇报相结合,掌握干部在挂职期间的工作学习情况和家庭生活情况;坚持回访机制,利用培训学习之余,组织挂职点干部、分管领导、组织部门开展挂职工作座谈交流,不断改进完善异地挂职干部培训工作。建立后续跟踪管理制度和挂职干部返回挂职地回访制度。做到人走情犹存,把挂职地当做自己的第二故乡,同挂职地干群结朋友,返回原地后适时回访挂职地,使两地依然保持密切关系,互促互进。
二是建立挂职干部自我约束制度。探索异地挂职干部锻炼承诺制和定期工作汇报制,要求干部在挂职前写好挂职计划,挂职干部成立党支部,定期过组织生活,每周召开一次班会,相互交流挂职心得和学习国语体会,挂职期间每日记工作日记,每月向原单位汇报一次工作情况,每季度向县委组织部进行一次学习、工作和思想情况书面汇报,挂职期满时,每人要对挂职服务、实践锻炼情况进行全面总结,并形成书面材料,在此基础上,认真填写《沙雅县挂职干部考核鉴定表》。挂职期间,由挂职干部党支部管理挂职干部的组织和日常生活。
三是完善挂职干部挂职实践锻炼考核和返回跟班锻炼制度。通过调阅工作笔记、到挂职单位个别访谈、实地考察等方法定期考察了解挂职干部的工作、学习情况,对外派挂职干部进行定期考核,组织部和挂职单位根据考核情况形成对挂职干部的鉴定意见。考核结果存入本人档案,作为对干部奖惩、任用的依据。利用挂职干部假期返乡机会组织开展挂职干部挂职感受、双语学习、维护社会稳定和北疆先进的生产经验、管理水平等方面的宣讲,做到学以致用。根据挂职干部的能力水平、不同特点和挂职期间的工作表现,适时对他们进行提拔使用或岗位交流,激发了挂职干部的积极性。
截至目前,沙雅县共选派挂职干部12批177人赴北疆挂职锻炼(女性4人),其中一般干部121人,副科级51人,正科级5人。经过1到2年的挂职锻炼后,挂职干部在汉语水平的读与写、个人能力、眼界境界方面有了质的提高,挂职期满返回我县后,经过在县纪检、信访、政法、民宗统-战等部门跟班学习后,接触了各种各样的复杂矛盾和问题,使他们进一步熟悉和掌握了相关法律法规知识,增强了组织协调能力,提高了自身的政策理论水平和处理复杂问题的能力,提高了其应对复杂形势、紧急情况的能力。随后在县各个领域、部门成为了业务骨干和领导干部,34名一般干部被提拔成为副科级,10名副科级被提拔成为正科级,1名正科级被提拔成为副县级领导干部。
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