工作会议发言稿（通用16篇）

工作会议发言稿 篇1

大家下午好!

感谢大家从百忙中抽出时间来参加公司20xx年度的安全、治安、消防工作会议，今年3月份以来我们的安全生产形势不容乐观，近期连续发生几起事故，我们应该深深感到身上肩负的压力，同时如何做好我们的安全工作也是我们大家应该考虑的首要问题，下面我向大家介绍一下目前我们安全、治安、消防工作目前存在的问题，以及我们下一步将要采取的措施：

从发生的几起事故来看，目前的安全、治安、消防工作主要存在以下几方面的问题：

安全方面：

1. 部分车间和包工队施工人员的安全意识较差，在施工的过程中不注意个人防护，缺乏必要的安全技能。

2. 部分施工人员无视公司的安全生产规章制度，进入施工场地不严格按照劳保要求穿戴，安全帽不系帽扣、登高作业不系安全带等习惯性违章现象比较严重。

3. 部分施工人员不注意安全用气，下班后气带快速接头不拔，在舱室内施工结束后气带不及时拉出舱，留下了严重的火灾、爆炸隐患。

4. 部分施工人员不注意保护我们的安全防护实施，施工的过程中破坏脚手架的现象比较严重，随意切割搭设脚手架的钢管，绑扎跳板的铅丝解掉后不及时绑扎修复，恶意破坏公共照明设施以及人孔防护栏。

5. 密闭舱室作业不严格执行申报、审批手续，随意性很强，天气冷的情况下，舱室作业通风不到位的现象比较严重。

6. 禁火区动火作业特别是机舱动火，安全监护不到位，没有明确专人监护或虽有人监护但是没有携带灭火器，灭火器是否有效也没有人去检查。

7. 起重作业人员，特别是指挥工不认真检查行车轨道两边的情况，盲目蛮干，在未确认安全的情况下就指挥行车动车，毫无安全意识，责任意识。

8. 部分施工单位不注意施工现场的文明生产，作业区脏、乱、差，施工垃圾做不到资产自清，完全依赖清洁队，施工的工件随意摆放，占用安全通道的现象比较严重。

9. 少数单位、包工队负责人和员工不服从公司安全管理人员的管理，对提出要求整改的安全隐患不及时整改，不认真跟踪落实整改措施。

消防方面：

1. 部分单位疏于对消防器材的管理，消防箱内水带、水枪缺失的现象比较严重，灭火器用完后不及时补充更换。

2. 部分单位的行车上没有按要求配备相应的灭火器，有的甚至看不到一瓶灭火器，部分行车驾驶员平时不注意检查灭火器的有效性和适用性，应对初起火情的能力较差。

3. 部分单位存在严重的火灾隐患，不注意检查整改，油漆桶、油桶随意露天存放且未在周围存放充足的灭火器材，部分单位使

用的氧气、乙炔瓶摆放距离达不到规定的安全距离。

从上述问题可以看出，我们目前安全生产的形式是比较严峻的，在座的都是各单位和包工队的主要负责人，安全生产责任重于泰山，我们要从以下几方面去认真落实好安全、治安、消防管理工作：

安全生产方面：

1. 强化安全教育

各单位和外包队要认真抓好新进人员车间、班组级的安全教育工作，认真学习安全操作规程，强化他们的安全意识和个人防护意识，在他们心中牢固树立“我要安全”的安全生产理念，安全工作要从底层抓起，员工是最一线的施工人员，他们的每一步操作都必须严格按照安全操作规程的要求去做，这样才能少发生和不发生安全事故。

2. 明确安全生产责任

公司将会与各单位和外包队安全、治安、消防责任书，明确各自的安全生产责任，各单位负责人是本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负全责。同时各单位和外包队也要与下面的班组和特殊岗位操作人员签订安全生产责任状(如行车工、行车指挥工、各气站房的操作人员等)，将安全生产的责任落实到班组、到个人、到岗位。

3. 加强施工现场的安全监管

各单位和外包队要根据签订的责任书的相关要求去认真履行各自的安全生产职责，对在本单位出现的违章行为和安全隐患及时纠正、整改，自查、自纠。当然公司安保部也会加大生产现场的安全监

督管理力度，对施工人员出现的违章行为严格按照公司相关管理规定进行考核，绝不心慈手软。加大对危险作业监管力度，严防火灾、爆炸，中毒、窒息，高处坠落事故的发生。

消防管理方面：

1.各单位要明确本单位的专职消防员和本单位的消防重点部位，做好本单位区域消防器材的日常维护、保养工作，定期组织本单位人员进行消防培训和演练，增强他们扑灭初起火情的能力。

2.各单位要认真开展消防管理工作，不制造隐患，对本单位内出现的火灾隐患及时整改，安排专人定期巡查重点防火部位，及时补充、更换灭火器材，做到有备无患。

我要讲的就这么多，希望大家在今后的生产工作中能够带领本部门人员齐心协力做好本单位的安全生产工作，为公司的发展创造新的辉煌。谢谢大家!

工作会议发言稿 篇2

大家上午好：

通过两天来的会议，我们既回顾总结了20xx年的工作，同时又对20xx年安全生产工作进行了策划与讨论;在会议召开期间，各位以高度负责的态度和敬业精神，畅所欲言，提出了许多宝贵的建议。会议开得热烈、紧奏，可以说这次会议既是一次团结、务实的会议，又是一次鼓舞斗志、催人奋进的会议，我相信，今年这次大会的胜利召开，对于促进公司管理，统一思想，汇集智慧，凝聚力量，实现集团公司20xx全年各项奋斗目标，必将产生积极的推动作用。借此机会，我谨代表集团公司向大会取得圆满成功表示热烈祝贺!向参加会议的全体与会人员致以亲切的慰问和诚挚的谢意!

会上，我认真听取了各位的汇报情况和具体讨论结果，李海平矿长所作的铜川乔子梁煤矿20xx年回顾总结和20xx年安全生产整体工作计划报告，实事求是地总结了煤矿去年一年来的工作，客观分析了煤矿当前面临的形势和具体的工作任务，提出了今年煤矿的各项奋斗目标。同时，参会人员紧紧围绕乔子梁煤矿的具体工作和公司项目发展的实施情况，进行了全面深入的研究，对具体的工作任务有了清晰的认识。总的来讲，可以概括为思路清晰，目标明确，措施得力，安排得当。希望大家积极行动起来，贯彻落实好这次会议精神，把智慧和力量聚集到大会提出的奋斗目标上来，夺取全年各项工作任务的全面胜利。下面我讲几点意见：

一、回顾工作，总结经验求进取

乔子梁煤矿是我们投入巨额资金打造的60万吨机械化改造矿井，在煤炭市场持续低迷的情况下，我们始终坚定信心，一路艰辛走来，从煤矿地面到煤矿的井下，付出了巨大的投资代价。

(一)投资情况

20xx年煤矿启动初期和10月份之前投入2590万元;截止20xx年12月底投入资金共计26881.4万元; 20xx年12月止煤矿应支付(工程款、设备材料款、设计费用、管理费用)为：6717.3 万元;煤矿目前总投资额为33598.7万元;

(二)完成情况

20xx年开始至20xx年，煤矿将基础建设工作一步步向前推进，克服困难!通过三年的改造，在20xx完成的基础上，20xx年10月份完成了乔子梁煤矿第一个首采工作面的安装和试采运转工作。去年实现完成产量13.94 万吨;20xx年 10月至12月完成10.98万吨;20xx年1月完成4.92 万吨;全年销售原煤量为18.85万吨;销售煤款2709.27万元。标志着煤矿的机械化程度的提高，产能和抗灾也有了很大的提升，确保了煤矿的安全工作。

(三)项目拓展

我们要认真总结，发挥成绩，促进煤矿要沿着健康、科学、规范的方向不断前进，在乔子梁煤矿技改取得跨越性发展成果的同时，20xx年底在陕西省铜川市注册了铜川市普正能源有限公司，注册资金1亿元，启动了铜川“丰邑煤电一体化”项目。在一年来的时间，我们掌握了国家对低热值煤电项目的优惠政策，得到了陕西省政府、铜川市政府和铜川市印台区区委、区政府的大力支持和帮助，对煤电项目的推进工作奠定了坚实的基础工作。十月份由海南三亚一本投资公司成功收购西藏金正矿业发展有限公司100%的股权，并开展相应的基础资料建设和前期规划设计，促进了下一步工作的实施。

二、艰苦创业，增强信心求发展

虽然，煤矿井下实现综采、综掘后，减轻了职工劳动强度;但是技术要求更高。特别是在煤炭市场不景气的情况下，煤矿现今面临的情况更是需求人员多、包袱重、战线长、开采深、环节多、地质复杂。假若有点成绩就沾沾自喜，安于现状，必然会陷入固步自封的境地。为了避免出现思想满足和情绪消极现象;我们仍然要继续增强信心，发挥艰苦创业和自强不息的奋斗精神。积极创新、克服困难，用实际行动接受矿井复杂的条件给我们带来的考验。在实践中不断加强磨炼，从根本上解决好存在的问题。在思想上真正扎根于煤矿的发展。遵照“管理、装备、培训”三并重原则，认真组织，精心安排，分解好今年的重点任务。

同时，还要不负众望、迎难而上，紧紧抓住铜川丰邑煤电项目工作和西藏金正矿业发展有限公司前期任务的继续推进，重点突出丰邑煤田总体规划和筹建工作。加强与政府的沟通，推动与陕煤化的合作。

三、稳定队伍，优势发挥是关键

企业需要发展，队伍是关键。我们要牢固树立“以人为本”的科学思想，不断提高员工队伍的整体素质，积极引导职工树立主人翁思想，坚决杜绝目无法纪，不负责任，危害企业等不良行为的发生;要引导职工立足本岗，履行职责，为提高公司经济效益做出贡献;

同时更要认真培养专业技术人员，积极推广新产品、新技术、新工艺的采煤方法，不断推进煤矿技术进步。不断提高业务技术素质和管理创新能力;因为今年的各项工作目标，任务非常艰巨，要充分发挥优势骨干作用。在我矿掘进接替工作面上要有新突破，用技术攻坚，保障掘进工作有新的进展目标。是巩固煤矿持续发展的必然规律。

在各项工作的实施过程中，首先要保证领导班子队伍的稳定，确保领导班子能够成为积极主动、共同吃苦的领导团队。培养其说实话、办实事、求实效，真心实意、真抓实干、统领全局的领导工作作风，发挥其重要的关键领导作用。使管理工作由“虚”变“实”，为我公司奋斗目标顺利实现，提供强大的精神动力。

四、强化管理，优化资金供需保障;

随着煤炭市场回落，煤炭滞销、价格低迷，在加上我们的产品质量比较差，成本较高。更还有许多项目在今年需要推进和投资，所以我们资金使用要精打细算，更要勒紧腰带，把每一分钱都要花在刀刃上，每一点材料都要用在关键处。周转好资金运作是关键的一年，专项的资金必须完成专项的工程。确保重点建设项目加快进度，降低资金风险，提高经济效率，为集团公司整体产业布局提供保障。

根据公司项目的推进和投资需要，面临着资金额需求量很大，所以要积极拓展投新的投资渠道，调整发展战略模式，寻求大项目强强联手的合作伙伴，普正集团和山东建邦集团已经建立了合作关系。今年，还需要继续推动与陕西陕煤化集团铜川矿务局的战略合作。为铜川市丰邑煤电一体化项目建设的发展注入新的活力，为企业资金重筑了新局面。

普正发展的需要，公司要对整体资金运筹实行集中管控，借鉴好企业的财务工作方式，推行公司各部门今后要合理周密做好资金的预算使用计划，通过决策审议，按照资金计划进行拨付项目资金，抓好资金管理工作，可实现资金优化和集中有效使用。

五、综合推进，统筹规划找策略;

(1)铜川乔子梁煤矿要按照既定计划加快推进竣工验收进度，在确保安全生产前提下，坚定不移完成60万吨竣工验收等配套设施达到竣工验收条件。

(2)铜川市“丰邑煤电一体化”项目是铜川市普正能源公司的重点开发项目，前期花费很大，今年，重点抓好丰邑煤田总体发展规划，全力突破煤电项目稳步向上推进。

(3)、房地产开发,借鉴前期开发的良好经验，根据市场形势稳步巩固房地产的实施管理，树立企业社会形象。

(4)、西藏金正矿业发展有限公司项目的推进工作要稳步、扎实、认真、积极地去实施后期延伸和探、钻、采工作。不得搞盲目性投资，对不熟悉的情况和不了解的情况要深入了解与仔细调研。

通过会议，我们20xx的工作任务、目标方向已经明确，要以大局为重，从具体经营管理中着手，动员一切力量，绷紧安全生产不放松、开创经营管理谋发展，全力抓好20xx年公司各项工作任务的落实，为推动公司新的跨越，取得更大的成功而努力奋斗!

谢谢大家!

工作会议发言稿 篇3

近两个月的时光忙忙碌碌的过去了，我校的教育教学工作告一段落，在这两个月的时间里教务处在校领导的关心和指导下，在各位老师的支持和帮助下，在学校各部门的通力配合下，按照学校开学初的总体工作安排和教务处工作计划，圆满地完成了各项教学任务，在这里一并向各位对我本人和我们教务处工作的支持表示感谢。现对这一时期教学工作进行总结同时对下一阶段工作进行安排与部署：

1、强化了管理工作的科学化、实效性，在课程的设置与课表安排上注重了现代教育理念和科学性，合理编排了各年级课程表，有效地利用了教学时间，增加了学生的自习时间，每天下午变40分钟的课堂教学为30分钟，第八节为全员活动时间，体现了快乐自主学习，我运动我健康的宗旨。上课情况检查，教师的上课迟到，空课，学生的睡觉情况，坚持每天有专人巡课并认真做好检查记录。从检查和听课中我们还发现大部分老师上课能以教学为中心，扎实有效地开展工作，教学稳定有序进行，总体情况良好。仍有部分教师教态不规范(坐着讲课、翘着二郎腿、接打手机电话、提前离开课堂现象)。对于一些不考核科目上课情况不理想，有私自窜课、给课现象。

2、开学初对教师教案进行了检查。在检查中大部分教师能够提前写好教案，书写工整，三维目标明确。同时也发现部分教师教不同科目或不同年段应交相应科目的教案，却只交了一本教案，对这一情况任课教师的教案评出等级，并记录在案。共性问题：要有教后记或阶段性反思，远程教育使用表更改为交互式电子白板使用情况记录表(学乐云)，

3、听课情况：本学期大多数老师都能积极认真地听课，尤其是有听课活动，很多老师能够积极参与听课，在听课活动中：大部分教师备课充分，目标明确，但在教学中对学生主体地位的体现不够、学生养成习惯培养不够、情感态度价值观体现不够。(教育的终极目标是促进人的发展，把立德树人作为教育的根本任务)对参加旗级教学能手的五名教师分别进行了指导，效果很好。

4、集体备课制度落实，集体备课目的是能够让集体备课真正落到实处，真正发挥出作用。让教学更有针对性，更有计划性。要以教研组为单位切实、有效开展集体备课活动，有记录。程序如下：略

5、课业负担情况：作业一定要精低段的作业量要控制在30分钟以内，高段要控制在1小时以内。

6、严格落实教务处制定的周教学工作安排，随时准备接受常规过关课听课活动。

7、电子白板的实用技术培训每周四的第七节课在大会议室(道德讲堂室)。王建军对每组进行手把手一对一的进行培训，顺序语文组、数学组、英语组、科任组、音体美组。电子白板的使用要求只要是未退休人人必须会，下学期10月份要对全体任课教师进行电子白板的使用情况进行考核。

8、旗级课题今年结题要充实完善，学期末教务处要检查。

9、月考工作：要确实起到实效，对成绩分析到位，班科任要对成绩进行研讨并做好记录。班主任组织本班任课教师进行研讨。把分析结果通过微信或校讯通的方式通报给家长。建议班主任给本班家长、任课教师建立一个微信群。

10、明天放晚学前以教研组为单位把教案上交到教务处。周三第七节课到大会议室(道德讲堂室)学习培训，班主任要写观后感其他任课教师要做笔记。

11、下周要进行教师基本功比赛具体见通知。

总之，教务处本月的工作虽零碎，但不凌乱，在领导的正确领导下，在老师们的大力支持下，教务处圆满地完成了本月的工作，在以后的工作中，教务处会携全体教师继续努力，把巴彦高勒中心学校的教育教学工作做得更好!

课堂教学是实施素质教育的主阵地。构建高效课堂是新课程改革的关键所在，我们要确立 “以点带面、点面结合、滚动发展”的思路，积极推进课堂教学改革。

让每位教师改观念、改教法，给学生一个展示自我的平台。通过改革课堂的组织形式，把课堂的时间、空间还给学生，让学生动起来;课堂活起来;教学效果好起来! 下面由丁主任解读我校“5+30+5”课改模式。

工作会议发言稿 篇4

尊敬的各位领导，亲爱的同学们大家好，我是某某，很荣幸今天能够站在这里代表学生公寓自我管理委员会发言。咱们的校级学生公寓自我管理委员会成立已经一年有余了，在过去的一年里我们的各位老师以及学长学姐都为这个如同自己孩子般的组织付出了很多的心血和时间，今天就由我给大家简单介绍一下咱们的这个组织。首先，我们是校级组织，和学校的社团是有很大区别的，我们隶属于学工部宿管科，由宿管科老师负责管理的学生组织，是正规的，是有完善纪律的。其次，我们同样和校学生会，社联，创协也有很大的不同，我们的职责是协助老师工作，帮老师把工作更好更快的完成，可以说我们的工作是默默无闻的，是隐于幕后却又不可缺少的。不像是学生会会有露脸的机会，但是我相信，我们都是幕后的英雄!

我想和大家分享一下我对这份工作的理解，我认为能把工作做好最重要的是责任心，总是有人说我们傻，宿管的工作一点都不轻松还会得罪人，但也真的是这样一份困难的工作，真正的让你真正的认识到一个真实的自己，那个为了心中所向能够无所畏惧，勇往直前的自己，那个懒惰却又有一些倔强的自己。几天前，宿管委的老师们选择了你，作为一个大一新生，这将是你的第一份工作，也将第一次让你们感受到责任的意义，我可以为了一份简单的活动策划上网查资料查到半夜，也可以为了楼里一个推销的人楼上楼下的跑好几趟，但是我想说，如果有一天你也站在我的工作岗位上，接触者和我相同的人，我相信，你只会比我更加认真，更加拼命，因为你会发现，是对工作的热爱，是那份责任感让你一直前行!

最后我想说，管委作为最贴近学生的组织单位，承担着非常重要的责任，一方面不仅要做好宿舍管理的相关工作，另一方面，保障好同学们的生活环境作为宿管委的工作重心之一同样是十分重要的。只要我们每一个人都能拿出自己的一片真心，宿管委的明天一定是辉煌的!

工作会议发言稿 篇5

同志们：

要认真学习领会、深刻理解把握、全面贯彻落实关于党的建设和组织工作的重要思想。关于党的建设和组织工作的重要思想，为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向,提供了根本遵循。深刻领会这一重要思想的科学内涵、精神实质，重点是要深刻理解把握新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线、新时代党的组织体系建设任务以及新时代党的建设和组织工作的根本原则、方针、主线，深刻理解把握党的政治建设是根本性建设、党的思想建设是基础性建设，深刻理解把握新时期好干部标准和人才工作方略，深刻理解把握正风肃纪、严惩腐败的核心要求。

要认清形势任务,努力开创我市党的建设和组织工作新局面。党的xx大以来,全市各级党组织深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进党的建设和组织工作，政治建设进一步加强，理论武装进一步深化，干部工作水平进一步提高，基层基础进一步夯实，人才工作进一步加强，监督问责进一步强化，为建设现代化五大发展美好提供了有力保障。但是也要清醒地认识到，我市党的建设和组织工作与中央和省委的要求相比还有一定差距，必须进一步提高党的建设和组织工作质量，推动全面从严治党向纵深发展。

要严明党的政治纪律，严肃党内政治生活，加强党内政治文化建设，着力在政治建设上下功夫;要强化组织观念，夯实基层基础，建强党员队伍，拓展党建领域，着力在组织体系建设上下功夫;要大力培育好干部、考核好干部、选拔好干部、管理好干部、引领好干部，着力在打造高素质干部队伍上下功夫;要以大力发现培养为基础，以强化实践锻炼为重点，以确保选准用好为根本，以从严管理监督为保障，着力在做好年轻干部工作上下功夫;要突出抓改革、抓引才、抓环境，大兴爱才敬才用才之风，着力在建设人才强市上下功夫。

要强化自身建设，着力打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。各级组织部门要按照要求，聚焦模范过硬目标，着力建设“讲政治”、“重公道”、“业务精”、“作风好”的模范部门。各级党委(党组)要切实加强领导，扛起责任、抓好主业、当好主角;党委(党组)书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念;班子成员要认真履行“一岗双责”，把党的建设和组织工作抓实抓细抓深入。党建工作领导小组要履行好整体谋划、牵头抓总、协调指导、组织实施、督促落实的重要职责。党的工作部门要根据各自分工，承担起直接责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，为建设现代化五大发展美好提供坚强组织保证。

各地各部门要迅速传达，深入贯彻落实会议精神，切实增强做好组织工作的思想自觉和行动自觉。要抓紧部署，找准工作落点，把握关键环节，突出“从严”标准，推动各项任务有效落实。要积极创新，力争各项工作争先进位。各级组织人事部门要善于发挥各自的优势，创造性地开展工作，对市委确定的总体工作思路、主要任务和基本要求，不折不扣地贯彻落实;要在完成的途径、方法、措施等方面，找准着力点、突破点，倾力打造出一批符合实际、体现特色、在省内乃至在全国都有一定影响力的党建工作品牌，引领和带动全市组织工作再上新台阶。

工作会议发言稿 篇6

同志们：

根据县委常委会的安排，由我先讲，接下来曲书记还要作报告，最后请县政府高级顾问卢水生教授给大家作专题辅导。今天县委扶贫工作会的主要任务是，贯彻落实中央、省委扶贫工作会议精神，继去年6月12日全县动员大会后，对全县扶贫开发工作进行再安排、再部署。下面，我结合自己对国家扶贫政策和上级精神的学习理解，以及对乡镇(办事处)扶贫开发工作调研的情况，从认识上、措施上和责任上先谈三点意见。希望大家通过今天的会议，认识上能有所提高，工作上能有所改进，责任上能有所提升。

一、对扶贫开发的认识要高之又高

党中央、国务院对扶贫开发工作一直高度重视，去年中央的扶贫工作会议跟农村工作会议是同样高的规格，并且明确提出贫困地区要把扶贫攻坚作为"十三五"期间经济社会发展的头等大事和一号民生工程。固始作为一个人口大县，需要脱贫的人很多，情况非常复杂，我们面临的任务、压力和责任只会更大。这里，我要强调三句话：

一是任务"从天而降".为什么这么说?因为这是党中央、国务院和省委、省政府给我们下达的任务。按照国家的要求，要在20xx年之前如期建成小康社会，要对贫困人口全面进行兜底。按照省委、省政府给固始下达的具体任务要求，固始要在20xx年年底前脱贫，并且贫困村农民人均纯收入增长速度要高于全省平均水平。按照这个要求，到20xx年底，固始县最多还存在17个重点贫困村，最多还存在3.85万贫困人口，其余的都要实现脱贫，最终20xx和20xx这两年要实现全面脱贫，大家一定要把这个基本任务搞清楚。而且20xx年我们还要摘掉贫困县的"帽子",这是县委、县政府跟省委、省政府签订的军令状，也是一个庄严承诺、一个必须完成的历史使命。

二是压力扑面而来。固始县总人口175万人，其中贫困人口数量在全省县级排第二，但从某些方面看我觉得任务量可以说是排第一。兰考、滑县和信阳新县都被要求今年脱贫，我们和新蔡按要求20xx年脱贫，时间紧、任务重、情况复杂，压力确实是扑面而来。今天早上我又翻了一下《摆脱贫困》，这本书是20xx年9月份我在国家行政学院学习时得到的。它收录的是1988年9月到1990年5月任宁德地委书记期间写的29篇文章，重点是对闽东地区如何摆脱贫困、如何加快发展等的思考。书里有四下基层开展扶贫工作的先进理念、思路和方法，也有他对扶贫工作做出的早期探索和实践。越是对照中央领导同志和省委、省政府的要求，越是能感觉到我们的压力巨大。

三是责任油然而生。前段时间，原固始县人大主任张桂远同志主编了《固始革命老区三十五年》，这本书记录了固始县1980年以来"八七"扶贫攻坚包括老区建设的点点滴滴和脱贫致富变化的历史过程，读了之后确实让人非常感动，也引发我们思考如何在新时期做好脱贫解困奔小康工作。在我看来，新时期脱贫攻坚工作是"予",是"给"老百姓。怎么给，怎么给得好?就是要把党的阳光雨露洒给老百姓。在座的各位同志，包括各乡镇党委书记和乡镇长、局委的负责同志，都从事过乡镇的基层工作，都知道当年"三提五统"我们是怎么收的。当年是向人民群众"取",现在到了向人民群众"予"的时候了，如果"予"做的比"取"差，那么我们怎么能对得起上级党委政府对老区建设、对贫困弱势群体的关爱之情?这就是我们身上担负的责任!就个人而言，我与固始扶贫工作还存在着历史的缘分。1992年我在信阳地委机关工作时，参加了地区组织的扶贫奔小康工作队。在一个大雪纷飞的日子，我和地委宣传部、地委讲师团的两个同志来到固始县南大桥乡董营村，记得当时从南大桥乡政府到董营村还是泥巴路，董营村全村连一台黑白电视机都没有，我们三个队员每人凑两百块钱给村里买了一台黑白电视机。现在回想起来，当年那支工作队虽然没给董营村上太多帮助，但是我们留下了对当年董营村贫困状况的记忆，也留下了对董营村的一份感情。20xx年年底，我又去了董营村村部，惊喜的发现通过20多年来的扶贫攻坚，通过固始各级干部的共同努力，董营村以及千千万万个董营村发生了天翻地覆的变化。如今，历史的责任又落在了我们这些新一轮扶贫攻坚干部的肩上，所以说，大家的责任都是油然而生的。在《摆脱贫困》中提到，地方再贫困，观念不能贫困，只要存在安贫乐道、穷自在、等靠要、怨天尤人等思想，就脱不了贫也奔不了小康;弱鸟可以先飞，至贫可能先富。可喜的是，近几年来全县各级党组织按照上级和县委县政府关于扶贫开发的部署，都在积极行动，而且社会在行动，政府在行动，乡村在行动，人民群众也在行动，近几年基本上在以每年实现30个左右重点贫困村、3万人左右贫困人口脱贫的步伐前进。前段时间我将全县乡镇(办事处)分为四个片区进行调研座谈，发现乡镇(办事处)都在积极做扶贫开发的基础工作，研究措施，思考办法，许多外面成功人士也回来投身扶贫事业，很多地方工作都很扎实。昨天，我接触了草庙乡外出成功人士张勇董事长，他主动提出要回草庙和郭陆滩做乡村扶贫。平时接触的一些县内企业家，也纷纷表达了帮扶自己的家乡或别的贫困村的意愿，姿态都非常高。另外，国机集团、省测绘局、省中医药学院、省国土厅、农林学院等上级单位的领导都亲临联系的贫困村调研指导、捐款捐物。固始检察院检察长聂家君带领院班子成员多次深入对口帮扶的张老埠乡贫困村开展帮扶工作。我在自己联系的番城办事处仰庙社区学堂组调研时，查看了精准扶贫建档立卡的档案，发现县发改委从主任李世民到各位班子成员，"一对一"包保联系的贫困户名单都历历在目。俗话说，一滴水可以折射太阳的光辉。这也是从基层的一个侧面，反映出大家正在做、正在行动，这也是我们做好这两年扶贫攻坚开发工作的思想基础、组织基础、工作基础。

工作会议发言稿 篇7

尊敬的高总监、张咨询师，各位同事：

为期两星期的网点转型项目培训今天圆满结束了。这次项目培训在省行市行指导下，在培训老师大力支持下，在全体网点人员的共同努力下顺利结束了。短短14天的培训学习，大家克服困难特别是前台人员不仅白天要上班而且还牺牲了晚上的休息时间，完成了培训课程。在此，我代表县支行对付出辛勤劳动的鼎峰咨询的老师表示崇高的敬意，向参加培训项目的各位同事表示诚挚的问候!下面，借此机会我讲几点意见。

一、我认为这次培训有这么几个特点

一是内容新颖。这次培训班的教学安排，是采取老师亲自指导，内容上既有客情关系维护、高效沟通技巧力等理论介绍，又有阵地营销岗位联动营销外拓营销活动的具体实践，内容充实生动，寓教于学。 二是重点突出。两个礼拜的时间，各位同事们能很好地处理工作与学习的矛盾，都能很好的参与到培训各项项目中来。尤其是营业部的网点人员能够很好地完成都把这次培训当作提高自身素质、开拓视野、全面提升的一次难得机会。

三是紧张高效。本次培训时间不长，但大家都较快的适应了培训氛围和教学要求，迅速完成了从柜员到学员的角色转换，抓住了有限

的学习机会增长知识、拓宽视野、提高能力。为我行营业网点转型工作积累了丰富的经验和人员储备。

二、我认为这次培训有这几点收获

一是大家的理论水平有新的提高。本次培训我们很荣幸的请到了专业的咨询公司的老师给我们系统地介绍了视觉营销系统、电话营销、商圈营销等一系列的营销概念和技巧，大家反映培训老师讲得很精彩、讲得很透，这对于提高我们的理论素质并指导实践具有积极的作用。

二是大家的营销能力得到增强。在学习基础理论的同时，还重点学习了大堂营销、商圈营销、岗位联动阵地营销的营销技巧和要点。并通过开户有奖和陌生拜访等方式加以实践。使我们的网点柜员在传统的营销思路上有了新的收获，营销方式上也有了创新，不仅仅局限于以前的完成任务靠朋友靠熟人的传统模式，也有了针对陌生客户，新客户的沟通技巧和经验了。怎么最快的把我们行的新产品和新服务推荐给我行的客户--这也正是我们今后网点转型的方向。

三是为网点转型工作打下了坚实的基础。网点转型是今年以来省行十分重视的一项战略工作。也是提高网点效能，提升我行核心竞争力的重要举措。当前我行网点功能还较单一，网点人员的思想观念还未转变到现代银行人的观念上来，这次培训的成功，为我行网点转型的后续工作开了个好头，打下了好的基础。

最后，我希望大家在今后的培训工作中能一如既往的保持良好的学习劲头和学习风貌，努力提升自身的工作能力和水平。

工作会议发言稿 篇8

安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全，关乎企业的生死存亡，关系到区域的社会稳定和经济发展。各级各部门要认清形势，进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感。牢固树立安全生产红线意识，树立安全生产大于天的认识，切实把安全生产放在第一位，扎扎实实抓好各项工作，全力确保人民群众的生命财产安全。

要突出重点，强化措施，全面守好安全防范的防线。各级各部门要突出安全基础抓投入，不断加大投入，全面提高人防物防技防。突出重点领域抓整治，围绕煤矿、非煤矿山、人员密集场所、建筑施工、交通运输等重点行业、重点领域抓好整治工作。突出整体联动抓提升，各部门、各单位密切配合，全力提升工作水平。深刻认识安全生产事故的反复性和复杂性，认真履职，齐抓共管，持续深入开展安全生产大检查，并把工作落小落细落实。

要压实责任，确保安全生产各项工作落实到位。要严格落实安全生产责任制，落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。要强化安全生产意识，解决认识不到位的问题。要强化对政府监管、企业主体、属地管理的责任落实，解决责任落实不到位的问题，企业要提高认识、加大投入、认真开展自检自查，及时排除安全隐患。监管部门要加大监管、检查力度，切实做到“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”，解决制度执行不到位的问题。各行业要根据自身工作实际，迅速开展安全生产大整治，大力营造安全生产浓厚氛围，解决氛围营造不到位的问题。同时，要加大督查力度，对不安排、不检查、不落实的单位和企业进行严肃问责和处理。

各级各部门要认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作要求，要在增强安全生产意识上有新境界，在排查整治隐患上有新举措，在强化安全生产监管上有新突破，在安全生产教育上有新加强，在落实安全生产责任上有新作为，在安全生产发展上有新起色，确保全县安全生产形势稳定向好。同时，还就当前的烤烟生产、环保大排查、项目建设、旅游市场综合整治等工作进行安排部署。腊山街道、马街镇、局、工信局作了汇报发言。

工作会议发言稿 篇9

很荣幸，能坐在台上与各位老师交流毕业班管理意见。毕业班工作乃学校工作之重点，学校非常重视。上周的教研组长、年级主任会议上，校领导一再强调其重要性，并提出了整体工作思路，回到校区，校区领导又根据实际情况提出了具体措施。并建议个班进行落实。

作为一名班主任，我深知本班的底细。性质上，我班是普通班，具体情况是：基数大，难巩固;基础差，难提高;纪律差，难管理。可以说是“上无领军人物，下有差生大片”。就前四学期考试成绩和常规管理结果看来，虽然尽了九牛二虎之力，可仍然刷了个白板。以至于产生了放弃的想法。坐在这上边发言，实在是汗颜。

但进入九年级，由于有了学校的重视，有了年级上的组织领导，我还是恢复了信心，决心好好抓一抓，也想在这块贫瘠的土地上获得丰收，为学校多输送几个正取生。

对于这个班的管理，我着重从以下几方面来抓。

一、控制流失保巩固

1、全员收取原班学生。

开学当天，就将未报道的学生清理出来，逐个了解流失原应及动向，或电话，或口信，将他们一一请回。让人欣慰的是，班上还回收了两个已经辍学的学生。通过努力，除了两三个已到别校就读的和已外出打工的之外，期其余全部到校。

2、额外网络他校学生。

上期期末，我给几个有影响力的的学生布置了一个特殊任务，叫他们从外校网络几个学生来，(当然，总部的除外)，结果，有两位学生各带来了一个外校生报名。

对于这个巩固率，可以说，紫云校区的班主任是伤透了脑筋，挖空了心思，绞尽了脑汁，想尽了办法。人穷志短，一般的，只要是外来人口，无论你成绩优劣，品行好坏，为了M值不加0或者少加0，统统进帐。即便这样，我班的人数现在仍只有78个，入学则是95个，与规定人数相比，还差3人，也就是，今年的M值计算上已经加了3个0。

二、心理教育树信心。

1、分析学生，疏导心理。

我利用读报时间和平时的说教时间，对学生的心理素质进行教育。学生决胜会考，除智力因素之外，还有非智力因素在起作用，比如，信心的有无，勤奋的程度，意志的强弱等都可以影响到结果。所以，我常鼓励学生树立会考信心，提高竞争意识。让他们心中有“进步就是成绩”“进步就是百分”“进步就可升学”的观念。对于会考，既要紧张，又要活泼;既要重视它，又不能畏惧它。它只不过是人生道路上总多的考试之一，但还不是决定命运的考试。

2、召开班会，树立信心。

开学初，即召开主题班会，总结上期的学习和纪律，进行本期工作总动员。奖励优胜者，鼓励进步者。同时，学生将期末成绩与先前制定的目标成绩进行对比，看看达标了情况如何，总结获胜的经验，找出失利的原因，以便在今后的学习中把握好方向。还要让学生知道，只要目标明确，方向正确，力求上进，即使道路再曲折，前途也会是一片光明。

现在，学风和班风有了明显的好转，学生课堂听讲和作业的完成情况比前几学期都有了很大的改善。

三、明确目标添措施。

1、订立目标。

学生再次订立目标。即学生根据上期期末成绩指定本期的达标成绩，不同层次的学生根据自己的实情制定。放入或贴入显眼的位置，用来激励自己。

2、营造环境。

一是在教室贴上鼓励性标语，以激发其学习热情;二是每生选取或拟订一条座右铭，贴在桌子上面，以警醒其精神状态;三是在教室挂上一时钟，以树立其时间观念。我还准备贴上“竞、进、静、敬、净”的五字班训，张贴学生学习“五认真”的要求，让班级充满“比、学、赶、帮”积极向上、团结奋进的风气。

3、保障时间。

其实，我校学生的学习时间够多了，每天自习加正课是12节，还不连读报时间，但成绩依旧这个样，恐怕还是时间不够吧!所以，年级上决定增加早自习和读报的时间，用来补补英语和数学两科的基础。对于学校提出的增加毕业班学生学习时间的决定，我是坚决拥护的。我想：通过基础的夯实，学生的显赫系成绩肯定会提升吧!

4、紧跟严管。

由于我班学生的学习习惯不够好，缺乏自觉性。所以，在措施的落实上，还得靠班主任老师和科任教师的紧跟严管才行。尤其是我们做班主任的，应尽可能比学生先到教室，督促学生学习，合理安排任务。无论是早晚自习，还是空白自习，班主任都可以到教室外走一走，瞧一瞧，学生的放肆行为应该是可以收敛一点。

5、齐抓共管。

一是班主任与科任教师的关系。班主任与科任教师要随时交流，了解学生的学习纪律状况，共同管理，共同教育。二是班主任要尽可能树立科任教师的威信，使之教学工作顺畅。还要及时的将学生反映到的教学方面的情况反馈给科任教师，以便于科任教师调整和改进教学方法。

6、关爱学生。

做班主任的，既要关心学生的学习，还要关心学生的生活。摸清学生的思想动向，提醒衣食住行。对有困难的学生，要在力所能及的范围之内给予帮助并解决，学生生病多问候，家庭阴影多疏导，让学生在学校里也能感到温暖。这样，也能促进他在学习方面的努力。

以上的一些工作方案，有的已经开展，有的即将进行。但此乃一家之言，想必各位还有不少高见，还望不吝赐教，我将不胜感激。

工作会议发言稿 篇10

同志们：

现在继续开会。今天这次会议是经镇党委、政府研究召开的一次专题会议。主要目的是围绕安全生产目标任务，分析形势，梳理问题，明确责任，部署工作，确保继续保持安全无事故的良好态势。参加今天会议的有：镇副科级以上领导干部、机关镇直部门负责人、各党总、主任、会计、各规模以上企业负责人、重点行业及部分九小场所负责人。今天的会议内容十分重要，希望大家要自觉遵守好会场纪律，认真听，认真记，会后抓好贯彻落实。

下面，会议进行第一项，请副镇长同志通报近期发生的事故案例并简要传达《省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《市落实政府及其有关单位安全生产监督管理责任暂行规定》。

下面，会议进行第二项，请党委副书记、镇长同志作重要讲话，大家欢迎!

同志们，刚才，王镇长分别通报了近期发生的事故案例，传达了新出台的安全生产有关文件，宗镇长站在全镇大局的高度，对安全生产的形势、问题、目标作了进一步的分析，并对下步工作提出了具体要求。希望大家要按照领导讲话和会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，就抓好会议落实，我再简单一强调：

安全生产是人命关天的大事，事关人民生命财产安全、事关社会和谐稳定、事关党员干部的政治生命。各部门、企业和村要着眼大局，充分发挥职能作用，通力协作，形成做好安全生产工作的整体合力。安全生产工作没有任何捷径，关键在干部，重点在落实，成败在细节。一是排查要全面。所有出现的安全事故，可以说99%以上都可以避免，前提是要通过排查，及时化解安全隐患。会后，大家要立即行动以来，按照文件要求认真细致地搞好隐患排查，务必将隐患苗头发现在萌芽状态。二是整改要到位。对排查出来的隐患，必须要全部落实整改，这一点没有任何讨价还价的余地。哪个企业或单位拒不执行，该关闭的关闭，该查封的查封，直到隐患全部整改到位之后，才能继续进行生产经营。安监办要搞好督导，派出所、工商所等部门要做好配合。三是责任要明确。要继续落实“属地管理”和“一岗双责”机制，总支书记、支部书记是各自辖区安全生产的第一责任人，要切实履行安全监管职责。希望大家要引起重视，务必把安全生产工作抓好、抓实、抓出成效。

今天会议到此结束，散会!

工作会议发言稿 篇11

教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线，教学工作是教导处分管的各项工作，刚才教导处的几位主任围绕本学期工作计划和校本课程的开展做了很好的发言。我想谈的是，学校师资队伍建设的工作思路，并和老师们交流一些工作上的看法。不当之处请大家指正。

师资队伍建设是学校的一项长期的、关系学校生存和发展的根本性工作。教师发展----发展学生----提高质量----发展学校。无论是以前的和谐校园，还是今后的幸福校园，我们教师都是学校的主人，学校的发展过程中教师队伍建设是关键。一支师德高尚、业务精湛、充满活力的专业化教师队伍是提高普通高中教育质量的有力保障。追求普通高中“更高质量”，对学校校长来说就是发展好每一名教师。教师的专业成长一般经过三步：学习(基础)、实践(关键)、反思(提升)。我认为，师资队伍建设必须立足校本培训，并最大限度发挥本校名特优教师的带头作用。提出“八个抓手”：

1、努力贯彻新课改精神;

“想在深处、站在高处、做在细处、落在实处”。a.通过理论学习和讲座，解决应知应会。“了解新思想、领会新要求、感知新理念、思考新操作”，清晰区分选修课、研究性学习、综合实践活动、学分制、综合素质评价等基本概念，真正使我们每位老师都走进新课程;b.在课堂常态教学中重点落实新课改精神。《课堂教学评价表》有体现;c.巩固开设地方课程;d.根据师资条件和学生需要有选择地开设校本课程，并形成物化的成果;e.组织新课程背景下教学公开课活动，并对家长开放课堂;f.鼓励教师撰写新课改背景下的教育教学论文。

2、实施高效课堂教学;

什么是高效课堂：学生参与“多”、信息反馈“快”、指导方法“好”、课业负担“省”。最近听了一些课，个别存在的问题有：a、同年级同类型班级不同进度;b、备课不充分(教学事故);c、教学设计不够优化(最近发展区、学生认知规律);d、教学内容没有很好裁剪整合(重点突出);e、学生参与不多;f、教学语言不够严密(微格课堂);g、不认真考虑板书设计(包括解题规范);h、普遍不注意贯穿德育教育。

3、抓好校本教研;

具体包括教研组活动和备课组活动两部分，是最小最贴近课堂的教学研究活动，发达地区教育、优秀学校会始终花大力气抓校本教研，它有利于教学质量、有利于教师专业成长。

教研组活动必须注意：a、时间有保障;b、内容有保障：可以考虑几种模板(组内公开课、指定评课;理论学习、中心发言;组内指定说课、指定评课;备课组活动必须注意：解决认识问题、工作常态化(灵活、多次)、推行集体备课制度“一课三备制度”、组长认真负责。

4、开展好一系列专题研究活动;

如说课比赛(逐步推开)，多媒体课件设计，送课下乡(学校磨课)，对外公开课等。又如示范课，评优课，课堂教学大比武，学教案设计，校内教学调研等。

5、加强科研引领工作;

a、学校：争取申报学科性的市级研究课题;b、教师：消除错误认识、敢于大胆尝试;题目要小、标题要新;教学中的困惑、思考和积累就是素材;c、科研和教育教学实践结合。

6、注重考试研究;

针对会考，如“近三年会考试卷(考点、权重)”“选做题部分教学内容的选择”、“难点内容的舍取”、“ 尖子生重点对象的辅导”等

7、落实校本课程;

注重校本课程课题选择、课题管理、学生管理、考核等，并与学校特色建设链接。

8、建立完善青年教师培养机制。

青年教师培养重点：课堂教学、班级管理、科研能力、多媒体课件制作等。

工作会议发言稿 篇12

各位领导，同志们：

20xx年，我们在县委、县政府的正确领导下，在县安委会的精心指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实“安全生产年”各项部署，深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，严格监督管理，深化专项整治，安监工作实现了落实安全责任、排查事故隐患、开展宣传教育、强化执法力度、完善资料台帐、处置应急事故“六个到位”，有力促进了镇域经济的科学发展、跨越发展、和谐发展，先后被市、县政府评为“安全生产工作先进集体”、“渡口安全先进乡镇”等荣誉称号。

20xx年，我们将主动围绕中心、服务大局，着力落实责任，采取“三个三”工作模式，创新方法、改进服务，确保我镇安全监管工作继续走在全县前列。

一、健全监管网络，保障人员、阵地、资金三到位。

一是健全安全生产监管网络。选派作风正、业务精、责任心强的人员充实到安监队伍，把安全生产工作纳入村级组织建设，建立健全以村(社区)主任和企业生产厂长为组长的安全监管领导小组，每村(社 区)明确一名安全监管员，每个组确定一名安全信息员，协助镇安监办抓好本辖区的安全监管工作，确保形成全方位、全覆盖监管格局。

二是严格安监队伍建设标准。安监队伍坚持学习活动制度化、规范化和经常化，全面提升安监干部“四种能力”。分析问题解决问题能力、执法检查消除隐患能力、宣传法律提高服务能力、应对处置综合协调能力，更好地服务安全监管工作。

三是加大安全监管经费投入。将安监工作经费和专项经费纳入镇财政预算管理，做到专款专用，逐年加大投入。重点配齐配全安全监管所必须的工作装备和办公设施及劳动防护用品等，使其更好地开展安全监管工作，确保安全监管不留死角，不留遗憾。

二、整合监管资源，促进镇、村、组三级联动。

一是整合安全教育资源，健全全民教育体系。结合安全生产专项整治、“安全生产月”等活动，组建安全文化下乡宣传小分队，通过编演节目、开展咨询、宣传车巡回宣讲等方式，深入乡镇、村组、工地、学校、单位等开展安全生产宣教活动;加强对安全防范的宣传教育和舆论引导。坚持每季度组织开展一次送安全文化到村、社、户活动，切实提高广大人民群众的安全意识。

二是整合部门监管资源，健全协调联动机制。整合乡镇综治办、信访办、司法所等部门监管资源，通过每月定期召开安委会例会，研究、部署安全生产工作，依托安监办、辖区派出所、农技中心、规建所等单位，组建乡镇安全生产联合检查组，定期对辖区内安全生产违法违规行为进行拉网式监察。同时，定期深入企业调查研究，帮助企业查隐患，抓整改，确保形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的综合监督管理体系。

三是整合社会监督资源，健全社会化监管体系。建立健全安全生产举报电话，鼓励和发动群众报告安全隐患和举报安全生产违法违规行为，经查属实的对举报人将给予一定的奖励;利用广播、板报等资源，定期公布安全隐患排查治理、重大隐

患整改、生产安全事故查处等情况，接受社会监督;定期向人大代表、政协委员通报安全生产情况，邀请他们参加安全生产工作会议、参与重大隐患整治、安全事故调查处理等工作，切实加强工作指导。

三、强化督查考核，实现目标、考评、奖惩三位一体。

一是强化目标管理。按照全镇安全生产目标任务，进一步强化季度考核，通过层层签定安全生产工作目标责任书的形式，切实做到目标明确、责任到人、措施到位。建立完善安监会议制度、整改督办制度、联合执法制度、绩效考核制度、“一票否决”制度、定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度以及行政问责制度。

二是强化督促检查。结合各行业特点，突出重点，全面深入排查治理各类事故隐患，采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式，对全镇各单位安全生产情况进行督查，把以高危行业、企业为重点检查对象，开展隐患排查“大会战”，进一步落实企业主体责任，狠抓硬件建设和软件管理，全面排查各类安全隐患，提升安全生产管理水平。力争年底规模以上企业“1+3”安全监控体系的覆盖率达80%以上。

三是强化考评奖惩。把安全生产工作纳入各单位一把手绩效考核和全镇重点工作目标管理，年终综合进行考评奖惩。进一步加强党风廉政责任制建设，对安全生产工作有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对发生生产安全责任事故的，在年终考评、评先选优和干部提拔使用等方面执行“一票否决”制，并严格追究责任。

20xx年，我们将认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求，立足当前，坚定信心，迎难而上，攻难克坚，采取强有力措施，扎扎实实做好各项工作，切实为经济发展和社会稳定提供安全保障。

工作会议发言稿 篇13

今天下午，我们召开全市安全生产工作会议，主要任务梳彻落实国家、省委省政府领导同志对示范区华航现代牧业集团有限公司“12·17”重大火灾事故指示批示精神，贯彻落实昨天下午召开的全省安全生产工作紧急电视电话会议精神，深刻汲取教训，对全市安全生产工作进行再安排、再部署。这起重大火灾事故暴露出我盲作中存在的突出问题。目前，我们力争把这次本不该出现的令人痛心、令人警醒的事故处理好，给逝者一个交代以告慰亡灵，也给生者和社会一个交代，让悲剧不再发生。我们要深刻汲取这次血的教训，提高安全生产意识，落实安全生产责任，举一反三，查找漏洞，检讨不足，进一步树牢责任意识、安全意识和法律意识，深入开展安全隐患大排查、大排除工作，确保安全生产各项措施落到实处、各类安全隐患排除到位。这次会议具有很强的针对性和现实意义。刚才，副市长李建仓同志通报了华航现代牧业集团有限公司“12·17”重大火灾事故基本情况;示范区管委会主任王景宇同志作了检讨发言;市委常委、常务副市长吴祖明同志就做好下一步工作进行了安排部署。下面，我讲以下三点意见。

一、坚决扛牢以人民为中心发展思想的政治责任。坚持以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。多次强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”践行新发展理念，推进高质量发展，最基本的是要给人民群众营造一个安全的工作和生活环境。经初步调查，这起重大火灾事故的直接原因是华航现代牧业集团有限公司冷库内无证电焊工实施不规范作业，切割形成的高温金属熔渣引燃保温材料导致了火灾。11名无辜的工人早上起来高高兴兴去上班，到晚上就永远回不到家了，有的还很年轻，令人十分痛心。我相信，类似华航现代牧业集团有限公司这样的企业商丘还有很多，类似这样的企业生产行为商丘还有很多。目前，商丘有很多屠宰企业的冷库基本上都是这种状态，企业在经营过程中也有可能聘请无证工人进行不规范作业。我们要站在政治的高度来看待这起事故，要充分认识到，高质量发展首先是安全发展，如果没有安全发展，就无法实现高质量发展。中国特色社会主义最本质的特征、最大的优越性是中国共产党的领导。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。各级党委政府要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实安全发展理念，积极践行以人民为中心的发展思想，切实提高思想认识，端正发展思想，坚决扛牢对人民负责的政治责任，认真履行安全生产的法定责任、领导责任，保护好人民群众生命财产安全，推动新时代商丘高质量发展。

二、切实履行法定责任，消除各类安全隐患。如果我们的责任履行到位了，就会减少或避免事故的发生。一是各县(市、区)主要领导要按照省、市关于安全隐患大排查、大排除工作的安排，做到亲自部署、亲自安排、亲自协调、亲自督办，确保各项工作措施落到实处。今天主要领导因故没有参加会议的县，参会的同志回去后要将会议精神传达贯彻到位。二是各县(市、区)分管安全生产工作的领导同志要认真研究本辖区安全生产的薄弱环节和隐患的重点领域，同安委会、安监局、消防等部门一起制定完善各类安全隐患大排查、大排除的工作方案，明确重点领域、重点区域和重点环节，形成工作重点示意图，切实做到心中有数。各县(市、区)分管领导一定要履职尽责，切实履行好分管安全生产的责任，履行好安全委员会常务副主任的责任，代表党委政府制定完善安全隐患大排查、大排除工作方案，明确工作责任，确定工作重点，提出工作要求，确保各项安全措施落实到位。三是市、县两级副职领导同志，尤其是市、县两级政府的副职领导同志，要按照市、县的统一安排部署，切实抓好工作落实。市政府已经明确，由各位副市长抓好各自分管领域安全生产工作的落实，履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的法定责任。各位市领导必须把分管行业的安全生产责任履行好、管起来，及时把安全隐患查出来、排除掉。我们要认识到，安全生产工作不是各级安委会哪一家的事情，也不是分管领导自己的事情，是需要大家齐抓共管的事情，必须协调配合抓好落实。各县(市、区)要把安全隐患大排查、大排除工作安排部署到乡镇、村，确保各个领域、各个部门、各个环节都行动起来。在具体方式方法上，市、县两级政府副职领导同志要采取暗访和突击检查的方式，深入企业和重点单位，重点检查各执法部门监管责任是否落实到位，及时发现安全隐患，及时整改到位;重点检查各企业主体责任是否落实到位，对发现的问题建立台账，做好记录，及时交办，紧盯不放，督促整改，确保真正排除隐患。如果在推进落实过程中还存在责任不清的问题，要通过这次安全隐患大排查、大排除工作进一步明确责任。各县(市、区)要按照今天会议的要求抓好落实，如果再出现问题，将倒查责任，严肃追责。全市安全隐患大排查、大排除工作要持续到明年2月底，活动结束后，各县(市、区)政府要向市政府报送专项活动的工作情况报告。工作情况报告要反映真实情况，尤其是建立了多少台账，分管副职进行了多少次暗访和突击检查，各行业部门在履行安全职责方面是怎么落实的，发现了多少问题，整改了多少问题，还存在哪些问题，要实事求是，务求实效。

三、务必严格执法，确保执法成效。这次重大火灾事故反映出执法监管部门在执法过程中存在“宽松软”的现象，存在执法不严、执法不到位、监管不到位的问题;有时碍于情面，对问题视而不见，不能做到及时发现、依法移交和严肃查处，行政处罚、停业整顿、训诫谈话等措施没有落实，存在的问题长期得不到整改。当前，我市安全生产工作面临的形势严峻。按照市政府的工作部署安排，副市长牛亚东同志日前带队对安全生产工作进行了暗访，发现一些场所的消防器材无法正常使用，安全状况不容乐观。如果执法监管部门人情执法、关系执法，就会导致执法不到位、监管不到位，不仅会害了别人，自己也要承担法律责任。只有各级、各部门、各单位真正履行好政治责任、法定责任，才能切实排除安全隐患。尤其是执法监管部门一定要汲取血的教训，始终绷紧安全生产这根弦，务必严格执法，依法履职到位，坚决摒弃“宽松软”、人情执法、关系执法的现象，确保执法成效，督促企业履行法定主体责任、建立安全体系、配备安全人员、落实安全措施、开展安全自查等，真正排除安全隐患。安全是企业的生命，没有安全就没有一切。这次事故的发生有其特殊性和偶然性，但也存在着必然性。华航现代牧业集团有限公司没有建立安全保障体系，没有建立安全保障制度，没有配备安全保障人员，也没有履行安全保障的责任。像华航现代牧业集团有限公司这样的冷库，各县(市、区)都存在。大家一定要汲取血的教训，确保冷库改造不再发生类似事故。执法监管部门要站在对人民负责、对企业负责、对自己负责的高度，履行好法定责任，进行全面排查，实行严查严管严处，做到问题不解决绝不放过、隐患不消除绝不销账。各县(市、区)要切实做好公共场所安全隐患大排查、大排除工作，坚决避免发生群体性伤亡事故。一是做好“三合一”市场、纺织品市场、鞋类市场以及化工产品市场等安全隐患大排查、大排除工作。这些市场周边大都有居民区，一旦发生火灾容易引发次生灾害，造成严重后果。二是汲取平顶山鲁山县“5·25”老年公寓特大火灾事故教训，做好我市“回头看”专项行动，对全市所有养老院、敬老院等进行全面排查，对存在的安全隐患进行彻底排查整改。尤其是对未经审批、消防安全措施不到位、存在安全隐患的养老场所要坚决遣散关闭，保证执法到位。各县(市、区)分管领导一定要高度重视，认真加以整改。三是做好宾馆安全隐患大排查、大排除工作。由于一些宾馆的设施设备较差，铺设一些劣质的化纤地毯，冬季采暖措施不到位，缺少必要消防设施，甚至没有消防通道，极易引发火灾。要及时做好排查整改工作，重点排查各类小宾馆、小旅店，切实排除安全隐患。四是做好各类公共场所安全隐患大排查、大排除工作。要重点排查车站、商场、学校、医院等，确保消防器材到位、消防标识明显、消防通道畅通，确保各类安全措施落实到位。

同志们，我们一定要坚持“生命至上、安全第一”的原则，汲取血的教训，牢固树立安全发展理念，严格履行法定责任，扎实开展安全隐患大排查、大排除工作，用实实在在的工作成效，保护好人民生命财产安全，为推动商丘高质量发展奠定坚实基础。

工作会议发言稿 篇14

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实教师节大会精神，对一年来我市国中教育教学工作进行认真回顾和总结，对新学年的任务进行专题研究和部署。刚才，表彰了工作扎实、成效突出、特色鲜明的先进单位和优秀个人;五位同志的典型发言，展现了国中管理和教学的不同侧面，具有很强的代表性和引领性，听后深受启发，大家要认真学习借鉴;建国局长宣读了 《 全市第二届“ 五项全能”教学大比武活动实施方案)》 ;解局长全面总结了去年以来取得的成绩，客观分析了存在的问题，科学安排了新学期的工作，我完全同意，希望大家抓好落实。下面，根据局党委研究的意见，我再强调四个方面的内容。

一、进一步认清国中教育工作的重要性，大上质量的使命感、紧迫感需要再增强

去年以来，全市各镇街教办和国中学校牢固树立“教育即服务，质量即生命，安全即根本”的三大理念，高举质量大旗，坚持改革创新，深化精细管理，做了大量卓有成效的工作，主要有“六个明显”的标志。教育质量明显提升.认真贯彻落实全国和省市教育工作会议精神，大力实施素质教育，学生整体素质得到很大提高，特别是国中学业水平考试出现了泰安市最高分，高分段人数也稳居泰安市前列，为高中学校输送了一大批优秀生源，为实现新的大学联考突破育好了苗子。办学条件明显改善。通过创建“山东省教育工作示范市”，我市所有国中的办学条件实现了历史性飞跃，校容校貌发生了巨大改变，教师的办公设施、学生的学习环境都有了质的突破和改善，现代化教学的氛围已经形成。学校管理明显精细.坚持德育为先，深化实施“三全三精”管理(全员、全程、全方位管理，精心育人、精细管理、打造精致教育)，建立健全并严格落实了各项规章制度，管理成效更加突出。区域均衡明显增强。深入开展联片教研和网络教研，有的片区创新成立了教研区教学研究会或中心教研组，建立起了学校发展共同体，积极开展形式多样的教学联谊活动，学校管理相互渗透，教学研究扎实有效，有力地推进了教学研究向纵深延展。队伍素质明显提高。以作风效能建设提升年、创先争优活动为契机，以“千名教师访万户，师生情谊传万家”家访活动为载体，深入落实了“五扬五弃”的要求，全面加强了师德师风建设;扎实开展了各种师能培训活动，尤其是精心组织了教学大比武活动，快速提升了教师专业素质.校园安全明显强化。持续完善各种安保措施，严格执行一岗双责、一把手负责、一票否决和责任追究等四项制度，校园环境持续稳定.这“六个明显” , 在刚才解局长的工作报告中也有了详细的总结。

对于我们所取得的成绩，上级部门给予了很多荣誉，社会各界给予了很多赞誉，这不仅仅是对我们全体教育工作者的鼓舞和鞭策，更是对我们今后工作的期望和激励。因此，我们必须保持清醒的头脑，既要看到成绩，更要重视不足。目前，教育系统还存在质量意识灌输得多，提质增效的手段少;先进教育理念学得多，付诸实践的应用少;管理制度制定得多，不折不扣落实的少;育人精力分散得多，专心投入教学的少;教学研究做得多，总结升华推介的少;校园文化建设得多，形成品牌特色的少;食宿设施缺建得多，满足需要达标的少等现象。这“七多七少”是相对而言的，是制约我市教育更好更快发展的不利因素，更是提质增效的空间。只要我们认识到位，有创先争优的追求、干事创业的决心，就能充分挖掘这些提增空间，变不利因素为有利条件，促进我市教育再上新水平、再攀新高峰。

国中教育作为国民教育体系的重要一环，前承国小教育，后启高中教育，是有效培养学生世界观、人生观、价值观和学习习惯的最佳时机，是提高国民整体素质的重要阶段。对于这一点，我们深有体会，广大家长也十分重视。当前，全国各地都把优先发展教育放在了更加突出的位置，教育竞相发展的激烈态势、创先争优的欲望有增无减。我市国中教育教学质量虽然整体不错，但镇街之间、学校之间比还有很大的追赶空间，与先进县市区比还有不小的差距。今年市委、市政府提出的“推进教育率先发展，建设现代化教育强市”的大目标，既给我们指明了再接再厉的奋斗方向，也给我们压上了高位发展的重担。最近，党的xx届六中全会，又明确提出了“建设文化强国”的宏伟战略，我们更要责无旁贷地肩负起促进社会主义文化大发展、大繁荣的历史重任。时代把我们推向前沿，责任让我们奋勇当先。我们必须要增强不进则退、小进也是退的忧患意识，看清超越自我的内在需求和争先进位的严峻形势，充分利用省教育工作示范市创建带来的大好条件：加压奋进，负重前行，进一步增强教育率先发展的使命感和紧迫感，全力以赴办好让人民群众满意的国中教育。

二、突出严细实恒新，落实教育教学常规的力度需要再加大

抓实常规管理是做实教育教学工作的基础。各级在落实教育教学常规上必须突出“严细实恒新”的要求。“严”就是严格按规律、规章、制度办事，有严谨的治学作风和严肃的工作态度;“细”就是关注细节，见微知著，从细节中引发大思考，从细微处养成好习惯;“实”就是求实、务实、落实，是一种工作态度、一种工作作风、一种工作方法;“恒”就是有坚持不懈的韧劲，善始善终的心劲，勇往直前的干劲;“新”，就是有新目标、新思路、新措施、新模式和新作为。“严细实恒新”的本质就在于落实的责任化、具体化、过程化和细致化，目的就在于落实教育教学常规，促进教育教学再创新业绩。

要抓好教学环节。认真抓好集体备课、个人备课、课堂教学、作业批阅、个别辅导、质量监测和讲评补救等“七个环节”。特别要加强作业管理的精细化，正视学习能力差异，分层布置，克服作业布置的随意性，力戒多而不精、形式单一、收而不批、批而不讲，消除家长和学生的反感情绪甚至抵触情绪。要扎实推进课堂教学改革，着力打造有效课堂，要把课堂组织是否围绕问题展开、是否能调动学生自主学习的积极性、是否能达到预期的教学效果作为备课的关键点、评课的着眼点、改革的用力点和课堂的落脚点。各级教研室要加大教学视导力度和教学质量评价密度，深入课堂听课评课，启动实施“送课进校”工程，做好示范引领，促进教学改革。

要抓好教学研究.教育科研的水平代表着一个学校教育的可持续发展能力。各单位要加大教研力度，浓厚教研氛围，继续深化校本教研、联片教研、网络教研和课题研究，争取形成自己的特色。一要善于学习借鉴。随着多媒体课堂的普及，电子备课成了最主要的备课形式。老师们可以在网上找到大量丰富的教学资源，要学习好、借鉴好。但“学习借鉴”绝不是“全盘拿来”，必须要正确处理好“他山之石”与“量身打造”的关系，结合实际进行个性化修改，千万不要坐享其成、反受其害。二要找准研究的着力点.老师们的教研软肋在哪里、学生的学习难点在哪里、提高课堂效率的制约点在哪里等等，都要调查清楚，明了师生需求，教学研究才能有的放矢，才能提高教研的实效性。三要抓好课题研究。今年是教育课题“十二五”规划的开局之年，要立足教学实践，精心规划课题，认真研究实施，要重视过程性指导和督促，确保研究课题落地结果、转化为实际效益。

要抓好教学大比武活动。我市开展的首届国中教学大比武活动，坚持以广泛参与激发教学活力、以共同研课带动个人成长、以培植典型引领群体提升为目的，有效促进了教师素质的提升。可以说这次系列比武活动，既给教师们创设了一次展示自我的机遇，也创新了一种检阅学校教学实力的有效途径，有史以来参与率最高、覆盖面最广、实效性最好，浓厚了教学研究的氛围，打造了一个鲜活的品牌，受到了广大师生的热切拥护，得到了市委、市政府的充分认可。教育局立足抓基础、抓全员、抓全程，准备启动第二届全市国中教学大比武活动。各学校要按照教育局下发的 《 全市第二届“五项全能”教学大比武活动实施方案 》 ，充分发挥好首届比武活动优胜者的示范引领作用，当好参谋，跟上指导，广泛开展以“专业知识博、课堂水平高、观课议课准、课件制作好、科研能力强”为主要内容的五项达标活动，推荐优秀者参加市里统一组织的大比武活动。教育局将根据比武结果，评选出学校团体奖，并与人社局联合表彰全市教学大比武“师能标兵”。我们计划用 3 年的时间，以“比”代“训” ，让全市所有国中教师都参与进来，全面提升国中教师教学水平，勾画出有“山”更有“峰”、“峰”高“山”也高的美丽画卷。

要抓好学生管理.坚持“育人为本、德育为先”，把德育教育贯穿学校教育的全过程。特别要深入进行爱国主义、集体主义和理想信念教育;从细节入手，狠抓学生的言行举止、文明礼仪和衣着打扮，着力解决影响学生健康成长的吸烟、早恋、滋事、轻生、网瘾、犯罪等问题;有针对性地开展单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、残障家庭和异地务工家庭等特殊家庭子女教育;继续开展好“四文明”(文明学校、文明班级、文明教师、文明学生)创建活动。同时，要高度重视学生良好学习习惯的养成，让学生掌握更好的学习方法，促进学生德智体美劳全面发展。

要抓好财务管理。生均公用经费是学校的主要经济来源，我市将要执行生均 9 00 元的标准。各国中要切实加强经费预算，紧缩非教学开支，提高用于教学的经费比例，保证师资培训费用。要推行校务公开，实行民主理财，确保学校正常高效运转。教育局相关科室要采取定期与不定期相结合的方式，加强对学校财务的监管和审计工作，并形成长效制度。

三、加速推进标准化学校建设工程，提升质量的基础条件需要再完善

随着经济社会快速发展，人们对优质教育及教育公平的盼望和追求越来越强烈，而教育均衡发展，是实现教育公平的前提，也是办好人民满意教育的最基础要求。今年 2 月份，按照国家和山东省中长期教育改革和发展规划纲要精神，省教育厅等 9 部门研究制定了 《 山东省普通中国小办学条件标准化建设计划(20xx-20xx年)》，明确要求我市必须于 20xx年完成普通中国小办学条件标准化建设。要加快推进农村国中食宿设施建设。我市在 9 月 29 日召开的第四次市长办公会上，专门研究了农村食宿设施标准化建设的问题， 10 月 21 日市政府召开了相关部署会，正式拉开了农村中国小标准化建设的序幕。 10月 26 日，国务院温总理主持召开了国务院常务会议，决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划，要求加快农村中国小校舍改造，把学生食堂列为重点建设内容，切实改善学生就餐条件。这说明我们的工作做得及时，抓得对，抓得准。各镇街教办及相关学校要积极争取，做好配合工作，加快办理各项建设手续，抓紧铺开施工，全面推进农村国中食宿设施建设，确保 20xx年完成建设任务。要持续推进教育教学装备标准化建设进程.国中学校标准化建设要以实验教学仪器配备、图书资料配备、教育信.息化建设和探究实验室、通用技术实验室、综合实践活动室、体育卫生与艺术设备等为重点，特别要着力加强内部设施的运行、维护和更新工作，通过强化队伍建设，扎实推进“信息强教”战略，促进教育优质均衡发展。各镇街教办、各学校要抓住机遇，解放思想，克服畏难情绪，创新措施办法，加强资金筹措，在学校标准化建设中，当先锋、做模范。另外，标准化学校建设涉及到的其他整改内容，各单位要对照标准，认真排查，该整改的整改，该提升的提升，确保 20xx年顺利通过省政府验收。要扎实做好学校安全工作。不怕千日紧，就怕一时松。关于安全工作，我已经讲过多次，今天还是要强调五个必须：必须要真正重视校园安全工作，挂在心上，抓在手上，把校园安全看成是个人的安全;必须要认真落实 10 月 28 日召开的全市教育系统深化校园安保工作专题会议精神，长期开展好安全隐患大排查活动;必须要抓好系列安全教育，特别是交通安全、冬季取暖、消防安全、实验安全、实验室危险药品存放安全;必须要全面落实人防、物防、技防和心防等四大措施，层层签订安全管理责任书，特别要不惜花钱，大力实施“天眼工程”，增设视频监控设备和入侵报警系统，接入公安办公平台，消除监控盲区;必须要严格执行安全工作责任制、责任追究制和一票否决制，确保校园安全、师生安全和教育大局稳定。

四、凝神聚力抓落实，做好国中教育工作的责任需要再强化

全市国中教育教学工作目标已经明确，任务已经确定，关键就在于强化责任，狠抓落实。

要抓好干部队伍建设。通过省教育工作示范市创建，锻炼了一大批教育干部，但也发现有些干部的能力水平有待提高。各镇街教办和各国中学校干部，要强化忧患、学习、质量和实干等四大意识，注重理论学习，用先进教育思想来引领广大教师。要善于抓亮点，突出优势，形成特色;勤于抓盲点，找准问题，对症下药;巧于抓切入点，以人为本，凝聚合力，用率先垂范的行动来影响广大教师。要跨学段进行交流学习，借他山之石，优化个人领导能力、管理能力和人格魅力。特别是有些学校的领导班子刚刚进行了优化调整，应当担起重任、不负重托，要有干事创业的工作激情、现代科学的办学思想、百分之百的精力投放和团结协作的无私胸襟，用可圈可点的工作业绩向组织和人民交一份优秀的答卷。

要抓好教师队伍建设。注重以德立身，继续深化落实“五扬五弃”要求，将师德表现作为教师年度考核、职务评聘、派出进修和评优奖励的先决条件。注重以能立教，重视教师培训和名师培养，建立常态化的学习交流机制，搭建促进教师自主发展的多元化平台，深化“拜师结对”、“名师示范”、“教学练”等系列活动，全面提升教师专业素质。注重考核激励，推行全员岗位聘任化管理，有效激发教师工作热隋。

要抓好家校共育。家长和老师的希望是一致的，都想把孩子教好育好，让孩子成人成才。各学校要持之以恒、广泛深入地开展好“千名教师访万户，师生情谊传万家”家访活动;充分发挥好家长委员会的作月，让家长参与学校管理;提倡“家长义教”活动，欢迎有特长的家长朋友们来学校义务教育辅导学生;想尽千方百计让家长朋友们继续理解教育、支持教育、宣传教育，为孩子成长倾注热情，为教育发履建言献策，真正把“家校共育”落到实处。

要抓好考核奖惩。评价是把双刃剑，运用好了就能充分调动广大干部教师的积极性和主动性，运用不好就会适得其反。各单位要认真学习研究 《 肥城市国中学校教育教学工作评价记分办法 》 ，并结合实际，科学制定本单位的评价办法。要充分发挥教代会的作用，在民主的基础上制定大家认同的考核方案，公开公平公正执行。教育局要进一步完善教学质量评估考核办法，正确评价校长和教师的工作成绩，探索实施校长分级评价机制，逐步完善教师聘任机制。

同志们，教育承载着孩子们的梦想，寄托着千万家长的期望。责任和使命激励着我们，困难和挑战考验着我们。我相信大家一定会拿出超值奉献的精神风貌、愈战愈勇的干劲魄力、见真着实的力度措施，团结协作，真抓实干，圆满完成新学年的工作任务，为推进我市教育率先发展，建设现代化教育强市贡献积极力量。

工作会议发言稿 篇15

同志们：

刚刚，行水同志向大家及时传达了全省防汛抗旱工作会议精神，对过来的防汛抗旱工作进行了总结，对下一阶段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看，防汛抗旱工作最核心的就是“五个确保”：防汛“三个确保”，抗旱“两个确保”。大家一定要把这“五个确保”装在心里头。防汛“三个确保”，标准内的洪水必须要确保不溃一坝，同时必须确保重要城镇和交通干线的安全;出现超标准的洪水必须确保大中型城市、大中型水库和重要交通干线的安全;发生暴雨山洪的时候，必须确保一个底线，坚决防止群死群伤。我们必须时刻绷紧这根弦。抗旱就两条，发生中等程度干旱的时候，生产、生活和生态供水用水必须是安全的;出现严重干旱的时候，生活用水必须确保安全。这是我们“五个确保”的核心内容，也是行水副市长报告里的核心内容。今天这个会议既是一个防汛抗旱的专题会议，同时也是一个水利工作的年度会议。我们既要突出防汛抗旱这个重点，也不能忘记抓水利工作这个大事。所以，我想借这个机会对水利工作强调几点意见，提一些具体要求。

一、要高度重视推进综合治水兴水这件大事

一个地方经济社会发展，要做很多文章，怎么做好水的文章这也是一篇大文章。水这篇文章，一个是治水的问题，一个是兴水的问题。治就是治水害，兴就是兴水利。我在水利局调研的时候，我就说水利工作再怎么千头万绪就这么两项基本职责，一是兴水利，二是除水患。但是这两个关系有一个基本的指导思想必须明确，除水患必须服从于兴水利。我们不能用怕水的观念对待水。党中央国务院把水利作为基础设施建设的重要支柱、公共财政投入的重要领域、全面深化改革的重要内容，有“三个重要”。每年就水利投资这一块来讲，我市水利投入去年超过了40个亿，我们全市的固定资产投资总额也就才七八百个亿。我们对水利一定要从关乎全局的高度来看待，要进一步提高三个方面的认识。

第一，水利事关全市经济社会发展全局，千万不能小看。水是生命之源、生态之基、生产之要。怀化市作为山区农业大市，兴水利、除水害，一直是全市经济社会发展的有关工作的重要方面和重要内容。进入新的发展阶段，我们对于水这篇文章的工作要求更高，工作领域更宽，包括管水、用水、治水、节水、保护水，这都是我们做这篇文章的一个重要内容，水利在一个地方经济社会发展全局中的地位和作用更加突出。发展现代农业没有水利做基础谈什么现代农业?现代农业对于水利有一种天然的需求，有了更高的要求。抓工业等具体产业，如果没有水这个资源，其他的资源优势无从发挥，其他的产业发展也无从谈起。市委、市政府提出建设五省边区生态中心城市，这是经过深入调研、集中大家智慧作出的科学定位，是既符合我们当前的现实、也符合怀化发展长远趋势的一个定位。生态文明建设是生态中心城市的重要内容，包括水资源怎么利用，水环境怎么保护，水生态怎么优化。当然我们生态中心城市不光是水，蓝天、碧水、青山都是我们生态中心城市的重要内容，也包括我们今后的城市建设。前段时间国家有关部委正在推动海绵城市的建设。什么是海绵城市?就是我们的城市今后要能够自然地涵养水分，雨来了不能涝，天旱了不能干。我曾经工作过的城市常德，在全国35个城市当中脱颖而出，就是常德有个生态的建设，水生态非常良好。全国搞10个管网城市建设，长沙也进去了，这一次的管网城市建设和海绵城市的建设，全国也就是20来个，我们湖南就占了两个。所以，我们一定要把水利的问题放到全局的高度，不要小看了它。水是生命之源、生态之基、生产之要，一定要认识到水的重要性，对于人民的生产，对于我们的生活，对于今天的生态确实至关重要。

第二，今年防汛抗旱形势十分严峻，千万不能侥幸。地位重要不能小看，形势严峻也不能小看。上次在省里开防汛抗旱工作会议的时候，我们不但要开会，而且要搞培训，其中就有气象专家把近五十年来的水情、雨情、灾情画成曲线，我们就可以看到它的周期性。有两点我印象特别深刻：第一点，因为地球气候的变化有厄尔尼诺现象影响，导致的异常天气更加频繁，这是我印象最深刻的。第二点，根据这个波动的周期，今年是出现异常天气的洪涝灾害高发的时间节点。抗洪救灾靠运气、靠天气都是靠不住的;靠老天爷长眼、靠运气好，那肯定会出大问题。一定还得相信规律，一定还得按自然规律、按雨情的规律办。所以，今年长江中下游有较重洪涝灾害，而且是前涝后旱、北涝南旱这么一个格局，我们没有充分的准备肯定是不行的。我原来对于怀化，总觉得山区抗旱是主要矛盾，防汛应该不是主要问题。到了县里工作以后，感觉到防汛抗旱工作要两手抓，现在看来防汛压力从某种程度上来讲更大，来的更猛，应对洪灾是一种最严峻的考验。一是我们的防洪工程体系还不太完善，各地城区堤防还没有形成闭合圈，城市防洪排涝能力不足。同时，抗旱基础设施薄弱，抗旱减灾体系不健全。部分水利建设项目尾欠量较大，扫尾任务十分艰巨。险工隐患工程数量较多，全市尚有366座上型水库带病运行，其中17座险库必须空库运行，还有1322处地质灾害隐患点，随时都有塌方滑坡的可能，再加上一些尾矿库尚未处理。二是我们现在准备工作还有很多薄弱环节。比如说河道乱采乱挖的现象，一些涉水工程施工尾料乱堆乱弃、影响行洪，河道的行洪能力下降。更为严重的是防汛风险意识、防汛意识、抢险意识在部分干部中有点弱化，一些群众也出现了一些麻痹思想，一些抢险设备、抢险物资、抢险队伍等等还达不到要求。所有这些问题一定要引起我们的高度重视。我们对当前防汛抗旱工作的准备要有个正确的评估，千万不能麻痹大意。

第三，水利改革发展任务相当艰巨，千万不能松懈。我们的水利工作在全省来说有影响，有地位，有成效，连续多年夺取全省水利建设“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了双眼，全市水利工作仍存在很多问题和不足：一是水利基础仍然十分薄弱。农田水利设施老化失修、农业灌溉“最后一公里”问题突出，全市还有144万人没有喝上干净、放心、安全的自来水。各县市区和市里要一起努力，确保三年之内完成这项工作，市里、县里要把它当成一项严肃的政治任务。请在座的县市区长今天把这个任务领回去，这是市委和市政府对于解决安全饮水这个重大问题上的一个重大安排。二是水利建设资金严重不足。各级要科学解决好争取水利项目和解决配套资金的问题。三是水利设施机制管理不完善。水利工程重建轻管的现象比较突出。基层水利管理体制不顺、人员匮乏，农村水利设施建后管理机制不健全，尤其对农村安全饮水工程的管理还存在很大空缺，确保供水质量、供水安全和工程效益的问题都有亟待需要解决的一些难题。所以，农业的问题，包括水利在内一定要用改革创新的思路和办法去解决。上次在水利局调研的时候，我们就讲到水利工程的权属现在清晰不清晰?水利工程的产权是谁的?如果把这个权属搞清晰，如果把水利基础设施这个资产变成资本，然后这个资本能够实现市场化，甚至实现证券化，这对我们的建设这个资本市场能带来极大的支撑。再说农村的饮水问题，作为一项民生工程，怎么实现市场化的机制，也都需要我们去研究。所以，涉及水利方面的问题一定要深入的研究，用改革创新的精神多想一些办法。

二、要牢牢抓住提升防灾抗灾能力这个重点

一要加快重点水利建设。防洪减灾工程方面：要进一步加快城市防洪工程建设，抓好病险水库(水闸)除险加固、重点山洪溪沟和中小河流治理，不断提高我市的防灾减灾能力。尤其是麻阳、辰溪、溆浦三县县城防洪堤和芷江受降纪念园防洪保护圈、沅陵五强溪集镇防护工程等重点堤防工程。五强溪集镇的防洪工程建设一定要抓紧时间完成，五强溪集镇如果今年再出现大的洪水，无法向省里交代。麻阳的城市防洪闭合圈现在正在实施，建设中出现了一些困难，一定要抓紧想办法，县里要有专门的责任领导和技术人员，现场蹲点督导施工，确保按期完成建设任务。同时，要落实省政府加快县级以上城市防洪工程和小型病险水库除险加固建设的部署，确保今年全面完成339座一般小(2)型及新出险5座小(1)型、8座重点小(2)型水库除险加固，五年内基本完成市本级和13个县市区城市堤防建设任务。农田水利建设方面：要进一步抓好溆水大型、长田湾中型灌区续建配套，红岩水轮泵站群更新改造，3个县中央统筹土地出让金项目和9个县市区全国小农水重点县建设，力争实现新增和改善灌溉面积33万亩。要充分发挥广大农民群众在小型农田水利建设中的主体作用，通过“一事一议”、财政奖补政策，动员群众开展小型溪堤、灌渠、塘坝等“五小”水利设施建设和改造工作，不断扩大旱涝保收面积，改善农业生产条件。农村饮水安全方面：国务院明确要求，20xx年底前要全面解决“”规划内农村饮水安全扫尾工作。今年省里统一要求我市31.24万人安全饮水任务必须完成，为此硕辅副省长给每个市州的市州长写了一封信，我在信上批了一段话，必须紧扣、死盯、落实、抓实农村饮水安全问题，进度分阶段向硕辅副省长、向省人民政府报告。水利局要盯紧，并随时汇报。

二要严格水利管理。一是要强化工程质量和安全管理。在整个水利工程建设中要严把工程资金关、质量关和安全关。搞好水利工程建设项目的稽查、督查、检查以及项目的审计，不能出现违纪、违法违规操作，这是触碰不得的，如果出现了要严肃查处。二是要加强河道规范化管理。河道的规范化管理需要“政府牵头、水利主管、部门配合”，河道采砂专项整治一直要保持高压态势，加强日常巡查，加强综合执法。河道采砂牵涉的利益关系错综复杂，目前很难斩草除根，最容易出现就地反弹，所以一定要保持日常的高压态势，防止反弹。这一块尤其要加强有偿出让工作，实行市场化的拍卖，加强规范化管理。乱采乱挖管住后还要做好河道保洁工作，保证行洪安全。三是要严格水资源管理。希望水利局针对水资源管理能够出台一些管理措施和办法，强化水功能的区划建设，要特别抓好排污总量控制、纳污能力核定及饮用水源保护工作，确保城乡居民生活、工农业生产和重点领域生态用水安全，今后水资源的管理保护要通过联席会议制度来加以强化。

三要精心谋划项目。项目是水利发展的重要支撑。根据国务院部署，水利部和省水利厅对项目前期工作提出了明确要求，这里我要具体明确一下：各个县市区必须按照部、省要求开展项目前期工作，上报有关项目。今年的水利项目不按照这个要求去上报，就会导致项目报不上来，或是报上来进不了笼子，那么影响的不光是水利项目这么简单，影响的是我们整个水利事业。按照要求，所有面上水利工程要提前两年做好项目储备，纳入20xx年投资计划的要在今年6月底前完成初设审批，拟纳入20xx年投资计划的要在今年8月底前完成初设审批，拟纳入20xx年的项目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17这三年项目的初设审批等前期工作都必须在三个时间节点即今年6月、8月、12月底前完成。水利部门要对整个这三年的水利项目进行一次整体研究、系统规划。从20xx年开始，未批复初设的项目不得申报建设计划，不予安排投资计划。所以各级各部门必须按照这一要求，组织精干力量，加大工作力度，科学谋划项目前期。要切实抓好项目申报。深入研究、准确把握国家政策支持的范围、原则、方向和重点，主动做好项目论证和对接，抓紧落实今明两年拟实施项目的申报工作。尤其是对舞水大型灌区、怀化城区堤防建设等重大水利项目的立项报批，财政、发改、编制等部门要主动服务、简化程序、全力支持。我觉得市水利局这一块工作做得比较主动、比较常态，也比较有成效。特别是与省水利厅的衔接，包括对水利部的汇报工作，都收到了明显的成效，大家要在市水利局的指导之下把这项工作做好。要加快做好规划编制。要坚持规划先行，加强水利项目的筛选和储备，高质量、高标准开展好全市水利发展“十三五”规划和县级水利规划编制工作，形成竣工一批、规划一批、储备一批的工作格局。最后要落实好前期工作经费，请各个县市区给予相应的保障。

四要深化水利改革。20xx年，我市圆满完成了水利改革试点任务，并通过了省水利厅验收和水利部组织的第三方评估。下一步，要按照中央和省委、市委深化改革的相关部署，重点在两方面实现突破：一方面，要着力突破水利投融资瓶颈。尤其是对于群众生产生活急需的民生水利项目，要加大公共财政投入、千方百计挤出本级配套资金。同时，还要特别强调一下，各个方面的建设，包括水利方面的建设项目要充分运用PPP等融资模式，鼓励社会资本投入水利建设尤其是城市重点水利项目建设。这里有两个问题，PPP融资模式大家都知道是那么回事，好像一P就灵，其实也不是这么回事。我们现在要求财政对PPP项目进行包装，可能还要召开怀化市PPP项目专题发布会，吸引社会资本来参与怀化各方面的建设。但是对于PPP融资方式，对于吸引社会资本参与怀化项目建设必须动脑筋去探索，因为PPP模式本身有多种形式，要结合实际去进行探索和研究。怀化还是一个很落后的地区，通俗来说就是穷、没钱。没钱就两头有压力，没钱就要扶贫。什么叫扶贫?我经常讲要扶贫就是因为穷，穷就要解决收入增加的问题，所以扶贫攻坚真正的关键点着力点就在于增加贫困户、贫困人口的收入。扶贫攻坚工作是一个系统工程，核心就是要增加收入。因为没有收入才穷，因为穷才要扶贫，所以怎样通过就业培训、产业扶持来提高贫困户和贫困人口的收入水平，这是我们扶贫攻坚中的重点之重点，关键之关键。第二个，怀化市到20xx年前贫困发生率能降低到什么程度，就要紧扣贫困发生率这个指标来衡量扶贫攻坚的成效。所以我在这里强调一下，上午市委会讨论了怀化经济运行情况，特别是讨论了今年第一季度经济运行情况。怀化一季度的情况相对于去年来讲有所好转，但形势依然严峻，有些方面出现了止跌回暖回稳回升的趋势，但是压力依然很大，其中最大的压力是项目建设的压力、固定资产投资的压力和产业发展的压力。所以，同志们一定要死死抓住项目建设这个龙头。对于怀化来说，讲转方式、调结构，量都没有讲什么转方式调结构啊?先把量做起来之后再转、再调，才是一个从量变到质变的转化过程。对于怀化来说，不把这个份量做上去，质量就很难做上去，质量提升就实现不了。今天各县市区长都在这里，我想特别强调几个概念。第一，对于项目建设，国甫书记再次强调必须死死扭住项目建设这个龙头，一切以项目建设作为总抓手，这一点一定要进一步明确。第二，项目建设的关键是两个方面，一个方面是已有项目，关键在于通过强化责任来推动项目建设;另一方面是要强化招商引资的手段，要有项目落地。今天有些县不是县市区长来参会，我知道是出去招商了，我自己也已经好几个周末在外面谈项目，包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位县市区长一定要报告县市区委书记，党的一把手一定要亲自主动上门招商。没有具体项目搞什么产业搞什么项目?有了项目在落地的过程中不去协调矛盾、不去推动实物量的增加，项目的固定资产投资量怎么上得去?过去的一季度，怀化在固定资产投资方面是全省垫底。现在必须下狠心把项目建设搞上去。第三，项目建设必须统筹推进。三月份市委市政府组织了一次大型巡查和讲评，力度很大，省委、省政府对我们这个做法是肯定的，昨天守盛书记还在肯定这个事。但是有一条，我们目的很明确，产业及产业园区的发展是我们第一大主战场，所以这一次就把第一大主战场里的园区建设以及园区的项目，特别是工业项目重点看了，但不能因为这个就把整个项目的指挥棒变成了园区项目。重大基础设施项目，重大产业项目，重大民生项目，重大的环保项目等等这些都必须要统筹推进，不能丢了西瓜捡了芝麻。省里还要对此进行考核，下一步怎么看，肯定是项目统筹推进的一个指导思想。现在四月份快完了，五月份、六月份又快到了。第二次巡检原则上不看原项目，即看过的项目不看了，要看的话是看重点项目是否有实质性突破，否则不看，那你得上新项目。这个有压力，而且这个压力会层层传导，怀化要搞上去大家的压力都很大，要顶着压力上，请大家早做准备。

三、要全力打好打赢防汛抗旱这场硬仗

防汛抗旱工作，关键在人，关键在干部、关键在一把手。要突出抓好县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长这个“关键少数”。

把落实领导责任放在第一位。我们实行的是行政首长负责制，关键是责任要分解，具体环节、责任不能“空档”、责任不能“缺位”。我跟水利局交一个任务，就是市级领导要对县市区的防汛抗旱工作进行一次现场督导，请水利局联系好，并且做好前期工作。哪一个领导联系哪一个地方，在防汛抗旱工作中还有哪些问题需要引起重视，需要加以解决，要做一个台账出来。水利局必须拿出一个台账交给市委和政府。这个一对一的台账建立好之后要按照一对一的责任落实好。这里强调我们是市里的督导、指导责任，各个县市区必须履行好自己的职责，这个工作宜早不宜迟，同志们，今年有没有大灾，宁可信其有不可信其无，洪水无情。所以责任落实是第一条。首先落实领导的责任，市里头的责任搞落实，县里把防汛抗旱的责任一级一级、一层一层、一个一个再落实。

其次，配合要紧密。各级防汛抗旱指挥部要切实履行职责，统一指挥、调度、组织、协调本辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识，树立一盘棋的思想，各司其职，通力协作，形成合力。特别要强调，防汛抗旱指挥部要起到一个组织协调的作用。要坚持24小时的专人值班，要严密监控天气和雨情变化，对重点水库和地质灾害点已建立起来的远程监控系统要查看，各相关单位相关人员一定要随时听从调遣。尤其要加强与驻怀部队的沟通衔接，遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻，紧紧依靠驻军和武警，在“急、难、险、重”的时刻充分发挥其突击队和中流砥柱作用。

第三，工作要做实。一是要把各类安全度汛方案抓具体。重点是山塘水库、在建涉水工程、城区易涝区、地质灾害点、尾矿库、水电站、船只管理、经常受洪灾影响的沿河低洼区等等。对这七类情况要抓紧完善专门的安全度汛方案，明确措施。二是，要把紧急避险办法做到位。各类隐患点都要按照“不死一人”的要求落实紧急避险措施，不同的情况有不同的办法。一定要现场查看，一定要有现场组织的方案。城市低洼区、易涝区要特别注意，高铁站防洪排涝的问题，在这个会议完了以后马上要开会研究解决这个问题的办法。三是，要把预测预警工作搞准确。现在一周内的天气预报是比较准确的，特别是暴雨以上级别的预报更加准确。怎么把这个信息搞准确，特别是信息当中的险情搞准确，通过险情把预警搞准确，这是非常重要的。要保证及时、可靠，准确、到位，及时掌握，非常可靠，而且严谨准确。并传递到位，共同知晓，才能够确保我们的工作有一个比较可靠的前提。

第四，必须有铁的纪律作保证。首先要严守工作岗位。我要特别强调，在主汛期间，防汛抗灾就是中心工作。在这个期间，各级干部特别是主要领导干部要坚守岗位，严格请假报告制度，未经批准，一律不得外出。这个要搞严格，要讲规矩，这就是规矩;要讲纪律，这就是纪律。这是什么纪律?是政治纪律!这是什么规矩?是政治规矩!千万不能麻痹大意掉以轻心。如果擅自离岗，那就叫做严重违反防汛纪律，那就只能按防汛纪律的规定来办，没有任何讨价还价的余地。第二，要严肃调度纪律。市防指包括省防指，都有严格的调度指令。各类水库、水电站必须按严格的调度指令去执行。擅自改变运行方式，擅自加大或减少蓄、泄水量，不服从调度、不执行调度指令的要严格追究行政责任，甚至还包括刑事责任。去年我在防汛值班室，出现最高洪水位的时候，绷紧了神经，电话握在手上没放，一下子是调度五强溪，一下子是调度凤滩，调度完了之后向省里报告形势，一下子接省里电话要求我们怎么执行指令，这都是一招一式，每个指令每个命令都是严肃的，大家一定要服从，不能擅自行事。第三，要严格责任追究。有了责任出了事故，那肯定要问责到底，只有通过这个来督促各项工作落到实处。

我希望通过我们的共同努力，把我们的水利工作做得更好一些，把我们的防汛抗旱的准备工作做得更扎实一些，更希望我们怀化今年能够风调雨顺。

工作会议发言稿 篇16

同志们：

刚刚，行水同志向大家及时传达了全省防汛抗旱工作会议精神，对过来的防汛抗旱工作进行了总结，对下一阶段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看，防汛抗旱工作最核心的就是“五个确保”：防汛“三个确保”，抗旱“两个确保”。大家一定要把这“五个确保”装在心里头。防汛“三个确保”，标准内的洪水必须要确保不溃一坝，同时必须确保重要城镇和交通干线的安全;出现超标准的洪水必须确保大中型城市、大中型水库和重要交通干线的安全;发生暴雨山洪的时候，必须确保一个底线，坚决防止群死群伤。我们必须时刻绷紧这根弦。抗旱就两条，发生中等程度干旱的时候，生产、生活和生态供水用水必须是安全的;出现严重干旱的时候，生活用水必须确保安全。这是我们“五个确保”的核心内容，也是行水副市长报告里的核心内容。今天这个会议既是一个防汛抗旱的专题会议，同时也是一个水利工作的年度会议。我们既要突出防汛抗旱这个重点，也不能忘记抓水利工作这个大事。所以，我想借这个机会对水利工作强调几点意见，提一些具体要求。

一、要高度重视推进综合治水兴水这件大事

一个地方经济社会发展，要做很多文章，怎么做好水的文章这也是一篇大文章。水这篇文章，一个是治水的问题，一个是兴水的问题。治就是治水害，兴就是兴水利。我在水利局调研的时候，我就说水利工作再怎么千头万绪就这么两项基本职责，一是兴水利，二是除水患。但是这两个关系有一个基本的指导思想必须明确，除水患必须服从于兴水利。我们不能用怕水的观念对待水。党中央国务院把水利作为基础设施建设的重要支柱、公共财政投入的重要领域、全面深化改革的重要内容，有“三个重要”。每年就水利投资这一块来讲，我市水利投入去年超过了40个亿，我们全市的固定资产投资总额也就才七八百个亿。我们对水利一定要从关乎全局的高度来看待，要进一步提高三个方面的认识。

第一，水利事关全市经济社会发展全局，千万不能小看。水是生命之源、生态之基、生产之要。怀化市作为山区农业大市，兴水利、除水害，一直是全市经济社会发展的有关工作的重要方面和重要内容。进入新的发展阶段，我们对于水这篇文章的工作要求更高，工作领域更宽，包括管水、用水、治水、节水、保护水，这都是我们做这篇文章的一个重要内容，水利在一个地方经济社会发展全局中的地位和作用更加突出。发展现代农业没有水利做基础谈什么现代农业?现代农业对于水利有一种天然的需求，有了更高的要求。抓工业等具体产业，如果没有水这个资源，其他的资源优势无从发挥，其他的产业发展也无从谈起。市委、市政府提出建设五省边区生态中心城市，这是经过深入调研、集中大家智慧作出的科学定位，是既符合我们当前的现实、也符合怀化发展长远趋势的一个定位。生态文明建设是生态中心城市的重要内容，包括水资源怎么利用，水环境怎么保护，水生态怎么优化。当然我们生态中心城市不光是水，蓝天、碧水、青山都是我们生态中心城市的重要内容，也包括我们今后的城市建设。前段时间国家有关部委正在推动海绵城市的建设。什么是海绵城市?就是我们的城市今后要能够自然地涵养水分，雨来了不能涝，天旱了不能干。我曾经工作过的城市常德，在全国35个城市当中脱颖而出，就是常德有个生态的建设，水生态非常良好。全国搞10个管网城市建设，长沙也进去了，这一次的管网城市建设和海绵城市的建设，全国也就是20来个，我们湖南就占了两个。所以，我们一定要把水利的问题放到全局的高度，不要小看了它。水是生命之源、生态之基、生产之要，一定要认识到水的重要性，对于人民的生产，对于我们的生活，对于今天的生态确实至关重要。

第二，今年防汛抗旱形势十分严峻，千万不能侥幸。地位重要不能小看，形势严峻也不能小看。上次在省里开防汛抗旱工作会议的时候，我们不但要开会，而且要搞培训，其中就有气象专家把近五十年来的水情、雨情、灾情画成曲线，我们就可以看到它的周期性。有两点我印象特别深刻：第一点，因为地球气候的变化有厄尔尼诺现象影响，导致的异常天气更加频繁，这是我印象最深刻的。第二点，根据这个波动的周期，今年是出现异常天气的洪涝灾害高发的时间节点。抗洪救灾靠运气、靠天气都是靠不住的;靠老天爷长眼、靠运气好，那肯定会出大问题。一定还得相信规律，一定还得按自然规律、按雨情的规律办。所以，今年长江中下游有较重洪涝灾害，而且是前涝后旱、北涝南旱这么一个格局，我们没有充分的准备肯定是不行的。我原来对于怀化，总觉得山区抗旱是主要矛盾，防汛应该不是主要问题。到了县里工作以后，感觉到防汛抗旱工作要两手抓，现在看来防汛压力从某种程度上来讲更大，来的更猛，应对洪灾是一种最严峻的考验。一是我们的防洪工程体系还不太完善，各地城区堤防还没有形成闭合圈，城市防洪排涝能力不足。同时，抗旱基础设施薄弱，抗旱减灾体系不健全。部分水利建设项目尾欠量较大，扫尾任务十分艰巨。险工隐患工程数量较多，全市尚有366座上型水库带病运行，其中17座险库必须空库运行，还有1322处地质灾害隐患点，随时都有塌方滑坡的可能，再加上一些尾矿库尚未处理。二是我们现在准备工作还有很多薄弱环节。比如说河道乱采乱挖的现象，一些涉水工程施工尾料乱堆乱弃、影响行洪，河道的行洪能力下降。更为严重的是防汛风险意识、防汛意识、抢险意识在部分干部中有点弱化，一些群众也出现了一些麻痹思想，一些抢险设备、抢险物资、抢险队伍等等还达不到要求。所有这些问题一定要引起我们的高度重视。我们对当前防汛抗旱工作的准备要有个正确的评估，千万不能麻痹大意。

第三，水利改革发展任务相当艰巨，千万不能松懈。我们的水利工作在全省来说有影响，有地位，有成效，连续多年夺取全省水利建设“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了双眼，全市水利工作仍存在很多问题和不足：一是水利基础仍然十分薄弱。农田水利设施老化失修、农业灌溉“最后一公里”问题突出，全市还有144万人没有喝上干净、放心、安全的自来水。各县市区和市里要一起努力，确保三年之内完成这项工作，市里、县里要把它当成一项严肃的政治任务。请在座的县市区长今天把这个任务领回去，这是市委和市政府对于解决安全饮水这个重大问题上的一个重大安排。二是水利建设资金严重不足。各级要科学解决好争取水利项目和解决配套资金的问题。三是水利设施机制管理不完善。水利工程重建轻管的现象比较突出。基层水利管理体制不顺、人员匮乏，农村水利设施建后管理机制不健全，尤其对农村安全饮水工程的管理还存在很大空缺，确保供水质量、供水安全和工程效益的问题都有亟待需要解决的一些难题。所以，农业的问题，包括水利在内一定要用改革创新的思路和办法去解决。上次在水利局调研的时候，我们就讲到水利工程的权属现在清晰不清晰?水利工程的产权是谁的?如果把这个权属搞清晰，如果把水利基础设施这个资产变成资本，然后这个资本能够实现市场化，甚至实现证券化，这对我们的建设这个资本市场能带来极大的支撑。再说农村的饮水问题，作为一项民生工程，怎么实现市场化的机制，也都需要我们去研究。所以，涉及水利方面的问题一定要深入的研究，用改革创新的精神多想一些办法。

二、要牢牢抓住提升防灾抗灾能力这个重点

一要加快重点水利建设。防洪减灾工程方面：要进一步加快城市防洪工程建设，抓好病险水库(水闸)除险加固、重点山洪溪沟和中小河流治理，不断提高我市的防灾减灾能力。尤其是麻阳、辰溪、溆浦三县县城防洪堤和芷江受降纪念园防洪保护圈、沅陵五强溪集镇防护工程等重点堤防工程。五强溪集镇的防洪工程建设一定要抓紧时间完成，五强溪集镇如果今年再出现大的洪水，无法向省里交代。麻阳的城市防洪闭合圈现在正在实施，建设中出现了一些困难，一定要抓紧想办法，县里要有专门的责任领导和技术人员，现场蹲点督导施工，确保按期完成建设任务。同时，要落实省政府加快县级以上城市防洪工程和小型病险水库除险加固建设的部署，确保今年全面完成339座一般小(2)型及新出险5座小(1)型、8座重点小(2)型水库除险加固，五年内基本完成市本级和13个县市区城市堤防建设任务。农田水利建设方面：要进一步抓好溆水大型、长田湾中型灌区续建配套，红岩水轮泵站群更新改造，3个县中央统筹土地出让金项目和9个县市区全国小农水重点县建设，力争实现新增和改善灌溉面积33万亩。要充分发挥广大农民群众在小型农田水利建设中的主体作用，通过“一事一议”、财政奖补政策，动员群众开展小型溪堤、灌渠、塘坝等“五小”水利设施建设和改造工作，不断扩大旱涝保收面积，改善农业生产条件。农村饮水安全方面：国务院明确要求，20__年底前要全面解决“十二五”规划内农村饮水安全扫尾工作。今年省里统一要求我市31.24万人安全饮水任务必须完成，为此硕辅副省长给每个市州的市州长写了一封信，我在信上批了一段话，必须紧扣、死盯、落实、抓实农村饮水安全问题，进度分阶段向硕辅副省长、向省人民政府报告。水利局要盯紧，并随时汇报。

二要严格水利管理。一是要强化工程质量和安全管理。在整个水利工程建设中要严把工程资金关、质量关和安全关。搞好水利工程建设项目的稽查、督查、检查以及项目的审计，不能出现违纪、违法违规操作，这是触碰不得的，如果出现了要严肃查处。二是要加强河道规范化管理。河道的规范化管理需要“政府牵头、水利主管、部门配合”，河道采砂专项整治一直要保持高压态势，加强日常巡查，加强综合执法。河道采砂牵涉的利益关系错综复杂，目前很难斩草除根，最容易出现就地反弹，所以一定要保持日常的高压态势，防止反弹。这一块尤其要加强有偿出让工作，实行市场化的拍卖，加强规范化管理。乱采乱挖管住后还要做好河道保洁工作，保证行洪安全。三是要严格水资源管理。希望水利局针对水资源管理能够出台一些管理措施和办法，强化水功能的区划建设，要特别抓好排污总量控制、纳污能力核定及饮用水源保护工作，确保城乡居民生活、工农业生产和重点领域生态用水安全，今后水资源的管理保护要通过联席会议制度来加以强化。

三要精心谋划项目。项目是水利发展的重要支撑。根据国务院部署，水利部和省水利厅对项目前期工作提出了明确要求，这里我要具体明确一下：各个县市区必须按照部、省要求开展项目前期工作，上报有关项目。今年的水利项目不按照这个要求去上报，就会导致项目报不上来，或是报上来进不了笼子，那么影响的不光是水利项目这么简单，影响的是我们整个水利事业。按照要求，所有面上水利工程要提前两年做好项目储备，纳入20__年投资计划的要在今年6月底前完成初设审批，拟纳入20__年投资计划的要在今年8月底前完成初设审批，拟纳入20__年的项目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17这三年项目的初设审批等前期工作都必须在三个时间节点即今年6月、8月、12月底前完成。水利部门要对整个这三年的水利项目进行一次整体研究、系统规划。从20__年开始，未批复初设的项目不得申报建设计划，不予安排投资计划。所以各级各部门必须按照这一要求，组织精干力量，加大工作力度，科学谋划项目前期。要切实抓好项目申报。深入研究、准确把握国家政策支持的范围、原则、方向和重点，主动做好项目论证和对接，抓紧落实今明两年拟实施项目的申报工作。尤其是对舞水大型灌区、怀化城区堤防建设等重大水利项目的立项报批，财政、发改、编制等部门要主动服务、简化程序、全力支持。我觉得市水利局这一块工作做得比较主动、比较常态，也比较有成效。特别是与省水利厅的衔接，包括对水利部的汇报工作，都收到了明显的成效，大家要在市水利局的指导之下把这项工作做好。要加快做好规划编制。要坚持规划先行，加强水利项目的筛选和储备，高质量、高标准开展好全市水利发展“十三五”规划和县级水利规划编制工作，形成竣工一批、规划一批、储备一批的工作格局。最后要落实好前期工作经费，请各个县市区给予相应的保障。

四要深化水利改革。20__年，我市圆满完成了水利改革试点任务，并通过了省水利厅验收和水利部组织的第三方评估。下一步，要按照中央和省委、市委深化改革的相关部署，重点在两方面实现突破：一方面，要着力突破水利投融资瓶颈。尤其是对于群众生产生活急需的民生水利项目，要加大公共财政投入、千方百计挤出本级配套资金。同时，还要特别强调一下，各个方面的建设，包括水利方面的建设项目要充分运用PPP等融资模式，鼓励社会资本投入水利建设尤其是城市重点水利项目建设。这里有两个问题，PPP融资模式大家都知道是那么回事，好像一P就灵，其实也不是这么回事。我们现在要求财政对PPP项目进行包装，可能还要召开怀化市PPP项目专题发布会，吸引社会资本来参与怀化各方面的建设。但是对于PPP融资方式，对于吸引社会资本参与怀化项目建设必须动脑筋去探索，因为PPP模式本身有多种形式，要结合实际去进行探索和研究。怀化还是一个很落后的地区，通俗来说就是穷、没钱。没钱就两头有压力，没钱就要扶贫。什么叫扶贫?我经常讲要扶贫就是因为穷，穷就要解决收入增加的问题，所以扶贫攻坚真正的关键点着力点就在于增加贫困户、贫困人口的收入。扶贫攻坚工作是一个系统工程，核心就是要增加收入。因为没有收入才穷，因为穷才要扶贫，所以怎样通过就业培训、产业扶持来提高贫困户和贫困人口的收入水平，这是我们扶贫攻坚中的重点之重点，关键之关键。第二个，怀化市到20__年前贫困发生率能降低到什么程度，就要紧扣贫困发生率这个指标来衡量扶贫攻坚的成效。所以我在这里强调一下，上午市委会讨论了怀化经济运行情况，特别是讨论了今年第一季度经济运行情况。怀化一季度的情况相对于去年来讲有所好转，但形势依然严峻，有些方面出现了止跌回暖回稳回升的趋势，但是压力依然很大，其中最大的压力是项目建设的压力、固定资产投资的压力和产业发展的压力。所以，同志们一定要死死抓住项目建设这个龙头。对于怀化来说，讲转方式、调结构，量都没有讲什么转方式调结构啊?先把量做起来之后再转、再调，才是一个从量变到质变的转化过程。对于怀化来说，不把这个份量做上去，质量就很难做上去，质量提升就实现不了。今天各县市区长都在这里，我想特别强调几个概念。第一，对于项目建设，国甫书记再次强调必须死死扭住项目建设这个龙头，一切以项目建设作为总抓手，这一点一定要进一步明确。第二，项目建设的关键是两个方面，一个方面是已有项目，关键在于通过强化责任来推动项目建设;另一方面是要强化招商引资的手段，要有项目落地。今天有些县不是县市区长来参会，我知道是出去招商了，我自己也已经好几个周末在外面谈项目，包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位县市区长一定要报告县市区委书记，党的一把手一定要亲自主动上门招商。没有具体项目搞什么产业搞什么项目?有了项目在落地的过程中不去协调矛盾、不去推动实物量的增加，项目的固定资产投资量怎么上得去?过去的一季度，怀化在固定资产投资方面是全省垫底。现在必须下狠心把项目建设搞上去。第三，项目建设必须统筹推进。三月份市委市政府组织了一次大型巡查和讲评，力度很大，省委、省政府对我们这个做法是肯定的，昨天守盛书记还在肯定这个事。但是有一条，我们目的很明确，产业及产业园区的发展是我们第一大主战场，所以这一次就把第一大主战场里的园区建设以及园区的项目，特别是工业项目重点看了，但不能因为这个就把整个项目的指挥棒变成了园区项目。重大基础设施项目，重大产业项目，重大民生项目，重大的环保项目等等这些都必须要统筹推进，不能丢了西瓜捡了芝麻。省里还要对此进行考核，下一步怎么看，肯定是项目统筹推进的一个指导思想。现在四月份快完了，五月份、六月份又快到了。第二次巡检原则上不看原项目，即看过的项目不看了，要看的话是看重点项目是否有实质性突破，否则不看，那你得上新项目。这个有压力，而且这个压力会层层传导，怀化要搞上去大家的压力都很大，要顶着压力上，请大家早做准备。

三、要全力打好打赢防汛抗旱这场硬仗

防汛抗旱工作，关键在人，关键在干部、关键在一把手。要突出抓好县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长这个“关键少数”。

把落实领导责任放在第一位。我们实行的是行政首长负责制，关键是责任要分解，具体环节、责任不能“空档”、责任不能“缺位”。我跟水利局交一个任务，就是市级领导要对县市区的防汛抗旱工作进行一次现场督导，请水利局联系好，并且做好前期工作。哪一个领导联系哪一个地方，在防汛抗旱工作中还有哪些问题需要引起重视，需要加以解决，要做一个台账出来。水利局必须拿出一个台账交给市委和政府。这个一对一的台账建立好之后要按照一对一的责任落实好。这里强调我们是市里的督导、指导责任，各个县市区必须履行好自己的职责，这个工作宜早不宜迟，同志们，今年有没有大灾，宁可信其有不可信其无，洪水无情。所以责任落实是第一条。首先落实领导的责任，市里头的责任搞落实，县里把防汛抗旱的责任一级一级、一层一层、一个一个再落实。

其次，配合要紧密。各级防汛抗旱指挥部要切实履行职责，统一指挥、调度、组织、协调本辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识，树立一盘棋的思想，各司其职，通力协作，形成合力。特别要强调，防汛抗旱指挥部要起到一个组织协调的作用。要坚持24小时的专人值班，要严密监控天气和雨情变化，对重点水库和地质灾害点已建立起来的远程监控系统要查看，各相关单位相关人员一定要随时听从调遣。尤其要加强与驻怀部队的沟通衔接，遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻，紧紧依靠驻军和武警，在“急、难、险、重”的时刻充分发挥其突击队和中流砥柱作用。

第三，工作要做实。一是要把各类安全度汛方案抓具体。重点是山塘水库、在建涉水工程、城区易涝区、地质灾害点、尾矿库、水电站、船只管理、经常受洪灾影响的沿河低洼区等等。对这七类情况要抓紧完善专门的安全度汛方案，明确措施。二是，要把紧急避险办法做到位。各类隐患点都要按照“不死一人”的要求落实紧急避险措施，不同的情况有不同的办法。一定要现场查看，一定要有现场组织的方案。城市低洼区、易涝区要特别注意，高铁站防洪排涝的问题，在这个会议完了以后马上要开会研究解决这个问题的办法。三是，要把预测预警工作搞准确。现在一周内的天气预报是比较准确的，特别是暴雨以上级别的预报更加准确。怎么把这个信息搞准确，特别是信息当中的险情搞准确，通过险情把预警搞准确，这是非常重要的。要保证及时、可靠，准确、到位，及时掌握，非常可靠，而且严谨准确。并传递到位，共同知晓，才能够确保我们的工作有一个比较可靠的前提。

第四，必须有铁的纪律作保证。首先要严守工作岗位。我要特别强调，在主汛期间，防汛抗灾就是中心工作。在这个期间，各级干部特别是主要领导干部要坚守岗位，严格请假报告制度，未经批准，一律不得外出。这个要搞严格，要讲规矩，这就是规矩;要讲纪律，这就是纪律。这是什么纪律?是政治纪律!这是什么规矩?是政治规矩!千万不能麻痹大意掉以轻心。如果擅自离岗，那就叫做严重违反防汛纪律，那就只能按防汛纪律的规定来办，没有任何讨价还价的余地。第二，要严肃调度纪律。市防指包括省防指，都有严格的调度指令。各类水库、水电站必须按严格的调度指令去执行。擅自改变运行方式，擅自加大或减少蓄、泄水量，不服从调度、不执行调度指令的要严格追究行政责任，甚至还包括刑事责任。去年我在防汛值班室，出现最高洪水位的时候，绷紧了神经，电话握在手上没放，一下子是调度五强溪，一下子是调度凤滩，调度完了之后向省里报告形势，一下子接省里电话要求我们怎么执行指令，这都是一招一式，每个指令每个命令都是严肃的，大家一定要服从，不能擅自行事。第三，要严格责任追究。有了责任出了事故，那肯定要问责到底，只有通过这个来督促各项工作落到实处。

我希望通过我们的共同努力，把我们的水利工作做得更好一些，把我们的防汛抗旱的准备工作做得更扎实一些，更希望我们怀化今年能够风调雨顺。

看过全市防汛抗旱工作会议发言稿的人