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城管執法表彰總結大會講話(通用3篇)

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城管執法表彰總結大會講話 篇1

同志們:

城管執法表彰總結大會講話(通用3篇)

今天,我們在這裏隆重召開20xx年度城管執法工作總結表彰大會,主要議題是:總結回顧過去一年的工作,表彰先進集體和先進個人;分析當前面臨的形勢和機遇,謀劃部署20xx年城管執法工作。今天,我們非常榮幸邀請到了市委袁書記、賀祕書長和楊祕書長。在此,我提議大家以熱烈的掌聲對袁書記等各位領導親臨大會指導,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!等會兒,袁書記還將作重要指示,大家一定要認真貫徹執行。下面,我代表局黨組先講三個方面的意見:

一、回顧過去,20xx年城管執法工作成效顯著。

20xx 年,執法局黨組帶領全局幹部職工,在市委、市政府的堅強領導下,以黨的精神為指引,以創建工作為主線,緊緊圍繞“兩化互動”、“三區聯動”和“雙百城市”發展戰略,着力創新城市管理機制,堅持規範文明執法,加強常態精細管理 。全年開展各種專項整治36次,完成重大活動保障任務28次,查糾城市管理違法行為15萬餘起,接處市民舉報投訴3萬餘件, 行政處罰27864起,辦理一般程序案件484件,城市形象品位顯著改善,綜合競爭能力不斷增強,廣安更加宜居宜遊宜業 ,確保廣安成功創建 “全省環境優美示範城市”, 全國城市文明程度指數測評取得顯著成績 ,省市重大會議、 中省領導視察等重大活動保障任務圓滿完成。

(一)攻堅克難,提升城市形象品位。

以《20xx年度全國城市文明程度指數測評體系》為標準,以“十大專項整治”為重點,紮實推進全國文明城市、“環境優美示範城市” 創建工作。

集中整治車輛亂停亂放。 採取剛性手段,保持高壓態勢,堅持“能拖不鎖,能鎖不貼,頂格處罰”,嚴厲查處車輛亂停亂放、逆向停放、佔壓盲道及“髒車入城”等違法行為。全年查糾違法停放車輛68000起,其中:貼單37361起,鎖車750起,拖車427起,促使車輛規範停放,道路安全暢通。

集中整治流動攤販。 堅持疏堵結合,規範夜市街區,嚴禁亂擺亂設、沿街叫賣。全年重點管控夜市街區29處特色攤位600餘個,疏導少數民族攤販900餘人次,查糾攤點亂擺亂設16300餘起, 依法取締50餘家。

集中整治違法佔道。 重點管控城區農貿市場、校園周邊及臨街門市,依法查處“三場一部”、西溪河“壩壩茶”等違法佔道經營行為18500餘起,暫扣物品220件,依法取締“壩壩茶”12處,確保城市整潔靚麗。

集中整治廣告店招。 以“淨化市容、提升檔次”為目的,從嚴審批廣告店招,依法拆除、整改違法設置、陳舊破損、存在安全隱患、影響市容市貌的户外廣告320塊、店招889個、 橫幅2100條,確保市容清爽、整潔 。

集中整治城市風貌。 以迎接全省產村相融成片推進新農村建設工作會為契機,集中開展廣安主城區迎賓大道風貌整治,拆除、整改違規設置防護窗、欄182户6300平方米,提升了廣安對外窗口形象。

集中整治在建工地。 以施工揚塵、噪聲擾民、渣土運輸為重點,全面加強在建工地管理。全年管控在建工地107個,督促瑞澤國際、和木怡家等在建工地採取防塵、降噪措施,減少施工揚塵污染,降低夜間施工噪聲,查處棄土拋灑行為52起。

集中整治違法建設。 深入開展“西溪河沿線違法違規建築集中清理整治”工作,嚴厲查處違法建設,維護城市規劃權威。全年依法拆除違法搭建103處4520 ㎡ ,查處巴黎春天、長樂景苑、錦繡山莊等6起重大違法建設案件,核查建築面積24萬 ㎡ ,解決房產遺留問題4200户。

集中整治環境污染。 開展“西溪河水環境污染綜合治理”,排查西溪河沿線排污口24處,拆除露天廁所6個;開展中、大學聯考禁噪行動,管控歌城娛樂場所、在建工地、壩壩舞等重點場所420處; 接處市民油煙投訴60餘起,責令清洗油煙污染路面210處。

集中整治市政設施。 出台《廣安主城區亮化工程管理辦法》,建立亮化工程長效管理機制,督促責任單位維護亮化設施360 餘處,確保主幹道裝燈率100% ,亮燈率達99% 。依法查處亂挖亂掘違法行為,統一恢復開挖路面3200 ㎡ 。

集中清除“牛皮癬”。 按照市場運作模式,責令升輝物業公司,對城區主次幹道進行拉網式排查清理;督促街道社區落實“門前五包”責任,及時清理背街小巷、居民小區“牛皮癬”。全年清理“牛皮癬”、“野廣告”12.8萬餘處,淨化、美化了城市立面空間。

(二)秉公執法,提高依法行政水平。

以事實為依據,以法律為準繩,依法行使城市管理相對集中行政處罰權,嚴格公正文明執法,切實抓好法制建設,提高執法辦案質量。

一是加強法制教育。 特邀法律專家舉辦 《行政處罰法》、《行政強制法》等 行政 法學專題講座4次, 組織“自由裁量標準”專題培訓,統一執法標準,限制自由裁量; 組織法律知識考試300餘人次,辦理IC 卡執法證80個,確保主體合法、持證上崗。

二是加強案件辦理。 修訂執法質量考評辦法,明確辦案任務,落實辦案責任。全年辦理一般程序案件484件、簡易程序案件27380件,辦理行政複議案件4 件、行政民事訴訟案件2件、行政調解案件59件,申請法院執行案件1件,不斷提高違法案件的查處率、辦結率和執行率。

三是加強執法監督。 集中開展權力清理,明確行政處罰權85項,行政強制權5項;堅持“案件審核委員會”制度,每季度開展1次案件評查,及時發現、糾正案件辦理的程序和實體問題,增強執法人員依法行政意識,提高案件辦理質量。

(三)縱橫聯動,完善城市管理網絡。

按照“黨政領導、部門聯動、社會協同、公眾參與”的思路,積極整合城市管理力量,健全城市管理網絡。

一是加強部門執法協作。 充分發揮城管辦綜合協調和組織牽頭作用,加強與“8+1 ”職能部門的協作配合,優化違法停放車輛後台處置機制,建立噪聲污染檢測機制,落實規劃執法協作機制,牽頭開展城區景觀大道、農貿市場、“髒車入城”、貨運託運部、中大學聯考禁噪、違法違規建築等聯合整治行動20餘次。

二是強化街道社區考核。 充分發揮城管辦績效考核作用,修訂完善《街道社區城市管理工作考核辦法》,科學設置“市容秩序、門前五包、小額處罰、信息採集”等指標體系,對城區8個街道辦事處(含協興鎮)和27個社區堅持每月定期考核通報 一次,每季逗硬獎懲兑現一次,夯實了城市管理基礎。

三是加強文明行為勸導。 深入開展公共場所“道德領域突出問題專項教育治理”活動, 授權街道社區行駛20元以下小額行政處罰6589起,勸導市民不文明行為38000 餘起,不斷提升城市文明水平。

(四)精細管理,構建科技城管平台。

以數字城管平台為支撐,創新城市管理模式,提升城管科技含量,切實加強城市網格化、精細化、數字化管理。

一是拓展數字城管功能。 升級完善行政執法、車輛處罰、視頻監控、數據交換、綜合評價 等數字城管子系統, 優化業務流程,明確處置時限, 實現網上辦案、網上辦公、網上審批、網上考核、視頻監控、衞星定位等8大功能, 併成功申 報“ 20xx 年度 全省數字化城管系統建設實施城市 ” 。

二是加強城市精細管理。 依託數字城管系統,對街面秩序實行24 小時實時監控; 優化勤務運行模式,全面落實包街責任制、彈性工作制、錯時工作制、延時工作制和機關力量“三下沉”制度,實行“定人、定崗、定責、定標準、定獎懲”, 對城市管理每個區域、每個環節、每個問題 實現 全面覆蓋和有效監管 。

三是優化行政審批服務。 堅持網上審批,優化審批流程,縮短審批時限,提升審批效能 , 全面落實首問負責制、限時辦結制和責任追究制。全年辦理審批事項1420件,其中户外廣告店招326件、佔道1040件、挖掘12件、棄土運輸38件、棄置場設置4件,按時辦結率達100% ,羣眾滿意 度達95% 以上。

(五)服務民生,促進和諧城管建設。

堅持以人為本、服務於民,提供城市公共服務,滿足市民合理訴求,着力促進城市發展、社會和諧、市民幸福。

一是加強基礎設施建設。 不斷完善城市配套功能,增強城市管理綜合承載能力,新增施劃機動車臨時停車位2645個,安裝非機動車停放架850米,設置停車標誌標牌48個,着力解決停車難和亂停放問題。

二是暢通信訪投訴渠道。 全天候暢通12319、96198城管服務熱線,在第一時間 分類處置和妥善處理市長熱線、公眾來電、羣眾來訪,及時下達工作指令,限時查糾違法行為,跟蹤反饋辦理情況 。全年接處市民投訴28268件,受理羣眾諮詢6000餘件,辦結市長信箱、 來信來訪118件 。

三是辦理代表建議提案。 堅持辦前詢訪、辦中走訪、辦後回訪的“三訪辦理”,邀請代表委員進行“現場辦理”,加強與協辦單位的“協作辦理”。全年辦結代表建議提案23件,其中主辦件9件,協辦件14件, 滿意和基本滿意率達100% 。

四是開展志願服務活動。 深入開展“三聯五幫”、“掛包幫”活動,實行結對幫扶;深入開展“部門聯繫社區”、“千名黨員幹部進社區”活動,增強“關愛他人、關愛社會、關愛自然”的志願服務理念。

(六)強基固本,提升城管隊伍形象。

以社會主義核心價值體系為根本,着力打造一支執法為民、勤政廉潔、務實高效的城管執法隊伍。

一是加強幹部教育培訓。 按照“ 全員培訓 ”計劃, 特邀法制專家舉辦專題講座,組織全局公務員到兄弟市州考察學習,組織全局300餘名幹部職工參加軍事訓練和法律考試, 增強法律素養,提高執法水平。

二是加強基層組織建設。 深入開展 “三分類三升級” 創先爭優活動、“基層組織建設年”活動,堅持局黨組中心組學習制度、民主生活會制度、領導調研製度,提高科學決策水平,增強決策執行能力。

三是加強黨風廉政建設。 嚴格執行中央“八項規定”, 全面落實黨風廉政建設責任制、廉政責任追究制和領導幹部述職述廉制,深入開展幹部作風教育整頓活動,加強廉政警示教育,組織“廉政文化”討論。全年辦理問責案件7件16人次,其中黃牌警告13人,誡勉談話1 人,辭退1 人,行政處分1人。

四是加強城管文化建設。 充分發揮黨羣作用,組織開展“三八”婦女節、“五一”勞動節、“六一”兒童節、“八一”建軍節以及老協管隊員慰問活動,隆重舉辦“頌歌獻給黨,為民管好城”建黨91 週年慶祝活動,培育和諧城管文化,營造和諧工作氛圍。

一年來,我局先後獲得市委、市政府表彰“創建國家衞生城市集體二等功”、“創建全省環境優美示範城市工作先進單位”、20xx年度人大代表建議政協委員提案辦理工作先進集體、信訪工作先進單位、政府信息公開工作先進集體、電子政務和網站建設工作先進集體等各種榮譽,有16人次獲得市級以上各類表彰獎勵;我市沒有發生一起因城管執法工作引發的赴省進京非正常上訪和羣體性事件。這些成績的取得,得益於市委、政府的堅強領導,得益於市級部門的大力支持,得益於街道社區的鼎力相助,得益於全局執法人員的艱辛付出。在此,我謹代表局黨組行政一班人,向關心、支持城管執法工作的市委政府領導、社會各界朋友表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向長期堅守城管執法一線的幹部職工表達真摯的謝意!

二、研判形勢,科學謀劃20xx年城管執法工作。

站在新的起點,研判新的形勢,謀劃新的未來。 從全國來看, 中國未來幾十年最大的發展潛力在城鎮化。城鎮化將是中國乃至全球經濟社會發展的重要引擎,也是實現現代化的重大戰略選擇,更是現代化城市的必然要求和主要標誌。黨的提出經濟、政治、文化、社會、生態“五位一體”的總體佈局,建設生態文明、建設美麗中國擺在了更加突出的地位。 從全省來看,繼20xx年10月1 日頒佈實施《四川省城鄉環境綜合治理條例》之後,今年1月1日正式施行《四川省城市管理綜合行政執法條例》,這體現了省委、省政府對城市管理和相對集中行政處罰權工作的更加重視。 從全市來看,20xx年1月 廣安經濟開發區正式升格為國家級經濟技術開發區;去年11月, 《川渝合作示範區( 廣安片區)建設總體方案》正式獲得國家發改委批准,這標誌着廣安發展已上升為國家戰略,努力打造川渝合作發展的先導區,這將極力推動廣安跨越發展和轉型發展,深入實施“雙百城市”和“兩化互動”戰略,加快推進廣安工業化、城鎮化建設步伐。

面對新的機遇,迎接新的挑戰;準確定位發展目標,科學謀劃工作思路。20xx 年,將是我局城管改革全面開啟之年、城市管理集中攻堅之年、城管形象培塑提升之年。我局的總體目標和工作思路是:在市委、市政府的堅強領導下,以黨的精神為指引,以科學發展觀為統領,以“美化市容環境,助推經濟發展,加強社會管理,提升城市文明,服務市民羣眾”為目標,以“法治城管、效能城管、科技城管、和諧城管”為要求,抓改革、強管理、帶隊伍、促發展、樹形象,努力爭創全省“三個一流”,即市容秩序一流、工作機制一流、隊伍建設一流,着力建設宜居宜遊宜業的美麗廣安。

(一)集中開展專項整治,全面加強城市管理。

以“淨化、美化、靚化、序化”為標準,加強市容環境秩序管理,重點實施“五大專項整治行動”。

一是防護欄規範整治行動。 啟動建設物防技防示範小區,深入推進城市風貌改造工程,制定街道立面管理標準,組織實施城市景觀大道、主次幹道的臨街防護窗欄規範整治,嚴禁佔用城市公共空間,淨化城市立面環境,提升城市整體形象,促使廣安城市更加安定有序,更加和諧宜居。

二是“零違建”工地整治行動。 加大規劃執法力度,前移執法端口,在規劃環節,準確掌握項目規劃設計文本,參加放驗線工作;在施工環節,加強過程監管,及時發現並堅決制止違法建設行為,確保城區工地“零違建”;加強日常監管,迅速查處亂搭亂建違法行為,將違法搭建制止在萌芽狀態,堅決維護城市規劃權威。

三是揚塵污染整治行動。 加強在建工地管理,每個工地必須做到規範圍欄,封閉施工,安裝沖洗設備,設置沉沙池,嚴禁車輛帶泥上路,從源頭治理揚塵污染;嚴格城市道路挖掘和建築垃圾處置審批,加強棄土運輸管理,所有車輛必須加蓋密閉運輸,嚴禁隨意開挖和棄土拋灑。

四是流動攤販整治行動。 堅持疏堵結合,升級改造26 條特色街區,完善垃圾收儲、供水排水、油煙治理等配套設施,科學設計流動攤車,打造亮點,形成特色,提升檔次。

五是廣告店招提質減量行動。 以淨化市容、提升檔次為目標,堅持美化亮化、一街一景,高起點規劃、高標準審批、高標準設置,大力拆除違法設置、陳舊破損、影響市容市貌、存在安全隱患的户外廣告店招牌匾,把廣告店招打造成城市靚麗風景線。

(二)堅持公開公平公正,全面樹立執法權威。

公平公正是執法機關的生命和靈魂,是樹立執法威信的根本和保障。我局依法行使城市管理相對集中行政處罰權,必須堅持“三公”原則,彰顯城管執法權威。

一要加強執法能力建設。 健全乾部隊伍培訓考試機制,實施系統培訓工程,採取多層次、多渠道、分期分批培訓方式,重點強化市容、規劃、工商、環保以及《行政處罰》、《行政強制》、《自由裁量》等城市管理法律法規知識培訓,全面提升執法人員的專業能力和辦案水平。

二要嚴格公正文明執法。 “嚴格執法”,就是該立案查處的務必立案查處。規劃、工商、公安類城管執法要進一步加強,市政、環保、園林類執法要進一步拓展,做到執法領域全覆蓋,不留執法空檔和盲區;適用法律條款時,要嚴格執行國家衞生城市、全國文明城市以及《四川省城鄉環境綜合治理條例》的規定標準,不能濫用職權,隨意降低標準。“公正執法”,就是堅持以事實為依據,以法律為準繩,堅持秉公執法,限制自由裁量,不枉不縱,不偏不倚,不辦關係案、人情案,堅決維護法律尊嚴。“文明執法”,就是規範辦案程序,約束執法行為,堅持“宣傳教育、責令整改、依法處罰”三步驟,多教育勸導,多規範疏導,寓管理於服務之中,寓執法於文明之中。

三要提高管理執法專業水平。 各業務科室要提高業務指導能力,根據各自業務,針對城市管理的“頑症痼疾”,深入調查研究,探索解決辦法,制定管理標準,牽頭開展源頭治理和集中整治,適時組織全局力量重拳出擊,務求取得實效,打出城管執法聲威,有力震懾違法行為。要探索與機關部門聯合執法方式,疏堵結合,標本兼治,為實現精細化管理打下堅實基礎。

四要創新執法考評機制。 建立內部監督制度,加強案件質量檢查,從執法辦案各個環節,從違法行為的查處率、辦結率、執行率,從程序和實體上設定嚴謹、科學、細緻的考評標準;採取執法檢查、交叉檢查、個案抽查、卷宗評析、現場觀摩以及網上辦案綜合分析等方式,增強執法質量考評實效;針對業 務科室、執法大隊、責任中隊以及每個執法辦案人員,下達辦案目標,落實執法責任。明確要求執法科全年高質量辦理規劃執法重大案件8 件以上;各大隊每個公務員全年高質量完成一般程序案件4件以上、簡易程序案件120 件以上,確保“城管執法零錯案、行政複議零撤銷、行政訴訟零敗訴、羣體性事件零發生”。

(三)健全完善工作機制,全面推進城管改革。

改革是城管執法事業發展前進的不竭動力。針對城市管理的體制性障礙、保障性困擾和根本性問題,全面深入推進城管各項改革,為城管執法事業發展贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

一是責任中隊管理改革。 深入推進公務員、協管員隊伍管理改革,建設標準責任區中隊,原則上以社區為單位,每個大隊設1 —3 名中隊長,中隊長由公務員擔任並由市局統一任命;按照“ 一崗雙責”要求 ,中隊長對轄區內的城市管理執法工作負主要或全部責任,市局和大隊共同賦予相應的人力調度和經費支配權;各中隊之間既有明確分工,又要相互協作,共同履行部門職責;按照“定人、定崗、定責、定標準、定獎懲”的崗位責任制要求,各中隊的所有執法幹部、協管隊員全部落實包街責任,實行網格化管理,保證街面管控的無縫化銜接,保證重點時段、重點區域、重點問題的全方位覆蓋。

二是部門協作機制改革。 充分發揮城市管理績效考核的槓桿作用,在市城管委辦的組織框架下,加強部門執法協作。重點與住建部門建立規劃執法協作機制, 及時掌握建設工程項目的規劃設計、施工圖紙等文本資料,前移城管執法監督關口,加強項目過程監管,及時發現、督促整改、嚴厲查處違法建設行為。與市、區法院建立司法協作機制,在強制拆除違章建築、強制執行行政罰款等行政強制案件中,積極爭取法律支持。與市政部門建立市政管理信息共享機制,對破壞市政設施違法行為,積極協調市政、環衞、園林、水電氣、通訊等公共部門,積極提供違法證據和辦案線索。

三是行政審批管理改革。 堅持行政審批責任追究制度,實行“誰審批,誰負責”,嚴格把關,確保質量,廣告店招審批實行統一規劃設計,注重設置材質和風格,提升廣告檔次和品位;佔道挖掘審批實行保證金制度,做到規範圍欄,統一恢復;棄土運輸處置審批,必須規定時間、線路和棄置場所。堅持歸口統一審批制度,凡在廣安城區規劃控制區內,包括廣前沿線、棗山片區的管理區域,包括市政開挖的所有審批事項,必須由市城管執法局歸口統一審批,任何特權部門和單位不得未經審批擅自設置廣告店招、擅自開挖城市道路、偷倒亂倒建築棄土。

(四)優化配置管理手段,全面加強城管保障。

依託數字城管平台,打造專業示範街區,完善城市配套功能,強化城管警察職能,全面提升城管執法保障水平。

一是加強數字城管建設。 加快數字城管信息系統二期工程建設,全面開展數據普查,建立城市管理基礎信息數據庫;完善衞星定位系統,加強實時監控;優化信訪舉報投訴辦理流程,及時指令、處置、反饋和跟蹤市民舉報投訴,實行追蹤銷號制度;強化數字城管功能,提升網上辦案、網上辦公、網上審批、網上考核的科技水平,確保達到國家住建部、省住建廳的數字城管技術標準。

二是加強基礎設施建設。 積極參與城市重大項目建設的規劃論證,充分考慮市民停車需求、生活方式、消費習慣等城市管理要素;推動改造城市部分道路,科學規劃設置機動車臨時停車位,合理設置非機動車停放架;積極推動 建設大型物流中心、車輛交易維修中心以及 大型停車場、洗車場,確保城市基礎設施“規劃前瞻、設計科學、佈局合理、功能完善”,切實增強城市管理綜合承載能力。

三是加強示範街區建設。 城區5 個執法大隊選定10 條主要幹道作為示範街區,按照“街面整潔、立面清爽、空間靚麗、環境優美”的標準,集中整治和精心打造,起到引領示範作用,形成常態管理機制。

四是加強公安警力建設。 城管警察中隊配齊配強警力,按照“提前介入、及時處結”的原則,全力配合和保障各執法大隊依法執法,依法嚴厲打擊暴力抗法、阻礙執行公務等違法行為,確保暴力抗法事件查處率達100% 。完善應急處突方案,加強實戰演練,增強快速反應和處置突發事件的能力。

(五)實施人才強局戰略,全面激勵城管隊伍。

着力加強執法能力、執政能力、執行能力建設,建立一支“政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為”的城管執法隊伍。

一是實施“人才強局”戰略。 堅持公開考錄遴選,選拔優秀人才,增添新鮮血液,改善隊伍結構。堅持公開、平等、競爭、擇優,通過輪崗鍛鍊、競爭上崗、雙向選擇等形式,為全局執法幹部提供公平的競爭機會和更多的成長平台。加大幹部交流、提拔、培養力度,讓“想幹事、能幹事、幹成事”的幹部得到提拔重用,努力創造更加良好的成長環境。

二是增強決策執行能力。 嚴格執行中央“八項規定”,加強紀律作風建設。全局上下要 講政治、樹正氣,識大體、顧大局,在思想和行動上與市委、市政府,與執法局黨組保持高度一致,堅決服從領導,聽從指揮,保證政令暢通,令行禁止。既 規範決策程序,做到科學決策,民主決策,依法決策;又嚴格執行紀律,不斷提升幹部隊伍的凝聚力、戰鬥力和執行力。

三是加強城管文化建設。 全面落 實黨風廉政建設責任制和 “一崗雙責”制 ,嚴格執行廉潔自律各項規定,堅持反腐倡廉, 守住廉政底線,努力營造“幹部清正、政府清廉、政治清明”的廉政文化氛圍 。切實加強城管執法宣傳、新聞媒體宣傳、社會陣地宣傳,努力構建和諧的公共關係,營造寬鬆的執法環境。

三、真抓實幹,努力開創城管執法事業嶄新局面。

“空談誤國,實幹興邦”。去年11月29日,在參觀《復興之路》展覽後發表即興講話指出:實現中華民族偉大復興,是中華民族近代以來最偉大的夢想。同志們,今天我們在這裏聚集一堂,回顧過去,審視現在,謀劃未來,也在訴説一個夢想,一個城管執法人員的夢想。我們的夢想是什麼,我們的夢想就是要建設一個環境優美、生態文明、和諧宜居的美麗廣安,實現廣安城管執法事業的繁榮與振興。這個夢想,凝聚了全局300名城管執法人的共同夙願,體現了全市廣大羣眾的共同期盼。為了把每個人的夢想都變成現實,我們每一位黨員領導幹部,每一名城管執法人員,必須沿着既定的道路堅定不移地走下去,必須付出長期艱苦的努力,必須求真務實、真抓實幹、務求實效。

當前,我們的城管執法隊伍,我們的城管執法工作都還存在很多突出問題:在隊伍執行力方面,存在有令不行、有禁不止,有法不執、有事不管的現象;在隊伍戰鬥力方面,部分公務員幹部缺乏精氣神,不主動,不做事,事不關己,袖手旁觀;在城市管理方面,特別是在創建迎檢測評後,車輛亂停亂放、攤販亂擺亂設、跨門佔道經營等城市管理問題被市上反覆通報,被市上領導多次批評。同志們,如果再不扭轉這種局面,照這樣繼續發展下去,我們多年來積累的執法成果將會得而復失,我們多年來爭取的執法地位將會得而復失,我們多年來辛勤的勞動和艱辛的付出也將會付諸東流。為此,我們必須要有危機意識,要有實幹精神,要有主動作為。

(一)在職業追求上,要崇尚實幹。 當前,我們面臨城管執法法律地位缺失、城市基礎設施瓶頸制約、部門協作執法障礙等諸多問題,受到市民素質和城管執法隊伍自身水平的諸多影響,在我們前進的道路上充滿了各種困難和挑戰。困難面前,悲觀浮躁、束手無策沒有出路,腳踏實地、幹事創業才有未來。一切辦法,只有在實幹中才能找到;一切問題,只有在實幹中才能解決;一切機遇,只有在實幹中才能抓住。我們要崇尚實幹精神,發揚實幹作風,共同推進城管執法事業健康長遠發展。

(二)在組織指揮上,要深入實際。 我們的領導幹部一定要改進作風,深入基層,深入一線,真正把身子沉下去,深化對形勢的判斷,深化對問題的思考,深化對規律的認識,做到科學施策、科學應對、科學實幹。我們的領導,既要掛帥,又要出征,既要抓部署,又要抓落實,以點石成金之智,破解難題之謀,攻克重點、突破難點,力求在薄弱環節上有新突破,在城管舞台上有大作為。

(三)在管理執法上,要務求實效。 要繼續堅持行政過錯責任追究制度,確保全局上下、各個崗位、每名職工“不但要做,還要做好”,要真出力、真流汗。 首先,標準要高。 要嚴格執行城市管理法律法規和《全國文明城市》創建標準,不能隨意降低,不能時鬆時緊,否則會有損城管執法的嚴肅性和權威性。 其次,執法要嚴。 對車輛亂停亂放、攤販亂擺亂設、跨門佔道經營、違法亂搭亂建、違法設置廣告店招、隨意開挖城市道路等城市管理違法行為,必須及時發現、有效制止、嚴格處罰。 再者,管理要細。 要以數字城管平台為依託,以勤務運行機制為手段,加強城市網格化、精細化和常態化管理。

(四)在績效考核上,要注重實績。 充分發揮績效考核的“指揮棒”作用,建立完善科學的績效考核體系,確保績效考核考出水平,考出效果。 要完善考核體系, 針對部門特點、崗位特點、業務特點,精心制定上班作息、執勤執紀、執法辦案、市容管理等指標體系,增強績效考核的針對性、科學性、可操作性。 要加強常態化考核, 加強對各項考核指標的跟蹤督辦,實施全過程監督和常態化考核,更加註重街面秩序,更加註重執法質量,嚴格逗硬考核,定期公佈結果,做到公開、公平、公正考核。 要強化結果運用, 嚴格實行績效考核分值與部門工作經費直接掛鈎,與集體榮譽掛鈎,與個人的職級待遇、年終評先選優掛鈎,確保績效考核的剛性和權威。

同志們,20xx年是全面貫徹落實黨的精神的第一年,是川渝合作示範區具體規劃建設的啟動年,是籌備小平同志誕辰110週年紀念活動的關鍵年。全面建成小康社會的號角已經吹響,推動廣安跨越發展的目標催人奮進。讓我們 在市委、市政府的堅強領導下,堅持 同心同德、同心同向、同心同行,踐行,積聚正能量, 為建設美麗廣安、創造美好生活,作出城管人應有的貢獻!

城管執法表彰總結大會講話 篇2

同志們:

今天,我們在這裏隆重召開20xx 年度工作總結暨表彰大會,主要目的是:回顧20xx 年工作,表彰在過去一年裏表現突出的先進集體和個人,謀劃20xx 年的工作。剛才,大會對20xx 年度湧現出來的先進集體和個人進行了表彰,在此,我提議大家以熱烈的掌聲向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

下面,我代表局黨組講三點意見。

一、20xx 年,我們面臨新形勢,上下一心、團結奮進,各項工作有力推動,有效開展

20xx 年,面對錯綜複雜的經濟形勢,在市委、市政府的堅強領導下,全局幹部職工服務服從於全市發展大局,迎難而上、團結奮進,付出了很多,也收穫了很多。“雙復”工作圓滿完成,“三嚴三實”專題教育有效開展,“雙違”治理、大氣污染防治等重點工作成效明顯,城管執法隊伍的地位和影響力不斷提升。市容環境秩序明顯改善,城市形象品位持續提升,為廣安又好又快發展奠定了基礎,創造了條件,作出了貢獻。

(一)緊扣中心,精準發力,各項重點工作成效明顯。 全局幹部職工戰晴天、鬥雨天,緊扣“雙復”工作,強力整治市容環境秩序,鐵腕治理“雙違”和大氣污染,確保了國家衞生城市複審順利通過,大氣污染治理取得明顯成效。一是“雙復”工作圓滿完成。嚴格按照“雙復”工作標準和要求,大力開展車輛亂停亂放、佔道經營等專項整治,查糾車輛違法佔道6 萬餘起,流動攤販佔道經營1 萬餘起。依法拆除陳舊破損廣告店招328 處,拆除億林龍城臨街防護欄(窗)1100 平方米。大力開展“千名黨員幹部進街道,共建文明衞生社區”等志願服務、公益宣傳活動,勸導制止不文明行為1.2萬餘起,設置公益廣告20xx 餘處,為“雙復”順利通過奠定了基礎,創造了條件。二是“雙違”治理成效明顯。牽頭治理全市“雙違”,辦理“雙違”案件1550 起,罰款4190 萬元,拆除違法建設1338起19.52 萬平方米,糾正違法用地38 宗63.9 公頃。開展違法搭建專項治理,依法拆除城區主次幹道、居民小區等處違法搭建377 起,立案查處違法搭建29 起。三是大氣污染防治有力。設置大氣污染防治公益宣傳廣告100 餘幅,審核准入建築渣土運輸企業4 家,密閉運輸車263 輛,責令關停棄置場2家,立案查處建築垃圾運輸處置案件12 件。引導和督促主城區746 家大、中型餐館和單位食堂安裝油煙淨化器或採取上天等有效措施,規範設置臘肉熏製點4 個。牽頭開展“髒車”治理及督查工作,在主城區設立檢查點3 個,大氣污染防治穩步推進,成效明顯。

(二)立足本職,強化治理,市容環境秩序明顯改善。 全局大力推行精細化、常態化、網格化管理,大力整治各類城市亂象。20xx 年,開展各類專項整治196 次,完成重大活動保障任務30 餘次,查糾各類違法行為12 萬餘起,實施行政處罰3000 餘起,受理羣眾舉報投訴3.9 萬起。一是物管水平整體提升。指導“濃洄老街”等12 個新建樓盤通過前期物業招投標選聘物業服務企業,成立物管企業4家,3 家三級資質物管企業成功升為二級。邀請物管專家對符合“省優”“市優”條件的小區進行指導。目前,“鷺島國際”和“廣電花園”成功創建“省優”物業小區,“城市之都”和“陽光西岸”被評為“市優”示範小區,主城區物業管理水平不斷提升,小區環境不斷改善。二是規劃執法力度加大。堅持每月開展1 次以上聯合巡查,對巡查發現的問題及時彙報並按程序處理。20xx 年,巡查監管城區項目130 個,參加放驗線25 起,規劃複核15 起,查處福泰名居等違法工程建設項目8 個,辦理規劃案件35 件,罰款2700 萬元。三是城市污染全面治理。充分利用中大學聯考禁噪,牽頭組織教育、環保等部門,開展聯合整治,嚴查娛樂場所、壩壩舞、在建工地等噪聲擾民行為,城區噪聲污染明顯減少。督促街道社區落實“門前五包”責任,大力清除主次幹道、商業街區等處“牛皮癬”,增設便民張貼欄89 處,城市污染基本得到控制和治理。四是廣告店招有效監管。按照“減量、規範、美觀、安全、提質”的標準,督促業主整改廣告店招194 塊,依法拆除破損陳舊、非法廣告店招、橫幅900 餘塊(幅)。出台《廣安主城區流動商業宣傳管理暫行辦法》和《廣安市城管執法局關於開展户外廣告設施安全鑑定的通知》,勸阻流動腰鼓隊宣傳11 起,安全評估大型户外廣告23 幅,城市空間環境進一步美化。五是車輛管理規範有序。大力開展車輛專項治理,查處違法停放7.1 萬起,新增臨時停車位146 個,安裝隔離設施533 個(根),增設標誌標牌109 個。協調在經開區、棗山園區、廣鄰高速路口等閒置地段設置貨運車輛停車場,發放貨運車輛治理通告1.2 萬餘份,查糾貨運車輛亂停亂放667 起,主城區車輛停放進一步規範有序。六是違法佔道有效遏制。認真組織開展佔道經營專項治理,查糾違章佔道經營1.4 萬餘起,對城區25 條專業街區開展專項整治,進一步規範攤販經營行為。嚴把佔道開挖審批關和開挖過程監管,查處未經審批開挖事項11 起,城區佔道經營和開挖行為得到控制。七是數字城管不斷升級。按照《四川省數字化城市管理信息系統建設導則》等要求,投資237萬元,進一步完善數字城管二期建設,建好流動視頻監控平台,實現了與公安天網視頻監控系統無縫對接,強化了對城區經常反彈的問題的監管。同時,督促責任單位和個人維護亮化設施,完善市政設施,確保了城區立體環境和諧美觀。八是行政效能穩步提升。20xx 年,辦理行政審批事項970 件,其中臨時佔道657 件,大型户外廣告39 件,建築垃圾處置20 件,挖掘城市道路54 件,店招備案200件。受理羣眾舉報投訴3.9 萬起,來信來訪270 件,均按時辦結,羣眾普遍滿意。

(三)完善制度,抓實培訓,依法行政水平穩步提升。 堅持把依法行政作為城管執法的“生命線”,完善制度,抓實培訓,主動監督,不斷增強隊伍法治意識,不斷提升依法行政水平。一是加強制度體系建設。制定完善《廣安市城管執法局行政首長出庭應訴工作規定》《行政執法案卷評查制度》等制度,嚴格執行行政權力清單制度,全面清理行政權力,錄入行政權力運行平台,確保了“行政權力進清單,清單之外無權力”。建立“1+N ”、法律顧問等制度,局黨組統一領導,分管領導牽頭抓,各部門具體抓的執法機制初步形成。二是加強法制學習培訓。積極開展中心組專題學法,辦公例會會前學法。通過集中授課、執法質量檢查、法律知識考試等方式,對新進幹部、協管隊員從辦案程序、證據蒐集以及當事人權益保障等方面進行崗前培訓,執法人員的辦案水平和現場處置能力普遍提高。三是認真開展質量檢查。嚴格執行案件審核、大案要案聽證、案件質量檢查考評等制度,確保了案件程序合法、證據確鑿、處罰適當,亂執法、不執法等現象基本杜絕。20xx 年,召開案審會4 次,審理重大行政處罰案件15 件,辦理一般程序案件256 件,開展執法質量檢查2 次,參加行政複議、訴訟4次,無一複議案件被撤銷,無一訴訟案件敗訴,城管執法行為進一步規範。四是大力開展法制宣傳。按照“誰執法、誰普法”的原則,以“走基層法治宣傳”、物管知識宣傳等為平台,切實用好“法律七進”、傳媒網絡、宣傳陣地、課題調研、專題教育等五大宣傳載體,開展法制宣傳、編髮法治短信,設置法制宣傳專欄,逐漸增強隊伍的法治意識、市民羣眾的參與意識。

(四)理順體制,從嚴考核,城管工作合力不斷增強。 通過加強與各職能部門的協作配合,加強督查考核,強化財力和警力保障,城管執法合力不斷增強,基層城市管理基礎不斷夯實。一是城市管理體制進一步理順。按要求整合前鋒區一、二大隊,重新組建前鋒區分局,進一步加大對前鋒區、各園區城管執法的指導和市容環境秩序的管控力度。加強與“8+1 ”職能部門的協同協作,組織公安、住建、國土等部門開展“雙違”治理,協同市公安、交通、運管等部門開展三輪車非法運營、“髒車”入城等專項整治,與交警、教體局等部門協作開展校園周邊市容環境秩序、夜市攤區等治理,都取得了明顯成效。二是城市管理考核進一步加強。充分發揮市城管委、城管辦的職能作用,堅持每月對城市管理職能部門開展1 次考核,並在廣安日報上進行公示。堅持每月對5 個街道辦事處、27 個社區開展1 次考核,全年兑現績效獎104 萬元。嚴格落實“定人員、定街道、定職責、定目標、定獎懲”的“五定”措施,對局屬各部門堅持實行每週一通報、每月一考核、每季一排名,充分調動隊伍的積極性和主動性。三是城管保障機制進一步健全。20xx 年,機關事業人員工資改革全面到位,全面啟動機關事業養老保險,維修北辰和濃洄大隊辦公樓,徹底消除安全隱患。投入31 萬元新增機動車臨時停車位、安裝隔離設施、增設標誌標牌等,城市基礎設施進一步完善。配備公安民警4 名、協警7名,中隊接處警307 起,成功調處城管執法糾紛116 起,為城管執法提供了強有力的警力保障。

(五)抓實黨建,優化結構,城管隊伍建設有效加強。 加強黨風廉政建設,嚴格落實“一崗雙責”,隊伍作風持續好轉,形象持續改善。一是黨建工作有效開展。紮實開展“三嚴三實”專題教育,按要求認真組織集中學習,開展專題討論和專題民主生活會,查找“不嚴不實”問題50 個,都進行了認真整改。嚴格按照年初規定,局領導幹部堅持每週帶班巡查,編印《黨紀政紀學習資料》,簽訂黨風廉政建設責任書,開展廉政談話,梳理排查142 個崗位284 個風險點,下發《督查通報》49 期,辦理各類問責案件9 件,對5 名幹部實行誡勉談話,黃牌警告2 人次,解除勞動關係1 人,有力整肅了隊伍作風。二是優化城管執法隊伍。認真貫徹落實《條例》精神,嚴格執行五個《辦法》規定,加強領導班子結構模型系統建設,選拔任用科級幹部3 名、輪崗交流12 名。公開遴選幹部7 名,招聘協管隊員40 名。組織幹部參加遞進培養1 人,選派“第一書記”3 人、駐村幹部1 人,掛職鍛鍊1 人,促進了幹部有序成長。三是城管文化繼續加強。認真開展機關文化“五進”、“禮讓志願?文明停放”,深入科塔集團等企業開展“珍惜當前”交流,與鄰水縣人民法院共同開展“兩深入四同一帶頭三促進”青少年法制宣傳教育等各項活動。萬盛大隊團支部被團市委評為“五四紅旗團支部”,舉報中心再次成功創建“巾幗示範崗”。加強公共關係建設,在中、省、市及局內刊發信息900 餘條,為城管執法工作提供了強有力的輿論支持。四是政協評議效果明顯。20xx 年,我們精心籌備市政協評議,對收集彙總的7 個方面200 餘條意見建議,進行了認真整改,在評議中,委員滿意和基本滿意率達96.2%。同時,加強與代表委員的溝通,按期高質量完成市、區人大建議9 件、政協提案26 件,滿意和基本滿意率達100% 。五是大力實施民生工程。紮實開展“走基層”、精準扶貧等活動,全局95 名幹部結對幫扶95 名貧困户,堅持開展結對幫扶活動。籌措幫扶資金7.5 萬元,為武勝縣三溪鎮長深村、嶽池縣長田鄉道慶寺村等貧困村維修村級公路、發展產業等幫扶活實事6 件。

20xx 年,通過 全局幹部職工共同努力,各項工作取得了明顯成效 , 劉啟榮、胡安山分別被評為20xx 年度“廣安道德模範”、“廣安最美城管”;我局在全國文明城市創建中榮獲集體一等獎,7個大隊榮獲先進集體,51 名個人立功受獎。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是市級各部門大力支持的結果,更是全局幹部職工辛勤努力和共同奮鬥的結果。在此,我代表局黨組向所有理解、關心、支持城管事業的領導、同志表示衷心的感謝!

回顧一年的工作,我們感觸頗深,感慨很多。

我們要更加清醒地看到,城管系統各項工作在惠民生、促發展、保穩定中發揮的作用越來越重要。隨着城鎮化進程的不斷加快,我們的任務也更加艱鉅,責任也更加重大,但我們肩負的使命也將更加光榮,我們一定要認清責任、找準定位、增強信心,切實增強責任感、使命感和緊迫感,為廣安的又好又快發展力爭做出更大的貢獻。

我們要更加清醒地看到,有為才有位,必須直面矛盾,主動作為。這些年,也正是我們敢於直面矛盾、積極主動,大型商場周邊秩序得到管控,“雙復”順利通過,大氣污染防治取得初步成效,這些都是我們有為的表現。我們必須時刻保持這種良好的精神風貌,進一步提高我們的地位和作用。

我們要更加清醒地看到,唯有堅持創新,才能開創美好未來。我們工作重點的確定、途徑的尋求、難點的突破、矛盾的解決等等,都離不開創新,離開了,我們將成績平平,一事無成,我們必須用我們的智慧、膽量、擔當,不斷創新,不斷推動事業向更高水平邁進。

我們要更加清醒地看到,狠抓隊伍建設是永恆的主題。20xx 年,我們在隊伍建設上下了很多功夫,遴選幹部、招聘隊員、隊員輪崗交流、選派掛職幹部等等,隊伍的工作能力、職業素質、整體形象都有了較大提高。這也看出,我們只有打造一支過硬的城管執法隊伍,我們的事業才能更加有聲有色,才能更加欣欣向榮,才能贏得支持和尊重。

在取得成績的同時,也還存在許多不容忽視的問題, 一是執法力量亟待增強。隨着城市的不斷拓展,管轄範圍不斷擴大,工作強度也隨之增大。由於待遇、工作強度等原因,導致隊伍不夠穩定,流動性大。二是基礎設施還不夠完善。目前大中型貨車停車場、停車位還沒有建成,新建小區配套停車位嚴重不足,城區農貿市場容量不足,特色街區相對較少、容量不足、佈局不盡合理等等,導致車輛亂停、沿街叫賣等現象屢禁不止。三是管理成效難以鞏固。受市民素質、城管法律、維穩等因素制約,再加上城市管理問題流動性大、反覆性強、違法成本低等特點,導致城市亂象極易反彈。

總之,大家一定要看到,中央出台了《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》,我們城管系統的作用和地位將發生根本性的改變,任務更多、挑戰更多,發展的機遇也更多,我們一定要以此為契機,乘這個東風,幹出一番轟轟烈烈的事業。

二、20xx年,我們站在新起點,主動謀事、真抓實幹,努力開創新局面,譜寫新篇章

今年,是“十三五”規劃的開局之年,站在承前啟後的重要年份和城管事業的新起點,全局幹部職工必須以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“三大戰略”、“兩個跨越”,牢固樹立執法為民理念,堅持“四個城管”(法治城管、效能城管、科技城管、和諧城管),突出“四大抓手”(抓整治、抓改革、抓隊伍、抓宣傳),全力推進城管事業發展,努力為建設宜居宜業宜遊城市,推進廣安邁入轉型發展、科學發展快車道作出應有貢獻。

(一)開展“六大整治”,着力優化市容環境秩序。 堅持以“清潔化、秩序化、優美化、制度化”為標準,重點開展“六大專項整治”,有效遏制城市亂象,全面提升市容環境。一是集中治理大氣污染。進一步加強對在建工地、建築渣土運輸的監管,督促其嚴格落實“一硬三有”、“全密閉運輸”等措施,從源頭防控揚塵污染。督促大中型餐飲企業、單位食堂安裝完善油煙淨化裝置和排放設施,嚴禁油煙直排或通過下水道排放。大力規範市民羣眾節日祭祀、臘貨熏製等行為,堅決制止城區內燃煤燒柴、露天焚燒等行為。積極協調交警、運管等部門,大力加強髒車、貨車入城管理,紮實推進大氣污染治理,全面提升空氣質量。二是全面規範車輛停放。積極協調規劃、交警等部門合理施劃、完善車輛臨時停放框和停車位,逐步解決停車難、停車亂等問題。加大對學校、商場、市場等重點地段車輛停放的監管力度,堅持定期開展專項治理,堅決做到該貼就貼、該鎖就鎖、該拖就拖,確保城區車輛停放規範有序,道路通暢。三是有效遏制佔道經營。繼續探索創新常態化管理機制,堅持定期開展集中整治,嚴把佔道促銷審批關,有效規範城區佔道促銷行為。加大巡查監管力度,堅決遏制佔道經營反彈和蔓延的勢頭,確保市容環境整潔有序。積極協調商務、規劃等部門適當增設、合理調整專業街區,積極引導流動攤販進街入市。四是全面治理噪聲污染。積極協調環保等部門,合理規劃廣場舞、壩壩歌區域,限制其活動時間、音量,從源頭減少噪聲擾民。加強協作配合,加大對娛樂場所、建築工地、廣場舞等噪音超標的查處力度,形成高壓態勢。集中開展中大學聯考禁噪行動,切實為廣大考生提供安靜、舒適的學習、休息和考試環境。五是繼續加強規劃執法。採取定期聯合巡查和分散巡查相結合的方式,堅持每月開展1 次以上聯合巡查,積極參加放驗線、規劃複核等工作,及時準確掌握項目規劃設計文本。同時,要加強過程監管,對發現的違法建設行為,要堅決做到從嚴從重處罰,該拆除的堅決拆除到位,該沒收的一律依法沒收,切實形成強大震懾,樹立執法權威。六是不斷提升物管水平。堅持開展前期物業招投標和承接查驗工作,強化日常巡查監管,從源頭減少物業管理亂象。結合實際打造更多的省優、市優物業服務項目,促進主城區物業服務水平的整體提升和小區環境的進一步改善。

(二)完善“五大機制”,全力夯實城市管理基礎。 全面貫徹落實《中共中央國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》,完善機制體制,不斷提升城管執法水平。一是完善整體聯動機制。進一步加強與住建、規劃、環保、公安等職能部門的協作配合,嚴格落實工作例會、情況通報、公務協助等機制,逐步形成“聯繫、聯動、聯崗、聯勤”和“資源共享、信息互通、職能互補、力量互動”的城市管理運行體系,努力實現前置審批、批後監管、執法處罰等環節無縫銜接。二是優化勤務運行機制。大力推行網格管理,按照“定人、定街、定責、定標準、定獎懲”五定原則,實行包街責任制、彈性工作制和錯時工作制,實現城市管理全時空覆蓋。大力推行定期輪崗交流制度,堅持每半年組織1 次協管員輪崗交流,激發隊伍活力。三是強化執法保障機制。積極參與市人大會的立法調研,儘快出台城市管理地方性法規。繼續完善法律顧問制度,聘請專業律師為城管執法工作提供強有力的法律支持和保障。完善城管執法工作突發事件應急預案,堅持每年開展1 次應急演練,提高全局幹部職工的應急處突能力。四是完善執法考評機制。採取執法檢查、交叉檢查、個案抽查等方式,強化執法質量檢查考評,提高辦案水平。推行科室與大隊(分局)聯合辦理大案要案機制,實行同考核、同獎懲。積極拓展執法領域,加強對揚塵污染、道路開挖、大型户外廣告設置等問題的執法研究,力爭在有些領域有新的突破。五是強化督查考核機制。充分發揮城管委、城管辦的職能作用,完善考核方案,明確考核重點,堅決逗硬對城市管理各職能部門、街道社區和局屬各部門考核和獎懲。加強與街道社區的協調配合,繼續實行交叉任職機制,督促指導街道社區充分發揮好城市管理主體作用。

(三)加強“四大建設”,傾力打造一流城管品牌。 堅持以隊伍建設為抓手,着力打造一支“政治堅定、執法嚴明、作風優良、奮發有為”的城管執法隊伍,爭創全省一流城管品牌。一是加強領導班子建設。堅持局黨組集中學習和個人自學制度,強化黨的理論方針政策學習,切實提高領導幹部的思想政治素質、政治敏鋭性和鑑別力。嚴格落實民主集中制、領導幹部聯繫大隊支部等制度,確保局黨組的每一個決策都民主、科學、透明。切實加強黨風廉政建設,嚴格落實“一崗雙責”,堅決支持上級紀委和局紀檢組查辦案件,對任何違紀違規違法案件,決不姑息手軟,全力保持全局良好政治風氣。二是加強黨的組織建設。嚴格落實黨建工作責任制,全面推進從嚴治黨,切實抓好黨員思想政治教育,加強對各級領導講話精神的宣傳學習,進一步統一思想、凝聚人心。切實抓好黨支部規範化建設,積極想辦法建好活動陣地,堅持好“三會一課”等制度,從嚴管理黨員,充分發揮好黨員的模範帶頭作用。切實抓好黨員發展工作,着力培養一批立場堅定、業績突出、作風過硬的黨員隊伍,不斷優化隊伍結構,增強隊伍吸引力。三是加強隊伍作風建設。繼續強化《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等法規學習,減少或杜絕違紀違規行為的發生。繼續深入開展精準扶貧、“走基層”等活動,切實幫助他們解決實實在在的問題和困難。繼續大力開展各類志願服務活動,拉近與市民羣眾的距離,進一步提升整個城管執法隊伍的形象。四是加強城管文化建設。充分利用“元旦”、“五四”、“七一”等節假日開展豐富多彩、積極健康的文體活動,提高隊伍的認同度和歸屬感。堅持每年開展1 次軍事訓練,強化團隊合作意識,提升隊伍精氣神。大力開展“身邊好人”、“先進工作者”等先進典型評選活動,充分展示我們城管隊伍的形象和風采,在全局努力形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。

(四)利用“三大平台”,努力構建和諧公共關係。 充分利用各種宣傳平台,大力宣傳城管執法工作,努力構建和諧融洽的公共關係,樹立執法為民的良好形象。一是充分利用網絡傳媒平台。充分利用中央文明網、和諧城管網、新華網、麻辣論壇、微博、微信等眾多的網絡傳媒,大力宣傳城管工作、先進典型等,努力營造良好的輿論氛圍。二是充分利用“四進”活動平台。充分利用“6.25 ”和諧城管日,“12.4 ”國家憲法日,“文明單位、文明社區、文明家庭、文明店鋪”共建共創等活動,大力開展城管宣傳“進機關、進社區、進學校、進企業”活動,進一步提升市民法律意識和文明素質。三是充分利用現場執法平台。要好好利用日常的現場執法,在對違法當事人進行教育處罰的現場,大力加強對市民羣眾的現場説法和教育引導,切實把廣大市民羣眾緊緊團結在我們周圍,支持我們的城管執法工作,不斷創造良好的外部執法環境。

三、任重道遠,我們適應新常態,勇於擔當、奮力拼搏,全力再創佳績,再立新功

新的時代需要新的精神,經過我們城管人近10 年的不懈努力和奮鬥,過去“髒亂差”的城市面貌一去不復返了。中省市城市工作會議的召開,必將把城管事業推向一個新的高度,城管工作將更加任重道遠,“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。我們也必須適應當前的新常態,在解決各類“城市病”的問題上,在不斷提升城市環境質量、人民生活質量、城市競爭力的道路上,在建設宜居宜遊宜業的美麗和諧新廣安的征程上,激發起更加強大的城管精神,匯聚起更加磅礴的城管力量。

(一)我們必須風雨同舟,共同迎接困難挑戰。 近年來,我們克服了人員不穩、體制不順、環境不優、待遇不高等種種困難和挑戰,為全國文明城市、國家衞生城市等各項城市名片成功創建,作出了突出貢獻。如今,我們城管事業蒸蒸日上,市容環境秩序持續改善,城市形象品位持續提升、城市文明程度持續提高,但擺在我們面前的矛盾和問題仍然十分突出,面臨的困難和挑戰依舊十分嚴峻,車輛亂停亂放、佔道經營、違法建設等與城市規劃滯後、設施不完善、歷史遺留問題較多等交織疊加。困難越多、挑戰越大,就越是要求我們要風雨同舟,愈加堅定百折不饒的信念,激發攻堅克難的勇氣,去戰勝一個又一個困難,闖過一道又一道險關。

(二)我們必須勇擔責任,共同肩負城管使命。 疾風識勁草,烈火見真金。城管體制改革的號角已經吹響,“十三五”已經開局,城鎮化進程將進一步加快,我們面臨的城市管理任務將更加複雜和繁重,我們城管人一定要認清當前形勢,迎難而上、勇挑重擔、勇立潮頭,而不是畏縮不前、拈輕怕重、無所作為,要主動為黨分憂、為民解難,不辜負黨委政府賦予給我們的使命,努力為廣安邁入轉型發展、科學發展的快車道作出積極的貢獻。

(三)我們必須振奮精神,共同成就一番事業。 古人説:心弱則志衰,志衰則不達。對於我們這樣一個龐大的隊伍,只有保持昂揚向上的鬥志,才有幹事的雄心、信心、決心和恆心,才能贏得一個個勝利。當前,一些非主流思想、一些錯誤觀點、一些片面看法,都在一定程度上動搖着我們的理想信念,消磨着我們的奮鬥意志,削弱着我們的責任擔當,我們必須時刻保持“自信人生二百年,會當擊水三千里”的幹事豪情,以必勝的信念、堅韌的意志、堅定的決心、拼搏的精神,凝心聚力、奮勇前行,不斷推動城管事業向前發展,共同成就一番無愧於我心,無愧於人民,無愧於歷史的事業。

同志們,新的一年任重而道遠,我們必須以敢於擔當的勇氣、堅忍不拔的毅力、雷厲風行的作風,努力開創城管事業新局面,譜寫新篇章,為全面建成小康社會添磚加瓦。

春節將至,我代表局黨組,預祝全體幹部職工及家屬,新春快樂、工作順利、身體健康、闔家幸福!

謝謝大家!

城管執法表彰總結大會講話 篇3

同志們:

今天,我們在這裏隆重召開20xx年度工作總結 表彰大會,主要議題是:總結回顧過去一年的工作,表彰先進集體和先進個人;分析當前面臨的形勢和機遇,謀劃部署20xx年城管執法工作。下面,我代表局黨組講幾點意見:

一、回顧過去,成績 喜人,城管執法工作取得長足進步

回顧過去,20xx年是全局幹部職工團結拼搏的一年,是全體執法人員攻堅克難的一年,更是城管人艱辛付出、創造輝煌的一年。

——20xx年是城管事業發展壯大的一年。藉助行政區劃調整和“6+3+1”戰略推進的東風,組建成立棗山大隊、前鋒一、二大隊,對XX區、前鋒區、經開區、園區、園區城市管理實現全覆蓋。在市委市政府的關心支持下,配備執法大隊教導員5名,成立執法大隊責任中隊15個,新開發公益性崗位50個,新購執法車輛18台,為城管執法工作提供堅強的人財物保障。按照市委安排,20xx年2月1日主城區部分物業管理職能劃歸我局,組建物管科,成立物管協會,前期物業管理招投標、新開發小區物業承接查驗正在爭取移交我局,促使我局城市管理區域由公共場所向居民小區拓展,城市管理職能得到進一步強化。通過積極向上爭取,把市級部門城市管理工作納入市委績效考核,有利於整合部門力量,減輕執法障礙。

——20xx年是執法水平全面提升的一年。以規劃執法為拳頭,堅持嚴格執法、公正執法,促進公平正義,彰顯執法權威。制定出台《XX市城區建設項目巡查監管和違法查處辦法》,城管、住建、規劃、國土等部門相互協作,從項目規劃、開工放驗線、項目建設、規劃複核等環節加強源頭控制和過程監管,確保違法建設行為及時發現、有效制止和依法查處。建立重大案件集體審核委員會制度,制定行政處罰自由裁量權實施細則,規範辦案流程,限制自由裁量,確保案件證據確鑿、依據充分、處罰適當。拓展城市管理執法領域,擴大案源,在揚塵污染治理、違法擅自開挖、違法佔道經營等方面,加大行政處罰力度,實行嚴管重罰,保持高度震懾。20xx年辦理簡易程序案件起,辦理一般程序案件件,實施行政罰款X萬元,沒收違法所得X萬元,作為單個案件處罰額度高達X萬元這在全省乃至全國尚屬首例,充分彰顯了城管執法權威。

——20xx年是創建成果收穫豐碩的一年。20xx年我局在市創建辦的統一部署下,嚴格按照《全國文明城市測評體系》標準,紮實開展創建全國文明城市十大專項整治,有效治理車輛亂停亂放、流動商販、佔道經營、廣告店招、棄土拋灑等城市亂象,認真組織道德講堂、志願服務、公益宣傳、文明勸導、部門包街、社區共建等創建活動。全年組織開展城市管理各種專項整治68次,完成重大活動保障任務25次,查糾城市管理違法行為15萬餘起,確保城市形象品位、城市文明程度、市民幸福指數得到全面提升,確保國家森林城市、鄧小平故里5A景區成功創建,確保XX20xx年全國城市公共文明程度指數測評位列全國地級提名資格城市第3名,實現了歷史性突破。

一年來,我局在市委、市政府的正確領導 下,堅持以黨的精神為指引,以創建工作為主線,緊緊圍繞“6+3+1”多點多極、兩化互動和創新驅動“三大發展戰略”,依託街道社區城市管理基礎力量,傾力打造宜居環境、助推經濟發展、服務民生政務、提升城市文明,着力加強隊伍正規化建設,推進城市精細化管理,建設宜居宜遊宜業的美麗。主要抓了以下工作:

(一)培育名片,創優環境,提升服務發展水平。以創建全國文明城市和鄧小平故里5A級景區為主線,優化市容環境秩序,提升城市綜合競爭力,增強發展軟實力。揚塵污染有效治理。嚴格棄土運輸處置審批,落實在建工地“一硬三有”措施,嚴禁棄土拋灑和髒車入城。督促施工單位硬化出入口道路68處,完善沖水設施35處,設置沉澱池30個,查處棄土污染案件11件,責令停工15起,協調沖洗污染路面180餘次,勸導“髒車入城”X餘起。車輛停放規範有序。採取剛性手段,保持高壓態勢,查處違法停放車輛起,其中貼單起、鎖車456起、拖車起,暫扣非機動車136起。流動商販合理疏導。查糾攤點亂擺亂放X餘起,登記保全物品X餘件,依法取締82家;印發《XX市城區經商須知》雙語手冊本,規範城區xq維族同胞經商行為13起。佔道經營有效遏制。查糾“三場一部”、夜市燒烤、壩壩茶等違法佔道經營行為X餘起,登記保全物品X餘件,促使座商歸店,行商入市。廣告店招提質減量。集中拆除違法設置户外廣告12處,修復破損店招和風貌改造258處,清理私拉橫幅、不規範店招幅,清除“牛皮癬”13萬餘處。發佈創建公益廣告52幅,製作展板500餘塊,設置“遵德守禮”提示牌X餘個,數量和質量進入全國前三位。違法建設依法查處。巡查監管在建工地147個,參加放驗線5起,規劃複核20起,責令停止建設28起,依法查處新天地、天賦苑等違法建設項目8個,實施行政罰款368萬元,沒收違法所得X萬元;現場制止違法搭建起,依法拆除115起㎡,維護了城市規劃權威,規範了城市建設秩序。城市污染全面治理。集中治理西溪河水環境污染,教育勸導亂扔亂倒、洗拖把衣物等不文明行為X餘起,督促整改觀景魚莊、田螺王、板橋夜市等違規私自排污行為12處。集中治理油煙污染,督促127家餐飲飯店安裝油煙淨化器或上天入地排放管道。集中治理噪聲污染,牽頭開展“禁噪”行動,查糾夜間施工、歌廳娛樂等噪聲擾民行為 340餘起。示範街區精心打造。按照“街面整潔、立面清爽、空間靚麗、環境優美”的標準,集中打造10條示範街區;統一規劃設置11個燒烤亭,對清溪街實施提檔升級;啟動金安大道、路、路臨街面外置防護窗欄拆除工作。市政設施嚴格管理。集中審批道路開挖58件(次),統一恢復開挖路面1500平方米;及時發現並督促維護主城區亮化、環衞、窨井蓋等市政設施500餘處,確保設施安全、功能完好。物業管理逐步規範。組建物管協會,加強資質年檢,有效管理主城區58家物業企業、112個物業小區,調處物業糾紛80餘起,打造2個“物業示範小區”,評定7個星級小區。

(二)秉公執法,樹立權威,提升依法行政水平。嚴格公正文明執法,提升執法質量和水平,着力建設公平正義的法治環境。一是加強法制建設。修訂完善《主城區道路管網科學規劃、嚴格控制管理辦法》、《城區建築垃圾運輸管理辦法》等規範性文件,認真開展X年度行政權力清理工作,順利通過全市首次依法行政檢查。二是加強法制教育。組織法制專題培訓8次,通過集中授課、案例講評等方式,從辦案程序、證據蒐集、權益保障等方面進行法律釋義,提高執法人員的辦案水平和現場處置能力。三是加強執法監督。堅持案件審核委員會制度、大案要案聽證制度、案件質量檢查考評制度,辦理一般程序案件256件,組織執法質量檢查2次,無一複議案件被撤銷,無一訴訟案件敗訴。四是加強執法保障。城管警察中隊深入一線,隨警作戰,全年接處警起,調解執法糾紛起,查處治安案件件,協助抓獲阻礙執法在逃人員1名,行政拘留2人,為城管執法提供堅強的警力保障。

(三)健全網絡,完善機制,提升城市管理水平。以城管辦為統領、數字城管為依託、績效考核為槓桿,健全城市管理工作機制,整合市區城市管理力量。一是依託城管委辦,整合部門力量。加強與城市管理“8+1”職能部門的協作配合,牽頭開展揚塵污染、防護欄、中大學聯考禁噪、西溪河水環境污染治理等聯合整治36次,集中治理城市管理“頑症”。二是依託街道社區,夯實基層基礎。修訂完善《街道社區基層城市管理工作考核辦法》,對城區8個街道辦事處30個社區堅持每月定期考核,每季兑現獎懲,充分調動了街道社區城市管理工作積極性和主動性。街道社區切實履行城市管理主體責任,充分發揮基層和基礎性作用,督促轄區單位、臨街門市全面落實“門前五包”責任,加大對城市“五亂”陋習和不文明行為的教育勸導和小額處罰力度,及時發現、採集、報送城市管理違法信息,聯合執法大隊開展城市管理專項整治,協助查處城市管理違法行為,指導 成立小區業主委員會,妥善處理羣眾矛盾糾紛和舉報投訴,保證了城管執法和街道社區的有效聯動,實現了城市管理的無縫鏈接和全面覆蓋。三是依託勤務機制,強化精細管理。全面落實隊員包街網格責任,實行定人、定崗、定責,保證街面的見員率;實行彈性、錯時、延時工作制,保證重點時段、重點區域的有效管控。四是依託數字城管,提升科技含量。完善數字城管二期信息系統建設方案 並通過專家評審,啟動建設9+3標準子系統、城市部事件數據普查建庫、執法車輛GPS定位系統,為城市管理精細化、數字化和標準化提供科技支撐。五是依託績效考核,提高工作效率。堅持領導 帶隊巡查制度,每週輪流由一名局領導帶隊,監察室牽頭巡查街面秩序和隊容風紀。全年製作督查彙報 專題片5期,下發《督查通報》52期,確保重點工作落實、常態管理到位。

(四)以人為本,強化效能,提升民生政務水平。盡力滿足市民訴求,提供基本公共服務,切實保障、改善和服務民生,優化政務發展環境。一是完善城市管理功能。新增機動車臨時停車位1095個、非機動車停放框2760米,設置温馨提示牌165個,着力解決停車難問題;在長樂村5組啟動建設佔地15畝、全自動、標準化的大型綜合洗車場,有效解決傳統洗車違規佔道、污水橫流的突出問題。二是優化行政審批服務。堅持“兩集中、兩到位”和“一個窗口對外”原則,優化審批流程,縮短審批時限,提升審批效率。全年辦理佔道開挖、户外廣告店招設置、建築垃圾處置運輸、物業服務企業資質審批等行政審批事項1390件,“城管執法”政務窗口多次被評為優秀窗口。三是辦理人大建議提案。主動邀請市人大、市政協、市政府領導及相關人大代表、政協委員,對我局主辦的7件人大代表建議和2件重點督辦提案進行現場辦理,確保我局主辦的24件建議提案全面按時辦結,代表、委員滿意、基本滿意率達100%。四是解決市民合理訴求。通過書記、市長熱線轉接及、城管服務熱線,受理羣眾舉報投訴起,辦理信訪件X餘件,羣眾滿意率達%以上。五是實施民生幫扶工程。籌集扶貧資金9.2萬元,為“掛包幫”聯繫村——XX區彭家鄉觀音村、扶貧聯繫村——武勝縣舊縣鄉馬軍村以及柑子園社區,加強陣地建設,完善基礎設施,實施產業扶貧,資助貧困羣眾。

(五)改進作風,凝心聚力,提升城管文化水平。堅持政治建隊、從嚴治隊、文化塑隊、從優待隊。一是加強幹部隊伍建設。創新干部人事管理制度,組建成立15個責任中隊,充分發揮一線幹部的力量和作用。深入開展“如何當好一名城管執法幹部”、“如何當好一名基層城管領導”等理論課題調研活動,不斷激發幹部職工用心想事、用心謀事、用心幹事的創業熱情。二是加強黨風廉政建設。嚴格執行中央八項規定,修訂完善公務接待、公務用車、隊容風紀等規章制度。全面落實黨風廉政建設責任,加強廉政教育,排查廉政風險,辦理問責案件,全年處理相關責任人員31人次。三是加強政風行風建設。以全市黨風政風行風羣眾滿意度測評、市人大工作評議、市人大執法檢查、市政協專題調研以及民主生活會、建言獻策會等活動為契機,拓寬民主監督渠道,廣泛徵求羣眾意見。四是加強陣地文化建設。充分發揮黨組織的前沿陣地和戰鬥堡壘作用,紮實開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧”主題教育活動、“感恩小平·我為小平家鄉發展作貢獻”活動、“構建和諧城管,建設美麗繁榮和諧”文藝採風活動,切實增強隊伍的凝聚力、向心力和戰鬥力。

總之,一年來,我們的城管執法事業創造了輝煌業績,贏得了社會認同,實現了科學發展。一是城管執法隊伍不斷壯大。全年新增正科級機構4個,新進執法幹部13名,新購執法車輛18台,新添執法裝備200餘件。二是城管執法職能不斷強化。新增市級部門城市管理考核職能,接手主城區物業管理職能。三是城市管理水平不斷提升。城市容貌更加整潔、靚麗,公共秩序更加暢通、有序,市民素質更加文明、高尚,小區環境更加和諧、宜居。四是城管執法權威不斷彰顯。城區違法建設、車輛亂停亂放、棄土揚塵污染等城市管理違法行為得到依法嚴厲查處。五是城管執法精神大力弘揚。創建迎檢期間,全局幹部職工戰高温、鬥酷暑,用實際行動完美詮釋愛崗敬業、勇於拼搏、甘於奉獻的精神操守和職業風範,湧現了一批事蹟 可歌可泣的先進典型,產生了一批行為美、心靈美的“美麗城管”,充分證明了我們是一支黨政信任、羣眾依賴的隊伍。在此,我謹代表局黨組向獲得20xx年度表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期堅守街面一線的城管執法人員、街道社區幹部表示衷心的感謝!向默默付出的全局幹部職工及家屬致以新春的祝福!恭祝大家新年快樂,吉祥安康,闔家幸福!

二、搶抓機遇,勇迎挑戰,積極研判應對城管執法新形勢

20xx年,是改革深化之年,是創建攻堅之年,是感恩奉獻之年,改革與發展並進,機遇與挑戰並存。

(一)城管執法體制改革將吹響新的號角。黨的xx屆四中全會作出《關於全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出:“深化行政執法體制改革。整合執法主體,相對集中執法權,推進綜合執法,着力解決權責交叉、多頭執法問題,建立權責統一、權威高效的行政執法體制”。“理順城管執法體制,提高執法和服務水平”。“完善行政執法程序,規範執法自由裁量權,加強對行政執法的監督,做到嚴格規範公正文明執法”。這從中央政策層面,為全國城管執法體制改革吹響了號角,指明瞭方向。

(二)新型城鎮化建設將掀起新的熱潮。中央城鎮化工作會議於去年12月12日至13日在北京召開,這是改革開放以來中央召開的第一次城鎮化工作會議。會議指出,城鎮化是現代化的必由之路,城鎮化與工業化是現代化的兩大引擎。會議要求,走中國特色、科學發展的新型城鎮化道路,核心是以人為本。會議提出,推進城鎮化的六大主要任務,要提高城鎮建設水平,加強對城鎮化的管理,用科學態度、先進理念、專業知識建設和管理城市,做到生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。隨着“6+3+1”發展戰略的深入推進,新型城鎮化建設也將迎來新的春天,這給城市管理工作帶來了歷史機遇,也提出了嚴峻挑戰。

(三)創建全國文明城市將迎來最後“大考”。20xx年XX城市文明程度指數測評全國第三,20xx年創建第四屆全國文明城市將迎來最後一次“大考”,中央文明辦將按照《全國文明城市測評體系》和《未成年人思想道德建設測評體系》進行為期一週的全面檢測和總評驗收。作為創建工作的主力軍和排頭兵,我局承擔的創建任務最重、指標最多,管轄的區域最廣、問題最多,從公共場所到居民小區、從市容市貌到公共秩序、從城市管理到公益宣傳,都有我局的指標任務,都有我局的工作職責。

(四)鄧小平同志110週年誕辰紀念活動將陸續開展。20xx年8月22日是鄧小平同志110週年誕辰。鄧小平同志作為中國改革開放和社會主義現代化建設的總設計師,國人關注,舉世矚目。黨和國家領導人、國內外友人、社會各界人士將以各種形式或者親臨緬懷鄧小平同志的豐功偉績。為此,20xx年紀念鄧小平同志誕辰110週年重大紀念活動將陸續展開,重大工程建設將如火如荼。為了充分展示偉人故里形象,弘揚XX城市精神,作為一名城市管理者,我們肩負着光榮的使命和神聖的職責。

同時,由於城管執法法律地位缺失、體制機制不順、執法手段制約、隊伍素質影響以及市民生存需求和社會WW壓力等諸多因素,城管面臨非常嚴峻的執法困境和執法尷尬。一是城市基礎設施不盡完善。城區停車位嚴重不足、“三場一部”秩序散亂、農貿市場容量不足、特色街區檔次不高,城市管理綜合承載能力不足。二是城市管理問題極易反彈。車輛亂停、佔道經營、流動商販、亂貼亂畫總是陷入“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈。三是城管隊伍素質有待提升。城管隊伍整體素質還有較大的提升空間,城市管理能力和執法辦案水平需要不斷提高,工作積極性和主動性有待增強,有令不行、有禁不止,有法不執、有事不管的現象還客觀存在。四是城管執法環境不很和諧。社會公眾輿論往往出於“關愛弱勢、關注民生、構建和諧”的心理趨向,導致城管執法的社會認同度相對較低,經常遭遇阻礙執法和暴力抗法行為,影響了城管執法工作的嚴肅性和威懾力。這些問題都需要城管人勇於擔當,積極進取,以敢於破難的勇氣,以自我革新的精神,以時不我待的責任感,在今後工作中取得突破和解決。

三、奮發有為,開拓創新,努力實現三個一流奮鬥目標

正確研判形勢,科學謀劃未來。20xx年,我局將在市委、市政府的堅強領導下,以科學發展觀為總攬,以黨的xx屆三中全會精神為指引,緊緊圍繞“兩化互動”和“6+3+1”多點多極發展戰略,以法治城管、效能城管、科技城管、和諧城管“四個城管”為要求,以全省市容秩序一流、工作機制一流、隊伍建設一流“三個一流”為目標,努力提升城市管理精細化水平和隊伍建設正規化水平,實現黨風、政風、行風測評提名升位,以全國文明城市的成功創建向鄧小平同志110週年誕辰獻禮。

(一)積極主動作為,確保成功創建文明城市。一是營造濃厚創建氛圍。充分利用大型立柱廣告、LED顯示屏、遵德守禮提示牌等形式,提升創建公益廣告覆蓋率,保持全國前3名水平。二是規範車輛停放管理。爭取在城市公共廣場建設大型停車場,改造部分街道人行道和小區綠化帶,施劃停車位,解決“停車難”。三是加大規劃執法力度。實行執法幹部聯繫工地制度,前移執法端口,在規劃、施工環節及時發現並堅決制止違法建設,確保城區工地“零違建”。四是大力整治揚塵污染。以前鋒、經開、協興、棗山及東南片區為重點,加強在建工地管理,落實“一硬三有”措施,嚴格棄土運輸處置審批,規範運輸車輛,探索安裝GPS定位系統,嚴禁棄土拋灑。五是全面規範防護欄(窗)。加快城市風貌改造,規範整治金安大道、建安路、五福西路臨街面外置防護欄,制定街道立面管理標準,嚴禁佔用城市公共空間。六是合理疏導流動攤販。增設廣職院、玉兔路、市場街等10條專業街區,設立建南路、幸福街、奎閣植物油廠3處鐘點市場,對環溪一路、玉兔路壩壩茶和花街、利民北街特色街區進行升級改造。七是加強小區物業管理。加強前期物業管理,嚴格公開招投標和承接查驗制度;建立物業管理聯席會議制度,提高小區業主自治能力。

(二)強化工作舉措,全面提升執法服務水平。一是做實做強責任中隊。建立責任中隊考核體系,制定執法中隊隊伍建設和城市管理標準,在人財物保障方面給予傾斜。二是加大管理執法力度。機關科室要加強業務指導 ,制定“8+1”管理標準,堅持全城一把尺子,確保執法公平公正;執法大隊要結合轄區特點,調整工作重心,優化勤務模式,嚴格管理標準,治理管理“頑症”。三是升級完善數字城管。做好數字城管二期信息系統試運行工作,確保通過省上驗收,並與“數字”實現對接,共享信息資源。四是規範三項行政審批。優化審批流程,落實審批責任,嚴格審批質量,強化事後監督,堅決查處未經審批設置廣告店招、擅自佔用挖掘城市道路、偷運亂倒建築棄土等違法行為。五是提升執法辦案質量。重點加強對揚塵污染、規劃執法、道路開挖、户外廣告設置等方面的執法力度,採取“零容忍”,一律頂格處罰,樹立執法權威。

(三)完善協作機制,有力保障城管執法工作。一是強化城管委(辦)職能。積極爭取城管辦專職機構和人員編制,實行城市管理工作單獨考核,切實履行統籌、協調、組織、考核等相關職能。二是建立兩級政府協同機制。加強與XX區、前鋒區、經開區、棗山園區、協興園區的協調配合,落實屬地管理責任,明確責任分工,共同推進城市管理工作。三是完善市級部門協作機制。在“大城管”組織框架內,以城管辦為平台,以城市管理考核為槓桿,加強與8+1職能部門的協作配合,建立城市管理高層次議事協調機構,定期召開聯席會議,共商解決城市管理重大問題。四是健全街道社區聯席機制。既要修改完善街道社區城市管理工作考核辦法,有機整合考核內容、考核部門和考核資源,增強考核實效,充分調動街道社區力量,促進城市、小區管理水平的整體提升;更要轉變觀念,強化服務,主動作為,加強與街道社區的協作配合,指導幫助街道社區解決城市管理問題、化解羣眾矛盾糾紛,併為街道社區提供及時、高效、強有力的執法保障。同時,也希望街道社區進一步發揮城市管理的基層基礎作用,爭取在創建文明城市、居民小區管理、違法信息採集、亂搭亂建管控、糾紛投訴處置以及門前五包、小額處罰等方面,發揮更大的作用,作出更大的貢獻。五是強化公安警力保障機制。爭取解決城管警察中隊執法受限問題,切實加強前鋒區和三個園區的警力保障。

(四)堅持從嚴治隊,鑄造一流城管執法隊伍。一是深化路線教育,整肅隊伍作風。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動,整頓“四風”問題,密切聯繫羣眾,真正做到“走基層、解難事、辦實事、惠民生”。二是加強教育培訓,提升隊伍素質。堅持“缺什麼、補什麼,差什麼、學什麼”,分期分批組織全局執法人員參加業務專題培訓,組織法律知識考試 ,全面提升隊伍的學習力、創新力和執行力。三是完善制度體系,建設正規隊伍。全面清理、修訂完善制度體系,使各項工作都在制度框架內進行,做到有章可循、有法可依;以隊容風紀為抓手,加強行為養成和內在修養教育,樹立城管良好形象。四是逗硬督查考核,提升行政效能。市局、部門考核有機統一,增強考核的科學性、實效性,堅持獎懲並舉,強化結果運用,公正客觀評價部門、個人績效,嚴格逗硬兑現獎懲,真正實現獎勤罰懶、獎優罰劣,起到“指揮棒”作用。

四、強化執行,勇於攻堅,切實保障城管事業科學發展

有為才有位,有位才有威。城管執法事業的發展壯大,離不開黨委政府的關心和重視,離不開社會各界的支持和參與,更離不開我們自身的改革與發展。城管執法面臨諸多困難和問題,既需要我們加強公共關係建設,贏得社會認同,更需要我們加強管理、嚴格執法,樹立執法威信,提升城管地位。

(一)要加強個人修養。要不斷完善自我,提升素質,始終保持一位共產黨人、一個國家公僕、一名執法幹部的蓬勃朝氣、昂揚鋭氣、浩然正氣。要不斷更新知識結構,接受新生事物,拓展知識視野,增加知識涵養;要不斷學習現代法律知識,弘揚現代法治精神,更新現代執法理念,提高法律素養;要不斷錘練個人道德品質,寬厚待人,嚴於律己,厚德載物,自強不息,切實加強道德修養。

(二)要增強執行能力。全局上下要講團結、顧大局,講政治、樹正氣,提高行動敏捷性,增強政治敏鋭感,正確把握政治方向,與上級和黨組保持高度一致,確保執行上級指示精神要迅速果敢、雷厲風行,維護黨組領導決策要政令暢通、令行禁止。要加強執行能力建設,敢於逗硬,敢於執法,敢於執行,切實增強隊伍的凝聚力、戰鬥力和執行力。

(三)要敢於逗硬碰硬。面對城市管理難題,要在教育疏導的前提下,堅持秉公執法、嚴格執法、文明執法,敢於“亮劍”,敢於碰硬,實行嚴管重罰,樹立執法權威,對城市管理違法行為形成高度震懾。既要在工商、環保、衞生、市政、綠化等方面,加大執法辦案力度;又要在前鋒、經開、棗山、協興等新區管理中,拓展城管執法領域。特別是對那些無視法律法規強行違法建設的,該處罰的要頂格處罰,該沒收的要依法沒收,該拆除的要強制拆除,全力遏制違法建設行為,維護城市規劃的嚴肅性和權威性。

(四)要優化公共關係。要以社會主義核心價值體系為根本方向,以基層黨組織為戰鬥堡壘,拓寬城管宣傳平台,引導社會公眾輿論,組織開展“城管三進”和“共建共創”活動,主動邀請“兩代表一委員”、管理對象、廣大市民參與城管、體驗城管,努力加強城管文化建設,增強社會認同,優化外部環境,營造良好的城管公共關係。

同志們,改革的春風已經吹來,建設的熱潮已經掀起,偉人的遺志催人奮進,文明的腳步正在前行。讓我們在新型城鎮化建設的壯闊浪潮中闖出城管的一片天地,在改革開放的歷史進程中書寫城管的嶄新一頁,在全面建成小康社會、實現偉大中國夢的歷史征程中增進XX人民的更大福祉!

謝謝大家!