綜治培訓會上的講話

同志們：

根據盛市、縣的工作部署要求，為深入學習實踐科學發展觀，進一步提高駕馭實際工作本領，搞好綜治和平安建設工作，今天，我們在這裏舉辦鄉鎮綜治幹部業務培訓會，共同學習維穩、綜治、平安建設以及綜治考評、責任查究、提高“三率”等相關業務知識，機會難得，目的明確，意義重大。剛才，政法委陳景阪副書記、康傳宗副書記、綜治辦潘朝東主任分別已就有關問題作講解説明，希望大家能認真領會，有效吸收，並學以致用，抓好貫徹落實。藉此機會，我就兩個方面的內容談談一點看法和意見。

一、關於當前綜治和平安建設工作狀況的幾點認識和看法

今年來，各鄉鎮認真按照縣委、縣政府和縣綜治委的部署要求，以構建和-諧社會為目標，以落實綜治領導責任制為龍頭，以實現“兩個確保”為目標，以維護“兩節”、“兩會”期間社會穩定為重點，以開展“三排查一促進”活動為載體，以提高綜治“三率”為根本，重點抓得緊、信息掌握準、工作措施實、總體效果好，保持了全縣社會大局持續穩定的局面，為完成全年維穩工作任務打下了較好的基矗通過對上半年各鄉鎮落實綜治領導責任書情況進行檢查，總體情況值得肯定，各鄉鎮的工作體現了幾個特點。一是加強領導，落實責任。各鄉鎮都將綜治和平安建設工作納入本地經濟社會發展的總體規劃和年度計劃，列入為民辦實事項目，納入鎮、村幹部的績效考評內容，綜治人、財、物保障措施基本得到落實，確保綜治責任書各項工作得到落實。二是措施有力，成效明顯。各鄉鎮認真按照上級統一部署，全面鋪開綜治宣傳月、“三排查一促進”和“家禽、摩托車”專項整治等活動，針對不同階段的治安特點和各種治安突出問題，深入開展打擊整治行動，確保全縣治安平穩運行態勢。如錦鬥鎮結合鎮情實際，組織開展了村際設卡聯防行動，桃城鎮等鄉鎮不定期(經常在夜間)組織鎮村幹部、聯防隊設卡盤查過往可疑人員。三是多管齊下，營造氛圍。各鄉鎮都能以開展綜治和平安建設宣傳月活動為契機，加大面上宣傳力度，營造濃厚氛圍。如大部分鄉鎮都能組織鎮、村幹部和派出所民-警開展入户訪視、案件回訪活動，達埔、湖洋、桃城等鄉鎮還開展平安建設宣傳抽獎或有獎徵答活動，有的還舉辦了宣傳晚會。與去年同期和今年第一季度相比，平安建設知曉率得到較大幅度提高的有吾峯鎮分別提高14.38%和24.6%，桃城分別提高11.58%和5.33%，東關分別提高11.55%和19.22%。但是，檢查中發現，各鄉鎮的工作仍然不平衡，有的鄉鎮存在的問題還比較突出。表現在：

一是有的鄉鎮思想認識不夠到位。有的鄉鎮不能很好地用動態、發展的眼光看待綜治維穩工作，對綜治工作的長期性、艱鉅性、複雜性認識不足，有的鄉鎮對綜治工作只是停留在抓日常、抓反覆、搞搞突擊、應付應付檢查的層面上，沿用過去的老套套、舊框框辦事，工作流於一般化，真正叫得響、過得硬的亮點、品牌、機制不多。當然，客觀上在座的有一部分(15名)綜治副書記是轉崗新任的，接手時間不長，有的可能對一些關鍵性、實質性的工作內容可能還未完全掌握，某種程度上制約了工作局面的打開。但個別同志可能主觀思想上不能充分認識，還沒真正轉變角色，思路不夠清晰，工作不能有序銜接，或多或少影響了整體工作實效。有的綜治副書記除了分管政法綜治工作外，還分管其他工作，任務繁重，分散了一部分精力。全縣共有8個鄉鎮羣眾治安滿意率在全縣平均水平(縣測，下同，93.35%)以下，有6個鄉鎮未能達到年初簽訂的綜治領導責任書(92%)的要求，其中外山鄉居全縣末位。黨政重視率達到領導責任書(82%)要求距離還很遙遠。

二是鄉、村兩級綜治規範化水平仍有待提高。有的鄉鎮、村(社區)綜治辦上牆內容不規範，台帳資料較為簡單、零亂，特別是一些會議記錄沒有體現階