高中教育推進大會領導發言

同志們

市委、市政府都要隆重召開全市高中教育工作會議，每年在這個時段。並拿出專項經費對在高中教育中作出優異效果和突出貢獻的先進單位和個人進行懲辦獎勵。這足以説明市委、市政府對高中教育的高度重視，足以説明市委、市政府對高中教育質量的極大關注，也足以説明市委、市政府對高中教育工作者的特別關心。剛才，市教育局建仁同志對過去一學年的高中教育工作進行了全面總結，對存在問題進行了理性分析，對下步工作進行了安排安排，四縣(區)和局部高中學校作了很好的發言，完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，講四點意見。

一、不時增強高中教育發展內驅力，要始終堅持以優先發展為遵循。

國教育正處在一個轉折時期，內驅力説到底是一種責任意識、一種使命意識、一種思想上的高度自覺意識。當前。處在一個重建時期，處在一個重新定位的時期。高中教育發展面臨的內外部環境正在發生深刻變化。這就需要我認真研判形勢，準確掌握高中教育發展面臨的新趨勢，深刻認識高中教育發展面臨的新挑戰，始終堅持以優先發展為第一遵循，切實擔當起高中教育發展的新使命。當前高中教育面臨的形勢，認為，歸納起來主要體現在以下五個方面：一是黨和國家的高度重視，為高中教育發展提供了難得機遇。黨和國家歷來高度重視教育工作。從黨的xx大第一次把“必需優先發展教育”寫進黨的演講，黨的xx大提出“建設人力資源強國”具體目標;從xx總理百忙之中抽出時間到北京三xx中接連聽了五堂課，xx親臨中國人民大學及附屬中學看望慰問師生員工、並親切接見全國教育系統先進模範代表;從《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》公佈出台，全國教育工作會議的隆重召開，這些，都鮮明地彰顯了黨和國家對教育工作的重視水平越來越高，也讓我深切感受到教育在經濟社會發展全局中的地位和作用越來越凸顯。特別是國家中長期教育改革和發展規劃綱要》清晰勾勒了未來XX年中國教育改革發展的路線圖”和“時間表”為中國教育糾正了航向，指明瞭方向。綱要》還專門用了一章來論述高中教育，明確指出“2020年普及高中階段教育”戰略目標。這些，都為高中教育發展發明了前所未有的寬鬆環境，提供了千載難逢的歷史機遇。二是地位和作用的日益凸顯，為高中教育發展賦予了更多責任。從國民教育體系的縱向結構看，高中教育是基礎教育的最高階段，連接高等教育和義務教育的關鍵環節。從國民教育體系的橫向結構看，高中教育與職中教育互相補充，齊頭並進，才幹滿足不同羣體接受良好教育的權利。因此，高中教育的發展規模、水平和質量，直接影響着基礎教育、職業教育、高等教育，直接影響着各級各類教育的協調發展，也直接影響着辦人民滿意教育這一莊嚴許諾能否實現。沒有高中教育的良好基礎，為國家培養優秀人才就會成為一句空話。同樣，沒有高中教育的壯大和支撐，提高全民素質也會成為一句空話。市的情況更為特殊，由於沒有大學，高中教育在一定水平上講就是招牌”門面”展示教育形象的窗口”全市教育體系中的地位和作用更加突出，辦人民滿意教育中的責任更加重大。三是羣眾的期盼不時升温，為高中教育發展提出了更高要求。教育是民生之首”最基本的公共服務。現在羣眾對教育的投入意願不時釋放，投入能力不時增強，對高中教育的期望值也越來越高。以前，主要矛盾是解決“上學難”問題，現在主要矛盾是解決“上好學”接受優質教育的問題;以前，一般農民家庭子女讀完義務教育就不錯了現在人人都想讀高中、人人都想上大學、人人都想上好大學，人人都不想讓子女輸在起跑線上，因此全市重點普通高完中都存在擠破門”現象。這種情況下，高中教育與羣眾日益升温的熱切期盼相比，還存在三個很不適應”即優質教育資源與人民羣眾不時增長的高質量、多樣化教育需求很不適應;教育效果與人民羣眾望子成龍、望女成鳳的心理預期很不適應;教師隊伍的整體素質和水平與新形勢下的高中教育工作規範很不適應。這些，都迫切需要我實際工作中認真研究、尋找對策、逐步解決。四是社會環境的深刻變化，為高中教育發展帶來了嚴峻挑戰。當前，國正處在社會結構的深刻轉型期，激進價值觀念和道德體系正在遭遇解構，拜金主義、實用主義、享樂主義、極端個人主義等不良思想傾向不時滋生蔓延，給青少年健康生長帶來了錯誤的理念指引和扭曲的行為參照，高中教育面臨的文化生態和社會環境比以往任何時候都更加複雜。特別是隨着互聯網的迅猛發展，正在以前所未有的廣度和深度影響和改變着青少年的學習方式和生活空間。網絡的開放性”虛擬性”都給腐朽文化、落後文化和垃圾文化提供了新的傳達手段，也使一些青少年混淆了真與幻”認知邊境，模糊了與非”道德界限。這為我深入實施素質教育、特別是加強高中學校德育工作帶來了嚴峻挑戰。五是課程改革的全面實施，為高中教育發展增添了新的壓力。現在教育領域的改革風生水起，全面展開。今年召開的全國教育工作會議上，xx和xx總理都用了很大篇幅對教育改革創新進行闡釋，明確要求要重視改革系統設計和整體安排，加快重點領域和關鍵環節改革步伐，以改革提高質量，以改革增強活力，以改革消除制約教育發展和創新的體制機制障礙。普通高中課程改革是教育領域改革的一個子項，強調的逾越教育工具化傾向，核心理念是構建一個“讓學生全面而有個性地發展”課程體系。與之相比較，教學方式還不適應、評價體系還不健全、設施設備還很匱乏、教師隊伍素質和能力還有差異。

認為，綜上所述。高中教育正站在一個新的歷史起點上，既面臨新的機遇，更面臨嚴峻考驗。面對黨和國家對高中教育的新要求、人民羣眾對高中教育的新期待以及課程改革全面實施的新背景和社會文化環境呈現的新變化，各級黨政、教育行政主管部門和高中學校都必需堅持清醒頭腦，深刻認識肩負的重大責任，進一步統一思想、釐清思路、突出重點、振奮精神，推動高中教育加快發展。

二、努力擴大高中教育發展影響力，要始終堅持以提高質量為取向。

才幹培養一流的人才，xx總理説：只有一流的教育。才幹建設一流的國家。什麼是一流的教育?理解是一流的教育必需以完備的教育體系為基礎，以優秀的教師團隊為支撐，以和諧的校園文化為標識，以顯著的教育質量為保證。教育質量始終是教育事業發展的生命線，也是社會和羣眾衡量教育工作的重要標尺。離開了教育質量談高中教育，就失去了任何意義。高中教育必需始終圍繞提高質量這個主基調，唱響提高質量這個主旋律，打好提高質量這個主動仗，着力在以下三個方面下功夫、求實效：一是要在推進素質教育上下功夫、求實效。素質教育是教育改革和發展的戰略主題。高中階段的學生正處在生理和心理的重要轉型期，需要全面發展與充分發展、因材施教與因需培養、課堂教學與實踐鍛鍊相統一的教育。這就要求我辦學行為應該體現“合規律”和“合目的統一，這個統一在實踐層面就是素質教育。要進一步端正辦學思想，全面貫徹黨的教育方針，切實規範辦學行為，堅持面向全體學生，促進學生全面發展。尤其要突出抓好學校德育教育，把德育教育擺在高中教育的特別凸顯的位置，以德育教育目標的實現來保證素質教育的全面實施。現在高中學生總體來看生長環境比較優越，物質條件相對豐裕，普遍缺少艱苦環境的磨礪和意志品質的鍛鍊，總體存在理想信念淡漠、心理素質偏弱、團隊精神缺失、社會責任不強、抗壓能力缺乏等缺點。要針對學生的這些缺點，把德育教育貫穿於教育教學工作的始終，把立德樹人作為教育工作的根本任務，抓住高中學生思想活躍、價值觀念尚未定型這一特徵，對他心理進行疏導、人格進行塑造、行為進行糾偏，努力培養他民族情感、文化認同、高尚理想和堅定信念，增強他道德認知、道德意識和道德行為習慣，引導他樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。從國家戰略層面講，這是防止西方國家漸進式解構我青少年一代的精神武裝的現實需要，思想文化領域滲透與反滲透鬥爭的肯定選擇。從個人發展層面講，這是為青少年的健康生長提供豐潤的文化營養，夯實臨時穩固的文化基礎和核心價值觀，這比傳授他知識更重要、更緊要。二是要在提高大學聯考質量上下功夫、求實效。高中教育是一種基礎性和預備性並重、以基礎性為主的一種教育模式。所謂基礎性，就是高中教育要為全體學生提供基本的學科素養。所謂預備性就是高中教育承擔着升學預備和就業預備兩種功能。現實的情況下，雖然改革大學聯考制度的呼聲很高，但在短期內，升學預備無疑仍然占主導地位，大學聯考仍然是眾多高中學生改變命運、實現階層上升的重要通道。高中階段就業預備的大部分責任已經被職業教育所承擔，由職業教育為學生提供基本的就業技能。高中教育如果離開了升學這個目標，老百姓不會答應，學校也沒有生命力、吸引力。因此，還必需堅定不移地舉大學聯考這個旗，堅忍不拔地抓質量這個根，堅持不懈地務教學這個本。各縣(區)各高中學校都要沉下心來，從今年大學聯考質量綜合評估情況通報的數據中分析問題，尋找差異，有的放矢，落實措施，繼續牢固樹立大學聯考質量意識，一定要在全市形成抓教學，抓教研，抓管理，求質量的濃厚氛圍，使全市高中教育質量在現有的基礎上有新的提高，新的跨越。三是要在培育學校特色上下功夫、求實效。普通高中要辦出特色，這是國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出的明確要求。以前國家提倡辦重點高中、示範性高中，現在之所以不這樣提，因為辦重點高中、示範性高中肯定導致優質教育資源的高度壟斷，肯定形成區域教育發展的兩級分化，這與推進教育公平、教育均衡是相悖的但不同高中必需要辦出特色，才會有影響力，也才會有知名度。打個不太恰當的比如，這就好比一個飯店，只有做出特色，才有響亮的招牌，才幹招攬顧客，才幹做大做強。學校也是一樣。學校爭創特色的範圍很廣、內容很多，如學校的文科優勢、理科優勢、藝體優勢等，都能成為特色。但這些特色，歸根到底還只屬於學科優勢。認為，學校特色的真正標識應該體現在校園文化建設上。馬克思曾經説過，一個無產者，無論命運把他拋棄到世界上任何地方，都可以憑着國際歌的旋律找到自己的同志。美國教育家史密斯指出：一個辦得成功的學校，應以它文化而著稱。這些著名論斷都充分説明了文化建設的極端重要性。各高中學校都要圍繞“辦出特色”這一主題，校園文化建設上深入思考，謀篇佈局、找準載體，做活文章，真正把校園文化建設這張牌打好，為自己的學校烙印下文化印記，防止同質化傾向。要緊密聯繫學校實際，做優做美學校物質文化，精磨細鍊學校制度文化，努力培育學校精神文化，着力構建具有本校特色、符合素質教育要求、體現時代精神的校園文化體系。要堅持校園文化建設與課程改革相結合，與德育工作相結合，與培養學生良好的行為習慣相結合，通過優美的校園環境、豐富的文化生活、濃厚的學習氛圍、優良的學風校風，形成催人奮進的學校精神、科學進步的價值觀念、勤教樂學的人文空間，從而充分釋放校園文化的牢固凝聚力、巨大幅射力和耐久推動力。

三、着力提升高中教育發展競爭力，要始終堅持以隊伍建設為關鍵。

教之本在師”著名教育家、原清華大學校長梅貽琦也説過：所謂大學者，古人説：善之本在教。非大樓之謂也，有大師之謂也。師資永遠是教育事業的第一資源，教育競爭力的核心要素。沒有一支結構合理、數量足夠、樂於奉獻和質量上乘的師資隊伍，即便學校的規模做得再大，硬件建得再好，也不可能有大的發展，更談不上核心競爭力。而在這支隊伍中，校長是領頭羊，角色最重要，對學校發展的影響最深遠。人們常説“一名好校長便是一所好學校”就是對校長角色重要性的樸素認識。今天各位高中校長都來了借這個機會，提幾點要求。一是加強學習，提升自我校長作為一校之長，肩負的責任大，承載的厚望多，必需加強學習，不時完善自己、空虛自己、提高自己，多一些“文化氣息”決不能以學校事務多，沒有時間作為推託學習的理由。應該認識到從大的方面看，時代在發展，社會在進步，知識在更新，學習型社會的建立對每個人的發展都提出了新的挑戰;具體到教育上，近年來，國家對教育的重視水平不時提升，教育發展創新的步子越來越大，出台的新政策新信息越來越多，新課程改革的壓力也越來越大，這樣的形勢下，不學習，就吃不透政策，研究不好發展路子，就不能遊刃有餘的開展工作。希望在座的各位校長，都要在學校大力建議並身體力行學習之風、書卷之氣、文化之風，打造書香校園、學習型校園。二是勇於擔當，履職盡責。説實話，很多高中校長非常敬業，也非常辛苦。特別是面對“升學、平安、建設”三大壓力，大家都不敢懈怠、也沒有懈怠。職位與責任是對等關係。大家既然擔任了校長這個職位，就應該擔當相應的責任，就要對上履職、對下負責，時刻有一種使命在肩頭，有一顆事業心在跳動，精神豐滿抓工作，精益求精抓教學，精打細算抓管理。要善於“高位思考”謀全局。忠誠執行黨和國家的教育方針，忠實遵循教育教學規律和人才生長規律，認真審視學校辦學過程中是否把握了正確辦學方向、否明確了辦學目標、否最大限度地激發了學校發展的內外動能，從而以先進的思想、開放的思維、系統的觀點，理清發展思路，統籌發展要素，推動學校發展。要善於“低位思考”樹形象。堅持寧靜致遠、淡泊明志、低調做人、寬以待人，以公平之心、大愛之心、敬業之心、豁達之心，不時增強非權力影響力，以此帶動教師、感染學生，用實際行動樹好自己的形象，映照自己的境界、體現人生的價值。要善於“錯位思考”抓管理。學校是人才彙集之地，也是矛盾集中之地，校長要發揚民主作風，廣開言路，公正嚴明，絕不能搞“一言堂”以此充分集中智慧，贏得支持和信任，這樣才幹形成“眾人拾柴火焰高”局面。三是立足教學，建好師資。人們常説：內行校長抓課堂，外行校長抓門房”抓好教學工作，始終是校長不變的工作主題。而教學工作能否取得效果，關鍵在教師。要突出抓好骨幹教師隊伍建設，努力培養和引進學科帶頭人，着力打造一支啟迪有方、治學嚴謹、愛生育人的優秀教師團隊，確保校長的教育理念、教育思想、教育目標全面實現。要突出抓好教師隊伍培訓，特別是要圍繞國家公佈的新課程綱要，新課程規範和新教材，採取多種形式對教師進行培訓，引導教師改善知識結構，提高業務水平，真正把最先進的方法、最現代的理念、最寶貴的知識教授給學生，努力改變思想觀念不適應、教學方式不適應、知識水平不適應的問題。要突出抓好師德師風建設，堅持把“愛崗、敬業、愛生”作為師德的核心和靈魂來抓，引導廣大教師加強師德修養，以德立身，自尊自律，增強教師的敬業精神、奉獻精神和團隊精神，永遠堅持淡泊名利、潛心育人的工作本性，切實樹立嚴謹篤學、為師為範的良好形象，以自身高尚的道德情操和良好的道德風範教育和感染學生，以自身的人格魅力和學識魅力贏得社會的尊重，做學生健康生長的指導者和引路人。

四、全面形成高中教育發展保證力，要始終堅持以優化環境為重點。

認為，教育大師葉聖陶先生有一句至理名言：教育是農業而不是工業”這句話發人深省、令人深思。信息化、全球化、市場化背景下。當今教育是現代農業。推進教育科學發展要着力破解兩大問題：一是對教育規律的掌握問題;二是對教育環境的優化問題。現在高中教育發展的內外部環境比較寬鬆，保證能力不時增強，保證水平不時提高。下步工作，還要繼續優化三個環境。一是加強硬件建設，優化校園環境。要加快高中學校災後重建、擴大內需、港澳援建等項目建設，倒排工期，掛圖作戰，跟蹤督查，嚴格質量，確保項目儘快建成並投入使用，促進高中學校辦學條件不時改善。要高度重視單薄高中改造，經費投入、教學裝備、教師調配等方面給予更多的政策扶持，促進高中學校辦學條件逐步均衡。尤其要依照國家普通高中課程改革的總體要求，進一步摸清學校辦學條件狀況，整合現有資源的基礎上，依照缺啥補啥的原則，對必需補充完善的辦學條件和設施設備所需資金進行測算，安排相應課改專項經費並納入財政預算。這個錢必須拿，因為它不只關係到新課改能否順利實施，更主要的直接關係到一代人的發展問題，同時這也是衡量一級政府是否真正重視教育、否真正堅持教育優先發展的具體體現，責任政府履行公共服務職能的應有要義。二是真心支持配合，優化工作環境。教育是一個系統工程，也是一個長期的過程。國家中長期教育改革和發展規劃綱要》起草，由教育部等14個部委共同參與完成的綱要》落實，需要更多的部門共同配合，合力推進。否則，綱要》只能成為一紙空文，再好的藍圖也不能變成現實。各相關部門都要牢固樹立關心教育就是關心發展、關心教育就是關心民生的觀念，以優質的服務、及時的保證、位的工作，推動高中教育事業科學發展。教育行政主管部門要充分發揮職能，積極主動擔當，加強高中教育的督促檢查，加快完善督導評估和教學評價體系。發改、財政、建設、人事編制、勞動保證等相關部門要以教育發展為己任，切實解決好本部門職責範圍內應該解決的事項，為高中教育的發展掃清障礙、發明條件。三是注重輿論引導，優化社會環境。現在全社會對高中教育的期望值很高，希望學校真正成為一片淨土，因此對高中教育中存在一些問題不能理解，也還有一些意見。這些，既反映出我教育工作自身有很多需要改進的地方，也反映出羣眾的認識有偏頗和誤解的地方。因此，要進一步加大宣傳力度，努力為高中教育發展營造良好的社會環境。一方面要加強對教師羣體的宣傳教育，大力宣傳各級黨政對高中教育的重視和關心，大力宣傳高中教育面臨的難得機遇和良好政策環境，大力宣傳教師應該肩負的歷史使命和重大責任，從而使他更加珍惜崗位，更加熱愛本職工作，更加尊重教育規律，更加註重修身養德。要加強形勢政策宣傳，加強經濟社會發展成績的宣傳，引導他以全局的眼光、發展的眼光、辯證的眼光看待問題，以理性的態度正確對待改革發展中的矛盾和困難。另一方面要加強對社會羣眾的宣傳，引導羣眾瞭解教師的艱辛，這種艱辛，不只體現在教學工作的勞動強度較大，很多教師都在超負荷工作，而且體現在教師不離不棄、甘於清貧，始終忙碌在育人工作最前沿;要引導羣眾尊重教師的奉獻，這種奉獻，不只表示為教師要將自己的全部知識和身手回饋給社會，而且表示為我教師要將自己畢生的熱情和耐心耗費在學生的生長中，周而復始、循環往復，這種單調的重複、這種平凡的堅守，自身就是最大的奉獻。要引導羣眾理解教師的壓力，這種壓力，不只來自社會的高度關注，也來自家長的殷切託付，還來自對學生生長過程的憂心勞累。會後，市教育局要及時制定方案，適當時候組織一次師德師風演講比賽。要通過宣傳，全社會形成更加尊師重教的良好氛圍，樹立更加尊師重教的價值取向，養成更加尊師重教的時代風尚。