重點項目實施方案（精選18篇）

重點項目實施方案 篇1

一、項目摘要

1.1項目名稱

鄂托克旗20xx年養殖小區聯户沼氣工程試點項目

1.2項目主管部門

鄂托克旗農牧業局

1.3項目建設地點

鄂托克旗20xx年養殖小區聯户沼氣工程試點項目擬在以下2個嘎查村實施：

烏蘭鎮一村、哈馬格日太嘎查

1.4項目建設規模

在2個嘎查村建成畜禽糞便原料型聯户沼氣工程2處，每處供氣50户。

1.5項目建設投資總額

投資總額48萬元。

1.6資金來源

農牧民自籌40萬元，申請中央國債補助資金14.4萬元，鄂托克旗政府配套資金3.44萬元，自籌投資22.16萬元。

二、項目建設的必要性

2.1 落實科學發展的要求

隨着農牧區沼氣的普及，農牧民家務勞動負擔的減輕，能源開發的顯著減少，農村沼氣越來越受到廣泛的歡迎，但那些因客觀條件或是其它條件受到限制的農户不能充分享受到這項惠及千家萬户的惠農政策，因此，發展養殖小區聯户沼氣工程是對非養殖農户用上清潔廉價的沼氣能源，也能享受到這項惠農政策有着重要意義。

2.2發展農村可再生能源的重要措施

鄂托克旗總人口93945人，農業人口58516人，佔很大比例，人均資源不足，資源分配也不平衡，隨着農牧區經濟的快速發展，農牧民生活水平的提高，大中型規模養殖場將逐年增加，這就勢必造成養殖場產生的畜禽糞便、秸稈相對集中，不能很好的利用，因此充分利用養殖小區和聯户沼氣工程項目把畜禽糞便和秸稈資源處理好，對發展農牧區可再生能源具有十分重要的意義。

2.3 治理養殖小區畜禽糞便污染的關鍵環節

到220xx年底，全旗已興建各類養殖小區200多處，每處20—40户，每户養牛5頭以上或養羊100只以上，吸納了4600農牧户入區，受益農民近2萬人。但目前全旗養殖小區全部沒有糞便污水處理設施，只是將小區糞便污水集中堆放或排放，造成對周邊農牧民生活環境嚴重污染，因此建設養殖小區沼氣工程對有效治理養殖場畜禽糞便污染，加快畜牧業良性發展具有重要作用。

三、項目指導思想、建設原則及目標

3.1指導思想

以科學發展觀為指導，按照“統一建池、集中供氣、綜合利用”的建設模式和“政府支持、市場運作、農民參與、建管並重”的建設機制，建設養殖小區聯户沼氣工程，形成大力普及户用沼氣、積極發展養殖場大中型沼氣、開展建設養殖小區集中供氣工程的局面，促進現代農牧業發展和社會主義新牧區、新農村建設。

3.2建設原則

3.2.1統籌規劃，合理佈局。結合畜牧業發展規劃、新牧區新農村建設規劃，制定養殖小區聯户沼氣工程試點建設方案。科學選擇建設模式，合理安排建設試點，因地制宜地促進多樣化發展。

3.2.2政府引導，多元投入。旗政府加強指導，給予必要的資金扶持。切實發揮嘎查村委會、農村合作社和受益農户的主體作用，引導和帶動養殖農户、供氣農户和用氣農户積極參與項目建設，不強迫命令和包辦代替。

3.2.3完善機制，創新技術。項目參與各方簽訂有約束性的契約協議或合同，明確責權利關係。以成熟技術為主導，推進建設管理的標準化，加強新技術的研發和示範。

3.2.4綜合利用，務求實效。以集中供氣為基本目標，堅持綜合利用沼渣沼液，充分發揮沼氣的多功能性和綜合效益。要強化建設質量管理，確保建設一處，成功一處，受益一處。

3.3建設目標

在全旗沼氣建設適宜區選擇烏蘭鎮一村和哈馬格日太嘎查以畜禽糞便污水為原料，建設沼氣集中工程，向附近農牧户提供沼氣;以養殖農户為核心，以相鄰幾户為單元，建設沼氣池，通過管道實現集中供氣。

3.4建設模式

養殖小區聯户沼氣工程以連體池為主，包括沼氣發酵池、原料(糞便或秸稈)預處理(沉澱、調解、進出料、攪拌等裝置)、沼氣供氣(沼氣淨化、儲存、輸配、計量和利用裝置)和沼肥利用設施(沼渣、沼液處理及綜合利用裝置)等。土建工程主要包括沼氣發酵池、貯氣水封池、前處理池、沼液貯存池、保温室、沼氣管網等;設備主要包括泵、流體管網、電器控制、沼液控制、脱硫塔、沼氣灶具、檢測設備等。

四、投資估算與資金籌措

4.1投資估算

根據當地實際情況及材料工程工時價格，建1個供氣50户的小型沼氣工程，估算總投資20萬元。

項目建設兩處合計投資40萬元。

4.2資金籌措

在確保農牧户自願建設的基礎上，政府引導，多元投入，開展養殖小區和聯户沼氣工程建設。申請中央國債資金14.4萬元，地方財政配套資金3.44萬元，集中供氣户自籌投資22.16萬元。

五、項目實施計劃與進度安排

為了使項目工程能夠順利進行，分階段做好以下各項工作。

5.1明確責權利關係

項目建設單位和養殖農户、供氣農户之間明確責權利關係，確定各參與方的投入資金、用氣費用和運行管理方式，建立長效使用的約束機制。

5.2培訓階段

在20xx年1月至3月利用農閒時間對項目涉及的養殖農户和供氣農户進行宣傳培訓，讓農牧民瞭解沼氣使用的安全常識及“三沼”的綜合利用。

5.3施工隊和施工材料的公開招投標、集中採購及項目設計

20xx年3月到5月期間，按照《招標法》的有關規定，公開擇優錄用有資質的施工隊施工，通過競標由農技站統一購置施工材料。同時委託專業的設計機構設計施工圖紙，並嚴格執行工程監理制度。

5.4項目施工階段

20xx年5月至20xx年9月上旬。

5.5自查驗收階段

20xx年9月上旬施工結束後，由檢驗員、用户、施工隊和監理人員在《項目驗收合格表》上簽字方可驗收，驗收合格後投料運行。

六、組織實施與管理

6.1組織

成立項目建設領導小組

組長：

副組長：

成員：

項目領導小組下設辦公室，辦公室設在農牧業局

辦公室主任：

辦公室副主任：

成員：

項目技術負責人：

項目財務負責人：

6.2資金管理

6.2.1嚴格按照“農村沼氣建設國債項目管理辦法(試行)”要求，認真貫徹執行有關基本建設財務管理的各項法律、法規制度。

6.2.2項目資金實行專户、專賬、專款專用。

6.2.3項目資金實行項目法人一支筆審批報賬。

6.2.4項目資金實行封閉運行，除勞務費之外的其它支出必須轉賬至施工方及物資供應賬户。

6.2.5項目資金必須在實施方案中列入的支出中列支，按計劃和工程進度及配套資金到位情況支付。

6.2.6按時編報基本建設資金支出執行情況季度報表和年度建設財務決算報表。

重點項目實施方案 篇2

一﹑項目摘要(附表)

1.項目名稱：南永青村生豬養殖擴建項目

2.項目申保單位：絳縣郝莊鄉南永青村養豬專業合作社

3.項目建設性質：擴建

4.項目建設地點：絳縣郝莊鄉南永青村

5.項目建設期限：1年

6.項目建設規模：擴建豬舍5座

7.項目投資結構及資金來源：項目建設總投資金90萬元，其中固定投資50萬元，申請財政資金10萬元，申請銀行貸款10萬元，合作社自籌20萬元。

二﹑項目依據

1.項目建設理由

農民專業合作社是發展現代農業、推進農業產業化經營和增加農民收入的有效組織載體，是社會主義新農村建設和促進農民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉生豬一鄉一業示範鄉鎮建設，為社員提供科學飼養管理技術，促進區域牧業增效農民增收，特制定本方案。

2.項目建設條件和可行性

南永青村位於絳縣郝莊鄉西側，交通便利。耕地面積20xx餘畝，自然條件優越，經濟情況良好。全村共有居民組三個總户數220户，總人口1050口。共有勞動力750人，養豬户佔全村總户數50%以上，養豬大户達到20户以上，年飼養量超過20xx口，歷年來，在上級政府的正確領導下，村支委一班人帶領廣大黨員和村民大搞經濟發展和科學種田，把建設生態養殖作為發展養殖業的重點來抓，以加快現代畜牧業發展步伐，提升養殖生產水平，取得了很好的成績，促進農民增收致富。

三﹑項目設計方案

1.項目目標

擴建豬舍5座，配套相應設施。

2.項目實施地點級規模該項目位於絳縣郝莊鄉南永青村，地勢平坦。現有豬舍2座，母豬16頭，後備母豬8頭，種公豬2頭。

(1)預計擴建標準化豬舍5座，每座建築規格60米?5米，建設面積為300平方，總計豬舍建築面積1000平方米;

(2)新修污水糞便處理池三處，新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個，購買分娩、保育牀各88套，母豬限位欄100套，購買轉豬車輛1輛，配套完善飼料加工設施、設備，年加工生產混配合飼料100噸。

(3)建設動物無害化處理及糞便無害化處理設備設施。

(4)計劃引進優良品種大白種母豬20頭，大白種公豬2頭，長白種母豬20頭，長白種公豬2頭，新美系杜洛克種公豬2頭，預計年出欄育肥豬2800頭。

3.技術實施.

一是技術培訓採取走出去、請進來、集中授課、分散指導、現場交流等方式培訓;二是培訓技術骨幹，對項目農户在項目實施前進行一次系統化培訓;三是對農户建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓;四是請專家對技術骨幹和農户進行技術培訓和指導;五是採取編制養豬實用技術資料和製作光盤等形式培訓農户。

4.實施內容及資金使用計劃

(1)支持環節及資金補助標準：強化合作社自身建設，必須加快合作社信息化建設步伐，購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務車輛，實現網絡平台對接，利用網絡和電教設施設備等現代手段發佈、收集產品購銷信息和技術信息，進而實現生豬購銷網上交易，打造網上平台，擴大銷售渠道，增加養殖收益，投資10萬元。

(2)實施內容

建設規模，擴建豬舍5座，一是加強標準化生豬圈舍建設，對於圈舍建設標準化程度高、生豬飼養規模大、示範帶動作用強的合作社社員在圈舍建設和購置機械設施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率，引進良種二元母豬，以半價投放給社員，加速基地生豬品種改良，提高優質三元仔豬生產率。對於合作社成員購買飼料給於價格補貼，讓合作社成員享受購置飼料低於市場價格，達到降低生豬飼養成本的目的。

5.項目總投資及資金來源

本項目共需資金90萬元，其中申請財政資金扶持資金10萬元，銀行貸款資金10萬元，固定投資50萬元，合作社自籌資金20萬元。

四﹑組織及管理措施

1、項目嚴格按照實施方案確定的建設內容、規模、標準進行建設，不隨意擴大或減少。

2、項目實行理事長負責制，嚴格按照合作社章程進行生產、經營和管理。

3、成立項目建設領導管理小組、資金使用與監督組和規劃實施建設組三個組織機構，做到財務公開、單獨建賬、全程監管，確保項目資金合理使用和項目建設質量。

五﹑項目效益評價

1、經濟效益：通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼，使合作社成員户均增收3000元，預計增收100萬元;合作社通過投入品和產品統購統銷，自身可實現利潤10萬元，可實現自身發展壯大，進一步提升輻射帶動能力。

2、社會效益：通過實行規模化、標準化、無公害化的飼養管理，使全體社員生豬生產水平得到提升，生產方式進一步轉變，通過糧食轉化和勞動力的就地轉移，在一定範圍內實現了農民收入的持續增長，帶動全鎮新增飼養量1萬頭，農民養豬純收入增加100元。

3、生態效益：通過標準化圈舍建設和糞污無害化處理設施建設，在提升養殖水平的同時，有效解決了養豬糞便污染難題，加速了畜牧業循環經濟的發展。

重點項目實施方案 篇3

為認真貫徹落實遂市財社[20__]72號文件精神，做好勞務品牌培訓項目工作，努力提升勞務品牌質效，增強就業競爭能力，推進我區勞務經濟持續健康發展，保持全區就業局勢穩定，特制定20__年勞務品牌培訓項目實施方案。

一、培訓目標

20__年，全區勞務品牌項目培訓任務400人。培訓合格率達90%，出勤率達95%，就業率達80%以上。

二、培訓的重點

一是對新成長的勞動力(初、高中未升學人員)和失去工作返鄉的農民工;二是區內家庭服務業從業人員;三是失業人員(包括參加失業登記的大學畢業生、留在城裏的失地農民工)針對個人實際情況和用工需求開展中短期的職業技能培訓。

三、培訓的實施

(一)邀請招標。由區勞務開發辦公室組織邀請招投標，於7月30前刊登招標公告，對參與投標的各類職業技能培訓機構(具有培訓資格)篩選擇優，在評標會上綜合核定各中標機構承擔20__年勞務品牌培訓項目任務。

(二)操作辦法

1、參與招投標的培訓機構範圍及條件

(1)範圍：凡經區人力資源和社會保障局和區財政局共同認定的區內職業培訓機構。

①年培訓(教學)規模應不低於500人。

②有與技能培訓工種、人數相適應的培訓場所和辦公用房，教學、實習、實驗設施和設備，有充足的學習工位。

③配備有專職校長與教學管理人員，有從事職業指導和就業服務的相關人員，財務管理人員應具有財會人員資格證書;配備有與技能培訓相適應、結構合理的專兼職教師隊伍。

④具有與技能培訓專業(職業、工種)相對應的教學(培訓)計劃、大綱和教材。

⑤建立有包括辦學章程與發展規劃、教學管理、教師管理、學生管理、財務及衞生安全管理、設備管理等各項管理制度。

2、參訓對象

法定勞動年齡，自願參加勞務品牌培訓的城鄉勞動者。

3、投標程序

(1)符合品牌培訓條件的培訓機構，可向我區勞務開發辦公室提交與基礎條件相符的相關證明和資料。

(2)區勞務開發辦公室對培訓機構提交的資料進行復核認定;

(3)經複核、認定符合培訓條件的培訓機構可向勞務開發辦公室提出勞務品牌培訓招投標要求，並提交與招投標相符的各類資料;在規定的時限內向區勞務開發辦公室投標;投標書遞交7份(其中正本1份，副本6份)，遞交的投標書在密封后加蓋單位和法定代表人的印鑑，於具體公告日後的10天內交勞務開發辦公室。

(4)區勞務開發辦公室將於投標結束的5天內邀請有關單位負責人和專家，組成評審小組，採取集體評議方式對投標的單位進行評審，確定各單位中標情況，並將評標結果書面通知中標單位，中標單位在三日內交繳履約保證金並簽訂培訓協議。

(5)培訓機構根據中標的勞務品牌培訓專業(職業、工種)和人數，組織符合參訓對象條件的人員進行培訓;在每期培訓班開班時必須書面請示(附參訓人員詳細花名冊)，由培訓驗收監督領導小組對參訓人員進行復核後方可開班。

4、驗收程序

(1)在培訓結束前3日內向區勞務開發辦公室書面申請，由區勞務辦公室、培訓驗收領導小組組織對參加培訓的人員進行考試考核。對需要進行職業技能鑑定的，試卷必須從國家職業技能鑑定試題庫中提取，否則考試無效。考試合格率達到90%以上的，培訓機構才有資格申請培訓補貼。

5、補貼標準

該項目培訓的補貼標準為500元/人執行。

四、工作要求

(一)加強組織協調，做好宣傳發動。要繼續發揮區勞務辦開發辦公室的協調作用，充分調人社、財政、就業等部門的積極性，切實履行職能職責，進一步加強對勞務品牌培訓項目的組織領導和統籌協調。同時強化對培訓的監管，加強綜合管理，建立由培訓、監督、就業等工作的協調機制，研究制定政策，提高好銜接工作，並精心組織實施，確保培訓質量。要圍繞技能就業培訓的主題，加大技能就業培訓工作實施的宣傳力度，努力擴大技能就業培訓的社會影響，形成全社會關注和支持技能就業培訓的良好氛圍，推動勞務品牌培訓項目工作的順利開展。抓好一批技能就業培訓學員典型，樹立樣板，用致富學員事蹟進一步激發廣大城鄉勞動力參加培訓和外出務工的積極性。

(二)嚴格項目管理，公開招投標。繼續實行培訓項目管理，公開進行勞務品牌培訓項目招投標。要分別根據本級所承擔的農民工培訓任務，確定分佈合理的培訓工種，嚴格按照招投標要求規範操作，在招投標過程中，勞務開發辦公室要繼續邀請紀委(監察局)、招標辦等有關單位的相關人員對招投標進行全程監督，要強化過程監督和效果評估。要現場隨機抽取人員組成評標委員會，獨立評標，新聞媒體參與並追蹤報道，確保招投標的公正、公開、公平。

(三)注重績效考核。要加強對勞務品牌培訓的督導檢查，對承擔勞務品牌培訓任務的定點培訓機構要堅持實名制和動態管理，必須建立學員基本情況、培訓情況及就業情況等方面內容的台帳，嚴格按培訓要求進行規範運作，保質保量地完成任務。注重將培訓與就業掛鈎，加強培訓效益評估，通過培訓促進就業，切實提高培訓的針對性、實用性和有效性。每月及時上報工作進展情況，做好半年、年終工作自查總結。同時要按照工作的目標任務及要求，對各培訓機構工作的實際效果作出評估，並予以通報，確保農村就業培訓順利實施、取得實效。

(四)監督管理。中標單位必須按照項目管理要求，根據所中標的培訓項目組織實施培訓，並隨時接受項目過程監督，切實規範培訓，確保培訓質量。

重點項目實施方案 篇4

為認真貫徹落實《XX省人民政府關於加強推進村莊規劃工作的意見》(雲政發【20xx】143號)、《XX市人民政府辦公室關於加快村莊規劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《XX縣人民政府辦公室關於印發XX縣村莊規劃編制工作實施方案的通知》(政辦發【20xx】101號)文件精神，切實做好村莊規劃編制工作，結合XX鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照統籌城鄉、整體推進、優化佈局、分類指導、典型示範的要求，加快村莊規劃編制步伐，提高村莊規劃編制水平，把全鎮農村規劃建設成佈局合理、配套完善、村容整潔、環境優美的現代化社會主義新農村。

二、基本原則

(一)堅持科學規劃原則。科學確定村莊建設佈局，確保與土地利用總體規劃、小城鎮規劃、重大基礎設施規劃、地質災害防治規劃以及產業發展規劃等相銜接。

(二)堅持以人為本原則。調動人民羣眾參與村莊規劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農民意願，維護農民合法權益，確保規劃符合農村實際，方便農民生產生活。

(三)堅持體現民族特色原則。根據各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素，引導農户選擇符合當地實際的建築風格和建設户型，實現房屋內部現代化與外部特色化的和諧統一。

(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮周邊、公路沿線等區域集中規劃、建設村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯後、地質災害頻發的居住點和小村併入大村建設。

(五)堅持可持續發展原則。按照促進農村經濟社會發展、改善農村人居環境要求，結合當地經濟社會發展現狀和自然環境、資源分佈實際，統籌考慮近期建設和遠期發展的關係，建設發展與環境保護的關係，保護耕地，集約節約利用土地，合理規劃佈局。

三、目標要求

到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標任務，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規劃和30個自然村建設規劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規劃和20個自然村建設規劃編制、報批工作。

四、編制要求

(一)把好規劃政策。

1、村莊規劃包括整治和建設兩部分，在鎮總體規劃指導下實施，規劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經濟發展等規劃相銜接，對村莊的性質定位、人口和利用規模、產業佈局與發展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規劃。

2、村莊規劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。佔用耕地每户宅基地不超過120平方米，佔用荒山坡和拆舊建新每户宅基地不超過150平方米，堅持“一户一宅”，禁止佔用基本農田。

3、村莊規劃要因地制宜，實事求是，結合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容，立足整治環境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閒置舊房，集中建設畜廄，配套建設農村公共服務設施，整治農村人居環境。

4、低於30户的村莊原則上不做規劃，可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。

(二)注重地形地圖測量。村莊規劃編制工作由鎮人民政府牽頭組織籌措資金和委託地形圖測量，請縣住房和城鄉建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設的範圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊採用衞星圖片進行現狀圖採集。

(三)搞好宣傳發動。充分發揮村民代表大會的作用，讓村民參與規劃，特別是規劃前期、中期、後期都要徵求村民的意見和建議，提高規劃的針對性和時效性。規劃經報批後要公開展示，廣泛宣傳，提高羣眾參與執行規劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規宣傳活動，普及村莊規劃知識，提高幹部羣眾法律意識，使幹部羣眾瞭解、支持、參與、監督村莊規劃工作。

(四)完善規劃內容、提高規劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現狀分析圖、總體規劃圖和總體規劃編制説明書)編制總體規劃，自然村按“三圖一書”(現狀分析圖、建設規劃圖、住房建築方案圖和建設規劃編制説明書)編制建設規劃。同時，儘量採用《富源縣農村民居通用圖集》，確保村莊規劃工作達到規範要求，真正體現民族民居特色。在村莊規劃編制過程中，必須結合實際，按照村莊規劃編制工作目標任務，把各個村莊規劃編制進行捆綁打包委託具有資質的設計部門進行規劃編制，形成以規劃設計單位為主，鎮、村委會、自然村積極配合的工作格局，優質、高效完成村莊規劃編制工作。

(五)抓好規劃評審。嚴格執行《雲南省村莊規劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮人民政府審核，由縣人民政府批准;自然村建設規劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮人民政府批准。

(六)加強規劃成果管理使用。村莊規劃成果實行檔案化管理，並按要求錄入雲南省村(鎮)規劃檔案管理電子信息系統，充分發揮規劃的引導、調控作用。

五、保障措施

(一)加強組織領導。為確保村莊規劃編制工作順利推進，鎮人民政府決定成立XX鎮村莊規劃編制工作協調領導小組，組成人員如下：

組 長：XX鎮長

副組長： 人大主席

成 員：XX辦公室主任

鎮村建所所長

大河國土分局局長

鎮林業站站長

鎮環境保護所所長

鎮扶貧辦主任

大河財政所副所長

XX村委會總支書記

領導小組下設辦公室在鎮村建所，由擔任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所幹部，具體負責鎮村莊規劃編制工作業務指導、計劃任務分配和落實。鎮人民政府作為村莊規劃編制工作的事實主體，確保編制工作按時按期完成。

(二)提供資金保障。按照分級負擔原則，村莊規劃工作經費省補助1000元/村，市補助1000元/村，縣財政補助1000元/村，不足部分由鎮人民政府自籌。

(三)抓好人員培訓。加強規劃編制隊伍建設，以鎮村建所幹部為主，新農村指導員和大學生村官為輔，通過現場指導和組織技術培訓等形式，增強規劃編制技術力量，提高規劃編制技術人員業務素質。

(四)強化規範管理。按照“規劃一步到位，建設量力而行、分步實施”的原則，抓好村莊規劃編制工作規範管理，切實維護規劃的嚴肅性。

(五)嚴格監督檢查。鎮人民政府將村莊規劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內容，對村莊規劃編制工作進行監督檢查，對工作不力、不能按時完成要求規劃目標任務的，將按規定進行行政問責。

重點項目實施方案 篇5

一、項目摘要

1.項目名稱：___擴建項目

2.項目申保單位：__養豬專業合作社

3.項目建設性質：擴建

4.項目建設地點：__村

5.項目建設期限：1年

6.項目建設規模：擴建豬舍5座

7.項目投資結構及資金來源：項目建設總投資金90萬元，其中固定投資50萬元，申請財政資金__萬元，申請銀行貸款__萬元，合作社自籌20萬元。

二、項目依據

1.項目建設理由

農民專業合作社是發展現代農業、推進農業產業化經營和增加農民收入的有效組織載體，是社會主義新農村建設和促進農民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉生豬一鄉一業示範鄉鎮建設，為社員提供科學飼養管理技術，促進區域牧業增效農民增收，特制定本方案。

2.項目建設條件和可行性

南永青村位於絳縣郝莊鄉西側，交通便利。耕地面積20__餘畝，自然條件優越，經濟情況良好。全村共有居民組三個總户數220户，總人口__50口。共有勞動力750人，養豬户佔全村總户數50%以上，養豬大户達到20户以上，年飼養量超過20__口，歷年來，在上級政府的正確領導下，村支委一班人帶領廣大黨員和村民大搞經濟發展和科學種田，把建設生態養殖作為發展養殖業的重點來抓，以加快現代畜牧業發展步伐，提升養殖生產水平，取得了很好的成績，促進農民增收致富。

三、項目設計方案

1.項目目標

擴建豬舍5座，配套相應設施。

2.項目實施地點級規模該項目位於絳縣郝莊鄉南永青村，地勢平坦。現有豬舍2座，母豬16頭，後備母豬8頭，種公豬2頭。

(1)預計擴建標準化豬舍5座，每座建築規格60米5米，建設面積為300平方，總計豬舍建築面積__00平方米;

(2)新修污水糞便處理池三處，新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個，購買分娩、保育牀各88套，母豬限位欄__0套，購買轉豬車輛1輛，配套完善飼料加工設施、設備，年加工生產混配合飼料__0噸。

(3)建設動物無害化處理及糞便無害化處理設備設施。

(4)計劃引進優良品種大白種母豬20頭，大白種公豬2頭，長白種母豬20頭，長白種公豬2頭，新美系杜洛克種公豬2頭，預計年出欄育肥豬2800頭。

3.技術實施

一是技術培訓採取走出去、請進來、集中授課、分散指導、現場交流等方式培訓;二是培訓技術骨幹，對項目農户在項目實施前進行一次系統化培訓;三是對農户建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓;四是請專家對技術骨幹和農户進行技術培訓和指導;五是採取編制養豬實用技術資料和製作光盤等形式培訓農户。

4.實施內容及資金使用計劃

(1)支持環節及資金補助標準：強化合作社自身建設，必須加快合作社信息化建設步伐，購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務車輛，實現網絡平台對接，利用網絡和電教設施設備等現代手段發佈、收集產品購銷信息和技術信息，進而實現生豬購銷網上交易，打造網上平台，擴大銷售渠道，增加養殖收益，投資__萬元。

(2)實施內容

建設規模，擴建豬舍5座，一是加強標準化生豬圈舍建設，對於圈舍建設標準化程度高、生豬飼養規模大、示範帶動作用強的合作社社員

在圈舍建設和購置機械設施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率，引進良種二元母豬，以半價投放給社員，加速基地生豬品種改良，提高優質三元仔豬生產率。對於合作社成員購買飼料給於價格補貼，讓合作社成員享受購置飼料低於市場價格，達到降低生豬飼養成本的目的。

5.項目總投資及資金來源

本項目共需資金90萬元，其中申請財政資金扶持資金__萬元，銀行貸款資金__萬元，固定投資50萬元，合作社自籌資金20萬元。

四、組織及管理措施

1、項目嚴格按照實施方案確定的建設內容、規模、標準進行建設，不隨意擴大或減少。

2、項目實行理事長負責制，嚴格按照合作社章程進行生產、經營和管理。

3、成立項目建設領導管理小組、資金使用與監督組和規劃實施建設組三個組織機構，做到財務公開、單獨建賬、全程監管，確保項目資金合理使用和項目建設質量。

五、項目效益評價

1、經濟效益：通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼，使合作社成員户均增收3000元，預計增收__0萬元;合作社通過投入品和產品統購統銷，自身可實現利潤__萬元，可實現自身發展壯大，進一步提升輻射帶動能力。

2、社會效益：通過實行規模化、標準化、無公害化的飼養管理，使全體社員生豬生產水平得到提升，生產方式進一步轉變，通過糧食轉化和勞動力的就地轉移，在一定範圍內實現了農民收入的持續增長，帶動全鎮新增飼養量1萬頭，農民養豬純收入增加__0元。

3、生態效益：通過標準化圈舍建設和糞污無害化處理設施建設，在提升養殖水平的`同時，有效解決了養豬糞便污染難題，加速了畜牧業循環經濟的發展。

重點項目實施方案 篇6

根據市、縣兩級扶貧開發會議精神，結合我村20xx—20xx年扶貧工作開發規劃，緊緊圍繞“農民增收，農業增效，農村發展”這一核心，以培植特色產業為重點，大力推進農業結構調整。為切實抓好規劃的落實，夯實農民增收脱貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農村產業項目實施方案：

一、基本情況

新華村位於成温邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內，主幹交通便利。現新華村共20個村民小組，1024户，總人口3093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，國中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486户，1323人，低保户34户。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低於全鄉平均水平。

二、指導思想

以“產業扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發展”為指導;以羣眾增收和農村經濟、社會可持續發展為主要目標;以搞好農村產業扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結合，產業扶貧與社會扶貧相結合;立足資源優勢，發展特色產業，通過“政府引導、市場運作、企業帶動、羣眾參與”的方式，提高農村生產經營的組織化、協作化、規模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脱貧致富步伐。

三、20xx-20xx年產業項目實施方案

全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務資金60萬元。

新華村是典型的農業村，農業發展基礎薄弱，近年來在農業產業發展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎，在這次扶貧開發中擬作為農業產業發展的重點進行扶持。

(一)富硒大米基地建設

可行性分析：水稻種植是新華村傳統，種植技術較為簡單農民易於掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務，對產品實行保護價收購;去年全村種植1800餘畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經濟效益明顯，有技術和市場保障。

建設規模：3000畝

建設內容：以改善基地內道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80釐米進行整修，涉及300農户，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農户按20%投工投勞;補助350户種植户種子、農藥、化肥，約需資金5.6萬元。

運行模式：以農村土地承包經營權股份合作社為主，散户種植為輔。新華村外出打工農民較多，土地閒置和種“應付田”的現象普遍;合作社經營管理能夠實現種植的規模化、機械化和生產技術標準統一;截止目前新華村已成立土地承包經營權股份合作社8個，基礎條件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面積xx00畝、轉移勞動力243人、村民外出務工增收360餘萬。

資金需求：基礎設施建設38萬元，物資補助5.6萬元。

(二)蔬菜基地建設

可行性分析：該基地原為當地能人何衞東、林兵、林其鳳有情等發起，引進蜀興農業發展有限公司為龍頭，作為技術和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業合作社，現有規模200餘畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產為主，基地常年務工人員50-60人;經往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經濟效益明顯。

建設規模：500畝

建設內容：以基地內基礎設施和農業設施(大棚)為主,修復農田機耕道約3 km,需資金約10萬元;修建U形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運行模式：土地承包經營權合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經營管理。

資金需求：25萬元

(三)農資服務超市建設

可行性分析：該項目是崇州市農發局扶持項目，具有一定公益性質，主要提供農資服務和農技服務，可降低新華村農業生產成本，保障農資產品質量，具備經濟效益和社會效益。

建設規模：300平方米

建設內容：經營場所(房屋)建設和經營設施建設

運行模式：為村集體經濟組織管理經營。主要在農發局的指導下，購買正規廠家的農資產品，並以低於市場價的價格賣給農民，收益部分歸村集體統一管理，並作為村基礎設施建設的公共服務資金。

資金需求：經營場所和設施建設需10萬元，經營流動資金20萬元。

(四)泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易於掌握，生產季節主要為小春;新華村已成立8個土地承包經營權股份合作社，具備規模化生產條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術和市場保障(訂單式生產)，按每畝淨收益600元計算，種植户就增收60萬元;新華村現有閒置廠房一座，可盤活資產;基地建成後可解決20人常年務工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。

建設規模：生產基地1000畝，加工基地年加工5500噸

建設內容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置，需資金約60餘萬元。

運行模式：村集體經濟組織和土地承包經營權股份合作社採取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經濟組織負責泡菜的生產加工銷售，收益部分歸村集體統一管理，並作為村基礎設施建設的公共服務資金。

資金需求：改造資金約需20萬元，設施設備購買約需20萬元，基地流動運轉資約需40萬元，共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用於我村資服務超市建設和流動資金運轉項目上。

四、保障措施

(一)加強領導，落實責任

農村產業項目的成功發展是關我村村民能否致富增收，也是關係黨羣、幹羣關係的大事，是黨的温暖在農村的具體體現。按照鄉政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產業項目發展規劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

(二)做好服務，強化管理

根據農村產業項目在發展過程中遇到的困難，鄉、村兩級積極組織協調做好服務工作。並在日常工作中加強產業項目的管理。

(三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專户儲存，專款專用，報帳管理。

全村通過發展特色支柱農業產業、建農產品粗加工基地、成立“農資服務超市”等農村扶貧產業項目逐步帶動全村經濟發展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設社會主義和諧新農村的步伐。

重點項目實施方案 篇7

一、總則

(一)萬蓮水村概況

萬蓮水村位於績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合併而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、裏、中外蓮坑，8個自然村，480户、總人口1640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，佔總人口的8.35%，相對貧困人口441人，佔總人口的26.9%，是典型的貧困山區、革命老區。

特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達18600畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的餘脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經濟林120xx畝，其中中、幼林佔2/3，村民收入主要還源於外出務工及傳統農業，增收渠道狹窄，小農意識強,組織化程度低。

(二)指導思想

以鄧小平理論、三個代表重要思想、構建社會主義和諧社會和xx屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統攬全局，以社會主義新農村建設“二十字”方針為目標，堅持以人為本的開發扶貧方針，以扶貧工作到村到户為中心，以提高全村人口綜合素質和改善羣眾生產生活方式為着力點，全面實施扶貧開發整村推進工程，加快萬蓮水村脱貧致富步伐，早日實現新農村建設目標。

二、整村推進實施項目(詳見項目建議書)

(一)村級道路建設。

1、水浪頭村口至萬蓮水國小路段道路硬化(見項目1—1)，總投資1.53萬元，其中：請求財政扶貧項目支持0.8萬元，自籌0.73萬元;

2、蓮坑口至裏蓮坑村道拓寬、路基補強、路面硬化(見項目書1—2)，總投資36.31萬元，其中：請求財政扶貧項目支持20.00萬元，自籌16.31萬元;

3、萬富山路拓寬改造(見項目書1—3)，總投資13.07萬元，其中：請求財政扶貧項目支持7.0萬元，自籌6.07萬元;

(二)產業發展

山核桃標準化深加工及QS認證。總投資75.3萬元，其中：請求財政項目30.0萬元，羣眾自籌資金45.3萬元。

以上項目總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支持57.80萬元，羣眾自籌資金68.41萬元。

三、具體目標

1、完成村級道路交通網絡，改善村民交通條件，提高生產力水平。

2、建立農業專業經濟合作組織，強化農民技能培訓，提高農民組織化程度和綜合素質，實現農業增效，農民增收。

3、17週歲以下青少年義務教育完成率達95%以上;

4、貧困人口有病能在半小時內到達具有資質的醫療單位就醫;

5、貧困户居住危房基本得到改善;

6、減少純農業人口，使剩餘勞動力一半以上轉移至非農產業;

7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內主幹道得到硬化平整，並逐步建立環衞機制;

8、改造完成安全飲用水工程，使户户都飲上安全、清潔衞生的自來水。

綜合指標為：全村農民人均收入增長速度高於全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。

四、保障機制

1、建立組織和落實項目責任制

成立萬蓮水村整村推進工程實施領導組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責項目的具體組織實施及資金的籌措，工作任務分解到人，責任措施落實到人，建設和管理好公益性的扶貧項目。

2、羣眾廣泛參與項目設計、實施和監督

推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進規劃的設計，通過村民代表大會民主公選扶貧項目，動員羣眾以出工投勞方式參與項目建設全過程，激發村民自力更生、艱苦奮鬥的精神，增強他們扶貧開發的責任心，成立財務監督組，項目實施財務公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發整村推進工程項目，確保建設項目高質量、高標準地完成。

重點項目實施方案 篇8

1.建設任務目標

1.1項目範圍

項目區位於定遠縣東部，距縣城約16km，地理位置為東經117°50′46〃~117°53′07〃，北緯32°32′05〃~32°34′12〃，項目區東接池河至練鋪碎石路，南鄰青春河，西為在建的京滬高速鐵路，北為劉鋪至青崗碎石路。涉及高劉村、劉鋪村、青崗村三個行政村23個村民組，土地總面積1024.3780公頃。

1.2 項目建設規模和投資規模

根據安徽省國土資源廳、財政廳皖國土資〔20xx〕1358號文件《關於下達20xx年省級投資土地整理開發項目計劃的通知》，項目區土地總面積1024.3780公頃。採取的主要措施是平整土地，歸併零星田塊，水塘挖深加固，小塘並大塘，合理佈局灌排溝渠、田間道路和防護林帶等，增加有效耕地面積，完善基本農田建設，建設成高產農田區。

項目總投資3553.35萬元，平均每公頃投資3.4688萬元。項目實施後新增耕地面積31.9231公頃，新增耕地率3.12%。

1.3 項目工期

根據項目區氣候和農時等條件，項目計劃總工期16個月，跨2個年度，初步安排20xx年9開工，20xx年12月全面完成。

1.4項目主要工程建設內容

1.4.1土地平整建設工程

從總體上講，土地平整應儘量滿足項目區內自流灌溉、自流排水的要求：從細部來看，以規劃田塊為單位對項目區內的坑塘、廢棄河道等零星地塊統一平整，重新規劃田、溝、路、林、平整土地，提高土地利用率。

土地平整擬採用機械整平，按照劃分的田塊，就近推填土方，儘可能減少土方的運輸距離。土地平整土方分兩部分，一是表土剝離回填土方，為了使平整後的耕地土質適合種植作物，對平整深度較大的田塊需採取表層熟土剝離，臨時堆放，待平整完成後再回填，在充分聽取當地土地部門和農户的意見後，擬對於挖深超過0.6m的田塊採取表土剝離，根據項目區現有土壤質地分佈情況和耕作要求，表土剝離回填高度取0.2m;二是機械就地平整土方，根據各規劃田塊的設計高程計算。

經計算，土地平整總土方量為257.36萬m3，其中表土剝離回填土方19.36萬m3，機械就地平整土方238萬m3，挖填基本保持平衡。根據運籌學原理，本着運量(運輸土方量×運輸距離)最小原則進行田塊間的土方調配。

1.4.2 農田水利建設工程

項目區灌溉主要從青春水庫東干渠、青崗排水大溝和項目區內塘壩引水，採用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系分為鬥、農渠2級，規劃斗渠7條，總長度9311m，採用砼U型渠，設計流量為0.09～0.42m3/s，農渠53條，總長度24539m，亦採用砼U型渠，設計流量均小於0.04m3/s。項目區排水工程採用明渠地面排水方式，分為鬥、農溝2級，規劃鬥溝6條，總長度3325m，設計排水流量0.31～1.55m3/s，農溝51條，總長度18793m，設計排水流量均小於0.2m3/s。

青崗排水大溝和青春水庫東干渠多年沒有清淤，溝渠內雜草叢生，多處坡岸塌方，溝渠斷面減小，大大減少了過水流量，規劃對青崗排水大溝清淤2406m,。青春水庫東干渠清淤1644m。

1.4.3 道路建設工程

田間道為項目區內的主要交通道路，設計分為水泥路面和泥結碎石路面2種類型。路面高出整平後的農田田面高程0.5m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為2%，縱坡不大於8%。設計水泥路面總寬4.0m，兩側路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.35m，自上而下結構層分別為：0.20m砼面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實。共修建10條水泥路面田間道總長15653m。

設計泥結碎石路面總寬3.5m，兩側路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.3m，自上而下結構層分別為：0.15m厚泥結碎石面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實。共修建13條泥結碎石田間道總長16262m。

生產路為人工田間作業和收穫農產品的運輸服務，設計為土路面。路面高出整平後的農田田面高程0.3m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為3%，縱坡不大於8%。路面總寬2.0m，一側路肩寬0.5m，用於生產路單側植樹。路面總厚度為0.3m，素土夯實。本設計共修建57條生產路總長26953m。

1.5項目任務目標

1.5.1增加耕地面積。通過土地平整，新增耕地面積31.9231hm2，新增耕地率達到3.12%。

1.5.2合理配置灌排系統，完善農田水利設施，提高灌溉、排澇標準，增強抵禦旱澇災害的能力，以穩定農業生產。灌溉保證率達到80%，排澇標準達到20xx年一遇;結合農民精耕細作的傳統、合理的用地方式，提高耕地質量，增加耕地產出率。

1.5.3通過田塊重劃、土地平整和完善田間道路工程等，方便田間作業，改善農業生產條件，為項目區農業機械化生產和規模化經營創造條件。

1.5.4實現村莊用地的調整，推進村莊規劃。

1.5.5合理佈局農田防護工程，加強林網建設，涵養水源、保持水土，調節農田小氣候，改善農田生態環境。

2.組織實施機構

2.1 領導機構

2.2 項目管理機構及職責

領導小組工作職責：項目領導小組是項目最高決策機構，主要負責制定項目實施的各項制度;項目區土地權屬的確認和調整方案、補償方案、項目規劃設計變更等涉及項目實施的重大事項，須經領導小組討論決定後方可實施。並根據項目批准下達的年度計劃和投資預算，組織項目工程實施和資金運用，對項目建設的工程質量、進度等進行監督檢查;調解項目工程施工中出現的土地權屬爭議和施工爭議等;組織對項目工程建設質量、進度的檢查工作，對項目資金的使用情況進行審查。

3.項目管理制度

3.1 公告制度實施方案

3.1.1在新聞媒體發佈公告，在項目區設立永久性標牌，公告項目批准機關、項目名稱、建設位置、建設總規模、新增耕地面積、項目總投資、建設工期、項目承擔單位、施工單位、監理單位、設計單位等內容;

3.1.2在項目所在鎮、村公告項目區整理復墾前後土地權屬及權屬調整方案;

3.1.3發佈項目工程招投標公告。

3.1.4項目竣工後，通過媒體公佈驗收結果。

3.2合同管理制度實施方案

按照《中華人民共和國合同法》及土地開發整理項目管理的有關規定，承擔項目的土地開發整理機構應根據委託事項，與測繪單位、設計單位、招標代理機構、施工單位、監理單位等分別簽訂合同，明確雙方的權利和義務。實行合同管理方式，有利於約束合同當事人的行為，明確合同雙方的權利和義務，保護當事人雙方的合法權益，同時也為解決雙方可能產生的糾紛提供依據。

3.3 項目承擔單位法人責任制實施方案

3.3.1項目承擔單位(項目法人)：定遠縣土地開墾中心，下設項目工程指揮部(池河鎮)。項目法人代表：朱迎峯。項目負責人：朱迎峯。法人在項目實施階段的主要職責有：

1.實施準備階段：負責組織工程施工招標，編制投標方案，對參與投標企業資質進行審查，擇優選定中標單位，簽訂工程施工合同;選擇工程監理單位，簽訂監理合同;編制項目實施方案、項目建設進度計劃;建立組織機構、工程進度、工程質量、資金使用管理等有關制度等。

2.實施建設階段：負責召集施工、監理、設計等單位協調解決項目建設中的規劃設計變更、預算調整以及其他應由項目法人解決的問題;履行合同規定的法人義務，監督、檢查項目施工、監理等單位履行合同的情況;組織機構、信息、檔案管理等。

3.項目工程竣工後：及時組織工程驗收，做好項目竣工驗收的準備工作，向批准立項的國土資源行政部門提出項目驗收申請;辦理工程移交手續，督促落實後期管護措施;及時向工程施工單位支付工程餘款等。

3.3.2工程管理負責人：負責項目組織與協調，做好項目信息與合同管理，控制工程建設的投資、工期和質量，及時驗收檢查，實現工程的項目的總目標。具體內容包括：

(1)確定項目組織系統，明確各主要人員的職責分工;

(2)確定項目管理系統的目標、項目總進度計劃並監督執行;

(3)控制工程項目投資額;

(4)控制工程進度和工期

(5)控制工程質量;

(6)進行合同管理，當合同有變動時，及時進行協調和調整;

(7)制定項目技術文件管理制度，建立完善的工程技術檔案;

(8)組織並協調與工程項目建設有關的各方面工作，實現工程項目總目標。

3.3.3財務管理負責人：方祥勇。主要負責工程建設資金申請、統計、上報、轉帳和落實項目工程資金，並按照合同和工程進度組織編制資金使用統計表。同時跟蹤檢查項目工程資金使用情況。

3.3.4檔案管理負責人：周海軍。主要負責項目合同、報表、施工組織方案、招標文件、圖紙、收發文件以及各參建單位所形成的檔案資料的收集、整理、歸檔等工作等有關需存檔的資料。

4. 竣工驗收階段，參與工程階段驗收及竣工自查;協助做好項目工程驗收和項目竣工驗收的準備工作;提交項目工程監理總結意見。

3.6 工作制度實施方案

項目實施中建立工作彙報制度，監督檢查制度，勤政廉潔制度。

3.6.1工作彙報制度：實行經常性彙報與定期彙報相結合的制度，監理單位定期向項目指揮部負責人報告項目實施進展情況，及時與法人溝通取得一致意見。項目技術指導組每週向項目辦公室彙報工程進度，存在問題及改進措施，項目辦公室每個月向項目領導小組彙報工程進度、資金使用情況以及存在問題和改進措施，按時向市國土資源土地開發復墾整理中心上報季度報表，半年報告和年度總結。

3.6.2監督檢查制度：實行日常性檢查和定期重點抽查相結合，項目技術指導組對工程進度和質量實行跟蹤檢查和全過程的質量控制，保證每天每個項目都有人員監督檢查。項目辦公室每個月組織技術指導組和監理單位對工程質量進行重點抽查。施工單位要在工地上設置專門的質量檢查機構，配備專職的質量檢查人員。建立完善的質量檢查制度。施工單位、監理單位配合質檢部門做好檢查工作，採取定期和不定期相結合進行檢查或抽查。檢查責任落實到人，保證每個單項工程都有技術人員在場，個別主要環節施工時要採取旁站或跟蹤監理，同時要做詳細的記錄。

3.6.3勤政廉潔制度：一方面項目工程的施工、監理等單位選取實行公開招標的辦法，切實做到公正、公平、公開。所有領導小組、辦公室有關人員要切實做到廉潔自律,不收受禮金，不接受吃請，杜絕有其直系親屬參與工程承包和原材料的採購工作。另一方面，嚴格項目資金管理，嚴肅財經紀律，對項目資金實行全過程審計及監督。此外，項目辦公室及技術指導組實行考勤制度，並每月召開例會通報。

重點項目實施方案 篇9

項目編號：GCNT-LN-02

承擔單位：遼寧省種畜禽監督管理站

參加單位：瀋陽市、鞍山市、撫順市、本溪市、丹東市、錦州市、營口市、阜新市、遼陽市、鐵嶺市、朝陽市、盤錦市、葫蘆島市、綏中縣、昌圖縣種畜禽監督管理(畜牧技術推廣)站

一、項目實施的意義和效果

(一)項目實施的意義

半個多世紀以來，世界養豬科學技術發展迅速，在種豬資源的開發利用、豬的遺傳與繁殖、豬的營養與飼料、養豬生產工藝、豬舍的環境控制、豬病防治、豬場經營管理、豬肉製品加工等方面均有長足的發展，取得了劃時代的輝煌成就，特別是進入21世紀，世界養豬科學技術在提高生產效益、降低生產成本、改進產品質量、減少疾病損失及實現可持續發展等方面取得了重大進展。尤其是動物育種、設施技術、生物技術、健康管理技術、遠程控制技術、計算機信息技術等高新技術的出現，迎來了新的養豬生產科技革命，對21世紀世界養豬業可持續發展產生了巨大的影響。

20世紀70年代，我國現代養豬業開始興起，全國建起了一大批現代化養豬場，從國外引進優良種豬、先進的養豬技術和設備，使我國養豬業從分散副業型向以商品生產為目的集約化養豬方向轉變。中國的養豬業也逐漸由傳統的小規模生產向集約化、工廠化生產轉變，極大地促進了我國生豬飼養技術水平的提高，特別是改革開放以來，使生豬生產取得了長足的發展，科技貢獻率顯著提高。中國養豬業的發展，在世界養豬生產中有着舉足輕重的地位。

但是，生豬養殖業作為肉類產品供給的主要生產方式，以其巨大的發展潛力迎合了人們對肉類產品不斷增長需求的同時，也面臨着嚴峻的挑戰。一是單一的追求品種的高生產性能，並在人工的高壓下被迫生長髮育，使生豬的健康始終處於在亞健康狀態，導致豬病發生的頻率增大;二是由於生豬養殖業環境污染治理技術複雜、投入成本和運行費用高、很多規模化生產經營主體投入不足，導致生豬養殖集中地區生態環境遭到嚴重的破壞;三是在生豬生產過程中，過多地使用藥物和化學促生長劑技術，使抗生素和化學促生長劑過量地在動物體內沉積，又通過食物鏈傳導給人類，導致人類健康的損害。這些問題如果得不到及時有效解決，生豬養殖業將難以實現健康持續發展。

為了解決生豬養殖業所面臨的這些問題，國內外養豬業發達的國家和地區開始轉變養殖觀念，調整養殖模式，從生豬健康、環境健康和人類健康出發，大力發展生豬健康養殖新模式，並取得了顯著效果。近年來，我省開展的生豬健康養殖模式研究也取得了較好效果。該模式將陽光豬舍、優良品種、優質無藥飼料、科學飼養管理等多項技術集成配套應用到生豬養殖生產中，不僅取得了增產、增收的顯著效果，而且還保證了產品質量安全，對促進生豬養殖業的健康發展具有重要意義。

總之，生豬健康養殖是一種具有較高經濟、社會和生態綜合效益的一種養殖模式。它是根據生豬品種的生物學特性，以保護生豬健康、人類健康和生態健康為目標，運用動物生理學、營養學、生態學原理來指導養殖生產，為生豬提供良好的、有利於健康生長髮育的生態環境和安全營養飼料，最終生產出質量安全的豬肉產品，以實現生豬健康養殖的質量保障和價值提升功能，滿足消費者效用最大化、生產者利益最大化和政府社會福利最大化。

(二)項目實施的效果

1.改善了豬舍環境

在陽光豬舍中，將塑料膜、陽光瓦和陽光板等與電地熱、天窗、地窗、捲簾棉被、正壓通風機和噴淋等設施設備配套應用，為豬的生長髮育和繁殖創造了適宜的環境。一是改善了豬舍温度。陽光豬舍通過太陽能、電地熱、遮陽保暖被、正壓通風機、天窗、地窗、噴淋等設施設備來調節豬舍的温度。據試驗，在寒冷季節，陽光豬舍比普通豬舍温度可提高8攝氏度左右，在通電地熱時，豬舍有效温度可提高12攝氏度以上;在炎熱的夏季，豬舍温度可降低5攝氏度左右;二是改善了豬舍濕度。陽光豬舍通過天窗、地窗、前後窗户、正壓通風機和陽光棚舍上下通風帶等設施設備來調節豬舍濕度，一般情況下，豬舍濕度可達到50%-70%，符合豬舍環境技術標準;三是降低了豬舍有害氣體的含量。陽光豬舍通過天窗、地窗、前後窗户、正壓通風機和陽光棚舍下通風帶等來降低豬舍有害氣體含量。

2.改善了豬肉品質

在陽光豬舍裏，豬住的是冬暖夏涼，天冷有電地熱，天熱有淋浴，呼吸着新鮮空氣。豬吃的配餐是優質玉米、大豆、食用級豆油、進口魚粉和維生素等製成的飼料，營養均衡，且不含任何抗生素和其它藥物。在管理上，享受人性化管理，住的舒適，吃的營養。這樣養出的豬不僅健康，而且也改善了豬肉品質。據遼寧省畜產品安全監督檢驗測試中心檢測，應用生豬健康養殖模式綜合配套技術飼養的育肥豬，其豬肉質量達到了國家無公害豬肉標準的要求。

3.提高了豬的抗病力

生豬健康養殖模式綜合配套技術通過改善環境、加強營養、科學管理、疫病控制等，提高了豬的抗病力。一是為豬的生長髮育、繁殖創造了適宜的環境條件。豬舍温度、濕度、有害氣體等含量符合養豬環境技術標準;二是為豬提供優質不含任何抗生素和其它藥物的飼料，飼料配合符合豬的飼養標準，飼料中有毒、有害物質允許量符合飼料衞生標準;三是在管理上嚴格按照各類豬飼養管理技術規範進行科學管理;四是在疫病控制上，堅持以養為主，養重於防，防重於治，養防治相結合的原則。

生豬健康養殖模式綜合配套技術的應用，減少了不良因素對豬的應激，增強了豬的免疫力，同時大大減少了使用或不使用抗生素和消毒等藥物，避免了藥殘的存在和耐藥性菌株的產生，從而提高了豬的抗病力。

4.提高了豬的生產性能

生豬健康養殖模式綜合配套技術將陽光豬舍、優良品種、優質無藥飼料、科學飼養管理等多項技術集成、配套應用到養豬生產中，提高了豬的生產性能。通過遼寧省種畜禽監督管理站試驗，生豬健康養殖模式與傳統養豬模式相比，仔豬成活率提高5個百分點，保育豬日增重提高8%左右，料重比降低5%左右;育肥豬日增重提高10%左右，料重比降低8%左右。

5.提高了養豬經濟效益

生豬健康養殖模式綜合配套技術在提高了豬的生產性能的同時，也提高了養豬經濟效益。一是生豬健康養殖模式為豬的生長髮育創造了適宜的環境條件，電地熱在加熱過程中產生的熱量可提高豬舍和水泥地面表面温度，改善了豬隻體感温度，降低了冬季水泥地面冷應激，提高了冬季豬的生長速度，豬生長快了，減少了維持消耗，節省了飼料成本;二是採用優質、無毒飼料，提高了消化率，降低了飼料成本;三是提高了豬的抗病力，減少了用藥成本;四是採用電地熱，降低了供暖成本。通過遼寧省種畜禽監督管理站試驗，生豬健康養殖模式與傳統養殖模式相比，每頭育肥豬增加經濟效益150元左右。

二、項目區的基本情況

(一)項目區畜禽養殖業基本情況

項目區畜牧業生產主要以養豬、養禽、養牛、養羊為重點。據20xx年統計，項目區內生豬飼養量3576萬頭，生豬存欄1344.7萬頭，生豬出欄2231.3萬頭;禽飼養量10.84億隻，禽存欄3.9億隻，禽出欄6.94億隻;牛飼養量593.3萬頭，牛存欄339.2萬頭，牛出欄254.1萬頭;羊飼養量1318.3萬隻，羊存欄658.6萬隻，羊出欄659.7萬隻。豬肉產量192.6萬噸，禽肉產量90.1萬噸，牛羊肉產量44.4萬噸，蛋類產量251.6萬噸，奶類產量124.5萬噸。

(二)項目區畜牧技術推廣體系基本情況

目前，項目區建立了省、市、縣、鄉四級推廣機構，其中省級站1個，市級站13個，縣(區)級站73個，鄉級站650個，共有畜牧技術推廣人員4074人，畜牧技術推廣體系健全，技術力量雄厚，可以為該項技術的推廣提供技術支撐。

三、主要技術內容、技術路線

(一)主要技術內容

1.推廣標準化陽光豬舍建築

(1)單面式陽光棚舍

2.推廣陽光豬舍配套設施、設備

(1)電地熱。電地熱主要用於哺乳仔豬、保育豬和育肥豬，在豬欄休息區鋪設寬約1米的電地熱。它的主要作用是提高舍內温度。

(2)地窗。在單面式陽光棚舍北牆，封閉式陽光豬舍南北牆，距豬舍地面0.2米設立地窗，高0.4米、寬0.6米。它的主要作用是通風換氣。

(3)天窗。在單面式陽光棚舍和封閉式陽光豬舍後坡頂部及拱圓型陽光棚舍頂部設立天窗，採用直徑0.4米的無動力風機。它的主要作用是通風換氣。

(4)捲簾機和捲簾被。在陽光豬舍頂部架設捲簾機和捲簾被。它的主要作用是保温和遮陽。

(5)正壓通風設備。在陽光豬舍內安裝正壓通風機和通風管。它的主要作用是通風換氣。

(6)噴淋設備。在陽光豬舍內安裝微滴灌管和淋浴噴頭。它的主要作用是降温。

(7)增效料槽。它的主要作用是減少飼料浪費。

(8)可調節飲水器。它的主要作用是滿足豬對飲水的需求。

3.推廣優良品種

(1)選擇杜洛克、長白、大約克等優良瘦肉型純種豬和二元母豬及地方優良純種豬。

(2)利用杜洛克、長白、大約克等優良瘦肉型豬進行三品種雜交，生產雜交仔豬育肥。

(3)利用杜洛克、長白、大約克等優良瘦肉型公豬與本地優良母豬進行三品種雜交，生產雜交仔豬育肥。

(4)利用配套系生產雜交仔豬育肥。

4.推廣優質、無毒、無藥飼料

(1)飼料原料及添加劑選擇

①選擇優質、無毒飼料原料及添加劑。

②禁止使用農業部公佈的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄以外的任何物質生產的飼料原料及添加劑。

③禁止使用未取得農業部新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料和新飼料添加劑。

④飼料原料及添加劑中有害物質及微生物允許量應符合飼料衞生標準。

(2)飼料配合

①配合飼料生產，其營養水平不低於《豬的飼養標準》。

②配合飼料中有害物質及微生物允許量應符合飼料衞生標準。

③配合飼料中不添加抗生素及其它藥物。

5.推廣科學飼養管理技術

陽光豬舍養豬在按照各類豬飼養管理技術規範飼養的同時，還要加強陽光豬舍的管理，特別是夏季防暑降温和冬季防寒保暖。

(1)防暑降温

①白天晴天時，封閉式陽光豬舍將捲簾被全部放下，陽光棚舍將捲簾被放至距離地面1.5米左右。晚上或白天陰天時，將捲簾被捲起。

②封閉式陽光豬舍打開前後窗户、天窗和地窗;單面式陽光棚舍打開窗户、天窗、地窗和棚舍下通風帶;拱圓型陽光棚舍打開天窗和棚舍前後下通風帶。

③如果天氣温度過高，自然通風效果不理想時，可啟用噴淋設備，每天中午開1-2小時。

④如果舍內外風速接近零，可啟用正壓通風機進行通風。

(2)防寒保暖

①白天晴天時，陽光豬舍將捲簾被捲起，晚上或白天陰天時，將捲簾被放下，捲起和放下的尺度，根據豬舍温度和豬羣狀態而定。

②晚上或白天温度過低時，打開電地熱。

③封閉式陽光豬舍關閉前後窗户、天窗和地窗;單面式陽光棚舍關閉窗户、天窗和地窗;拱圓型陽光棚舍關閉天窗。

④為保證寒冷季節陽光豬舍通風換氣，可根據舍內温濕度和有害氣體含量高低，打開天窗和進氣口，必要時啟用正壓通風機進行通風。

6.推廣疫病防控技術

(1)堅持以養為主，養重於防，防重於治，養防治相結合的原則，搞好疫病控制。

(2)定期搞好豬場周圍及豬舍內環境衞生和消毒。

(3)科學控制豬舍温度、濕度，保持舍內空氣新鮮。

(4)根據當地傳染病發生病種及規律，按照有關規定進行預防接種工作。

(5)平時注意觀察豬羣健康狀況，發現疫病及時隔離治療。

(二)技術路線

本項目採用技術集成、示範應用和輻射推廣相結合的方式，主持單位遼寧省種畜禽監督管理站的專業技術人員與項目區的市、縣、鄉財政、畜牧獸醫行政主管和畜牧技術推广部門密切配合，結合我省養豬生產發展實際，在項目區大力推廣生豬健康養殖模式綜合配套養豬技術。同時組織多學科、多部門、多層次專家、推廣人員分工與合作，解決我省養豬業疫病、環境污染、產品質量安全及生產水平等問題，促進養豬業的健康發展。

四、預期目標及效益

(一)預期目標

項目實施後，生豬健康養殖模式與傳統養殖模式相比，仔豬成活率提高5個百分點;保育豬日增重提高8%左右，料重比降低5%左右;育肥豬日增重提高10%左右，料重比降低8%左右。

(二)效益分析

1.仔豬效益

生豬健康養殖模式仔豬成活率按95%計算，應用生豬健康養殖模式比傳統養殖模式多飼養仔豬8190頭，每頭三元雜交商品瘦肉型仔豬350元，可增加經濟效益8190×350=286.65萬元。

2.保育豬效益

應用生豬健康養殖模式推廣三元雜交商品瘦肉型保育豬155650頭，每頭保育豬比傳統養殖模式增加經濟效益50元，可增加經濟效益50×155650=778.25萬元。

3.育肥豬效益

應用生豬健康養殖模式推廣三元雜交商品瘦肉型育肥豬155650頭，每頭育肥豬比傳統養殖模式增加經濟效益150元，可增加經濟效益150×155650=2334.75萬元。

以上三項合計，每年可創造總經濟效益為3399.65萬元。

五、項目實施年限與進度安排

(一)項目實施年限

20xx年12月～20xx年12月。

(二)進度安排

20xx年12月

編制項目總體實施方案，落實示範推廣任務，進行任務分工。各項目區按照總體實施方案制定具體實施方案，並與項目區簽訂項目實施合同。

20xx年

1月～2月召開項目啟動會，佈置20xx年工作任務。根據項目總體實施方案，全面落實各項具體任務。

3月～4月項目組技術人員深入項目區，對養豬場(户)進行技術培訓。

5月～10月項目組技術人員深入項目區，對養豬場(户)進行技術指導，適時召開現場會。

11月～12月完成項目總結和驗收工作。

六、經費使用計劃

該項目中央財政補助資金1280萬元，其中：省本級推廣經費30萬元，市、縣(市、區)級推廣經費434.5萬元，養豬場(户)陽光豬舍補貼815.5萬元。

培訓指導費用包括專家教授技術指導、技術資料印刷、組織培訓班、現場會等相關費用;試驗示範費用包括場地租賃、試驗豬、設施設備和勞務費等費用;陽光豬舍補貼每平方米70元。

七、保障措施

(一)加強領導，健全組織

為了使生豬健康養殖模式綜合配套技術有組織、有計劃、有步驟地順利實施，各有關部門要高度重視，提高認識，切實加強組織領導。在遼寧省財政廳的直接領導下，集中畜牧科研、推廣、生產等各方面的力量，成立以省財政廳、省畜牧局、省種畜禽監督管理站及有關市財政局、種畜禽監督管理(畜牧技術推廣)站參加的項目領導小組、技術指導小組，加強對項目的組織管理，建立完善的項目運行機制，在組織、人力、物力、技術和資金上給予充分保證。

(二)明確責任，分工合作

本項目由財政部門和畜牧獸醫部門共同承擔，並實行分工負責、分級管理。省財政廳負責項目組織及資金管理;省畜牧獸醫局負責項目監督管理、檢查指導、組織協調等工作;省種畜禽監督管理站負責項目實施方案制定、組織實施、技術培訓、技術指導、技術諮詢等工作;項目市、縣財政負責本級項目組織及資金管理;項目市、縣種畜禽監督管理(畜牧技術推廣)站負責本級項目實施方案制定、組織實施、技術培訓、技術指導、技術諮詢等工作。

(三)精心組織，認真實施

為確保項目推廣工作落到實處，省種畜禽監督管理站和項目實施單位要根據項目總體實施方案要求認真實施。一是各項目實施單位要按照項目總體實施方案制定出切實可行的實施方案;二是落實任務指標。按照項目總體實施方案的要求，將項目數量指標、技術指標、經濟指標逐級分解，層層落實到市、縣(市、區)、鄉、場(户);三是簽訂項目合同書。省種畜禽監督管理站與項目區市、縣(市、區)、鄉、場(户)層層簽訂項目實施合同書;四是項目領導小組、技術小組要經常深入項目區，對項目實施情況進行檢查指導，並對項目推廣效果、先進經驗及存在的問題及時進行總結交流，確保項目推廣工作順利開展。

(四)加強培訓，搞好服務

省種畜禽監督管理站和項目區種畜禽監督管理(畜牧技術推廣)站要緊緊圍繞項目主要技術內容，開展產前、產中、產後服務，加大培訓力度，實行梯次培訓的方式。首先要抓好市、縣(市、區)、鄉畜牧技術推廣人員的培訓。再從培養、培訓農民技術骨幹入手，通過舉辦培訓班、播放錄像、編印技術資料等形式宣傳培訓，使生豬健康養殖綜合配套技術進入千家萬户，提高該項技術的普及率，為項目實施提供技術支撐。

(五)加強管理，確保質量

為使項目保質、保量完成，要建立起完善的項目管理制度。一是按照省級績效考評制度的有關要求，實行項目責任人負責制和目標管理制，建立層層負責的監督考核機制(考核辦法另行制定)。根據項目區各地承擔的任務指標，合理確定考評指標，在項目實施完成後，組織成立考評小組，對各地項目實施情況進行檢查驗收，並把年終考評結果作為下一年度調整項目資金分配的依據;二是建立嚴格的項目資金管理制度，要求承擔項目各單位設立專用賬户，實行專款專用，避免項目資金挪作它用。推廣補助費主要用於陽光豬舍補助，按每平方米70元的標準，由縣財政按報賬制管理要求直接發放到農户，強化資金使用管理。在項目實施中，要組織有關人員對參加項目的各單位資金使用情況進行檢查，發現問題及時糾正，確保資金的使用效率。

重點項目實施方案 篇10

根據自治縣民委“馬民經(__)19號”項目合同書內容和四川省民族兩金管理相關規定，現就20__年低產茶園改造項目具體實施制定如下方案：

一、項目實施總體要求

通過對勞動鄉、老河壩鄉、民建鎮三個鄉鎮部分老化茶園採取換種、深修剪、追施肥料等技術措施，實施低產茶園技術改造，通過改造大幅度提高項目區茶園生產性能，增加產量，提高茶葉品質，達到較大幅度增加經濟收入的目的。同時通過項目實施引進優良高產品種、推廣適用先進改造技術，對廣大茶農進行技術培訓，達到科技推廣宣傳，帶動全縣茶葉生產科技含量穩步提高，促進民族地區農業經濟快速發展。

二、項目實施地和工作量

一勞動鄉柏林村1500畝(其中換種500畝、深修剪1000畝);井池村深修剪1800畝。技術培訓1000人次。

二老河壩鄉永紅村1000畝(其中換種400畝、深修剪600畝)。技術培訓500人次。

三民建鎮天星村600畝(其中換種100畝、深修剪500畝)。技術培訓500人次。

三、項目實施單位和項目組織

縣科技局、勞動鄉人民政府、老河壩鄉人民政府、民建鎮人民政府。由縣科技局負責統一協調相關工作、技術支持和補助資金籌措;鄉鎮人民政府負責發動村組幹部羣眾，並組織具體實施。

四、主要技術措施

一換種。對茶樹樹齡長，樹勢嚴重衰弱，產量低，品質差，生產性能無法恢復的茶園，選用現在最優品種，如名山131、福選九號、福鼎大白等進行換種。此項工作於20__年11月上旬完成。

二深修剪。對茶樹樹齡在十年左右，由於管理不善造成樹勢有所減弱，出現減產，但生物經濟年限還很長的茶園，採取深修剪、追施肥料、防治病蟲等技術措施，恢復茶園生產能力，增加產量，提高品質。此項工作於20__年6月完成。

⒈樹冠更新。深修剪一般在春茶結束後進行，剪去樹冠上部5—8寸的細弱枝條，再用整枝剪清除茶蓬中的弱枝、病枝、枯枝及下垂枝，保留分生力強的骨幹枝。

⒉根系更新。在根系旺盛生長來臨之前進行深耕，結合施有機肥。耕作深度應增加到9—16寸。

⒊改良土壤，提高肥力。對土壤瘠薄的茶園，在茶樹行間沿樹冠邊緣垂直掘出深40釐米，寬50釐米的溝，取出地土放置在行間熟化，新土填入溝中，實行土壤局部更換;對茶園進行改梯、建梯，並按新茶園的要求，修建排蓄水系統，防止和減少水土流失;深耕施有機肥，通過深耕結合施有機肥來逐步加厚耕作層，一般深耕30釐米以上，儘量做到表土與底土互換。

⒋強化改造後的管理

增施養料：包括增施基肥、追肥及根外肥。

修剪養蓬：低產茶園樹冠，不論採用何種修剪改造，在初期都要按照新茶園培養樹冠的要求，採用修剪和打頂養蓬方式培養樹冠，直至茶樹樹冠養成後才能正式投產開採。

合理採摘：樹冠改造後的1——2年，要貫徹“以養為主”的原則，在茶樹高度未達到70釐米，樹幅未超過1米時，只能採用打頂培養樹冠，要採高留低，採中留頂，採密留稀，抑制主枝生長，增加分枝密度，提高生長枝數量。

病蟲防治：以農業防治、生物防治為主，化學防治為輔。

五、資金安排

本着茶農投入為主、政府補助為輔的原則開展該項目實施。項目資金初步安排如下：

一勞動鄉柏林村換種500畝，需茶苗款27萬元(300萬株)，項目資金補助10萬元;深修剪改造茶園1000畝需肥料款15萬元，項目資金補助5萬元。

二勞動鄉井池村深修剪改造茶園1800畝需肥料款27萬元，項目資金補助15萬元。

三老河壩鄉永紅村換種400畝，需茶苗款21.6萬元(240萬侏)，項目資金補助12萬元;深修剪改造600畝需肥料款9萬元，項目資金補助3萬元。

四民建鎮天星村換種100畝需茶苗款5.4萬元，項目資金補助3萬元;深修剪改造500畝需肥料款7.5萬元，項目資金補助2萬元。

以上四項合計項目補助資金：50萬元。

六、項目要求

一確保項目實施質量：為了紮實抓好項目實施，保質保量，對項目區參與項目實施的茶農實行實物補助形式，即由鄉鎮人民政府對農户直接補助苗和肥料，不補助現金。同時確保茶苗品種純度和肥料質量;

二通過項目實施起到帶動項目區茶葉生產產量和產值大幅增加，促進社會主義新農村建設;

三通過項目實施進一步提高科技在農業生產中的支撐作用，激發廣大羣眾用科技、學技術的積極性，不斷提高生產技能，為科技成果的轉化和先進技術推廣打下良好基礎;

四強化項目資金管理，提高資金使用效益，確保黨和政府的政策不折不扣惠及羣眾。

重點項目實施方案 篇11

根據省委、省政府《關於全面推進造林綠化“一大四小”工程建設的意見》(贛發[20xx]12號)、贛州市委、市政府《贛州市造林綠化“十大工程”實施方案》等文件精神和市造林綠化“一大四小”工程建設會議要求，市礦產資源管理局具體負責全市“礦山恢復綠化工程”的指導工作。為更好地指導全市實施礦山恢復綠化工程，現制定本方案。

一、基本情況

我市礦產資源較為豐富，素有“世界鎢都”和“稀土王國”之稱。全市已發現礦種106種，探明達到工業儲量級別的有75種，現有各類礦產地1400多處。目前有勘查項目517個，礦山企業1395個，礦區面積342平方公里。金屬、非金屬礦產加工經營企業236家。礦產業已成為贛州的主要經濟支柱。

我市礦山點多面廣，開採造成礦山生態環境惡化、水土流失、水質污染、植被破壞嚴重。多年來，市縣兩級人民政府高度關注礦山環境問題，採取多項措施，加大治理資金投入;適時督促礦山企業，改進開採工藝，增加資金投入，改善礦山環境，收到了一定的成效，雖經治理，但礦山環境和水土流失、污染的問題並沒有得到根本改變。礦山相關設施侵佔土地,礦產開採造成河道淤塞，廢渣(包括廢石、尾砂)不規範堆積和排放，誘發崩塌、滑坡、泥石流地質災害;地下開採形成大面積的採空區，造成礦坑冒頂和地面變形塌陷，礦山排放引起水均衡破壞及水土污染等。據不完全統計，目前礦山廢渣(含尾砂和廢石)累計積存量稀土礦山6229萬噸、鎢錫等礦山5119萬噸。給環境帶來嚴重的影響。礦山開採廢水年處理率達50%以上。據68個礦山統計，礦山開採引起的次生地質災害65處，其中崩塌、滑坡26處，地面塌陷(沉陷)36處，破壞土地面積490公頃，災害體積54萬立方米，經濟損失4405萬元。

二、指導思想

貫徹落實科學發展觀和中央關於人口、資源、環境的基本國策，實施“在保護中開發，在開發中保護”的方針和可持續發展戰略，按照全省“生態立省、綠色發展”戰略和建設綠色生態贛州的總體要求，以《江西省礦山環境保護與治理規劃(20xx-20xx年)》和《贛州市礦產資源總體規劃(20xx-20xx年)》為指導，圍繞20xx年全市森林覆蓋率達到76.2%的目標，正確處理好礦產資源開發與環境保護的關係，最大限度地減少礦山生態環境污染和破壞，逐步治理歷史遺留的礦山環境問題，完成市裏規定的20xx年造林綠化任務及20xx年鞏固完善階段任務，促進礦業經濟的科學和諧發展。

三、實施範圍

已停產、關閉礦山及現在生產的礦山，因採礦場(採空區)、排土場、尾砂庫破壞土地，因採礦造成水土流失土地，及其他因採礦活動破壞的土地，尤其是老百姓反映強烈、植被破壞、水土流失、水質污染嚴重的礦山納入礦山恢復綠化規劃範圍。

四、目標任務

到20xx年，完成礦區植被恢復面積15.29萬畝，達到綜合治理及造林復綠目標。到20xx年，全市礦山地質環境綜合治理率、土地復墾率分別達到50%以上和30%以上。20xx～20xx年礦山恢復綠化任務見附表。

五、建設期限

建設期限為5年，即20xx年～20xx年。

造林綠化階段：20xx年～20xx年，今冬明春造林屬20xx年任務，以此類推。各年度造林綠化任務見附表。

鞏固完善階段：20xx年～20xx年。

六、時間安排

(一)宣傳發動階段(20xx年10月)

大力實施礦山恢復綠化工程，促進礦產資源開發利用和生態環境保護相協調，是科學發展觀的必然要求，是採礦權人的法定義務，也是最廣大人民根本利益的體現，功在當代、利在千秋、意義重大。各地和有關部門要充分利用各種媒體，加大宣傳力度，向廣大幹部羣眾宣傳，向採礦權人宣傳，增強採礦權人履行礦山環境保護和復墾複綠義務的意識，增強幹部羣眾參與礦山環境保護意識和監督採礦權人履行義務的意識，推進我市礦山恢復綠化工程順利開展。

(二)編制規劃階段(20xx年11～12月)

各縣(市、區)政府要做好礦山地質環境的現狀的全面調查工作，查清生產礦山和廢棄礦山地質環境的基本情況。在調查評價的基礎上，確定造林樹種、數量、面積等，編制礦山恢復綠化規劃和年度計劃安排。規劃必須請有資質的單位、專家評審，確定科學的投資概算。

(三)組織實施階段(20xx～20xx年)

各縣(市、區)政府要積極行動，主動負責，認真指導、督促礦山企業按照制定的礦山恢復綠化規劃實施。同時，加強礦山環境恢復治理項目實施的日常監管，督促項目承擔單位精心設計、規範施工。

(四)檢查驗收

1、驗收時間：20xx年至20xx年每年3月下旬至4月上旬;

2、主體：各縣(市、區)政府組織會同有資質單位和專家;

3、方式方法：查看恢復綠化規劃等檔案、實地勘查等。

七、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

礦區植被恢復(含客土回填)：3000元/畝

(二)資金籌措

要拓寬渠道，積極籌集礦山環境治理復綠資金。

1、各縣(市、區)要加大對責任主體滅失或不明的廢棄礦山、因政策原因關閉的礦山環境恢復治理和山體復綠的力度，加大財政投入;

2、生產礦山企業，要按照“誰破壞、誰治理”的原則，全面規劃、分步實施，對於鐵路、公路(高速公路、國道、省道、鄉村道)兩邊的礦山，老百姓反映強烈的、植被破壞、水土流失、水源污染嚴重的礦山，應在今冬明春優先安排，資金由礦山企業負責解決;

3、建立“誰受益，誰投資”的多元化、多渠道投資機制，明確責任主體，劃分山場林地範圍，簽訂有關協議，鼓勵企業、個人投資恢復治理礦山環境;

4、積極爭取國家治理項目資金，加快恢復綠化進程。已經列入國家礦山環境治理的項目，凡屬恢復植被、造林綠化的資金和恢復面積，都可列入“十大工程”之內。

5、有關部門收取礦山企業的水土保持費、林地佔用費等，返還部分用於該礦山恢復綠化工程。

八、保障措施

(一)組織保障

各縣(市、區)政府必須切實加強對“礦山恢復綠化工程”建設的領導，主要領導親自抓，分管領導具體負責，併成立相應領導機構負責此項工作。要迅速開展調查摸底和規劃、實施方案編制工作。市、縣兩級礦產資源主管部門要加強礦山地質環境保護與治理的指導，礦山企業是礦山恢復綠化的主體責任單位，應服從當地政府的統一規劃安排，協同相關部門，下大力氣抓好礦山恢復綠化工作，構建綠色、生態、和諧礦山企業。

(二)政策保障

各縣(市、區)要以《江西省礦山環境保護與治理規劃(20xx～20xx年)》和《贛州市礦產資源總體規劃(20xx～20xx年)》為指導，做好礦山恢復綠化規劃，科學推動礦山恢復綠化工作。要認真執行《贛州市人民政府關於加強礦山地質環境保護和治理工作的意見》(贛市府發[20xx]86號)，《贛州市造林綠化“十大工程”實施方案》，明確造林主體、管理主體、受益主體，不造無主林，不栽無主樹。

(三)種苗和技術保障

各縣(市、區)林業和礦管部門要加強對“礦山恢復綠化工程”的業務指導，因地制宜，引導礦山企業選購適宜的樹種，聘請有資質單位、專家提供植被恢復、撫育管理、病蟲害防治等方面的服務，做好礦山恢復綠化的具體指導工作。

重點項目實施方案 篇12

國土規劃是根據國家經濟社會發展總體戰略目標制定的全國性或區域性國土開發整治規劃，是國家規劃體系的重要組成部分，主要包括國土的綜合開發、利用、保護和整治，對資源綜合開發、建設總體佈局、環境綜合整治具有重要指導性，是具有戰略性、綜合性的地域空間規劃。為做好我省國土規劃編制工作，實現經濟社會與資源環境的可持續發展，根據省委、省政府的戰略部署，制訂本工作方案。

一、規劃編制的指導思想和目的

(一)指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本和“五個統籌”的要求，樹立人與自然和諧發展理念，立足廣東經濟社會發展的重大戰略需求，充分發揮國土規劃的指導作用，統籌國土資源開發與保護，切實解決廣東國土開發面臨的主要矛盾和問題。

(二)規劃目的：

1.合理配置國土資源， 按照建設和諧廣東的戰略要求，在廣東省國民經濟與社會發展總體目標的指導下，提出全省國土開發利用的基本框架和佈局，實現廣東經濟社會的加快發展、率先發展、協調發展。

2.制定優化整合珠江三角洲地區的國土資源開發和整治的方案，通過國土開發利用等重大項目安排，為加快廣東省東西兩翼和粵北山區開發建設創造有利條件。

3.科學規劃高效、節約利用國土資源的戰略途徑，統籌協調全省各部門、各地區在未來15-20xx年對國土資源的需求，提出國土資源在部門間、地區間的優化配置方案。

4.研究制定國土規劃實施的政策措施，為廣東省編制階段性工作計劃u>

二、編制原則

以人為本，可持續發展;統籌兼顧，協調發展;開發與保護並重;因地制宜，突出地方特色;力求觀念創新、方法創新和技術創新;政府主導、社會參與。

三、規劃內容

(一)規劃範圍：以廣東省行政管轄區域為基本規劃範圍，包括陸域和海域。

(二)規劃期限：本規劃的規劃期限確定為20xx-20xx年，規劃基期年為20xx年。

(三)主要內容：

1.揭示資源環境對經濟發展的支撐能力。開展國土資源調查評價，摸清全省國土資源實際情況，重點明確資源開發利用與保護以及國土資源與生態環境對全省經濟社會發展的承載能力和容量，提出資源開發戰略，確定國土資源開發利用與保護的目標和措施。

2.提出國土開發空間戰略。對全省國土空間結構、功能組織、分區管理和建設引導等內容開展研究，提出空間開發戰略。明確規劃期全省國土空間結構的變化趨勢和特徵，劃分全省國土開發功能區劃，對經濟建設佈局提出指導性意見，以及空間開發的戰略目標、實施方案和對策建議。

3.設計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規劃期面臨的包括生態安全、地質災害、生物災害等國土資源安全和生態環境問題;評價全省國土安全的現狀，預測其發展趨勢，提出建立國土安全保障體系的方案。

4.提出推進區域國土開發合作的意見。從泛珠三角以及更大區域範圍，審視全省國土開發的作用和影響，分析相關區域國土開發的優劣勢，提出優勢互補和區域聯合開發的意見和建議。

5.國土規劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規劃政策與制度建設的建議，如規劃制度、配套法規、資金保障、重點地區和項目支持政策等。

(四)專題研究：圍繞國土規劃的總目標，為滿足省國土規劃編制的要求，設立13個研究專題，分別為：廣東省國土規劃理論與技術方法研究，廣東省經濟社會發展戰略與資源需求預測研究，廣東省空間開發與區域協調發展研究，廣東省國土資源承載力與生態環境容量研究，廣東省土地供求預測與可持續利用研究，廣東省能源和礦產資源保障戰略研究，廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發利用與保護戰略研究，廣東省水資源可持續發展戰略研究，廣東省自然災害防治及對策研究，廣東省國土開發決策支持與評估管理地理信息系統研究，廣東省國土規劃實施保障機制研究，廣東省國土規劃環境影響評價研究，泛珠三角國土資源優勢互補協調發展戰略研究(各專題具體內容詳見附件1)。

總體規劃編制及其專題研究，要與《廣東省全面建設小康社會總體構想》、《廣東省城鎮體系規劃》、《珠江三角洲城鎮羣協調發展規劃》、《廣東省東西兩翼地區經濟發展規劃意見及其專項規劃》，以及正在編制的《廣東省經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和有關專項規劃相銜接。其中與省委、省政府及相關部門現有專題研究類似的專題，要充分利用已有研究成果，做到資源共享和口徑一致，避免不必要的資金浪費與重複建設規劃編制實施方案活動方案。

四、技術路線

(一)理論基礎：編制國土規劃的理論基礎涉及地理學、資源學、環境學、經濟學、管理學等多學科理論，大體分為國土開發的戰略和開發模式的理論、資源開發利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環境重整理論和國土開發的保障系統的理論等(見附件2)。

(二)技術路線：國土規劃的編制通常包括以下9個程序：前期研究、編制工作大綱、現狀調研、專題研究、編制規劃綱要、規劃方案、規劃成果、規劃報批、規劃實施。在規劃方案形成的過程中，需經過專家論證、徵求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環節(見附件3)。

五、規劃成果

規劃成果主要包括6項：廣東省國土規劃文本、廣東省國土規劃説明、廣東省國土規劃圖集、廣東省國土規劃專題研究報告彙編、廣東省國土規劃技術總結、廣東省國土規劃實施的政策措施意見。

六、工作組織

為確保國土規劃編制工作的順利開展，經國土資源部以及省人民政府同意，成立廣東省國土規劃編制工作領導小組(人員組成名單見附件4)、領導小組辦公室(人員組成名單見附件5)、專家委員會(人員組成名單見附件6)、編制工作委員會(人員組成名單見附件7)等組織機構(組織機構圖見附件8)。

省國土規劃編制工作領導小組辦公室為領導小組的辦事機構，設在省國土資源廳，負責完成領導小組交辦的各項工作。

專家委員會由聘請的國土規劃、國土資源、經濟、社會、環境保護等方面的專家、領導組成，主要負責對規劃編制工作進行指導、諮詢和論證。

在省國土規劃編制工作領導小組和領導小組辦公室的統一領導下，成立編制工作委員會，具體執行省國土規劃的編制工作。

七、工作安排

(一)前期準備階段(20xx年6月—10月25日)。研究制定規劃編制工作實施方案，明確工作組織及領導，落實工作任務分工，召開全省國土規劃編制工作啟動大會。上述工作由省國土資源廳負責推進。

(二)制定具體工作計劃階段(20xx年10月26日—11月20日)。各小組組織工作班子，制定具體工作計劃，細化工作內容，確定專題研究的承擔單位，全面開展專題研究。

(三)專題研究階段(20xx年11月—20xx年5月)。各專題研究單位進行資料收集、實地調研、分析論證，形成初步成果，並進行專家論證審查，對總體規劃提出框架設想並進行論證。

(四)規劃綱要起草階段(20xx年1月—6月)。修改完善專題研究成果，在此基礎上編制完成《廣東省國土規劃(初稿)》。

(五)修改完善階段(20xx年7月—8月)。對總體規劃初稿廣泛徵求意見，進一步修改完善，形成《廣東省國土規劃(徵求意見稿)》

(六)審定階段(20xx年9月—12月)。總體規劃徵求意見稿送國土資源部以及省各有關部門徵求意見，並進一步完善，形成《廣東省國土規劃(送審稿)》，報請國土資源部和省人民政府聯合審批，或由省政府提請省人大審批。

八、規劃編制經費預算

省政府安排專項研究經費對規劃編制予以保障。具體經費安排由省國土資源廳提出並經省財政廳審核後，報省政府審定。

九、其他事項

(一)省國土資源廳設立辦公室，抽調工作人員組成專門工作班子，具體負責規劃編制過程中的日常工作;

(二)中科院地理所作為規劃編制的主要力量和技術支撐單位，負責規劃編制的具體工作;

(三)綜合協調組在北京設立辦公室，辦公室設在國土資源部規劃司，作為北京的聯繫、協調和工作單位;

(四)20xx年內在省內召開一次高層次的國際研討會，邀請國內外知名專家學者對我省開展國土規劃編制工作進行研討。

重點項目實施方案 篇13

一、項目區及項目概況

(一)項目區情況

項目共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村，重點發展區在幸福村，幸福村位於金沙縣城關鎮東部，距縣城3公里，地理位置東經106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉關平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位於金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農作物以水稻為主，經濟作物以油菜為主。

(二)項目區建設概況

項目所涉及的四個村共有貧困户313户847人，其中：低保户245户530人，佔貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67户，199人。項目村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，國小文化程度勞力2185人，國中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閒置在家，勞動力較豐富。

項目村重點發展區幸福村金豐組農業總產值374萬元，其中：農業238萬元，牧業136萬元，人均純收入2760元，農民純收入1200元以下196人，佔全村人口的18.2%。目前沒有屬於村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產量483.75噸，人均佔有糧食450公斤。豬存欄數672頭;豬出欄數583頭;家禽存欄數1980只，家禽出欄數1200只。

幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難户135户375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農户自己在山間挖井取泉水飲用。

二、目標任務

(一)目標

項目實施1年後，受益農户户均增收33000元，人均增收7250元，實現貧困羣眾脱貧致富的目標。

(二)任務

以貧困户增收為目的，着力提高勞動者素質，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一户一人，開發人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設。

三、項目建設內容

(一)產業發展

在充分尊重羣眾意願的基礎上，圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展，創建種鵝養殖基地，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一户一人。

(二)基礎設施建設

強化配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設;為扶貧開發創造條件，打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業，帶動就業，解決剩餘勞動力。

(三)農村社會事業

加強村級組織建設，提高幹部理論水平，修建村級綜合服務站、羣眾綜合活動室等，做到醫保、低保、農村新型養老保險對象全面覆蓋。

四、項目建設標準及建設方式

(一)產業發展項目

走“循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導，養牛、禽、勞務經濟為輔助，帶動果蔬產業發展，使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環發展，即鵝牛禽糞便用於發展沼氣，沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜，糧食秸杆又作為牛的飼料來源。

(二)基礎設施項目

使自然村通公路，擴大黔西北民居改造範圍，加大農村危房改造範圍，改善生產生活條件，加大農村沼氣池建設力度，修建飼養肉鵝所需的圈舍及其配套設備。

(三)社會事業項目

做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠程教育、農家書屋文化信息資源共享等工作。

五、資金籌措及投資概算

(一)資金來源

項目投資規模：295.8萬元。其中：申請中央和省財政扶貧資金186.354萬元，地縣財政資金79.866萬元，農户自籌資金 29.58萬元。

(二)投資概算

1、補助標準：

(1)修圈：現標準為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。

(2)種1畝草養50只鵝，1個平方按5只鵝餵養。

按技術部門測算，1年可出欄3槽，每隻鵝出欄時在7～8斤左右，每隻鵝純收入在20元左右。

2、產業發展

購置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元

精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤

購買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元

3、基礎設施

修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元

4、種植飼草

種植飼草：870畝×360元/畝=313200元

六、建設任務

(一)產業發展

完成43500只肉鵝的飼養及其相應的防疫、出售等工作。

(二)農村社會事業

依託村級遠程教育中心播放户、科技示範園，強化農村適用技術宣教工作。

七、項目進度安排

1、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月

2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月

3、購置鵝苗43500只及發放時間：20xx年5——20xx年7月

4、整合項目完成時間：20xx年12月

八、項目效益分析

(一)經濟效益

項目實施完成後將為項目村的受益農户帶來巨大的經濟效益。飼養鵝4.35萬隻，每隻鵝重4—5公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預計新增產值880萬元，受益農民純收入約87萬元左右，户均增收33000元，人均增收7250元。

(二)社會效益

規劃項目的實施，從農民羣眾出發，針對貧困農民缺資金、少技術、市場經濟轉變觀念等原因，使他們靠扶貧項目，發揮他們的自我創造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達到脱貧致富目的，為建設社會主義新農村奠定基礎。

(三)生態效益

項目的實施，在經濟發展的同時，有效地改善了項目村的生態環境，提高綜合生產能力，促進農業可持續發展。

九、項目管理

(一)資金管理

1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發揮資金的最大效益。

2、成立縣農業產業發展投資公司，加強與國家開發銀行的合作加大農業產業發展投融資力度，用以支持農户貸款貼息、農業產業保險、建設農村專業市場、培育專業協會和合作社、引領農業產業化龍頭企業發展。安排投資超前實施計劃內項目，爭取發展時間。

3、通過税收、土地等優惠條件，引進企業發展農業產業化項目，為貧困户提供技術、能力培訓和資金支持，發展二、三產業，拓寬貧困户脱貧門路。

(二)物資管理

一是嚴格執行國家財經紀律;二是建立專户專人管理，防止挪作它用;三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨立性，避免領導干擾

(三)建設管理

1、紀委監察部門進行全方位監督，一經發現違規違紀現象，堅決從嚴查處，情節嚴重的移交司法機關。

2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。

3、建立羣眾監督制度。①是嚴格執行公示制度，對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受羣眾監督;②是充分發揮羣眾監測評價的職能，加強過程羣眾監督，對工程建設不符合要求的及時糾正;③是制定鄉規民約，建立工程管護制度。

(四)檔案管理

項目規劃辦公室對項目檔案實行集中統一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質、照片、光盤等各種載體形式。

十、主要措施

(一)組織措施

1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組，由書記、鎮長分別任組長、副組長，並明確分管領導負責抓此項工作。

2、強化村級組織建設，發揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。

(二)宣傳措施

採用多種類型的訪談方式對各種類型農户貧困情況、存在困難、發展思路及意願進行了解。同時對農户調查情況進行核實，基本掌握羣眾的生產生活情況、存在的主要問題、項目意願等情況。

(三)項目發展管理責任狀

由城關鎮人民政府與項目村簽訂項目發展管理責任狀。

(四)建立服務體系

通過政策引導，技術服務跟蹤，有計劃開展一些適用技術專業課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養適用型人才，使規劃有足夠的人才保障。

(五)運行機制(大户、聯户、合作組織、中介機構、企業、市場目標等)

組織科技示範户、規模種養和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓，充分發揮他們的示範帶動作用。依託幸福村生態養殖示範園形成“基地+養殖大户+農户”的利益共同體。

重點項目實施方案 篇14

一、總則

(一)萬蓮水村概況

萬蓮水村位於績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合併而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、裏、中外蓮坑，8個自然村，480户、總人口1640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，佔總人口的8.35%，相對貧困人口441人，佔總人口的26.9%，是典型的貧困山區、革命老區。

特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達18600畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的餘脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經濟林120xx畝，其中中、幼林佔2/3，村民收入主要還源於外出務工及傳統農業，增收渠道狹窄，小農意識強,組織化程度低。

(二)指導思想

以鄧小平理論、三個代表重要思想、構建社會主義和諧社會和xx屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統攬全局，以社會主義新農村建設“二十字”方針為目標，堅持以人為本的開發扶貧方針，以扶貧工作到村到户為中心，以提高全村人口綜合素質和改善羣眾生產生活方式為着力點，全面實施扶貧開發整村推進工程，加快萬蓮水村脱貧致富步伐，早日實現新農村建設目標。

二、整村推進實施項目(詳見項目建議書)

(一)村級道路建設。

1、水浪頭村口至萬蓮水國小路段道路硬化(見項目1—1)，總投資1.53萬元，其中：請求財政扶貧項目支持0.8萬元，自籌0.73萬元;

2、蓮坑口至裏蓮坑村道拓寬、路基補強、路面硬化(見項目書1—2)，總投資36.31萬元，其中：請求財政扶貧項目支持20.00萬元，自籌16.31萬元;

3、萬富山路拓寬改造(見項目書1—3)，總投資13.07萬元，其中：請求財政扶貧項目支持7.0萬元，自籌6.07萬元;

(二)產業發展

山核桃標準化深加工及QS認證。總投資75.3萬元，其中：請求財政項目30.0萬元，羣眾自籌資金45.3萬元。

以上項目總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支持57.80萬元，羣眾自籌資金68.41萬元。

三、具體目標

1、完成村級道路交通網絡，改善村民交通條件，提高生產力水平。

2、建立農業專業經濟合作組織，強化農民技能培訓，提高農民組織化程度和綜合素質，實現農業增效，農民增收。

3、17週歲以下青少年義務教育完成率達95%以上;

4、貧困人口有病能在半小時內到達具有資質的醫療單位就醫;

5、貧困户居住危房基本得到改善;

6、減少純農業人口，使剩餘勞動力一半以上轉移至非農產業;

7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內主幹道得到硬化平整，並逐步建立環衞機制;

8、改造完成安全飲用水工程，使户户都飲上安全、清潔衞生的自來水。

綜合指標為：全村農民人均收入增長速度高於全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。

四、保障機制

1、建立組織和落實項目責任制

成立萬蓮水村整村推進工程實施領導組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責項目的具體組織實施及資金的籌措，工作任務分解到人，責任措施落實到人，建設和管理好公益性的扶貧項目。

2、羣眾廣泛參與項目設計、實施和監督

推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進規劃的設計，通過村民代表大會民主公選扶貧項目，動員羣眾以出工投勞方式參與項目建設全過程，激發村民自力更生、艱苦奮鬥的精神，增強他們扶貧開發的責任心，成立財務監督組，項目實施財務公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發整村推進工程項目，確保建設項目高質量、高標準地完成。

重點項目實施方案 篇15

我村20xx年精準扶貧幫扶工作計劃按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實施方案》，青委【20xx】249號，《青川縣幹部駐村幫扶工作方案》青委辦【20xx】125號、《曲河鄉20xx—20xx年綜合治貧實施方案》等總體要求，結合青城村實際，本着“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規劃，突出重點、貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。

一、指導思想

認真貫徹落實中央、區、市、縣有關扶貧開發工作部署，全面推進精準幫扶工作機制，實行貧困村、貧困户全覆蓋幫扶制度，確保我鎮10個貧困村有單位定點幫扶，有駐村幹部，有駐村工作隊;3035户貧困户有幫扶責任人。通過精準幫扶，使貧困户及時得到救助，逐步渡過難關，擺脱貧困，從根本上解決農村貧困人口温飽問題，為實現到20xx年基本消除絕對貧困現象的目標奠定基礎。

二、基本原則

(一)實事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和幹部在開展幫扶工作過程中，堅持從本單位、幫扶村、幫扶户的實際情況出發，充分尊重自然規律、市場規律，揚長避短，量力而行，科學制定幫扶村和幫扶户的主導產業、發展目標和幫扶措施。

(二)整村推進、標本兼治原則。按照國務院和自治區扶貧辦有關要求，對所幫扶村要進行綜合整治，既要解決貧困羣眾當前生產生活困難問題，又要幫助貧困村制定中長期發展規劃，結合社會主義新農村建設，協調相關部門整合資源，集中投入，徹底改變幫扶村貧窮落後面貌。

(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和幹部在開展幫扶工作中，要做好思想和組織動員工作，引導教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想，樹立自力更生、自我解困意識，力求在外力的必要扶持下，通過貧困羣眾自身不懈努力實現脱貧致富。

(四)相對穩定、接力幫扶原則。結對幫扶不受幹部工作調動影響，結對幫扶對象一旦確定原則上6年之內不再調整。由於工作崗位變動或者退休的幹部由所在單位自行調整;調離安德鎮的幹部，其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續幫扶。

重點項目實施方案 篇16

一、營銷環境的調研活動

內容：營銷環境調研活動是企業營銷的起始活動，是基礎性的活動。目的是明確環境中存在的機會和威脅，知曉自己的優勢和劣勢，為以後的一系列營銷活動提供客觀依據。

基本要點：營銷環境調研活動的關鍵是調研分析影響營銷的因素，確定出這些因素會給企業帶來怎樣的風險和機會。

二、目標市場的定位活動

內容：包括選擇目標顧客羣和確定基本經營方針，此部分內容是由市場細分、目標市場選擇和市場定位三個步驟構成。

基本要點：市場定位是營銷的基本問題，也是基礎性工作。必須是在對消費者做出詳細調查研究的基礎上完成。特別是正確運用市場細分手段尋找目標市場。

三、營銷要素的策劃活動

內容：包括產品，價格，渠道和促銷等營銷要素。

基本要點：制定與目標市場相適應的營銷要素組合。

四、“4P”組合模式

4P：指商品的(product)、價格(price)、地點(place)、促銷(promotion)。

五：營銷“4C”組合模式

消費者、成本，便利性以及溝通性。瞭解，並掌握營銷理念。

重點項目實施方案 篇17

為深入貫徹落實中央和省、市現代農業發展的相關精神，切實加大農村扶貧開發工作力度，加快我縣經濟發展緩慢村發展步伐，現就20xx年產業扶貧工作提出如下方案:

一、 指導思想和總體目標

以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，按照建設“世界現代田園城市”的歷史定位和長遠目標，以縣域內經濟發展相對緩慢村為幫扶對象，以產業幫扶為重點，以全面增強造血功能，增加農民收入為目標，扶持發展地方特色優勢產業，逐步縮短貧富差距，為協調發展農村經濟、構建和諧小康社會作出貢獻。

總體目標是:通過產業扶貧，突出體現特色優勢產業在經濟發展緩慢村的支柱地位，把地方優勢產業進一步做大做強;着力解決經濟發展緩慢村發展的產業支撐問題，促進農民穩定增收，實現可持續發展。

二、幫扶範圍和工作重點

唐昌鎮留駕村、花園鎮麻柳村、安德鎮紅專村等13個經濟發展相對落後、具有一定產業基礎、農民致富願望特別強烈、已建成或在今年內將建農民專業合作社的村納入20xx年產業扶貧範圍。重點圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優勢產業，做好規模化種植、標準化生產、產業化經營，因地制宜搞好發展，全力打造一村一品。重點從以下幾個方面進行扶持:

(一)結合各村實際，統籌規劃產業發展的區域規模、經營形式，扶持一批與產業發展、農民脱貧致富關係緊密的專合組織，帶動農户開展土地適度規模經營和產業規模發展。

(二)促進農產品提檔升級，支持標準化生產，鼓勵生產無公害、綠色、有機農產品，以適應市場需求。

(三)加大農業科技培訓力度，培養思想先進、懂技術、會經營的新型農民;加大科技成果的轉化和運用力度，支持推廣農業新品種、新技術。

(四)支持新型集體經濟組織和專業大户延伸產業鏈條，開展農產品初、精、深加工;鼓勵對特色農產品進行包裝，打造地方品牌，提高產品附加值。

三、進一步落實工作措施

(一)全面加強項目和資金監管

產業幫扶項目一經確定不得再作調整，產業扶貧資金一律用於經濟發展緩慢村發展產業，不得挪作它用。各鎮要成立專門的工作組，指導產業幫扶項目所在村做好項目實施方案，要嚴格按照扶貧資金的使用管理辦法和項目實施方案管好用好扶貧資金，要指導督促相關村在項目實施的各階段，及時將有關資料(包括有關文件資料，原始資料、票據、影像、圖片資料)整理歸檔，為項目竣工驗收、報帳提供依據。年底，要形成1篇項目運行報告報縣扶貧辦。縣農發局聯繫項目所在鎮的分管領導要整合力量支持和指導鎮村加快項目實施進度。縣扶貧辦要加大產業幫扶項目實施方案的審查力度;同時將不定期地會同財政、紀檢等部門對項目實施及資金使用情況進行檢查，確保扶貧資金髮揮最大的使用效益，年底，要形成1篇全縣產業扶貧項目的運行分析評估報告。

(二)經費保障

產業扶貧實行報賬制。由縣扶貧辦落實資金並根據項目進度劃撥到鎮財政所，相關村作為項目實施的主體，在項目實施到一個階段或完畢後，持相關票據到鎮上報賬，經鎮上審查核實後，鎮上可先期墊支。各鎮要根據項目實施的進展情況適時向縣農發局申請扶貧資金，申請資金時要附上相關票據的複印件，同時要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落實到項目、落實到村。

重點項目實施方案 篇18

一、項目慨況

1、項目基本情況

項目區位於崇仁縣西北部、河上鎮政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮政府駐地5公里，涉及河上鎮元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，經緯度座標為東經116°02′03″-116°05′21″，北緯29°49′34″-27°52′09″。項目區總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項目總投資307萬元。

2、項目效益

2-1功能和經濟效益

(1)項目區248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預計每年可增加產值39.45萬元。

(2)原有耕地通過土地整理後，使沒公頃農田糧食生產成本減少200元左右，生產投工減少10歌工左右，每公頃農田糧食生產總成本減少500元左右，原有耕地可降低生產成本約9.32萬元。

(3)項目區通過土地整理後，原有耕地的農田基礎設施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預計原有耕地每公頃可增產值0。225萬元，每年可增產值41.93萬元。

2-2社會效益

(1)可以強化土地用途管制，使土地權利人獲得長期的社會效益。

(2)通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。

(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，佔項目土地總面積的11.37%.

(4)通過整理，水利工程網絡覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質量，使原有耕地的投入降低了成本。

2-3生態效益

(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變為整形合一的標準化田塊，提高了機械化作業和土地集約化利用的水平

(2)建立農田防護林網，改變以前少林或五無防護林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強防風固沙和減少水土流失的作用。

(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統一有序的農田排灌系統，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。

(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農村道路狀況，建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網絡，提高了道路的網絡水平。

3、資金來源

全部資金307.2萬元由國家撥款

4、項目的目的、意義

4-1充分發揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護生態環境，使農田基本達到同一層面平整，建立高標準、高效率農田。

4-2改善農業基礎設施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變為標準化田塊，有利於土地用途管制，提高機械化作業水平和土地集約規模利用效應，實現土地資源的可持續利用。

4-3改良土壤水、肥條件，提高農田質量，調整農業和農作物結構，實施集約規模經營和管理，提高耕地的產出率。

4-4通過路邊、溝邊等農田防護林帶的種植，提高區內林木覆蓋率，增強防風固沙作用，改善區內生態環境，減少水土流失，實現土地資源的可持續利用。

二、項目建設總體目標

1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理，實施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網、樹成行、路相通”的標準化生態農業園區。

2、改善項目區內的道路網絡，完成幹道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產道14970米、機耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務，達到機械化作業標準，提高農用物資和農產品的運輸能力，方便農用機械化生產;

3、新建和完善農田水利設施，修建溝渠總長35760米、過水涵1070座、控制閘1座，確保農田旱澇保收;

4、完成11750株農田防護林的栽種工作，按3米1株的標準栽種，達到防風固沙、改善生態環境、減少水土流失的作用。

5、積極做好土地權屬調整和分配使用的工作，達到整理一片利用一片的目的。

三、項目的實施步驟、資金分配、時間安排

1、項目的實施步驟、時間安排

按照先易後難的原則，結合當地的氣候、資金情況，先着手投資少，見效快的工程，並儘量避開雨委，充分利用閒期，減少農作物的損害。

(1)測繪項目區地形圖：年月日—年月日;

(2)編制項目詳細規劃設計施工圖件和方案：年月日-年月日;

(3)核實項目區土地權屬現狀並制定調整方案：年月日-年月日;

(4)項目工程招投標：年月日-年月日;

(5)完成工程前期準備工作：年月日-年月日;

(6)項目開工施工放樣：年月日-年月日;

(7)填土造田、土地平整：年月日-年月日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。

(8)農田水利、田間道路、其他工程：年月日-年月日;，修築各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。

(9)竣工驗收：20xx年4月

2、資金分配

(1)該項目國家總投資萬元，其中：

(2)工程施工費：萬元佔總投資比例%

(3)設備購置費：萬元佔總投資比例%

(4)前期工作費：萬元佔總投資比例%

(5)竣工驗收費：萬元佔總投資比例%

(6)業主管理費：萬元佔總投資比例%

(7)不可預見費：萬元佔總投資比例%

3、項目建設所採取的措施

3-1、管理制度實施措施

3-1-1、公告制度實施措施

(1)項目基本情況公告。在項目實施前14—28天將土地整理項目名稱、總規模與項目範圍、新增耕地面積、建設工期、土地權屬情況、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監理單位、項目設計單位等內容向社會公告。

(2)項目招投標公告。為了提高項目招投標工作的透明度，保證工程質量和進度，由縣土地開發整理中心對工程內容逐一分解，在新聞媒體上進行招標公告，然後根據《招標投標法》分標段向社會公開招投標，公開、公正、公平選用全省範圍內三級以上資質(含三級)的施工企業進行招標。競投方按照工程質量和施工要求，擬定工期、報價和質量標準等方案，最終由縣土地開發整理項目領導小組根據以下程序擇優選定中標單位：公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標—公開投標—標文評議—確定中標施工單位。

項目招投標公告的內容主要包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量實施地點和時間以及獲得招標文件的辦法和招投標方式、招投標結果等。

(3)權屬管理公告。在實施前將項目區內土地權屬基本情況、土地權屬調整方案在項目區內鄉(鎮)、村進行為期15天的公告。

3-1-2、項目法人責任制實施措施

縣土地開發整理中心作為法人單位，對項目週期的各個過程實施全程管理和全面負責。

(1)實施準備階段：負責組織工程施工、招投標，擇優選用施工單位和監理單位，簽訂合同，編制實施方案和項目進度計劃，制定工程質量標準和有關制度。

(2)項目建設階段：公佈公告接受當地羣眾監督，履行法人義務，監督檢查項目施工單位、監理單位履行合同情況，協調其他問題，抓好組織、信息、統計、檔案管理。

(3)項目建設任務完成後，對項目工程驗收。

3-1-3、合同管理實施措施

按照《合同法》等有關規定，組建有關組織，縣土地開發整理中心作為項目實施單位與施工單位、監理單位簽訂工程施工、工程監理合同，明確三方的權責利。合同管理由專人負責，專設項目合同管理專用章。其他招投標合同、設備購置合同必須由法人蓋章簽發。合同糾紛調處按《合同法》規定程序處理。

3-1-4、招投標制度實施方案

(1)招標的組織實施：由縣土地開發整理中心會同縣建設工程招投中心提出具體的招投標方案，交縣土地開發整理項目領導小組審定後實施。縣紀委監察、審計、財政等部門自始至終參加招標、施工、驗收的全過程監督工作。

(2)招標方式：公開招標，由招標單位通過電子幕牆、電視台、報紙等宣傳媒體發佈招標公告、公開招請有資質的施工企業參加投標競爭，凡符合規定條件的施工企業都可自願參加投標。

(3)土地整理項目施工招投標的基本程序為：招標機構編制招標文件或資格預審文件，發佈招標公告，發放招標文件，然後投標、開標、評標確定中標人，簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標活動。