城市工作會議上的交流演説稿（通用8篇）

城市工作會議上的交流演説稿 篇1

20xx年，在市委市政府的正確領導下，我局以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹科學發展觀，積極採取措施全面推進市政基礎設施建設和城市綜合管理，不斷加強黨建和精神文明建設，圓滿完成了預定的各項工作任務。

一、20xx年主要工作

20xx年，根據市委市政府的工作部署，我局全面開展城市基礎設施建設和城市綜合管理，加大城區市政設施的管養維護，重新組建、整合和優化城管執法隊伍並大力開展市容環境專項整治，各項工作卓有成效推進，為實現我市城市綜合管理“一年打基礎，兩年見成效，三年上台階”的目標打下了較好的基礎。

(一)多個市政項目的建設改造如期竣工和順利推進。年初，順利完成了江朗大道市政道路工程建設並竣工通車;二環南路市政道路及排洪渠工程也基本完工。同時，完善了東風一、二路和北環路改造工程、二環南路市政道路及排洪渠工程以及奕垌垃圾場二期填埋工程收尾工作，完成了市區東風三路、漠江路交通護欄的建設，順利開展第一淨水廠擴建工程調試運行，較好保證了建成項目的投入使用。

20xx年，我局負責的市政建設改造項目16項，目前進展較為順利，部分項目計劃在年底竣工投入使用。

1、東岸河堤南路(埠尾路至三洲口)及拆遷改造工程，全長2.1公里，寬24米，建設內容包括道路土建、防洪堤、路燈、綠化、交通設施等，工程概算造價約4200萬元(不包括房屋拆遷賠償費用和回收土地費用)。目前，我局已辦理了道路紅線、設計要點和地質勘察、道路中斷面放線以及橫斷面的測量、初步設計、可行性研究報告、工程立項等前期工作，預計在今年11月底開工，如果拆遷、徵地工作按時完成，工程計劃在20xx年4月底完工並交付使用。

2、富康路西段(河堤南路至東門南路段)建設工程，長1530米，寬40米，建設內容包括道路土建、路燈、綠化、交通設施等，工程概算造價5170萬元(不包括房屋拆遷賠償費用和回收徵地土地費用)。目前，我局已完成工程地質勘察，現正向規劃部門辦理道路紅線、設計要點、委託可行性研究報告編制、立項手續、設計招投標等前期工作。如果拆遷、徵地工作能按時完成，工程施工可在2020xx年底完工並交付使用。

3、舊船廠殘橋拆除工程。舊船廠殘橋墩設計橋長88米，橋寬10米，為現澆鋼筋砼T樑橋，下部結構為單排雙柱式墩台，基礎為鋼筋砼灌注樁，橋樑原設計承載為汽-15級，掛-80級，計劃拆除並按規劃建設文明橋。目前，我局委託廣東粵路勘察設計有限公司對該橋的安全、質量進行檢測並完善圖紙設計，預計年底前可組織實施建設。

4、高涼路後續工程(K1+380-K2+281.895)，全長1201米，建設內容包括市政道路土建、路面建設、涵洞、排水管線和路燈、綠化等配套工程，投資4097.68萬元。目前，該工程道路路基施工基本完成，完成工程造價2500萬元，佔總投資61%，工程計劃在今年12月底全部完成。

5、新江東路工程(K0+162.99—K1+885.99)，全長1880米，概算造價5158萬元，建設內容包括道路土建、涵洞、路燈、綠化等項目。該工程分兩標段施工，其中K1+240-K1+885.99段已完成工程造價498.8萬元，佔該段總投資28.9%。K0+162.99-K1+240標段招投標工作已完成，正在進行道路施工，完成工程量333.4萬元，佔總投資的10%。

6、體育北路(金山路至沿山路)工程，全長1200米，路寬30米，建設內容包括道路土建、排水管線、橋樑、涵洞、路燈、綠化等，中標價1621.6萬元。目前，施工單位與同我局簽訂施工合同，已完成臨設搭建和部分路段場地平整，計劃在明年年底完工交付使用。

7、創業路北段和馬曹路西段工程。創業路北段(馬曹路至金山路段)全長605米，寬60米;馬曹路西段(創業路至建設路段)長507米，路寬40米，項目建設內容包括道路土建、路燈、綠化等，總投資12181萬元(含拆遷、徵地)。目前該項目已完成規劃紅線、初步設計、工程可行性研究報告、工程立項等前期工作，現正在辦理工程設計招投標。

8、東門南路連圍中橋新建工程，全長53.04米，橋寬44米，建設內容包括河道改造工程、橋樑通用工程、路燈、綠化等工程，工程總造價1004萬元。現正進行橋樑搭板噴粉樁基礎施工，工程計劃在明年9月底完工交付使用。

9、東西入口亮化工程。包括東入口大令轉盤和西入口白沙轉盤路燈亮化工程，新建投光燈16基、LED壁燈100套、紅花燈15套、向日癸燈10套、泛光燈18套、草坪燈72套，總投資約90萬元。目前該項目已完成圖紙設計、審圖，正辦理建設工程規劃許可證、工程可行性研究報告、工程立項、預算標底和標底審核等前期工作。預計該工程在今年11月底開工，年底前完工。

10、五個交叉路口改造工程。包括西平路與金山路交叉路口、創業路與安寧路交叉路口、體育路與新江北路交叉路口、石灣路與金山路交叉路口、建設路與金山路交叉路口等，建設內容包括交叉路口土建、路燈、綠化、交通設施等，工程造價1212.78萬元。目前正在實施創業路與安寧路交叉口和體育路與新江北路交叉口的建設，全部工程計劃在明年2月底完工交付使用。

11、城市防洪工程第八標段工程。按市政府要求已成立河障、拆遷和道路建設管理等三個工作組，各工作小組根據各自分工全力展開工作。目前，我局完成規劃紅線、可研、立項審批等前期工作，現正辦理工程設計、監理和招投標等手續。如果拆遷順利，工程計劃在明年5月底完工交付使用。

12、鷹山路改造工程，全長207米，建設內容包括道路、排水、路燈、綠化等，目前已完成東風三路與鷹山路交接口，現正進行雨水管施工，改造工程計劃在20xx年1月底完工交付使用。

13、漠江路人行道改造工程，包括道路兩側人行道改造、綠化及道路街景改造等，改造面積約56000平方米。目前該工程完成可行性研究報告、工程立項、圖紙設計、規劃紅線、施工圖紙審查，現正在辦理預算標底編制和標底審核等前期工作。該工程計劃在今年12月中旬開工，明年春節前完工並交付使用。

14、鴛鴦湖北湖環湖路工程，從體育路至文化館，全長120米，建設內容包括道路、擋土牆、路燈、綠化等，概算造價約400萬元。目前，正在辦理工程地質勘察、設計要點等前期工作，計劃在11月底前開工建設，明年6月前完工交付使用。

15、富康路市政建設工程，從東門南路至江朗大道，全長1527米，建設內容包括道路土建、排洪渠、市政排污管網、路燈、綠化等項目，於20xx年2月正式開工，現已完成工程造價約2120萬元，佔總投資的63%。目前，該工程正在進行路基土方回填、排污管道回填、排洪渠砌築砼主車道路面施工等工序施工。如果徵地及拆遷工作能按時配合完成，工程計劃在明年6月底完工交付使用。

16、東門南路市政道路建設工程，中標價7566.1萬元，已完成部分道路路面和下水管道、排洪渠施工，完成總工程量1847萬元，佔總投資24.4%。如果徵地和房屋拆遷工作能按時配合完成，計劃在20xx年12月完工交付使用。

(二)市區花化、亮化和美化工作取得新成效。認真抓好市區春節燈飾安裝，對市區各主要出入口、公共廣場、公園等增設燈飾和實施綠化改造，在鴛鴦湖風箏場舉辦了迎春彩燈展，在市區東風一、二路、北環路、漠江路等主幹道路懸掛迎春燈飾，營造了良好的城市現代化氣息，受到市民羣眾的好評。同時，先後完成了舊城區觀光北路、市場路、頓砵路、洲背路、水埒街、鹽場衙、蘇屋街、甜酒巷、鷹山路三巷、鷹山路、環湖東路等26條街道的路燈裝燈任務，解決了沿線居民羣眾多年來沒有路燈照明的問題。全年裝燈624基1074盞，敷設電纜及管線15155米，架空電纜4630米。

為創造良好的市容環境迎接粵西(陽江)現場會的召開，按照市委市政府的工作部署，我局全面開展市容環境的整治和設施改造：一是完成了市區大令花壇的美化、綠化和亮化改造，更換花壇路緣石和改造花壇周邊環島，加裝高杆射燈，種植花壇綠化和擺放時花，並對漁女雕像作了重新粉刷。二是對市區主幹道破損路面和綠化進行維修和補植，粉刷樹幹，全面檢修市區路燈，對部分裸露公共地塊進行綠化，並加大環衞清掃和保潔力度。三是開展市容整治專項活動，大力清理市區亂擺賣、亂張貼等“六亂”現象，清理破損殘舊的户外廣告牌和“牛皮癬”小廣告，進一步加強市區夜晚沿路燈飾的美化亮化工作。目前，各項改造建設工作已完成，“六亂”整治深入開展，達到了預期效果。

(三)城區環境衞生工作有力推進，保潔水平顯著提高。一是紮實開展了奕垌垃圾場二期工程垃圾滲濾液站擴建工程前期工作。市奕垌垃圾場滲濾液處理站現日處理能力150噸，二期填埋場投入使用後，無法滿足使用要求，急需擴建為日處理能力400噸。該工程是我市20xx年新增的中央預算內投資項目，屬垃圾場二期工程配套項目之一。根據市發改局和環保局的要求，按GB16889—20xx的滲濾液排放標準建設。目前，工程已委託市公共工程代建機構組織建設。二是積極與規劃部門協商，爭取在新江路南住宅小區、創業小區、鴛鴦湖花園、金郊集貿市場、紫翠花園、裕達花園等6個原規劃方案已規劃安排垃圾中轉站或公廁建設用地的小區依法建設垃圾中轉站或公廁，大大提高市區環衞基礎設施建設水平。三是積極組織各居委會在各社區實施桶裝垃圾試點，加大對繁華路段巡迴保潔力度，通過齊抓共管提高環衞保潔水平。

(四)市區綠化建設和管養不斷加大。一是實施大令花壇改建，完成6000平方米綠化改建任務，較好改善市區東入口形象。二是全面開展市區道路尤其是次幹道綠化的補種補植工作。市區綠化統管後，結合實際，我局組織園林部門對市區30米以下共91條道路進行綠化，需種植各類綠化樹5042株，目前已完成嶺東工業大道、赤崗路等15條道路以及東風三路等1500多棵綠樹的種植，後續工作正按計劃開展。三是配合城市整治，大力改建綠化地段和見縫造綠，完成西平路與北環路東北轉角人行道空地、東風三路海關周邊綠地、東風三路教育設備廠旁邊土地、東風四路金山路轉角閒置地等綠化改建種植任務，增加城市綠量。四是切實做好路樹防風、病蟲害防治和全線施肥工作。完成對城區主幹道、公共廣場共21000株綠樹進行修枝，並針對樹木情況作加樹樁加固，提高樹幹抗風能力。同時，針對高温高濕天氣的影響，市區部分樹木出現金葉女貞病害的情況，組織園林部門大面積開展病蟲害防治，噴灑藥液400多公斤，有效控制了市區40多萬平方米園林綠化植物病蟲害的發生。結合城區綠化生長效果狀況，在綠地常規管理的基礎上，對城區21000棵路樹和50萬平方米的綠籬帶、綠島等公共綠地進行全面施肥，提升綠化生長效果。

(五)市容環境和城建秩序的專項整治深入開展。一是牽頭組織開展了市區市容市貌170天整治專項行動，加大對市區“六亂”的清理整治，共清理亂擺賣、亂停放、亂搭建等“六亂”行為7300多宗，市容市貌明顯改善。二是有針對性地加大對市區違法違章建築的查處，共立案查處違法違章建築173宗，強制叫停違法違章建築132宗，強制拆除金郊工業區、麻演、三江、城南新區等處的違法建築15宗，拆除面積達1。2萬平方米，有效維護了城市建設的良好秩序。

(六)城市綜合管理和行政執法力度加大，成效顯著。一是市區城管執法推行片區綜合管理模式，開展綜合管理執法，將市區劃分城北、城南、城西三個片區，相應由一、二、三中隊分別負責該區域的城市綜合管理執法，每個中隊分別設置規劃建設管理分隊，市政、人防管理分隊開展日常專業管理工作;機動中隊協助一、二、三中隊跨區開展城市綜合管理執法。這種執法管理模式做到了統分結合，改變以前城監執法單一模式，較好地發揮了整合執法的優勢，為推進綜合執法管理奠定了良好的基礎。二是細化崗位職責，加強市容長效管理，堅持流動巡查和專項整治相結合，大力整頓市區的“六亂”行為，對重點路段、重點部位實施重點管理，做到任務到中隊，責任到分隊，分層管理，層層抓落實。三是狠抓“12319”城管聯動中心建設。借鑑其他城市的先進做法，新組建城市管理聯動中心，並開通全國統一使用的城管熱線“12319”，加強對城市綜合管理各個方面有關羣眾投訴和熱點難點問題的處置落實，對提高城市管理水平發揮了重要作用。聯動中心自今年8月正式運作以來，共受理市民羣眾有關城市管理投訴業務300宗，處理和回覆率達到95%以上。四是加強市區道路挖掘、户外廣告設置、渣土運輸等的審批和管理，在環衞、園林等行業繼續推行責任制，逐步實施績效管理，提高管理水平。

(七)市區城市建設管理關係得到進一步理順。爭取市政府支持，頒佈實施了陽府〔20xx〕107號文，理順了市區城市建設管理尤其是市級和江城區環衞清掃保潔的關係，取消市、區兩級城市管理模式，市區城市管理工作統一由市級管理，徹底解決多年來兩級職能部門標準不一、責任不明的弊端，為下步進一步提高城市管理效能和水平打下了紮實基礎。

市政維修、路燈、園林、環衞等部門全面着手實施舊城區市政基礎設施的維修、養護和綠化樹木的補種補植，市政維修處組織對舊城區20多條破爛道路進行全面維修，市路燈處完成了沿湖路、鷹山路等多處小區和高涼路等多條市政道路路燈的安裝，市環衞處新設立了南恩、城東、城南、城西、城北、崗列等6個內街清掃保法隊，市園林處全面實施舊城區綠化改造，各項工作有序和卓有成效推進，初步取得顯著效果。

(八)機構更名和組建工作順利完成。根據陽機編〔20xx〕3號文件的精神，陽江市市政管理局更名為陽江市城市綜合管理局。2月18日，市城市綜合管理局舉行了掛牌儀式，並正式運作。按照市委市政府的要求和職能的轉變，我局把工作重點逐漸由市政基礎項目的組織建設轉移到城市的綜合管理上來，認真履行職責，積極應對挑戰，採取有力措施全面加強城市綜合管理，加強市政基礎設施的管養維護，切實保障城市綜合管理的高效運作和卓有成效，儘快改變城市面貌。

同時，順利完成市城市管理行政執法支隊的組建工作，開展了對原城監隊伍的整合，連續開展了一系列紀律教育和學習培訓，制訂和完善內務、責任追究、崗位職責等一系列規章制度，大大增強了隊伍的戰鬥力，為下步城市綜合管理工作打下了紮實的基礎。

(九)黨建和精神文明建設不斷加強。一是紮實開展了學習實踐科學發展觀活動。按照中央、省委和市委的統一部署，深入開展了學習實踐科學發展觀活動，按要求完成了深入學習、分析檢查等階段的任務，廣大黨員幹部深受教育，思想認識、綜合素養和科學發展能力都有了明顯的提高。二是加強了思想政治教育，紮實開展了紀律教育月、機關效能建設、政務環境建設、治理商業賄賂等工作，增強幹部職工做好工作的責任心和緊迫感。三是加強黨的組織建設，大力開展幹部下鄉駐點工作，有力推進固本強基工程。四是加強黨風廉政建設，自覺接受社會相關部門和廣大幹部職工的監督。五是加大政務公開，創新服務模式，按上級要求完成政務信息的公開，進駐市行政服務大廳集中辦理業務，所有窗口業務承諾均在五個工作日內辦結，大大提高辦事效率和服務水平。全年共受理行政許可承辦件631件，非行政許可承辦件104件，接待辦事羣眾735人次，事件辦結率100%。六是充分發揮工青婦等羣眾組織的作用，積極組織開展運動會、籃球賽等多種多樣的羣體性文體活動，認真貫徹執行計劃生育的各項政策，深入開展計生服務活動。

一年來，市政建設和城市綜合管理工作面臨的困難仍然十分突出。存在的問題主要表現在：一是市政工程管理程序過多、運作複雜，耗時較長，造成一些工作往往難以在短期內取得成效。二是在市政建設管理投入上，由於政府資金有限，市政各行業運作管理經費普遍不足，設備差、工作手段落後、待遇低等問題普遍存在，尤其是工資待遇低，很難僱請臨時工，如環衞工人由於工資低、工作量大，很多人不願幹，對工作造成一定的影響。三是市民城市意識、衞生意識薄弱，亂停亂放、亂擺亂賣以及亂吐痰、亂丟垃圾等現象時有發生，很難杜絕，對此我們儘管想了很多辦法，但仍存在不少問題。四是城市管理執法制度建設還不夠完善，執行規章制度力度還不夠，崗位責任制未能得到有效落實，特別是城市長效管理工作中還沒有更好地掌握規律，整治後市容反彈較大。

20xx年11月17日

城市工作會議上的交流演説稿 篇2

20xx年，在北侖區委、區政府的正確領導下，北侖區城管局堅持以黨的、xx屆三中全會精神為指導，圍繞全區工作大局，按照全市城市管理工作會議部署，以“理順體制、提升素質、精細管養、執法實效、公眾參與、難題破解”為目標，凝心聚力，推動各項工作取得新進展、新成效，較好地完成了年初確定的各項計劃部署。現將20xx年度工作總結如下：

一、固本強基，城管隊伍正規化建設水平不斷提升

一是狠抓推動作風轉變。精心組織黨的羣眾路線教育實踐活動，緊扣四個環節工作要求，聚焦“四風”突出問題，將注重“學用結合、開門納諫、知行合一、求真務實、着眼長遠”貫穿於活動始終，通過活動達到了黨員、幹部受教育，“四風”突出問題得到有力整治的目的，恢復和發揚了批評與自我批評的優良傳統，確保了黨委班子成員堅定政治立場，自覺當好表率。堅持每週一次黨委工作會議，所有決策民主集中;堅持《局長巡查制度》，每天有一名班子成員在馬路辦公;堅持《局長聯繫基層制度》，每一位班子成員聯繫一個基層單位。修訂出台了14項內部管理制度，推動了權責利相結合，為持續推動作風轉變提供了制度保障。

二是狠抓黨風廉政建設。深刻領會“兩個責任”的重大意義，落實“三轉”要求，積極支持紀檢監察機關回歸主業，加快構建權責對等、責任清晰、履職到位、剛性追責的全鏈條、閉環式的責任落實體系。制定並下發《20xx年度黨風廉政建設實施意見》，與下屬13個基層支部簽訂《黨風廉政建設責任書》，落實“三書兩報告”制度。開展“正風肅紀”效能專項督查和落實“中央八項規定”回頭看，制發通報4期。黨委負責人聽取了班子成員落實“一崗雙責”情況報告，黨委班子向組織做了屆中述職述廉報告，對班子成員屆中述職述廉報告進行了審核。積極依託紀檢監察業務重點工作項目建設，加快城管執法人員廉情分析預警機制構建，強化“陽光辦案”系統的應用和重大案件會審制度，堅持每月開展一次局系統效能內部督查，嚴格落實每季度隊伍管理和績效管理的雙軌考核機制。

三是狠抓隊伍規範建設。20xx年，我們實現了10個基層中隊全部被評為“執法文明中隊”的目標，今年，我們對照“星級文明中隊”標準，在辦公樓外立面、內部辦公環境、執法裝備配置、規章制度和協管員制服“五統一”的基礎上，進一步加強軟件建設，梳理規範了21個台賬，修訂了71項內部規章規定，積極做好新碶中隊“三星”複評，大碶、小港中隊“三星”創建，戚家山、霞浦“二星”創建，力爭在改革第二年實現創建“星級文明中隊”達70%。組織全員封閉式崗位大練兵，培訓人數444人，組織22名中層幹部參加市局業務集中學習，抽調120人次參與重大或疑難案件會審，組織28名新錄用公務員參加初任培訓。探索推動城管執法勤務機制建設，構建了以智慧城管指揮中心為載體的大協調機制，逐步規範了渣土審批、立案及處罰標準，成功舉辦“寧波市城管系統隊伍正規化建設”現場會。

四是狠抓城管文化宣傳。邀請“兩代表一委員”走進城管，借“兩會”辦理平台，強化與代表委員的溝通，按期高質量完成市、區人大建議37件(主辦15件)，市、區政協提案27件(主辦10件)。重視新媒體運用，繼續強化局官方網站“城管視點”平台應用，今年累計公佈信息20xx條，開通了政務微博和官方微信，推動新北侖論壇上“城管在線”功能逐步完善。借主流媒體力量，1月下旬，我局接受人民網、中央人民廣播電台、中新社、浙江在線、寧波日報12家主流媒體集體採訪。11月4日，浙江日報頭版刊登了我區綜合行政執法工作報道。今年，在市級及以上主要媒體宣傳報道420篇次，在北侖電視台、北侖新區時刊等區級媒體宣傳520篇次。發揮社會組織作用，深入開展“城管義工”活動，城管義工獲評4A級社會組織，組建了全省首個維族大學生城管義工隊伍，3200多名城管義工成為編外城管工作者;大力加強羣團組織建設，一大批城管文藝青年活躍在區內各個文化平台，創建省級“青年文明號”、省級“保護母親河號”、省級“青少年維權崗”集體3家。

二、提能增效，不斷優化城鄉人居環境品質

一是城市市政設施功能不斷完善。做好羣眾家門口民生工程，投資418萬元完成雪松路改造，配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。實施明州路、恆山路和華山路電力上改下工程，截止10月底，電力上改下部分共完成了1500萬元投資，目前已開工，通訊線路上改下現仍然在進行前期工作，通訊線纜改造初步設計方案已批覆，正在進行預算評審。用足用好市政養護專項資金，今年市政專項改造資金只有300萬，通過排摸計劃，完成了富春江路路面維修等12項重點改造工程，完成人行道改造、橋樑結構常規檢測和路面搶修等10項基礎工程，截止10月底，20xx年度改造人行道1。73萬平方米，瀝青路面2。36萬平方米，砼路面4079平方米。健全工程管理模式，對北侖城區管轄範圍內區域以太河路為界分東西兩塊，進行服務外包，完成市政零星維修養護項目招標，對大碶疏港高架和北侖城區景觀等養護進行了招標。推進市政服務規範化，明確市政行業管理目標、行業管理工作內容，建立健全鄉鎮(街道)市政養護和管理網絡，截止10月底，移交大碶疏港公路延伸段等工程7項，移交道路9。7公里，辦理挖掘手續89起，挖掘面積3。07萬平方米，辦理佔道手續252起，佔用面積3414平方米。

二是城市生態綠化品質不斷升級。開展“美好家園”建設，完成黃山路萬華景園北側地塊5200平方米公園建設，投資約28萬元，對黃山路道路綠地“一路一品”工程老化地被苗木進行更換，做到了立體和季相變化上的有花、有景。完成北侖紀念林二期人行道鋪設，累計投資約40萬元，鋪設面積近1200平方米。配合工務局，及時做好高速出口自來水管施工苗木移植及恢復工程，完成30株大規格樹木的遷移，復綠近1000平方米，完成綠化投資近40萬元。開展了“借物建綠”的垂直綠化建設，完成了城區可視綠地範圍內54個高架橋橋墩的垂直綠化建設。創建“國家級生態區”，全面開展綠地補種，截止10月底，補植各類苗木59。5萬株，補種綠地面積近9。6萬平方米，完成行道樹樹池治理約700個，更換或補種各種時令草花累計近180萬盆。為提高廣大市民的愛綠護綠意識，20xx年推出城區14塊50。9萬平方米綠地供認管認養，舉辦“20xx年北侖區插花花藝培訓”。當好綠色管家，逐步摸索並創新出了一套符合北侖實際的管養模式，譬如“勤修細剪”、“汽油壓力泵+滴灌帶”噴灌模式以及病蟲害“預防為主、交叉打藥”模式等等。並編制了《同三高速北侖出口區段(高速出口—廬山路)綠化養護手冊》。截止10月底，完成約80噸的計劃施肥工作，每處綠地累計病蟲害防治在8次以上，累計修剪行道樹7000餘株，辦理各類綠地審批手續92件，綠地設計審核60個，驗收項目75個。

三是城鄉市容環境衞生持續改善。穩步推進“中心城區道路清爽行動”，繼續推廣“牆角到牆角一把掃帚”作業模式，建立了店鋪垃圾收集制度和建築垃圾密閉管理制度，健全環衞工人人身意外傷害保險制度。截止10月底，共處置生活垃圾22。4萬噸、糞便2。6萬噸，無害化處理率達100%，中心城區431萬平方米保潔區域機掃率達90%以上。深入開展“中心城區街面保序”和户外廣告整治，取締無證流動設攤1568家，拆除各類違法廣告2902塊。組織“鐵腕”系列渣土整治，截止10月底，查扣無證建築渣土運輸車輛330輛，處罰163起，收繳罰款246。7萬元，案件數量比去年同期增加94%。推動全區垃圾轉運系統提升，爭取財政資金210萬，為西部5個街道購置垃圾轉運車輛15輛，同時投入500萬，對霞浦、戚家山兩個街道中轉站進行升級改造，新建8噸坑位4個，在小港新建一座垃圾中轉站，新建8噸坑位3個。主動做好項目牽頭和行業監管工作，定期到白峯光大垃圾焚燒公司考核，幫助協調保障垃圾供應量，做好光大垃圾焚燒二期工程的監管和楓林垃圾填埋場封場管理。做好生活垃圾分類處置與循環利用，完善了《北侖區生活垃圾分類處理與循環利用工作實施方案(20xx-20xx年)》，建設了督導員、志願者和培訓員“三支隊伍”，實施了廣播、電視、公交台、公交車、公益圍擋和試點小區的廣泛宣傳，截止11月20日，垃圾分類覆蓋新碶街道10個小區的5301户居民，圓滿完成了年初計劃。

四是燃氣改造安全保障能力不斷提升。全力推進天然氣普及，截止10月底，完成老小區燃氣改造7090户，另外1533户正在施工，已完成20xx年度計劃任務的70。9%。積極協調，促成興光公司收購接盤富茂公司燃氣資產事宜，將徹底解決我區同城不同氣、不同價，居民反映多年的老大難問題，也為我區加快推進老小區燃氣改造項目掃除障礙。強化燃氣安全治理，組織開展“打非治違”、“八打八治”和隱患排查等專項行動，截止10月底，查處瓶裝燃氣非法經營行為近20起，暫扣液化氣鋼瓶近900個，開展各類隱患排查和專項檢查7次，檢查管道燃氣企業等71次，督促整改安全隱患6條，完成城鎮燃氣管道隱患的整改5處。

五是城市管理智能化水平長足進步。順利完成“數字城管”升級“智慧城管”工程，完成智慧城管指揮大廳搬遷改造項目，並通過專家組驗收。完成太河路等橋樑涵洞3個點共計6路視頻系統市、區平台對接，啟動智慧城管視頻建設(二期)項目，完成信息採集服務外包。建立了24小時全天候對中心城區動態監控、應急響應的“第一時間發現、第一時間處置”城市管理機制。構建智慧城管協同網絡，通過理順街道、職能部門管轄邊界，明確了處置責任單位。推行萬米單元網格化管理和疑難問題專家“會診”機制，開展了積壓難點問題“代整治”專項行動。在各協同單位的共同努力下，智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日，我區智慧城管平台應解決數12054件，結案12054件，主動發現率、及時解決率均達到100%，中心共受理投訴5721起，及時辦理率100%。

三、克難攻堅，城市管理區域統籌能力不斷提升

一是明晰思路，深化推進綜合行政執法改革。深化改革方案，圍繞改革在頂層設計、中間環節、底層執行方面存在的問題，完成了《北侖區綜合行政執法運行工作評估報告》，按照8月13日鄔書記、陳區長、張區長聽取彙報的指示，完成深化推進改革的工作材料。優化運行機制，與市場監管局建立聯席會議制度，加強與國土分局、住建局、民政局、環保局等部門的二級聯動機制，進一步明確聯絡員制度，明確監管和執法的職責，完善了案件移交、信息反饋制度。提升執法效能。完成1087項執法類權力清單梳理上報，對新劃轉531項行政處罰事項全部錄入市局“陽光執法”系統。截止10月底，辦理各類案件10885起，較20xx年同比增長33.43%，罰款1090.04萬元，較20xx年同比增長135%。其中一般程序案件1091起(同比增長39.87%)，罰款955.66萬元(同比增長162.8%)。新劃轉案件366起(同比增長83%)，罰款632.91萬元(同比增長309%)。簡易程序案件9794起(同比增長32.75%)，罰款134.38萬元(同比增長33.12%)。

二是突出重點，“三改一拆”專項行動穩步推進。明確任務重點，按照省、市“無違建”創建部署，我們在充分調研的基礎上確定今年有13類問題作為專項行動的整治重點。經過努力，宗教場所和民間信仰點拆除15宗，面積4715平方米，率先完成宗教違建全年任務，且整治過程及事後無羣體性衝突事件和羣體性上訪事件發生，成效良好，該項工作得到盧子躍市長、陳利幸書記的批示;公路兩側拆除92宗，面積1.5萬平方米;消防通道拆除49宗，面積1。8萬平方米;“一户多宅”拆除376宗，面積4。5萬平方米;涉水違建拆除31宗，面積1.2萬平方米;拆除禁墳區違法建墳70餘宗，黑煙囱、小鍋爐470宗。突出服務民生，我們積極結合“五水共治”、“生態區”建設、“四邊三化”等重點工作，以服務民生為主線，“拆、改、建”相結合，全區共實施拆後利用5.9萬平方米，其中建成公共綠地7281平方米、公共停車場1460平方米;對24個共計36。4萬平方米的舊住宅小區通過局部空間整理、建築外觀改善、市政設施完善、公共設施配套、秩序管理規範等措施實施綜合整治改造。完成4箇舊廠區改造項目，建築面積3。8萬平方米，推進企業轉型升級。構建長效機制。今年，我們緊扣 “無違建”創建，強化長效管控。在原計劃3個無違建街道(鄉鎮)創建的基礎上擴面到 5家，創建面過半，目前我區已向市申報了20家無違建(社區)村。同時，在嚴控新增違建的基礎上，注重往年疑難案件、媒體曝光案件的辦理力度，共辦理涉及省級信訪及媒體曝光件共6宗。截止10月底，共拆除違法建築面積152.79萬平方米，佔全年任務的141.47%;完成“三改”面積125。31萬平方米，其中舊住宅區改造14.22萬平方米，舊廠區改造8.80萬平方米，城中村改造102.29萬平方米。

三是圍繞中心，“五水共治”專項工作開局良好。抓雨污水管網建設，年初確定的城鎮管網建設及截污工程項目24個，我們以“污水不落地、不落河”為目標，抓緊時間搞建設。截止10月底，黃山路截污工程等3項工程已完工，處於前期準備階段的有6個，進入招投標或政策處理階段的有5個，開始施工或正在施工的有10個。完成雨水管網建設11公里，完成年度計劃的92%。完成提標改造管網7.53公里，完成年度計劃的73%。雨污分流改造15公里，完成年度計劃的100%。抓防汛排澇建設，城區新增2台600立方米/小時以上應急強排車，2台150立方米/小時應急排水泵，完成2座下穿立交排水系統設施改造。截止10月底，年初確定25處低窪地段管道改造項目已完成19處，累計完成管道疏通270多公里，管道維修改造200餘米，清理各類窨井20xx0多座，清理淤泥20xx多噸，更換雨污水窨井蓋1212個。抓大管網建設，今年我區投資1500萬元續建白峯農村二次水改工程，投資1044萬元啟動春曉農村二次水改工程。截止10月底，白峯農村二次水改已全部完成，惠及29個村1。48萬户居民。春曉農村二次水改工程已完成慈嶴片管道500米鋪設。累計完成外洋小區等5個區塊和新碶街道衞生弄、雪松路兩條道路老舊供水管道改造30公里，完成市下達任務的370%。新建供水管道26公里，完成市下達任務325%。截止11月20日，今年共完成學府名苑等25個小區8210户住户中高層二次水改，到年底，我區原計劃對49個小區14000餘户居民開展中高層住宅二次水改將全部完成，同時，今年還在原來任務基礎上對原由鎮海港務水廠供水的小港雲鼎家園等3個小區進行了二次水改，實際改造52個小區150000多户居民住宅，超額完成上級下達的任務。抓節水體系建設，加速推進形成與經濟社區發展相適應的現代化“分質供水”體系，今年，再生水、中水回用在城區環衞作業上得到應用普及，來自寧波的大工業水已經用在青峙工業園區、寧波鋼鐵等大企業，城區綠化用水全面推行從雨水井和河網抽水灌溉。創建與宣傳並舉，在春曉、白峯、柴橋等單鍵老舊馬桶較多的農村地區發放節水閥500餘套，會同北侖廣電中心、城管義工協會等單位在曼哈頓廣場開展節水全民行動暨五水共治“保供水、抓節水”主題宣傳活動，成功創建省級節水型小區2個，20個小區通過初審。

四是齊心協力，較好地支持了創建保障工作。在國家文明城市創建工作中，區城管局承擔了任務總數的76.5%，有直接責任關係的扣分項佔到60%，我們堅持創建工作“一盤棋”，以局長巡查、執法督察為抓手，共制發11期《督察簡報》，54期《督辦件》，共發現各類問題3237個，其中63件上報區文明辦。發揮智慧城管中心的指揮、調度、應急響應功能，統籌做好創建迎檢工作。在階段性重點工作中，積極做好“國家園林城市複查”三級台賬報送工作，完成對APEC會議、中大學聯考、女排大獎賽及重大節假日、重大活動的保障，繼續牽頭青峙片區環境綜合整治，開展“美好家園”建設。

五是做好做細，全力落實“六小十題”專項整治。打好基礎設施“提升戰”，及時對中心城區人行道破損、鬆動、缺失等進行重新鋪磚，對無主部件，特別是涉及井蓋安全問題的，及時確認和修復。截止10月底，維修井蓋66座，修復城區主道路坑洞9300多平方米。打好執法整治“保序戰”。取締教育無證攤販2萬餘次，查處跨門佔道1。7萬餘次，整治、取締馬路市場夜宵攤800多次，建築渣土和治超治限專項整治檢查車輛3246輛，人行道違停抄告1.2萬餘起。同時，在“六小十題”原有基礎上進行拓展，開展以“無證餐飲油煙擾民”為主要內容的餐飲業專項整治行動和以“房屋安全”為主旨的房屋非法出租、非法裝修專項整治行動，並在新碶街道、小港街道、大碶街道等地區推行。打好數據成效“信息戰”。我們實行“六小十題”平台信息化水平與部門考核掛鈎、“六小十題”平台考核成績與養護經費掛鈎的模式，從制度上和操作層面強勢推進“六小十題”信息化水平，並取得一定效果。今年，累計共輸入案件8344件，80%以上的管養工作實現了信息上網，績效對賬。

六是強化措施，推動“大城管”構建駛入快車道。以推進構建與“全域城市化”相適應的“大城管”格局為己任，將“城市管理與行政執法”納入區對街道(鄉鎮)重點考核範疇，建立適用全區的市政公用養護規程和標準，建立“條塊結合、屬地為主”的綜合行政執法運行體制，建立綜合行政執法兩級聯繫會議機制，建立智慧城管網絡協調框架，建立全市僅有的街道(鄉鎮)城鎮公用設施管理站，使我區城市管理體制機制走在全市前列。

20xx年工作思路

20xx年是全面推進依法治國的起始年，“理順城管執法體制”更被提到國家重點改革項目，面對新形勢、新機遇、新任務，我局將緊緊圍繞區委、區政府工作部署，主動擔當、主動作為，爭取各項工作再上新台階。20xx年着重做好以下五方面工作：

一、深化推進一項改革任務

在全省率先實行全區域“城鄉一體化”綜合行政執法體制改革基礎上，20xx年，區城管局將堅持發展導向，確保綜合行政執法改革方向不動搖，鞏固綜合行政體制改革成果;堅持需求導向，立足區情、圍繞中心、以人為本，以實踐和實效作為檢驗改革成果的標準;堅持問題導向，突破難點、創新驅動，切實破解綜合行政執法運行中存在的問題。並按照“綜合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路，進一步強化行政執法組織領導體制和職能機構設置，理順城管執法體制，明確執法權責邊界。理順監管與執法協調機制，強化執法保障機制，規範執法自由裁量權和電子執法監察，致力於形成在全省、全國範圍內具有重要影響力、“可複製可推廣”的綜合行政執法改革“北侖模式”。

二、突出抓好兩項牽頭工作

一是牽頭抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年專項行動”收官年，區城管局將繼續履行牽頭職責，推動工作體制機制進一步完善，行動成果進一步鞏固，在“無違建”創建日常化、管控體系網格化、建章立制系列化方面形成有效工作經驗，確保“三改一拆”工作轉入常態工作格局。

二是牽頭抓好“五水共治”工作。在治污水方面：積極推進項目建設，以“污水不落地、污水不落河”為目標，抓好城鎮管網建設及截污工程;切實加強已建污水管網日常養管，實行“兩級管養，屬地為主”的管理體制，深化完善“城鎮公用設施管理站”運行機制，將排水設施管養納入區政府績效考核，並出台管養標準，提高全區管養水平。啟動實施城區老舊管網檢測工作，加強對現有污水管網的檢測和修復工作，解決管網破損、滲水、漏水等問題，確保管網的正常使用。在排澇水方面：繼續推進中心城區應急排澇工程建設，實施下穿立交排水系統設施改造、局部低窪地改造，全面完成排水管網疏通，加快井蓋安全全覆蓋，提升短時強排能力，建立和落實預警、應急排澇處置預案。在供節水方面：加強統籌協調，推進中高層住宅全部開展二次水改，推動大管網供水農村基本全覆蓋，城區節水器具基本普及並向農村延伸普及;按照“優水優用”的理念，加速推進形成與經濟社區發展相適應的現代化“分質供水”體系，使我區分質供水體系走在全省前列;大力實施工業節水行動實施方案，將工業節水工作作為推進工業轉型升級、建設工業強區的重要內容，重點行業用水定額達到行業先進水平的目標。

三、積極打造三項精品工程

一是打造“靚麗城市”精品工程。大力提升中心城區市政管理精細程度，力求市政改造專項工程做實做好，鞏固示範區、達標區管理成果;積極探索管理創新模式，繼續實施路燈能源合同管理模式，穩步推進市政設施養護市場化，培育專業養護市場，確保市政設施完好。大力提升園林綠化管養水平，鞏固國家園林城市成果，提升中心城區公園、城市綠化的美化更新能力，充分發揮“紀念林”公益效能，提高居民愛綠護綠意識，保持城區常綠常新。

二是打造“清爽城市”精品工程。鞏固“清爽行動”、户外廣告整治成果，充分發揮行業管理職能，推動全區垃圾轉運系統的提升，全面提高全區環衞作業能力，落實牆角到牆角“一把掃帚”清掃模式。深入推進市容環境衞生責任區制度、達標示範路創建活動，開展建築渣土、餐廚垃圾專項治理行動，加快推進垃圾分類工作，保持環衞作業一流水平。

三是打造“安居城市” 精品工程。積極實施老小區燃氣改造，加強民用燃氣行業監管，加強供水供氣行業企業督導，推動中高層住宅二次水改工作。全面部署系統安全生產工作，對行業管理全流程實行安全隱患排查，加強應急隊伍、物資建設，組織排水、市政兩次安全生產應急演練，重點針對城鎮燃氣管道安全隱患、消火栓隱患、市政公用基礎設施安全隱患，保持對液化氣儲配站、供應點、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點單位的高密度安全檢查。

四、完善構建四大工作格局

一是進一步構建“大城管”工作格局。切實用足用好城市管理納入區對街道鄉鎮重點考核的有效機制，進一步發揮城鎮公用設施管理站的平台作用，建立適用全區街道鄉鎮“高標準、差異化、特色化”的市政公用設施管養標準，大力推進構建與我區“全域城市化”戰略相適應的大城管格局。

二是進一步構建“大協作”工作格局。充分用好區、街道鄉鎮兩級綜合行政執法聯席會議機制、智慧城管協作機制，明確管理與執法邊界，明確主體責任，進一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲區。推廣使用局OA電子平台和“陽光辦案”系統，提高政務效能。

三是進一步構建“大服務”工作格局。落實權力清單、服務清單，狠抓審批窗口和機關效能建設，建立項目建設、重大決策、工作監督、日常管理的市民溝通渠道，提高智慧中心應急投訴、處置效率，主動關切市民需求和呼聲，提高便民、利民的服務質量。

四是進一步構建“大宣傳”工作格局。講究宣傳策略，完善宣傳工作機制，充分依託宣傳部輿情監控平台、政務信息平台，積極提升宣傳工作效能，引導上級決策層關注。充分利用電視、報紙傳統媒介，加快適應網絡、微博、微信等新傳媒，建立資源充分整合，平台多維互動的良性宣傳機制。進一步完善城管義工發展機制，提高義工發展要素保障，開展服務購買計劃，推動城管義工長效發展。

五、優化形成五項長效機制

一是建立黨風廉政建設長效機制。鞏固羣眾路線教育實踐成果，建立適應城管行業特點、幹部隊伍特點的黨風廉政制度體系，落實黨委主體責任制度，整合目標管理考核、隊伍管理考核、黨風廉政督查力量，特別針對三公經費、機關效能、人事調整、建設工程、行政執法等重點領域，通過實施習慣性養成教育機制、督查整改日常化機制、廉政隱患點實時排查機制，建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執行的全流程監管。

二是建立綜合行政執法長效機制。按照行業管理特點和階段性工作重點，高密度、高強度部署全區範圍內的綜合行政執法專項整治。通過綜合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政執法成本，緩解行政執法矛盾。推動勤務機制改革，建立與區域實情相匹配分級、分類別、分區域、分事項的綜合行政執法勤務模式，鼓勵和允許基層勤務模式創新，提升行政執法公安保障、聯合執法的效能。

三是建立智慧城管運行長效機制。完善智慧城管頂層設計，加大智慧城管硬件、平台建設，穩步推進網格拓面，爭取智慧城管系統與智慧城市各分系統的有機融合，推動硬件平台與運行體制的無縫匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思維，進一步發揮智慧城管在城市日常運行、應急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用，普及推廣與智慧城管網格化相適應的行業管理、執法勤務、多部門聯動運作模式，實現智慧城管指揮龍頭、協調平台、考核槓桿的功能。

四是建立城市日常管理的長效機制。打破城市管理專業分工的瓶頸，破除各自為政、各自為戰的陳舊理念，重構城市管理流程，將局屬系統內分屬市政、園林、環衞、排水等專業管理部門的力量、資源進行有效整合，審批與監管聯動、建設與管理聯動、管理與執法聯動，在户外廣告審批、道路挖掘、老小區改造、城市立面更新、城市傢俱設置等方面科學統籌，充分考慮城市管理的提前量，避免大改大建、重複建設的短期效益，切實提高管理的科學性和有效性。

五是建立創建迎檢的長效機制。針對城管系統重大保障多、創建任務多、牽頭工作多的特點，梳理各項創建迎檢的任務、節點，掌握有關規律，在領導指揮、基層執行等方面統籌部署、科學安排，將日常管理與創建迎檢有機融合，避免突擊運動式的疲勞作戰模式，提高全局整體工作效率。

城市工作會議上的交流演説稿 篇3

同志們：

今天，市“四城聯創”指揮部召開這次城市管理工作座談會，主要是為了認真總結城市管理工作經驗，查找不足，分析形勢，進一步統一思想，明確目標，理清思路，強化責任，切實搞好城市管理工作，全面提升城市管理水平，為迎接今年8月份中國優秀旅遊城市驗收和推進整個創建工作打下堅實的基礎。剛才聽了市建委等單位和兩區的主要負責同志以及街道辦事處代表的情況彙報(其他幾位副指揮長也講了很好的意見)。下面我講三點意見。

一、認清形勢，統一思想，進一步深化對城市管理重要性的認識

自去年9月，市委、市政府作出爭創國家衞生城市、國家園林城市重大決策以來，全市上下迅速行動，以爭創國家衞生城市、國家園林城市、中國優秀旅遊城市、省級文明城市先進市為目標的新的“四城聯創”工作全面啟動。在市委、市政府的正確領導下，在全市上下的共同努力下，無論是創建國家衞生城市、園林城市工作，還是迎接省級文明城市先進市的驗收工作，尤其是在中國優秀旅遊城市創建工作全面推進的過程中，都取得了階段性成果。城市基礎設施逐步完善，市容市貌和環境衞生得到較大改觀，市民的城市意識、文明意識和衞生意識有了明顯提高，城市整體形象得到進一步提升。特別是在春節前後，我市遭遇了多年不遇的大雪，給市區衞生狀況帶來了很大壓力，在清除積雪活動中，市直絕大多數局委、兩區及其各街道辦事處，表現積極，領導帶頭，行動迅速，圓滿完成了市委、市政府交辦的突擊任務，受到了廣大市民的好評。這充分體現了人民城市人民管、管好城市為人民的理念是符合市情民意的。因此，在對城市管理的認識上一定要提高。

(一)要充分認識加強城市管理的重要性

俗話説得好：“三分建設，七分管理。”城市的發展，建設是基礎，管理是關鍵。這些年來，我市的城市建設發展速度逐步加快，城市面貌日新月異，城市的品位和形象也不斷提升。但與一些先進城市相比，我們的城市管理水平還存在一定差距，尤其在城市管理的基層基礎工作方面還比較薄弱。因此我們要以創建國家衞生城市、國家園林城市和中國優秀旅遊城市為契機通過創新城市管理體制綜合治理城市環境解決影響城市形象的“頑症”問題向城市管理要效益全面提升城市管理水平和城市品位促進我市經濟社會快速健康發展。

(二)要充分認識加強城市管理的必要性

城市管理既是推進城市化的需要，也是經濟和社會發展特別是招商引資的需要。招商引資競爭説到底是投資環境的競爭，城市管理水平的高低非常直觀地體現了一個城市外在形象和投資環境的好壞。加快我市經濟和社會的發展必須加強城市管理，這已是一種迫切的需要。當前，我市的創建工作，尤其是“創優”工作已經到了關鍵時刻，可以説時間緊，任務重，迫切需要我們進一步完善城市功能，切實加強城市管理。通過管理來保障城市的良好的運行、維持正常的秩序、營造美好的環境。

(三)要充分認識加強城市管理的緊迫性

我們説城市管理工作緊迫，是因為城市管理是全市上下的一種責任。一是為了更好地讓人民羣眾安居樂業。在市區工作和生活的羣眾，最直接感受到的是城市管理，最受影響的是城市管理，最密不可分的也是城市管理，所以如何讓羣眾更好地安居樂業是我們最直接、最直觀的一種責任。二是城市管理不僅是城管執法部門的職責，也是所有部門的職責。城市管理是一個系統工程，與經濟發展、社會進步的各項工作都息息相關。各個部門都要提高這方面的認識，使城市管理成為大家共同的職責。駐馬店作為一個新興城市，由於地改市較晚，基礎設施建設欠賬比較多，市容市貌問題一直倍受社會各界關注。近年來，我們以城市創建活動為契機，制定出台了一系列規章制度，投入了大量的人力、物力和財力，城市建設與管理的力度不斷加大，城市功能逐步完善，城市面貌有了新的改觀，城市品位和檔次得到了一定提升。應該説，通過多年的努力，我們在城市管理方面積累了不少經驗，形成了自己的特色。我們在許多場合聽人們議論，説駐馬店的城市環境改善了。廣大市民也深切地體會到，城市乾淨了、美了、綠了、亮了、暢了，更具親和力了。在看到良好發展局面的同時，也應該清醒認識到我們工作中的差距：一是思想認識不高。現代化的城市管理理念、衞生城市的品牌意識尚未廣泛形成，個別單位領導對創建工作重視不夠，缺乏主動創建意識。二是機制不夠健全。這一點表現在清除積雪中，就出現互相扯皮的現象。三是整體標準不高。無論是硬件方面的城市基礎設施建設，還是軟件方面城市管理功能都還不是盡善盡美，與新的創建標準和要求極不適應。四是工作上不平衡。表現在市直部門之間、路與路之間、各街道辦事處之間存在很大的差異，有的行動積極，有的被動應付。五是責任意識不強。城市管理齊抓共管的氛圍不夠濃厚，部分單位和法人違法違章沒有得到有效遏制。個別職能部門沒有認真履行職責，“門前三包”責任沒有得到落實。兩區及市直有關部門職責不清，造成工作不協調。六是是秩序反覆反彈。亂源、髒源尚未從根本上得到治理，亂堆亂放、亂傾亂倒、亂吐亂扔現象仍然比較嚴重，亂停亂靠現象依然突出，交通秩序軟硬件距離科學化、現代化管理還有很大差距等等。所有這些問題和差距都必須引起高度重視，並在今後工作中切實採取措施加以解決。

二、明確目標，抓住關鍵，切實增強城市管理工作的針對性

市委、市政府對加強和改進城市管理工作高度重視，市人大代表、市政協委員要求我們加強城市管理工作，社會各界和廣大市民更是普遍關心、迫切要求。因此，我們要把加強城市管理、改善人居環境作為當前一項重要而緊迫的任務，作為當前和今後一個時期的大事來抓，儘快抓出成效。這裏，我重點強調七個方面。

(一)加強城市規劃管理

城市規劃具有指導和規範城市建設的重要作用，它擔負着合理利用城市土地、協調城市空間佈局和各項建設，發揮城市整體優化功能和效益的使命，是城市建設的龍頭，是城市管理的重要內容，也是加強城市管理的重要手段。目前我們的城市總體規劃還不盡完整，專項規劃還不盡齊全，規劃內容還不盡詳細，規劃管理規章還不盡完善等。針對這些問題，規劃部門要抓緊研究辦法、採取措施，加大管理力度。要深度謀劃城市發展規劃，形成規劃體系，讓城市開發建設按規劃進行。要通過加強規劃編制和管理工作，為城市其他管理提供前提和基礎。

(二)加強城市建設管理

城市建築一旦形成就很難移動或消除，必須在建設之初就加強管理。一是對市區建設，在土地出讓階段就要嚴格把關，主要地段建築物或標誌性建築物更要慎之又慎地加以論證和審定。二是城市郊區的建設，包括村民住宅建設，也必須加強管理，不能隨意進行。要促使村民節約使用土地，切實保護耕地。農民住宅建設用地必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃或者村莊集鎮規劃。三是要嚴控違章建設。目前，我市違章搭建、違法建設問題嚴重，既有歷史遺留的，也有新生的;既有個人的，也有單位的。對於歷史遺留的違法建設，要結合重點區域的整治改造予以拆除。對於新生的違法建築，要按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主、條條保障、部門負責”的原則，加大查處力度，實行集中治理和拆除。對違章建設，市房管、工商、公安等部門不予核發房屋產權證、營業執照、居民户口簿及暫住人口居住證等相關證件，供水、供電部門不予供水、供電。要加強建築秩序動態監控，對嚴重違反城市規劃的違章建築，發現一起、查處一起、拆除一起、曝光一起，並要嚴肅追究當事人的責任，堅決遏制違章建築上升的勢頭，維護城市正常的建築秩序。要做好拆除後的清運、硬化、綠化和美化工作。

(三)加強環境衞生管理

環境衞生是與羣眾生活關係最密切，也是羣眾反映最強烈的問題，必須狠下功夫，從根本上解決。要加強對城市道路的清掃保潔工作，提高清掃保潔質量，廣泛深入地開展城市主次幹道、背街小巷、居民小區房前屋後的垃圾清掃保潔工作。要落實“門前三包”責任制，重點解決好薄弱時段的清掃保潔工作，確保城區主要路段實行全天候保潔制度。市級環衞部門要切實承擔起組織和協調職責，進一步強化市區垃圾中轉清運、集中處理和公廁的管理，切實解決好垃圾清運不徹底、不及時的問題，特別是要全面解決城區及城鄉結合部垃圾收集運轉問題。驛城區、開發區要強化責任意識，加強轄區內的環境衞生工作。清除衞生死角，定期對背街小巷、轄區家屬院、樓院、小區進行衞生檢查和督查。採取有力措施，抓好落實。今後市裏對市區環境衞生檢查，街道辦事處要與市直包路責任單位同獎同罰。

(四)加強市容市貌管理

各級各部門要以治髒、治亂、治破、治死角為重點，在城區全面治理“髒亂差”，清除亂堆亂放、亂搭亂建、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂拉亂設等“六亂”。首先，要從整治出店佔道經營着手，進一步規範沿街書報亭，取締無證經營、不具備經營條件的街頭餐飲、流動攤點、維修鉚焊、汽車清洗等。要通過集中治理，實現馬路通暢、店面明亮、小區整潔、市容改觀，為市民創造良好的生活環境，樹立文明的城市形象。其次，要抓好非法小廣告的治理工作。目前非法小廣告的塗寫由牆面轉為地面，説明這項工作的反覆性和艱鉅性，不能掉以輕心。各相關部門和各區要繼續加大查處打擊力度，堅決遏制住非法小廣告抬頭現象。再次，要加強户外廣告的治理工作。凡是經過批准的，要提高檔次，達到設置標準，凡是沒有經過批准的，要依法拆除。對於今後的廣告審批，要科學規劃，從嚴控制。對不符合市容標準、不按規範設置、破壞建築物風格的，要限期更新。整治後的户外廣告和門頭店招要符合要求，提升文化內涵。

(五)加強集貿市場管理

市區、郊區集貿市場布點多、設施差、管理混亂等問題比較突出，直接影響市容環境和道路交通，必須加以整治。市工商局要加強各類市場的管理，指導、協助兩區和有關單位管理好社會自辦的各類集貿市場，進一步改造和完善硬件設施，規範市場管理，落實衞生制度，切實解決集貿市場無證、漲市、佔道經營、衞生髒亂等突出問題，做到市場管理整潔有序，划行歸市，從業人員經營行為規範。加強集貿市場周邊環境管理，規範、引導流動攤販入場經營，取締無證經營和馬路經營。今年要重點建設一批便民集貿市場，主要依託辦事處、社區和住宅小區，以體現便民利民的宗旨。這項工作主要由兩區負起責任。

(六)加強交通秩序管理

公安交警和交通部門要從建立長效管理機制入手，以整頓行車秩序、停車秩序為重點，加強公共汽車、出租車、單位用車的交通管理，嚴格管理市區摩托車、電動車、三輪車、規範人力客運三輪車的營運。動態交通秩序方面，要加強主要道路和路口的交通規劃及設施建設，完善城市交通誘導系統，加大緩堵保暢力度，提高道路資源利用，改善交通樞紐、學校周邊、窗口單位等重點部位的交通管理，查糾機動車無照行車、非法營運、超限超載、違章行車、拉客宰客等交通違法行為。靜態交通秩序方面，要嚴厲查處機動車隨意停靠、隨意調頭、隨意鳴笛等違法違規行為。同時加大對亂挖掘市政道路、建築工地渣土拋灑行為的查處力度。

(七)加強市民素質教育

要廣泛宣傳學習《公民道德建設實施綱要》，引導廣大市民學習現代城市居民必備的知識使市民養成文明習慣。要廣泛動員老黨員、老幹部、老職工、老大媽等自覺參與城市管理，讓他們成為城市管理的宣傳員、監督員。開展一些活動，讓羣眾在管理中得實惠，在參與中受到教育，着力提升市民素質，着力提高市民的思想道德素質。要以創建文明街道、文明社區為契機，引導城鄉居民增強衞生意識、健康意識和社會公德意識，改變亂扔垃圾、隨地吐痰等不良習慣，提高全民的環境衞生意識，養成健康文明的生活方式和良好衞生習慣。

三、加強領導，統籌協調，努力使全市城市管理工作跨上新台階

城市管理工作，關鍵是要時刻抓在手上，落實到行動上。我們要以對黨和政府高度負責的精神，對廣大市民高度負責的態度，形成齊抓共管的強大合力，推動我市城市管理工作邁上新台階。

1、要加強領導。市、區責任單位實行由“一把手”總負責、分管領導具體抓的創建機制。要努力形成各司其職、各盡其責、層層抓落實的組織領導體系，切實抓好各項工作落實。要進一步明確相關職能部門和街道辦事處、社區居委會的城市管理職責，形成橫向到邊、縱向到底，全方位、多層次的城市管理網絡。

2、要明確責任。各級各有關部門要圍繞市政府城市管理的總體目標，按照“條塊結合，以塊為主，責權統一，屬地管理”的原則，將各項城市管理工作任務進行全面分解，細化落實到各級領導和每個管理人員，確保每個路段、街面、小區都有人管理，確保每項工作、任務、要求都有人負責。

3、要理順關係。要進一步理順各區和市直部門之間的工作關係做到各司其職各盡其責不推諉、不扯皮左右協調、上下聯動、齊抓共管，形成合力要樹立全市“一盤棋”的思想建立健全“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理體制加強執法部門和各管理部門之間的信息交流與工作溝通對一些重點和難點問題合力攻堅充分發揮城市管理的綜合效能。城市管理是一項長期艱鉅的工作任務要結合實際不斷研究新情況解決新問題總結新經驗積極探索科學管理城市的新方法、新機制使城市管理工作逐步走上科學化、制度化、規範化的管理軌道，保證各項整治任務在規定的時限內保質保量地完成。

4、要完善制度。城市建設規劃先行，城市管理規章先行。各級各部門要圍繞城市管理規定，結合各自工作實際，進一步明確目標任務，細化工作標準，強化保障措施，使每一個部門都有章可循，每一位市民都有章可依，真正發揮制度在城市管理中的基礎性作用。為此，要突出建立三個方面的制度：一要建立健全城市管理的績效評價體系和公開、公平、公正的考核機制，對城市管理執法部門的工作成效採取定量考核與民意調查相結合的方式進行定期考評，為改進和加強城市管理工作提供依據。二要建立健全內部監督、輿論監督、市民監督等社會監督制約體系，城市管理部門要廣泛接受社會各方面的監督，加強內部規章建設和執法人員管理教育;要公佈城市管理監督電話，聘請義務監督員，在兩報兩台開設“城管監督崗”、“曝光台”，對損害城市環境的突出問題和環境執法的典型案例，要通過媒體曝光，營造輿論攻勢。

5、要加強督查。要建立城市管理督查監管隊伍，落實相關責任，按照日常考核與定期考核相結合的原則，加強日常監督檢查，量化細化考核辦法，並邀請市人大代表、政協委員參加，通過定期檢查、不定期暗訪等形式，對兩區、各部門的城市管理工作情況進行檢查，並定期通報。

6、要嚴管重罰。要嚴格獎懲，獎優罰劣，對在城市管理中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵;對未完成工作任務的部門進行通報批評，並追究有關領導及工作人員的責任。

7、要增加投入。完善硬件，實施環衞配套工程、污水處理工程、道路硬化工程。建設是管理的基礎、管理是建設的延伸，兩者不可偏廢。由於我們經濟實力薄弱，城市規模不斷擴大，配套設施規劃和建設不定，還有許多設施沒有跟上，特別是部分道路路面破損嚴重，排水設施不完善，農貿市場、停車場建設滯後，公共廁所佈局不合理、標準不高，城市綠化面積少、檔次低，市民公共休閒場所缺乏等。我們要根據城市規劃和管理的需要逐步增加投入，不斷完善有關配套項目，這是加強城市管理必不可少的內容。我們不能只把工業投入、企業投入作為投入，而不想在城市管理方面花錢。城市投入也是必需的投入和有效益的投入，在財政預算中要不斷增加城市管理支出，推進城市管理數字化、網格化，改進管理手段。

8、要強化宣傳。城市管理工作與廣大羣眾的生產生活息息相關，搞好城市管理，人人受益，人人有責。要加大宣傳力度，引導全市上下、各行各業和廣大羣眾都來關心、支持、參與城市管理。新聞媒體要發揮主渠道作用，大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標任務和標準要求，通過舉辦多種形式的城市管理專題、專欄，宣傳政策法規，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的積極性充分調動起來。

同志們，加強城市管理，既是一個老話題，也是一個新課題;既是城市管理執法部門和執法人員的職責，也是所有部門、單位和居民的共同使命。各部門、各單位要齊心協力，切實搞好城市管理工作，為全市經濟社會又好又快發展創造更加良好的環境，為駐馬店的“三項建設”與平安崛起做出更大的貢獻。

城市工作會議上的交流演説稿 篇4

同志們：

今天，我們在這裏召開全市城市管理工作會議，主要任務是總結去年工作，表彰先進典型，部署今年任務，動員全系統廣大幹部職工繼續大力弘揚“愛崗敬業、團結協作、無私奉獻”的城管精神，不斷開拓創新，攻堅克難，真抓實幹，全力推進各項工作再登新台階。

下面，我根據局黨組和局行政辦公會研究討論的意見，講三個方面問題：

一、“新三年”開局良好，城管事業呈現又快又好的發展勢頭

20xx年是我們實施“大幹新三年，再創新輝煌”發展規劃的開局之年。一年來，我們在市委、市政府的正確領導下，以實現創“四城”目標為主線，全系統幹部職工始終保持奮發有為的高昂士氣，凝心聚力謀發展，全力以赴抓落實，出色地完成了全年各項目標任務。創衞工作順利通過國家級技術考核，城區環境衞生面貌發生了顯著變化，充分展示出城管工作的嶄新業績。20xx年，市局城管執法、黨建等多項工作連續四年獲得全省先進，市支隊、環衞事業處、廣告處、洪澤縣城管局被評為市級文明單位，渣土管理處被評為市級文明窗口，清浦區城管局連續兩年獲得區軟環境建設“十佳”單位，漣水縣通過了省城管創優達標考核。清河區、金湖縣、楚州區、淮陰區、開發區的城管工作都取得了較好成績，榮獲多項先進。這些成績的取得是全系統廣大幹部職工團結協作、共同努力的結果，是我們不斷開拓創新、奮力拼搏、紮實苦幹的結果。在此，我謹代表市局黨組向奮戰在城管工作各個崗位上的幹部職工表示衷心感謝和崇高敬意，向即將受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

回顧總結去年的工作成績，集中體現在四個方面的創新：

一、圍繞提高硬件設施檔次，在項目建設上打造了一批新亮點。我們在全省首家建成了建築垃圾處理場，實現了建築垃圾集中統一處理。完成糞便處理場的技術改造，使糞便處理場技術裝備和管理水平在省內保持領先。王元生活垃圾處理場通過建設部組織的專家考核，達到一級填埋場的標準，綜合得分位居全省第一。建成了城郊結合部垃圾收運系統，完成了環衞設施建設改造任務，新增了一批環衞作業機械。目前，市區的垃圾、糞便無害化處理率、環衞作業機械化率以及環衞設施的數量與檔次等已全面達到國家衞生城市標準，在國家衞生城市技術考核中受到專家的充分肯定。從去年起，我們按照市委、市政府的工作部署，決定利用3年時間，在市區實施市容環境三項整治工程，着力解決城市空間的環境問題。一年來，我們完成了淮海北路沿線等29個單位的牆體立面包裝出新，建成健康東路大修廠等10處工地景觀圍牆，新建了市政府大樓等13處夜景亮化新景觀，共清除各類廢棄、零亂杆線200多根，圓滿完成了37個單位42個項目的綜合整治任務。去年，我們繼續牽頭開展農貿市場整治工作，按一場一策的要求，對市區41個農貿市場逐個落實整改措施，加強硬件設施建設改造，使農貿市場整體上順利通過國家衞生城市技術考核。美食節和創衞考核期間，市區以整潔靚麗的城市容貌迎接各位領導和嘉賓，展示出運河之都的獨特魅力。在市區加快推進城管項目建設的同時，洪澤、盱眙、金湖、漣水等各縣也進一步加大投入，改善硬件設施，為提高城管工作水平奠定了堅實的基礎。

二、圍繞市容環境持續改善，在長效管理上取得了新進展。我們強化了大城管體系建設，不斷增提高工作水平，初步實現了城管工作的“三個轉變”，即從粗放式管理向精細化管理的轉變，從突擊整治向落實長效轉變，從單一部門管理向綜合型管理轉變。我們編制了《市區户外廣告、店招店牌設置規劃》和出台了“門前三包”管理制度，建成了户外廣告規範化管理示範街，“門前三包”籤狀率、落實率不斷提高。在環衞作業管理方面，各級環衞部門繼續推行清掃保潔責任制，認真落實“每天一督查、每日一通報、每週一簡評、每月一彙總”的“四個一”考核制度，繼續落實主幹道18小時滾動式作業，后街背巷實行一掃全保，出色地完成了道路清掃保潔垃圾清運、處置任務。狠抓渣土源頭管理，對所有工地進行登記造冊，實行全程監管，較好地防止拋灑滴落行為的發生，確保了城市環境全方位、全天候的乾淨整潔。去年，我們按照市委、市政府要求，舉全系統之力，同時組織各區、街道和社區居委會力量，開展了大規模的違法建設整治活動。全年共拆除各類違法建設12.71萬平方米。在專項整治工作中，我們努力做到拆防結合，市政府專門制定了《關於加強市區防治違法建設工作的實施意見》，建立了屬地管理責任制度、行政責任追究制度、經濟目標考核獎懲制度和羣眾舉報監督制度等長效管理措施，形成了一整套行之有效的防違治違的工作機制。清河、清浦、楚州、淮陰、開發區加強日常防範和監管，盱眙縣、洪澤縣建立了“三級”管理網絡和日報制度，對違建行為做到及時發現，及時處置，有效遏制了新的違法建設產生。

三、圍繞增強發展活力，在深化改革上推出了新舉措。我們始終把改革創新作為推動事業發展的加速器，凝聚內力，激發活力，形成動力，從而使城管事業保持了強勁的發展態勢。

我們採用TOT方式整體出讓了王元生活垃圾處理場的特許經營權，採取BOT方式新上了垃圾滲瀝液預處理項目，與外商合作開發垃圾處理場CDM項目，在省內外產生了廣泛的影響，受到市委、市政府的充分肯定。樊金龍市長為此專門作出批示，指出：“王元生活垃圾處理場TOT運行表明，城市公共基礎設施同樣可以實現市場化運作，也為城市資產經營帶了個好頭，開闢了一條新路。”清河、清浦、楚州、淮陰、金湖、洪澤、漣水等地也在環衞作業市場化方面進行了積極的探索，提高了環衞作業效率。20xx年是市、縣、區管理創優取得重要成果的一年。市局的管理職能進一步加強，完成了非機動車管理的交接工作，強化了執法管理保障措施，組建了公安城管分局。市支隊進一步推行路段管理點、線、面相結合、落實了定人、定崗、定責、定獎懲、包效果的“四定一包”管理制度，進一步提高了管理效能。市區環衞部門以實施“雙百工程”為載體，全面提高街巷、城郊結合部的環境衞生質量。開發區城管局採取了“一掃到底、一掃到邊、一掃全保”的全新保潔機制，楚州區推行了“門前三包”責任卡，盱眙縣認真落實定時間、定路段、定任務和包秩序的“三定一包”制度，淮陰區加快實施一崗一片管理方式，都取得了較好效果。金湖縣還制定了城鄉環衞一體工作實施意見，在開展城鄉統籌方面作出了有益的嘗試。這些措施的落實，為加快城管事業發展增添了新的活力。

(四)圍繞內強素質外樹形象，在隊伍建設上展示了新風貌。城管系統各級領導班子和領導幹部堅持以身作則，當好表率，堅持以貫徹城管“六條禁令”為抓手，採取了一系列行之有效的措施，紮實抓好以提高全員綜合素質為重點的自身建設。一是堅持以軟環境和行風建設為抓手，認真落實黨風廉政建設責任制，組織開展了“三述”活動，建立個人廉政檔案，落實了加強隊伍建設管理的具體措施和紀律制度，強化了日常監督管理工作隊，清除了一批不合格的臨時人員，查處了一批違規違紀的人和事，隊容風紀進一步好轉，羣眾滿意率進一步提升。尤其是隊伍形象展示、機械化作業演示受到了各級領導和來賓的廣泛好評，充分展示了城管隊伍的新風貌。二是紮實抓好黨建精神文明和政治思想工作。組織開展了民主評議黨員工作，落實了週五學習日製度，開展了“四好科室”、“五好大隊”、“六好隊員”評比活動。通過一系列制度措施的落實，進一步增強了全員的組織紀律性。三是認真落實便民措施，繼續堅持和落實了“城管110”24小時值班和信訪接待日製度。支隊和各縣區局都有計劃地規劃設置了一批方便羣眾生活的疏導點，並落實了長效化的規範管理措施。這些做法得到了省政府法制辦的充分肯定，我們已連續四年被評為全省相對集中行政處罰權和城管執法工作先進集體，成為蘇北五市唯一獲此殊榮的單位。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題：一是體制性束縛的矛盾日益顯現。隨着城管事業的快速發展，現有的管理模式和管理方法等已不能適應形勢發展的需要，必須要認真研究，用改革創新的方法加以解決;二是城管工作的市場化水平不高，管理成本仍然偏高，靠財政單一投資的格局仍未打破;三是城鄉統籌進展不快，縣、區之間的發展差距較大，影響全市城管事業的平衡發展。這些必須引起我們的高度重視，並採取切實措施加以解決。

二、攻堅克難，埋頭苦幹，全面實現城管工作新跨越

20xx年是我們實施新三年發展規劃的關鍵一年。年內將有一系列涉及城管方面的重大活動在淮舉行，3月份，建設部城科院中小城市分會領導和專家將來我市調研考察;4、5月份市區將要全面接受國家衞生城市、國家環保模範城市的考核驗收;9月份，我們將迎來以“全國城管學”為主題的全國中小城市管理現場經驗交流會和美食文化節等諸多重大活動。這是我們加快發展、展示業績的重要機遇，同時也對城管工作提出了更新更高的要求。我們倍感工作繁重，任務艱鉅。因此，我們城管系統的幹部職工必須有充分的思想準備，要在更高的起點上謀劃全年工作，搶抓機遇，乘勢而上，全力開創各項工作新局面。

20xx年全市城管工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“4221”工程，以創“四城”和中心城市建設為主線，着力在項目建設、長效管理、運行機制和隊伍建設四個方面取得新突破，切實解決好影響城市環境的重點難點問題，鋭意進取，開拓創新，進一步淨化城市環境，優化城市空間，美化城市景觀，以更加整潔靚麗的城市面貌迎接黨的xx大召開。

總體目標定位是：全市爭先進，全省有位置，全國有影響。全市爭先進，就是要確保全市目標管理“五連冠”，軟環境建設爭進位;全省有位置，就是要努力實現全省城管執法工作“五連冠”，全省城管創優爭先進;全國有影響，就是要全力辦好全國中小城市管理現場經驗交流會，展示城管工作新業績，在全國範圍內打響城管品牌。

市、區、縣要圍繞全市城管工作目標，制定今年具體工作計劃，明確任務，狠抓落實。主城區城管工作的主要任務是實施685工程，具體內容是：組織6大市容環境綜合整治，實施80個城管建設項目，完成5項城管重點工作。

六大整治分別是：環境衞生、户外廣告、建築渣土、農貿市場、違法建設和停車秩序整治;

八十個城管建設項目分別是：新建公廁25座、新建改造垃圾中轉站3座以上，完成垃圾處理場滲瀝液預處理設施，新建8處建築工地景觀圍牆，5處大型夜景亮化工程，2個以上衞生達標的攤點疏導點，完成14條道路果殼箱配置和出新，協助完成20座建築物立面出新、2個以上農貿市場建設。

五項重點工作分別是：數字城管、門前三包、環衞作業市場化、示範點創建和城管隊伍建設。

圍繞上述目標和任務，切實抓好以下工作措施的落實：

(一)突出大市容管理體系建設，全面優化城市容貌。

市區要強化綜合管理，把工作重點由注重專項整治轉向強化長效管理，由注重解決平面“髒亂差”轉向重點解決空間立面環境的綜合管理，努力形成“上中下”立體推進的大市容管理格局，促進管理水平的提高，“上”就是要抓好牆體立面、户外廣告、店招店牌、杆線等空間容貌環境的整治管理;“中”就是要對工地圍牆、報刊亭、公共設施進行規範，嚴格管理標準;“下”就是要保持路面、水面、綠化帶、城郊結合部等城市環境全方位的乾淨整潔。

大力實施市容整治“三項工程”。要繼續實施夜景亮化景觀建設、牆體立面出新和杆線遷移改造三項工程。要按照新制定的市容景觀規劃方案，對市區户外廣告、店招店牌等逐路清理，全面整治。同時，對市區主次幹道實施美化亮化，建成1-2條户外廣告和店招店牌示範路，抓好工地景觀圍牆建設，打造新的市容景觀。圍繞人民大會堂、淮海廣場、裏運河等重點區域，新建一批大型夜景亮化工程，完善亮化設施，確保按時開放。督促淮海東西路、淮海南北路、健康東西路、解放東西路、北京南北路等繁華地段的沿街單位，按規劃要求完成牆體立面出新。協助相關單位加快杆線遷移改造工作，優化空間環境，提升城市品位。各地也要結合實際情況，積極抓好綜合試點，培育1-2個綜合管理示範工程，帶動整體工作的開展。

城市工作會議上的交流演説稿 篇5

在過去的20xx年度中，我鎮在區委區政府的統一領導下，在區城管執法局的有力指導下，全鎮上下，步調一致，在城鎮管理、村鎮建設、土地管理、環衞保潔等工作有了明顯的提高與改觀，為我鎮經濟在南部崛起，生態在全區創優，福祉在全鎮共謀，做了大量的工作。具體做了以下幾個方面的工作：

一、健全組織結構，強化隊伍管理

1、加強組織領導，責任分解落實。城市管理工作是一項系統工程，是一項日積月累的經常性工作，其涉及面廣、工作量大，必須強化組織領導，明確落實責任分工。為此，年初，我鎮結合全鎮實際情況，專門成立城市管理領導小組，協助、督促村建辦、文衞辦及城建監察中隊日常工作，並做到鎮村聯動，形成鎮村兩級工作網絡。同時，為明確責任、落實任務，鎮政府與各村、企事業單位簽訂年度目標管理責任書，將城市管理工作列入年度工作考核內容。

2、完善內部規章制度，建立監督考核機制。在原有內部規章制度的基礎上，重新制訂了內部規章制度，明確隊伍職責，以成文的形式發放到個人，並上牆公開。對轄區所管轄的範圍進行分塊，實行“定人、定崗、定責、定時”的“四定”原則。同時在平時的管理中，時刻要求做到嚴格管理，文明執法，儘可能減少與管理相對人的正面衝突，以維護自身良好形象。

二、加強集鎮管理，建立長效工作機制

1、加強領導，立足長效，完善拆違控違管理機制。今年我鎮繼續做好拆違控違工作，進一步明確了拆違工作任務，加強輿論宣傳，加大巡查及拆違力度，創新方式方法，注重多方結合，並積極響應區委區政府“拆違百日行動”，在全鎮範圍內開展拆違控違工作。結合區“拆違百日行動”，我們重點對羣眾反映強烈的**村、**村、**村、**村、**村等村多次組織力量和大型機械強制拆除，同時對非法挖山地的我們積極配合區土管局執法部門進行有效打擊處罰。同時進行相關村村莊整治，生態創建，衞生創建工作，拆遷及其它重大活動的保障工作(如區農業技術推廣現場大會保障工作、食品安全鎮創建活動的保障工作等)，參與人員達4500餘人次。截至11月15日，全鎮已出動778餘人次，共拆除違章建築73處，共計5463平方米，其中新違2525平方米，歷年違建2938平方米，共涉及16個行政村。違法用地比例進一步降低，違法建設行為得到有效遏制，歷年違建存量不斷減少，進一步鞏固和擴大了拆違控違成果。此外，抓好來信來訪接待回覆工作。今年以來及時回覆市、區長公開電話138件，接待處理來訪23件，來信21件，合計182件，使信訪工作有人管，得到了老百姓的認可。

2、完善長效管理機制，鎮容鎮貌持續改善。我鎮以“省衞生城鎮”的高標準來開展日常集鎮管理工作。對主要道路兩側的倚門設攤現象進行勸導，並劃定黃線明確店家的擺放範圍。加強巡查，對集鎮主要道路上的車輛拋灑漏現象進行定期整治，嚴抓全鎮主幹道路的規範與清化工作，處置“三亂”車輛40輛，清除牛皮癬750餘處，確保了道路的清潔、美化、暢通。同時我鎮繼續以創省衞姿態，每月進行一次全鎮衞生大掃除、不定期進行集中整治，共清除垃圾堆積物60處，清除非法廣告，橫幅50餘塊，清理倚門亂設攤330個，佔道堆物40餘處，並順利地通過了省衞的複檢。此外，鎮政府投入100餘萬元資金用於**村老菜場的搬遷工作，村三委聯合巡防隊、城管、執法大隊，租用挖機等機械，對兩側違章搭建的輔房和鋼棚進行專項整治，共拆除17處，總計353平方米，即拓寬了道路，又進一步美化了村容村貌。同時我鎮還積極配合環衞部門進行“最清潔城鄉”整治20餘次，出動人員300餘人次，清理攤位70多個，清理垃圾20餘噸，使集鎮面貌有了較大的改觀。

3、創新工作思路，做好亮點工程的配合工作：

(1)**村的拆遷保障與協調工作。

(2)線高鐵項目的拆遷安置工作。

(3)西氣東輸二線工程的拆遷安置工作。

(4)二期擴寬改造工程**段的保障工作。

(5)商貿城農貿市場環境整治保障工作。

三、加大資金投入，全面提高環境衞生質量

我鎮自20xx年開始通過政府補貼、村級籌資等各種措施抓環衞基礎設施建設後，各村已消滅了露天糞坑，配齊配好垃圾箱、公廁。今年以來，鎮政府又投入889餘萬元資金用於各公共場所及主要道路出入口的環衞設施建設，運作好生活垃圾壓縮式中轉站。按照建立“户投、村收、鎮運、區處理”垃圾清運機制的要求，各村不斷完善環衞基礎設施。目前，各村均建好垃圾集中收集點(房)，全鎮已實施生活垃圾統一由鎮環衞所清運，通過一年來的環衞保潔工作，進入垃圾焚燒發電廠的垃圾共計7685。08噸。作為主要公共場所的高運商貿市場，今年我鎮撥出專款用於日常環衞管理，配置最新環衞灑水車和吸糞車各一台等環衞設施，使基礎設施明顯改善，管理隊伍建設得到加強，整體環境面貌得到改善，食品衞生監督體系得到建立。根據實施“最清潔城鄉”工程有關要求，鎮村兩級堅持每月最後一個工作日開展環境整治義務勞動並開展競賽，通過多種形式突擊活動，清除了一批衞生死角。據統計，今年1到12月，全鎮組織義務勞動共清除垃圾近850噸，整治河道26000多米，清除非法廣告及亂堆亂放810多處，鎮村及企事業單位參加義務勞動達4500多人次。

四、強化領導、落實責任，紮實推進“最清潔城鄉”工程

為更加紮實有效地推進“最清潔城鄉”工程，進步加大行政村環衞工作的監督檢查力度，全面提升村級環衞保潔質量，**鎮在全鎮18個村中開展“最清潔城鄉”工程實施情況檢查考評工作。全年按季度分四次進行考評，每次由鎮清潔辦牽頭，組織檢查考評人員，分別以巡迴、對口互查和集中抽查等形式，實地進行考評工作。根據每季度各村的得分情況，由鎮清潔辦彙總測算排名，年底將評選出一等獎兩個村、二等獎三個村、三等獎四個村，分別予以每個村一到三萬元的獎勵。

通過考評，各行政村均能按照“最清潔城鄉”工程工作要求，結合本村實際，做到領導重視、組織健全、舉措有力，真正把深入推進“最清潔城鄉”工程當成一項民心工程，惠民工程、基礎工程，取得了明顯成效，使我鎮整體環境衞生面貌有了較大的改觀。

五、城市管理工作中存在的不足

雖然20xx年度取得了一定的成績，但是在實際的城市管理工作中還是存在不少問題：

1、全隊的政治理論學習不夠深入，業務知識有待進一步加強;

2、部分路段的佔道經營和車輛停放時有存在，有待進一步加強管理;

3、對集鎮現代化的管理和科學決策探討不夠，集鎮管理制度化、法律化水平還有待進一步提高;

4、全隊工作作風還需要進一步轉變，服務的標準、服務的質量有待進一步提高。

城市工作會議上的交流演説稿 篇6

20xx年，臨港社區堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，在兩路街道黨工委辦事處的正確領導下，在街道城建科的指導下，城市管理工作得到了很大提升。我們堅持以完善社區環境為宗旨，以改善人民生活環境為着力點，努力提高居民的文明素質和環保意識等。社區通過“城市環境綜合整治”、“創建國家環境保護模範城市”、“全國文明城區”、“衞生城區”複檢等一系列工作的開展，轄區面貌煥然一新，提升了城市整體形象，為城市管理工作奠定了良好的基礎。現將工作總結如下：

一、加強領導、健全組織

領導重視、精心組織。社區成立了以書記為組長、主任為副組長、其他幹部為成員的城市管理工作小組。並下設了辦公室，由社區城建幹部周祥偉負責城市管理日常事務。

二、真抓實幹，全面推進城市管理各項工作

1、社區多次召開城市管理工作會議、轄區物業單位會議、志願者、樓組長會議等，會上反覆強調城市建設的重要性、持久性、反覆性，並制定落實城市管理工作方案，建立了目標監督機制。

2、繼續加強轄區志願者、保潔員管理力度，明確責任、履行義務，並簽訂志願者協議書，規範着裝、佩戴標識，並制定和規範上下班時間及請假制度，廣泛宣傳志願服務理念，讓“奉獻、友愛、互助、進步”的志願者精神深入人心，努力在全社會營造“志願者表率帶頭、公眾積極參與”的志願服務良好輿論氛圍，努力做到美化環境，清掃保潔，環境衞生達標。

3、創建環保模範城市工作持續升温。20xx年是創模工作的攻堅年和決戰年，為了推進創模工作的深入開展，一是社區製作了創模宣傳專欄，宣傳創模的重要意義和目的;二是入户發放創模宣傳資料、家庭記事本等共計8500份，創模小冊子3200多份，入户率高達98%，並在轄區公示欄內張貼了宣傳畫80餘張、在雙鳳公園及綠化帶安插創模花草牌40餘塊、宣傳橫幅10幅、在社區辦事大廳及活動室擺放創模座牌5個、張貼創模牆牌3塊等，努力營造創模氛圍以提高居民知曉率;三是召開了社區樓組長和居民代表會議，以及物業企業和轄區單位會議，廣泛宣傳市委市府創模工作的重要意義以及創模的時間、要求和任務，充分動員各級各單位和居民積極參與創模工作，為重慶市創建全國環境保護模範城市貢獻出力量。

4、城市環境綜合整治見成效，文明城區創建成果更鞏固。為迎接中央文明委對渝北區文明城區成果複檢、迎接市委市政府對兩路街道城市環境綜合整治檢查評分，兩路街道城市環境綜合整治工作從20xx年3月中旬開始啟動，歷經4個多月集中對所轄各個社區城市建設進行了整體改造。臨港社區作為兩路街道的必檢、重點社區，整治要求本着“高標準、高質量、高效率”進行推進，街道、社區、單位企業以及個人都積極參與配合此次環境改造，街道和社區更是投入大量人力、財力，經過上下一心共同努力，臨港社區在7月份全市環境綜合考評中取得了全市第一名的優異成績。在此次城市環境綜合整治和文明城區複檢中，社區雙鳳路段、渝航路段、下代家灣片區全部拿入進行統一改造：近4個多月時間，外立面粉水、翻新1220xx㎡左右、清洗牆面(瓷磚)50200㎡、樓道刷白25200㎡;更換雨棚172塊、新增更換101户約702㎡鋁塑材質的擱物板以及防盜網刷漆4600㎡;各類管線約10200米已進行穿管下地，規範3600米(橫平豎直)、拆除“飛線”140餘處、新增1060米和安裝更換各類端口82個;清洗居民、餐館油煙機525個、發放洗具(鋼絲刷、洗衣粉等)850份、撥出牆面鐵釘1369顆;黑化路面4條約600米，修補主次幹道、背街小巷破損路面20xx㎡、補栽綠化3050㎡;更換市政排污管道9500米左右、雨污水井蓋40處、天燃氣、自來水錶箱更換25處、刷漆125㎡;拆除違章搭建6處、規範3家廢品物收購站、發放下達整改、拆除通知書12份;渝航路段餐館門市新增壁燈10個、筒燈50個，規範店招店牌13家;清理樓道垃圾、雜物36車，組織志願者清洗路面及小區院壩22次，清洗維護市政及公共設施61餘處等。通過此次城市環境綜合改造，解決了社區存在的多處難點及重點：翻新外立面，提升了城市整體形象;改造下水道、管網，解決了長期因各種原因造成堵塞的問題;線網布設凌亂，經過下地和規範，不僅讓居住環境靚麗了，更杜絕了安全隱患;黑化、修補路面，讓居民出行更方便、更安全;拆違和規範小區廢品收購站，讓城市建設得到更好保障，居民生活質量更高了。不僅如此，社區還向上級部門申請並安裝了乒乓台、休閒座椅等健身器材，加上雙鳳公園新建成的籃球場，更是讓居民有了鍛鍊、運動的場所，居民們都説：“以前的農民街，髒亂差現象嚴重，很多爛、舊房子，現在黨的政策好了，把這裏經過整改打造，又建個雙鳳公園，讓我們出門進園、推窗見綠的願望得以實現，空氣又好，住在這裏都要多活些年頭。”當我們聽到這些話時，心裏十分高興，感覺做的這些事情，能得到居民的認可，就是對我們工作的肯定，相信經過此次的大整治後，我們的社區環境會越來越好、居民會更加健康、更加和諧、更加文明。

5、社區因得天獨厚的地理環境，區委區府將在我社區渝航路三巷打造渝北區首個國家級園林式社區公園。社區通過1期的入户，發放宣傳資料和致《市民的一封信》8500份，外立面整治21000㎡，積極配合施工單位拆除防盜網960㎡、並同時安裝新型不鏽鋼收拉式防盜網，更換雨棚186塊，拆除違章搭建2處，統一更換門市店招店牌50餘塊，為了響應和配合園林式風格的集中打造，社區幹部分別對該路段門市進行了信息統計(包含產權人、租賃户姓名及電話、門市面積、現經營項目和以後經營意向等)，並宣傳打造之後的整體效果、環境等，都得到了居民的充分肯定，都説願意配合區委區府的統一指導和規劃;通過1期的大力宣傳、配合，2期工程現正如火如荼的進行中，開挖地面、管線下地、栽補綠化、路面修整、黑化等，改造工程雖然艱辛，但我們相信通過上下一心、共同努力，在不久的將來，一個嶄新的、舒適的園林式社區公園將會呈現在市民面前。

6、愛國衞生持續升温。在區愛衞辦、兩路街道辦事處的正確領導下，我社區認真貫徹落實市、區愛衞會及街道下達的各項工作任務，努力把愛衞工作做的更好。以“愛衞生、潔家園、除四害”為主體而開展愛衞活動，通過發放宣傳資料7200多份，組織召開轄區單位、物業、樓組長、志願者等會議12次;並落實專職保潔員進行清掃保潔，社區幹部分組包片包樓棟，負責各自區域環境衞生等情況，並與轄區物業實行無縫對接，切實做到每個路段、每個巷道、每個角落等都有對應責任人，明確任務，加強管理;社區配合天乙公司工作人員2次在轄區各單位、樓院、背街小巷、渣台等衞生死角處進行消毒滅害，防止蚊蟲滋生、細菌傳播;社區還經常聯繫轄區衞生醫院對轄區居民進行身體檢查，讓居民瞭解自身身體狀況。經過這些活動的開展，社區居民的環保意識、衞生習慣都得到提高。

三、通過以上一系列活動的深入開展

臨港環境煥然一新，也得到了居民的充分肯定，居民的文明素質也得到了提升。但由於我社區屬老城區，居民流動量比較大，要使城市環境建設管理常態化，並徹底改變居民不文明的衞生陋習、提高居民素養，任重道遠，但我們相信通過大家共同努力，將來我們的環境會更加美好，居民會更加健康。

城市工作會議上的交流演説稿 篇7

同志們:

今天召開這次會議，主要是分析當前我區城市管理工作中存在的問題，研究相應的對策，進一步動員各部門、各單位圍繞建立科學高效、運轉協調的城管體系，全面提高城市管理水平，文祕部落為實現爭先創優和爭創#的目標而作出積極的努力。下面，我主要講三個方面的問題。

一、認真分析當前面臨的形勢，切實增強搞好城市管理工作的緊迫感

今年以來，全區上下深入開展了居民小區、城市道路綜合整治和六項專項整治活動，城市市容環境面貌得到了進一步的改善，並在多次全市市容環境衞生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日，市政府關於調整城市管理體制職能的方案公佈以後，各有關部門、各街道辦事處認真學習、深刻領會、通力合作、積極落實，迅速完成了區級城管體制和職能權限的調整工作，實現了平穩過渡，協調運轉。

根據市、區近期對城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能權限調整以後，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個城市管理工作而言，進一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問題還比較多歸納起來，主要有以下幾點：

一是治髒不徹底。個別地區、路段、居民小區保潔質量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢，衞生狀況較差;環衞設施損壞較多，垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢，拆除違法建築物、構築物效果不明顯;佔道經營、店外經營、漲市經營、亂設夜市燒烤點出現回潮，個別路段、小區還十分嚴重;户外廣告設置不規範，隨意性大，缺乏有效監督;非機動車擺放不規範，無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地損壞嚴重;一些沿街小門面門頭字號設置不規範，檔次低，店外亂堆亂放嚴重;家犬管理有所放鬆，不辦證、不按規定時間地點遛犬的現象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重，投訴不斷，解決不力。四是城管職能、權限落實工作還存在一定問題。審批部門與執法單位銜接、抄告備案、結果反饋等工作配合不夠，對出現的問題，不是重複處罰，就是無人過問;少數單位不能堅持依法行政，僅從單位利益出發，要麼亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要麼不作為，為了經濟收入，不認真履行法定職責，該管的不管，該罰的不罰。

對於存在這些問題，雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素，解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐，但主觀因素十分突出。首先，個別單位領導對城市管理I作重視程度不夠。存在鬆懈、麻痺、厭戰的情緒，面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，對經濟工作與城市管理關係處理不當，害怕管得太嚴，影響經濟創收，甚至給執法隊員下達拉税源、搞創收的硬性任務，造成執法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且還要想方設法亂批、亂設、亂罰。其次，少數城管、環衞工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性，對存在問題熟識無睹。第三，城管工作制度流於形式。“四定”工作機制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒有真正得到落實，造成責任不清、獎罰不明，城市管理反覆、回潮現象嚴重。

對於這些存在的問題和工作中的薄弱環節，各部門、各街道辦事處必須引起高度重視，進一步增強搞好城市管理工作的緊迫感，採取切實有效的措施，努力加以解決，千方百計把城市管理工作落到實處，抓出成效。

二、集中解決城市管理突出問題，努力實現城管工作爭先創優各項目標

市政府已作出決定，各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和麪臨的形勢，以城管體制職能調整為契機，再次掀起城市環境綜合整治新高潮，集中解決一批突出問題，努力實現全市城市管理爭先創優各項目標。

(一)繼續開展道路和居民小區綜合整治活動。開展城市道路、居民小區綜合整治和犬類管理、市場治理等六項專項整治，是市委、市政府#工程之一。經過前幾個月的整治和檢查驗收，我區整治工作已經取得了初步成效，但因後續日常管理工作的不到位，一些整治過的地區和路段回潮現象已非常嚴重。各街道、各有關部門要認真組織一次回頭看，對全區#條主次幹道、#個較差居民小區存在的問題進行摸底排隊，從市容秩序、環境衞生、市政設施、户外廣告、建築物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進行一次髒、亂、差全面整治活動，確保近期內城市市容狀況有一個明顯的改善，城管工作水平有一個顯著的提高。

㈡加大專項整治工作力度。一是突出抓好違章建築整治。違章搭建問題目前十分嚴重，既有歷史遺留的問題，也有#日後新建的;既有社會上的，也有街道辦事處搭車新建的。市政府已經明確，對於#日前歷史遺留的違章建築，由#規劃

局提出處理意見，區城管部門作為執法主體，逐步予以拆除;對於#日以後新增的違章建築，由區城管、街道辦事處具體處理，違章建築必須無條件拆除。各街道要加強對轄區內違章建築的管理，早發現、早制止，並及時告知規劃執法中隊，力

爭阻止在開始階段，杜絕既成事實增加執法難度現象。對已建成的違章建築，區城管執法局要認真核查、落實，依法作出處罰，並限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念，不得帶頭違章搭建，更不得對轄區違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經設立的廣告，要依法進行全面清理，凡是經過批准的要提高檔次，達到規劃標準;凡是沒有經過批准的要依法拆除。對於今後的廣告審批，要嚴格按照市規劃部門的整體規劃，從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區內經營有噪音、油煙污染的行業，要進行一次專項整治，協調工商、環保部門，無證經營的一律取締;雖證照齊全，但不符合經營條件的也要依法註銷。四是認真解決市場漲市經營問題。積極協調工商部門取締馬路市場和市場漲市，規範市場周圍秩序，改善環境衞生狀況，進一步加強非機動車停放管理，強化對各類停車場、洗車場的監管。

㈢進一步加大城市中心區整治工作落實力度。城市中心區#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，對老城區提檔升級採取的重大舉措，沿線相關街道，特別是#承擔着艱鉅的任務。雖然前一段時間整治工作進展較為順利，但遇到的困難和問題還不少。各有關街道要進一步認識這項整治工作的重要意義，明確改造任務，嚴格工作標準，不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實到位;要採取先易後難的辦法，選準突破口，帶動兩條道路整治工作開展;要牢牢把握施工合同簽訂工作，協調產權單位與施工單位儘快簽約實施;要按照市政府“四統一，’的要求，加強督促、協調、配合，確保10月底前全面完成整治任務。

(四)加強市政設施、綠化、物業的管理。區街道路經過三年的整治，基本上完成了大部分的維修工作，但部分道路出現新的破損，一些市政配套設施人為損壞的現象依然存在。建設部門要進一步對人民羣眾反映較為強烈、矛盾較為集中道路、市

政設施維修問題，排出方案，制定計劃，年底前再整治一批;要進一步加強對市政配套設施的管理，對掘路施工、佔道施工等方面的問題，嚴格審批，加強監管，及時恢復，完善城市服務功能。綠化管理職能下放後，綠委辦、綠化所做了大量的工作，但從市綠化監督部門通報的情況看，樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強這方面的工作，同時做好病蟲害防治和汛期造成的險樹、危樹處理工作。物業管理企業不履行職責，管理不到位等問題一直困擾着居民小區的管理工作這次的城管職能權限調整，區房管、執法、街道都具有一定的職權。對物業管理企業，各有關單位要密切配合，加強監督、指導、檢查，採取一定的管理手段，把物業管理企業納入全區整體城市管理體系中來，全面提高居民小區管理水平。

三、強化各項工作措施，全面開創我區城市管理工作新局面

抓城市管理工作，關鍵是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，創品牌，做徐州城市管理工作的領頭羊。

一是要強化對城市管理工作的組織領導。各街道、各部門要按照爭創#的要求，真正把城市管理工作擺在重要位置，切實加強組織領導，努力保持城市管理的領先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面擔起轄區城市管理工作的各項責任，認真抓好城市環境綜合整治和日常管理工作;要協調處理好城市管理和經濟發展的關係，不得出現利用職權，亂搭亂建、亂批亂設的現象，不得向城管執法隊員下達創收指標和罰款任務，確保城管隊伍集中精力管好城市。城管執法、建設、綠化、規劃、房管等部門要按照職責分工，既要履行各自職責，又要與街道辦事處加強協作、密切配合，共同做好轄區的城市管理工作。

二是要進一步完善城管機制、制度。全區城管執法隊員、環衞職工、民辦保潔員近千人，組織好、使用好這支隊伍，提高城市管理和保潔水平，關鍵是要靠良好的機制去激勵人，嚴格的制度去約束人。雖然我們圍繞機制、制度創新作?大量工作，但在落實問題上還存在許多不足。近期，要在全區城管、環衞職工中進一步完善定人、定崗、定職責、定獎懲的工作機制，制定明確的獎罰制度，做到責任明確、人員到位、制度健全，確保考核有據、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執法責任制度、錯案追究制度和執法評議考核制度，促進執法水平的不斷提高。

三是要加強執法隊伍建設。城市管理執法隊伍是我們搞好城市管理的關鍵和依靠，培養一支敢於觸難碰硬、能打善戰的文明之師至關重要。因城管體制調整，目前的執法隊伍還很不穩定。月底前，對經培訓合格的執法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查，儘快完成城管執法人員定編和執法證辦理工作，確保城市管理工作不出現斷檔。在定編工作中，要注重純潔執法隊伍，對不具備執法人員基本素質要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協管人員不允許參與行政執法，有劣跡的協管人員要嚴格清退。

四是要把綜合整治與日常管理有機結合。綜合整治是城市管理的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本週開始，要利用一週的時間，採取一次綜合整治活動，集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾，逐步轉入長效化管理。在全面集中整治以後，開展“集中整治日”活動，每週二為全區統一集中整治日，由各街道牽頭組織，執法局配合，集中解決每週日常管理中存在的問題。“集中整治日”活動要有計劃、有方案、有總結、有講評，長期堅持下去，要精心組織，解決問題，求得實效，不準流於形式，不了了之。

同志們，加強城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責任，讓我們振奮精神，開拓創新，正視困難，紮實工作，為我區爭創徐州首善之區和全面完成城市管理爭先創優各項任務而努力奮鬥!

城市工作會議上的交流演説稿 篇8

20xx年是全市城市管理轉型升級由“突破”向“提升”邁進的關鍵之年。全市城管系統認真落實市委市政府總體戰略，站在撤局建委新起點，適應經濟發展新常態，把握轉型升級新要求，以城市環境“乾淨、整潔、有序”為目標，深化改革創新，實施精細管理，強化專項整治，為建設現代化國際化大都市提供了良好的城鄉環境保障。

一、20xx年工作總結

(一)深化改革創新，步伐更加堅實。一是深化體制改革。順利推進撤“局”建“委”機構改革，組建市城市管理行政執法總隊、市城市管理數字化監督管理中心，優化重組處室4個，組織架構更加科學，職能運行更加協調。推進管理重心下移，清理優化行政許可事項，取消環境衞生設施拆遷批准，將城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸和户外廣告設置許可事項下放到各城區，市本級僅保留了7項許可事項，下降了41。7%。二是強化機制創新。建立規建管銜接機制，成為市規委會主任會議成員單位，户外廣告設置、城市道路竣工移交、監管等更加科學。探索司法常態化溝通交流機制，積極爭取司法部門對違法户外廣告招牌拆除、大額行政處罰案件等司法強制執行的支持。創新建立建成區臨設電杆審批、點狀垃圾快速揀拾、社會化宣傳、專業化監管考評等工作機制，管理更加順暢高效。三是加強法制建設。加快城管立法，完成《成都市城市綜合管理條例》(草稿)起草，並列入市人大會20xx年度立法計劃，完成户外廣告和招牌設置管理等法規修訂和中心城區户外廣告管理實施辦法制定。

(二)實施精細管理，舉措更加有力。一是完善標準體系。制定《城市管理標準化建設工作方案》，全面梳理現有城市管理標準，在環境衞生、市容秩序、廣告招牌及市政設施管理維護等方面新編制發佈了一系列管理標準，制定的《城市管理行政執法裝備配備要求》(DB510100)成為四川省地方標準，城市管理標準體系得到完善。二是規範作業流程。制發《成都市環境衞生精細化作業規範》、《成都市户外廣告設置技術規範》、《成都市城市道路養護維修規範化操作規程》、《成都市佔用道路施工標誌及圍擋設置技術指引》等，在城市管理領域推進“操作規範化、作業流程化”，提高管理和作業的精細度。三是提高監管標準。開展中心城區道路清洗除塵“本色行動”和環衞設施設備“潔身美容”行動，實施交通緩堵“短平快”整治工程，及時維護市政設施，治理病害井蓋5萬餘座，完成中心城區中小街道路面黑化維護整治120條，城市機械化作業率達85%，道路亮燈率保持在97%以上，環衞、市政等管理標準全面提高。四是推進分類管理。推進中心城區市容秩序按“嚴管區、管控區、規範區”三大類實施分類管控試點，建立4條“嚴管區”試點街道，武侯區川醫小區試點經驗被《人民日報》報道。大力推進生活垃圾分類，全市生活垃圾分類試點居民達到13萬户。

(三)開展專項整治，成效更加彰顯。一是深化環境治理。牽頭推進棚户區、城中村、老舊院落和老舊市場等四大改造，紮實開展市容市貌、農村環境等六項治理，全域改善人居環境質量。完成109個村容村貌薄弱村環境整治，紮實開展省級“環境優美示範”創建和30個市級“鎮容鎮貌示範鎮”建設，農村生活垃圾治理工作通過國家驗收，農村環境面貌明顯提升。金堂縣轉龍鎮以環境治理促進產業發展的經驗受到良智市長、修明副書記等領導充分肯定。完成中心城區6個轉型升級示範片區建設，金牛區公民議事會、成華區“生活垃圾快遞”服務等經驗在全市推廣，相關經驗做法受到中央電視台等各級媒體廣泛關注。二是治理薄弱區域。強化工作舉措，細化實施方案，整合管理和執法力量，加強監督檢查、通報曝光和問責追責，組織開展交通場站、城郊結合部、背街小巷等薄弱區域環境治理專項行動，茶店子、石羊場等客運站秩序明顯好轉，城鄉結合部環境面貌大為改觀。三是防治“揚塵”污染。實施裸土覆蓋、道路硬化、提擋降土、樹池覆蓋等“四大工程”，嚴管市政、拆遷等“四大工地”，規範運渣車運營，整治取締違規佔道燒烤，共檢查各類工地8。2萬餘次、查處違規運渣車1。6萬餘台次。四是整治市容亂象。組織開展“車輛亂拋”和“站台亂扔”“兩亂”專項治理，實施違法户外廣告、伸縮棚專項整治，共排查處理户外廣告、伸縮棚問題點位5675處，拆除廢棄電杆(燈杆)3801根(處)，實施“車輛亂拋”行政處罰60餘起。順利完成全國文明城市、國家衞生城市等複核迎檢等執法保障工作。

(四)夯實基礎設施，配套更加完善。一是科學規劃佈局。啟動城市綜合管理“十三五”規劃編制，爭取列入市重點專項規劃。編制完成城市管理設施建設十年(20xx—20xx)規劃綱要，系統謀劃未來十年垃圾處理、環境衞生、智慧城市和市政基礎設施等建設項目。啟動餐廚垃圾處置設施規劃，完成中心城區生活垃圾轉運站專項規劃，啟動規劃建築垃圾消納處置點位及設施。二是加快設施建設。完成10萬立方米長安垃圾場滲濾液應急存儲設施建設，龍泉萬興垃圾焚燒發電項目進展順利，中心城區餐廚垃圾處理項目(二期)場平施工，彭州隆豐垃圾焚燒發電項目開工，市醫廢處置中心擴建項目已報省核批，邛崍寶林垃圾焚燒發電項目已通過市政府重大投資項目評審聯席會議審定，積極爭取將天府新區大林和金堂縣垃圾發電項目納入《四川省城鎮生活垃圾環保發電設施建設規劃》。中心城區生活垃圾無害化處理率達100%，郊區(市)縣無害化處置率達97%。補建中心城區城管直管公廁18座，啟動中心城區小型生活垃圾轉運站建設。三是升級智慧城管。制定“智慧城管”總體規劃(20xx—20xx)，建成二環路道路橋樑管理信息系統、路燈設施數據庫管理系統等智慧城管子系統，完成街道辦事處綜合管理指揮系統上線運行53個。探索運用“互聯網+城管執法”，建立市容秩序視頻監控指揮中心，加強數字城管市級高位監督和高位協同機制建設，推進系統升級改造和流程再造，數字城管發現和處置城市日常管理問題能力全面提升。全年上報立案124。7萬件，結案率99。25%。

(五)狠抓黨風政紀，作風更加務實。一是強化廉政建設。明確專門機構和人員，制定黨風廉政建設主體責任清單160餘條，層層落實主體責任，構建起全鏈條、閉環式的主體責任體系。深化風險防控，在市級部門中率先制定行政審批工作管理辦法，完善財務基礎管理、政府採購和工程建設項目等重點領域監管制度，實施青龍場立交橋維護整治工程等重大項目廉政風險專項防控，推進崗位廉政風險防控平台向委屬各單位延伸。強化教育警示，支持派駐紀檢監察機關履行職責，形成工作合力。二是強化專題教育。開展“三嚴三實”專題教育，突出紀律規矩教育，強化“嚴”、“實”作風建設。持續開展“9+2+X”突出問題專項整治，堅決防止“四風”問題反彈。“三公”經費支出、發文、會議數量同比持續減少。認真解決發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題，建好問題台帳，抓好督促整改，接受市紀委專項檢查，獲得充分肯定。三是強化幹部管理。強化幹部培養鍛鍊，深化教育培訓，分批次選派年輕幹部掛職鍛鍊。統籌人力資源調配，在全系統內調整交流近50名幹部，努力構建優勢互補、年齡梯次、人崗相適的人才結構。嚴格幹部選拔任用，堅持“好乾部”標準，提拔了18名處級領導幹部。

一年來，財務後勤、安全生產、離退休幹部管理、工青婦、對口幫扶、提案辦理、政務信息公開、信訪維穩、執法保障、社會宣傳等做了大量工作，取得了明顯成效，為推動全委工作做出了積極貢獻。在看到成績的同時，我們清醒地認識到目前的城市管理工作，離市委、市政府的要求和人民羣眾的期待還存在差距。主要表現在：在工作擺位上，個別區(市)縣城管部門在爭取將城市管理工作上升為黨委政府重大決策上的韌勁不夠，城市管理工作的高位統籌和高位推動力度不夠、效果欠佳。在層級管理上，“兩級政府、三級網絡、四級管理”體制頂層設計、中間承接、基層落地的層級聯動還不夠順暢，街道(鄉鎮)的主體作用發揮亟待增強。在常態管理上，精細管理還未細到位、全域治理還未全覆蓋，城鄉結合部、農村場鎮、城市涉農區域還存在“環境髒、秩序亂、設施差”等問題。

二、“”期間主要工作經驗

20xx年是“”規劃收官之年。回望五年走過的歷程，全市城市管理工作者勵志改革，鋭意創新，勵精圖治，砥礪前行，城市管理工作不斷加強，管理水平不斷提升，城市管理基本面發生可喜變化，工作成效得到黨委政府、社會各界和人民羣眾的充分肯定。

五年來，我們注重頂層設計、力推轉型升級，城市綜合管理開創嶄新格局。構建完善城市綜合管理體制機制是推進城市綜合管理高效運行的重要基礎。我們組織開展“城市管理轉型升級”“建立城市綜合管理責任體系和統籌協調機制”和“新起點、再出發、新作為”等一系列重大課題調研，深入思考管理痼疾，科學預判發展趨勢，系統謀劃組織架構，整體設計體制機制，建立健全責任體系，積極探索“市場化作業”和“專業化監管”，機構調整有序推進，職能職責全面優化，法規標準逐步健全，督查考核更加有力，城市綜合管理開創了全新工作局面。

五年來，我們注重常態長效、踐行精細管理，城市環境面貌實現根本改觀。建立長效機制、實現常態管理是城市管理的基本要求。我們踐行“大城市細管理”理念，建立健全環境衞生、市容秩序、廣告招牌、道路橋樑等管理標準，創新完善城市管理組織指揮、監督檢查、考核評價等全過程工作責任機制，以標準化、流程化、精細化的思路和方法推進城市日常管理。同時，我們針對“環境髒”“秩序亂”“設施差”等傾向性、易反彈的問題，抓兩頭、帶中間，建機制、促長效，建設六大示範片區，整治重要交通場站，紮實推進環境優美示範創建，深入開展百村容貌整治，適時開展專項整治，常態治理環境髒亂，“全天候”清掃街道，“網格化”快速撿拾垃圾，“白加黑”整治路面，井蓋病害治理探索出“成都模式”，農村散居院落治理登上中央農工辦《農村要情》，市容秩序、環境衞生分類管理得到《人民日報》推廣，生活垃圾分類收運、焚燒發電等走在全國前列，城市環境面貌和形象品位得到有效提升。

五年來，我們注重整體聯動、匯聚系統合力，城市治理方式取得長足進步。羣眾的廣泛參與是城市管理方式進步的重要表現。我們加強部門配合、區域協同，強化社會公眾引導，營造了共創共享社會氛圍。健全協同配合機制，深化市域高速公路環境衞生和廣告設置等省市共管機制，違章佔道燒烤整治、道路檢查井蓋病害治理、揚塵污染防治、非法張貼“牛皮癬”治理等部門聯動機制。積極培育和運用城市管理網絡中的多元主體，發展城市管理志願者協會、環衞協會等社會組織，探索建立市民監管考評機制，帶動全民參與城市管理。深入推進城鄉環境綜合治理“十進”活動，政府主導、市場主體、社會參與、全民共享的城市管理新常態正在形成。

五年來，我們注重要素保障、完善配套設施，城市管理基礎得到有效夯實。現代化的設施、高素質的隊伍，是實現科學管理的重要支撐。我們大力推進基礎設施建設，編制完成了大型生活垃圾焚燒發電、生活垃圾轉運站和建築垃圾消納場等專項規劃，加快基礎設施項目建設，初步形成較為完備的生活垃圾分類處理體系，固體廢棄物處理等基礎設施已達國內領先水平。我們強化智慧城管建設，編制完成智慧城管發展綱要，提升數字城管機構層級，拓展數字城管運行功能，城市管理信息化智能化水平大幅提升。我們狠抓隊伍建設，選優配強領導班子，優化組合人力資源，開展執法隊伍“兩化”建設，實施“綜合素質提升工程”，心齊氣順、風清氣正的工作局面基本形成。

三、“十三五”時期城市管理的形勢和任務

(一)認真貫徹“十三五”時期城市管理總體要求

“十三五”時期，是我國實現全面建成小康社會宏偉目標的最後衝刺階段，是我市高標準全面建成小康社會的決勝期，也是我市加快推進現代化國際化的攻堅期。未來五年，我市將由國際化初期向中期加速演進，加快從“區域中心城市”躍升為“國際性區域中心城市”。順應城市發展目標和定位的變化，“十三五”時期的城市管理必須以市委確定的成都市“十三五”發展總體目標為根本遵循，堅持融入新理念，努力實現新作為，為成都城市發展做好環境服務與保障。

“十三五”我市城市管理工作的總體要求是：緊緊圍繞市委確立的奮鬥目標和發展定位，以適應國際化大都市定位的管理水平為標準，按照“大城市細管理嚴管理”和“天天歸零”的要求，牢固樹立為人民管理城市的思想，堅持以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念引領城市管理“五個新作為”，全力構建綜合管理有機協調、法規標準健全配套、區域管理均衡協調、基礎要素保障有力、社會治理效能突出的城市綜合管理體系，全面提高城市管理現代化科學化水平，努力創響“中西部第一、全國一流、國際先進”的城市管理品牌，為高標準全面建成小康社會、基本建成西部經濟核心增長極、初步建成國際性區域中心城市營造良好的市容和城鄉環境。

(二)堅持融入城市管理“五個新理念”

——堅持創新管理理念。要解放思想，與時俱進，深入推進城市管理改革創新、轉型升級，構建適應現代城市綜合管理的體制機制，尋找破解新形勢下城市管理問題的新思路、新方法、新路徑。

——堅持協調管理理念。要深入推進市區街社區四大管理層級協調共管、職能部門協調共振、城市與農村協調共治，管理與服務協調共融、管理者與相對人協調共處，人與城市協調共生。

——堅持綠色管理理念。要倡導低排放低能耗管理和綠色生態治理，提升城市管理科學化、精細化和低碳化水平，增強城市可持續發展能力，努力打造人與自然和諧相處的宜居環境。

——堅持開放管理理念。要加強區域合作，促進城際共管，拓展國際視野，學習運用“國際化、現代化”管理方法和手段，進一步深化作業維護和設施建設運營市場化改革，培育壯大城市管理相關產業。

——堅持共享管理理念。要堅持以人為本，重視和發揮人民羣眾的主人翁作用，充分調動社會力量參與城市管理，增強城市管理工作者的隊伍認同感和人民羣眾的城市歸屬感，讓羣眾享有更多城市管理成果。

(三)努力實現城市管理“五個新作為”

——理順體制機制，在推進綜合管理上實現新作為。圍繞構建大城管體制，堅持深化改革，不斷煥發城市管理內生活力，建立“市級統籌、部門協同、屬地負責”的責任體系，從縱向上推進城市管理重心下移、職能下沉，強化街道(鄉鎮)城市管理主體作用和社區自治功能;從橫向上系統梳理城市綜合管理業務內容，釐清部門職能邊界，強化行業管理責任落實，理順條塊之間、部門之間的關係，明晰層級職責和部門職責，實行分級分類城市綜合管理監督考核，構建起“統一指揮、層級分工，部門聯動、統籌協調、全域覆蓋”的城市綜合管理新格局。

——加快法治建設，在推進依法治理上實現新作為。推進立法立規，重點加快城市綜合管理立法，健全支撐城市管理轉型升級的法規政策體系。嚴格依法行政，積極探索城管執法體制改革，創新執法監督工作機制，規範行政處罰程序，建立執法全過程記錄制度，加強司法銜接，提高城管執法效能。深入推進城管執法“裝備標準化、管理規範化”建設，加強執法人員法律和業務培訓，提高執法人員素質和能力。加大城市管理法律法規宣傳力度，使城市管理全民法治觀念漸入人心，不斷提升城市環境依法治理水平。

——完善標準體系，在推進精細管理上實現新作為。高水平編制城市管理總體規劃、中長期規劃、專項規劃，並將城市管理需求充分融入城市規劃、建設全過程，形成建管並舉、相互銜接的城市管理規劃體系。編制全市城市管理系列標準和規範，明晰城市綜合管理各項內容的行業標準，使城市管理、執法服務、監督執行有據可循。深化智慧城管建設，將市政設施、環境衞生、市容市貌、市容秩序等管理標準、作業規範等嵌入數字城管系統，落實到城市管理各個環節。着力深化城鄉環境綜合治理，牽頭抓好“四改六治理”，切實加強城郊結合部、背街小巷、高校周邊、交通場站等薄弱區域專項治理，確保城鄉環境品質有效提升。

——夯實承載基礎，在推進要素保障上實現新作為。加快制定城市公建配套設施提升規劃，合理佈局固廢設施、城市農貿市場、城市公共廁所等公建配套設施，切實解決公建配套設施總量不足、標準不高、佈局不合理等問題。加快大型生活垃圾焚燒設施、中心城區生活垃圾轉運設施等專項規劃落地建設。加強城市道路橋樑等市政設施維護管理，確保城市道路橋樑等設施安全運行和功能有效發揮。優化城市管理資金投入機制，建立和完善政府、企業、社會、外資等多元化投融資體系，保障城市管理和服務質量有效提升。

——引導公眾參與，在推進社會治理上實現新作為。積極培育城市管理網絡中的多元主體，運用法律規範、道德約束、行政管理、輿論引導等手段，規範市民行為，解決管理難題，構建政府機構、市場主體和社會組織共創共享的合作型治理網絡。堅持引入市場競爭機制，制定完善市場準入制度，通過委託、招標、租賃、承包等形式，把相關作業、維護、監測等服務事項交給企業、社區和中介機構。建設信用城管體系，使政府有形之手、市場無形之手和市民勤勞之手同向發力，推動城市管理走向專業化和社會化，逐步形成城市環境治理全民參與、共創共享的良好局面。

四、20xx年工作要點

20xx年是“十三五”規劃開局之年，是城市管理轉型升級攻堅年。全市城市管理工作的指導思想是：認真貫徹黨的xx屆五中全會、省委十屆七次全會和市委十二屆六次全會精神和《中共中央國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》，嚴格落實中央、省、市城市工作會議的重大部署，牢固樹立為人民管理城市的思想，秉承創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照“大城市細管理”“天天歸零”工作要求，堅持“法治化、人性化、精細化、智慧化、常態化”取向，突出重點管好主要業務，攻克難點抓好牽頭工作，夯實基礎加強項目建設，深化改革推進科學管理，強化保障匯聚工作合力，不斷提升城市綜合管理現代化科學化水平，努力讓城市管理與國際化城市的建設與發展相適應。

(一)突出重點，管好主要業務。以城市更加“乾淨、整潔、美麗、有序”為目標，強化工作舉措，以更高標準更大力度抓好環境衞生、廣告招牌、市政設施、市容秩序等主要管理業務。

1、着力城市更“乾淨”，加強環境衞生管理。提升環衞作業精細化水平，加強環境衞生行業監管，健全對區(市)縣城

管部門、街道(鄉鎮)和環衞公司考核機制。持續開展“兩亂”專項治理、道路清洗除塵“本色行動”、設備設施容貌專項整治。深入推進生活垃圾分類收運處置，中心城區生活垃圾分類示範項目新增居民3萬户，完成全市生活垃圾分類10%覆蓋率。加強固廢處置運營監管，深入開展建築垃圾資源化利用研究，中心城區生活垃圾無害化處置率達100%，郊區(市)縣生活垃圾無害化處置率達98%。

2、着力城市更“整潔”，加強廣告招牌治理。健全户外廣告、招牌和城市照明監管考核體系，完善户外廣告評審、審批機制，督促、指導屬地城管部門落實公共載體、非公共載體、臨時户外廣告和招牌的審批監管主體責任。深入開展户外廣告招牌設施安全監督檢查，督促業主落實安全維護主體責任。嚴格控制和規範樓宇電子顯示屏户外廣告、LED招牌、樓宇燈飾設置，持續開展不規範招牌、違法户外廣告專項治理，中心城區整治商招店招3629塊、提升户外廣告76塊，二、三圈層各區(市)縣整治商招店招5779塊，提升户外廣告206塊。指導二三圈層區(市)縣完成户外廣告規劃、技術規範編制。

3、着力城市更“美麗”，加強市政設施管護。加強城市道橋日常維護管理，治理城市道路病害，推進城市橋樑檢測及維修加固工作，消除橋樑安全隱患，城市道路完好率中心城區達98%、郊區(市)縣達95%，橋樑安全運行率100%。提升城市道路照明設施管理維護水平和應急處置能力，城市道路照明設施亮燈率、設施完好率、事故處理及時率指標中心城區保持在98%以上，二三圈層區(市)縣城區在95%以上。強化城市照明設施安全維護管理，中心城區全面完成“三防”路燈井蓋改造，二三圈層區(市)縣全面開展路燈安全生產行動，基本完成縣城所在地“三防”路燈井蓋改造。

4、着力城市更“有序”，加強市容秩序管控。深入推進市容秩序分類管理，科學劃分“嚴管區、管控區、規範區”，確定不同的管理標準實施分類管控。開展嚴管街區建設和規範區試點，在中心城區“一橫一縱兩環”4個路段建設55條嚴管街，各郊區(市)縣縣城分別選擇1條街道開展嚴管街試點。中心城區每區選擇2個街道辦開展市容秩序物業化管理試點，增強市容秩序基層管理輔助力量，創新市容秩序管理新模式。探索建立“10户聯勤”工作機制，完善“門前三包”長效機制，構建點、線、面、片管理體系。

(二)攻克難點，抓好牽頭工作。梳理環境“髒亂差”突出問題和易發區域，按照“拓展延伸、全域治理”要求深化專項治理，攻堅薄弱環節，全面改善全市域整體環境面貌。

1、深化專項治理。抓好“四改六治理”十大行動。緊緊圍繞城市管理轉型升級，着力改善民生和人居環境質量，紮實抓好棚户區、城中村、老舊院落、老舊市場“四大改造”和大氣霧霾、河渠污染、交通秩序、市容市貌、違法建設、農村環境“六項治理”，促進成都人居環境和城市品質全面提升。抓好市容市貌治理。健全完善“市容秩序問題信息數據庫”，深入開展違法露天佔道燒烤、非法張貼書寫廣告、牽繩掛物、非交通標識標牌、廢棄電杆等典型問題專項整治，嚴格查處亂塗寫、亂張貼、亂牽掛等違章行為。抓好農村環境治理。改善基礎設施，防控面源污染，引導羣眾加強農村環境自治管理，紮實抓好200個村容村貌薄弱村環境治理。抓好揚塵污染治理。實施道路硬化、裸土覆蓋、提檔降土和樹池覆蓋“四大工程”，加強工地源頭管理，加快建築垃圾信息平台建設，嚴管運渣車違法違規行為。

2、實施攻堅行動。抓好城郊結合部環境攻堅行動。按照“集中攻堅、全面提升、常態長效”的要求，以河道溝渠、市政設施、環境衞生、市容秩序、交通秩序、能源通訊設施、工地管理、市場管理、園林綠化、廣告招牌、違法建設等11個方面為重點，着力解決城市環境“草包金”問題。抓好交通場站環境攻堅行動。推廣茶店子客運中心管理經驗，以長途客運站、公交場(站)、地鐵站、機場等交通場站及周邊為重點，着力解決流動商販集聚、保潔不到位、非法營運集中、交通擁堵等問題。抓好重點區域環境攻堅行動。以校園及周邊、市場及周邊、景區景點等人口密集場所為重點，增派管理力量，提高巡查頻次，加大監管和違法查處力度，努力為廣大羣眾營造清潔衞生、整潔有序的生產生活、學習休閒的良好環境。

(三)夯實基礎，加強項目建設。以大型固廢項目、智慧城管建設和公共配套設施完善等為重點，切實加強城市管理配套設施建設，努力提升城市環境承載能力。

1、抓好大型固廢項目建設。建成投運萬興環保發電廠、中心城區餐廚垃圾無害化處理(二期)、醫廢處置中心擴建、垃圾滲濾液暫存池等一批項目，加快推進隆豐、寶林環保發電廠項目建設，啟動金堂、大林環保發電廠項目建設前期工作，加快中心城區餐廚垃圾收運體系建設，全力推進建築垃圾信息平台建設和大型固廢設施等項目建設。規劃二三圈層垃圾中轉設施。

2、抓好公共配套項目建設。加強環衞基礎設施建設，中心城區補建公廁154座，建設垃圾轉運站5座、啟動6座，指導郊區(市)縣制定環衞設施規劃，補充完善環衞設施。加強城市道路維護整治，完成中心城區城市道路黑化維護整治120條，中心城區完成病害井蓋治理3000座，郊區(市)縣完成10000座。啟動智慧照明建設，完成中心城區照明監控中心升級改造，提升城市照明集中控制能力。實施陳舊城市道路照明設施改造提升，完成迎賓大道等路燈提升改造項目。

3、抓好智慧城管項目建設。加快推進中心城區數字城管市級監督考評(信息採集)服務外包、中心城區街道辦事處綜合管理指揮系統建設及市級數字城管信息系統升級改造等重點項目，深化完善區(市)縣與市級系統對接。啟動數字化城管基礎數據普查更新及建設工作，試點數字城管向社區延伸，推進城市道路橋樑監管中心建設和路燈智能化控制系統建設，開展檢查井蓋信息化監督管理試點，拓展數字城管系統應用功能。開展數字城管平台功能整合及建設綜合性城市管理數據庫調研，提升全市城市管理現代化智能化水平。加快推進城市管理信用信息報送數據庫項目建設，與成都企業信用信息系統“成都信用網”實現數據對接和實時共享，促進市場主體依法誠信經營。

(四)深化改革，推進科學管理。以落實統籌協調、監督考核職能為重點，建立綜合管理機制，出台考核辦法，制定管理條例，完善標準體系，推進城市管理邁向科學化現代化。

1、加強統籌協調。開展“深入推進城市執法體制改革加強和改進城市管理”課題調研，進一步深化體制機制改革，釐清職責、明確責任，基本完成市、縣兩級城管部門權力清單和責任清單的制定公佈。建立市級城市綜合管理聯席會議制度和專項業務聯席會議制度，定期總結檢查目標任務落實情況，協調解決重點、難點問題。建立指揮調度機制，健全市、區(市)縣和街道“三級聯動”網絡管理服務平台，整合市級有關部門信息資源，形成高位監督、統籌協調、聯勤聯動、全域覆蓋的城市綜合管理指揮調度網絡體系。建立社會協同機制，鼓勵與支持社會組織參與城市綜合管理。

2、嚴格監督考核。加強城市日常管理問題的綜合督查和高位監管，加快制定城市綜合管理監督考核辦法，明確考核主體、考核對象、考核原則、考核內容、考核標準、考核的空間範圍及組織方式等，確保考核評價有章可循、科學合理、公開公正。加快推進城市綜合管理第三方測評，按照市場化、專業化的原則確定測評單位，建立完善測評標準，合理選取測評樣本，科學公正實施測評，每月公佈測評結果。建立獎懲制度和問責機制，強化考核結果運用，構建通報約談、綜合評價、目標管理、效能問責相結合的城市綜合管理監督檢查結果運用體系。

3、完善標準體系。立足城市綜合管理全覆蓋、常態化、標準化、精細化要求，制定《城市綜合管理手冊》，明確城市綜合管理各項內容的主管單位、責任部門、管理標準、作業流程和管理要求等，打造城市綜合管理“標準尺”和“工具書”。梳理城市管理各主要專業領域內現行管理標準，按照先急後緩的原則修訂、補充相關標準，形成涵蓋主要業務領域的較為完善的城市綜合管理標準體系。

4、加快城管立法。加快制定《成都市城市綜合管理條例》，將城市綜合管理的組織機構、責任體系、運行機制、監督考評等主要內容法定化，明確市級職能部門的規劃指導、監督檢查、統籌協調等職能。制定道路檢查井井蓋監督管理、機動車清洗站管理等地方規章，修訂市容和環境衞生、市政工程設施、公廁管理等地方法規、規章，健全城市綜合管理法規體系。

(五)強化保障，匯聚工作合力。加強幹部隊伍作風建設，營造良好輿論氛圍，密切城管執法與司法部門的溝通銜接，凝聚城市管理系統內外工作合力。

1、加強隊伍建設。加強黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”，細化責任清單，強化責任考核和追究，堅持將紀律和規矩挺在前面，深入開展正風肅紀，深入推進懲防體系建設，積極開展廉政風險專項防控，深化黨風黨紀和廉政警示教育，着力構建不敢腐、不能腐、不想腐的源頭治理機制。加強幹部隊伍建設。按照習提出的好班子、好乾部標準，加強委級領導及委屬單位領導班子思想、組織、作風建設，真正成為帶領和推動城市管理轉型升級的領導核心。加強城市管理幹部隊伍和執法隊伍建設，建立健全優秀年輕幹部重點掌握、重點培養和後備幹部選拔、管理機制，加大幹部培訓、培養鍛鍊力度，開展人才引進工作，加快形成適應城市管理轉型升級發展需要的幹部梯次結構。加強基層組織建設。認真落實黨建主體責任，加強基層黨組織規範化建設，深入開展“走基層”、黨員志願者服務活動和“黨員先鋒崗”“黨員示範窗口”創建活動。進一步加強安全生產、信訪維穩、計劃財務、機要保密、老幹部服務等工作，積極開展文明單位創建。

2、抓好宣傳發動。營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊等傳統媒體和微博、微信等新興媒體，深入推進城鄉環境綜合治理社會化宣傳“十進”活動，加強政務信息公開、新聞信息發佈和輿情處置，倡導“自覺愛護環境衞生、主動參與城市管理”的良俗新風。引導自主管理。積極引導社會各界成立城市管理自治組織，大力培育扶持行業協會和志願者隊伍，引導市民自主制定市民公約，切實落實“門前三包”責任，推動城市管理向社會治理多元參與轉變。發動羣眾參與。堅持共治共享，加強部門協同配合，構建政民互動平台，暢通市民訴求渠道，加強搭建社會動員體系，廣泛動員市民羣眾及社會各界參與、監督城市管理和環境治理，在全社會形成支持、參與城市管理的強大合力。

3、推進依法行政。規範行政權力運行。完善行政審批管理辦法，科學制定行政許可事項目錄，建立行政審批檔案管理信息系統，推動城市道路佔道、挖掘小型並聯審批，加強政府採購及工程建設項目招投標監管。規範行政執法。依法建立健全城管責權清單、處罰適用規則、裁量基準制度以及行政執法內外監督機制，完善執法隊伍督察辦法和行政執法責任制考核辦法，規範辦案程序，提高辦案質量。加強司法銜接。積極對接公、檢、法等司法部門，協同開展辦案指導、案件移交、案件申請等，強化司法保障，提高城管執法隊伍的辦案能力，維護行政執法權威，提高城管執法效能。