推進會講話稿4篇

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同志們：

今天我們召開這次會議，目的就是為了深入學習貫徹xx關於培育和踐行社會主義核心價值觀的重要論述，學習貫徹全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經驗交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經驗交流電視電話會議精神，貫徹落實市委《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的實施辦法》，紮實推動我市核心價值觀建設不斷向廣度和深度拓展。下面，我講三點意見：

一、強化思想認識，提高認知認同

培育和踐行社會主義核心價值觀，是我們黨立足推進中國特色社會主義偉大事業、實現中華民族偉大復興中國夢的全局作出的重大決策，也是我們必須長期抓好的一項基礎工程、戰略工程。大家要進一步提高思想認識，不斷增強培育和踐行社會主義核心價值觀的責任感和使命感。一是中央高度重視。黨的十八大以來，中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀，xx在多個重要場合，對加強社會主義核心價值體系建設，培育和踐行社會主義核心價值觀做出重要論述、指示和要求。xx同志、劉奇葆同志先後作出重要講話，中宣部多次召開專題會議推動工作落實。前段時間，全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經驗交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經驗交流電視電話會議先後召開，對核心價值觀建設工作作出具體部署。市委制定出台了《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的實施辦法》，市委宣傳部研究制定了《關於深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。可以看出，從中央、省委到市委，對這項工作都很重視，作出了有力部署，我們在思想上要高度重視，把這項工作貫徹落實到位。二是現實非常需要。從大的環境來看，面對世界範圍內價值觀激烈較量、我國社會思想意識多元多樣多變的複雜態勢，面對全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現代化的目標要求，面對推進全面小康和現代化建設、實現民族復興中國夢的偉大實踐，最關鍵、最根本的就是要解決好價值認同和精神支撐問題，不斷鞏固共同思想基礎、凝聚強大精神力量。具體到我們三明也一樣，要想完成市委確定的“念好發展經、畫好山水畫”各項目標任務，加快推進三明科學發展跨越發展和諧發展，必須堅持用社會主義核心價值觀統一思想，凝聚共識，進一步鍛造凝神聚力的主心骨，提振昂揚向上的精氣神，激發團結奮鬥的正能量。三是百姓熱切期盼。核心價值觀是精神支柱，是行動向導，對豐富人們的精神世界、建設羣眾的精神家園，具有基礎性、決定性作用。從正面來看，現在隨着人們物質生活的提高，人們更加嚮往美好的精神生活，更加需要強大的價值支撐，更加呼喚向上向善的道德力量。從反面來看，當下信仰迷失、精神空虛等不良現象累積蔓延，思想道德領域各種問題不斷凸顯，培育和踐行社會主義核心價值觀已成為時代的迫切要求、社會的共同期待、羣眾的強烈願望。

希望大家切實把思想和行動統一到中央精神和省、市委要求上來，充分認識開展這項工作的重大現實意義和深遠歷史意義，增強思想自覺和行動自覺，把學習宣傳和培育踐行社會主義核心價值觀作為一項長期的重要任務，抓緊抓好、抓出成效。

二、強化工作舉措，落細落小落實

培育和踐行社會主義核心價值觀是一項長期任務，要讓社會主義核心價值觀被人們所感知、所認同，產生心靈上的共鳴，形成思想上的共識，做到內化於心、外化於行，固化於制。當前，要着力抓好以下五大重點工作：

1、抓好宣傳引導，營造濃厚氛圍。培育和踐行社會主義核心價值觀首先要在全社會叫響“三個倡導”24個，使之家喻户曉、人人皆知，像空氣一樣無所不在、無時不有。一要加強理論引領。各地各部門要把社會主義核心價值觀納入理論學習計劃、納入理論宣講內容，與中國特色社會主義和中國夢宣傳教育結合起來，與學習貫徹xx系列講話精神結合起來，廣泛開展主題宣傳教育活動。三明日報、三明人民廣播電台、三明電視台和主流網站要組織我們的價值觀訪談節目，邀請專家、學者等進行深入解讀，推出一批有影響的理論文章，幫助人們深入理解、準確把握。二要加大輿論宣傳。全市各級各類媒體要充分發揮主渠道作用，運用新聞報道、言論評論、訪談節目等多種形式，廣泛傳播“三個倡導”基本內容，要形成聚焦、形成聯動，唱好大合唱、形成協奏曲。要辦好“培育和踐行社會主義核心價值觀”欄目節目，用小故事闡發大道理，用正氣歌傳遞正能量。要策劃製作一批“我們的價值觀”主題公益廣告，通過各類新聞媒體、社會宣傳載體以及公益廣告宣傳欄廣為傳播。中宣部製作的“圖説我們的價值觀”通稿作品常年可在中國文明網下載，各縣(市、區)和市直有關部門，各地各單位要充分利用大型廣告牌、燈箱、立柱、led電子顯示屏、牆繪、公共綠地“遵德守禮”提示牌等載體，集中開展社會主義核心價值觀主題宣傳，精心打造一批造型美觀、主題鮮明、景物和諧的“圖説我們的價值觀”主題小品，着力提升宣傳的視覺衝擊力、心靈震撼力和社會影響力。三要注重網上傳播。要發揮好互聯網傳播優勢，把社會主義核心價值觀體現到網絡宣傳管理、網絡文化建設、網上信息服務中，積極藉助多種網絡傳播手段，藉助微博、微信、移動新聞客户端等新媒體平台，廣泛傳播社會主流價值，積極推動先進典型、道德模範、身邊好人上網，推動廣大網民踴躍為正能量“點贊”，讓美德新風通過網絡廣為傳揚。四要強化以文化人。要把社會主義核心價值觀貫穿於文藝作品創作生產之中，貫穿於各類文化活動之中，深入實施系列文藝精品工程，廣泛開展豐富多彩的主題文化活動、羣眾性文化活動，用更多更好的精神文化食糧，把社會主流價值展示出來、傳播開來。

2、抓好結合融入，做到潤物無聲。培育和踐行社會主義核心價值觀，涉及各個領域、各個方面，必須有機融入實際工作、日常生活，融入經濟發展和社會治理之中。一要融入人們工作生活。各地各單位要深化拓展精神文明創建活動，加強職業道德建設，開展行風評議，規範行業行為，彰顯正確價值導向。要把社會主義核心價值觀融入人們的日常生活，體現到市民公約、村規民約、行業規範、學生守則之中，使之成為人們的行為準則和基本遵循。要利用國家重大紀念日、國家公祭日、民族傳統節日開展系列紀念活動，弘揚主流價值觀念，傳遞社會正能量。二要融入發展政策導向。要把社會主義核心價值觀貫穿到全市經濟發展總體目標和發展規劃中，注重經濟行為和價值導向有機統一，經濟效益和社會效益有機統一，形成有利於弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導向、利益機制和社會環境。三要融入社會治理實踐。要把社會主義核心價值觀的相關要求上升為制度規範，強化規章制度的實施力度和剛性約束，充分發揮其規範、引導、保障、促進作用，使正確的行為得到鼓勵、錯誤的行為受到制約，強化人們踐行社會主義核心價值觀的行動自覺。

3、抓好重點羣體，突出引領示範。培育和踐行社會主義核心價值觀涉及到不同的羣體，既要整體推進又要突出重點，既要典型引路，又要全面開花。一要挖掘培育典型。學習宣傳先進人物、先進事蹟和先進經驗，是推動社會主義核心價值觀深入人心的重要手段。要構建黨委宣傳部門統一組織領導、社會各部門協調聯動的典型宣傳工作機制，定期評選表彰榜樣模範，新聞媒體搭建 “三明榜樣”、“最美三明人”、“三明好人”等宣傳平台，深入總結推廣先進做法和典型經驗，持續開展向先進典型學習活動，着力培育在全省乃至全國具有廣泛影響的重大典型。二要黨員幹部帶頭。要大力宣傳信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部，強化“以德為先”的選人用人導向，把社會主義核心價值觀貫穿黨員幹部教育培養、選拔任用、考核評價、監督管理等各個方面。要把踐行社會主義核心價值觀作為羣眾路線教育實踐活動的重要內容，作為黨員幹部教育培訓的重要方面，加強黨性黨風教育，推動黨風政風轉變，帶動社會風氣好轉。三要重點關注青少年。要堅持從小抓起、從學校抓起，把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，構建課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的育人平台，抓好德育課程體系和教材體系建設，推動社會主義核心價值觀更好地進教材、進課堂、進頭腦，使中國小生都知曉、能背誦，使大學生都領悟、都認同，讓青少年在社會主義核心價值觀的沐浴下奮發向上健康成長。

4、抓好宣傳載體，落細落小落實。培育和踐行社會主義核心價值觀，要努力創新方式方法，有針對性地設計載體、搭建平台，不斷提高工作的吸引力和實效性。一要樹立“善行義舉榜”。要在全市基層單位全面建榜，宣傳孝老愛親、見義勇為、誠信友愛、愛崗敬業的典型，大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德，把核心價值觀真正宣傳到基層、體現到基層、落實到基層。二要建設“好人公園”。以原有公園為基礎，到今年年底，各縣(市、區)都要建成一座“好人公園”。在顯要位置展示核心價值觀內容，展示當地先進典型、道德模範的感人事蹟，展示中華民族傳統美德格言佳句。三要開闢專題專欄。平面媒體、電台、電視台設立培育和踐行社會主義核心價值觀專題專欄，力求多載體、多形式、多渠道、多層面組織好核心價值觀的宣傳普及工作。用好各類電子顯示屏。在重點公交樞紐、鐵路交通站點、繁華商業地段、樓宇外牆、公交移動電視、出租車等電子廣告顯示屏上，增設核心價值觀公益廣告時段、密集播出頻率、豐富播出內容。城市施工圍擋、高速出入口、燈箱展板、户外廣告牌、路名牌，設置核心價值觀公益廣告宣傳畫、宣傳標語。應該説，當前我市宣傳氛圍營造的還不到位，離能看到、能聽到、能感到、能置身其中的程度還有較大差距。各有關部門要進一步加大力度，強化核心價值觀的公益宣傳，真正做到“象空氣一樣，無所不在、無時不有”。

5、抓好道德實踐，引導向上向善。道德建設、價值建設要堅持由易到難、由近及遠，從身邊小事做起，從一點一滴做起。一要廣泛開展崗位學雷鋒活動，推出一批學雷鋒示範點和崗位學雷鋒標兵。要以社區為依託，組織開展形式多樣的志願服務活動，把志願服務做到基層、做進家庭。要廣泛開展孝敬友善、誠實守信、勤勞節儉教育，培養人們的孝心、愛心、善心，引導人們講誠實、重信用、守承諾，強化人們勞動光榮、節約光榮的觀念。二要開展節儉養德全民節約活動，按照中宣部和國家發改委《關於開展節儉養德全民節約行動的通知》的精神，創新形式和載體，組織開展“儉以養德 向我看齊”、“儉以養德 從小做起”、“儉以養德 人人行動”、“儉以養德 見於管理”等系列教育實踐活動，動員每個人從我做起，從現在做起，從身邊小事做起，通過每個人的行動實踐，轉換成由內而發的修養，在全社會營造“節儉養德”的時代新風尚。三要深化精神文明創建活動，在文明城市、文明村鎮、文明社區、文明單位、文明家庭創建中，突出社會主義核心價值觀的內涵和要求。全國文明城市創建的測評內容與培育和踐行社會主義核心價值觀的內容，很多是一致的，要把全國文明城市創建作為培育和踐行社會主義核心價值觀的一個重要抓手，突出創建育民的理念，廣泛發動羣眾參與，提升創建工作成效。

三、強化組織領導，堅持齊抓共管

培育和踐行社會主義核心價值觀是一項複雜的系統工程，需要全社會共同參與，形成整體聯動、齊抓共管的工作格局。

1、加強組織領導。要把培育和踐行社會主義核心價值觀擺上重要位置，採取紮實有效措施，動員凝聚各方力量，堅持不懈地加以推進。今天參會的各個部門，都在培育和踐行社會主義核心價值觀活動中承擔着重要的職責，都要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為政治責任來對待，作為重要任務來落實，作為神聖使命來履行。各級黨委宣傳部門要主動作為，自覺承擔起指導推進、監督檢查的重要職責，努力形成宣傳部門牽頭，各部門各負其責、齊抓共管、合力推進的工作格局。

2、細化工作方案。各地各部門要結合實際，對各項工作任務逐一制定實施方案，列出時間進度和推進路徑，明確階段性重點和着力方向，落實分工責任和保障措施，做到活動內容可操作、活動步驟可檢查、活動效果可評估，確保工作紮實有效推進。

3、創新工作方法。要着力抓好理念創新、手段創新和基層工作創新，要善於運用新興媒體，注重融入現代理念和時尚元素，實現內容和形式的有機結合，實現我們倡導傳播的與人們接受習慣和審美情趣的有效對接。要注重貼近性、對象化、接地氣，針對經濟社會發展水平和人們思想特徵來開展活動，找準切入點、找好契合點，使社會主義核心價值觀走進羣眾、贏得羣眾。

4、健全考評機制。要堅持項目化運作，把目標任務要求細化為可操作的措施，制定詳細工作規劃，有計劃有步驟推進，抓好督促檢查，推動各項工作落細、落小、落實。要強化考核評價，健全完善有關測評體系，使軟任務有硬指標，軟目標有硬保障，軟實力有硬考核。

同志們，培育和踐行社會主義核心價值觀是全黨全社會的共同責任，我們要在市委的堅強領導下，齊心協力、恪盡職守，嚴格要求、注重實效，推動社會主義核心價值觀建設不斷取得新成就，為建設一個“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建提供堅強思想道德。

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同志們：

今天這次會議，是xxx區黨工委管委會決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是貫徹落實市委、市政府9月22日召開的自治區文明城市創建推進會精神，進一步分析形勢，統一思想，明確任務，落實責任，對全市創建自治區文明城市工作進行再動員、再部署、再推進。下面，我講三點意見。

第一、要認清形勢，正視問題，增強工作責任感和緊迫感。

自XX年市委、政府啟動城市“六創”工作以來，我市已先後獲得了國家園林城市、旅遊標準化城市、七星級慈善城市、自治區衞生城市等榮譽稱號，為創建文明城市奠定了基礎。自治區文明城市創建考核的指標體系眾多，涉及到8大環境90大項200多小項內容。創建工作啟動至今，已走過了近3年曆程。去年6月，黨工委制定印發了《創建文明城市“五定”工作方案》，明確了各責任部門的創建工作任務。今年5月份，黨羣部下發了《關於認真做好創建文明城市相關工作的通知》，進一步對創建工作進行了安排部署，促進了創建工作的落實。

沙坡頭區作為全市主城區，在創城工作中起着舉足輕重的作用，可以説我們工作質量的高低直接影響到自治區文明城市創建的成敗。近期，自治區文明辦、市文明委領導騎自行車對市區創建情況進行了巡查暗訪，發現了一些實實在在的問題：一是宣傳氛圍還不夠濃厚，二是背街小巷、老舊住宅小區（院落）環境髒亂差依然存在，三是城市公共設施不完善，四是車輛亂停亂放比較嚴重，五是市民文明意識還不高。同時，在創城工作上，也還存在一些部門領導重視不夠、行動遲緩，個別部門存在畏難情緒，工作拖拉，工作落實差距較大等問題。這些問題嚴重影響了創城工作的進度和中衞的城市形象。對存在的問題，在9月22日市上的推進會上進行了通報，並明確要求有關部門進行整改落實。認真分析產生這些問題的根源，關鍵還是思想認識不到位。好多同志思想上沒有重視這件事，認識停留在“配合市上”這個水平，缺乏主人翁意識，沒有站在全市主城區的高度去認識創城工作，沒有從建設“四個中衞”的高度出發對待創城工作，沒有從促進經濟社會全面發展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進創城工作。按照市委、政府規劃，今年必須實現創建自治區文明城市目標，實現創建全國文明城市目標。從全區來看，xx市已跨入全國文明城市行列，xx市已成為全國文明城市提名城市，xx市已創建為自治區文明城市，xx市和xx市正在創建。創建文明城市的競爭非常激烈，差距也很明顯，工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關部門牽頭負責，但在測評的實地查看和入户調查等工作中，還是要通過鄉鎮、社區的工作來檢驗創建的效果。從現在起到11月份自治區考核驗收，也就一個多月時間，時間緊、任務重、要求高、難度大，我們作為全市創城工作的主戰場，各鄉鎮、各部門從現在開始必須高度重視起來、立即行動起來，一定要從全局和戰略的高度出發，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，再加一把勁，再努一把力，紮實做好氛圍營造、難點攻堅、督促檢查等工作，確保順利通過自治區文明城市考核驗收。

第二、要抓住重點，突破難點，全面提升創建工作水平。

按照市創城辦的責任分工和時限要求，我們這一個月要緊盯以下幾個方面的工作任務集中攻堅。

一是全面抓好市民培訓教育。按照創城測評體系和市文明辦要求，xx鎮、xx鎮所轄城市社區要在國慶節放假前全部掛牌成立市民學校，建立健全管理制度、工作制度、學習制度等各項規章制度，開展常態化市民培訓教育。要以提升市民素質、促進城市文明為目標，緊緊圍繞創建文明城市工作常識、空共空間市民文明行為規範、文明禮儀、文明交通等知識開展培訓教育活動。通過培訓教育，普及創城知識，提高羣眾知曉率，引導廣大市民羣眾以實際行動爭做文明市民、共創文明城市。要充分利用市民學校、黨員活動室等陣地，設立“道德講堂”，圍繞社會公德、家庭美德、個人品德等內容，組織發動廣大羣眾稱讚身邊好人好事，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事”，達到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉鎮、各部門不能事不關己高高掛起，要將培訓教育工作作為近期的一項重點任務，採取各種行之有效的方式，儘可能實現全覆蓋。

二是大力營造宣傳氛圍。各鄉鎮、各部門要把創建自治區文明城市作為近期宣傳重點，在主幹道路和居民聚集區張貼懸掛標語口號，向轄區居民發放創建工作宣傳資料，充分利用宣傳櫥窗、電子屏、手機微信、qq羣等靈活多樣、富有實效的形式，進行全方位、廣覆蓋地強勢宣傳。深入普及文明禮儀知識、中國夢和社會主義核心價值觀，使創建工作的目的、意義和測評指標家喻户曉，教育、引導轄區居民羣眾自覺約束個人行為，積極參與創建工作，形成全民關心創建、支持創建、參與創建的良好氛圍。

三是紮實開展志願服務。要以創建工作為抓手，加強志願者隊伍建設，提高志願者註冊數和志願服務參與率，全面完成機關、企事業單位、鄉鎮幹部全員網上志願服務信息註冊工作，引導社區居民進行網上註冊。圍繞講文明樹新風，認真落實“一卡、一隊、一站、一倡議、一結對、一廣場”的“六個一”要求，深入開展關愛空巢老人“鄰里相伴”、關愛留守兒童“鄰里相攜”、關愛農民工“鄰里相幫”、關愛殘疾人、維護社區環境“鄰里相助”、文化體育“鄰里相悦”等志願服務活動，把服務他人、服務社會和實現個人價值結合起來，引導市民在做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界，形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。城區的每一個社區都要建立一支志願服務隊，開展創城宣傳等服務活動。

四是提高市民文明素質。提高市民的文明素質，絕非一朝一夕的事。從文明城市測評方式來看，檢查的重點是要通過暗訪和實地考察，看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設施、翻越欄杆、佔用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線；是否自覺遵守秩序，為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座；是否友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問情況；單位和社區環境衞生是否乾淨整潔，是否有吵架、鬥毆等不文明行為，看各單位室內公共場所和工作場所是否禁煙，有無明顯的禁煙標識；看各街道是否有綜合性多功能的室內文化活動場所，是否長期向社區居民開放。等等。所以，我們必須要因地制宜，分類指導，從基本的素質、基本的道德、基本的準則抓起，引導廣大市民從點滴小事做起，從自我做起，知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心，不斷提高文明素養。各鄉鎮、各部門在教育幹部職工帶頭爭做文明市民的前提下，要繼續不遺餘力地抓好民風建設“五大工程”，尤其是文明新風培育工程，全面推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，選樹一批經得起檢驗的遵紀守法、孝老敬親、明禮誠信的道德模範；同時，還要曝光一些不孝敬贍養老人、不講誠信、違法亂紀等道德缺失的人和事，用羣眾身邊生動鮮活的正面典型感召羣眾、引導羣眾，用反面事例警醒羣眾、教育羣眾。各社區要上門入户宣傳教育，引導居民文明出行、遵守秩序，樹立良好形象；提醒市民時刻注意言行舉止，抵制不文明陋習，講文明、樹新風。

五是全力做好迎檢準備工作。各鄉鎮、各部門要按照《沙坡頭區創建文明城市“五定”工作方案》和《關於進一步加強自治區文明城市創建工作的通知》中確定的工作任務，主動出擊，敢於擔當，當好主力軍，打好主動仗。按照市文明委要求，統計部門和沙坡頭區要通過在市區廣場、街頭巷尾、走訪入户等方式，面向市民發放“文明城市測評調查問卷”，深入瞭解市民對創城的知曉度和滿意率。同時將宣傳引導與入户模擬問卷調查相結合，面對面開展創城知識普及。各鄉鎮、各部門要對照各自所承擔的目標任務，收集整理3年來的檔案資料。每項任務分別按照任務名稱、目錄、核心材料、一般材料順序整理，檔案要做到直觀全面，完整準確。

第三、要加強領導，狠抓落實，確保創建工作一舉成功。

創城工作進入衝刺階段，關鍵在於落實。各鄉鎮、各部門一定要不折不扣抓貫徹，從速從嚴抓落實。

一要強化組織領導。抓好落實的關鍵在於領導責任的落實。為了確保考核驗收順利通過，沙坡頭成立創城迎檢工作組，組長由景兆珍副書記擔任，副組長我和唐興武副主任擔任，辦公室設在黨羣工作部，主任由副部長擔任，成員從黨工委辦公室、黨羣工作部、城鄉建設和環境保護局、文體衞生和計劃生育局、民政和社會保障局等部門抽調。各鄉鎮、各部門要建立切實有效的抓落實機制，主動履行職責，不等、不靠、不推、不拖，根據XX年下發的創建文明城市“五定”工作方案和今天下發的《通知》，明確工作任務，對照測評要求，認真自查自評，積極對照整改，切實把創城工作變成積極參與、主動作為的過程，變成展示能力和水平的過程。各單位一把手要親自安排、親自協調、親自督辦、親自落實創城工作，分管領導要集中精力專門抓，促進形成人人肩上有擔子、個個手中有任務、齊心協力抓創建的局面，確保各項工作齊頭並進。對工作中的重點、難點問題和薄弱環節，要緊盯不放，跟蹤落實。

二要強化協同作戰。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，主動配合，密切協作，及時補位，確保各方面的主體責任、配合責任、監管責任全部落實，特別是對那些涉及面廣、職能交叉，一項任務由多個單位完成，容易造成都管都不管的工作，要嚴格遵循誰牽頭、誰組織落實的原則，確保工作有序推進。

三要強化督辦落實。市文明委督查組從昨天開始已經展開第一次督查，每週一督查。各責任單位要對承擔的任務逐一倒排工期、逐天確定目標，全力推動工作落實。各鄉鎮尤其是文昌、濱河鎮要立即行動起來，組織指導社區、村抓好市民教育、志願服務等工作。國慶節結束後，創城辦要立即組織開展督查，從責任落實、人員到崗、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查，重點問題滾動督辦，每週通報一次進展情況，促進各項工作全部到位。按照市上的要求，在這次迎檢工作中，不管是哪個部門，也不管是哪個幹部，如果出現因職責履行不到位而導致測評丟了分、拖了創建工作後腿的，都要嚴肅追究問責，絕不姑息遷就。希望務必引起各鄉鎮、各部門的高度重視。

同志們，創建自治區文明城市工作是一項重大而艱鉅的任務，時間緊迫，任務繁重，希望大家深刻認識、迅速行動、全力落實，以志在必得的決心、頑強拼搏的鬥志和嚴謹細緻的作風，確保沙坡頭區工作不出問題，促進全市創建一舉成功！

全市重點統計工作推進會講話稿推進會講話稿（3） | 返回目錄

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹全省重點工作推進會議精神，總結交流上半年工作，安排部署今年後幾個月重點統計工作。（上午各縣區局長彙報，下午主管局長講具體意見）下午市局幾位領導就分管工作講了很好的意見，我都贊成，希望各縣區局長和市局各科室負責同志抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、召開這次會議的背景

可以説，這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當前，統計工作倍受關注，統計改革層出不窮，統計任務不斷加重，統計責任日趨重大，面臨的困難和挑戰越來越多。

一是各級領導高度重視統計工作。各級領導對統計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度，也不斷對統計工作提出更高的要求。今年，針對全市經濟形勢異常嚴峻的情況，市委書記邢國輝、市長侯亮多次召開會議研究分析經濟運行情況，聽取統計局專題彙報，並多次調度統計部門，瞭解外情，掌握內情，加強對經濟運行情況的全面調研。市長侯亮在6月18日召開的全市經濟形勢分析暨重點項目調度會議上指出：“統計工作越來越重要，不能等閒視之”，對統計所做的工作給予了充分肯定。市委常委、常務副市長武衞東根據統計部門反映的問題和提出的建議，多次帶隊到縣區督導調度重點項目，協調解決存在問題。市委常委會、市政府常務會定期聽取統計工作情況彙報，研究解決實際問題，對涉及到全市經濟社會發展的重要會議，要求統計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和幹部政績考核中涉及的數據，市委、市政府要求必須以統計部門的數據為準。市政府多次下發各種加強統計工作的文件，不斷加強對統計工作的支持力度。日前，市委督查室下發了《關於對XX年各縣區投資總量及重點項目建設進展情況進行列帳督查的工作方案》，從6月5日開始至年底結束，每2個月開展一次督查，確保重點項目及時入統，真實反映全市實際。

二是經濟運行面臨複雜嚴峻形勢。今年以來，世界經濟復甦的曲折性、艱鉅性進一步凸顯，波及中國經濟發展的內在性、結構性矛盾逐漸顯現，全國經濟增速出現了比預期更為明顯的回落。我市經濟雖保持平穩較快發展，但下行壓力錶現非常明顯，不穩定不確定因素也顯著增多，經濟運行面臨着複雜嚴峻的形勢。

當前，我市經濟發展面臨的外部環境很複雜，面臨着經濟發展的關鍵期、轉折期和闖關期。從挑戰看。世界經濟復甦的基礎仍然很脆弱，不確定、不穩定因素依然較多；國內市場波動較大，能源、原材料等價格上漲，中小企業融資難和成本增加，部分企業生產效益下滑；由於受土地、節能減排等影響，進入我市產業標準提升，使我市產業結構不優、生產方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方，各級領導對經濟發展的重視程度越來越大，不斷提出更高的要求，對我們加快發展提供了良好的外部環境；我市毗鄰北京，“京津冀一體化”戰略框架初步形成，還有京張聯合申奧等機會，為我市加快發展打下了良好基礎；全市上下調結構、轉方式、促發展的熱情高漲，形成了加快發展、加速轉型升級的濃厚氛圍，對加快經濟發展產生積極推動作用。

張家口市委、市政府在清醒認識存在的差距和壓力的同時，緊緊圍繞“打造強市名城，實現綠色崛起”這一主攻方向和着力點，把握主動權，統一思想，堅定信心，超前謀劃，主動出擊，充分挖掘加快發展的優勢和潛力，變壓力為動力，不斷擴大投資總量，優化投資結構，推進全市經濟健康發展。

三是統計方法制度改革任重道遠。為了提高源頭數據質量，提高政府統計公信力，越來越多的專業進入全國聯網直報，8月19日，國家局為進一步保證源頭數據質量，召開了“一套表”聯網直報中違法違規和不規範報送行為專項整治工作視頻會議，8月22日，省局為全面落實國家統計局“一套表”聯網直報專項整治視頻會議精神，召開了一套表聯網直報專項整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議，通報統計違法案件，可見，國家局、省局對“一套表”聯網直報工作質量的高度重視，因此，抓好抓實網企基礎工作、聯網直報質量依然是我們統計工作的重任，我們要變壓力為動力，採取積極有效的工作舉措，把源頭數據搞準確、搞紮實。

總的來説，這次會議是在新形勢、新任務下召開的一次重要會議，也非常及時和有必要。通過這次會議，進一步統一思想，提高認識，增強信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項工作任務。

二、上半年重點工作取得新成效

今年以來，全市統計系統圍繞市委市政府決策部署和省統計局工作要求，創新思路，強化舉措，克難攻堅，紮實工作，年初安排的工作按進度如期完成，重點統計工作取得新突破。

一是實行“四聯工作法”，統計數據質量進一步提高。

進入聯網直報的統計專業越來越多，為紮實有效抓好聯網直報企業統計數據質量，我們採取了“四聯工作法”的有效舉措，切實提高了聯網直報數據質量。

——上下聯動，強化審核力度。嚴格審核是有效提升網報數據質量的關鍵。我們在聯網直報工作中，為切實提升網報數據質量，採取了市縣區聯動審核的辦法。企業網報前，縣區局責任到人深入企業細緻耐心指導填報，市局專業科室定期定時輪換企業抽查，針對問題進行重點特訓。從而，使網報企業嚴格按照統計制度要求嚴格報表，聯動把控源頭數據填報關；企業網報後，市縣區局聯動開展根據網企生產效益的實際情況進行人核、機查、聯審，同時，市縣區局對數據審核中出現的各種問題及時記錄，隨時交流，按時反饋，準時更正，聯手嚴控網報數據報送關。

——部門聯管，升級基礎工作。夯實網企統計基礎是有效提升網報數據質量的前提。近年來，我們與網報企業主管部門聯合對網企統計基礎工作升級，使網企的“軟硬”件建設順利達標，符合統計業務規範化建設要求，特別是為了抓實源頭數據的科學依據，統計部門聯合主管部門對網企統計基礎工作規範化管理進行培訓，強力抓實網企規範化建設工作。按規定標準建立企業電子台帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記台賬，全面建立網報企業數據依據監管制度。

——全員聯幫，排解網企困難。服務網企是有效提升網報數據質量的基礎。為有力踐行面向統計用户、面向統計基層、面向調查對象的現代化服務型統計的指導思想，要求我們統計系統市、縣區、鄉街統計人員深入基層、服務企業、全方位支持網企統計，把用心用力服務企業作為提升網企統計數據質量的“先手棋”。鄉街統計按在地統計原則，對在轄區範圍內的網企每月一次以上現場業務指導，一對一教練，及時解決企業聯網直報工作中的難題。縣區局建立了基層企業走訪調研、統計幫扶工作責任制，將每一項工作職責落實到每一個人的頭上，使服務網企成為統計工作的硬任務。市局輪流對網企走訪調研，有針對性有重點對網企進行業務培訓，通過各種形式解答網企統計提出的問題，特別是在聯網直報時間全天候提供統計業務諮詢服務，有效地提高了網企統計工作效率。

——科學聯控，建全聯防體系。建立科學完善的防控體系是有效提升網報數據質量的根本。提升聯網直報數據質量並非一個部門一個科室的事情，各部門各科室要形成一個數據聯控整體。我們為科學減少網報工作中出現的差錯，結合本市網報工作實際，多部門多科室採取多種有效的工作方法，確保聯網直報數據質量。（以下方法是在前兩年實行的）在名錄庫管理上採取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上採取“三監齊發”法。在抓問題網企上採取“重點企業”聯繫法。在強化專業數據質量上採取“三結合一聯審”工作法、“核實查驗聯查”法和“三環緊扣”法。在提升源頭數據質量上採取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯控體系，有效地提升了網報數據質量。

二是狠抓“三個重點”，統計工作質量進一步提升。

緊緊圍繞經濟轉型升級、京津冀協同發展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區、生態、縣域“四型”經濟建設，充分發揮統計資源的社會效應和服務職能，努力當好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。

強化經濟運行監測預警。今年以來，全市各級統計部門，在應對複雜多變經濟形勢能力和滿足黨政領導決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構建以重點監測、專項監測和常規監測為一體的統計監測體系。重點加強工業、固定資產投資、節能降耗、服務業等領域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統計工具分析，利用業務部門的有關資料分析，多角度對經濟形勢變化進行交叉綜合驗證，提高了對全市經濟運行趨勢判斷的準確性。三是應運快速反應機制搶抓第一時間提供有效預警服務。能夠捕捉我市經濟運行和社會發展趨勢，及時做好預警預報，能夠進行跟蹤監測，及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映，第一時間以《統計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領導，為各級黨委政府提供有效預警服務。

強化服務業統計調查。今年以來，國家對服務業發展極為重視，我省對服務業工作專門召開了省長辦公會議，隨後，省局召開視頻會貫徹落實省長辦公會精神。我們第一時間向常務副市長武xx做了彙報，贏得市領導對加強服務業統計工作的有力支持。我局採取了五項舉措：一是強化對服務業統計的組織領導。成立了由局長張俊明任組長的加強服務業統計工作領導小組，加強對服務業統計工作的領導，並專題討論研究加強和改進服務業統計工作的意見。二是加強部門間協調聯動。服務業統計是一項涉及部門多、覆蓋範圍廣、實施難度大的一項綜合性統計工作,必須充分發揮部門統計的職能作用。以三經普為基礎,進一步明確各部門的任務分工,完善部門聯席會議制度，使各相關部門根據服務業統計工作職責分工，認真做好服務業統計工作。三是建立局內部專業協作工作機制。在局內各相關聯專業建立相互協作的工作機制，增強大局意識，樹立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務業統計工作合力。四是提升服務業統計工作能力。建立和完善服務業統計業務培訓制度，使各級統計人員儘快熟練掌握服務業統計的標準分類和統計調查方法，熟悉服務業統計調查指標的口徑範圍和計算方法。五是提高服務業統計創優服務能力。建立服務業發展形勢分析制度，加強對服務業發展狀況的預警分析監測，準確判斷和科學評價服務業發展形勢。及時反映服務業發展中的新情況、新問題，更好地為各級政府提供服務業統計產品,為領導科學決策提供可靠依據。

強化三經普工作質量。第三次全國經濟普查工作，經過各級領導和普查隊伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經過5次縣區局、相關專業的經普工作調度會、研討會，制定出了科學的、操作性強的工作方案；經過認真學習國家、省局下發的經普文件、問題解答等相關資料，培訓—提高—再培訓—再提高的循環培訓，造就出了思想覺悟高、責任心強、普查知識精、特別能戰鬥的基層普查隊伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經普辦授予 “河北最美普查員”稱號）；經過每週組織相關專業召開經普例會，分析研究當前問題，制定下步工作計劃。每週通報各縣區登記、審核進度和問題，使全市高質量開展普查登記工作；經過市局包縣區、包專業，縣局包鄉鎮、包業務的承包責任制。經過三輪由副局長帶隊，相關專業人員參與的經普督導檢查工作。第三次全國經濟普查工作取得了可喜的階段性成果。

截止目前，全市擁有各類法人單位xxx個（其中一產法人3469個），剔除第一產業法人單位後比二經普增長48.3%；產業活動單位xxx個（其中一產單位80個），剔除第一產業單位後比二經普增長44.3%；個體經營户202331個（未掛靠個體運輸户xxxx個），比二經普增長9.4%。

三是強化“三個建立”，統計服務的生命力進一步彰顯。

改革是統計工作永恆的主題，創新工作是統計事業發展的不竭動力。隨着統計方法制度改革的深入推進，我局不斷轉變原有的統計工作思維模式，儘快統一思想，凝聚共識，“三個建立”有實效性的舉措，強力推進了統計工作的創新發展。

——建立了統一完整的園區統計體系。隨着我市產業園區的不斷髮展，入駐園區的各類企業大量增加，園區經濟已逐步成為區域經濟增長的一個新的亮點。XX年，我市經濟工作的總體要求就是把大力發展園區經濟、奧運經濟、生態經濟、縣域經濟“四型經濟”作為經濟工作的總抓手，全力攻堅。xx市委十屆五次全會指出：綜合分析我市發展現狀，最大的平台是園區，要大力發展園區經濟，把園區做大做強。在這樣的經濟大背景下，建立各類產業園區統計體系勢在必行。因此，我局建立了統一完整的園區統計體系，以市政府名義下發了《張家口市各類產業園區統計體系建設實施方案》，制定和完善了《張家口市各類產業園區統計報表制度》，創新了產業園區統計評估體系，設計了產業園區綜合績效評價指數，確保了全市產業園區統計工作按計劃步入正軌。

——建立了調研有力的統計分析專家隊伍。隨着大數據時代的來臨，統計的三大職能中，統計分析的功能和作用凸現，統計分析師不僅在統計工作中扮演重要的角色，而且在社會經濟的方方面面也將發揮重要作用。《谷歌趨勢》和哈佛商業評論都把數據分析師作為二十一世紀最熱門的職業。我們順應這樣一個時代的變化，張家口市統計系統率先建成了全市統計分析專家庫，建立了首席分析師制度，雖然這只是系統內部的平台，但卻讓年輕的專業人才有了展現才華的機會，增強了他們的職業榮譽感。對培養打造一支高素質的統計分析專家隊伍，形成上下聯動整體呼應的統計分析鏈，推動全市統計分析水平的整體提高將產生積極作用。

平台搭建後，我們以分析研究課題為“劇目”，在劇目安排上精心組織和設計，採取自選課題和推薦課題相結合，成立了以主管局長為協調軸心的聯合課題組，對相關聯的經濟指標進行綜合分析研究，出深層次的調研報告。主管局領導擔任相關聯科室聯合課題組組長，首席分析師擔任專項課題副組長，親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調研撰寫工作，局下發《統計決策諮詢研究指導大綱及實施方案》，對專業科室核定專題分析任務，要求撰寫質量及採用率。同時，安排專項課題經費，在後勤服務上提供保障，並將此項工作的實施列入年度重點考核內容，有力助推了統計分析水平的進一步提升。

——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統計調查單位的準確可靠，我市藉助第三次全國經濟普查工作的開展，以建立市縣鄉三級銜接統一、部門資料動態更新和集中、統一、規範、高效管理的基本單位名錄為目標，通過日常聯動管理、經常聯絡指導、嚴格聯合審核、召開聯席會議的“四聯”打造“一個縣區一個分庫、一個園區一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式，創造性地提出了名錄庫管理實現網絡化，通過與行業管理部門聯合維護的方法，做到名錄庫維護動態化、常態化。

四是嚴格“打傘亮劍”， 統計工作環境進一步優化。

以統計法制建設工作為主線，在推進統計工作、統計方法制度改革過程中，我局有效發揮了統計法律法規對統計工作的規範、引導、推動和保障作用。

——善於打傘，“點對點”開展統計普法宣傳。為保障統計數據真實性、準確性、完整性和及時性，確保統計調查單位知法、懂法、遵法、守法，真實準確的報送統計數據，我局編印併發放了《張家口市統計局統計法律事務告知書》，對xxx家法人單位進行“點對點”的統計普法宣傳。告知書從調查單位的法律義務、統計違法行為包括的內容、統計違法違紀行為面臨的責任和行政處罰、統計部門行政執法程序四方面進行了深入細緻的宣傳，有力提高了企業領導和統計人員的統計法律意識和法制觀念。

——勇於檢查，“聯合方式”保障執法社會效果。充分利用統計執法骨幹人才庫的優勢，認真組織開展統計巡查、統計數據質量評估檢查和以專業為主體的專項執法檢查。統計巡查和統計數據質量評估檢查同時展開。目前正在認真對蔚縣、宣化區、萬全縣開展檢查。把對網報企業數據質量的檢查作為重點，尤其針對規模較大的企業、數據變動大的企業及新入統的企業嚴格檢查；強化專業數據對核算數據的支撐作用，實現核算數據與專業數據的有效銜接；在專項執法檢查中，我們做到三個注重：一是注重藉助部門行政記錄有的放失開展專項執法檢查。二是注重藉助部門力量齊心協力查實統計違法行為。三是注重藉助統計執法改進企業統計工作。

——敢於亮劍，“市縣聯手”查處統計違法案件。今年初，三個縣區局對三個統計拒報單位統計執法未果後，將案件移交市局。市局接手案件後，迅速行動，推出“市縣一體化執法”機制，市縣兩級聯手行動，形成合力，強勢推進。向違法單位下發了“統計法律事務告知書”和《統計檢查查詢書》。各統計違法單位積極配合，態度良好，主動承認工作中存在的違法行為，遞交了情況説明和整改報告，並表示願意接受處罰。市局按照統計法律法規的有關規定，分別進行了責令改正、警告、通報和罰款處理。

截止到六月底，通過各種統計執法檢查活動，全市共檢查各類企事業單位xxx家，發現違法行為xx家，立案38起，結案35起，罰款xx元，通報批評18起，警告17起，立案數基本佔到全省的四分之一。對案件的處理，我們實行跟蹤問效、全程監督，堅決避免關係案件、人情案件，杜絕基層執法跟蹤權責不明，執法缺位現象發生。

五是深化“五項制度”，信息寫作能力進一步增強。

抓政務信息工作是內強素質外樹形象的有力舉措，是反應統計工作、宣傳統計工作、擴大統計工作影響的重要窗口，是帶動整體統計工作提升，溝通社會各界的橋樑和紐帶。今年，我們創新思路，多措並舉，全面加強統計信息撰寫力度，通過“五項制度”推動統計信息工作“加速跑”。

一是目標任務管理制度。制定下發《科室和縣區統計網絡信息任務分解表》，按照職責範圍和信息量來源大小，確定不同的報送任務和採用指標，並定期進行督導和明確完成時限。

二是審核籤把關制度。市局信息實行四級把關制度，即科室負責人把關、主管局長把關、辦公室把關和“一把手”領導最後籤把關，然後根據領導審核簽結果進行上網；縣區信息由辦公室具體承包人員負責審核編輯，沒有問題後在網上進行發佈。

三是重點課題認領制度。按照《張家口市統計局XX年統計決策諮詢研究指導大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題，各科室針對不同專業，進行課題認領，明確完成時限，進一步提高統計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。

四是定期督導通報制度。採取不定時督促和每季度下發紅頭文件通報的方式，對市局22個科室和20個縣區上報信息進行督導，並排序通報。對存在問題及時溝通解決，對排位靠後的給予通報批評，從而達到鞭策後進、激勵先進的目的。

五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標管理和考評辦法》，年底對照管理指標進行考核評比，考核情況反饋各科室、各縣區，完成任務的按照規定給予獎勵，完不成任務的進行處罰，並作為年度綜合考核的重要依據。

五項制度的建立，為確保信息完成的時效性，信息寫作的高質量提供了必要的前提保障。一方面，統計幹部職工撰寫信息的責任心增強，質量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視，認真負責，嚴格執行層層把關和專人簽發制度，1至7月份全市統計系統編髮的統計信息在國家局網、省局網和市局網採用率明顯提升，在全省11個地市中，統計信息被國家網、省網採用數量均排在第一；另一方面，撰寫信息的積極性提高，數量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級信息人員主動參與，積極動手，你爭我趕，奮勇爭先，信息數量大幅提升，到目前全市共撰寫各類信息986篇，比去年同期增加xx餘篇，佔全年xx篇目標總數近xx%。被市委、市政府兩辦《工作信息》採用的統計稿件數量明顯增加；每月被《中國信息報》採用稿件3至5篇，平均每週一篇，這在以往是少有的。

六是推出“少先予”原則，服務基層發展進一步強化。

深入基層多走訪，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統計調查對象之間友好幫扶的橋樑，撐起與統計之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統計數據質量的有效方法和途徑。今年，我局結合羣眾路線教育實踐活動的進行，我們開展了領導班子成員包縣區、下基層、送服務活動，深入基層調查研究，廣泛徵求意見，把工作重心下移，開展援助服務，促進基層發展，並推出“少、先、予”原則，切實減輕調查對象和基層統計負擔，提升基層統計工作能力和水平。

少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設規劃，各級政府主管部門限期建立數據交流機制，暢通數據交流渠道，從源頭上減少基層數據資料重複報送。制定下發數據處理程序和操作規定方案，管控數據生產過程，減少數據加工環節。健立報表歸口管理制度，減少臨時性報表數量。精簡報表，合併壓縮統計報表種類，減少統計報表頻率。各專業嚴格把關，減少統計調查項目，最大限度減輕基層工作量。

先。優先從企業現有財務會計資料中採集統計數據，儘量避免需要數據直接找企業的情況發生，減少重複程序和不必要的人力資源浪費。預先做好工作安排，堅持帶着問題下基層，深入基層檢查指導前，提前研究問題，針對問題進行指導，確保解決和整改問題高效率。事先不告知，調研不陪同，充分考慮基層實際，一線調研儘量減少基層人員的陪同時間，切實減輕基層工作負擔。

予。強化對聯網直報企業、基層統計機構和統計人員的服務，利用網絡平台向企業、基層提供行業信息，定製服務項目。關心支持基層人員，積極與地方領導溝通，提高基層統計人員待遇。積極創造條件，加強基層統計人員學習培訓，提高人員素質，提升工作效率。積極聽取基層呼聲，加強與基層和調查對象的溝通交流，改革目標考核程序，對考核內容進行精簡優化，給予基層最大寬鬆環境。

今後，我們要將聯繫基層活動作為一項常態化工作長期堅持下去，並以聯繫基層為基礎，認真對統計工作進行調研和剖析，發現問題，及時解決，發現典型，總結推廣，有力推動統計工作健康開展。

三、紮實做好下半年各項工作

縱觀上半年，全市宏觀經濟運行在一季度下滑較快，二季度通過各方共同努力，基本實現了經濟運行穩中有升，結構調整步伐加快，主要經濟指標回升明顯，各項重點統計工作都取得了新成績。但後幾個月的經濟形勢非常嚴峻，不可預測因素也很多，經濟增長的基礎不穩固，傳統行業多、經濟總量較小，老企業、老產品、老機制的“三老”問題沒有從根本上解決，抵抗市場風險的能力低，經濟運行的起伏較大，下半年穩增長、調結構、治污染、促進經濟增速回到合理區間難度很大，圓滿完成全年目標任務仍然十分繁重艱鉅。希望各位局長和各科室主要負責同志要正確認識形勢，按照全市促進經濟平穩較快發展的要求，把思想和行動統一到市委、市政府和省統計局的決策部署上來，統一到市政府領導對統計工作的要求上來，切實增強做好統計工作的責任感和緊迫感，深刻認識經濟形勢的複雜性和艱鉅性，緊緊圍繞經濟工作主攻方向和着力點，組織好、推動好、駕馭好統計工作，在服務黨政領導科學決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作：

1、突出融合抓“分析”

為有效推進服務型統計的實質性開展，我們要高度重視統計服務效果，以融合聚力為手段，以統計專題性分析為突破口，努力提升統計產品的服務價值。

一是與市委、政府兩辦融合，先手瞭解市領導的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導建議，有的放失安排統計工作。

二是與業務職能部門融合，充分發揮各自工作的優勢和資源。使豐富的統計資源與掌握基層情況更細、更深、更具體的業務職能部門資源融合，形成強大的資源聚合力，出有一定參考價值的決策諮詢精品。

三是統計系統上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區上下聯動整體呼應形成有力的統計分析鏈條，推動全市統計分析水平的整體提高。

四是內部機構左右融合，形成關聯科室間相互聯動的統計分析合力。科室間相互聯動左右融合綜合分析，是出深層次調研報告的一個很好的方式。

五是與基層企業融合，努力探究解決經濟運行的深層次問題。注重深入到項目單位，深入到企業，一方面瞭解企業經營的現狀、問題和下一步工作計劃，同時瞭解企業對統計工作的所思所盼以及為企業解決的困難，從而使統計分析條塊相連、點面結合，數據和事例相銜接，使分析更貼近企業、貼近現實、貼近問題的解決。

2、深化管理抓“規範”

要切實提高網報數據質量，就必須全方位規範管理網企統計工作，全力抓實源頭數據的科學依據。

一是各縣區局認真開展網企統計規範化建設專項執法檢查，切實抓實源頭數據的科學依據。

二是市縣區局各專業必須樹立一個以上網報企業統計規範化建設典型。年內各縣區要召開一個現場會，並做好學習推廣工作。

三是認真督導蔚縣、尚義縣申報省規範化優秀縣區的各項準備工作，順利通過省局驗收。並切實做好全市規範化建設的總結工作和下一步提升規範化建設的意見。

四是召開園區統計推進會，正式下發園區綜合統計制度，實現園區正式上報統計數據。

3、凝心聚力抓“法制”

我們要以統計法制為槓桿，有效發揮統計執法檢查對各項統計工作強有力的促進作用。

一是充分利用統計執法骨幹人才庫的優勢，開展多形式、多渠道、廣範圍的執法檢查，力助統計工作全方位提升。做到六個結合：與全市重點統計工作相結合；與統計調研相結合；與解決縣區、科室、基層統計工作困難相結合；與統計法制宣傳相結合；與促進“一套表”改革相結合；與服務型統計相結合。

二是認真組織開展xxx縣、xx區、xx縣的統計巡查和統計數據質量評估檢查，特別要總結巡查工作成效。

三是認真開展以專業為主體的專項執法檢查。一定要與主管職能部門配合好，使檢查效果更突出、更有成效。

四是堅決消滅執法空白縣區。哪個縣區出現執法空白，我們將組織力量對哪個縣區嚴格檢查，甚至省局將對其進行檢查。

4、圍繞部門抓“聯動”

為了進一步強化對部門統計的業務指導與協調配合，高效運作部門統計資源，規範部門統計行為，有力配合助推全市統計工作的強勁發展，我們要建立和完善政府綜合統計與部門統計的聯動協作機制，形成力促統計工作順利健康開展的整體合力。

一是信息溝通機制。各業務部門在上報上級主管部門的同時，必須報同級統計部門，聯合開展統計數據會商會審工作，增強統計數據之間的協調性、匹配性和支撐性，確保客觀真實地反映經濟社會發展實際。

二是監測預警機制。聯合有關部門密切跟蹤經濟運行的走勢、變化和經濟社會發展中出現的新情況、新問題，聯合建立經濟運行監測預警機制，以更準確地分析經濟運行情況，更有實效性地提出解決問題的綜合意見及採取的具體措施。

三是聯合調研機制。針對經濟社會發展的熱點、難點問題，建立聯動調研服務機制，充分發揮各自的優勢，有效提高調研分析成果的質量，出統計調研精品報告。

四是聯動執法機制。充分發揮各職能部門的監管作用，共同深入檢查單位開展統計執法檢查，各司其職，各行其權，共管其事，互相協作，相互配合，維護統計數據的權威。

五是科學評估機制。在評估統計數據上要充分利用部門的統計數據和相關的行政記錄來驗證gdp、工業增加值、固定資產投資額、社會消費品零售總額等重要統計指標。

六是信息共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設上要聯動作業，建立常態化名錄庫維護工作模式，保證名錄庫的及時更新、信息完整。

5、強化隊伍抓“素質”

統計服務水平的高低，歸根到底取決於統計人才。統計事業的前進和發展，統計能力的不斷提升，離不開統計人能動性的充分調動和發揮，離不開優秀人才的支撐，離不開整體隊伍素質的提高。所以，我們要強化學習培訓，提高人員素質，增強統計幹部的執行力，不斷適應新形勢、新任務的需求。加強幹部作風建設，開展統計職業道德教育，牢固樹立講正氣、講學習、比業績的職業使命感和榮譽感。開展羣眾路線教育實踐活動中，着力在統計黨風、政風、行風建設上下功夫，努力造就一支高效精幹、嚴謹務實、積極向上的統計幹部隊伍。為此，我們要求：市縣區局拿出詳細具體的培訓計劃方案，講課人課件要製作ppt，講課內容要有力促寫作水平提升的實效性，並經過主管局長和局長親自把關，講課過程要進行錄像，並上張家口統計信息內外網。

四、全力以赴完成全年工作任務

從現在到年底只有四個月的時間了。可以説是時間緊，任務重，形勢不容樂觀。紮實做好下半年統計工作，對於全面完成年初制定的工作任務、實現既定目標非常關鍵。通過仔細梳理，認真總結，搞好回頭看，找出工作中存在的問題和差距，制定和採取切實可行措施，抓好工作落實，確保全年目標任務完成。為此，提出五點要求：

一是要統一思想，提高認識。要認清大局，分析形勢，牢固樹立一盤棋思想，把思想和行動統一到省、市重點工作推進會議精神上來。面對複雜形勢下的統計工作，各縣區局長和各科室負責同志要自覺置身於全市工作大局中，爭取主動，推動工作。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領導決策需求，找準發力點，加大工作力度，提高數據質量，加強分析研究，進一步為黨委政府科學決策提供優質統計服務。

二是要認真謀劃，周密部署。各縣區、各科室要對照當前形勢和全年目標任務深入進行分析，結合各自實際，明確工作思路，認真謀劃部署，抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點，抓住關鍵，突破難點，通過解決主要問題，帶動整體工作深入推進。

三是要理順關係，加強溝通。要理順各方面關係，加強溝通協作，形成工作合力，全面推動工作落實。要加強與黨政領導的溝通聯繫，多請示、多彙報，爭取理解和支持；加強與相關部門溝通協調，增強各部門參與、配合和支持統計工作的積極性；加強與上下級機關的溝通聯繫，做好上情下達、下情上達，指導和幫助工作開展；加強內部各科室間的溝通協調，理順工作關係，達到各司其職，共同促進，確保任務完成。

四是要深化改革，不斷創新。要加大改革創新力度，圍繞企業一套表改革，結合專業實際，解放思想，開闊視野，開動腦筋，積極探索，勇於實踐創新。要不斷創新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進統計工作的創新開展，提升統計適應能力。

五是要強化舉措，狠抓落實。要牢固樹立接受任務不講條件、執行任務不找藉口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲，強化責任約束和責任考核。要明確時間進度和質量要求，建立督查督辦機制，做好定期督導和開展階段性檢查，全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。

文物局半年工作推進會講話稿推進會講話稿（4） | 返回目錄

同志們：

今天，我們在這裏召開半年工作推進會，主要是貫徹落實縣委工作會議精神，對上半年工作進行階段性總結，對下半年工作任務進行再推進、再提醒、再要求。剛才局領導各自就分管的工作進行佈置安排，我完全同意，請認真抓好落實。下面，我再強調三個方面的意見：

一、關於縣委工作會議精神的學習貫徹問題

縣委於7月14日—16日召開了縣委工作會議，會議期間組織了縣內外的考察觀摩，縣委李書記作了重要講話，還印發了2份不同尋常的問責文件。我們文廣新如何貫徹落實，主要抓好三個方面：一是抓好學習。主要學習好李書記及各位縣領導的講話精神，領會其精神實質；二是抓好宣傳。文廣新尤其是廣播電視台，要認真研究如何宣傳報道，採取多種形式，全方位深層次解讀會議精神，縣局的網站、鄉鎮站相關宣傳平台也要有聲有畫；三是抓好落實。重點是抓招商引資百日競賽，抓六大核心指標，抓重點項目推進，爭取中心工作在全縣31個重點部門中再進位、再爭先。

二、關於上半年工作主要特點

（一）各級領導高度重視，進一步激發文廣新事業發展動力

縣委、縣政府高度重視文廣新工作。年初，縣委十三屆三次全體（擴大）會議縣委李書記報告，縣兩會政府工作報告中都對今年文廣新重點工作進行了部署。有12項工作納入市對縣社會事業發展目標考核，有16項工作納入縣人文生態引導工程項目考核，有4項工作納入縣民生實事項目考核，還將有線數電視發展、社區文化活動中心建設等項目都納入了縣對鄉鎮的考核。各鄉鎮黨委政府也將文廣新目標列入對村居考核。縣主管局完善周過堂、月推進、季考核的管理機制，強化對基層文化單位的目標指導。基層單位完善員工的績效考核辦法，進一步調動工作積極性。

（二）以唱響羣眾文化四季歌為載體，進一步增強文廣新工作活力

一季度，圍繞元旦、春節、元宵節等節點，先後開展了新年音樂會、盱眙縣春節聯歡晚會、農民自己的春晚、“都樑文化大舞台”進社區、元宵節民俗文化匯演等大型羣眾文化活動；二季度，主要圍繞龍蝦節開展 “火紅的六月”盱眙文化活動月活動，牽頭舉辦了多場大型羣眾文化活動，《登高望遠》大型文藝晚會、“泗州情、翰墨緣”古泗州十三市縣區書畫聯展、“風雅盱眙”出土文物精品展、“我是盱眙星”羣眾廣場文化活動等。結合盱眙鄉村旅遊年，先後參與策劃開展了龍蝦開捕儀式、央視《鄉村大世界》的拍攝工作。

4月27日，淮安市農家書屋法治文化建設推進年啟動儀式暨盱眙縣“周恩來讀書節開幕式”活動在我縣成功舉辦，時任市委常委、zd委書記史國君等省市領導也都親臨現場，並給予充分肯定。

1—6月份，累計送電影下鄉1512場、送戲下鄉50場，舉辦各類展覽4場。博物館、圖書館免費向社會開放。

（三）文廣新事業產業同步發展，進一步壯大文廣新實力

有線數電視快速發展。截至目前，全縣共發展數電視x多户，發展模擬電視約x户，鋪設光纜600多公里，廣電寬帶普及率達x%，創收x多萬元，簽訂小區配套費合同額x餘萬元，基本上都達到了半年序時進度。

文化市場健康繁榮發展。今年1月，我局被全國掃黃打非工作小組評為全國掃黃打非工作先進集體，這個榮譽的獲得，既是鼓舞也是壓力。上半年，我們堅持一手抓繁榮發展。為全縣x家網吧、x家ktv、x家印刷企業（復打印）等文化經營單位提供優質服務；一手抓規範管理。我們會同公安、工商開展了三次聯合執法大檢查，共查繳非法出版物x多冊、音像製品x多張，查處違法違規網吧經營户20多家，其中3家停業整頓。5月中旬，開展了集中打擊銷售地面衞星接收設施專項行動，清繳“小耳朵”x多套。

文物文博保護與利用不斷加強，全國文物工作先進縣創建基礎日漸紮實。在文物文博工作中，我們始終以“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”為原則，以創建全國文物工作先進縣為工作目標，開展了一系列基礎工作。年初的時候，我們將館藏30件青銅器送往安徽省博物院進行修復；與縣公安局聯合下發了《關於建立打擊和防範文物犯罪聯合長效工作機制的實施意見》，開展聯合執法、安全巡查活動，逐步完善了縣、鄉（鎮）、村三級文物保護網絡；開展了對全縣古錢幣出土情況、分佈規律、及古錢幣所反映的我縣古代經濟發展情況的調研活動；啟動了市、縣級文保單位四有檔案的編制工作；泗州城文保所完成第二批江蘇省大遺址申報和國家考古遺址公園的申報工作；大雲山博物館建設已完成樁基礎招標工作，正在開展施工監理、暖通工程、建築施工的二次招標。同時，我們還通過舉辦文物展，展示盱眙歷史底藴，宣傳《文物保護法》，提高市民文物保護意識。

（四）創新辦好龍蝦節活動，進一步增強文廣新影響力

今年龍蝦節共33項活動，其中，我局承擔了8項牽頭任務，5項協辦任務和全程新聞錄像工作。實現了精彩、有序、圓滿的既定目標。開幕式，創意新穎、主題突出、表演精湛、一氣呵成，受到了各級領導和羣眾的一致好評；主題晚會，邀請中國人民解放軍總政治部歌舞團走進盱眙，唱響紅色經典，氣勢磅礴；書畫聯展，作品數量多、質量好、層次高、組織化程度高，共徵集書畫作品244幅，其中書法作品155幅，繪畫作品89幅；“風雅盱眙”館藏文物展，展出文物近百件，自開展以來，前來參觀的社會各界人士絡繹不絕，充分展現出盱眙豐富的歷史文化資源，參觀人數近萬人；盱眙之戀——龍蝦宴，策劃有創意，表演形式多樣，突出展現了盱眙本土文化，觀眾普遍叫好。

這些重大活動的成功實踐告訴我們，活動組織重在策劃，策劃思路重在創新，創新方案重在執行，執行方案重在細節，細節落實重在團隊，團隊精神重在協作。也充分證明了我們文化人是有文化的，文化隊伍是拉得出打得響的。

三、關於下半年重點工作安排

下半年工作總體要求是，按照年初制定的八項重點工作，圍繞全年目標，攻堅克難，爭創優異成績。具體的就按剛才分管領導的工作安排抓好落實。下面我重點再強調六件事：

1.全身心投入招商引資百日競賽。百日競賽是一個重要的節點，關係到我局年終在全縣的排名，希望大家都能積極投身到百日競賽中來。我們也將按照縣委縣政府出台的百日競賽獎懲辦法配套出台文件，對有功之人實行重獎、重用。同時，也要做好落地項目的幫辦服務工作。

2.繼續唱好羣眾文化四季歌。圍繞中秋、國慶、元旦、春節等重要節點，超前謀劃。三季度組織好消夏納涼廣場電影、廣場演出，大型話劇《楓樹林》，《中秋晚會》等綜藝活動。四季度組織好系統職工書畫展覽、“三送”以及大型綜藝活動等等。大劇院、開發區產品展示館整體交付使用以後，希望文化館、圖書館要將場地充分利用起來，多舉辦展覽和培訓，豐富全縣羣眾的精神文化生活。

3.加大有線數電視發展力度。一是對照“數電視整轉年”活動方案，進一步加大整轉力度，確保城區模擬用户全部數化，鄉鎮模擬用户整轉達3萬户。二是加大網改力度，力爭增值業務有所突破，並實現創收。三是開展星級台站評比工作，主要評比內容就是員工素質、服務品質、台容站貌、社會形象等方面，希望有線台儘快拿出評比標準，在年終的時候我們要進行一次全面評比。

4.進一步規範市場經營管理。加大執法力度，特別是寒暑假期間，網吧、遊戲廳接待未成年人的概率比較大，一定要杜絕此類現象的發生，發現一起，查處一起，決不姑息，不能因為這些事情損壞我們文廣新的整體社會形象。還有就是“小耳朵”、非法廣告也要依法查處。

5.加強文物文博工作。咬定全國文物工作先進縣創建目標不動搖。我們還要進一步對照創建要求，梳理出存在的問題，逐步解決。同時，要繼續開展“三文”徵集工作，組織精品文物圖片進社區。積極配合支持南博做好大雲山、泗州城考古工作。加快推進重點文博項目，尤其是大雲山博物館、第一山規劃、明祖陵規劃項目等。

6.關於行風軟環境工作。目標是到年底再創十佳。措施是三個一律。即：凡是對縣、局工作部署，不作為、慢作為、亂作為或陽奉陰違的單位和個人，將依法、依紀從重從快查處。一律暫停暫緩審查、審核、報批、執業許可、規劃申報、職稱評定、技工定級、工資調整、評比表彰、幹部任免（包括向上級組織推薦）、黨員發展、項目資金申報、房改房過户等行政服務事項。一律取消其負責人在局裏享受的相關待遇。情節嚴重，造成不良社會影響的，一律給予降級、降職、辭退、清退，取消行政許可等處罰。

同志們，讓我們以這次縣委工作會議精神為指引，圍繞年度目標，狠抓落實，確保在年底省市縣相應的考核評比中，爭先創優！謝謝！