卫生系统效能建设活动第二阶段实施方案
市直卫生系统效能建设活动第二阶段,是保证效能建设活动取得成效,达到预期目标的关键环节和重要步骤。为使第二阶段活动扎实深入开展,根据市机关效能建设活动办公室制定的《安庆市机关效能建设活动查摆整改阶段实施方案》(效建办[20xx]5号)文件精神,结合卫生系统开展效能建设活动的工作实际,制定如下方案。
一、工作任务
(一)召开不同形式会议,开门纳谏
1、召开市直卫生系统效能建设活动查摆整改动员大会。动员布置开展“一对照五查摆”活动,要求联系实际,查摆问题,制定措施,切实整改。(时间:7月21日下午,地点:市立医院七楼会议室,参会人员:通知14家医疗卫生单位班子成员及行政科室中层干部,局机关全体职工)。
2、召开局机关效能建设活动领导小组会议。联系实际,座谈讨论,查摆局机关及其干部职工在效能建设上需要解决的“思想观念,事业心、责任感,工作方法,工作作风,依法行政意识和卫生行风”等六个方面的问题。(时间:7月23日下午,地点:局机关四楼会议室,参会人员:局机关中层以上干部)。
3、召开市直卫生系统效能建设活动领导小组会议(即领导班子民主生活会),邀请有关人员讲授效能建设知识。各单位汇报在查摆整改阶段联系实际,查摆问题,制定整改措施、方案情况。(时间:7月26日下午,市二院五楼会议室,参会人员:14家医疗卫生单位负责人,局机关中层以上干部)。
4、召开市卫生行风评议监督员座谈会(即行风政风评议会)。邀请卫生行风评议监督员在查摆整改阶段深入局机关及14家医疗卫生单位明查暗访,了解各单位的查摆工作及整改情况。(时间:7月27日上午,局机关四楼会议室,参会人员:卫生行风评议监督员,局领导,局效建办全体成员)。
5、召开市直卫生系统人大代表、政协委员征求意见座谈会。座谈、讨论、评议市直卫生系统在第二阶段如何进行查摆、整改。(时间:7月28日下午,地点:局机关五楼会议室,参会人员:市直卫生系统人大代表、政协委员,局领导,局效建办全体成员)。
6、印制征询意见表,摆放到14家医疗卫生单位的服务窗口及人员流动量大的醒目位置,主动征询群众对卫生系统的意见与建议。
7、在新闻媒体上公布局机关及14家医疗卫生单位的投诉电话号码。
8、在14家医疗卫生单位设立统一的投诉举报箱,局效建办负责受理投诉事件的处理工作。
(二)派出督查组进行督查
局机关效能建设领导小组组织人员对市区14家医疗卫生单位查摆整改阶段活动开展情况进行督查。听取各单位查摆整改工作汇报,并现场检查查摆整改方案、措施等制订情况(时间:8月2日—4日,局领导带队)。
(三)完善相关制度措施
1、收集整理已经承诺的优惠政策的文件。
2、汇编卫生法律法规及规章。
3、汇编效能建设基本知识。
4、出台严格办文、办事限时制文件。
二、工作进度
1、查摆整改工作进度。7月中旬至8月下旬,对照在机关效能建设活动中要解决的五个方面问题,查思想、查作风、查举措、查机制、查环境,针对查摆出来的突出问题,边整边改,制定和完善机关效能建设在制度体系及深化改革、扩大开放、加快发展的具体落实措施。
2、制度建设工作进度。在全市机关效能建设的“四项制度”以及实现追赶跨越的“1+4”工程计划或实施意见出台后,市直卫生系统各单位应根据市效建办要求,制定具体的实施细则。
三、工作要求
1、明确目标任务。7月中旬至8月上旬,按照“一对照五查摆”的具体要求,对照市直卫生系统在效能建设活动中要着重解决好的5个方面问题,结合上述几个会议中提出的意见、建议和查摆出来的问题进行集中、梳理、归纳,分析存在问题的原因,提出整改意见,认真进行整改。
2、切实加强领导。各单位在认真查摆的基础上,把查摆出来的问题与制定的整改方案,上报局机关效能建设活动领导小组办公室,局效建办严格把关,决不走过场。
3、充分发扬民主。实行“开门纳谏”开门整改,自觉接受群众与服务对象的监督。各单位领导班子和中层干部要深入基层第一线开展调查研究,广泛听取基层群众与服务对象的意见和建议,带头查摆问题。要将查摆出来的问题和制定的整改措施上墙公开,接受群众和服务对象监督、评议。
4、坚持求真务实。围绕提高服务质量、提高办事效率,坚持依法行政,优化发展环境,认真修订服务流程和办事程序,完善以岗位责任制为核心的各项规章制度,强化责任追究制。对于整改措施和各项规定的制定要真正以为群众办实事、办好事,促进发展为出发点和落脚点。紧紧围绕“全面推进依法行政,从严规范行政行为;强化医疗质量安全管理,提供优质便民服务;进一步加强卫生行风建设;狠抓队伍教育培训,提高干部素质和规范服务,切实转变机关工作作风”五个方面问题进行认真查摆,对照查摆出来的问题,认真加以整改,切实改变工作作风,提高机关工作效率,提高服务质量,进一步提高为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为群众服务的水平。
5、严格执行纪律。各单位要严格执行市委、市政府出台的机关效能建设各种措施和规定,按照市直卫生系统效能建设实施方案》的要求,对查摆出来的突出问题,特别是群众和投资者反映强烈的热点、难点问题,要坚决做到“四个不放过”,即不查明情况不放过,不分清责任不放过;不查处到位不放过;不整改到位不放过。
市直卫生系统要以市委市政府开展机关效能建设活动为契机,在查摆整改阶段,切实加强卫生政风、行风建设,边整边改,使市直卫生系统在政风、行风上有大的改进、质的飞跃,医护人员真正成为人民群众心目中的“白衣天使”。
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