三嚴三實見行動:深入推進國資國企改革
“水管基本鋪好,電路鋪設也完成了60%,現在就是要與居民做溝通工作。”在長沙市金盆嶺街道夏家衝社區施工現場,居民樓均已安裝上了新水管。作為國有企業建工集團管理下的社區之一,夏家衝社區也是接受“三供一業”的改造單位。以下是由網小編為您整理推薦的《三嚴三實見行動:深入推進國資國企改革》正文,歡迎閲讀參考。
如何將國企所承擔的社會職能徹底移交地方?這是國企改革攻堅中亟待攻克的“堡壘”;而啃下這塊“硬骨頭”,將物業管理移交給社區,得花大工夫。
而這只是國資委深化國資國企改革的一個小縮影。
在“三嚴三實”專題教育中,國資委以專題教育保障和促進深化國資國企改革,以改革成效充實專題教育的成果。
深化國資國企改革,分離“三供一業”
理解改革要實、謀劃改革要實、落實改革要實。深化國企改革並不是一蹴而就,國資委在一些重要領域和關鍵環節改革下足功夫。
結合“三嚴三實”專題教育,國資委將社會職能移交作為深化改革的重要內容來抓。目前,華菱湘鋼供水供電分離正在施工,其中水分離已完成 9000餘户;中聯重科所屬長沙泉塘社區已移交地方、常德灌溪社區已簽訂移交協議;湘電集團供水供電已制定改造移交方案,供水分離已簽訂移交協議。
另外,華菱衡鋼、建工集團所屬第五工程公司和安裝公司、湘煤集團駐耒陽五户企業等11户企業已簽訂電移交框架協議。駐湘央企層面,截至目前已有44户央企正式實施水電分離移交,其中駐長沙18户央企已全部簽訂供水供電分離移交框架協議,駐湘潭、株洲、岳陽、益陽、婁底、懷化等26户央企已簽訂供電分離移交框架協議。
“第一步是企業辦社會職能的剝離,第二步就是在體制機制上搞活,包括引進戰略統治者企業的股份制的改造,資本證劵化。”建工集團黨委書記、副董事長李湘波表示,最基礎的工作就是要將企業辦社會、歷史債務包袱這些問題解決,“我們企業不應該有社會職能,不應該有辦社會的職能,但是企業要有高度的社會責任感。”
協調整合,着力推進企業“穩增長”
今年,經濟下行壓力對實體經濟的衝擊和影響大,在開展“穩增長”支幫促活動、實時調度、加大投資項目的督查督促力度的同時,國資委鼓勵企業嘗試有利於“提質效”的新型投資方式和進入有利於“調結構”的新型投資領域。
三嚴三實’專題教育的開展,關鍵是以嚴的要求、實的措施紮實有序推進工作。我們現在採取的措施就是抱團取暖,抱團出海”,湖南省國資委主任、黨委副書記叢培模介紹,根據省委省政府的要求,國資委今年年初制定了穩增長促發展的方案,國資委領導班子成員每人負責聯繫2—3家企業,經常去企業瞭解企業困難,瞭解所存在問題,協調幫助企業解困困難和問題,協調國資委內的企業進行資源整合,協調發展。他舉例説,“有些企業按照走出去戰略,在境外實行工程,我們協調國內的企業整合,組成聯合招標體,共同抱團走出去,叫抱團出海,企業在經營過程中遇到的包括政策性的税費關率等問題,我們也會幫企業向省政府及相關部門彙報,協調,爭取給予企業支持。”
目前,國資委共調度到與監管企業生產經營緊密相關的實際問題109個,其中已幫助企業解決問題32個,提出指導性意見30多條,督促企業解決的問題有24個,還在繼續協調解決的問題有53個。
數據顯示,今年監管企業累計啟動的ppp項目達11項,在總投資項目中佔比達10%以上;投資的戰略性新興產業項目35個,佔比高達38%。這些措施為監管企業“穩增長”提供了必要的助力和後勁。
實施精準扶貧,打好攻堅戰
按照“嚴”和“實”的要求,國資委制定扶貧開發工作系列實施方案,積極推進“一進二訪”活動紮實開展。領導幹部“進村入户、訪困問需、訪貧問計”,切實做到扶真貧、真扶貧,重在“精準”,貴在“一户一策”、“一題一解”,確保幫扶措施和效果落實到户、到人。
平江縣三墩鄉車田村地處山區,是國資委的扶貧聯繫點。其佔地大約11平方公里,人口3317人,其中黨員52人,有耕地面積1535畝,山林 15409畝,XX年人均收入2200元,村集體經濟收入為零。瞄準“一年有起色、二年見成效、三年上台階”的扶貧目標,國資委爭取把車田村打造成充滿發展活力的社會主義新農村示範村。
為改善該村的居住環境和出行條件,國資委先後投資100多萬元,在全村主幹道路、人口集中居民點實行亮化工程,已安裝太陽能路燈100盞,對村上的一座危橋進行重建,預計今年年底竣工。可喜的是,目前,300畝面積的瓜蔞種植、架下養殖的立體產業模式正在實施,預計每年平均可獲收益90餘萬元。
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