ppp項目建議書（通用16篇）

ppp項目建議書 篇1

委託方：

受託方：

委託方為 工程的建設單位，受託方為具備法定資質

以及豐富建設項目諮詢服務經驗的專業諮詢公司。委託方因 工程，受託受託方進行該項目的可行性研究報告(項目建議書)編制工作，為了明確雙方的權責，維護各自合法權益，根據《中華人民共和國合同法》及相關法律法規，在平等、自願、互利的基礎上，就服務事宜協商一致，制定本合同，以資共同信守。

一、受託方的服務內容

1.1 受託方為委託方編制可行性研究報告(項目建議書)，可行性研究報告(項目建議書)應包括但不限於以下內容：

1.1.1 項目的背景及概況

1.1.2 項目的發展及需求分析

1.1.3 對該項目現場及周邊環境進行詳細研究，並根據場地現狀及建設條件，提出評價意見

1.1.4 對各專業設計進行研究，提出項目的建設方案

1.1.5 通過對環境影響的評估及分析，提出環境影響總統評價

1.1.6 分析周邊環境及交通狀況，提出交通安全措施

1.1.7 項目實施安排與進度計劃

1.1.8 投資估算與資金籌措

1.1.9 財務與社會評價

1.1.10 結論與建議

以上十項內容可結合項目的具體情況進行調改，最終形成完整的該項目可行性研究報告(項目建議書)。

1.2 提供服務過程中受託方應服從委託方制定的服務方案和具體的服務工作安排。

1.3 受託方應在本合同簽訂且委託方提交全部資料後x個工作日內向委託方提交可行性研究報告(項目建議書)一式 份。

二、服務費用的標準及結算

2.1服務費合計為 元整(大寫： 元整)，本費用為固定費用(按號文件規定取費標準計取)，在受託方全面履行本合同義務的前提下，上述費用為委託方應支付給受託方的全部費用。

2.2 服務費用具體方式為：分兩次支付，本合同生效後 日內，委託方向受託方支付預付款 元(大寫： 元整);受託方向委託方提交符合本合同約定的可行性研究報告(項目建議書)後，經委託方書面認可且可行性研究報告(項目建議書)得到政府相關部門批准之日起 日內，受託方向受託方支付 元整大寫： 元整)。

三、雙方的權利和義務

3.1 委託方的權利和義務

3.1.1 委託方應在本合同簽訂後 個工作日內，向受託方提高目前現有的與工程相關的數據和資料。

3.1.2 檢查、監督受託方的工作，對受託方不符合合同規定的服務內容，委託方有權要求受託方限期改正。

3.1.3 受託方服務人員的工作能力及表現不符合合同的約定和委託方要求的，委託方有權要求受託方更換工作人員。

3.1.4 受託方應如實向委託方提供服務人員詳細資料。

3.1.5 受託方在從事服務過程中，受託方有權派專人監督、檢查。

3.1.6 在合同期內，委託方進行與本工程有關的討論、詢價、對外談判、調研考察等所得的信息資料，如上述信息資料對可行性研究報告(項目建議書)的編制工作密切相關，委託方應及時地提供給受託方，必要時可吸收受託方參加本工程可行性研究的人員參加。

3.1.7 在不違反有關國家法律規定和委託方工作制度的前提下，委託方可對受託方的服務工作提供配合。

3.1.8 本項目進行過程中委託方無需再向受託方支付其他任何費用，受託方應自行承擔其工作人員的食、宿、交通費用以及服務中發生的其他費用。

3.2 受託方的權利和義務

3.2.1 在提供符合本合同約定的服務後，受託方有權要求委託方付款。

3.2.2 在不違反有關國家法律法規和委託方工作制度的前提下，受託方可以要求委託方對其服務工作提供配合。

3.2.3 受託方應按照約定時間和要求完成可行性研究報告(項目建議書)的編制。

3.2.4 在申請政府相關部門審核可行性研究報告(項目建議書)時，如上述文件內容需要調整，受託方應無償負責修改和返工。

3.2.5 在編制可行性研究報告(項目建議書)過程中，因委託方對工程提出重大變更致使可行性研究報告(項目建議書)必須進行重新編制的，雙方應另行協商確定費用和出具報告書的時間。

3.2.6 受託方應積極配合委託方的工作，發現問題及時上報委託方負責人。

3.2.7 受託方服務不符合國家及當地政府有關規定而導致委託方遭受的損失，受託方應負責賠償。

3.2.8 未經委託方書面同意，受託方不得將本合同項目下的工作全部或部分轉委託給任何第三方。

四、知識產權及保密條款

4.1 可行性研究報告(項目建議書)的知識產權由雙方協商確定。

受託方對於委託方提供的一切信息及資料負有嚴格的保密義務，不得以任何名義以此進行牟利活動，不得發表，也不得向任何第三方透露，否則應賠償由此給委託方造成的損失。

4.2 任何一方及其工作人員，對在就本項目進行洽談接觸及其後的工作開展過程中，所知悉的對方未公開的信息與資料(包括但不限於書面、光盤、電子數據等任何形式)，均應保密，否則，應賠償對方因此遭受的經濟損失。

五、違約責任

5.1 甲乙雙方應當誠信、全面履行本合同，如有違約，應賠償由此給守約方造成的全部損失。

5.2 在受託方依約履行本合同的前提下，委託方遲延支付服務費用的，每延遲一日，應當按照應付而未付金額的 ‰向委託方支付違約金。

5.3 受託方未能按時提交符合本合同約定的可行性研究報告(項目建議書)，每延遲一日，應按服務費用總額的 ‰支付違約金，延遲達到 日，委託方有權單方解除本合同。受託方提交的可行性研究報告(項目建議書)如未能通過政府部門批准的，受託方應無條件進行修改、返工，直至通過批准。

5.4 因受託方不具備政府相關部門確認的資質而給委託方造成的一切損失，由受託方負責賠償。

ppp項目建議書 篇2

正文：

一、項目概述

項目名稱：_道路建設工程

建設地點：_村民組

項目責任單位：_鄉人民政府

項目責任人：

二、項目建設的必要性

_村民組位於_鄉東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉。該村民組現有農户103户，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅遊資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅遊開發商的青睞。具林業部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產量將逐年攀升。

_道路的建成將成為以_鄉通道為主幹線，與全鄉_個村民組形成四通八達的交通網絡。是實現縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰略目標，加快當地農村奔小康步伐，切實擺脱貧困村落後面貌的現實需要。當地羣眾改路修路積極性很高，願意集資、投勞。建設_道路極大改善該區的交通條件，促進深山地區農民羣眾的經濟發展，增加農民收入，實現共同富裕。

三、項目建設綜合條件評價

1、地形

項目區屬山丘區，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區地勢較高，平均海拔820m以上。

擬建路線與_道路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m,行車道寬3.5m。

2、水文、氣候、地質

溪流兩邊居住農户，溪水匯入_河流入浙江省屬錢塘江流域。

該地區屬亞熱帶季風濕潤區，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣温12℃極端氣温33℃，極端最低氣温-12℃，無霜期180天。

項目區沿線大量分佈花崗巖、石灰巖、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。

3、築路材料及運輸條件

石料可採用路段邊開採邊利用，一舉兩得。間砂可在_河開採篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主，直接送往工程工地。

四、項目建設標準、規模

根據當地具體地理位置，發揮的作用和功能及經濟發展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線採用鄉村道路建設標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，縱坡7%。

五、工程概算

人工工資：根據我鄉相繼幾條道路建設慣例和當地農民羣眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制説明，主要實行自願投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農民自願捐助，不作編制説明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。炸藥、雷管、鋼扦及轟鑽設備等估計3萬元。

土地徵用、三費補償：水田徵用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經濟林補償7萬，共計16.8萬元。

其他費用及不可預計費用3萬元。

總計所需資金概算33萬元。

六、工程的實施計劃

根據當地農民生產、生活條件，結合該項目的特點，對工程進度如下安排：

20_年3月份前做路線測量、土地徵用、房屋拆遷、經濟林補償等前期準備工作，6月開工。

20_年8月底完成土石方開挖，檔牆、路基、橋樑涵洞。

20_年10月前完成排水溝及路面整平工作，並竣工通車。

七、路項目建議書範文結論

_道路的建成解決了一村380多人交通，有利於鄉村道路與主幹線的合理銜接，提高區域內的綜合運輸能力，為深山區羣眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資環境，必將帶動該地區自然資源的開發利用和相關產業的發展。因此，該項目實施是我鄉經濟發展和社會進步及加快我鄉新農村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批准建設和支持。

ppp項目建議書 篇3

訂立合同雙方：

委託方(甲方)：

受託方(乙方)：

經雙方協商，由甲方委託乙方承擔 工程項目建議書的諮詢服務工作，編制《工程項目建議書》，特訂立本合同。

第一條 甲方在合同簽訂之日起10個工作日內，向乙方提供所有與諮詢服務工作有關的數據與資料。

在合同期內，甲方進行的與本項目有關的論證、對外談判。調研考察等所得到的信息資料，應及時提供給乙方。

第二條 乙方應在 * 年 * 月 * 日以前，向甲方提交《增城市增江街比山北路建設工程項目建議書》報告成果。

第三條 乙方應自行完成與項目有關的外部調研工作：包括國家政策、相關技術標準與規範調查、交通量分析及需求預測等。

乙方應向甲方提交研究報告 * 份。

第四條 甲方如在合同期間變更委託任務或因提交的資料錯誤，或所提交的資料作較大的修改，導致乙方對研究報告作重大修改甚至返工時，須經雙方協商，對本合同進行修改，增加任務變更附件，或另訂合同。

第五條 費用支付條款 參照項目建議書諮詢收費標準，經雙方協商，本項目的編制費用為人民幣*元整(￥.)。

(1)合同生效之日起5日內，甲方應向乙方付給編制費用總額的30%(項目預付款)，即人民幣*元整(￥.)。

(2)提交研究報告初稿後5日內支付編制費用總額的40%，即人民幣**元整(￥.)。

(3)《工程項目建議書》通過審批立項後5天內支付編制費用餘款，即人民幣*元整(￥.。

第六條 違約責任款

1、乙方不按合同規定的日期提交研究報告時，每拖期一天，扣除當期費用的萬分之五，作為違約罰金。

2、乙方提供的研究報告中出現錯誤，且錯誤屬乙方造成，應扣除其所得費用的10%-15%，視錯誤性質嚴重程度而定。

3、因甲方責任造成研究報告重大修改、或返工重做，應另行增加費用，其數額由雙方商定。

4、甲方超過合同規定日期付費時，應償付給乙方逾期違約金，以每逾期一天按合同當期費用的萬分之五計算。

第七條 本合同自簽訂之日起生效。合同中如有未盡事宜，由雙方共同協商，作出修改或補充規定。

第八條 本合同正本一式 陸 份，雙方各執 叁 份。

[本頁為簽署頁，無正文]

委託方(甲方)： (蓋章) 地 址：

法定代表人： (簽字) 聯繫人： (簽字)

受託方(乙方)： (蓋章) 地 址：

法定代表人： (簽字) 聯繫人： (簽字)

於 年 * 月 * 日在 訂立

ppp項目建議書 篇4

1項目概況

1.1項目提出的原因、建設的必要性和意義

巴市河套灌區具有水資源豐富、光熱充足、土地肥沃、地勢平坦的優越條件，是全區乃至全國的重要農業生產區。但由於過去灌溉制度及土地利用結構不合理，農業生產的粗放式經營，使農業生態系統遭到破壞。一是土壤次生鹽漬化現象日趨嚴重;二是風蝕沙化程度逐步加劇。近年來，通過世行貸款，興修農田水利骨幹工程，灌排配套，嚴格控制引黃量，使河套灌區的地下水位明顯下降，土壤次生鹽漬化有了顯著的改觀。發展節水灌溉，提高耕地質量，是發展河套灌區農業生產的最佳途徑。因此，根據《中華人民共和國土地管理法》的規定，本着加強土地管理，保護和開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地的原則，通過土地整理，實現渠(井)路、林、田、電配套，達到增加耕地、改善生態環境和提高耕地質量的目的。

1.2項目簡介

1.2.1項目類型

項目區位於河套灌區,其自然資源和社會經濟狀況都具有明顯的代表性。實施該項目，不但使當地羣眾受益，而且為周邊地區及整個河套灌區起到示範作用。因此，擬報自治區投資土地整理示範項目。

1.2.2項目性質

本項目擬報自治區投資土地整理項目。

1.2.3項目範圍

項目區位於烏中旗烏加河鎮西部的聯榮村，東至郝村，西至後旗呼和大壩，南至舊烏加河渠，北至聯榮渠。

1.2.4項目規模

項目區轄地總面積334公頃，集中連片呈長方形分佈。項目總投資507.58萬元，平均每公頃投資1.52萬元。

1.2.5項目工期

本項目的建設資金到位以後，從開工建設到項目竣工，需二年時間。

1.2.6項目任務目標

項目建成以後，總整理面積334公頃。其中改造中低產田290公頃，佔總面積的86.6;新增耕地面積65公頃，新增耕地率19.5;人工造林面積達到26公頃，森林覆蓋率達到7.7以上，有效起到抗風蝕的作用，使目前脆弱的生態系統得到保護和改善。

項目區建成後，渠、路、林、田、井、電得到全面配套，同步建設，整體推進，使農業生產條件從根本上得到改善，並營造一個增效、增收、安定、團結的社會環境。

2編制依據

(1)《中華人民共和國土地管理法》

(2)《中華人民共和國土地管理法實施條例》

(3)《基本農田保護條例》

(4)《國家投資土地開發整理項目管理暫行辦法》

(5)《土地開發整理項目資金管理暫行辦法》

(6)《關於組織申報國家投資土地開發整理項目有關問題的通知》

(7)《巴彥淖爾市土地開發整理規劃》

(8)《烏拉特中旗土地開發整理規劃》

(9)《烏拉特中旗土地利用總體規劃》

(10)《烏加河鎮土地利用總體規劃》

(11)水利建築工程定額及其它相關文件、資料

3項目區概況

3.1自然條件

3.1.1地理位置

項目區位於烏加河鎮西部的聯榮村,地理座標為:東徑107°55′49″----107°55′51″、北緯41°17′34″----41°17′35″。

3.1.2地形地貌

項目區屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢由北向南傾斜，地面坡降為1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。區內土地，土層深厚，存在土壤次生鹽漬化現象，通過土地整理後，這些土地均可用於發展農業生產。

3.1.3水文地質

據內蒙古水文地質隊和烏中旗水務局水文地質資料表明，該地區地質構造形成於侏羅紀晚期的斷陷盆地，由於構造上的長期深陷，構成了地下水的聚集帶。含水層厚度達120--160米，單井出水量80m3/h。含水導主要以細砂、中砂為主，地下水儲量大，水質好。礦化度為0.5--1.0克/升，鹽度小天1.2，地下水能夠用於農業灌溉和人畜飲用。

3.1.4氣候

項目區位於河套平原北緣，具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發強烈。年平均蒸發量在2200--2400mm之間，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，與農作物生產期不同步。屬無灌溉無農業的區域。

3.1.5植被

項目區植被類型較為單純，植被覆蓋度較小，生物量低。主要植被物種有紅柳、白刺、沙蒿、鹼葱等植物。

3.1.6土壤

因受黃河沖積和山洪沖積的影響，項目區屬非地帶性隱育性土壤。有灌淤土、鹽土二個土類。土體構型多為粘土與壤土(包括粉沙輕壤)相間分佈，土層厚度均在1米以上，可滿足農業生產需求。

3.2自然資源

3.2.1光熱資源

日照：年平均日照時數3225小時。

太陽輻射：累年平均太陽輻射能153.13千卡。

氣温：年平均氣温6.9℃，7月平均氣温23.4℃，1月平均氣温-11.8℃。

積温：大於0℃積温3522℃。

無霜期：無霜期為97天--151天，平均無霜期為130天。

3.2.2水資源

項目區可供水量主要由大氣降水、引黃灌溉和地下水三部分組成。其中大氣降水的多年平均值為177mm，而且多集中在7--9月份。歷時短，強度大，與作物的需水期、需水量不同步，很難有效利用。隨着引黃灌溉量的減少和控制，完全依靠引黃灌溉已不能滿足項目區的用水需求。因此，本項目重點考慮地下水資源的開發與利用。

項目區地下水資源量主要由側向補給量、降雨入滲量和陰山高平原潛流補給量構成。經分析計算，項目區地下水可供水量，乾旱年為324.2_104m3，平水年321.7_104m3。項目實施後，項目區乾旱年的需水量小於供水量。且乾旱年可採地下水資源量有120_104m3餘量。平水年有168_104m3餘量，完全可滿足發展井灌的用水需求。

3.2.3生物資源

項目區的生物資源主要由農作物資源和動物資源組成。其中農作物資源主要有小麥、玉米、向日葵等。動物資源主要有野兔、野雞。

3.3社會經濟條件

項目區現有農業人口830人，人均土地面積9畝。其中人均耕地6.5畝，20__年人均收入為2957元。

3.4土地利用現狀

項目區有效控制面積334公頃，現有耕地225公頃，鹽鹼地79公頃，溝渠路佔地30公頃。各類土地呈不規則的鑲嵌分佈。

3.5項目區基礎設施狀況

3.5.1排灌系統骨幹設施狀況

項目區南側有舊烏加河渠,北側有聯榮渠，水利骨幹設施基本配套完成。

3.5.2交通狀況

固查公路從項目區北端穿過，具有靠近交通幹線的地理優勢。但項目區內的交通設施十分簡陋，只有部分自然農路，農田運輸十分不便。

3.5.3林網建設狀況

過去由於土壤鹽漬化較為嚴重，農田基礎設施不配套，未實施成規模的林網建設。

3.5.4電力設施狀況

通過農網改造，電力骨幹基礎設施已初具規模。現高壓線路已架設至項目區北部，可為項目區提供可靠的動力保證。

4項目分析

4.1項目的合法性分析

本項目是以土地整理為主要內容的`建設工程,通過土地整理可使基礎設施配套,改善生態環境,提高耕地質量,符合國家西部大開發的有關政策,符合《土地管理法》等相關法律、法規的規定，是土地利用總體規劃和土地開發整理規劃的具體實施。

4.1.1土地利用總體規劃對項目的要求

按照烏拉特中旗、烏加河鎮兩級土地利用總體規劃的要求，該項目區為耕地擴展區。在加強生態建設的基礎上，實行渠(井)路、林、田、電配套，將未利用土地轉變為耕地，並對原有耕地實施改造，提高耕地質量。

4.1.2土地開發整理專項規劃對項目的要求

該項目已列入烏拉特中旗土地開發整理規劃，並符合規劃的具體要求。

4.1.3其它法律、法規對項目的要求

該項目符合《土地管理法》等有關土地管理的規定，並將管理後的耕地，按照《基本農田保護條例》的規定，劃入基本農田。通過土地整理實現基礎設施配套，達到提高耕地質量和增加耕地的目的。

4.2項目區新增耕地潛力分析

該項目區具有地勢平坦,土層深厚、土地適宜性強，光熱資源豐富，地下水資源充足的優勢。因土壤鹽漬化和基礎設施不配套，嚴重製約土地資源的有效利用。通過土地整理，實現渠(井)、路、林、田、電配套，改善生產條件和生態環境，增加耕地和提高耕地質量是完全可以實現的。

4.3項目區土地利用限制因素

項目區地處河套灌區北緣，土壤鹽漬化和基礎設施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，項目區實行井黃雙灌，實施節水灌溉，既可解決引黃灌溉的缺水問題，又可降低地下水位達到脱鹽的目的。通過實施土地整理，實現基礎設施配套，克服限制因素對土地利用的影響。

4.4公眾參與分析

本項目的實施，完全符合當地羣眾的意願。因項目區生產條件落後，經濟效益低，直接影響到當地羣眾的經濟收入和生活水平。所以，當地羣眾急切盼望土地整理項目儘早實施，改變生產條件，儘快全面進入小康社會。

5項目規劃方案及建設內容

5.1規劃原則

1、堅持力求增加耕地面積和提高耕地質量，促進農業可持續發展的原則。

2、保護和改善生態環境，力爭社會效益、經濟效益和生態效益相統一，促進土地資源的可持續利用的原則。

3、堅持實施土地整理，適度開發未利用土地的原則。

4、採用先進科學技術手段，力求達到高效農業、綠色農業和生態農業的現代化標準。

5.2項目規劃方案與總平面佈置

5.2.1土地利用規劃

項目區總控制面積334公頃，其中現有耕地225公頃，鹽鹼地79公頃，溝渠、農路30公頃。通過土地整理，耕地可達290公頃，林地26公頃。具體規劃指標詳見下表。

項目區規劃主要地類面積變化對照表單位：公頃

5.2.2水利規劃全面實行井黃雙灌，可降低地下水位，達到地表土壤脱鹽的目的。

5.2.3林網規劃

項目區新增造林面積26公頃，使森林覆蓋率達到7.8，造林品種以農田防護林為主，輔以小量經濟林。項目區內農防林採用大網絡的的林帶模式，沿道路佈設，考慮不影響作物正常生長，在東西向道路兩側設置主林帶;以利澆水和改善景觀。

5.2.4道路規劃

為了便於交通運輸，項目區設主幹路、田間路。項目區需增設南北走向主幹路3條，東西走向主幹路3條，路基寬8米，路面寬6.5米，高出地面0.5米，總長20公里。田間路48條，路基寬5米，路面寬4米，高出地面0.3米,總長25公里。

5.2.5田塊規劃

以渠、溝、路為框架，將項目區分割成南北走向的條塊52塊，每塊南北長100米，東西寬50米。為了提高水利用率，實行小畦灌溉。既畦寬4米，畦長50米。

5.3項目建設的主要工程

5.3.1田間土地整理工程

根據項目區地形、地物的實際情況，採取局部平整法，並按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的標準進行，部分地塊進行客土改造，以利畦田灌溉和園田化種植。具體工程量：機械平整土地334公頃，土方25萬m3;機械打堰2100條，機械深翻土地334公頃;客土改造0.9萬方。

5.3.2土壤改良工程

項目區的土壤養分除鉀以外，其餘含量都較低，需增施有機肥進行土壤改良。改良耕地面積234公頃。

(1)採用畦田灌溉，減少灌水定額，有效降低地下水位。通過淋溶使土地脱鹽。

(2)提高土壤肥力水平。增施有機肥，採取根茬肥田，過腹還田等措施，逐步將綠肥納入輪作制度，推廣套種，抓好深耕、深鬆等工程措施，並依據作物需肥性能，實現配方施肥保持土壤養分平衡。

5.3.3農田水利工程

以實施水利規劃為主體，實行井黃雙灌。工程主要包括：開挖斗渠2km，開挖農渠3.5km,開挖毛渠15km全部實行襯砌,打配套機電井16眼，井深80m，混凝土管井筒，單井出水量每小時80立方米，埋設低壓管道26km。

5.3.4電力設施工程

低壓線7.05km，架設變壓器5座，100KVA變台5座。

5.3.5田間道路工程

主幹路完成土方6萬立方米，田間路完成4.5萬立方米，幹路輔沙1.6萬立方米。

5.3.6農防林工程

營造防護林帶25km，其中主林帶15km，副林帶10km，植樹5萬株。

6投資估算及資金籌措

6.1投資估算依據

本投資估算主要是依據《水利水電工程預算依據》《建築安裝工程預算定額》，結合當地實際而進行的。

6.2投資估算：507.58萬元。

6.3資金籌措

項目自治區投資450萬元，地方投工投勞57.58萬元。

7項目組織實施管理

7.1組織領導機構設置

根據項目區實際情況，為了保證項目工程的順利實施，必須成立項目領導小組，並下設辦公室。主要負責組織有關人員參與項目論證，工程設計、施工、驗收、與資金、物資使用監督、檢查以及有關事宜的決策協調工作。

7.2工程建設管理

7.2.1建立法人負責制度

項目實施的承擔單位為項目法人，對項目的建設進度、質量管理、財務管理全面負責，並實行終身追究制度。

7.2.2實行公開招、投標制度

項目正式批准以後，在工程開工之前，須面向社會公開招標。並根據各類項目的工程性質、工程進度安排要求等編制標書，招標要按國家規定的正式程序進行，增加操作透明度。

7.2.3建立工程監理制度

業主、施工企業和監理是工程建設的三個相互制約的環節。監理人作為中介機構，對業主和施工方進行全面監督，保證工程質量和項目管理的規範化。

7.2.4實行合同化管理

標書、投標文件是項目實施合同的組成部分，無論項目工程實施及工程監理均採取合同制管理，增強透明度。

7.3財務管理

執行《國家投資土地開發整理項目管理暫行辦法》的有關規定，財務專設帳户、專款專用、建章立制、規範財務手續，實行財務管理達到帳據、帳物、帳款相符，努力做到增收節支，財務要定期審計。

8效益分析

8.1社會效益

(1)項目的實施有利於本地區耕地總量動態平衡戰略的實現。項目完成後，可新增耕地65公頃;新增耕地率19.5，改造中低產田225公頃，可使290公頃的鹽鹼地及中低產田變成優質的穩產、高產田、使每公頃增加農作物產量在3500kg以上，這對貫徹執行《土地管理法》，實現耕地總量動態平衡起到保證作用。

(2)項目區土地整理項目的實施，可吸納部分剩餘勞動力，為當地羣眾解困和勞動力轉移提供了就業機會，有效地減輕了就業壓力，有利於當地社會的穩定。

(3)實施農業經濟產業化、規模化的戰略，建立綠色農業基地，增強了該地區的農業生產後勁，以促進地區經濟振興和快速發展。

8.2生態效益

通過對項目區進行綜合性整理，合理規劃，統一佈局，使其農、林、水、路一體化，發展節水灌溉，提高土地生產力，加快了農業產業結構調整，改良和防治土壤鹽漬化，使項目區植被率大幅提高。既可起到防風固土的作用，同時有利於改善區域小氣候和農作物的生長髮育，使區域生態環境得到明顯改觀，為項目區的農業生產可持續發展奠定良好的基礎。改善了生態環境，促進和保持各農業生態系統間的良性循環，最大限度的為人民生產、生活提供良好的環境，為國家實施西部開發戰略打下良好基礎。

8.3經濟效益

根據項目區的農業產業佈局和規模，按照產品市場價格及動態投資回收期的計算，項目完成後，每年增加糧食總產量達251萬公斤，年增加收益172萬元，投資收益率為34，投資回收期為3年。

9體會與建議

本項目經分析論證，該項目符合國家土地開發整理的產業政策，符合國家西部開發的戰略構想。項目建成以後，可為國家增加耕地65公頃，同時可使290公頃原有低產田得到進一步改造，項目有良好的經濟效益、社會效益和生態效益，項目各項建設條件優越，見效快，投資回報率高，而且符合國家西部大開發產業投資方向。

ppp項目建議書 篇5

一、項目概述

項目名稱：上胡家村裏莊公路建設工程 建設地點：裏莊村民組

項目職責單位：__鄉人民政府 項目職責人：

二、項目建設的必要性

裏莊村民組位於__鄉東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉。該村民組現有農户103户，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅遊資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅遊開發商的青睞。具林業部門森林資源調查該地森林覆蓋到達97%，木材儲藏量3。1m3。再是上核桃年產量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產量將逐年攀升。

裏莊公路的建成將成為以__鄉通道為主幹線，與全鄉54個村民組構成四通八達的交通網絡。是實現縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰略目標，加快當地農村奔小康步伐，切實擺脱貧困村落後面貌的現實需要。當地羣眾改路修路用心性很高，願意集資、投勞。建設裏莊公路極大改善該區的交通條件，促進深山地區農民羣眾的經濟發展，增加農民收入，實現共同富裕。

三、項目建設綜合條件評價

1、地形

項目區屬山丘區，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區地勢較高，平均海拔820m以上。

擬建路線與__公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2。2公里，路基寬4。5m，行車道寬3。5m。

2、水文、氣候、地質

溪流兩邊居住農户，溪水匯入__河流入浙江省屬錢塘江流域。

該地區屬亞熱帶季風濕潤區，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣温12℃極端最高氣温33℃，極端最低氣温-12℃，無霜期180天。

項目區沿線超多分佈花崗巖、石灰巖、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。

3、築路材料及運輸條件

石料可採用路段邊開採邊利用，一舉兩得。間砂可在__河開採篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主，直接送往工程工地。

四、項目建設標準、規模

根據當地具體地理位置，發揮的作用和功能及經濟發展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線採用鄉村公路建設標準，路線全長2。2km，路面寬4。5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。

五、工程概算

人工工資：根據我鄉相繼幾條公路建設慣例和當地農民羣眾修路的用心性，人工粗工工資不作編制説明，主要實行自願投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農民自願捐助，不作編制説明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1。08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3。28萬元。炸藥、鋼扦及轟鑽設備等估計3萬元。

土地徵用、三費補償：水田徵用3畝，按1。4萬元/畝計4。2萬元。坡耕地8。0畝，按0。7萬元/畝計5。6萬元。經濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16。8萬元。其他費用及不可預計費用3萬元。

總計所需資金概算33萬元。

六、工程的實施計劃

根據當地農民生產、生活條件，結合該項目的特點，對工程進度如下安排：20__年3月份前做路線測量、土地徵用、房屋拆遷、經濟林補償等前期準備工作，6月開工。 20__年8月底完成土石方開挖，檔牆、路基、橋樑涵洞。20__年10月前完成排水溝及路面整平工作，並竣工通車。

七、結論

裏莊公路的建成解決了一村380多人交通，有利於鄉村道路與主幹線的合理銜接，提高區域內的綜合運輸潛力，為深山區羣眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資環境，必將帶動該地區自然資源的開發利用和相關產業的發展。因此，該項目實施是我鄉經濟發展和社會進步及加快我鄉新農村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。推薦上級給予批准建設和支持。

ppp項目建議書 篇6

為了甲、乙雙方在友愛鎮項目上取得成功合作，保障項目開發順利實施，我方建議甲、乙雙方可採用以下三種方式進行合作： 方式一：項目建築設計合作方式

方式二：項目全程策劃合作方式

方式三：項目全程策劃及銷售委託代理合作方式

各合作方式具體內容如下(以下所稱甲方指本項目投資方，乙方指西華大學房地產研究所)。

方式一：項目建築設計合作方式

一、 乙方工作內容

1.概念性功能定位建議

乙方負責項目的實地踏勘，場地現狀調查與研究，定位研究，功能確定，並考慮項目的以下特徵：

(1)基地的獨特引人之處 ;

(2)地理位置的關聯資源 ;

(3)充爭認識市場的競爭性、項目的機遇與劣勢 ;

(4)對當地相似的一些在建項目進行調查;

(5)深化系列產品，將項目市場戰略定位於具有獨特性、創新性.

2.概念性總體規劃

(1)區位分析，描述其周圍地塊資產和競爭者，交通狀況等;

(2)基地分析(包括用地分析、景觀分析、市政工程等);

3)概念性規劃總平面 ;

(4)各個區域的初步概念性建築規劃;

(5)分類描述建築設計和主要產品類型，明確設計理念和方向;

(6)景觀的概念性規劃、分析及具體描述 ;

(7)基地內部交通分析;

(8)設計描述，包括規劃介紹、設計概念、管理及市場定位、市場競爭分析，用地分析和建築形態分析數據表;

(9)初步的財務分析並按照設計規範製作相應的設計圖冊.

二、合作方式

甲方擬定相應的設計任務書，並同乙方簽訂設計委託合同，由乙方以包乾價執行本項目規劃設計。

三、項目設計方案的費用

本項目總概念方案設計包乾費用為： 6元/平方米(按照實際建築面積單位為基數)， 除本合同約定的可調整情況以外費用不變。

方式二：項目全程策劃合作方式

一、乙方工作內容

1、房地產市場研究：投資環境分析、市場調查和分析、周邊競爭樓盤調查;

2、項目區域分析;

3、項目SWOT分析;

4、項目定位分析：市場細分、目標市場定位、客户定位、建築規劃定位，建築功能定位、園林景觀定位、案名定位;

5、項目總體規劃佈局：多方案初步規劃、設計與調整建議，建築設計建議(總平佈置、交通分析、功能分區、立面、園林、景觀等)、户型設計建議;

6、項目投資分析：銷售價格確定、成本分析、資金使用、籌措、融資分析;

7、項目實施計劃與控制：項目進度計劃與控制、工程建設計劃與控制、資金使用計劃;

8、財務分析：盈利能力分析、償債能力分析、不確定行分析;

9、營銷策劃：營銷整體規劃;價格策略執行計劃;

10、風險控制措施及建議.

二、合作方式

1、乙方提供項目策劃報告書。

2、在策劃書完成後，乙方為甲方做方案彙報和相關疑問的解答。

3、在方案實施過程中為甲方提供部分諮詢服務。

三、費用收取

甲乙雙方採用包乾制方式合作，乙方收取甲方20萬元作為本項目策劃的佣金。

方式三：項目全程策劃及銷售委託代理合作方式

一、 乙方工作內容

1、房地產市場研究：投資環境分析、市場調查和分析、周邊競爭樓盤調查;

2、項目區域分析;

3、項目SWOT分析;

4、項目定位分析：市場細分、目標市場定位、客户定位、建築規劃定位，建築功能定位、園林景觀定位、案名定位;

5、項目總體規劃佈局：多方案初步規劃、設計與調整建議，建築設計建議(總平佈置、交通分析、功能分區、立面、園林、景觀等)、户型設計建議;

6、項目投資分析：銷售價格確定、成本分析、資金使用、籌措、融資分析;

7、項目實施計劃與控制：項目進度計劃與控制、工程建設計劃與控制、資金使用計劃;

8、財務分析：盈利能力分析、償債能力分析、不確定行分析;

9、營銷策劃：營銷整體規劃;價格策略執行計劃;物業準備工作計劃;銷售準備工作計劃;項目包裝策劃;廣告宣傳策劃;銷售活動策劃;

10、風險控制措施及建議。

(二)、銷售實施

全面代理樓盤銷售，負責組建銷售團隊，完成整個樓盤銷售回款等工作。

方式

1.乙方提供項目策劃報告書，並對策劃內容提供諮詢輔導;

2、策劃階段乙方採取專案小組的工作方式為甲方提供系列服務，專案小組包括市場調研人員、策劃人員，創意文案人員及設計人員等，集體向甲方提供服務;

3、銷售實施階段乙方組織相應人員全面實施樓盤銷售。

三、費用收取

1、策劃費用按項目銷售總金額的萬分之十五收取，原則上不超過30萬元。

2、銷售代理佣金：按本項目實際銷售總額的2.5%提取代理佣金，(含廣告費)。

備註：

上述合作方式為地產營銷界慣例模式，僅供甲、乙雙方參考，本項目具體合作模式須甲、乙雙方進一步商討並確定!

建議人：

X年XX月XX日

ppp項目建議書 篇7

一、總論

1、項目名稱：

2、項目法人：

3、建設地點：

4、建設內容：

5、建設規模：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、項目建設的必要性

(一)項目背景：

1、建設單位概況

2、建議書編制依據

3、提出的理由與過程

(二)基本條件：

1、擬建地址狀況

2、擬建地址的建設條件：

(三)項目建設的意義：

三、建設內容、規模及工程方案

(一)建設內容與規模

1、建設規模及理由

2、建設內容技術方案

3、建築安裝工程量及“三材”用量估算

四、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

1、投資估算依據

2、建設投資估算

3、投資估算表

(二)資金籌措方案

1、項目法人自籌資金

2、信貸融資

五、效益分析

(一)經濟效益

(二)社會效益

七、結論

ppp項目建議書 篇8

項目名稱：

申請人：

接洽地址：

電子郵件：

提交日期：

摘要

請簡要敍述以下內容：

1、項目基本情況(項目名稱、啟動時間、主要產品/服務、目進步展)

2、主要管理者(姓名、性別、學歷、結業院校、結業時間，主要履歷)

3、研究與開發(已有的技術成果及技術程度，開發步隊技術程度、競爭力及對於外互助情況，已投入的經費及今後投入規劃)

4、行業及市場(行業歷史與前景，市場範圍及發展趨向，行業競爭對於手及本項目競爭優勢)

5、營銷計謀(在價格、促銷、成立發賣收集等各方面擬採納的措施)

6.產品生產(生產方式，生產工藝，質量控制)

7、財政規劃(資金需求量、使用規劃，擬出讓股份，未來三年的財政預先推測和投資者回報)

一項目大概情況

項目名稱：

啟動時間：

籌辦註冊本錢：

項目進展：(申明自項目啟動以來至目前的進展情況)

主要股東：(列表申明目前股東的名稱、出資額、出資情勢、單元和接洽德律風)

組織機構：(用圖來表示)

主要業務：(籌辦謀劃的主要業務)

盈利模式：(具體申明本項目的貿易盈利模式)

未來3年的發展戰略和謀劃目標：(行業職位地方、發賣收入、市場佔有率、產品品牌等)

二管理層

2、1成立公司的董事會：(董事成員，姓名，職務，工作單元和接洽德律風)

2、2高管層簡介：董事長、總經理、主要技術負責人、主要營銷負責人、主要財政負責人(姓名，性別，春秋，學歷，專業，職稱，結業院校，接洽德律風，主要履歷和業績，主要申明在本行業內的管理經驗和樂成案例)

三研究與開發

4、1項目的技術可行性和成熟性闡發

4、1、2項目的技術創新性闡述

(1)基來源根基理及要害技術內容

(2)技術創新點

4、1、2項目成熟性和可靠性闡發

4、2項目的開發成果及主要技術競爭對於手：(產品是否經國際、海內各級行業勢力鉅子部門和機構判定;海內外情況，項目在技術與產品開發方面的海內外競爭對於手，項目為提高競爭力所採納的措施)

4、3後續開發規劃：(請申明為保證產品機能、產品升級換代和保持技術進步先輩程度，項目的開發重點、正在或者未來3年內擬開發的新產品)

4、4開發投入：(截止迄今項目在技術開發方面的資金總投入，規劃再投入的幾多開發資金，列表申明每一年購置開發設備、員工用度以及與開發關於的其它用度)

4、5技術資源和互助：(項目現存技術資源以及技術儲蓄情況，是否追求技術開發依託和互助，如大專院校、科研院所等，如有請申明互助方式)

4、6技術保密和激勵措施：(請申明項目採納那一些技術保密措施，如何的激勵機制，以確保項目技術文件的安全性和要害技術職員和技術步隊的穩定性)

四行業及市場

5、1行業狀況：(發展歷史及現狀，哪些變化對於產品利潤、利潤率影響較大，進入該行業的技術壁壘、貿易壁壘、政策導向和限制等)

5、2市場前景與預先推測：(全行業發賣發展預先推測並註明資料來源或者依據)

5、3目標市場：(請對於產品/服務所面向的主要用户品類進行具體申明)

5、4主要競爭對於手：(申明行業內主要競爭對於手的情況，主要描述在主要發賣市場中的競爭對於手，她們所佔市場份額，競爭優勢和競爭劣勢)

5、5市場壁壘：(請申明市場發賣有沒有行業管束，公司產品進入市場的困難程度及對於策)

5、6SWOT闡發：(產品/服務與競爭者相比的優勢與劣勢，面對於的時機與威嚇)

5、7發賣預先推測：(預先推測公司未來3年的發賣收入和市場份額)

五營銷計謀

6、1價格計謀：(發賣成本的構成，發賣價格制訂依據和扣頭政策)

6、2行銷計謀：(請申明在成立發賣收集、發賣渠道、告白促銷、設立代理商、分銷商和售後服務方面的計謀與實行辦法)

6、3激勵機制：(申明成立一支本質傑出的發賣步隊的計謀與辦法勵志網，對於發賣職員採納啥子樣的激勵和約束機制)

六產品生產

7、1產品生產(產品的生產方式是本身生產照舊委託加工，生產範圍，生產園地，工藝流程，生產設備，質量管理，原材料採集購買及倉儲管理等)7、2生產職員配備及七財政規劃9、1股權中小企業融資數量和權益：(但願創事業基金參股本項目的數量，其他資金來源和額度，以及各投資參與者在公司中所佔權益)

9、2資金用場和使用規劃：(請列表申明中小企業融資後項目實行規劃，包括資金投入進度，效果和起止時間等)內

9、3投資回報：(申明中小企業融資後未來3-5年平均年投資回報率及關於依據)

9、4財政預先推測：(請供給中小企業融資後未來3年項目預先推測的資產欠債表、損益表、現金流量表，並申明財政預先推測數值體例的依據)

八風險及對於策

11、1主要風險：(請具體申明本項目實行歷程中可能碰到的政策風險、開發風險、謀劃管理風險、市場風險、生產風險、財政風險、匯率風險、對於項目要害職員依賴的風險等)

11、2風險對於策：(以上風險如存在，請申明控制和防範對於策)

ppp項目建議書 篇9

西安科技大學：

你校《關於報送綜合教學實驗樓建設工程項目建議書的報告》（西科字〔20xx〕21號）收悉，為改善你校辦學條件，提升學校綜合實力，促進我省高等教育事業發展，經研究，同意你校建設綜合教學實驗樓，現將項目建議書批覆如下：

一、項目選址

項目位於西安科技大學臨潼校區。

二、建設規模及內容

項目佔20xx平方米，總建築面積13000平方米，框架結構，地上6層，地下1層，主要用於學生實驗室、教室、附屬用房及必備實驗設備等。

三、總投資及資金來源

項目總投資約4600萬元，建設資金通過申請中省投資及學校自籌解決。

請嚴格按照本次批覆的建設內容和規模，抓緊編制項目可行性研究報告按程序報我委審批。

陝西省發展和改革委員會

20xx年2月22日

ppp項目建議書 篇10

一、項目名稱

鬆滋市小型農田水利重點縣建設項目。

二、項目建設背景及必要性

根據省財政廳、省水利廳鄂財農發[20__]56號文《關於下達20__年小型農田水利工程建設補助專項資金限額計劃並做好項目申報工作的通知》精神，按照《20__年中央財政小型農田水利工程建設補助專項資金項目立項指南》要求，鬆滋市財政局、水利局組織專班編制了《鬆滋市小型農田水利重點縣建設方案》。

鬆滋市小型農田水利工程大多建於上世紀60-70年代，主要靠組織農民投工投勞開展冬春水利建設勉強維持運轉。長期以來，由於缺乏投入，建設標準低、歷史欠賬多，特別是實行農村税費改革取消“兩工”後，相當一部分工程運行狀況急劇下滑，超期服役、帶病運行，老化失修、淤塞滲漏，效率低下、效益衰減。據現狀調查，塘壩、小型引水堰閘等小農水設施的平均完好率不到50%。近幾年，鬆滋市通過中央及省財政農田水利建設專項補助資金項目實施，有效地解決了項目區小型灌排“卡脖子”工程、灌區“最後一公里”渠道等突出問題，解決了當地農民最渴望但又無力解決的農田灌排問題。但目前的投資力度與龐大的小型農田水利工程數量和建設需求相比，缺口很大，一時難以根本扭轉普遍老化失修、效益衰減的被動局面;項目安排分散、單個項目投資少，難以形成規模效益;資金渠道多、工程不配套，難以發揮整體效益;用水户協會承擔全部的工程建設和管護責任還有一定困難。要解這些難題，同時為了保障國家糧食安全、發展現代農業、提高資金使用效率、降低管理成本和探索建立穩定的投入機制，在鬆滋市開展小型農田水利重點縣建設，通過集中資金、連續投入、連片建設、整體推進，力爭用3～5年時間，基本完成縣域內小農水建設任務，是十分必要的`。

三、項目概況、建設有利條件

鬆滋市位於湖北省西南部，國土總面積2235km2，共有16個鄉鎮，240個村，32個居委會。總人口842866人，全市耕地面積895278畝，有效灌溉面積66.29萬畝。項目區現有塘壩、小型泵站、機井、水池水窖等獨立運行的小型農田水利工程5000多處，大中型灌區末級渠道、小型灌區固定渠道1570公里，固定灌溉管道1050公里，相應的配套建築物近近萬座，還有大量的田間工程。交通便利，完全符合項目建設條件。

四、項目建設方案及內容

該建設方案涉及洈水、萬家、街河市、楊林市、紙廠河、南海、新江口、王家橋、斯家場、陳店等鄉鎮，計劃襯砌渠道58條175.31km,U型渠71.5km，擴洗堰塘476口，建設項目總投資8351.06萬元(不含整合資金)，其中20__年重點實施洈水灌區北乾渠末級渠系改造示範片的建設任務，計劃襯砌渠道19條50.31km,U型渠11.5km，擴洗堰塘126口;201_年實施南北河灌區末級渠系改造示範片的建設任務，計劃襯砌渠道24條60km,U型渠30km，擴洗堰塘150口;201_年實施洈水灌區南乾渠末級渠系改造示範片的建設任務，計劃襯砌渠道15條65km,U型渠30 km，擴洗堰塘200口。

五、項目投資估算與資金籌措

鬆滋市小型農田水利工程重點縣建設項目總投資8352.95萬元(不含整合資金)，由國家和地方共同投資。具體資金籌措方法如下：中央補助4000萬元;省級補助1000萬元;縣級補助145萬元;羣眾投工投勞折資3207.95萬元。其中建築工程8252.95萬元，建管費、勘測設計費及監理費100萬元。其中：20__年小型農田水利重點縣項目1767.95萬元;201_年小型農田水利重點縣項目3035萬元;201_年小型農田水利重點縣項目3550萬元。

六、項目環境和生態影響分析

項目實施後的溝、渠、路形成新的農田格局，有效調節農田小氣候，控制水土流失，減少旱澇災害。

七、項目經濟費用效益或費用效果分析

當工程整體實施完成後，恢復灌溉面積1.35萬畝，改善灌溉面積2.66萬畝，增加灌溉面積0.34萬畝。總經濟增量效益為550萬元，畝均增收70元/年，農民人均年純收入增加100元，項目區灌溉保證率提高到80%

八、項目社會影響分析

項目實施後，可提高水利用率，減少用水量，節約用水成本。項目實施後，由於渠道滲漏損失小，可以很好的執行按用水量徵收水費的辦法。同時，隨着渠系建築物配套完善，量水設施的建成，農民在用水過程中的矛盾和水事糾紛逐漸減少，有利於建立良好的灌水秩序，使農業用水管理更科學化、規範化。

ppp項目建議書 篇11

一、工作目標

1、銷售目標

計劃一年之內完成銷售總額的60~70%，達到盈虧平衡點。

2、廣告目標

通過全方位、立體式的促銷，整體包裝、集中轟炸，達到向目標客户和潛在客户推薦__花園的目的，實現預期效果。

3、廣告訴求

目標客户：

(1)、第一客户：CBD商圈及附近區域的高層白領人士、周邊私營業主

(2)、潛在客户：投資者

主要運用工具：

(1)、東二環、東三環、朝外大街、工體、富國海底世界等周邊的廣告路牌及其它方式傳達信息;

(2)、大中型活動;

(3)、報紙廣告;

(4)、高尚直投雜誌;

(5)、電台(103.9兆赫);

二、入市總體安排

一般而言，樓盤項目入市操作分為四個階段：認購期、公開期、強銷期、持續期;從項目的進展來看，現階段__花園的上市銷售工作主要為兩個最重要的時期：20__年8月8日(暫定為“__花園父親節”)的內部認購期和20__年9月9日(暫定為“__重陽健康節”)的公開發售日，我們的工作將圍繞着這兩個階段來準備。

為此，我們將這兩個階段，劃分為5個時間段來進行準備工作：

1、 前期準備期：20__.5.~20__.7

2、 形象導入期：20__.7.1~20__.7.29

3、 預探市場期：20__.7.30~20__.8.7

4、 內部認購期：20__.8.8~20__.9.9

5、 正式開盤日：20__.9.9

備註：形象導入期與預探市場期可部分結合進行

附表3：入市總體時間安排表：

20__年5月~9月

工作內容 時間安排

5月 6月 7月 8月 9月

廣告的宣傳設計及製作 ●●

宣傳計劃的實施 ●●

銷售人員的招聘、培訓、市調 ●●

推廣方案的確定及定價 ●●

內部登記、諮詢及認購 ●●

策略的微調 ●●

正式發售 ●

三、推廣策略

1、推廣分析

本項目的客户定位為高級白領和私企老闆;相對而言，私營老闆可以理解，但白領這個詞彙的目標太大，範圍太廣，容易產生混淆;為此，我們將這個層面繼續細分。

所謂白領階層即為中等收入者即個人基本月薪在5000元以上或雙人家庭月薪在8000元以上者，而白領的高層收入者無疑就會將這個收入再提升一個檔次(個人基本月薪在10000元以上或雙人家庭月薪在16000元以上者);通過我們對周邊市場和工作人羣的瞭解及分析，我們認為以下人士極有可能是我們的第一客户對象：

CBD內外企工作在5年以上的，佔具高層職位者

公司老闆

小型私營業主

高級技術人員

高級管理人員

此部分人士絕大部分擁有共同的特徵：35歲以上、素質較高、生活富裕、工作壓力較大、強調身份、強調個性與品牌、崇尚自然與健康等等。為此，我們的一切推廣銷售計劃要結合項目自身的情況圍繞着他們的這些行為偏好來進行。

由於本項目體量不大，銷售總額不高，這就意味着如果按正常比例的情況下提取廣告費用則不能滿足本項目實際操作需要;為此，我們應本着少花錢，多辦事的原則，充分分析客户行為，以期花最少的錢，達到最大的邊際效用。

(1)、從目標客户的出行方面考慮;此部分客户基本為：自己開車和出門打車，因此我們的推廣投入主要以此兩種方式進行：

A、對於自己開車的客户，我們建議在東三環，國貿橋的北側或朝外大街兩旁各豎立一塊廣告牌;目前急需進行的是廣告牌的尋找、確定;總體費用約為200~250萬元/年，計劃從20__年8月起採用一年，費用控制在250萬元。

B、對於出行的交通工具為出租車的客户，我們建議除採用“A”方案外，還應取用北青報、晨報的DM的形式;現在此兩家報社對出租汽車免費發送報紙，因此，目標客户在車上的時間我們可以充分運用;DM應富於變化;費用：除印刷費外，所需費用較低，每次投放的總體費用約在5萬份，5萬元之內，計劃採用6次，發行時間待定，推廣費用約30萬元。

C、相對於自己開車和開出租汽車的司機來説，收聽交通廣播無疑是打發無聊時間的方法之一，而目前在北京收聽率比較高、相對傳播成本較低的是“北京交通台”和“北京音樂台”，此種推廣方式也應是我們傳遞信息的途徑之一;我們可選擇時段30秒套播，總體計劃進行5個月，時間分別為開盤期20__年9月、11月及20__年4月、5月、7月，費用預計50萬元。

D、另外，從交通中的視野角度來講，公共汽車的車身廣告及道路周邊的“公益”廣告也會給人留下較深的印象;因此，我

們建議在公共汽車28路、康恩專線選取5—8輛汽車進行公交車身廣告，在公益廣告方面可製作精美的印有__花園廣告標識及電話的垃圾桶贈送市政部門安放於豐聯附近，另外看房班車車身上的視覺廣告也是可利用的另一選擇;總體費用控制在60萬元。

(2)、從客户的工作及交際習慣來考慮;針對於客户回家較晚的實際情況，我們認為：採用21：00~22：00時間段的電視媒體，比較適宜;一方面，是由客户的生活習慣決定，另一方面，此時間段的某些欄目的費用並不貴;建議採用某些聯帶地產的綜合類節目(例如“生活速遞”)，此些節目的費用僅為800~1000元/分鐘，廣告主題為主推__花園的健康工作、健康生活，投資空間，計劃在20__年9月推出兩週費用約6萬元。

(3)、從目標受眾的.閲覽媒體方面考慮：就目標客户的閲覽習慣而言，我們建議主要採用“職業經理人”、“今日民航”、“生活速遞”、“目標”等白領雜誌，報刊運用則首選“北京青年報”、第二媒體選用“北京晨報”。

2、推廣策略

通過項目的自身特點及市場對物業的接受態度，我們認為整體上應把握“推廣商住兩用房為主，投資小户型為輔”的推廣原則;為此我們建議在各個時間段進行以下詳細計劃：

(1)、形象導入期

在客户的分期選取上，此時期首先應把握區域內有一定經濟實力、對該區域有一定認同感的客户(工作、居住在周邊的人)，他們是項目投入市場前期最有可能第一時間達成購買意向的人，也是我們該時間段的主抓客户羣，因此售樓處上方的廣告牌一定在7月中下旬—賣場建成的同時落實、安裝，廣告牌應由案名、LOGO及小區的鳥瞰圖等組成，傳達出在本地點有本項目這樣一條資訊，並且朝外大街及東三環的廣告牌應儘早尋找。

在20__年8月份中旬分別導入軟廣告評論性文章，表達的主題為：藍島商務中心區將成為CBD商務區及朝外大街商務區的直接紐帶、健康在工作和生活都不可缺。

(2)、內部認購期

此時期，我們的工作重點是在銷售人員在與客户的交談過程中，通過側面瞭解客户對本案的興趣程度及滿意與不滿意之處、利用模糊價格來揣摩初定的定價格體系在客户心中的作用及認知程度;此也是我們市場初探，進行項目側重點調整所需獲得信息的重要來源之一。此時應將朝外大街、東三環路牌廣告到位。

(3)、銷售期

每年的9~10月份是房地產消費市場的黃金季節，多年的統計數字表明，此時間段各樓盤的銷售量在全年中佔較大的份額，此段時機我們應緊緊抓住。參加展會的目的並不是要求銷售出去多少套房，而是項目展示自身形象的良好機會，藉以進行形象推廣。我們計劃以較好形象參加20__年9月的秋季展會、20__年第一次春季展會及20__年夏季房展會，但參加展會需要注意以下幾點：

A、參加的展會一定要選在“國貿”，在國貿展會展位已訂滿的情況下，別處舉辦的展會寧肯不參加。

B、展位數不應低於5個。

C、展位一定要做特裝，體現出產品的現代時尚風格，避免俗套，吸引參展觀眾的注意力。

三次展會總體費用控制在140萬元(展位費+特裝費)

3、媒介廣告計劃安排

當項目開始推介的時候，為了本案聲勢的營造及形象傳播的迅速推廣，我們認為在項目的內部認購期及開盤初期採用報刊廣告營造聲勢，在媒介的選取上，我們建議以選取“北京青年報”為主，“北京晨報”為輔;當項目開盤一個月後適當減少刊登頻率;針對客户羣的變化轉而選用例如“民航報”、“機票套封”、“職業經理人”、“生活速遞”、“目標”等高收入者閲讀率較高的媒體加大投放力度。

4、海報、DM宣傳單的投放

投放地點：CBD商圈內寫字樓及運動場館、東二環偏北處的

寫字樓、公寓、雅寶路地區、朝外大街周邊寫字樓等等(應注意與晨報的DM投放不相重複)

按照以上策略推廣，總體費用可控制在總體銷售額的1.5%——即1100萬元(整體銷售週期內);

四、價格策略

由於本項目自身體量較小，房屋總套數較少，原則上不適合現在市場上眾多項目均採用的低開高走的銷售策略;因此在定價上，我們認為針對本案及市場情況應當把握“銷售為第一目的”的原則，制定一個合理的價格，力求短期內實現銷售，原則採用“小步快跑”的戰略思想，平穩提價，但期間的變故還可根據銷售的變化靈活調整。

按照項目自身的條件，理想的均價應在11000/平方米水平，但北京高檔住宅及公寓市場供過於求，現時認為應該在9000~10000/平方米定位的物業都非常難銷，大部分賣了50%就停下，資金出現極大超出預計的缺口，若前期資金貸款也有很大壓力，交付使用期肯定受影響;而8000元/平方米的定價又給客户以高不成低不就的感覺，因此，我們應在開盤時迅速拔高認購期時的公開價;經過市場綜合比較及成本估算我們認為開盤階段9600元/平(精裝修)的均價比較合理，也容易被市場所接受;在這個價位上也堅持採用菜單式精裝修。

從整體均價來考慮，項目開盤以較低的價格取得市場的認同是必要的;如果各方面均按照我們的預計進行，整體均價應為11000元/平米左右——其中第一階段計劃銷售社區B座南北向8層部分(約0.36萬平米)，均價為9600元/平米;第二階段計劃銷售社區的B座東西向11、12層部分(約2.14萬平米)，均價為10300元/平米;第三階段計劃銷售社區A座東西向20層部分(約1.8萬平米)，均價為11000元/平米;第四階段計劃銷售社區A座南北向(約2萬平米)21層部分，均價為120__元/平米。

建議產品的整體計價單位無論內、外銷均採用美金來計價。

根據本項目的自身情況，我們建議：塔樓南北與東西朝向差價12~13%，樓層差價上採用傳統意義上嚴格的差價，樓層差價暫定為80元/平米左右。

ppp項目建議書 篇12

第一章 總論

一、項目名稱：文化小鎮項目

二、承辦單位概況

1、承辦單位：旅遊發展有限公司

2、承辦單位基本情況

旅遊發展有限公司成立於20xx年12月01日，是一家有限責任公司，註冊資本20xx萬元，主要經營範圍：項目投資諮詢;

旅遊管理;

文化學術交流;

會務及展覽服務;

酒店管理;

餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：X市溮河區十三裏橋鄉八家畈黃灣村信應公路東側。

公司始終堅持用户至上，堅持用自己的服務去打動客户 ，堅持“誠信為本，客户至上”的宗旨，本着“品質為本，精益求精”的經營銷售理念，力求給客户提供全方位優質服務的同時，也使企業得到長足的發展。期待與各位業界新老客户攜手共進，共創輝煌。

三、建設地點：X市溮河區十三裏橋鄉，一期規劃佔地面積3700畝。

四、建設內容與建設規模

項目建設規模及建設內容為三大板塊。

第一大板塊：文化產業園區，佔地1700畝，包括：1、根親文化園佔地400畝，主要建築物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建築面積36000平方米;

2、民俗名人文化園佔地100畝，主要建築物有名人塑像、名人紀念館(二層)、茶社等，建築面積18000平方米;

3、萬國植物博覽園佔地500畝，栽植各類植物50000株;

4、騎獵園佔地300畝;

5、水上樂園佔地400畝，主要是安置水上樂園設施。

第二大板塊：休閒商業區，佔地1200畝，包括：1、餐飲文化園佔地200畝，主要建築以仿古式和現代建築相結合等，建築面積30萬平方米;

2、漫步風情街佔地90畝，主要建築物以二至三層建築為核心，建設步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建築面積40萬平方米;

3、歷史文化長廊佔地100畝，主要建築以壁畫形式展現古文化、傳説文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建築面積30000平方米;

4、休閒度假村、民宿酒店佔地300畝，單體以二層建築為主，設游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建築面積100000平方米。

第三大板塊：養生、養老公寓區、旅遊度假酒店、民宿佔地1310畝，主要包括：1、港灣社區佔地400畝，建築物以2+1層為主，建築面積150000平方米，入住人員以建設區原有住户為主;

2、醫療康復中心佔地200畝，主要建築物有醫技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復綜合樓(三層)等，建築面積68600平方米;

3、養老社區佔地200畝，主要建築物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建築面積58000平方米;

旅遊度假公寓510畝。

五、建設年限：5年，其中建設期3年，完善期2年。

六、總投資及資金籌措

本項目一期計劃投資20xx18.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。

項目所需資金全部由項目單位自籌解決。

七、結論和建議

1、結論

1)該項目建設符合國家及地方的有關政策，對於提高文化小鎮整體功能，優化投資環境，提高居民生活水平，全面建設小康社會，將起着極大的促進作用。因此，該項目建設是必要的。

2)該區域環境優美，是人們旅遊、休閒居住的絕佳場所，該項目的建設可以有效提升X市溮河區景區品位和改善遊樂條件，為文化小鎮景區發展謀求更廣闊的發展空間。

3)本項目經濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設目標，應積極開展實施。

經以上分析論證，該項目選址得當，規模合理，規劃科學，建設方案可行，建設條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設具有必要性，技術上具有可行性，經濟上具有合理性，同時具有一定的經濟效益和社會效益。

2、建議

1)與本工程相關的工程設施的建設應有計劃地組織實施，以保證本工程建設後的正常運行。

2)建議大力推廣新材料、新技術、新產品在工程建設中的應用，做到功能適用、流程科學、經濟合理。

3)要在確保工程質量的前提下，精心組織，科學施工，規範管理，加快進度，力爭建成優質工程，精品工程，社會滿意的工程。

第二章 項目建設的必要性和條件

一、項目的背景

(一)項目區概況

1、X項目坐落於X市溮河區十三裏橋鄉，溮河區在20xx年被評為國家級生態區，風景名勝區雞公山、南灣湖都在溮河區，溮河區也定位為生態旅遊功能區。

2、十三裏橋鄉是溮河區重點旅遊鄉鎮，市、區、鄉三級政府旨在十三裏橋鄉打造幸福健康小鎮，落實城鄉一體化大概念，把城市建在山水間，作為旅遊名片。

3、十三裏橋鄉支柱產業有1)花卉苗木基地;

2)生態旅遊景點;

3)高效觀光農業：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養殖為重點項目;

4)特小鎮生態旅遊。

(二)項目建設背景

1、特色小鎮的內涵、特徵與發展理念

特色小鎮並不是一個行政意義上的城鎮，而是一個大城市內部或周邊的，在空間上相對獨立發展的，具有特色產業導向、景觀旅遊和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮既可以是大都市周邊的小城鎮，又可以是較大的村莊，還可以是城市內部相對獨立的區塊和街區，其中部分服務功能可以和城市共享。

特色小鎮的核心是特色產業，一般是新興產業，如私募基金、互聯網金融、創意設計、大數據和雲計算、健康服務業，或其他智力密集型產業。特色小鎮也是一個宜居宜業的大社區，既有現代化的辦公環境，又有宜人的自然生態環境、豐富的人性化交流空間和高品質的公共服務設施。

特色小鎮建設將秉持“政府引導、企業主體、市場化運作”的原則，將佔地面積控制在1～3km的範圍內，打造一個高度產城融合的空間，並體現其特有的地域文化。

同時，特色小鎮建設要達到AAA級以上景區標準，休閒旅遊類小鎮須以AAAAA級景區標準作為建設硬指標。總之，特色小鎮是按創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學規劃，挖掘產業特色、人文底藴和生態稟賦，“產、城、人、文”四位一體、有機結合的重要功能平台。

打造特色休閒小鎮，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”後將其梳理轉化為體驗產品，轉化成可互動的模式，結合進行遊憩方式的獨特設計與特色小鎮效益優化，並運用互聯網+思維，達到特色小鎮設計提升的最優化。應遵循六大理念：景觀主題化、景觀遊樂化、景觀生態化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。

2、旅遊扶貧開發的重要意義

(1)利於調整產業結構，深化旅遊體制改革

在貧困地區發展旅遊業，不僅要講求旅遊業本身的效益，而且還要因地制宜，充分發揮旅遊業的帶動功能，使更多的地區、更廣的人民羣眾脱貧致富。因此，為配合旅遊業的發展，要對當地的產業結構進行調整，如圍繞景區旅遊的客觀需要發展以種植、養殖為主的農業，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農業。而且，由於資金、人才不足等原因，貧困地區發展旅遊，一般起步水平較低，農民自發辦的家庭旅遊、餐館、購物攤點，難於上檔次、形不成規模，適應不了日益發展的市場經濟需求。

旅遊扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農民由分散的個體經營向規模經營轉變，建立跨地區、跨行業、跨所有制的旅遊集團公司或選擇有經濟規模的企業來經營貧困地區的旅遊業。

(2)利於貧困地區脱貧

在我國，貧困地區面積很大，且這些地區自然條件惡劣，經濟和社會發展緩慢，經濟發展水平較低。但是這些地區也有自己的優勢，即旅資源豐富，發展旅遊業的自然環境條件較好，非常適合發展旅遊。在以往的扶貧活動中，因多侷限於救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。後來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內難以見效。另外，還採取過工程項

項目扶貧，對口扶貧(針對貧困户)等形式，儘管都收到一些成效，但脱貧不徹底，甚至脱貧後又返貧。而旅遊扶貧具有目標明確、項目清晰、脱貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以説是對扶貧措施是一個最有效的補充。

(3)利於地域經濟結構優化調整

改革開放以來，我國的旅遊業得到突飛猛進的發展，並且今後仍將大力發展。旅遊扶貧開發實際上是通過在貧困地區發展旅遊業的形式，達到脱貧致富的目的，這與我國大力發展旅遊、大力發展地區經濟的要求是相符的。另外，隨着我國經濟進一步發展，地域經濟結構優化調整將成為必然，尤其是那些地區經濟嚴重封閉，經濟發展水平很低的地區更是如此。那種靠粗放式經營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區經濟發展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區發展旅遊，本質上符合我國地域經濟結構優化調整的客觀要求，是貧困地區經濟開發形式轉型的新探索。

3、鄉村旅遊發展迅速

鄉村旅遊是以旅遊度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態無破壞，以遊居和野行為特色的旅遊形式。隨着鄉村旅遊的迅速發展，近幾年圍繞鄉村旅遊提出很多原創新概念和新理論，如:遊居、野行、居遊、詩意棲居、第二居所、輕建設、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉村旅遊內容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉村旅遊同質化日益嚴重的問題。

讓“美麗鄉村”建設附加上有持續發展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊遊融合進來，把生態農業融合進來，讓農民、新村民、遊客共建共享與共榮，把真正有當地特色的鄉村核心優勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉村旅遊的良性發展循環。

目前，鄉村旅遊作為旅為和旅遊開發的重要內容，成為了旅遊經濟發展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉村旅遊得到了快速發展。

4、民俗旅遊。

民俗旅遊是指人們離開常住地，到異地去體驗當地民俗的文化旅程。民俗文化作為一個地區、一個民族悠久歷史文化發展的結晶，藴含着極其豐富的社會內容，由於地方特色和民俗特色是旅遊資源開發的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅遊屬於高層次的旅遊。

目前，民俗旅遊作為旅為和旅遊開發的重要內容，成為了旅遊經濟發展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅遊得到了快速發展。

(三)PPP模式建設特色小鎮

PPP模式建設特色小鎮是我國城鎮化的一種重要形式，具有以下優勢：1、緩解地方政府債務壓力，產生補短板、調結構效應。當前，我國以需求拉動經濟增長的空間有限，推動以政府引導，社會資本廣泛參與的特色小鎮建設，在建設形態上不搞“大而廣”，堅持“一鎮一風格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經濟新舊動力切換，既可以達到穩增長的目的，促進投資與消費並舉，也可以起到補短板、調結構，助推經濟去槓桿的獨特效應。2、發揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。我國未來經濟增長的兩大引擎，一是創新，二是公共產品和服務，PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業參與特色小鎮建設，對投資、建設過程中相關責任邊界進行明確劃分，基於當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術和靈活的管理經驗，通過集約、節約、綠色的發展模式，提高特色小鎮建設的效率和效益，扭轉各類資源過度向行政等級高的城市中心區集中的局面，從而提高小鎮的凝集力，吸引更多的人才參與區域經濟發展。3、擴大社會資本的投資領域。在經濟新常態下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮，除了可以獲得直接的經濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮的商業設施和公共服務設施的日常經營和管理，獲得較為合理的經營性收入。

PPP模式建設特色小鎮的具體路徑：1、打造“產、城、人、文”一體化的運營平台。特色小鎮不同於以往行政區劃單元上的鄉鎮建設，也不是工業園區、經濟開發區、旅遊區等功能的簡單疊加。在保留區域自然稟賦、特定人文底藴等作為項目的標的基礎上，聯合規劃設計、通過對不同專業機構的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產、城、人、文”一體化的運營平台。2、構建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發揮市場主體作用，在產業謀劃與定位上突出自己的比較優勢，打造一種“小而精、小而美、小而優、小而特、小而強”，或是旅遊業，或是養老產業，或是手工藝產業等產業生態圈，實現城鎮化與服務“三農”的產業化融合。

二、項目建設的可行性

1、對旅遊發展有重要意義

旅遊在產業化、規模化、市場化進程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅遊品牌來支撐旅遊產品線的完善與發展。文化小鎮的定位，在於提供集吃、住、行、遊、購、娛、泡浴、度假、養生、尋根、商往於一體的綜合服務平台，於X市旅遊結構和旅遊品質的完善與提升有着重要的戰略意義。

2、是拉動旅遊業飛速發展的一重要新生力

旅遊業的發展也存在着不少亟待解決的深層次問題，同時面臨着不少困難和嚴峻挑戰。一方面，旅遊資源、旅遊項目開發深度不夠，很多景點開發處於粗放狀態，旅遊景點面臨老化，新景點開發不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業化水平低、對高端市場過分依賴，旅遊管理經營人才缺乏，旅遊產業鏈短、綜合效益不高等問題;

另一方面，周邊城市旅遊業的快速發展，既與旅遊形成優勢互補，又對旅遊形成巨大的衝擊和嚴峻的挑戰。必須發揚自身旅遊資源的特色，另闢蹊徑，突破負面的遮蔽影響。

優美的環境，得天獨厚的自然地理優勢，文化小鎮完全可以建設一個集客屬交流、朝拜、休閒、娛樂、度假觀光為一體的旅遊服務設施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉情來吸引眾多的遊客。可以彌補X大型旅遊勝地的的欠缺，提高旅遊資源質量。

3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟

由於歷史的原因，客家人播衍於世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助於鄉誼的溝通、鄉親的互助，特別是客家文化的延續和發展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應於這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起於1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區成功舉辦了28屆，規模逐漸擴大，由單純的懇親聯誼，發展為融經濟合作、文化交流和學術研討於一體的活動載體。世界客屬懇親大會以"弘揚客家精神，增進海內外客家人的團結，促進經濟合作與文化交流，推進祖國和平統一"為最基本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯絡客屬鄉誼的知名盛會，是海內外客屬鄉親聯絡鄉誼和進行跨國跨地區交往的重要載體，也是各國各地區客家人開展經濟合作和文化交流的重要舞台，為促進祖國和平統一大業和中華民族偉大復興作出了重要貢獻。

4、項目區自然環境及發展的必然結果

被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這裏交融，形成了獨特的人文環境。是全國唯一連續八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優秀旅遊城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。

20xx年6月5日，涉及鄂豫皖三省、X市全境，規劃區域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區振興發展規劃”正式獲批實施。作為此次規劃的核心區域和明確支持發展的重點區。 20xx年9月6日，農業部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農業部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國家級茶葉市場建設合作備忘錄》。

近年來經濟取得了較大的發展，國民經濟實力明顯增強。然而，對比研究發現，在，除了毛尖、華英鴨等產品以外，在地方品類辨識度、旅遊項目開發等地標性名片建設，尚無全國乃至全球都能有着廣泛認知度和辨識度的帶有特質的符號級別作品。，需要一個經典的作品!成為帶有特質的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。文化小鎮項目，對於提升旅遊形象、完善旅遊結構、優化旅遊品質等方面都具有極為重要的戰略意義。

三、項目建設的必要性

1、項目建設符合國家產業政策

本項目屬於旅遊基礎設施項目，因此，本項目建設符合國家發改委《產業結構調整指導目錄(20xx年本)20xx年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅遊業3(3、旅遊基礎設施建設及旅遊信息服務)的範疇;

為國家鼓勵發展的產業。

2、項目建設符合《關於深入推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(即20xx年中央1號文)的要求

《關於深入推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(即20xx年中央1號文)提出：“將大力培育宜居宜業特色村鎮。圍繞有基礎、有特色、有潛力的產業，建設一批農業文化旅遊“三位一體”、生產生活生態同步改善、一產、二產、三產深度融合的特色村鎮。打造“一村一品”升級版，發展各具特色的專業村。支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示範。深入實施農村產業融合發展試點示範工程，支持建設一批農村產業融合發展示範園。做大做強優勢特色產業。實施優勢特色農業提質增效行動計劃，把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。建設一批地理標誌農產品和原產地保護基地，支持地方以優勢企業和行業協會為依託打造區域特色品牌，引入現代要素改造提升傳統名優品牌。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅遊+”、“生態+”等模式，推進農業、林業與旅遊、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅遊業態和產品，打造各類主題鄉村旅遊目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。支持各地加強特色村鎮產業支撐、基礎設施、公共服務、環境風貌等建設。將深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設。”

3、項目建設符合《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》指出：“開展加快發展現代服務業行動，擴大服務業對外開放，優化服務業發展環境，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細和高品質轉變。大力發展旅遊業，深入實施旅遊業提質增效工程，加快海南國際旅遊島建設，支持發展生態旅遊、文化旅遊、休閒旅遊、山地旅遊等。積極發展家庭服務業，促進專業化、規模化和網絡化發展。推動生活性服務業融合發展，鼓勵發展針對個性化需求的定製服務。促進“互聯網+”新業態創新，鼓勵搭建資源開放共享平台，探索建立國家信息經濟試點示範區，積極發展分享經濟。推動互聯網醫療、互聯網教育、線上線下結合等新興業態快速發展。”

3、項目建設符合《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求

《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：“堅持市場需求引領、重點產業帶動、服務能力提升，開展加快發展現代服務業行動，以現代物流和現代金融引領生產性服務業跨越發展，以精細化、品質提升為導向促進生活性服務業提速發展，突出新業態發展、新熱點培育、新技術應用，促進服務業比重提高、結構優化、競爭力增強。建設國際文化旅遊名城、打造一批文化旅遊、鄉村旅遊、生態旅遊、紅色旅遊、特色旅遊精品線路和品牌景區，塑造國際國內旅遊形象品牌。實施鄉村旅遊富民工程。完善旅遊公路、旅遊廁所、遊客服務中心等基礎設施，打造一批智慧旅遊酒店、旅遊景區、旅遊城市。積極創建國家公園，培育2—3個國家級旅遊度假區，新增5—8個國家生態旅遊示範區。支持有條件的省轄市、縣(市、區)發展全域旅遊。強化體驗活動創意、農事景觀設計、鄉土文化開發，大力拓展農業的生態美化、旅遊休閒、文化傳承、健康養老、科普教育等功能，提高農業綜合效益。實施農村精品旅遊線路和休閒觀光農業品牌培育計劃，建設一批特色旅遊村鎮。”

ppp項目建議書 篇13

一、項目名稱

合作安果水電站視頻監控項目

二、工程項目建設單位

中國移動通信集團甘肅有限公司甘南分公司

三、項目背景及項目建設必要性

隨着社會經濟和科學技術的飛速發展，特別是計算機網絡的發展，人們對安全技術防範的要求也越來越高。為了打擊各種各樣的經濟刑事犯罪，保護國家和人民羣眾的生命財產安全，保證各行各業和社會各部門的正常運轉，採用高科技手段預防和制止各種犯罪將會成為安全防範領域的發展方向。

網絡視頻監控系統能實時、形象、真實地反映被監控對象，不但極大地延長了人眼的觀察距離，而且擴大了人眼的機能，它可以在惡劣的環境下代替人工進行長時間監視，讓人能夠看到被監視現場的實際發生的一切情況，並通過錄像記錄下來。

利用網絡視頻監控系統，可以保護人身安全，節省時間和費用，提高效率，實現實時指揮和調度，處理和保存信息。因此，進入90年代以後網絡視頻監控系統已被日益廣泛的應用於、金融、工礦、交通、醫療衞生、教育、商業、軍事、飯店、重要物資倉庫及安全保衞等領域，已成為現代化guǎn lǐ標誌之一。

四、項目建設目標

合作安果水電站視頻監控項目包括3個水電站，其中一個電站監控點為7個，兩個水電站監控點為9個，選用3台網絡硬盤錄像機，分別存儲，可基於網路調看本地視頻，設計存儲時間為1個月;選用天地偉業系列彩色半球攝像機，紅外qiāng式攝像機，智能變速球攝像機。選用三星系列液晶屏幕，作為監控顯示器。

五、技術方案

1、系統結構設計

在水電站建立監控中心，分別接入各個水電站分佈監控點圖像;

五、技術方案

1、系統結構設計

在水電站建立監控中心，分別接入各個水電站分佈監控點圖像;

通過10M專線方式，水電站監控現場監控信息存儲在水電站機房網絡硬盤錄像機，通過甘南移動專線實現遠程調看。

2、方案整體描述

甘南移動監控系統設計為監控中心、監控現場。在監控系統中，監控中心負責查看、guǎn lǐ轄區範圍內的所有的媒體信息，滿足guǎn lǐ部門權限guǎn lǐ的需要，而監控客户端僅能查看、調用本地視頻信息;

六、資金預算

本項目固定投資為129180

序號項目預算總價

1視頻監控前端設備￥24420

2視頻監控後端及輔助設備￥879105

施工費用￥16850

合計￥129180

七、資金來源

省公司統一調撥

八、工程進度安排

(1)20xx年11月20日簽訂項目合作協議

(2)20xx年11月30日完成設備安裝調測

(3)20xx年11月5日前正式上線運行

九、效益分析

本次項目所涉及建設費用全部由我公司負責投資，水電站租用視頻監控設備。根據項目建設成本及對競爭對手報價的掌握，我公司為本項目報價為每個通道設備租賃費用72元/月，20個通道租賃費用合計為1440元/月，每年收益為17280元。

綜上，3年即可收回全部成本，同時本項目也將成為我公司第一個在視頻監控項目上的成功案例，為下一步視頻監控全州推廣奠定基礎。

ppp項目建議書 篇14

1 項目概述

田園生態農莊社區支持農業(CSA)項目建設地選址為新鄉市新鄉縣和河鄉範嶺村。項目地距新鄉市12公里，有長濟高速公路在村旁經過，交通便利。有衞河和共產主義渠環繞周圍，年平均降水量573.4毫米，水利資源豐沛。無霜期為220 天。全年日照時間2400小時，光照充足。

該項目以系統工程，生態學原理為指導，建立了中原地區農業生態生產模式。她通過社區支持農業(CSA)的展開，建立了城鄉互助、和諧的生態經濟模式。

該項目的建設，對於農民增收、農村環境保護、食品安全都會起到積極的推動作用。

1.1 項目名稱

新鄉市田園生態農莊社區支持農業(CSA)項目

1.2 項目主辦單位

新鄉市環境保護志願者協會。

1.3 項目實施單位

新鄉市田園生態農莊專業合作社。

1.4項目負責人

田桂榮

1.5 項目主辦單位基本情況

新鄉市環境保護志願者協會成立於20xx年5月12日,是我國第一個由農民創立的環境保護團體。發起人為現任會長田桂榮。

協會主要活動領域為宣傳普及環保知識、諮詢服務、開展環保調查、信息交流等。九年來，調查了黃河主流和支流污染的情況，並協助環保部門整治了污染企業。開展了大量的普及環保知識的活動，特別是在青少年學生中作了大量宣傳普及環保知識的工作。20xx年以來，協會實行了由“務虛”到“務實”的轉型。即通過從事 社區支持農業(CAS)項目，開創了農業污染治理的一條新路。

1.6 項目編制的依據

田園生產農莊社區支持農業(CSA)項目運用系統工程和生態循環理論，通過“生產者”—“消費者”—“分解者”等食物鏈的展示，建立了中原地區以沼氣為中心的“生態鮮食玉米---生態肉牛---沼氣---生態蚯蚓—生態食用菌---生態蔬菜”的生態模式。

同時根據“社區支持農業”(CSA)的經驗，組建新鄉市田園生態農莊專業合作社和新鄉市綠色消費合作社，使生態農產品由基地直接到餐桌。

1.7 項目主要建設內容

1.7.1種植業：生態冬小麥、生態鮮食玉米、青蘿蔔為主的生態蔬菜

1.7.2養殖業：養生態肉牛、生態雞、生態豬 、生態魚 、生態蚯蚓

1.7.3菌草產業(白色產業)：有生態食用菌、堆肥(微生物營養液)、發酵飼料、發酵牀雞舍豬舍、沼氣等項目

2 項目規模及工期安排

2.1第一期工程(20xx年-20xx年)

2.1.1 修路

2.1.2 植樹：杞柳、曲柳、美國竹柳(用柳樹取代低窪地的楊樹)

2.1.3 生態冬小麥(下茬生態鮮食玉米)

2.1.4 裸地生態蔬菜 4畝

2.1.5 保護地生態蔬菜 2個棚

2.1.6 生態桃園 3畝

2.1.7 生態葡萄園 3畝

2.1.8 生態桑園 2畝

2.1.9 生態肉牛(高端牛肉) 20頭

2.1.10 生態雞 200只

2.1.11 生態豬 20頭

2.1.12 生態魚 (脆魚鯇) 4畝

2.1.13 生態蚯蚓： 1畝

2.1.14 沼氣：(20xx年秋)

2.1.15 生態餐廳 300平方米

2.2 第二期工程(20xx年-20xx年)

2.2.1 植樹

2.2.2 生態冬小麥 60畝

2.2.3 生態肉食牛 80頭

2.2.4 生態蚯蚓 2畝

2.2.5 裸地生態蔬菜 4畝

2.2.6 保護地生態蔬菜 2個棚

2.2.7 生態桃園 3畝

2.2.8 生態葡萄園 3畝

2.2.9 生態桑園 2畝

2.2.10 生態雞 1000只

2.2.11 生態豬 100頭

2.2.12 生態魚 18畝

2.2.13 生態餐廳 300平方米

3 項目建設的必要性和可行性

3.1 項目建設的必要性

3.1.1實行社區支持農業(CSA)，可以有效地解決農村環境污染問題

目前，農村的環境污染十分嚴重，社區支持農業(CSA)採用“自然農法”生態農業技術，尊重自然規律和法則，拒絕使用農藥、化肥、激素和抗菌素等化學農業的辦法，避免了農田和農村環境的污染，使之成為解決農村環境污染的有效途徑。

3.1.2 實行社區支持農業(CSA)，可以促進社會的和諧與穩定

在市場經濟中，由公司來運作的農業生產方式，他們會首先追尋自己的利益。生產者和消費者通常都是被動的接受不合理的價格，而使中間商得到大部分差價利潤。

社區支持農業(CSA)的中心思想是消費者和生產者的平等，他們一起在田間勞作，一起享受勞動果實，一起享受大自然帶來的和諧的美。他們追尋的是一種人與自然，人與人和諧共處的新的生活方式。在CSA的體系內，農產品的定價，成本的核算由雙方共同商議完成，會趨於較為公平合理的水平。這樣的交易過程不但大大減少了流通過程中的成本，還使消費者與生產者之間由對頭冤家轉變為同舟共濟的夥伴。CSA作為一種新的社會組織或社會細胞，能夠使社會達到和諧與穩定，是有內在生命力的一種組織形態。

3.1.3實行社區支持農業(CSA)，引進了消費者參與，這是保證食品安全的可靠辦法

社區支持農業(CSA)實行了“參與式保證監管體系”，消費者與生產者共同勞動，共同協商，全程監督。這種組織形態確保了農產品生產流程的無害化，也確保了消費者與生產者之間的信認。成為解決食品安全問題的可靠辦法。

3.1.4實行社區支持農業(CSA)，可以平抑農產品漲價，從而抑制通貨膨脹的惡性發展

實行社區支持農業(CSA)可以使農產品從田間直接送到餐桌，減少了中間環節。它起到了期貨的某些作用，一方面可以使農民通過預付的貨款化解風險，增加農民的收入;同時還可使消費者用低於商場同類農產品的價格買到高質量的生態農產品，實現雙贏。從而抑制通貨膨脹的惡性發展。

3.1.5實行社區支持農業(CSA)，可以為農業的多功能化、三產化提供平台

在社區支持農業(CSA)中，由於城鄉互助，拓展了農業向多功能方向發展。如由社區支持農業(CSA)發展到生態觀光、休閒養生、教育培訓、農產品深加工、工藝美術品等等。這無疑都可以為農民增加收入開創新的渠道。

特別是讓廣大青少年學生參加CSA健康有益的體驗農業，在大自然中進行種植、養殖活動，他們不僅可以學習自然科學知識、增加動手能力、收穫新鮮的農產品，還可以養成與大自然和睦相處、特別是減少青少年沉迷網絡遊戲的時間，甚至減輕或戒除網癮。

3.2 項目建設的可行性

3.2.1 項目符合黨的科學發展觀和國家產業政策

黨的xx大提出全面發展、協調發展、可持續發展的科學發展觀和發展循環經濟的產業政策。社區支持農業(CSA)項目正是體現了全面發展、協調發展、可持續發展的精神，符合國家的循環經濟的產業政策。

3.2.2 項目有成熟的“自然農法”生態農業技術的支持

目前，我們國家的生態農業技術已逐步走向成熟，加之該項目與河南農業大學、河南省農業科學院和葫蘆島市綠德高效生態農業開發中心合作，並取得他們在“自然農法”生態農業技術和新品種方面的支持，技術上有保障。

3.2.3 項目有國內社區支持農業(CSA)的經驗可以借鑑

國內民間組織從20xx年開始推動城鄉互助的社區支持農業(CSA)，這其中包括香港社區夥伴(PCD)、成都河流研究會、雲南昆明綠耕城鄉合作促進中心、沃土工坊等，一些小型的倡導城鄉互助的形式在四川、廣西、雲南等地發端。 20xx年中國人民大學----海淀區政府產學研基地項目“小毛驢市民農園”則是比較完整的將CSA中直銷、預付費用、風險共擔以及會員制、箱式計劃、實習生項目納入到農場運作中的開始。由此引發了中國各地CSA型農場及契約式消費者與農户直接聯合的熱潮，據不完全統計，20xx年中國各地CSA型農場有將近200多家。他們的經驗可以使我們少走一些彎路。

3.2.4 項目適應人民日益增長的文化、物質生活的需求

近十年，人民的生活水平大幅度提高，特別是我國的中產階層已發展到近3億。他們的收入處於社會中上水平，一般擁有優厚的薪金，富有個人財產，較高的個人文化素養，豐富的生活內容。他們對食品安全有着較強烈的需求。他們有也閒暇時間去追求高品質的觀光、休閒生活。據有關部門調查，我市在中原地區消費能力處於中上等水平，對於生態農產品和休閒、觀光有一定的需求。

3.2.5 項目主辦單位有廣泛的社會影響

近些年來，新鄉市環境保護協會和會長田桂榮對環境保護工作做出了貢獻，有着廣泛的社會影響，也取得了政府部門和廣大民間組織的一致支持。這次新鄉市環境保護志願者協會的環保工作由單純的環保宣傳到介入農業污染治理生產實踐的轉型，藉助她的品牌效應，一定會得到政府和社會各方面的廣泛支持。

4 項目的主要經濟技術路線

4.1 進行農業產業結構調整，把過去單純的種植業和養殖業的二維農業模式調整為種植業、養殖業和菌草業(白色農業)的三維農業模式，通過養殖業消化糧食和秸杆，以增加農民的收入;通過菌草產業消化種植業、養殖業的廢棄物，使廢棄物得到循環利用，從而增加產值，減少農村的面源污染，使農村環境得到確實的保護。

4.2 通過種植業結構調整，把過去“糧食作物和經濟作物”的二元結構改變為“糧食作物、經濟作物和飼料作物”的三元結構，本項目通過種植鮮食玉米和高蛋白牧草來促進肉牛養殖業。

4.3 通過農業生態鏈結構的調整，把種植業大量用化肥 農藥，養殖業大量用抗菌素、激素的化學農業生產模式改變為大量使用有機肥和生態飼料的自然農法的生態農業生產模式，解決農村和農產品的污染問題，使農產品得到更安全、更健康的保障。

5 園區規劃

5.1 項目規劃的指導思想及規劃原則

5.1.1 指導思想

倡導並實踐“支持生態農業、發展綠色消費、促進城鄉互助”的理念，借鑑國內外社區支持農業(CSA)經驗，遵循“三低三高”(即低能耗、低污染、低投入，高起步，高產出，高品味)的原則。建設以系統工程、生態循環理論為指導，以低本高效生態農業生產為中心，以生產、科研、營銷、加工、信息、培訓等多功能服務為一體的田園生態農莊。並以生態農業項目為基礎，逐步建設成為具有吸納遊客能力並具有中原地區觀光、休閒特色的生態農業觀光園。

5.1.2 規劃原則

堅持“科學規劃、分區建設、一邊開發、一邊開放、長短結合、早收效益”的原則，制訂“田園生態農莊社區支持農業(CSA)規劃”，以短期能見效益的項目來養活長期項目，使園區建設走上可持續發展的道路。

堅持系統工程及生態循環原理相結合的原則，整合“生產者、消費者、分解者”和可持續能源等多種資源，實現以食物鏈相連結的人工生態系統。

堅持統一規劃、自主發展與招商引資相結合的原則，自主掌握生態生產的核心區，並通過招商引資把自己暫時不具備條件的生態食用菌、生態肉牛、生態豬、生態雞和觀光、休閒項目對外承包。

堅持生產上抓高新技術與營銷上抓高端市場相結合的原則，應用生態技術，生產無公害、綠色和有機食品;通過高端配送，打入高檔超市、酒店和社區，以實現生態產品的高附加值。

堅持生態農業生產項目與生態觀光、休閒項目相結合的原則，同步規劃，分期實施。

堅持建設農業產業化龍頭企業，帶動本地區農户致富，即“ 農民專業合作社+基地+農户”的原則，建立“新鄉市田園生態農莊專業合作社”，把農民組織起來共同致富。

堅持生態農業生產項目開發與文化、創意產業相結合的原則，發展以玉米皮為原料的草編和以柳條為原料的柳編工藝品。

堅持生態農業生產項目開發與生態技術培訓項目開發相結合的原則，要在生態農業生產基地的基礎上，建立新鄉市生態農業職業技術培訓中心。

堅持吸引人才與培養人才相結合的原則，通過建立新鄉市大學生創業實習見習基地和高效生態農業研究所，吸引人才、培養人才。

堅持取得國家及各級政府的立項支持與艱苦創業、回報社會相結合的原則，為創辦“社會公益企業”打下基礎。

5.2 園路規劃

依照生態農莊規劃設計思路，從園林的使用功能出發，根據生態農莊的地形、地貌、功能區域和風景點的分佈，結合園務管理活動需要以及生態農業生產操作上的方便，設置兩條幹路和多條人行小路。

5.3 節水排灌工程規劃

生態農莊以生產有機農產品為主，園內根據作物的不同需要，設置噴灌、滴灌和滲灌等節水灌溉系統。同時要考慮到環保及遊人、園工的飲用水需要。規劃中要利用地勢起伏的自然坡度和暗溝，將雨水排入附近的水體;一切人工給水排水系統，均以埋設暗管，避免破壞生態環境和園林景觀;農產品加工廠和生活污水排放管道接入城市排水系統，不排入園內地表或池塘中，以避免污染環境。

5.4 園區綠化設計

園內的綠化規劃，以不影響園內生態農業運作和園內區域功能需求出發來考慮，結合植物造景、遊人活動，採用多樣化的樹木方式和多年生花卉、草坪。主要幹道路邊以桃樹為主，堤壩及低窪地以柳樹為主，餐廳及科普館周邊觀賞花卉以牡丹花為主，池塘以荷花為主。

5.5 園區的功能區規劃

田園生態農莊依據資源屬性、景觀特徵及其現存環境，在考慮保持原有的自然地形原生態的基礎上，結合未來發展和客觀需要，規劃中採取適當的設計實現園內的功能分區，初步考慮設置生態農業生產功能區、生態農業休閒、觀光功能區和環保、科普教育功能區。

5.5.1 生態農業生產功能區

田園生態農莊生態生產功能區是規劃設計的核心部分，它是生態農莊最主要的效益來源和示範區域，是生態農莊生存和發展的基礎。生態生產功能區裏主要分種植業(生產者)、養殖業(消費者)和菌草業(白色產業即分解者)等三個小功能區。通過三個小功能區裏邊廢棄物持續、反覆的循環利用，向人們展示生態農業完整的循環鏈條，既體現出生態生產的功能，又具有觀光和體驗的功能。

5.5.2 休閒、觀光功能區

休閒、觀光功能區主要包括：生態生產體驗區其中有生態生產區，體現生產者、消費者、分解者的循環生產過程;大棚蔬菜、水果，勞動份額和配送份額區;採摘區，有蔬菜、水果;垂釣區，有魚塘及配套設施;休閒區，有生態建築小木屋等;娛樂區，攀巖、摸魚、手工DIY等娛樂設施;生態餐飲區，有生態餐廳和燒烤區。

5.5.3 環保、科普教育功能區

環保、科普教育功能區將遵循知識性、科技性、趣味性原則，如通過在生態農莊中設立“農業科普館”和“未來農業大世界”等科普教育中心，向遊人介紹農業發展歷史、農業發展現狀、農業發展前景。還要在這個功能區建立“生態農業培訓中心”，向廣大農民傳播生態農業技術。要把田園生態農莊辦成中國小生的“科普教育基地”，辦成“環境保護教育基地”，辦成“大學生創業、就業見習基地”，另一方面也為各種農業展覽和大型農業技術交流、學術會議提供場所。

6 投資評估

投資：共229萬元

6.1 100畝土地租金： 100畝×800元×10年=80萬元

6.2 種植：26萬元

6.2.1生態冬小表 60畝×500元/畝=3萬元 (3萬)6.2.2生態鮮食玉米 複種60畝×500元/畝=3萬元 (7.20萬)

6.2.3裸地生態蔬菜 8畝×1600元/畝=1.28萬元 (16萬)

6.2.4保護地生態蔬菜 6畝棚×30000元/畝=18元 (16萬)

6.2.6生態桃園 6畝×400元/畝=0.24萬元

6.2.7生態葡萄園 6畝×400元/畝=0.24萬元

6.2.8生態桑園 4畝×600元/畝=0.24萬元

6.3. 養殖業 ：44.72萬元

6.3.1生態肉食牛 100頭×2800元/頭=28萬元 ( 30萬)

6.3.2生態雞 1000只(發酵牀)×35元=3.5元 ( 20萬)

6.3.3生態豬 100頭(發酵牀)×1100元=11萬元 ( 26萬)

6.3.4生態魚 22畝×250公斤×2.4元=1.32萬元( 12萬)

6.3.5生態蚯蚓 3畝×3000元/畝=0.9萬元

6.4 菌草產業 (白色產業)

6.4.1 生態食用菌 2個大棚×14000元=2.8 萬元 ( 5萬)

6.4.2 堆肥(微生物營養液) 0.2萬元

6.4.3 發酵飼料 0.3萬元

6.4.4 發酵牀 6000元×2=1.2萬元

6.4.5 沼氣 2.8萬元

6.5 排灌設備 6 萬元

6.6 養魚池、垂釣場 6萬元 ( 2萬)

6.7 生態餐廳 6萬元 ( 3萬)

6.8 生活、辦公、倉庫用房 10萬元

6.9 環境教育、技術培訓區 10萬元

6.10 修路、節能路燈 4萬元

6.11 休閒娛樂廣場、停車場 3萬元

6.12 勞務費、管理費 16萬元

6.13 不可預見費 10萬元

注：括號中為該項目產值

7 經濟效益和社會效益評估

本項目建成後預計可實現產值146萬元/年，淨利潤48萬元/年，投資回收期5 年(含建設期)。

本項目以保護生態環境為前提，對於減輕農村面源污染，促進農村和生態農業觀光旅遊的發展，將產生深遠的影響。

本項目對於調整農村產業結構，實現農村區域經濟發展，加快農村市場化進程將起到巨大的推動作用。

本項目通過社區支持農業(CSA)，城鄉互助的模式，使農民穩定的增加收入，使市民能夠獲得價格較穩定、安全的生態農產品並得到與農民互相學習、互相幫助的平台，是抑制通貨膨脹和維持社會穩定的優化的組織形式。

ppp項目建議書 篇15

編制單位：北京___投資諮詢有限公司

定義及作用

定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內容包括項目的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用於項目的國家立項審批工作中。

項目建議書通常是在項目早期使用，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對於大中型項目，有的工藝技術複雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

作用：項目建議書是項目發展週期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。

項目建議書是項目發展週期的初始階段基本情況的彙總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批准後，才可以開展對外工作。

項目建議書批准後，可以着手成立相關項目法人。民營企業(私人投資)項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由於行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要採用核准方式，項目

方委託智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。

項目建議書和可行性研究報告的區別

項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的`。

項目建議書往往是在項目早期，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

一般地説，項目建議書的批覆是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。對於房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%;相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、(轉 載 於: 在 點網)規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類項目常常是項目建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。

以上基本是在傳統的項目審批制環境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區別。

隨着我國投資體制的改革深入，特別是隨着《國務院關於投資體制改革的決定》的出台和落實，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核准制和備案制。

像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬於備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免税確認手續，項目建議書和可行性研究報告可以合併，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當地發改委)進行項目備案即可。

項目建議書的審批權限

目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關係，分級審批。原則上，按隸屬關係，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

委託有資格的工程諮詢、設計單位初評後，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審後，報國家發改委審批，其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目)，由國家發改委審核後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審後，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批;超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本着簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

ppp項目建議書 篇16

第一章 總論

一、項目名稱：

” ”老年公寓

二、項目地點：

xx市沙坪壩區歌樂山龍洞灣

三、項目投資單位：

1、 職業技術學院：佔51%;

2、德國社會福利保障聯合會：佔49%。

四、建設內容：

1、改建學生公寓4棟、專家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;

2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;

3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;

4、環境建設（一期、二期） 。

五、建設規模：

1、建設用地：350畝。其中：原 職業技術學院歌樂山校區用地15畝，新徵土地315畝;

2、建築面積：160000平方米（其中：原 職業技術學院學生公寓、專家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;

3、牀位：4000個（其中：原 職業技術學院學生公寓改建200個，綜合樓300個，新建老年公寓3700個） 。

4、人均居住面積：40平方米。

六、項目總投資：

項目預計總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。

七、項目籌資方式：

1、項目法人自籌資金：40%

2、信貸融資：60%

第二章 項目背景

一、 建設單位概況：

1、 職業技術學院

職業技術學院是以兵器職工大學為基礎改制、經xx市政府批准、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。

學院教學科研隊伍實力雄厚、結構合理、現有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質教師220人。目前學院已開設機電、汽車、信息技術、藝術、經濟管理、建築等六大類的26個專業。擁有17000平米的實驗大樓、15000平米實訓廠房、價值近3309。5萬元的各種配套設備，汽車、機電類實驗室在同類院校中處於領先地位，充分保證了專業教學的需要; 擁有西南兵工各大型企業提供的一流先進設備、設施和專業技術支持。

學院採勸3+1”模式，與加拿大聯邦學院合作，參照加方培養方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認課程學分，該院滿足合作要求的學生在修完專科規定課程，取得畢業證後可選擇到聯邦學院，用一年時間繼續攻讀相關專業的本科學位，取得加拿大聯邦學院本科畢業證書; 與意達豐業（加拿大） 國際文化發展有限公司達成合作，培訓高端家政服務人才，由意達豐業（加拿大） 國際文化發展有限公司負責學生申請加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（IAESTE—CHINA）達成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學生來校實訓，並安排在英語教學崗位，讓該院學生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會福利保障聯合會合作辦學，引進國外家政服務的領先教育培養模式。其管理及服務培訓流程一直處於世界領先水平，有利於增強家政專業學生的能力競爭和就業實力。

學院璧山新校區已正式投入使用。新校區佔地1000畝，規劃建築面積34萬平方米，新校區現有新生3000餘人。開發學院的創業科技園區，引進一批領軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發展項目，形成產學培養模式，探索高校產學研結合的新路，為學生提供深度的實訓基地、切實的創業平台，將為璧山打造“硅谷”，拉動GDP ，服務地方經濟，實現“優勢資源整合、校地共同繁榮”。

2、德國社會福利保障聯合會

德國社會福利保障聯合會，建於1919年，是六大從事與社會保障相關的社會、健康、家庭和就業領域的全德協會之一，總部設在波恩，總部工作人員140多人。下屬實體為多個康復醫院，老人院和培訓機構。

二、項目建議書編制依據：

《中華人民共和國老年人權益保障法》;

《中國老齡事業發展計劃綱要》;

《中國老齡事業的發展》白—皮—書;

《中華人民共和國土地管理法》;

《中華人民共和國行業標準—老年人社會福利機構基本規範》;

《社會福利機構管理暫行辦法》;

《城市社會福利事業單位管理工作試行辦法》;

《老年人建築設計規範》;

《城市道路和建築物無障礙設計規範》;

《xx市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃民政事業發展重點專項規劃》;

《xx市城鄉養老機構服務管理辦法》;

《xx市關於加快發展養老服務業意見》。

三、項目提出的理由與過程：

1、 職業技術學院璧山新校區已正式投入使用，歌樂山校區的部分專業將搬入新校區，校區的15畝土地和部分學生公寓將空置出來，需要進行開發利用;

2、項目所在地歌樂山素有xx市主城區“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽，是xx市建設養老機構最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個養老產業示範點之一，是xx市政府和沙坪壩區政府重點打造的高標準養老產業示範園區。

3、 學院與德國社會福利保障聯合會合作開辦的高級家政服務專業，每年有大量出國的高級家政護理人才，需要進行護理實訓，由於沒有高檔老年公寓，學生只有到上海等地的高檔老年公寓進行實訓，無形中增加了實訓成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在建一高檔老年公寓，家政服務專業的實訓基地。

4、目前城鎮養老服務機構缺口很大，目前的牀位只能滿足社會需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點扶持。

基於以上幾方面的原因， 職業技術學院與德國社會福利保障聯合會經過多次考察協商，決定利用 職業技術學院歌樂山校區的15畝土地和部分空置出來的學生公寓為基礎，再新徵315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補高檔老年公寓的空白，又滿足 職業技術學院高級家政服務專業學生實訓的需要。該項目的設想提出來以後，得到了xx市政府和沙坪壩區政府的高度讚賞和鼓勵，希望能夠儘快立項。目前沙坪壩區政府已把該項目列為歌樂山養老產業園區的高標準示範企業。

第三章 市場預測

一、xx市城鎮養老服務機構供應現狀：

1、目前xx市城鎮60歲以上的老年人口有190多萬，據調查，大約有3%的老人有入住養老服務機構的願望，也就是説大約需要6萬張牀位。而據調查，目前xx市城鎮養老服務機構只有203所，牀位23983張，差缺3。6萬張牀位。也即目前xx市城鎮養老服務機構的牀位只能滿足社會需求的40%，缺口高達60%。需求與供給嚴重失衡，導致養老需求市場趨熱，特別在夏季酷熱時節，xx市城鎮養老服務機構的牀位更是供不應求，xx市城鎮養老服務機構的入住率多數能達到85。0%以上;

2、目前xx市城鎮國有養老服務機構約佔總數的15%左右，規模較大，歷史較長，但都是屬於非贏利性的社會福利院，如市屬的一、二、三社會福利院和各區屬社會福利院，屬於中低檔次為主，主要是解決社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養監護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人的養老;

3、目前xx市城鎮民營養老服務機構佔85%以上，多為100張牀位以內的小型養老公寓，

規模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規範，服務項目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務設施不健全，如生活、娛樂、休閒、健身、學習、醫療等方面的條件還不齊全，只有一個養老的作用;

4、目前xx市城鎮養老服務機構，特別是民營養老服務機構的服務和護理人員多農民和下崗人員，素質不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規系統培訓，知識結構不合理，專業性不強，只能做些簡單的日常生活護理工作，缺乏專業性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人羣的需求;

5、目前xx市城鎮的高檔養老服務機構還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務標準進行經營、管理、服務，讓老年人發揮特長，施展才華，貢獻餘熱的老年公寓。

二、xx市城鎮養老服務機構供應預測：

1、今後幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現有城鎮國有福利院進行改擴建：

1） 由國家民政部專項資金投入1億元，地方配套資金和社會捐贈資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會福利院，建設國家級養老示範機構。新增牀位數900張，使該院總牀位數為1500張。

2） 將在3年內新建和改擴建敬老院600多所，改造牀位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養率達到50%。

3） 今年要在20個社區建100個託老所，託老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似於養老院的“全託”形式。

但政府投資改擴建的養老院是非盈利性質的，以中低檔次為主，主要是收養社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養監護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人羣的需求。

2、民營資本對投入養老服務機構持謹慎態度。

由於投建養老服務機構，特別是高檔老年公寓投入較大、風險較高、資金回收週期較長，大多數民營企業對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵和支持民營資本投建養老服務機構，也出台了相關鼓勵政策，但大多數民營資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規模孝檔次低的農家樂式的養老公寓。

據調查，xx市今後幾年內有意願大投入建設高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發房地產、養生、休閒、度假、觀光、旅遊等產業來。如：

由天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產業發展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮農谷生態農業科技產業示範區，聯合打造渝碚頤老養生休閒生態園，項目佔地4500畝，總投資10億元，一期工程將於年內動工，重點建設高端養老服務社區及公共配套設施，可供500多位老人入住; 二期工程佔地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務老齡事業外，該項目還具有養生、休閒、度假、觀光等綜合服務功能。

據悉，位於長壽沙田柚之鄉鄰封鎮境內的長壽十里柚香生態旅遊度假區，現在準備籌建風情山寨和主題風情村等項目，建設適合老年人度假、養老的文化、娛樂配套設施。預計建成後可提供數千人的中老年養老服務。

三、xx市養老服務機構需求預測：

1、已成為老齡化城市，養老服務機構需求巨大。

據調查，截止x年底，xx市60歲以上的老年人已經達到492萬，佔全市人口總量的16%，已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進入”嚴重老齡化社會，權威部門預計，到2036年，xx60歲以上的老年人口將達到1084萬，三四個xx人中就有一個老年人。

按照預測到x年，xx市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有牀位3張計算，全市福利機構牀位數需要15萬張，而目前xx市的養老服務機構的牀位只有7萬張，缺口高達8萬張;

而到x年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機構牀位數還需要增加11萬張。

而隨着人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養老服務機構的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標準，到x年，缺口將高達23萬張。所以xx市養老服務機構的建設顯得十分重要和緊迫。

2、養老觀念改變，養老服務機構需求將會越來越大

1） 據調查，xx市的“421”式家庭結構所佔比例越來越大，子女隨着工作生活節奏的加快及本人所受壓力的加大，已經難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現實的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護理及專業服務等方面的需求願望更加強烈。

2） 現代城市住房的日趨寬鬆，中青年羣體和老年羣體在生活方式和價值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調查顯示，城鎮有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨居。從職業比例看，醫生、幹部、教師中多數人願與子女分開過; 工人和農民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數量不斷上升，據統計，目前xx市空巢老人已達180萬。未來10年，空巢老人的數量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。

因此，隨着人們思想觀念、生活水平及家庭結構等因素的變化，入住養老服務機構已被越來越多的人所接受。投建養老服務機構將有更大的市場發展空間。

3、居住環境的改變，更多的老年人將選擇到養老機構養老

中國是一個重視鄰里關係的國家，但是隨着社會的發展，隨着傳統社區的消失，更多的人屬於關上門就不知道鄰居姓什麼了，而且這是一個不可逆轉的趨勢。媒體時常有報道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習慣獨居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養老機構養老。

4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大

1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今後幾年國家還將繼續提高退休人員的退休金，預計到x年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，2030年為73219億元。據中國老齡科學研究中心的一項調查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔高檔養老服務機構的費用。

2） 隨着社會的進步，物質生活水平的提高，老年人越來越注重生活質量，在物質生活得到保證以後，他們更加追求精神生活的需要。他們入住養老院，已不再只看重價格，而是更加註重環境、服務、配套設施、人際交流等軟硬件條件。據調查，老年人希望養老服務機構配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場地（56。6%）、農貿市場（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮大多數的養老服務機構，難以達到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒有選擇入住養老服務機構的原因，所以高檔老年公寓的建設大有可為;

3） 隨着老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當充沛，據調查，老年人對能發揮自身餘熱和體現人生價值的活動和工作的參與度非常高，據調查，老年人選擇組織集體活動（63。5%）、參加老年協會（48。0%）、參與教育和培訓（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人羣，他們大都接受過良好的教育，工作經驗豐富，有一技之長，退休前都曾經是單位的技術或專業骨幹，退休後都希望能繼續發揮特長，貢獻餘熱，但目前社會上缺乏這樣的平台，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業的機會，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平台，讓老年人在這裏不但能夠享受到養老機構的養老服務，還能讓自己夠繼續發揮特長，貢獻餘熱，甚至再創業，必定會受到“三高”老年人羣的追捧。