漁業補貼政策調整的原因
補貼政策調整的必要性
(一)調整國內漁業捕撈和養殖業油價補貼政策是發揮價格機制作用,促進漁業資源環境保護的需要。
20xx年以來的漁業油價補貼政策覆蓋面廣、補貼規模大、持續時間長,扭曲了價格信號,與漁民減船轉產政策發生“頂託”。為促進漁業資源環境保護,有必要及時調整漁業油價補貼政策,有關支出不再與用油量掛鈎,漁業用油成本由水產品價格“隨行就市”進行傳導,在相關政策引導下,主要通過價格機制調節漁船數量和作業方式,切實降低漁業捕撈強度。
(二)調整國內漁業捕撈和養殖業油價補貼政策是促進漁業產業結構調整,發展現代漁業的需要。
20xx年以來,漁業油價補貼資金剛性增長,既造成了漁業對油價補貼的嚴重依賴,又加重了財政負擔。為激發漁業健康發展的內生動力,需要在保持現有支持力度的基礎上,盤活資金存量,優化支持結構,將主要用於彌補漁業生產成本、針對漁民個人的補貼資金統籌使用,既着力保障廣大漁民基本利益,又大力推進解決減船轉產、漁業生態環境修復、漁船標準化建設等長期制約漁業發展的重點難點問題,促進產業結構調整,加快現代漁業建設。
(三)調整國內漁業捕撈和養殖業油價補貼政策是擴大政府投資,穩定經濟增長的需要。
我國漁船裝備落後,安全性較差,能耗和污染較重,資源破壞性較大;漁港、航標等公共基礎設施薄弱,防災減災功能不足;水產養殖基礎設施條件落後,對環境和生態影響較大;漁業漁政管理基礎薄弱,信息化手段落後。加大標準化漁船和深水網箱等現代漁業裝備建設,既有利於保障漁民作業安全,提高節能環保性能;又有利於加快漁業生態環境修復,提高漁業可持續發展能力。同時,有利於擴大政府投資,拉動相關產業發展,促進經濟穩定增長。
(四)調整國內漁業捕撈和養殖業油價補貼政策是改進財政支持方式,提高財政資金使用效益的需要。
漁業情況複雜,漁船等補貼對象作業量、用油量信息採集較難,監管手段滯後,導致補貼政策在執行中走樣變形。為此,有必要改進財政支持方式,將大部分漁業油價補貼資金轉作一般性轉移支付,由地方政府統籌使用。同時發揮地方政府信息對稱、就地就近監管的有利優勢,改進監管,提高補貼效率。
當前,國際國內成品油價格連續走低,為補貼政策調整提供了有利的“窗口”期。
-
南京市物業管理條例解析
《物業管理條例》的公佈與實施使得物業管理行業的規範運作有法可依,為建立良好的物業管理秩序提供了有力的法律保障,以下是本站小編今天為大家精心準備的:20xx南京市的物業管理條例全文。歡迎閲讀和參考!20xx南京市物業管理條例第一章總則第一條為了規範物業管理...
-
沒有簽署勞動合同離職證明有用麼
沒有簽署勞動合同,離職證明有用麼?對於這個問題,小編決定用勞動法條例來回答大家:根據勞動法第十條建立勞動關係,應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關係,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。第十四條無固定期限勞動合同,是指用人單位...
-
中國公車改革大事記
中國公車改革大事記1994年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合頒發《關於黨政機關汽車配備和使用管理的規定》,明確要求:部長級和省長級幹部按一人一輛配備專車;現職副部長級和副省長級幹部,保證工作用車和相對固定用車。1997年,廣東省首開中國公車改革試點。1998年9...
-
勞動法中規定的訴訟時效
【勞動仲裁申請時效】20xx年5月1日前,根據《勞動法》第八十二條提出仲裁要求的一方應當自勞動爭議發生之日起六十日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。仲裁裁決一般應在收到仲裁申請的六十日內作出。對仲裁裁決無異議的,當事人必須履行。20xx年5月1日後,根據《...