依法行政主持词
同志们:
依法行政是交通部门工作运行的基本准则,是履行交通管理职能的基础工作,也是行使交通公共权力的基本要求。认真贯彻依法行政要求,扎实推进法治交通建设,对于全面树好我市交通行业服务形象,努力实现又好又快发展具有重大意义。为了帮助大家全面把握依法行政的科学内涵和基本要求,进一步提高依法行政的主动性、自觉性和实践水平,今天,我们很专门请来了江苏省委党校、江苏省行政学院法政部梁三利教授,给大家作一堂关于依法行政的专题辅导讲座。梁教授是司法管理学博士,经济法硕士,长期从事行政法的研究和教学,在依法行政理论研究方面造诣很深,同时还兼职江苏钟山明镜律师事务所从事律师执业,在司法实践方面也有着极其丰富的经验。
参加今天辅导讲座的人员有:局机关全体工作人员,
情、充分反映民-意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,使决策能够符合客观规律。要建立健全公众参与和专家论证相结合的行政决策机制。为及时了解决策实施后的情况,我们还要建立健全决策实施过程中的跟踪反馈制度和责任追究制度,切实落实建设法治交通的各项政策措施。
二是要进一步加大文明执法的力度。要进一步完善行政审批和服务事项公开制度,坚持首问负责制,推行上门服务、延时服务、主动服务和“一站式”服务,推动交通行政审批公开、便民、规范和廉洁。要加快交通电子政务建设,探索开发网上审批、网上办公系统,提高办事效率,降低行政管理成本,方便人民群众办事。要进一步深化和巩固执法为民的理念,正确处理好管理目的与罚款之间的关系,细化处罚标准,体现过罚相当,减少和控制裁量范围以及执法人员现场裁量权。要本着教育与处罚相结合的原则,进一步拓展轻微违法行为免罚的范围。交通各执法单位之间要建立检查协调机制,避免多头、重复检查。
三是要进一步加大交通法规宣传的力度。要结合交通行业管理和行政执法的特点,广泛、深入开展交通法制宣传活动,扩大交通法律、法规和规章的社会知晓程度,尤其要加强新出台交通法律、法规、规章的宣传,要使交通法律、法规、规章从单纯的执法工具转变为行政管理相对人的行为准则,帮助交通行政管理相对人提高守法意识,增强依法保护自己合法权益的能力。
四是要进一步加大交通执法监督的力度。要继续抓好行政执法责任制的落实,明确各级在行政执法中的责任,“一把手”要负总责,分管领导具体抓,其他班子领导要齐抓共管,做到一级抓一级,层层抓落实。要进一步加强行政执法检查,通过行政执法检查,对执法主体,执法程序,执法依据的适用和执法文书的使用,以及执法风纪、廉政建设等方面存在的问题及时发现、处理和纠正。要建立完善错案追究制度,凡发生重大责任的错案要追究错案单位负责人的责任,并取消单位当年评选先进的资格,对执法人员个人要相应追究行政或其他法律责任。要建立完善追偿制度,因执法人员履行职责过程中的故意或重大过失给公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的,在所属单位赔偿损失后,应向责任人追偿部分或全部损失。各执法单位都要建立行政执法监督组织,形成一支专兼结合的监督员队伍,对执法单位和执法人员行政执法中的各种违法、违规问题及时给予查纠和处理。
五是要进一步加大交通执法队伍建设的力度。做到培训制度化,学习经常化,使每一名执法人员具有较强的事业心和政治责任感,掌握相应的基础知识、管理知识和法律知识,具有正确运用法律知识的能力、良好的语言表达能力和相应的文字综合能力;除此之外,各级单位的领导干部还要具备较强的组织协调能力、决策能力和正确处理突发事件的能力。要
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