九九範文幫

企業安全生產工作會議講話稿(精選27篇)

企業安全生產工作會議講話稿 篇1

同志們:

企業安全生產工作會議講話稿(精選27篇)

剛才,功焰經理代表總公司對集團20xx年的安全生產工作進行了全面的總結,對20xx年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對20xx年發生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經理辦公會的要求來做的。今年“三創”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20xx年安全生產工作的彙報看,20xx年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻,必須要深刻反思、深刻總結。

今天無論是在座的總公司領導還是我們的各級幹部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之後,大家應該如坐鍼氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什麼原因?為什麼事故頻發?為什麼事故總量大幅度上升?為什麼發生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內地承認,我們的管理工作是退步的,放鬆了逐級的責任制,放鬆了嚴格管理,這是造成去年安全生產形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩定大會,國資委的領導在大會上對安全、穩定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位籤責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產工作,再説幾點意見。

一、要牢固樹立安全生產的“紅線”意識

安全生產事關人民羣眾的生命財產安全,事關改革發展穩定大局;它既是企業的生存發展之基,也是我們各級領導幹部的生命線。反覆強調“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的幹部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。

樹立“紅線”意識,做好安全生產工作,我覺得我們現在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今後的工作中應該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多幹部提起安全工作都講到沒有任何規律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導致一些領導幹部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中,實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領導幹部身上。為什麼把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業四地”也發生過,為什麼同類的事故在“一業四地”不同的軋鋼廠都發生過,還屢次發生,什麼原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日常現場的安全檢查過程中對這種現象發現沒發現、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現在從事故來看,出了事故了一報説沒有安全警示標識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20xx年國家就有明確規定,生活蒸氣跟工業蒸氣要明確分開,20xx年到20xx年十年的時間,國家出台了法律之後,我們的管理人員是怎麼落實這項規定的。我覺得根子還是在我們領導身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追着你跑,在你這個區域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產工作關鍵在防,要認真去抓,真正能夠發現隱患,落實整改,防患於未然。

第二種傾向是各級領導幹部特別是中層以上的領導幹部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發生在京唐公司的連鑄機的事故,裏面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發生的。第一次換減速機,你看你都下發了所有檢修計劃,都有責任人,第一次乾的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區域去了幾個人,上面在試車,底下在幹活,你底下切割區域發了操作票,但上下不聯繫。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現的。我到現場檢查的時候看到,操作牌交接班的台帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發現能夠檢查的,出了這些事故之後,如果就認為安全生產管理工作就是等着年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之後我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區域很近,離你管的單位也很近。安全生產管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細緻仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現在大家應該意識到,我們現在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。

第三在領導幹部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。

特別是我們認為安全生產工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以後是他個人的事,跟你無關,這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結的經驗教訓。“與己無關”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什麼提這個事?這兩年一大批幹部由於年齡原因退出原來的領導崗位,一大批新的幹部上來。我們現在出現一些事故之後,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領導定的”,還停留在這種認識上,事故就會追着你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規出台了,新的形勢已經發生了變化,非煤礦山工程外包外委的規定變化了,你還停留在“這是以前領導定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調,對我們新走上崗位的幹部,不能簡單的一句話説歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關,事不關己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。

這三種傾向説的不一定完全準確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,説得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這麼一本賬來大家心裏都不舒服強。“紅線”意識説到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痺、不鬆懈、不僥倖,把“安全生產責任重於泰山”的思想貫穿到生產經營管理的全過程,真正把安全生產工作做得更紮實、更深入、更到位。

二、要不斷強化安全生產工作的責任落實

安全生產是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿於企業經營、生產和建設的各個環節,是企業管理水平的綜合體現。安全生產管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,清華大學的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎麼樣了,結果再一查,其實是咱們一個國有企業的改制企業,再一查,過程中料有問題、規程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結。所以總公司反覆強調安全生產不僅是安全專業一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協同高效。

我們強化安全責任落實,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,要着力解決一些單位的領導不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼,師傅們教的就是這一招。現在再看看我們每天在這一條上差距是什麼?新的安全生產法、新的環保法,法律法規逐漸健全,國家也在抓依法依規治企,企業也一樣,特別是要強化組織領導,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構築起縱向到底、橫向到邊、協同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經營生產穩定順行。

剛才張總在最後講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都着急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最後,林撫生主任説炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對危化品的管理。

三、要夯實安全生產工作的基礎管理

抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環節的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產管理工作一定要想在前邊,幹在前邊,一定要結合本單位的實際,落實紮實有效的措施。

制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級領導要自覺地把安全生產工作納入依法依規治企的整體戰略和工作大局中,抓緊完善安全生產規章制度體系、管理監督體系和應急保障體系。

各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業已經頒佈實施的安全生產標準化建設的相關要求,切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關鍵是抓住了班組的日常持續改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業程序合理、痕跡管理規範、績效考核嚴明、改進工作持續”的現代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統一要求,把安全生產標準化作為一個重要抓手。

四、要把安全生產工作的各項措施落到實處

今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業的生產經營形勢還是在嚴冬中,應該説大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最後提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示範。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎麼能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。

各個單位要強化執行意識,提升執行能力,實施有針對性的措施,保證各項規章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產保障水平。狠抓規章制度落實,以落實“三規一制”為重點,真正做到互聯互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。

同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點,責任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20xx年的事故教訓,在抓實上下功夫,做到思想認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執行落實到位,真正把安全生產工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創首鋼轉型發展新局面。

企業安全生產工作會議講話稿 篇2

同志們:

今天會議的主要任務是傳達4月10日省、市安全生產工作電視電話會議精神,安排部署我區第二季度安全生產工作,嚴格安全生產責任,落實安全防範措施,全力做好當前安全生產事故預防工作,杜絕各類安全事故發生。下面我就如何做好第二季度安全生產工作,講幾點意見:

一、提高認識,切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感

今年是“”規劃的開局之年,國家、省、市領導對安全生產工作高度重視,分別就安全生產工作作出重要指示,強調要把安全生產作為加強社會管理的重要內容,着眼實現安全生產狀況的根本好轉和長遠發展,認真抓緊抓好,要進一步加強安全生產監管,全力做好當前安全生產事故預防工作。各鄉、街道和區政府各有關部門,要認真學習、深刻領會上級領導的重要指示精神,進一步增強責任感和緊迫感,時刻將安全生產工作擺在重要位置,放在心上,抓在手中。要認真分析本轄區、本部門的安全生產形勢,時刻保持清醒的頭腦,採取切實有力措施,嚴格落實具體責任,按照全區安全生產工作的部署要求,紮實細緻的抓好安全生產各項工作的落實。

二、突出抓好重點行業領域的安全監管

一是要下大力抓好人員密集場所的安全監管。4月9日青海西寧市大型商場紡織品大樓發生重大火災,造成1人死亡,4人重傷,這給我們敲響了警鐘。我區一些人員密集場所仍存在着制度不健全,日常管理不落實,安全培訓不到位,應急措施有漏洞等突出問題,一旦發生事故,後果不堪設想。區公安消防、文教、衞生、商務、質監、市場管理、工商、工信等部門,要以防止重大火災事故和擁擠踩踏造成羣死羣傷事故為重點,按照各自職責,對各類商場、超市、賓館、酒店、學校、幼兒園、醫院、歌廳、影院、網吧、圖書館、銀行、保險、通信等人員密集場所逐一進行排查,嚴格落實應急管理措施,保持消防器材良好狀態和應急通道的暢通;特別是對用電設施、電梯、危險化學品儲存使用場所和進行焊接、明火作業等部位環節,要進行重點排查,並督促相關企事業單位嚴格落實負責人和安全管理人員現場盯防責任,強化現場安全管控。二是要強化對建築施工的安全監控。近年來,我區幾乎每年都發生建築施工亡人事故。今年春節至今我區已連續發生了幾起建築施工安全事故,由於處理比較及時沒有造成大的社會影響,但是我們大家要充分認識到建築施工安全管理的緊迫性和重要性,二季度正是建築施工的黃金期各工地都在加緊施工。因此各鄉(街道)、保定工業園區和區住建局,要對所有施工項目逐一進行排查,做到“沒有合法手續不準開工、沒有施工資質不準參與施工、特種作業人員無證和施工人員沒進行安全培訓的嚴禁上崗作業”;要認真組織開展防坍塌、防墜落、防起重機械、防爆破作業事故等專項檢查,堅決防止各類坍塌、墜落和爆破亡人事故的發生;要強化施工現場安全管控,嚴格落實企業領導現場帶班制度,確保每一個施工環節的安全。三要抓好危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、特種設備等行業領域安全。區安監、公安、質監、工信等部門,要按照各自的監管職責,加強對重點行業領域的隱患排查,加大對非法違法行為的查處整治力度,督促企業切實加強動態安全管理,嚴格落實企業領導現場帶班制度,強化對各類危險源點的管控,強化對焊接、爆破、動火、吊裝等危險性較大作業的現場監控,嚴防各類事故發生。

三、繼續深化安全生產承諾制度建設。

按省、市、區要求到今年3月底,全區所有8人以上的企事業單位,都要按規定程序和要求,完成新一輪承諾書的簽訂工作。但目前還有的鄉(街道)、部門仍未安要求上報企業名單。在此我強調一下,有關信息上報問題將作為全區安全生產工作月考評、季獎勵的重要內容,希望各鄉(街道)引起重視。根據省安委辦通知,4月18日至30日,省安委會將組織對11個設區市承諾制度建設情況進行專項督查,市安委會從4月20日開始,將採取安委會成員單位分包的形式,對各縣(市、區)承諾制度建設情況進行專項督查,督導檢查結束後,將在全市進行通報。區安委辦和各鄉(街道)、區政府有關部門要認真作好迎檢準備,要對承諾制度建設情況進行全面的“回頭看”,結合隱患排查活動,對所有企事業單位承諾制度建設情況逐一進行檢查,確保各項工作環節符合省、市、區規定動作要求。4月下旬至5月上旬,區安委辦也要在全區組織開展一次承諾書籤訂專項督導檢查活動,確保做到應籤盡籤,100%覆蓋,100%備案。各鄉、街道,區文教局、區衞生局、區安全監管局要於4月17日前各抓出2家安全生產承諾制度建設示範單位,以迎接省市專項督查。

四、大力推進企事業單位安全生產標準化、規範化建設

開展企事業單位安全生產標準化、規範化建設,是實現全區安全生產狀況根本好轉的重要舉措,也是企事業單位真正實現安全生產的必由之路。要在今年年底以前,全區高危行業企業標準化、規範化達標率要達到20%以上,一般行業企業標準化、規範化達標率要達到15%以上。各鄉(街道)和有直屬、直管企事業單位的區直部門,要按照《北市區20xx年度安全生產目標管理責任書》規定的數量,儘快確定企業名單,制定周密計劃,逐一明確具體責任部門,搞好培育幫扶,確保如期完成任務。4月20日前,將今年開展標準化、規範化達標的企事業單位名單上報區安委辦備案,並明確具體幫扶指導的部門和人員,儘快展開工作。凡提前完成或超額完成的要在年終考核時予以加分,完不成當年任務的要取消評先資格。

五、抓好國務院〔20xx〕23號等重要文件的再學習再培訓工作。

根據省市安委會部署,區安委會印發了《關於對國發[20xx]23號文件再學習再培訓的通知》,各鄉(街道)、各部門要把學習貫徹落實國務院〔20xx〕23號、省兩辦〔20xx〕30號、保辦〔20xx〕1號和保字〔20xx〕4號等文件,作為今年的一項重要任務,要做好以下四項工作:一要按《通知》要求成立以主管副職為組長的專項培訓領導機構,專門負責學習培訓工作。二要在每月5日前向區安委辦上報專項培訓工作情況。三要強化對各類企事業單位從業人員的學習培訓,將國務院〔20xx〕23號、省兩辦〔20xx〕30號、保辦〔20xx〕1號和“市安全生產22條”等文件發放到所有企事業單位,將相關內容列入對企業負責人、安全管理人員和班組長的培訓內容,督促企事業單位傳達到一線從業人員。四是要突出抓好上述文件精神在企業的落實,督促所有企業針對文件中提出的新規定、新要求,組織對安全生產“三項制度”進行認真修訂,在6月底前制定出具體落實計劃和保障措施,認真抓好落實。

六、切實加強企業安全管理機構和隊伍建設。

企業安全副職和安全管理機構、隊伍建設,是確保企業安全生產主體責任落實的關鍵。提高企業自我安全管理水平,必須要有一支過硬的安全管理隊伍來保障。今年,要下大力解決企業安全副職、安全管理機構和人員配置問題,所有企業都要嚴格按照“市安全生產22條”的有關規定要求,建立健全安全生產管理機構,配備安全副職和安全管理人員,凡不符合規定要求的企業,6月底前必須落實到位,確保安全生產工作有人抓、有人管;凡應該建立專門安全生產管理機構的企業,必須設置直屬於企業最高層管理的專門機構,不得與其他管理機構合併設置;安全副職、安全管理人員必須參加有關部門組織的培訓,經考核合格後上崗,提高他們的實際管理能力,做到能抓會管。企業要按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規定,為安全副職、安全管理人員增發安全生產崗位津貼,提供必要的工作條件,保持安全副職、安全管理人員的相對穩定;要開展安全管理競賽活動,對安全生產管理工作先進個人給予一定鼓勵;對缺少合格安全管理人員的企業,可由區安監部門向企業推薦或組織公開招選畢業生,並培訓合格後上崗。

七、嚴格落實精細化監管措施

要重點抓好以下幾項工作:一是要在4月20日前,按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規定要求,對所有8人以上企業和相關事業單位的安全監管責任進行調整,重新建立安全監管台帳,並以正式文件形式報區安委辦備案;二是6月底前,各行業主管部門、專項主管部門,要根據各自的安全監管職責和範圍,制定或完善本部門、本系統、本行業的“安全生產監督檢查規範化實施手冊”,推動日常監管工作走上規範化軌道;三是要按照“一會一卡”、“三定一表”制度的要求,及時召開企事業單位負責人安全例會,發放安全提示指導卡,防止出現“中阻梗”和盲區死角,並按規定的頻次、範圍、內容和數量,搞好隱患排查督導檢查活動;四是要強化隱患整改,對發現的隱患問題,必須指定專人跟蹤督辦,及時進行復查。發現重大隱患要及時上報區安委辦,並嚴格按照國家、省、市有關要求,實行掛牌督辦,確保整改到位。

八、認真抓好應急管理工作

根據20xx年安全生產應急管理工作安排,一要加強基層應急管理機構建設,各鄉(街道)、村(社區)等基層組織要落實專人負責安全生產應急管理工作,高危行業企業要設置或指定安全生產應急管理機構或辦事機構。二要加強安全生產應急預案體系建設,區安監局對我區現有的安全生產應急預案進行梳理和修訂,各鄉(街道)和負有安全生產監管職責的部門要督導危化、建築施工、人員密集場所等重點行業企業對現有的應急預案進行修訂完善,做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應急預案或現場處置方案。依法將應急預案作為行業准入的必要條件,生產經營企業沒有生產安全事故應急預案或預案未經專家評審或未按要求上報備案的或重大危險源沒有檢測、評估備案的,不得頒發安全生產許可證。按照屬地管理的原則和部門職責分工,上半年完成企事業單位應急預案評審、備案工作。三要按照區安委辦《關於開展應急預案演練活動的緊急通知》要求,於5月31日前完成重點行業的應急演練工作,並於6月6日前把演練單位、演練課題、演練時間、參演人數上報區安委辦。應急演練的組織分工是:區安監局負責加油站、危險化學品從業單位,區住建局負責城市燃氣、建築施工企業,區文體教育局負責學校、幼兒園、網吧,區衞生局負責醫療機構,區公安消防負責商場、超市及娛樂場所,區質監局要積極參與並加強對涉及特種設備的企業應急演練活動的業務指導。各鄉(街道)按照屬地管理原則抓好轄區內重點企業的應急演練活動。

同志們,當前全區安全生產工作已全面展開,希望各級各部門各單位要抓住第二季度的寶貴時間,集中精力,集中力量,紮實推進工作,認真抓好各項防範措施的落實,確保全區安全生產形勢的持續穩定,為全區經濟和社會又好又快發展提供良好的安全生產保障。

企業安全生產工作會議講話稿 篇3

各位領導、同志們:

6月份是全國安全生產月,今天,自治區、xx市安全生產基層服務隊的領導和我們在這裏召開安全生產工作座談會,體現了自治區、xx市對我縣安全生產工作的高度重視和大力支持。在此,我代表縣政府對自治區、xx市的安全生產基層服務隊的領導和專家到我縣指導和服務表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

“安全生產月”活動的重點是宣傳和教育,這是年度安全生產工作的一個重要組成部分,是安全生產宣傳教育的重要形式,是鞏固改革、發展、穩定大局的需要。我縣現已形成良好的投資環境,但新一輪的開放熱潮,還需有較好的安全生產條件作保障。所以,搞好安全生產宣傳教育是一項經常性工作,只能加強,絲毫也不能削弱,要牢固樹立長期奮鬥的思想,堅持不懈地抓好。

在XX年和XX年“安全生產月”中,我縣統一部署,採取有力的落實措施,充分利用我縣的宣傳教育資源,積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產宣傳教育活動,取得了一定的成效。但全縣安全生產形勢仍不容樂觀,安全事故時有發生,一些鄉鎮、部門、企業和職工沒有牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,全民安全意識還沒有得到全面提高,安全責任感還沒有根深締固,安全技能還沒有跟上科技發展的步伐,安全文化還沒有適應當今經濟發展的需要。前段時間,我們到各鄉鎮及有關部門對部署“五·一”期間安全生產工作進行督查時,有一個鄉鎮的主要領導説:“我們安全生產工作由某某負責,你們找他去。”另一個鄉鎮只有1名分管農業的副鎮長在家,他對我們説:“安全生產工作與我無關。”據我所知,每個鄉鎮的每個領導在每次安全生產大檢查時,都要按照鎮的統一部署帶領一個檢查組到企業去檢查,但我試問一下,各鄉鎮的安全檢查是否真正到位了?對自己轄區的安全隱患或問題是否在每季度真正召開例會研究解決了?所以,各鄉鎮、各部門、各單位要真正警醒起來,充分認識到當前安全生產形勢的嚴峻性和搞好安全生產工作的極端重要性,從實踐“”重要思想和講政治、保穩定、促發展的高度出發,進一步增強責任感和緊迫感,認真總結開展前2個“安全生產月”活動的經驗,充分利用這次自治區安全生產服務隊深入我縣基層進行服務的大好時機,認真聽取自治區領導的講解,真正弄通弄懂國家關於安全生產的法律法規,貫徹落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》和《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》以及全國安全生產工作會議精神,貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》,切實解決各鄉鎮、各部門、各單位對“誰發證,誰主管,誰負責”、“誰簽字,誰負責”和“屬地管理”等安全生產實行的原則認識不足、含糊不清的問題,解決在安全生產工作過程中出現互相推諉,不履行職責的問題。要以開展這次“安全生產月”活動為契機,深入分析本地區、本部門、本單位的安全生產情況,在自治區服務隊的指導、監督和幫助下,把安全生產工作過程中遇到的重點、難點問題切實解決好,進一步夯實安全生

產基礎,遏制重特大事故的發生,鞏固發展全縣安全生產穩定好轉的形勢。

最後,預祝座談會取得完滿成功!

謝謝。

企業安全生產工作會議講話稿 篇4

同志們:

今天召開這次全鎮安全生產工作會議,目的就是貫徹落實中央和省市縣安全生產工作會議精神,分析我鎮安全生產存在的問題,明確當前和今後一個時期的安全生產任務,讓鎮域範圍內的所有企業、所有單位、農村都提高思想認識,把安全生產工作放在突出位置來安排部署,做到任務明確、責任到人、措施到位,千方百計防範事故發生,確保全鎮安全生產形勢持續穩定。下面,我講三點意見。

一、正確認識我鎮安全生產形勢,既要看到成績,更要看清問題

20xx年,我們抓安全生產的力度不斷加大,措施不斷強化,深入開展了安全生產大檢查、打非治違和“大排查、快整治、嚴執法”集中行動,紮實推進城市公共安全專項行動和化工企業轉型升級。一年來,我們聘請墾利石化、海科化工等安全專家對全鎮26家企業開展了1次大檢查,排查出隱患78處,全部下達限期整改指令書;配合縣交通局對轄區內7家危化品物流運輸企業進行了安全檢查;聯合派出所、消防大隊對全鎮易燃易爆場所及人員密集場所進行火災隱患排查治理,共檢查單位24家,排查隱患72處;嚴厲打擊非法違法經營行為,共取締非法項目15家;聯合縣消防、質監局對轄區內2家加氣站進行檢查,排查安全隱患5處;聯合縣住建局對轄區內3家建築工地以及所有在建項目施工現場進行安全檢查,排查隱患12處,全部下達限期整改指令書。可以説,全鎮上下做了大量工作,也取得了較為明顯的成效。

在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們面臨的形勢仍然非常嚴峻,我們的安全生產工作還存在很多的薄弱環節。主要表現在三個方面:一是安全生產紅線意識淡薄。有些部門單位、企業負責同志仍然存在鬆散思想,安全生產這根弦繃得不緊,重發展輕安全,重生產輕安全,重效益輕安全,有的甚至把安全生產拋在腦後,憂患意識、紅線意識嚴重缺乏,在安全生產工作上“説起來重要,做起來次要,忙起來不要”。部分行業從業人員素質不高,安全生產觀念淡薄,安全生產知識缺乏,自我保護能力差,違章操作、違反勞動紀律現象大量存在。他們既是事故引發者,也是發生事故的直接受害者。二是企業安全生產主體責任落實不到位。有的企業把安全生產看成是政府的工作,沒有認識到安全生產是企業的生命,對安全生產重視、投入、檢查、落實不夠,對安全管理制度不健全視而不見,安全防護設施缺失,安全培訓流於形式。個別企業甚至無視安全條件和職工生命安全,不嚴格執行安全操作規程,違規違章蠻幹,冒險作業,非法組織生產,將企業的未來及職工的生命安全拋於腦後。三是部門安全監管不到位。“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系沒有完全建立起來,“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求落實不到位。有的部門單位對安全生產心存僥倖,安全生產檢查不徹底、不紮實、走過場,針對性、實效性不強,有死角、有盲區,沒有究根問底抓到位。有的對檢查中發現的問題不想管、不願管、不敢管,沒有動真碰硬解決,對非法違法生產經營行為打擊力度不夠,部門聯合執法機制不健全。對上述問題,要作為我們20xx年上半年工作的重點,從這些基礎性工作開始抓起。

二、從嚴從實明確任務,切實做好20xx年的安全生產工作

(一)以最嚴格的要求落實責任。落實是所有工作的前提,落實責任又是落實之中的首要任務,只有人人有壓力,人人有責任,才能將安全生產落到實處。縣裏把20xx年定為“安全生產主體責任落實年”, 已經把責任落實擺在了一個前所未有的高度,各企業、各村、各部門要層層落實有關要求,把壓力傳導到位,把責任落實到位。一是要嚴格落實企業主體責任。安全不安全,企業最直接、最關鍵。崔縣長在全縣安全生產會議上講到,“企業主體責任是我們抓好安全生產的最基礎工作,不管是政府也好、監管部門也好,怎麼着急都是外因,企業主、企業員工才是內因”。企業思想上沒繃緊這根弦,培訓不到位,基本素質到不了,設備投入到不了,安全生產怎麼都抓不好。所以,各企業一定要以外地發生的事故為教訓,牢固樹立安全發展的理念,自覺把安全生產放在心上,抓在手上,主動承擔起安全生產的主體責任。二是強化屬地管理責任。各村負責人要擔負起本村監管責任和屬地管理責任,主動加強對村內生產生活各個方面的安全隱患排查,確保一方平安。我們村裏的主要負責人也是我們村裏安全的主要責任人,村裏安全不安全,有沒有非法項目,村“兩委”主要負責人負有不可推卸的責任,哪個村出了問題,我們首先就要追究這個村主要負責人的責任。事實證明,我們對違法行為採取的行動是非常有效的,越是不敢行動,問題越多,越是大張旗鼓地去開展行動,越是有效。三是嚴格落實部門監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求和“網格化”管理責任分工,各部門要認真抓好本部門、本系統、本行業的安全生產工作。嚴格落實“誰審批、誰負責”的工作要求,不僅要嚴把安全准入關,加強跟蹤監管,堅決杜絕只發證、不監管、不檢查的現象發生,還要紮實抓好責任分解、隱患排查治理、制度完善、隊伍建設等各項工作,確保所負責行業領域安全形勢穩定。

(二)持續深化城市公共安全專項行動。近兩年,我們連續實施了三大專項行動,今年仍然要把這三大專項行動抓下去。城市公共安全方面,我們要繼續圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求,通過實施重點領域專項整治,強化安全事故預防措施,全面整治影響公共安全的突出問題和隱患;通過建立完善職責明晰、運行高效的工作機制,提升人員素質和安全意識,營造更加安全的生產環境,保持安全生產形勢持續穩定,確保不發生重特大安全生產責任事故,確保不造成重特大人員傷亡和經濟損失,確保不因安全生產責任事故影響和干擾董集新一輪發展。

(三)深入推進安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動。這是省裏牽頭開展的一次非常嚴格的集中行動,市縣鎮都有專門的方案,希望大家按照方案要求,抓好落實。按照省市縣要求,“大快嚴”集中行動延長到9月底,各村、各企業、各單位要按照任務分工,認真抓好工作落實。這裏需要強調的是,我們各種排查也好、整治也好,要做到隱患發現一起,整治一起,排除一起。要建立事故隱患“排查台帳”,做到一企一檔,一患一檔。對重大隱患必須掛牌督促限期解決,對在規定期限內不解決的,要及時通報。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法採取強制措施,該關閉的關閉,該停產的停產。

(四)高質量抓好化工產業轉型升級。推動產業轉型升級是抓好安全生產、實現長遠發展的治本之策。目前,我們按照上級標準已經確定了10家需要進行安全環保提升的化工企業進。也召集10家企業負責人召開了提高安全環保水平促進化工產業轉型升級工作專題會議,並對市縣政策進行了解讀。我想,這10企業的主要負責人已經非常明白此項工作的重要性,下一步,就是要認真對照標準,深入查找整改隱患,在規定的期限內整改到位。屆時仍未達到標準要求的企業,該淘汰的堅決淘汰,我們絕不姑息。

(五)嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為。非法不除,永無寧日。關起門來説,在“油”方面我們董集對外有很不好的名聲,當然這是個別村給我們董集造成的。有些地方今天收個原油明天搞個温油,後天弄個罐來搞調油,這都是躲藏在黑影裏的非法項目。通過前期摸排,我鎮仍有幾處非法違法點沒有清理,並且這個數據是動態的,只要我們打擊不堅決,就有可能會增多。各責任單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,強化摸底排查,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”的執法措施,在抓人、拆房、罰款上要有硬手段,堅決打擊安全生產非法違法行為。對於舉報,我們要鼓勵全社會舉報非法違法行為,20xx年11月省安監局聯合省財政廳印發了《山東省安全舉報獎勵辦法》,將舉報獎勵金額從1千元至3萬元大幅度提高到2千元至20萬元。要鼓勵廣大人民羣眾積極舉報安全生產事故隱患和各類非法違法生產建設經營行為,並對舉報人信息嚴格保密,對查實的舉報行為要及時兑現獎金。

三、立足當前,切實抓好春節前後的安全生產工作

20xx年春節將至,歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期。春節前後,人流車流物流劇增,天氣變化無常,各種商業娛樂活動增多,是各類事故的易發期、多發期,各村、各企業,各部門單位一定要高度重視,精心組織,周密部署,確保不發生一起安全生產事故。

(一)企業層面:要講究科學方法,注重發揮專家力量,把專家排查與部門自查相結合,要嚴格對照安全生產規定,一項一項的對照,一條一條的排查。一是檢查生產車間內的安全。這裏要做到“三符合”。檢查生產設備、工具、個人防護用品、生產作業場所以及生產物料的存儲是否符合安全要求。檢查危險化學品生產與儲存的設備和專用運輸工具是否符合安全要求。在車間、庫房等作業場所設置的監測、通風、調温、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤和隔離操作的安全設施是否符合安全運行的要求,通訊和報警裝置是否處於正常適用狀態,事故救援器材、設備是否齊備、完好。二是檢查生產行為是否安全。檢查有否違章指揮、違章操作,違反安全生產規章制度的行為。重點檢查危險性大的生產崗位是否嚴格按操作規程作業,危險作業有否執行審批程序等。從事危險化學品生產、經營、儲存、運輸、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經過安全培訓並考核合格取得上崗資格,生產、儲存危險化學品裝置是否按要求定期進行安全評價並對評價報告提出的整改方案予以落實。

(二)農村層面:要時刻預防冬季取暖帶來的不必要的安全事件。一是取暖安全。絕大多數家庭中都燒煤取暖,但是要時刻注意家中通風換氣,以免煤氣中毒;現在基本家家户户都有農用車,也有的羣眾在煉油廠上班,家裏或多或少都有汽油柴油,務必要將這些燃油放到遠離人、遠離火爐的房子裏去。二是用氣安全。對於樓區的天然氣的使用,物業管理部門要負起責任,要主動找燃氣公司幫助協查,一户一户的排查,同時要對居民進行安全使用教育,告訴他們正確的使用方法。對於農村私扯亂接的天然氣用户,各村要站在“安全第一、萬無一失”的角度,不能抱有僥倖心理,對這些羣眾做好教育解釋工作,停止使用無安全保障的天然氣。現在正是冬季取暖的階段,家中燃煤明火很多,如果稍有不慎,容易造成重大事故,潛在隱患最大。20xx年初薛家村發生的火災就是非常慘痛的教訓和警示。各村幹部回去之後一定要趕快安排,一家一家做工作,一户一户摸實底,確保村村户户都能過一個安全年、祥和年。三是注意交通安全。今年天氣寒冷異常,道路結冰現象較為普遍,在外務工的村民來回路上一定要注意交通安全,寧可讓三分,不可搶一秒。另外,現在農村麪包車居多,安全係數較低,各村一定要組織這些開車的人開個會,時刻注意車輛保養和檢查。同時,要囑咐好村民,各企業老闆也要囑咐好自己的員工,一定不要酒後駕車。

(三)公共設施領域:鎮政府有關單位要切實負起責任。一是池塘水面安全。我鎮原有和新開挖養殖池和水面比較多,各村、養殖户一定要豎起安全警示牌,防止附近學生週末、假期到池塘周邊玩。也要在危險的地方安裝圍欄,明令禁止人員靠近。二是食品安全。市場監管等部門要在學校周邊等商户進行食品質量檢查,防止向學生售賣變質、過期食品。畜牧防控部門要對進入我鎮的肉類、蔬菜進行安全檢疫。三是煙花爆竹安全監管。最近,其他地區發生了不少煙花爆竹廠爆炸事故,我縣經營、儲存、運輸煙花爆竹的,相關部門要抓好管理。加強對煙花爆竹經營審批、儲存、運輸、銷售、燃燒等各個環節的監管,規範煙花爆竹市場,確保人民生命財產安全。

同志們,安全生產工作是一項長期艱鉅的系統工程,希望大家時刻保持高度認真負責的態度,時刻保持嚴謹細緻的工作作風,紮實開展各項工作,確保全鎮安全生產形勢持續穩定,確保大家天天平安、月月平安、年年平安、永遠平安。

企業安全生產工作會議講話稿 篇5

同志們:

今天,我們在這裏召開自治區教育系統20xx年度安全生產工作會議,會議的主要任務是:深入貫徹黨的、自治區第八次黨代會和黨委八屆四次全委(擴大)會議精神,落實全國、自治區安全生產工作電視電話會議要求,總結20xx年度教育系統安全生產工作,安排和部署20xx年工作,努力實現教育系統安全生產工作形勢持續穩定好轉和長治久安。

一、20xx年教育系統安全生產工作總體情況

教育系統安全生產工作是全區安全生產工作的重要組成部分,關係到480萬師生的生命財產安全,關係到教育事業的科學跨越、後發趕超。20xx年,在自治區黨委、政府的正確領導和安委會、安監局、公安消防、交通、食品衞生等部門的幫助支持下,各級教育行政部門和學校認真貫徹國家和自治區關於加強安全生產工作的各項決策部署,嚴格落實安全生產責任制,深入排查治理學校安全隱患,加強學校及周邊環境綜合治理,嚴厲打擊各種違法活動,不斷強化校園安全保障措施,重點加強和改進了以下幾方面工作:

(一)全面落實安全生產工作任務

認真貫徹全國和自治區安全生產工作會議精神,召開了教育系統20xx年度安全生產工作會議,對全區學校安全生產工作進行了總結和安排部署。及時調整和充實了教育系統安全生產工作領導機構,強化了對系統安全生產工作的統籌與指導。重新修訂了《自治區區屬高等院校安全生產目標管理考核細則》,進一步明確、細化、分解安全生產職責。把安全生產工作納入各級教育行政部門和各級各類學校的重要議事日程,制定印發了《自治區教育系統20xx年安全生產目標管理實施意見》和《教育系統安全生產工作計劃》,每季度定期召開專題會議研究教育系統安全生產工作,每逢節假日都對機關、直屬單位和高校的安全生產工作進行檢查,切實做到安全生產工作有計劃、有目標、有措施、有落實、有檢查、有總結、有考核。

(二)加強安全生產工作指導與督查

一是層層簽訂安全生產責任書。為落實安全責任,去年教育廳與區屬各高校主要領導及教育廳各位副廳長、副書記簽訂了《20xx年安全生產目標管理責任書》,教育廳及高校各級負責同志之間也層層簽訂了責任書,確保安全生產責任和任務落實到人。

二是加大對學校安全生產工作的監督和檢查力度。20xx年在自治區安監局和消防總隊配合下,先後對克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個地(州、市)的23個縣(市)、112所中國小校、幼兒園和18所區屬高校的安全生產工作進行了督查,共排查出校園周邊治安亂點471處,各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專項檢查組,完成了對全區教育系統打擊非法違法生產經營活動行為的專項督導檢查工作。接受了教育部、公安部學校周邊環境安全檢查組的專項檢查。

三是加強管理人員教育培訓和應急演練。20xx年會同自治區安科院,舉辦了兩期高等院校安全生產管理人員資格培訓班,培訓高校安全生產負責人和管理人員200多人。會同自治區紅十字會舉辦了三期應急救護和防災避險知識技能師資培訓班,共培訓七個地、州、市的學校及駐烏15所高校防災避險師資骨幹187人。利用全國中國小生安全教育日在烏市舉行了“全國中國小生安全教育日暨新疆維吾爾自治區中國小生安全教育周活動”啟動儀式。結合全國“11.9”消防日,在各高校和中國小進行了校園安全宣傳教育和災難應急疏散演練。

(三)加大安全管理工作力度

一是做好節假日和敏感時期學校安全生產工作。先後印發通知,對各級各類學校春節、新學期開學、全國“兩會”、期間等重大節假日和敏感節點安全生產工作進行安排部署,確保關鍵時刻、重大事件學校和諧、師生安全。

二是加強消防安全管理工作。及時制定印發了《教育系統關於開展消防安全大檢查、大整治工作實施方案》等文件,並根據新修訂實施的《消防法》,重新修訂印發了《自治區教育系統消防安全管理辦法》,對教育系統消防專項整治工作進行安排部署。

三是加強學校交通安全管理工作。認真貫徹公安部《關於維護學校和幼兒園周邊治安秩序八項措施》和教育部《關於加強中國小幼兒園六項安全措施》,不斷加強校園周邊道路交通秩序的綜合治理,要求各級各類學校充分利用開學後和放假前的時間,集中開展交通安全教育,不斷提高學生的自我防範能力,許多學校還聘請了交警擔任校外輔導員或法制副校長,對中國小生開展較為系統的交通安全知識宣傳和教育。

四是加強學校食品衞生安全及防疫工作。20xx年,各地進一步加強了對學校食堂管理,建立健全學校食品衞生安全管理責任制,落實了食堂從業人員上崗體檢和培訓要求,堅持糧油、副食品採購索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環節的衞生制度和工作措施。進一步健全了學校疫情監控與報告制度,認真落實各項衞生防疫措施,定期對疫情防控工作進行檢查,切實做好學校傳染病防控和食品衞生安全工作,確保公共衞生突發事件得到及時有效的預防和控制。

五是加強校園安全及學校周邊社會治安綜合治理工作。印發了《關於進一步加強學校安全穩定工作的緊急通知》,從提高認識、加強學校技防工作、嚴格校園門衞制度、強化學校各項安全穩定措施、加強學校安全穩定教育、加強學校安全穩定工作組織領導等方面,對各級各類學校的安全穩定工作進行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門也進一步加大了學校安保投入,為學校安裝監控系統,購買防暴器材,配備專職保安,提高了學校的人防、物防、技防水平。在繼續深入開展文明校園、平安校園建設的基礎上,進一步建立完善了安全校園的長效工作機制,重點整治針對師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類違法犯罪活動,有效防止了各類刑事治安案件的發生。各地教育行政部門還會同綜治部門對學校周邊的網吧、商鋪、餐廳、流動商販進行了專項檢查和治理,進一步淨化了學校育人環境。積極爭取公安部門支持,在校門口建立“治安崗亭”和“校園警務室”,強化學校周邊治安防控措施,目前我區公安部門已在全區中國小校門口建立了治安崗亭1230個,建立校園警務室1469個,學校周邊治安環境得到大幅度改善。

六是大力開展學校安全教育工作。去年,各級學校按《20xx年教育系統安全生產宣傳教育工作實施方案》、《自治區教育系統第十七個安全主題教育活動安排》等文件要求,繼續加強學校安全教育工作,會同自治區安監局在全區各級各類學校中開展了“安全伴我在校園,我把安全帶回家”安全知識有獎競賽活動,與“中國·習網”聯合舉辦了以“普及安全知識、提高避險能力”為主題的全區中國小生安全知識網絡競賽活動,通過各類主題宣傳教育,進一步增強了廣大師生的安全意識、安全保護和自我防範能力,有效減少了各類意外事故的發生,在維護廣大師生生命財產安全方面發揮了重要的作用。

一年來,在全區廣大教育工作者的共同努力下,我區教育系統安全生產工作取得了長足進步,積累了寶貴經驗,學校安全生產總體形勢穩定、向好,安全生產事故發生率、師生事故傷亡率繼續保持在較低水平,為教育系統的發展穩定奠定了堅實基礎、創造了良好的環境。這些成績的取得是自治區黨委、政府高度重視、正確領導的結果,是安全、綜治、消防、交通等有關部門大力支持與協作的結果,更是教育系統廣大幹部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結果。藉此機會,我代表自治區教育廳向給予教育系統安全生產工作大力支持和幫助的各部門、各單位、向教育系統的全體教職工表示衷心的感謝!

回顧一年來的工作,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我區教育系統安全生產工作的困難和問題仍然不少,安全生產的形勢不容樂觀,學校安全工作還面臨着許多新情況、新問題和新挑戰,突出表現在以下幾方面:

一是部分地州市教育行政部門和高校沒有安全生產的專門管理機構、編制和專職人員,學校安全工作由不同部門管理,工作缺乏協調性,許多工作處在應付狀態,有些具體工作難以得到有效落實。

二是一些單位和學校領導對安全生產工作還存在認識上的差距,重視程度不夠,監督管理不到位,責任和制度不落實,存在一定程度的麻痺思想和畏難情緒。

三是一些單位和學校領導對學校安全管理人員的培訓工作不夠重視,專兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識和技能,不瞭解國家和自治區關於學校安全工作的基本政策、規定,難以對學校安全工作進行有效地管理、指導和監督。

四是有的教育行政部門和學校對安全生產工作投入不足,學校人防、物防、技防方面措施不到位。

五是一些學校對安全隱患整改力度不大,致使一些安全隱患長期存在,造成問題“年年檢查、年年在”的被動局面。這些問題的存在,絕大多數屬於領導重視不夠的問題。對此,同志們一定要保持頭腦清醒、增強憂患意識,要敢啃“硬骨頭”,用變化變革的思路破解難題,用敢於擔當的精神推動發展,用務求實效毅力落實工作,把那些長期影響學校安全的隱患和問題解決好。

二、20xx年教育系統安全生產工作思路和重點

20xx年,教育系統要以認真學習貫徹黨的精神為聚焦點、着力點和落腳點,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實國家和自治區安全生產工作會議精神,以落實學校安全生產責任制、防範各類安全事故發生為核心,以提升教育行政部門監管能力和學校安全生產主體責任為重點,進一步深化隱患排查專項治理成效,提高學校應對各類突發事件能力,確保教育系統持續安全穩定。重點抓好以下幾方面工作:

(一)推動落實安全生產責任

各級教育行政部門和學校要進一步加強對學校安全生產工作的領導,把安全生產工作納入部門和學校的重要議事日程,通過常規檢查和年度考核,落實好學校“一把手”安全生產責任。各單位和學校的主要領導作為安全生產的第一責任人,對安全生產工作要親自抓、負總責,要定期召開會議研究解決安全生產領域的重大問題,定期檢查安全生產責任和措施落實情況,定期總結和分析安全生產工作經驗和教訓。各級教育行政部門要對學校安全生產工作實施目標管理,繼續完善安全生產目標管理體系,切實加強學校安全生產責任制落實情況的監督和檢查,確保安全生產責任落到實處、措施取得實效。

(二)加強學校安全生產管理

要從保障廣大師生生命財產安全、促進教育事業科學發展、維護新疆社會和諧穩定的大局出發,狠抓安全生產各項措施和制度的落實,確保教育系統不發生重特大安全生產事故。要加強對安全生產控制指標的跟蹤和預警工作,半年進行一次全面檢查,對安全生產形勢比較嚴峻、問題比較突出的單位和學校要進行重點督導。要嚴格執行安全生產“一票否決”制度,發生重特大事故或事故超標單位,不得參與評優選先,對負有責任的領導和工作人員要予以嚴肅處理和責任追究。要進一步建立健全安全生產責任制督查制度,加大安全生產責任追究力度,嚴肅查處重特大安全生產事故。要加強學校安全生產管理人員培訓工作,不斷提高各級教育行政部門和學校安全生產管理工作人員的專業知識、專業技能和管理水平,堅持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。

(三)狠抓安全生產監督與考核

實施安全生產監督、檢查、考核是落實安全生產目標管理責任的重要手段。各地、各學校要根據本地區、本學校安全生產工作的特點,定期組織開展專項檢查、綜合檢查、聯合檢查、突擊檢查。對檢查中發現的問題,要責令限期整改;對情節嚴重、不能保證安全的,必須採取嚴厲措施,該停就停,該關的關,該取締的取締。要改進檢查方式,創新檢查方法,注重發揮專家查隱患的作用,對檢查結果要跟蹤落實,限期整改,提高安全檢查的實際效果。各地教育行政部門要結合教育系統和學校各個時期安全生產工作的特點,及時指導、督促、檢查學校的安全生產工作,經常性的開展安全生產工作大檢查,尤其要加大隱患排查和整改落實的督查力度,嚴防各類重大安全事故的發生。

(四)深化安全生產專項整治工作

各地區和各學校要認真總結、不斷推廣近幾年來開展隱患排查治理、安全生產專項整治工作的好經驗、好做法,針對不同時期、不同情況,突出重點、抓好一般,切實加強對學校安全保衞、消防安全、校舍安全、食品衞生安全、交通安全、大型集體活動以及勤工儉學活動安全工作的檢查和整治力度,切實解決好學校安全生產工作中的薄弱環節和突出問題,提高安全管理水平,堅決遏制重、特大安全事故發生。今年,專項治理要着重做好以下兩項工作:

一是學校消防安全專項治理工作。今年自治區將繼續嚴厲查處消防安全手續不全、消防設施故障、滅火器材老化過期、公眾集聚場所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為,深入開展消防安全專項治理工作,全面落實預防為主、消防結合的方針,着力整治各種消防隱患。各地、各學校要按照自治區的要求,加強義務消防應急隊伍建設,建立健全消防應急援救工作機制,切實提高廣大師生員工防控火災的意識和能力;推廣建築消防設施標準化、標識化、規範化建設達標活動,加快構築教育系統社會消防安全“防火牆”工程;按照國家危險化學品管理的有關規定,加強對危險化學試驗試劑的管理,對廢棄的試劑做好處置工作;強化鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的安全管理。

二是加強學校交通安全專項治理工作。各級各類學校要積極會同有關部門,繼續加強學校周邊道路交通及校車安全隱患排查和治理工作,處理好調整學校佈局和保證中國小生就近入學的關係,保證年齡較小的學生就近入學;對就學路途較遠及寄宿制學校的學生,保障其往返家校的交通安全。要認真學習貫徹國務院《校車安全條例》,進一步加強和改進的校車管理工作。學校要積極配合有關部門,加強對校車駕駛人員的資格審查和安全教育,學校必須與駕駛人員簽訂安全駕駛責任書,切實增強駕駛人員的安全意識、責任意識、守法意識。要深入開展交通安全專題宣傳教育活動,向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關知識,增強師生交通安全意識,培養他們在交通安全方面的自我防範知識和能力,特別是要教育教師和學生遠離農用車、報廢車、非法營運等車輛,確保學生上學、放學途中的交通安全。

(五)加強宣傳教育,提高廣大師生安全意識和能力

各級各類學校要充分發揮媒體、廣播、板報、班會、隊會、升旗儀式、開學典禮、報告會、專題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動,加強對廣大師生安全知識的宣傳和教育,尤其是最基本的安全知識和防範知識的宣傳、教育。同時要加強學校領導和安全管理人員的安全管理知識和技能的培訓,全面提升學校安全管理人員的安全意識和安全技能。堅持開展各種應急演練活動,培養師生在遭遇火災、地震等災害時的逃生、自救能力和習慣養成。在中國小中深入開展“三個一”(上一堂安全教育課、寫一篇安全教育作業、開展一次安全逃生演練)活動,努力提高廣大師生的安全意識和能力。

三、狠抓落實,推動學校安全生產工作再上新台階

加強教育系統安全生產工作,是各級教育行政部門和學校一項長期的、艱鉅的政治任務,關鍵在落實。各級教育行政部門和各級各類學校的主要領導必須以堅決的態度、強有力的措施、紮實有效的工作,確保學校正常的教育教學秩序和學校廣大師生的生命財產安全,要在創新工作機制、方法、手段等方面下工夫,落實責任,落實制度,落實措施,讓學生安心、讓家長放心、讓社會滿意。

一是狠抓安全生產責任落實。各級教育行政部門要加強對學校安全生產工作的指導,全面掌握學校安全情況,督促學校落實各項安全措施和制度。堅持“分級負責、分級管理”、“誰主管,誰負責”原則,在落實安全穩定“第一責任人”和“一崗雙責”的基礎上,健全各級各類學校安全穩定工作領導機構,逐級簽訂責任書,層層分解目標任務,細化責任措施,加強日常監管,定期研究解決學校安全生產工作中存在的問題和困難,努力實現安全生產責任、措施全覆蓋。

二是狠抓安全生產製度落實。各地、各學校要進一步加強學校安全管理制度建設,提高各級領導和廣大師生執行安全生產管理制度的自覺性。要進一步完善安全生產工作的監督、檢查和考核機制,採取定期與不定期、專項與綜合、重點與普遍等多種形式,加強學校安全生產工作的督查工作,及時瞭解每一所學校安全生產管理制度的落實情況,幫助學校及時發現、預防和解決存在的安全問題和隱患,構建安全生產的長效管理機制。要採取措施,提高安全生產檢查工作的實際效果,加大隱患排查和整改力度,嚴防各類重大安全事故發生。嚴格落實安全事故信息保送制度,確保安全事故在第一時間及時上報。對瞞報、謊報、遲報事故的行為,要嚴肅追究單位和相關人員責任,嚴厲處理,絕不姑息。

三是狠抓安全生產措施落實。各地教育行政部門要充分發揮校園及周邊環境綜合治理機構的職能,把校園安全穩定與學校周邊環境治理、打擊違法犯罪活動等各項任務和措施有機結合起來,主動加強與安監、綜治、公安、消防、防疫、衞生、工商、交通等職能部門的溝通、合作與配合。要重點加強對城鄉結合部、邊遠地區、管理薄弱地區、周邊環境複雜地區學校,特別是寄宿制學校的周邊環境的治理工作,積極推動在中國小設立警務室,加快落實保安監控系統配置,加強對低年級學生、女學生、住宿生的安全教育和管理,採取有針對性的措施,消除安全隱患,提高人防、物防、技防能力和水平,確保學校和廣大師生員工的生命和財產安全。

同志們,安全生產工作事關民生、事關學校安全穩定、事關社會和諧,做好教育系統安全生產工作責任重大、意義深遠。新的一年裏,全區教育系統要在自治區黨委、人民政府的領導下,以黨的精神為統領,認真貫徹落實國家和自治區安全生產工作會議的安排部署,全面樹立安全發展理念,以更加奮發有為的精神狀態,更加務實的工作作風,進一步開拓創新、紮實工作,努力保持教育系統安全生產形勢持續穩定好轉,為推動教育事業科學發展、加快實現兩大歷史任務做出新的、更大的貢獻。

企業安全生產工作會議講話稿 篇6

各位領導、各位同事們:

今天,西鄉安監辦檢查組蒞臨我工業園進行安全檢查指導,按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業園、園區事業部對我工業園區安全工作向各位作簡要彙報:

一、工業園安全工作開展情況。

在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下,我園區安全工作取得了明顯成效,安監辦委託的銘安公司複查合格率為:96.3%。近段時期以來,我園區事業部的全體同仁勵精圖治,兢兢業業地做好各項安全工作,園區安全管理工作質量日益提高,主要體現在以下幾個方面:

1.1、園區管理機構和人員配置進一步落實到位。

根據總公司的統一工作部署,園區事業部已於11月正式組建成立。目前,園區事業部工作機構和工作人員全部落實到位,園區事業部下屬:安防部、倉務部、總務部。安防部擔負園區安全巡查,劇毒品開、鎖缸,安全押運等工作,現有人員16人。倉務部擔負劇毒品倉、危化品倉管理工作,現有人員7人。總務部擔負員工食堂安全衞生、一卡通、水電收費、安全清潔生產、電工維修等後勤工作,現有人員15人。

1.2、園區管理規章制度進一步完善。

為規範園區管理,我園區事業部根據國家、廣東省、深圳市的相關法律、法規,結合本行業實際,制定了《園區事業部各主要工種的管控節點》、《園區事業部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規定》、《安全生產協議》、《外來施工安全生產管理責任協議書》、《各種應急救援預案》、《安全生產管理體系》、《職業安全生產管理體系》、《各種隱患彙報制度及工作流程》等工作實施方案,使我園區事業部安全管理工作日益規範化、制度化,有力地指導各項工作順利開展。

1.3、安全基礎設施檔次進一步提高。

不斷加大對安全基礎設施建設的投入,這個月初,我們還對車間的監控設備進行了維護,並對現有的監控設備進行了更新換代,確保所有的重點地方都在監控之中,沒有盲點。11月份我們對車間應急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝,對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價,隨後投入安裝,完成了對公司的基礎設施投入提升一個檔次。

1.4、安全清潔工作進一步加強。

根據園區事業部新的安全清潔衞生的要求,調整了清潔人員的上班時間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現象,我們通過近兩個月的悉心經營,共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區各個監控點都有垃圾收集點,清潔人員每小時清潔點檢1次,運用pdca工作法,這一做法得到了上級部門的充分肯定。

1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才,管理機構的變革,重新確立了園區事業部新的領導班子成員,規劃了安全管理目標及管控重點,實行了安全目標績效考核體系,現正實行。

二、本園區事業部安全工作尚存在的問題。

1、園區內工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數較大,工作隨意性較強,違規操作時有發生,未能形成良好的工作習慣,有時剛剛糾正過來的操作規程,沒過多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。

企業安全生產工作會議講話稿 篇7

同志們:

市委、市政府高度重視安全生產工作,剛才在會上海雲同志通報了我市全面開展冬季安全生產大檢查隱患排查和整改的情況,湟源縣政府、城西區政府、市規劃建設局分別交流了安全生產工作的經驗。這三個地區和單位都是我們今天受表彰的安全生產先進地區、先進單位,這些地區和部門的領導對安全成產工作是高度重視的,取得了明顯的成效。如,工礦商貿是除了道路交通領域以外,安全事故的高發領域。20xx年,市規劃建設局監管的所有建築和施工工地沒有發生一起安全生產事故,沒有死亡一個人。湟源縣、城西區工礦商貿領域零事故零死亡。兩個地區和一個部門在工礦商貿領域零事故零死亡,實現“雙零”目標,是十分不容易的。小民同志總結了去年的工作,分析了當前全市安全生產形勢,對今年的工作做了簡要全面的安排,我都同意。下面,我講四點意見:

一、成績來之不易,任務依然艱鉅

去年,安全生產工作有幾個特點:一是早抓持續抓。我們從年初就開始安排部署,從“兩節”、“兩會”、“春季開復工”,到夏季重大節慶活動、旅遊旺季、汛期,再到下半年8個重點行業領域的專項整治,不間斷地抓安全生產工作。全年共組織市級層面安全大檢查13次,每一次檢查、每一個階段都取得了階段性成效,真正做到了“安全生產沒有淡季”。二是針對突出問題抓“重點領域”。緊緊盯住工礦商貿、道路交通、建築施工、危險化學品、人員密集場所等重點領域,聚焦事故多發領域,精準發力,狠抓整治,組織開展專項檢查44次,有效防範和遏制了重特大事故。我們堅持“四個清單”制度,落實整改責任,嚴格督促檢查,一抓到底,真正把隱患消除在萌芽狀態。全年共查出隱患2.7萬項,督促整改2.64萬項,整改率達到97%。三是查隱患真問責。我們樹立“隱患就是事故”意識,強力推行安全生產事前問責,敢於向存在重大安全隱患的單位和責任人“開刀”,全年問責黨政幹部8名、企業幹部11名、移送司法機關4名。

過去的一年,在全市安監繫統廣大幹部職工的共同努力下,安全生產工作取得了較好成績。20xx年,全省事故起數下降19.5%,西寧市下降30.73%,比全省多下降10個百分點。死亡人數全省下降8.9%,西寧市下降3.89%,比全省降速較慢。事故起數佔全省30.5%,死亡人數佔全省26%,連續7年安全生產指標控制在省安委會下達的目標範圍之內,連續7年沒有發生重大及以上事故。西寧被評為全省安全生產先進地區,西寧市安監局獲得全國安全生產監管監察系統先進單位稱號。這些成績的取得,一方面是安監繫統的同志們按照市委、市政府要求和部署,認真履職,嚴抓監管、狠抓落實的結果。另一方面是企業履行了企業的主體責任,落實了安全生產責任制。同時也是消防、公安、交通、規劃建設、經信、市場監管、食藥監、城市管理、教育、環保、旅遊、農業、林業、水務等部門履行監管職責,齊抓共管的結果。是開發區管委會及各園區管委會,各縣區黨委政府主要領導高度重視,主動履行屬地監管責任和黨政同責的領導責任,各地區各部門分管領導盡職盡責,大家共同努力的結果。 在此,我代表市委、市政府對大家過去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對全市安全生產工作取得的成績表示熱烈祝賀!

成績來之不易,榮譽需要我們倍加珍惜,但同時要清醒地看到,去年全省掛牌督辦的3起較大事故中,我市就佔2起,死亡人數,全省共13人,西寧市佔到了9個。工礦商貿領域事故起數和死亡人數大幅上升,暴露出我市安全生產工作仍然存在一些問題。主要原因是:一些地區、部門和企業安全生產責任還是沒有真正落實到位,特別是企業主體責任沒有真正落實到車間、班組和崗位,“三違”現象還是嚴重、安全生產基礎薄弱,部分高危行業安全風險較監管力量不足、信息化水平不高等。

另外,在冬季安全生產大檢查工作中排查出的問題,整改還不徹底。比如在危化品方面,排查隱患493條,截至目前,只整改了402條,還有91條沒整改;礦山、燃氣方面,我們排查的隱患只整改了95%,還有5%沒有整改;甘河工業園區排查出的288條隱患,還有41條沒有整改;全市的整改率只有94%,還有6%沒有整改。這6%有多少條隱患呢,還有480多處隱患沒有整改,發生生產安全事故的概率還是很高,這些就是我們的隱患和不足。

二、做好安全生產工作必須層層壓實責任

責任是安全生產的靈魂,沒有安全做保障,所有的生產都是零。從這些年發生的事故情況看,首要原因還是責任落實不到位,要麼是管理人員違章指揮,要麼是一線操作人員安全意識淡薄,違規操作,要麼是部門監管不到位,出現盲區和漏洞。這些都説明在生產過程中相關人員的思想深處還沒有牢固樹立隱患就是事故的意識。要確保不發生安全生產事故就必須把各方面責任落實到位。首先必須層層壓實企業主體責任。所有事故的發生都和企業生產的過程有關係,都是在一線的操作崗位上發安全事故,所以安全生產的第一道防線就在企業生產一線,必須把安全生產的責任落實到班組、崗位和人頭上,這是第一位的。操作人員重視了安全生產、重視了自己的生命安,事故就會大幅下降。操作人員的安全意識提高了,我們就會減少很大的損失。企業責任的第二點,就是董事長、總經理等企業法人。安全生產法規定,如果企業發生事故,就要追究企業法人的法律責任。今天,有些企業的法人到了,有些企業的法人沒到,希望今天參加會議的企業代表回去後,將此次會議的精神向企業法人進行彙報,一定要高度重視安全生產。不顧安全生產的企業法人,就不是一個合格的企業家。其次要層層壓實部門監管責任。按照管行業必須管安全的要求,行業管理的範圍涉及到哪裏,安全監管的責任就到哪裏。第三要層層壓實黨委政府的領導責任。管轄區域有多大,領導責任就有多大。我們各地區、各園區的黨政一把手一定要親力親為,嚴抓嚴管。安全生產就是“一把手”工程,管行業、管業務、管生產就得管安全。湟源縣、城西區的經驗充分説明,只要黨委和政府高度重視安全生產,就可以實現工礦商貿領域安全生產事故“雙零”。第四要在事前問責方面敢動真格。重大事故隱患就視同事故,部署千次不如問責一次。今年要抓幾個隱患排查不細緻、整改不徹底、工作任務不落實的典型,嚴肅進行事前問責,通過警示,進一步落實好責任。

三、確保完成全年目標任務

今年要召開黨的和省第十三次黨代會,為重大政治活動創造穩定的社會環境,做好安全生產工作尤為重要。各縣區、各部門和各單位一定要增強政治自覺和責任自覺,切實加強安全生產工作。另外,要高度注意今年安全考核體系將採用“”的平均值進行考核,從去年完成情況看,完成今年指標任務非常艱鉅。小民同志的報告中明確提出今年的目標是實現安全生產形勢穩定好轉。從去年全年安全隱患排查整治的情況來看,檢查排查隱患是我們的老手段,但也是我們安扎紮實實開展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年,要繼續加大對重點領域的隱患排查檢查力度,持續實施整改銷號制度,勤檢查、勤消除、勤監督,確保各領域安全生產事故都要比去年下降。我們已連續七年沒有發生重大以上事故,20xx年要繼續保持,堅決遏制重大以上事故,確保完成全年目標任務。

四、切實加強作風建設,努力提高監管隊伍素質

在安全生產領域打造一支一支忠於職守、嚴格執法、敢於擔當、善抓落實、精神狀態良好的安全監管隊伍,這是確保安全生產形勢持續穩定向好的前提和基礎。安全監管隊伍的作風建設事關安全生產大局,必須把“兩個絕對”作為隊伍建設的思想方針、政治紀律、組織原則、實踐標準,深入學習王國生書記“不打招呼”調研安全生產工作作風,認真落實好王建軍省長在1月11日全省安全生產電視電話會上的講話精神,進一步督促全市上下把安全生產工作作為重大責任,時刻記在心裏、扛在肩上、抓在手上。要認真貫徹王曉書記對全市安全生產工作的批示精神,要層層傳遞嚴的作風,不能失之以寬、不能做虛,一定要抓細抓實,該通報的通報,該約談的約談,該在媒體上發佈的就讓全社會都知道,該處理的一定要不留情面的處理。

歲末年初是安全生產事故的多發、易發期,我們要深刻吸取近期全國建築施工、煤礦、道路交通等領域發生的重特大事故教訓,緊緊圍繞正在開展的全市冬季安全生產大檢查,重點突出易發生事故的春運安全、建築施工、交通運輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場所及消防等重點行業領域,持續加大工作力度,堅決消除安全隱患,確保全市人民羣眾過一個歡樂祥和的節日,確保為中央“兩會”順利召開營造良好的環境。

企業安全生產工作會議講話稿 篇8

同志們:

根據省局黨組集體研究的意見,今天利用一整天的時間,四位處長對本行業事故情況進行了深刻分析,提出了具體對策,省局部分主管領導就有關重點工作進行了安排部署,請大家認真學習,並結合實際貫徹落實。

20xx年,是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作,出台了一系列重大舉措,克志書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示,聽取安全生產工作彙報,親自到基層進行調研指導,多次主持召開會議,研究部署安全生產工作。全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署,各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導安全生產工作。各地安監部門牢記責任、不辱使命、勇於擔當、主動作為、強化舉措、開拓創新、紮實工作、狠抓落實,較好地完成了各項工作任務,創造了許多有益的經驗和做法。關於20xx年的工作完成情況,在全省電視電話會上已經進行了總結,這裏不再重複。下面,就做好20xx年工作,再講幾點意見。

一、認真學習貫徹關於安全生產工作的系列重要指示,增強做好安全生產工作的政治堅定性

(一)深入學習貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作。黨的以來,先後6次主持中央政治局會和中央政治局集體學習會,22次作出重要指示批示,部署安全生產工作,提出了一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求,概括起來,主要有七個要點:一是牢牢堅守生命“紅線”。要求,要始終把人的生命安全放在首位,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線。強調這個觀念一定要非常明確,非常強烈,非常堅定。二是抓緊健全責任體系。指出,我們這個體制是黨總攬全局,黨委要管大事,發展是大事,安全生產也是大事。強調黨政一把手必須親力親為、親自動手抓,抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系。三是大力實施安全發展戰略。強調,發展必須以人為本、以民為本,不要帶血的GDP。要把安全發展作為科學發展的內在要求和重要保障,把安全生產納入轉方式、調結構、促發展各項工作中,從根本上提高安全發展水平。要求經濟社會發展規劃、城市發展規劃、開發區(工業園區)的規劃、設計和建設要遵循“安全第一”方針。四是強化企業主體責任。指出,安全隱患星星點點、星火燎原,所有企業都必須認真履行安全生產主體責任,善於發現問題、解決問題,採取得力的措施還必須得力地加以落實,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,特別是在糾小錯時就要很嚴厲,把問題解決在基層,把隱患消滅在萌芽狀態。要舉一反三,認真排查和消除安全隱患,建立隱患排查、風險防控體系和安全檢查責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責。五是加快安全監管改革創新。強調,安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求;要採用“四不兩直”進行暗查暗訪,做到不打折扣,不留死角,不走過場;要堅持最嚴格的安全生產製度,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要加快安全生產法治化進程,完善安全生產法律法規體系;要嚴肅事故查處和責任追究,堅決克服和糾正事故查處失之於軟、失之於寬的傾向;要用事故教訓推動安全生產工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。六是全面構建長效機制。指出,有的地方和企業對安全生產工作,東一榔頭西一棒子,想抓就抓,高興了就抓一下,緊鑼密鼓。過些日子,又三天打魚兩天曬網,一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本,建立長效機制,堅持“常、長”二字,經常、長期抓下去,特別是要抓薄弱環節,抓那些還不夠重視的行業領域。還特別強調,安全責任重於泰山,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不是工作態度和工作作風的問題了,而是草菅人命了!七是領導幹部要敢於擔當勇於負責。指出,領導幹部一定要有憂患意識和戒懼之心。權利和責任是平衡的,當幹部不要當得那麼瀟灑,不要幻想當太平官。對各類事故要有所防範,堅決克服現階段事故“不可避免論”,要經常臨事而懼,有睡不着覺、半夜驚醒的情況,不可有絲毫懈怠。領導幹部抓安全,重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴於履職、認真抓,就可以把事故發生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日,在中央政治局會會議上對安全生產工作又提出了五個必須的要求:一是必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作,強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,加快安全生產相關法律法規制定修訂,加強安全生產監管執法,強化基層監管力量,着力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭,對易發重特大事故的行業領域採取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕牆、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及遊樂、“跨年夜”等大型羣眾性活動,堅決做好安全防範,特別是要嚴防踩踏事故發生。

關於安全生產的重要批示指示,充滿着強烈的戰略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法,是指導新形勢下安全生產工作強大的精神動力和思想理論武器,為我們做好新形勢下安全生產工作,實現安全生產形勢根本好轉目標指明瞭方向,提供了根本遵循。要想做好安全生產工作,必須認真學習的重要批示指示精神。要堅持原原本本學、帶着問題學、聯繫實際反覆學,切實學深悟透,真正指導工作,以講話精神統帥思想靈魂、統領安全生產各項工作。特別要解決好理念、思路、機制、制度、方法、重點工作等重大問題。

(二)深刻認識做好安全生產工作的極端重要性。安全生產事關廣大人民羣眾切身利益,事關改革開放、經濟發展和社會和諧穩定的大局。高度重視和切實抓好安全生產工作,是堅持立黨為公、執政為民的必然要求,是貫徹落實科學發展、安全發展的必然要求,是實現好、維護好、發展好最廣大人民最直接、最現實、最根本利益的必然要求,也是全面實現小康社會的內在要求和重要保障。抓好安全生產工作是各級黨委和政府的重要職責,是安監部門義不容辭的職責。安全是人與生俱來的追求,“安全第一”是對人最基本的道德情感關懷,是對人生存權利的尊重,體現了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本,科學發展必然要求安全發展,和諧社會首先要關愛生命。生命至上、生命無價,搞好安全生產,就是對生命的珍惜和愛護。搞好安全生產,必須牢固樹立安全發展理念,強化紅線意識,不能以任何藉口忽視安全。發展為了人民,發展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障,一切幸福都無從談起,一切發展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發展成果最基本的砝碼。繃緊安全生產這根弦,堅持人民利益至上,正確處理安全與發展的關係,抓安全促發展,保證人民安居樂業、社會安定有序,這樣的發展,才是人民羣眾需要的發展,才是可持續的發展,這也正是我們從事安全生產工作所有同志的根本價值取向。

(三)增強紀律意識、規矩意識,向黨中央看齊、向看齊,全面落實關於安全生產工作系列指示要求。各級安監部門的領導班子都要按照中央和省委要求,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本,領導幹部要保持清醒的政治頭腦,具有正確的政治思想,堅定的政治立場,高度的政治敏感性、政治鑑別力和政治執行力。大局意識是關鍵,要善於從全局的高度,用長遠的眼光觀察形勢、分析問題,圍繞國家和省的大勢認識和把握大局,自覺服從大局,堅決維護大局,在大局中擺位安全生產工作。核心意識是保障,要堅決維護這個核心,時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致,確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識是基礎,要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊,對系列重要講話精神,對中央和省委的一系列重要部署,第一時間組織學習、認真領會、貫徹落實,使中央和省的聲音在第一時間傳達落實到基層。我們要按照要求,堅決把安全作為發展的前提和保障,把發展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎之上,堅持以人為本、生命至上,堅決摒棄“事故不可避免”論,牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念,堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候,要始終牢記“科學發展、安全發展”理念,充分體現“安全第一”的方針,樹立發展經濟是政績、安全生產也是政績的觀點,堅決不要帶血的GDP。要推動黨委、政府將安全生產納入經濟社會發展全局,做到安全生產與經濟社會發展統一規劃、同步實施,正確處理安全生產與經濟發展和社會進步的關係,在事關安全與發展的城市規劃、工程建設、招商引資、園區建設、重大安全隱患治理、危化企業搬遷、打非治違等重大決策問題上,要主動發聲,敢於直言,向黨委、政府提出正確的意見建議,不要徇私情,更不要看別人臉色行事,必須依據法律規定行政、遵循安全發展理念決策、按照要求辦事。

二、深入分析我省安全生產面臨的嚴峻形勢和艱鉅任務,謀劃好安排好20xx年各項重點工作

在肯定成績的同時,我們更要清醒看到,當前我省安全生產基層基礎還比較薄弱,與黨中央、國務院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民羣眾的熱切期盼相比,與到20xx年實現安全生產形勢根本好轉的目標相比,還有很大的差距。一是從生產安全事故統計情況看,這幾年全省事故總量下降的幅度在減小,部分行業領域事故開始出現反彈;事故總量依然很大,事故起數和死亡人數仍處高位,平均每天發生安全事故近22.3起,超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿行業平均每天發生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制,寧晉縣“7.12”非法生產煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產敲響了警鐘,也證明了安全生產形勢的嚴峻性。二是從經濟社會發展現狀看,當前我省工業化、信息化、城鎮化加速推進,產業結構調整和轉型升級任務繁重,職工羣眾生產生活方式深刻變革,安全生產新情況、新問題不斷出現,各類事故易發多發的狀況在較長時間仍將延續。三是從工業經濟運行情況看,我省傳統工業比重較高,小礦小廠數量較多,煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建築施工、消防等行業領域安全基礎設施建設相對滯後,特別是在當前經濟下行壓力不斷增大的情況下,一些行業企業生產經營困難,容易在安全生產上減少投入、降低標準或放鬆管理。四是多數企業在生產的工藝設備、環境管理、人員素質等方面仍存在大量安全風險和安全隱患,重特大事故發生的現實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產監督管理情況看,安全生產基礎依然薄弱,一些深層次的問題還沒有得到根本解決,科學發展、安全發展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。各級政府及其相關部門部門對企業的監管方式方法還需要進一步改進,國家關於安全生產的法律法規、方針政策和重大部署未能在企業得到有效落實,特別是一些開發區、工業園區、化工聚集區安全監管機構不健全,安全監管“最後一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產的問題仍普遍存在,促進“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的體制機制制度還沒有真正建立起來。一些企業對安全生產仍然重視不夠,主體責任不落實,安全管理不到位,重生產、輕安全,重效益、輕管理,重利潤、輕投入的現象還比較普遍,各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產法》相配套的地方法規標準制度體系仍不完善,監管監察能力有待加強。

當前,我省正處在結構調整、加速發展的關鍵時期,安全生產仍然處在事故易發多發的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產這根弦,不斷增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,採取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,確保全省安全生產形勢持續穩定好轉,為實現“十三五”經濟社會發展良好開局,加快建設經濟強省、美麗河北步伐提供強有力的安全保障。

《20xx年全省安全生產工作要點》已經省委、省政府同意並正式印發。總的思路是:深化安全生產監管體制機制創新,推動依法治安,健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“三個必須”責任體系,嚴格事故調查,嚴肅責任追究和安全生產考核,健全安全生產隱患排查治理體系、預防控制體系、社會共治體系、企業標準化體系、安全誠信體系,突出改革創新、依法治安、基礎建設、專項整治、教育培訓、科技支撐,努力實現事故起數和死亡人數“雙下降”,減少一般和較大事故,堅決遏制重大及以上事故,安全生產形勢持續穩定好轉。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監局結合本地實際,認真抓好貫徹落實。

三、堅持依法治安,切實加強安全生產執法監察工作

近些年來,我們進一步端正執法理念,創新執法機制,改進執法方式,堅持嚴格執法與服務企業相結合、上級執法與督促下級部門落實監管責任相結合,大力開展觀摩式執法,加強對重點地區、重點行業領域、重點時段、重點部位、重點內容的執法,力度不斷加大,效果越來越好,各級安監部門的執法保障進一步增強,執法環境進一步優化,執法權威進一步得到認可。但是隨着執法工作的不斷深入,也暴露出許多深層次問題。為此,省局組織專門力量開展調查研究,以問題為導向,廣泛吸收基層好經驗,依據有關法律法規,研究起草了《關於進一步加強和改進安全生產執法工作的意見》,西斌同志剛才做了很好的解讀。執法工作需要從以下四個方面加強:

一是執法工作擺位需要進一步提升。安監部門是執法部門,開展行政執法是我們依法履責的要求,是安全監管工作的靈魂和“牛鼻子”,是督促企業落實主體責任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監管雙方的正當行為是法律規定的,通過執法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為,警示教育絕大多數相對人,彰顯法律的嚴肅性。執法不僅僅是監察總隊、支隊和大隊同志們的工作,更是各級安監部門共同的責任。大家都要增強執法意識,勇於和善於執法,認真履行執法責任和義務,高舉依法治安的大旗,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,動則説法,説則有法,事事依法、處處遵法、人人執法、人人護法,強化政府監管部門的監管權威性,促進安全生產法律法規在企業的落實。

二是執法工作機制亟需創新。機制問題決定了執法效能。機制不健全或者是不科學,就是“橋”和“路”的問題沒有解決好,就會事倍功半。當前,執法處室單打獨鬥、上下級銜接不夠,重複執法、交叉執法,執法合力不足、執法與監管脱節、執法效率不高、執法力度偏小且層層遞減、執法精準性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導向,創新工作機制,明晰思路,改進執法方法和手段。要建立起全面執法、聯合執法、合力執法、嚴格執法、規範執法、重點執法、有效執法的新機制。要堅決糾正以往單純查現場隱患、當企業“打工仔”的做法,要通過查現場隱患來發現企業管理上的問題,進而發現企業落實主體責任方面的缺陷。通過依法進行懲處,以儆效尤,督促企業提升理念、加強管理、治理隱患,使企業主要負責人知責、知恥,敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創新工作機制:第一,總隊、支隊、大隊要發揮好主力軍作用,認真開展執法;第二,監察與監管處(科)室緊密配合,共同做好綜合執法;第三,做好省市縣上下協同執法,以上帶下、以點帶面;第四,做好與安委會其他成員單位的聯合執法;第五,由監管處(科)室牽頭,和監察處(科)室一起開展專項執法。執法與監管必須一致起來,監管的要求就是執法的方向和重點,監察執法的結果就是監管工作的導向、依據和保障。為了解決監管、監察“兩張皮”的問題,省局要調整領導分工,管行業監管的局領導同時分管對應的執法處室,總隊副總隊長同時分管對應的監管處室,確保監管監察工作同部署、同落實,有效協調、同頻共振。

三是執法方式需要進一步規範化、科學化。近年來,我們不斷創新執法方式,大力開展觀摩式、解剖式執法、重點執法、點穴式執法等,取得了很好的的效果。但是方式必須再科學,執法效率還必須再高。比如今後搞觀摩式執法,可以利用我們現有的視頻系統、通傳系統,擴大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在於全面培訓,提高一線人員執法水平並促進更多企業自查自改的積極性和能力,擴大覆蓋面。還可以採取執法與監管部門共同舉辦現場會、培訓班,執法、培訓和推進工作“三位一體”等方式。總之,要圍繞着突出問題導向、整合各種資源、提高監管監察效果來創新執法方式。在規範執法方面,希望全省各級安監執法機關按照總隊要求,認真做好細化執法標準、規範自由裁量權、執法全過程記錄、執法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作,確保程序合法、科學,以嚴格的過程控制確保執法結果合法。對執法人員既是約束,也是保護。20xx年,要把提高執法的規範化、制度化水平作為當務之急,由省總隊牽頭,上下共同努力,儘快步入正軌。

四是執法重點需要進一步突出。第一,突出重點行業、重點企業、重點部位,要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業和領域,要把安全風險較高、易發生羣死羣傷事故的企業放在首位。第二,把20xx年的128個事故企業列入執法重點,一看他們出了事故以後還有什麼問題沒有,改了沒有;二看他的調查報告質量及是否執行到位,應該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實,是否做到舉一反三,從管理上、制度上、技術手段上、責任體系“五落實五到位”上是否已經落實到位。第三,把企業教育培訓、標準化建設、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設、誠信體系建設、危險作業、主要負責人履職盡責和中介機構服務等列為執法的重點內容,通過執法促進重點工作落實。對這些重點內容的檢查,可以安排綜合性執法檢查,也可以安排專項執法,無論哪種方式,監管處室都必須與監察處室一起編組、一起行動。第四,要對各市、縣及安委會成員單位進行綜合監督執法,主要看他們履行安全生產職責情況,是否做到了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”,要對政府或部門以執法文書的方式下達監察意見,而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位,每去必查、每查必發法律文書。

四、堅持標本兼治,促進企業主體責任有效落實

一是紮實推進企業安全標準化。抓安全監管就必須抓標準化,企業抓安全生產就必須搞標準化,各地要首先解決這個工作擺位問題,做到認識到位、工作到位。今年企業安全生產標準化建設總的要求是擴面和提質。具體要求是,力爭實現規模以上工礦商貿企業全部達標,小微企業加快進度、全面鋪開,全省一級標準化達標企業數量增加20%以上,二級標準化達標企業數量增加40%以上;對名實不符的要降級出局,特別是對20xx年發生事故的46個標準化達標企業要倒查、深究,原則上要降級或摘牌,對問題嚴重的嚴肅處理。對其他行業領域,各地要充分發揮安委辦作用,想實辦法、定硬措施,督促相關部門都動起來,全面推進標準化工作。要把標準化作為落實監管責任的核心依據,作為企業履行主體責任的根本遵循,列入重要日程,一把手親自抓、各行業分頭抓,成立一個專門組織綜合協調抓,制定實施方案系統抓,分解下達達標任務、落實擬達標企業名單,明確責任,形成完整的工作網絡。要將標準化創建與行政許可、“三同時”審批、監察執法、誠信管理、隱患排查、事故調查等工作結合起來,落實激勵約束措施,提高企業達標的積極性和主動性。要將規模以上企業達標率、全部企業達標率、達標企業規範運行情況、達標企業違法和事故情況作為考核的重要依據,省安委會每季度對各市完成進度在全省進行通報,對於工作進度緩慢、任務完成不力的將通報批評。

二是抓緊建立安全生產風險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關於安全生產工作的重要指示中都要求建立安全生產風險預防控制體系。這項工作,省局應急辦和協調處已經着手進行調研,上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認真思考,提出意見建議。安全生產風險防控體系主要包括以下幾個方面:健全安全生產責任制;全面推進依法治安;強化安全生產監管落實體制;深入推進安全生產創新體系建設;切實提升應急處置和救援能力;全面夯實安全生產基層基礎工作。我們在全省企事業單位中開展的安全生產“雙想”活動,就是建立安全生產風險防控體系的重要內容,通過“回想”總結經驗教訓,做到“亡羊補牢”,通過“預想”,做到防患於未然。這是一項來自於實踐的好思想,要將這一思想結合各地各企業實際,轉化為“風險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隱患排查治理體系建設。這是一項着眼於落實企業隱患排查治理責任,從治標入手、促進治本的措施。今年關鍵是要抓細化、抓推進、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產隱患排查治理監督管理辦法》,建立健全安全生產隱患發現機制、整改機制、記錄機制、通報機制和激勵約束機制,並將組織省級各行業主管部門制定其主管行業領域的隱患排查標準,進一步完善隱患排查治理標準體系,在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業領域建立隱患排查治理體系。在此基礎上,各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業”創建活動,並與考核和誠信等級掛鈎,定期通報績效考核排名;要進一步提高隱患排查治理系統的針對性、實用性和可操作性,通過明確責任、建立制度、制定標準、強化監督,並充分利用互聯網技術,實現企業規範、自覺、有效的自查自報,使政府監管部門能及時準確掌握企業開展隱患排查治理的情況並依法監管,提高監管工作的針對性、準確性、及時性和有效性,提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結果,進一步強化督導檢查和執法檢查,確保隱患排查治理工作質量。

四是繼續深化重點行業領域專項整治。重點行業領域始終是安全生產工作的重中之重,這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據近些年事故統計,工礦商貿事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍,高危行業較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此,必須把工礦商貿行業作為監管重點、把防範較大以上事故作為重中之重,必須把防範高危行業較大及以上事故作為監管工作的首要目標。要通過專項整治消除事故風險和隱患,促進本質安全水平的提高。這是“標本兼治、治標為先、治本為上,以治標促進治本”理念的必然要求。今年,各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危化品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、油氣管網、消防火災、特種設備等重點行業領域,堅持多措並舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面,1月22日主持召開國務院常務會議,要求進一步化解煤炭行業過剩產能,完善支持政策,設立專項獎補資金等。1月27日,張慶偉省長專門聽取了省安監局等有關部門關於化解我省煤礦過剩產能的彙報,要求今年再關閉或實質停產礦井70處以上,用三年左右時間使生產建設礦井減少到100處以內。。各產煤市要認清形勢,既要看到困難,也要看到機遇,主動作為,打好煤礦關停“主動仗”,確保完成全年目標任務。關於煤礦安全監管的其他工作,文科副局長專門有一個書面發言材料,已經發到了省局網站,請大家認真學習。在非煤礦山方面,要集中開展非煤礦山採空區、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動,積極推動石膏礦有序退出,有效防範坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學品和煙花爆竹方面,認真開展危化行業全產業鏈專項整治,加強源頭治理和過程監管,確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事、少出事,不能出大事;在冶金方面,要紮實開展外委施工隊伍專項治理,繼續做好鍊鋼、鍊鐵系統相關制度的修訂完善工作,推行以專業模塊為主導的專業性安全檢查,吸取20xx年事故教訓,加強綜合治理,堅決遏制冶金行業事故多發勢頭。在油氣管網方面,要組織開展專項整治“回頭看”,建立長效機制和聯席會議制度,嚴厲打擊非法盜採油氣、破壞油氣輸送設施的行為,嚴防“前清後佔”現象的發生。在職業健康方面,要充分認識職業病危害的嚴峻形勢,以對人民羣眾生命健康高度負責的態度抓好作業場所職業健康工作。要全面貫徹職業病防治“十三五”規劃,加快構建職業衞生責任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業開展整治效果“回頭看”,在全省陶瓷、耐火材料行業開展粉塵危害專項治理,各地還要選擇1-2個危害嚴重、有代表性、易發生羣體性事件或已產生職業病的行業開展專項整治。要認真開展職業病防治評估工作,對職業病危害申報情況進行全面複核,強化目標考核和事故查處,做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓、檔案建設等基礎工作,提高職業病防治工作水平,促進全省職業健康形勢持續穩定好轉。

五、堅持改革創新,努力提高安全生產工作水平

一是深化安全生產考核。從今年開始,國務院將不再向各省(市、區)下達事故考核指標,這是國家層面深入學習貫徹講話要求,根據新時期安全生產工作實際情況作出的重大轉變。我們要緊跟國家這一思路,抓緊修改完善我省事故考核指標體系和年度目標管理考核體系,儘快完成由注重結果考核向注重過程考核轉變,由考核絕對指標向考核相對指標轉變,由單純考核事故向考核事故與考核責任並重轉變。具體考核工作的改革思路,潘利岷同志已經做了詳細解讀,大家要認真思考,根據本地情況提出修改完善的意見建議。總的改革方向是,雖然不下達事故考核指標,但事故仍然作為重要考核內容,發生重大及以上事故,必須“一票否決”,否則不能體現“堅決遏制重特大事故”的要求;發生事故還得扣分,但重點是控制相對指標,體現安全發展理念,既要安全、又要發展,安全是分子、發展是分母,必須減小分子,做大分母,這個指標是綜合反映安全發展水平的指標;要繼續提高安全生產在各級黨委、政府綜合考核中的權重,注重對重點工作的考核,要將事故調查、責任追究落實和整改措施執行等情況列入年度安全生產目標考核內容,把各級各部門和各單位履行職責、落實責任及目標任務完成情況作為重點,把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機結合起來,注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實,通過良好的過程控制實現良好的結果。各地要認真研究科學有效的考核政策和方法,這才是事半功倍、“四兩撥千斤”,管根本、管長遠、管大局的措施,是推動安全生產工作的科學有效手段。

二是加大督導檢查力度。20xx年以來,省局制定實施了《督導檢查工作制度》,各級各部門也都注重加強督導檢查,有效促進了各級各部門安全監管責任和企業主體責任的落實,取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認真履行責任、推動上級工作部署落實,是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脱節、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會,官僚主義、形式主義的有效措施,是安全監管方式的創新。但是在實際執行過程中還存在不少問題,比如有的同志總是擺脱不了“發證式”監管思維,不讓發證就不知道怎麼開展工作了,不知道如何加強事中、事後監管;有的同志不會督導檢查,就是圖熱鬧、走形式,更不會運用督導檢查結果指導和改進工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等,需要大家進一步提高認識、轉變作風、提高能力和素質,並不斷創新督導檢查方式,豐富內涵,解決不適應或效果差的問題。今年各級安監部門都要制定《督導檢查制度》,明確督導檢查的方式頻次、重點內容、結果運用、工作考核以及和執法聯動等方面的問題。要制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業兩個層面全面開展督導檢查,通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題,把握進度、調整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查,發現問題,解決問題,推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標準、有考核、有效果,逐步建立起“依法監管、權責明確、反應迅速、政令暢通、監管有力”的新模式。各地要積極探索,把督導檢查工作成效與公務員年度考核掛起鈎來,促進這項轉變監管方式的改革舉措有效落實。省安監局要繼續完善和改進督導檢查和聯繫基層制度。

三是抓好監管規範化建設。通過認真總結和借鑑各地多年來許多行之有效的經驗做法,從前年開始,我們開展了鄉鎮及縣域安全監管規範化建設。這是我省落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措,也是提升安全監管效率效能的有效抓手。去年年底,省安委會印發了《縣域安全監管規範化建設推進方案》,就是要繼續推動安全監管規範化在所有鄉鎮、縣直部門深化和完善,並向村(居)和企業延伸,實現縣域安全生產工作規範化。王新國同志已經對這項工作做了詳細安排,請大家認真抓好落實。總的要求是,年底前在全省各縣(市、區)級政府及部門、鄉鎮、行政村全面完成“三級五覆蓋”責任體系建設,各縣域安全監管實現“黨政同責、一崗雙責”責任體系健全,各項安全監管制度完善並規範運行,監管能力和監管效率明顯提升。要把建立健全責任體系作為第一位的抓手,把考核、獎懲、問責作為第一位的手段,推動各級黨政部門責任落實。各級安監部門首先要抓好自身的規範化建設,並督促其他安委會成員單位建立安全生產工作規範,有效履職盡責。

四是完善誠信體系建設。深入開展企業安全生產誠信體系建設,看似是“軟手段”,其實是硬措施,就是要通過正向激勵和反向約束,引導企業主動做好安全生產工作,不敢逾越“紅線”。今年要進一步擴大企業誠信管理覆蓋面,全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機械、紡織、煙草、輕工、商貿等行業標準化達標創建企業的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業安全生產誠信管理工作的補充意見》,切實解決標準執行寬鬆、評定程序不規範、審核把關不嚴等問題。要加強信息平台建設,建立和完善各級各行業主管部門的橫向和縱向溝通制度,定期通報行政執法處罰、非法違法行為、安全生產事故、重大安全生產隱患等情況,及時對企業誠信等級進行調整,實行動態管理,落實多部門激勵和限制措施,形成齊抓共管良好工作機制。

五是善用市場機制助力安全生產。在法律手段、行政手段之外,我們還要善於藉助市場的資源、社會的資源服務安全生產工作。要繼續培育和發展註冊安全工程師事務所和安評、職評、標準化評審等安全生產綜合性中介機構,積極引導中介機構參與安全生產管理,並且善用中介機構,發揮其技術支撐作用,參與安全生產工作,要形成企業、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產專家庫,落實專家管理制度,提高專家待遇,切實發揮好專家在安全生產工作中的作用。按照總局統一安排,我們將在高危重點行業(領域)規模以上企業中開展安全生產責任保險試點工作。這次安責險試點工作的思路和傳統保險理念不同,保險公司的關注點是做好事前預防工作,把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用,在各級安監部門指導下開展警示教育、安全培訓、隱患排查、安全管理諮詢、評估等方面的工作,運用行業差別費率和企業浮動費率以及預防費用機制,引導各方主動強化事前風險防範,形成安全保障合力。省安委辦已經印發了《河北省安全生產責任保險工作方案》,總的原則是堅持政府引導、市場化運營;預防為主、風險防控;試點先行、有序推進;服務企業、放眼長遠;充分保障、及時賠付。我們將在安全生產承諾制建設中,把高危行業(領域)企業投保安責險列入企業承諾事項,將企業投保安責險作為加分項納入企業誠信體系建設,給予誠信激勵,將安責險與風險抵押金並軌,並將各地高危行業(領域)企業投保安責險的參保率和參保總額作為地方黨委、政府安全生產管理體制機制創新的內容列入考核範圍,以推動全省安責險工作有效開展。各地要對照文件,認真謀劃,積極作為,主動與省裏確定的三家保險公司進行對接。年後省安委辦將召開啟動會議,全面安排部署安責險試點工作。

六是堅持科技興安。科技進步與技術創新是促進安全生產形勢根本好轉的不竭動力。加快安全生產科技保障能力建設,着力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,全面構建企業為主體、市場為導向、產學研相結合的安全生產技術創新體系。要充分發揮安防工程、防控技術和管理制度作用,以科學手段保安全生產。在安全監管中引入“互聯網+”,藉助互聯網技術助力行政審批、安全監管、執法監察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統計分析等工作,這是一項革命性工作。慶偉省長、傑輝副省長對這項工作十分關心,要求我們先行先試,爭取成為省直部門和全國安監繫統的標杆。目前在廣泛調研的基礎上,已經形成了可研報告,正在組織論證,經省政府同意後將盡快組織實施。我們將按照“一級建設、多級使用”的原則,推進“互聯網+安全監管”建設,邊建設、邊培訓。各市、縣不用另行設計,但要積極配合、主動接入,必須以大數據的互聯共享實現安全監管效能的革命性提升。

七是加強事故調查工作。強調:“對事故處理要體現重,不能輕易放過,讓大家有震動、有震懾”。沒有問責就沒有壓力,也難以形成震懾。各級安監部門必須進一步增強宗旨意識,以對人民羣眾生命財產安全高度負責的態度,加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度,依法依規嚴肅處理,切實做到“四不放過”,堅決糾正失之於寬、失之於輕、失之於鬆、失之於偏等問題。要加快調查處理進度,儘快查清事故原因,把每次事故都作為改進工作的契機,搞好調查、查清原因,舉一反三,改進工作,嚴肅問責,以儆效尤,總結教訓,警示全省全行業提高安全意識,不斷完善標準規範,及時堵塞管理、技術方面的漏洞,用事故教訓推動工作。要抓緊出台進一步加強事故調查工作的規定,要加大重大隱患追責力度,建立重大隱患排查責任追究制度,對上級檢查發現的重大事故隱患、事故暴露出的隱患,要倒查責任,嚴肅處理,需要約談的及時進行約談,需要給予黨政紀處分的,要及時向紀檢監察機關移交。通過嚴格問責倒逼各級各部門各企業認真盡責。

六、堅持夯基固本,強化基層基礎工作

一是廣泛開展安全生產宣傳教育活動。第一,高度重視宣傳工作,加強全民安全意識教育。要發揮好傳統媒體和新媒體作用,在報紙、電視、廣播電台開設安全生產專欄、專版、專刊,刊登、播發安全生產工作部署、專項行動、法規常識、案例分析、先進事例等內容,加大安全生產公益宣傳力度,利用公交車載電視、户外電子屏、社區(鄉村)宣傳欄、廣播站等進行公益宣傳。要在新浪網、騰迅網、新華網、人民網等網站開辦各級安全生產政務微博,及時發佈安全生產信息,傳播安全生產法規知識,提高宣傳效率,增強宣傳效果。要建立各級安全生產微信羣、行業管理微信羣,邀請企業主要負責人、安全管理人員加入微信羣,實時宣傳安全生產法規政策、工作要求,交流安全生產工作經驗。要辦好各級安全生產門户網站,及時調整、更新網頁內容,提升可讀性、新聞性、權威性,增加閲讀量,擴大宣傳面。要在試點企業推行免費wifi助力安全生產宣傳教育。第二,要建立專門的組織或機構,明確專人抓此項工作。省局在辦公室內設了相對獨立的宣教處,各市、縣局也可以參照這個做法,不需要你單獨要編制、要人,只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三,要把各類文化團體積極性調動起來,共同參與安全生產宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動,各市、縣都要積極與文化部門聯繫,組織開展此類活動。第四,繼續開展“安康杯”、“青年安全生產示範崗”、安全知識競賽等活動,大力推進安全文化建設。第五,規範信息發佈制度,定期召開安全生產新聞發佈會,通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況,及時迴應社會關切的熱點問題。第六,加強輿論引導與輿情監控,建立輿情監控制度,開展輿論監測工作,提高重大事項輿情應對能力,提高正面宣傳能力,引導社會輿論導向,激發安全生產正能量。第七,加強向宣傳部門的彙報溝通,取得他們的支持,定期彙報想法,及時提出請求。通過省局近兩年的工作經驗證明,宣傳部門的領導是非常支持安全生產宣傳工作的,關鍵是我們要主動彙報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產大宣傳的格局,集全民之智,聚社會之力,把安全生產工作抓的更好。

二是注重做好安全生產培訓工作。根據全省20xx年來的事故統計分析,有79%的事故都是源於沒有培訓到位,有89%的企業事故是因為員工的“三違”造成的。而監管部門人員業務素質低,也嚴重影響安全監管工作的有效開展。今年必須把安全生產培訓作為重中之重的工作來抓,各市、縣局主要領導要抓住這件事不放,持之以恆抓下去。要抓好企業“三項崗位”人員培訓,督促企業開展全員培訓,搞好“三級教育”重點抓好節後復工前的培訓。要強化培訓工作創新,加快實訓基地建設,嚴格落實企業培訓責任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓班和開發區主管領導培訓班。各市要舉辦主管鄉鎮長及重點鄉鎮安監站長培訓班。

三是全面加強安監隊伍能力建設。各級安監部門都要認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,認真落實黨風廉政建設責任,自覺踐行“三嚴三實”要求,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,弘揚實幹實政的擔當精神,調整狀態、提高能力、改進作風、抓緊幹事,向懶政怠政行為“亮劍”,全面加強安監繫統思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設,切實增強榮譽感、使命感,提高凝聚力、戰鬥力。繼續鞏固基層執法能力建設成果,爭取各級財政資金支持,為基層監管部門做好監管執法工作提供物質保障。要採取多種形式,加強安全監管業務知識和技能培訓,繼續辦好週末大講堂,提升專業素質和監管執法能力,努力建設一支政治過硬、忠於職守、嚴格執法、勇於擔當、善抓落實的安監執法隊伍,切實保障人民羣眾生命財產安全。

四是持續開展安全生產警示教育活動。近年來的實踐證明,深入開展企業主要負責人警示教育活動,能夠有效強化企業主要負責人的紅線意識、危機意識、責任意識、防範意識、誠信意識,推動安全生產各項方針政策在基層的貫徹執行,促進企業安全生產主體責任的落實。去年,我們結合新《安法》宣貫,對政府部門、企業負責人共計201.7萬人進行了安全生產警示教育,並將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業全員,取得了良好效果。今年要進一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果,形成警示教育常態化、規範化、制度化的工作機制。各地要積極主動地、創造性地開展警示教育活動,不斷創新形式和載體、不斷豐富內容、提升效果。要抓住企業主要負責人、專職安全管理人員、各級安全監管人員這個羣體,使他們牢固樹立安全發展理念、紅線意識、底線思維,切實增強風險意識、法制意識、誠信意識、人本意識,這是關鍵中的關鍵。“磨刀不誤砍柴工”,警示教育是治本之策。省級要分行業重點抓好全省企事業單位主要負責人的安全生產警示教育,市、縣要重點抓好轄區內企事業單位副職、安全生產管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育,企業要做好本單位全員警示教育。在組織現場集中宣講的同時,要採取網絡教育、視頻直播、案例解剖等方式擴大受教育面,提高教育效果。

五是認真編制《“十三五”規劃》和《安全生產指南》。市、縣安監部門要積極主動作為,編制好本級安全生產“十三五”專項規劃,要將安全生產規劃列入各級政府的重點專項規劃。要督促本級發改、國土、建設(規劃)、工信、科技、金融等部門,將安全生產“十三五”規劃中相關的產業、規劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應的專項規劃,依法履行部門安全監管職責。請各市、縣安監局高度重視這項工作,要與本地經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃、產業規劃等銜接好,提高編制質量,切實解決重大問題,不可保守、不可不作為,否則將貽誤安全生產整體事業,影響安全發展質量。省、市、縣各級各部門都要結合實際,認真編制好、運用好《安全生產工作指南》,摸準和把握安全生產規律性,增強工作的預見性和主動性。

六是切實抓好應急救援能力建設。要加快省安全生產應急指揮中心各項後續工程建設,確保按期投運。要整合各類應急救援資源,強化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設和其他專兼職救援隊伍建設,研究推廣工業園區應急救援隊伍一體化建設工作。要按照《河北省重大危險源監督管理規定》有關要求,強化重大危險源辨識、評估和備案工作,制定工業管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標準。要強化預案管理和應急演練,組織開展以危化企業重大危險源發生爆炸、燃燒、中毒為主要內容的情景構建演練,切實提高各級各相關部門和單位應對突發事件能力,築牢安全生產的最後一道防線。

同志們,再過3天,就是中華民族的傳統節日春節了,節後全國“兩會”也將召開,當前的安全監管任務十分繁重。各市、縣都要加強組織領導,強化措施落實,切實加強對重點地區、重點行業、重點企業的監督檢查。加大打非治違力度,突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環節的安全管理,突出抓好商場、醫院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控,嚴防各類事故發生。要強化應急值守,嚴格執行領導幹部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執行事故信息報告制度,及時有效處置突發事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節,確保全國“兩會”期間全省安全生產總體平穩,確保今年安全生產工作實現良好開局。

安全生產責任重於泰山。我們要在省委、省政府的堅強領導下,堅定信心,落實責任,積極進取,真抓實幹,共同促進全省安全生產形勢持續穩定好轉,為建設經濟強省、美麗河北營造良好的安全生產環境。

企業安全生產工作會議講話稿 篇9

各位領導、各位同志:

我們洋口鎮是全縣的漁業大鎮,擁有漁船515艘,漁船總功率23341千瓦,其中120大馬力以上的漁船255艘,漁船總數約佔全縣的40%,漁船總功率佔全縣50%以上。作為沿海重點漁業鎮之一,我們一直高度重視海洋漁業安全生產工作。但今年全省海洋漁業安全事故呈現多發態勢,這給我們敲響了警鐘,同時也給我們的安全生產工作帶來很大壓力。今天,縣政府召開全縣海洋漁業安全生產專項整治工作會議,充分體現縣委、縣政府對海洋漁業安全生產工作的高度重視。今天會後,我們將不折不扣貫徹落實會議精神,嚴格按照縣政府的具體工作部署,堅持四個到位,全面推進海洋漁業安全生產整治工作,確保海洋漁業生產安全。

一、思想認識到位

會後,我鎮將在前期開展宣傳的基礎上,努力通過會議、標語、入户等廣泛深入的宣傳方式,進一步統一思想、增進共識、凝聚力量,真正為推進海洋漁業安全生產專項整治工作奠定堅實的思想基礎。一是會議宣傳,通過黨政聯席會、專題動員會、廣播會等各種形式的會議,傳達和學習此次會議精神,進一步統一各個層次的認識,不斷增強全鎮上下推進海洋漁業安全生產專項整治的共識;二是標語宣傳,在村頭、港口、出海口等地方增設宣傳標語,積極營造濃厚的輿論氛圍;三是入户宣傳,組織人員進村入户到船頭面對面的展開宣傳和引導,使廣大鎮村幹部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認識到推進海洋漁業安全生產專項整治工作的重要性和必要性,爭取各方的支持和理解。

二、責任明確到位

我鎮政府會本着對人民羣眾生命財產高度負責的態度,按照“橫向到邊、縱向到底、任務到崗、責任到人”的要求,明確責任,狠抓落實。一是明確責任單位和責任人。會後,我鎮將立即成立由鎮主要負責同志任組長的鎮海洋漁業安全生產專項整治工作領導小組,抽調骨幹力量組成專門工作班子,將工作責任分解落實到具體單位和個人。二是落實安全生產責任制。鎮政府將對海洋漁業安全生產專項整治工作負總責,隨時掌握工作動態,切實加強對漁業安全生產工作的領導。三是嚴格責任追究。建立並落實整治工作責任制,按照查處一起、教育一片的原則,嚴肅查處專項整治不到位的相關責任單位和責任人。

三、任務部署到位

我鎮將根據縣政府的統一部署,充分調動各方面的積極性,堅決做到步調一致、行動一致。會後,我鎮將立即行動,認真部署專項整治具體工作。一是根據縣政府整治工作方案要求,結合我鎮實際,儘快制定切實可行、便於操作的工作方案;二是召開全鎮海洋漁業安全生產專項整治工作會議,根據工作方案將工作任務細化分解到具體單位、具體人,確保工作的連續性和周密性;三是根據我鎮實際,及時排查工作推進中可能遇到的矛盾和問題,制定積極的應對措施,確保按序時推進各階段的工作。

四、措施落實到位

這次整治活動是在前一階段整治的基礎上進行的,整治範圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務更重、壓力更大。我們將以嚴謹的作風開展好這次整治工作,按照各項整治重點,積極主動深入到矛盾集中、隱患嚴重的地方去,嚴格落實專項整治措施,紮紮實實地解決重大問題,堅決不搞形式、走過場。在查找隱患,分析問題,研究對策的同時,強化企業、船主、船東的安全生產主體責任,督促他們認真自查自改。在整改過程中,針對不同程度的安全隱患,採取不同方式的整治手段,確保專項整治工作取得實效。

各位領導、各位同志,推進海洋漁業安全生產專項整治工作,時間緊、任務重、要求高,我們將根據今天會議的要求,立即行動,爭取主動,克服困難,創新舉措,結合我鎮的實際情況,迅速將有關工作落實到位,努力在規定時間內完成專項整治工作各項目標任務,為保障漁民的生命財產安全,切實維護一方穩定盡職盡力。

企業安全生產工作會議講話稿 篇10

同志們:

縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產工作會議,主要任務是傳達全市安全生產工作會議精神,總結分析全縣安全生產形勢,安排部署今冬安全生產工作。剛才,縣安監局通報了全縣1-10月份安全生產工作情況,五個部門單位做了會議發言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產專項整治方案,按照會議安排,我將全市安全生產工作會議精神向與會同志做以傳達,並就加強全縣冬季安全生產工作講幾點意見。請大家認真抓好落實。

一、全市安全生產工作會議的主要精神

全市冬季安全生產工作會議於20*年11月11日在商洛市召開,參加會議人員主要有各縣區分管安全的縣(區)長、市安委會成員單位負責人、各縣區安監局局長及綜合股長,會議上市安監局楊吉元局長通報了全市1 -10月份安全生產情況,市政府分管安全生產工作的高健副市長做了重要講話。會議認為,20*年1-10月份,各縣區牢固樹立科學發展、安全發展的理念,積極落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,深入開展 “隱患治理年”活動,深化重點行業和領域安全生產專項整治,及時發現和消除了一大批事故隱患,杜絕了重特大事故的發生,取得了“四項指標”與去年同期相比全面下降的好成績,全市安全生產形勢持續穩定好轉。

會議指出,在看到成績同時,我們也要清醒地認識到,目前全市安全生產工作中還存在不少薄弱環節和突出問題。一是一些地方、行業、部門的領導同志思想認識還有差距,科學發展、安全發展的理念還不牢固,有些地方和個別領導同志存在盲目樂觀、鬆懈麻痺思想,重發展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業主體責任落的不實,對安全生產工作重視程度不夠,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,執法不嚴,查處不力;四是安全監管創新意識不強,安全監管方式、方法滯後。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視,儘快給予研究解決,以適應當前安全生產工作的需要。

會議強調,目前我市正處在突破發展的關鍵時期,一批重大項目陸續開工,幾條高速公路相繼建成通車,產業開發迅猛推進,經濟社會快速發展,勢必帶來生產安全隱患迅速增加,各級各部門必須更加清醒地認識到安全生產工作的長期性、複雜性和艱鉅性,任何時候都不能有絲毫的鬆懈,任何時候都不能圖形式、走過場,任何時候都不能被動應付、得過且過,我們必須嚴格工作標準,“嚴之再嚴、慎之又慎”,確保不發生任何安全責任事故。

會議要求,做好今冬安全生產工作必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,堅持以科學發展觀為指導,以打擊非法違法行為專項行動為主線,全面落實“三個精神”,突出“四個重點”,實現“兩個目標”。落實“三個精神”:一是認真落實省政府辦公廳關於印發《陝西省危險病庫隱患整改治理方案》,紮實抓好尾礦庫安全專項整治工作;二是認真落實省安委辦《關於集中深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的通知》,依法從嚴打擊安全生產非法違法行為;三是認真落實全省冬季安全生產電視電話會議精神,切實做好今冬安全生產工作。突出“四個重點”:就是要突出以道路交通、危險化學品,煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設施工及壓力容器等特種設備安全管理工作為重點,全力搞好冬季安全大檢查活動,努力實現“四項指標”全面下降,各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標。

二、認清形勢,克難求進,以高度的責任感築牢安全生產防線

今年以來,各鄉鎮、各部門、各生產經營單位嚴格按照中、省、市、縣對安全生產工作的部署和要求,加強安全教育,依法強化監管,狠抓隱患整改,積極落實責任,全縣安全生產總體形勢穩定好轉,為全縣經濟突破發展提供了較好的基礎環境。20*年1-10月份,全縣共發生各類生產安全事故5起,死亡5人,受傷6人,直接經濟損失32.5萬元,“四項指標”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。

雖然我縣安全生產形勢持續好轉,但是,阻礙和影響我縣安全生產工作發展全局的問題仍然不少:一是少數鄉鎮和部門對安全生產管理的認識和落實不夠到位,依然停留在口頭上、會議上和文件上,安排多、檢查少, 部署多、督辦少,缺乏實質、有效的落實措施,甚至個別工作人員把檢查和下發執法文書當成開脱責任的護身符,不下硬薦抓整改、抓落實,造成一些隱患和問題反覆檢查仍反覆出現,安全監管流於形式;二是鄉鎮政府、安全綜合監管部門、專項監管部門、企業主管部門齊抓共管,強力推進安全生產的工作機制尚未健全,安全監管效率不高,特別是在聯合整頓、執法大檢查行動中,雖然牽頭部門積極性高、責任心強,但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事,甚至有個別部門認為聯合執法行動耽誤時間、耽誤工夫,對本部門沒有直接利益,乾脆推諉推拖、一推了事,全縣安全生產監管合力有待加強;三是少數部門准入和審批把關不嚴,監管不力,執法標準降低,人情執法現象依然存在,放任了企業非法、違法生產經營行為,導致少數企業心存僥倖,冒險跨越安全生產紅線;四是少數企業主體責任意識不強,安全意識淡漠,沒有把安全生產工作放在企業生存發展的首要位置來抓,對安全生產工作重視不夠,自我安全管理投入不足,甚至對監管部門下達的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,隱患久拖不改,企業雖然提高了經濟效益,同時也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴重滯後,全縣多數生產經營單位對工人的崗前培訓把關不嚴,缺乏對在崗工人技術技能和安全操作知識培訓,未經培訓、無證上崗作業的現象依然存在,冒險違章作業的行為屢見不鮮,“四違”現象已成為引發各類生產安全事故的主要原因;六是對非法違法生產經營行為打擊不力,整治不徹底,措施不硬,責任追究不到位,個別鄉鎮和部門安全監管手段單一、技術落後,應對形勢變化的新辦法、新措施不夠,工作前瞻性不強,源頭把關、過程控制等環節還比較薄弱。

當前,我縣較多企業受經濟和市場大環境的影響,已處於停產半停產狀態,生產經營單位安全管理人員因放假而嚴重不足,企業對安全管理麻痺鬆懈,少數監管部門也有放鬆警惕的傾向,加之冬季人流、物流、災害性天氣劇增,誘發安全事故的各種不確定因素增多,安全生產工作面臨着嚴峻的形勢和極大的挑戰。對此,各鄉鎮、各部門、各生產經營單位必須要有清醒的認識,要始終站在維護我縣經濟發展全局、構建和諧平安*的高度,充分認識搞好全縣安全生產工作的重要性、緊迫性、艱鉅性和長期性。要時刻繃緊安全生產這根弦,扶持典型攻難關,嚴格執法抓落實,努力把冬季安全生產各項工作抓實、抓細、抓好,將隱患整改措施落實到每個車間、每個崗位、每個細小環節,確保冬季安全生產形勢持續穩定好轉。

三、突出重點,把住關鍵,全面做好冬季安全生產工作。

目前,已進入冬季。冬季是安全事故易發期、高發期。加之,20xx年元旦、春節臨近,一年一度的“兩會”即將到來,做好這一重要時期的安全生產工作極其重要。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位,要切實增強信心,突出重點,精心實施,全力以赴做好冬季安全生產工作。

(一)紮實開展冬季安全生產大檢查。

根據上級要求,結合本縣實際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣範圍內開展冬季安全生產大檢查活動,活動分為宣傳動員、監督檢查、行政處罰、整治驗收四個階段進行。各鄉鎮、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險化學品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設施工及壓力容器等特種設備安全為重點的安全生產整治活動。

一是開展尾礦庫專項整治。尾礦庫安全監管任務重、責任大,我們一定要汲取經驗,立足長遠,紮實抓好尾礦庫治理工作。一要嚴格實行安全生產企業法人代表負責制,落實企業主體責任,明確企業法人是尾礦庫管理的第一責任人、終身責任人;堅持實行尾礦庫安全員制度,每庫至少安排2名安全員,尾礦庫從業人員必須經過安全培訓合格後方可上崗,對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時巡查;要制定切實可行的尾礦庫應急預案,組建固定化、專業化的應急救援隊伍,配備專門的尾礦庫分管經理和安全監管科室,健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家,成立尾礦庫安全狀況評估小組,對全縣尾礦庫進行全面評估,逐庫建立專檔、確定安全度,對危病險庫要嚴格按照《尾礦庫安全監督管理規定》和《尾礦庫安全技術規程》,一庫一策,逐庫制定整改方案、落實整改措施和資金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,堅決依法關閉。三要加強尾礦庫監管力度,對未取得安全生產許可證、未通過安全設施“三同時”驗收、沒有正規設計、下游安全半徑範圍內住户未搬遷的尾礦庫堅決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質單位設計、施工的尾礦庫,要立即停止排放,責令對壩體進行穩定性分析和安全現狀評價;對新建、改建、擴建尾礦庫,必須嚴格履行建設項目“三同時”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須採用鋼盤混凝土結構,確保萬無一失。

二是開展非煤礦山專項整治。要全面落實全市安全生產工作會議精神,進一步強化非煤礦山安全監管工作,健全安全生產管理長效機制,推進安全生產標準化建設,推廣安全實用技術,提高非煤礦山安全水平。各鄉鎮要切實負起監管責任,對應關未關、明停暗開的礦山,要在第一時間報告礦山監管部門,堅決依法取締;對“三證”齊全、依法生產的礦山,要督促企業嚴格按照爆破規程和開採規範要求進行作業,堅決杜絕違章冒險行為,防止發生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監、國土、經貿、鄉企等部門要繼續加大對已取得《安全生產許可證》礦山企業的安全監管力度,監督企業抓好安全生產工作,並防止少數未停產企業超能力、超負荷生產;對井下開採的礦山,要嚴格通風、通訊等規定和標準,嚴格控制作業麪人數,堅決消除違法違規行為;對未按期申請和取得生產許可證的非煤礦山企業,該關閉的,要儘快提請政府予以關閉;已關閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關閉措施。同時*、國土、環保、安監等部門要形成執法合力,切實履行職責,嚴格礦山安全環保審批制度和行政執法,督促落實企業用工工傷保險和職業衞生安全制度,切實加強非煤礦山監管,確保不發生較大事故。

三是開展危險化學品和民爆煙爆的專項整治。繼續深化危險化學品安全專項整治,特別是要加強對運輸環節監管,嚴厲打擊非法生產經營活動。堅決關閉淘汰不具備安全生產條件的小化工生產企業。加強對民爆煙爆物品生產、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的安全監管,嚴厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴重違法行為,嚴格加強對單位和個人爆破資格審查,嚴格帳務制度,爆破物品按任務量供給,對使用過程中存在的餘量要妥善保管,確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動,逐企業、逐庫、逐營銷點開展隱患排查,逐級落實監管責任。*、安監等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、户、人,嚴防非法生產小作坊死灰復燃;各有關部門要聯合開展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,嚴查“圍剿”煙花爆竹非法生產經營行為,堅決取締非法加工點和銷售點,從源頭上把好安全“關口”。

四是開展道路交通安全專項整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當前的頭等大事來抓,及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預案,進一步加強人、車、路綜合管理,堅決遏制重特大交通事故的發生。一要加強宣傳教育和安全知識培訓。要結合年終車輛和駕駛員的年檢工作,集中時間對駕駛員、運輸企業管理人員進行教育培訓,提高司乘人員的安全意識。同時,要加大對高速公路沿線羣眾安全知識和相關法律法規的宣傳普及力度,嚴防柞小高速公路通車後羣眾翻越護欄進入高速公路。二是全面落實縣內各類車站、道路、車輛的安全監管責任。交通部門要在險要路段準備足夠的防滑物料,做好險要路段上的排險除患工作;加強對汽車客運場站的安全監管,對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛。客運場站要切實做好客運車輛安全例檢工作,督促運輸企業建立安全行車日誌制度。*部門要採取積極有效的工作措施,加強道路通行管理,特別要加強對主要幹線道路、交通擁堵和事故易發路段的交通管理;要對山區三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告,設立醒目路牌,告知有關企業及業主禁止夜間通行;要結合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等農用車進行嚴格檢查,對達不到安全行車條件的,依法封停或強制報廢。三要加大路面巡查監管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處,嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒後駕駛,騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,嚴防道路交通事故發生。四要積極做好高速開通應對工作,全面治理和解決縣城區交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現狀,提高縣城區交通運載能力和通行質量。

五是開展公眾聚集場所、羣體性活動安全專項整頓。*、安監、工商、衞生、文化、消防等部門要開展聯合執法,對人流密集的歌舞廳、賓館、飯店、旅遊景點、網吧、公園等公眾聚集場所進行一次重點安全檢查,要突出檢查消防安全管理狀況,疏散通道是否暢通,消防設施是否有效,防火應急預案是否切實可行等。加強店鋪及倉庫的消防安全管理,對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的店鋪、倉庫,要堅決予以停業整頓,達標通過驗收後才能開門營業。

六是開展建築施工安全和壓力容器等特種設備安全整頓活動。城建、交通等部門要督促各建築施工單位認真落實安全生產主體責任,強化施工現場各環節、各部門的監督檢查,特別是對現場排水、運輸道路、邊坡基坑支護、腳手架工程、垂直運輸設備、施工用電以及臨時設施等關鍵部位和環節的安全管理,嚴防高空墜落、施工起重機械傷害、施工坍塌等各類生產事故的發生。要進一步加大事故隱患排查、報告、整治工作力度,做好排查記錄、上報和隱患建檔工作,制定和落實隱患治理整改措施。要根據氣候變化,合理安排施工進度和計劃,嚴防趕工期、趕進度違規施工引發安全生產事故。要嚴格落實安全生產經濟制度,儘快完成六大建築企業的風險抵壓金徵收工作。質檢部門要嚴格按照行業技術標準,對鍋爐、電梯、起重機、吊車、管道等特種設備進行安全排查,發現隱患,先關閉停用,再限期整改,確保生產經營安全。

七是開展行業安全自查活動。教育主管部門要組織專門力量,對全縣所有學校普遍進行一次大檢查,發現糾正用火、用氣存在的安全漏洞,嚴防煤氣中毒,加強食堂衞生監管,防止發生食物中毒;林業主管部門要組織鄉鎮大力開展森林防火宣傳教育活動,嚴防冬季森林火災,確保全縣林區安全。電力、質檢、水利、環保、衞生等部門,也要結合行業實際和特點,開展行業安全自查,全面排查隱患,有效遏制各類事故的發生。

(二)從嚴打擊安全生產非法違法行為。

根據商洛市安委會發(20*)13號文件精神,縣政府決定在全縣範圍內,集中*、安監、交通、建設、國土、工商、質監、消防等相關部門的力量,深入開展打擊安全生產非法違法行為專項活動。檢查整治活動打擊的重點:一是無證無照、證照不全的非法經營行為,二是存在重大安全隱患、不具備安全生產條件行為的,三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相行為的,四是拒不執行安全監察指令、抗拒安全執法以及安全隱患長期整改不到位的嚴重違法違規行為。各鄉鎮、各部門要切實履行管理職責,堅持密切配合,對檢查出有非法違法經營行為的企業,該提請政府關閉的堅決提請政府關閉,對已停產和關閉的企業要停實關死不留後患;對該停產停業整頓的必須立即叫停,對於不具備安全生產條件、隱患長期整改不到位的要從重予以處罰,同時*機關要重拳出擊,更狠更準地打擊抗拒安全執法、偷採盜採等違法行為,維護良好的安全生產執法監管秩序,積極營造穩定的安全生產大環境。

(三)深入開展冬季治安防範工作。

冬季治安防範是安全生產工作的重要組成部分。全縣各級各有關部門要精心組織,緊密配合,宣傳和發動社會力量全力投入冬季治安防範工作。由各鄉鎮人民政府牽頭,*派出所等單位配合具體實施,全力加強對轄區羣眾矛盾糾紛的排查調處力度,積極排查化解婚姻家庭、姦情矛盾和高速路建設遺留問題糾紛,防止矛盾升級,努力做好越級上訪、羣訪案件的穩控和調處化解;加大對基層涉及槍支、民爆煙爆、危險品個案的查處力度,做好對村組幹部等重點人羣、礦山企業等重點單位的排查檢查,嚴防涉爆案件發生;加強對鄉鎮轄區機關、金融機構、生產經營單位貴重物品、現金保管情況的安全檢查,防範盜搶案件發生;加強對學校、餐飲業和農村公眾聚集場所的安全檢查,嚴防食物中毒、煤氣中毒等事故發生;加強機動車輛安全管理,防範和消除農村農用車載人等現象;全面加強冬季森林防火,嚴密監測和消除各類火災隱患。通過開展紮實有效的冬季治安防範和嚴打活動,為*經濟社會發展和羣眾安居樂業營造良好的治安環境,積極推進構建和諧社會,創建平安*。

四、加強領導,夯實責任,確保安全生產工作措施落實到位。

冬季是安全生產事故的高發期和易發期,各鄉鎮、各部門、各生產經營單位一定要高度重視安全生產工作,切實轉變作風,強化安全監管,狠抓各項安全生產責任和措施的落實,確保我縣安全生產形勢持續穩定好轉。

(一)加強組織領導。安全生產工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準定位,始終唱響“安全發展”主旋律。安全生產是硬任務、硬指標,縣級各有關部門和各鄉鎮政府必須以對黨、對人民高度負責的態度,切實加強對安全生產工作的組織領導。要進一步牢固樹立安全發展理念,正確處理經濟發展與安全生產的關係,堅持把安全生產工作擺在突出位置,做到經濟工作與安全生產工作同部署、同檢查、同落實。要牢固樹立正確的政績觀,搞好經濟發展是政績,抓好安全生產同樣也是政績,各級各部門主要負責人要親自抓、負總責,分管領導要具體抓,相關領導要協同抓,通過密切配合,齊抓共管,努力形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局,健全安全生產工作的長效機制。

(二)夯實安全責任。主要包括夯實企業的安全生產主體責任、鄉鎮政府的屬地監管責任、主管部門的直接監管責任、行業和許可部門的行業監管責任以及綜合管理部門的綜合監管責任。各鄉鎮政府主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任,對本轄區安全生產負總責,真正做到守土有責,確保一方平安。分管領導要把安全生產作為大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題,做到工作部署到位、檢查督辦到位、支持協調到位、獎懲兑現到位。鄉鎮政府其他負責人員要履行“一崗雙責”,除了抓好分管的業務工作外,必須對分管領域的安全生產工作負責,經常過問,協同抓好。各生產經營單位負責人要切實履行安全生產主體責任,建立健全以各企業法定代表人負責製為核心的安全生產責任制,完善規章制度和操作規程,將安全生產責任層層分解落實到具體崗位、具體人員。要加強企業安全管理,切實做到制度完善,執行有力,手段科學,工作有效,要嚴厲打擊各類違法違規冒險生產行為,確保人人嚴格按照法律和政策辦事、按照安全操作規程生產。

(三)狠抓措施落實。安全生產工作的重點在基層和基礎,基層基礎工作的重點在企業,企業是安全生產的責任主體,更是安全生產的關鍵。全縣各級各有關部門、企業單位一定要從提高企業本質安全入手,把創建安全生產標準化作為切入點,加強對各類生產經營單位法人和安全管理人員的安全教育培訓,繼續深化非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、建築施工安全、民爆煙爆等專項治理整頓,深入開展隱患排查治理,不斷鞏固治理工作成果。安全生產工作是實實在在的事情,來不得半點虛假。從事安全生產監管的領導幹部和具體工作人員,要牢固樹立安全生產時刻不能疏忽、放鬆、更不能延誤的觀念,發揚求真務實的工作作風,實實在在地解決問題,紮實有效地抓工作落實。要堅持安全生產“一票否決”制度,嚴格安全工作責任制的檢查和考核,加強跟蹤督辦,切實把各項工作抓深抓細,不放過任何可能造成事故的環節和因素,一定要做到事事有人管、件件有着落,確保安全生產各項措施、制度真正落實到位,通過強化政府執行力,全面落實安全生產各項工作措施。

(四)注重工作創新。各鄉鎮人民政府、縣政府各有關工作部門、各生產經營單位一定要進一步解放思想,開闊思路和視野,積極探索、建立和創新適宜於*發展實際的安全生產工作新機制。各鄉鎮政府要完善協調安全生產聯動工作機制,定期召開轄區派出所、司法所、林業站、工商所、國土所、安監站等部門聯席會議,及時研究解決轄區安全生產工作中存在的突出問題和矛盾;縣政府各有關部門、安委會各成員單位要完善安全監管工作方法,在落實安全監管責任制的基礎上,進一步健全安全生產定期巡查、月通報等制度,重點強調行政執法效果落實;全縣各生產經營企業和單位,要增強企業安全管理意識,牢固樹立企業單位不僅要生產經濟效益,還要生產安全和平安產品的經營新理念,展示安全生產主人翁的姿態,提高企業單位自身經營和安全生產管理水平。

(五)重視推進工傷保險工作。各鄉鎮、各有關部門和各類用工單位,要認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》和《勞動保障監察條例》等法律法規,重視將安全生產與工傷保險工作一併抓好落實,加大工傷保險政策宣傳力度,開展工傷預防,完善工傷保險機制,推進工傷保險擴面。特別是各生產經營單位要轉變觀念,堅持以人為本,做到單位效益發展與勞動用工合法權益保障並重並抓;縣勞動保障、安監、經貿、鄉企、城建、交通、工商、工會等部門以及工傷保險經辦機構,要加強溝通,形成合力,共同推動我縣工傷保險事業健康發展,依託加強全縣社會保障體系建設,提高全縣安全生產管理水平,降低安全生產風險。

同志們,安全生產事關我縣經濟突破發展和全縣28萬餘人民羣眾的生命財產安全,責任重於泰山。請各鄉鎮、各有關部門、各生產經營單位始終按照縣委、縣政府的統一部署,一如既往的保持敏鋭的政治警覺性和高度的工作責任心,時刻繃緊安全生產這根弦,恪盡職守,紮實工作,努力實現全縣“不發生重大安全責任事故,不發生羣死羣傷事故,不超越安全生產工作考核指標紅線”的工作目標,為保持我縣安全生產工作持續穩定好轉做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

企業安全生產工作會議講話稿 篇11

同志們:

今天,區政府召開20xx年全區安全生產工作會議,主要任務是認真貫徹落實、關於安全生產工作重要講話和重要批示,全國安全生產電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神,全面總結20xx年工作,系統部署20xx年任務,明確責任,落實措施,奮力開創安全生產工作新局面,為建設強富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上,宋區長還將作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。現在,我先講四個方面的內容。

一、認真學習,深刻領會,全面貫徹落實、關於安全生產工作重要講話和重要批示,全國安全生產電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神

(一)、關於安全生產工作重要講話和重要批示以及全國安全生產電視電話會議精神

1月6日下午,國務院召開全國安全生產電視電話會議,傳達了、關於安全生產工作的重要指示批示精神,馬凱副對20xx年安全生產工作重點任務進行了部署。

重要指示精神:近日,在中共中央政治局會上發表重要講話,對全面加強安全生產工作提出明確要求,強調血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發展,紮實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民生命財產安全。強調,重特大突發事件,不論是自然災害還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作,強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,加快安全生產相關法律法規制定修訂,加強安全生產監管執法,強化基層監管力量,着力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭,對易發重特大事故的行業領域採取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕牆、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及遊樂、“跨年夜”等大型羣眾性活動,堅決做好安全防範,特別是要嚴防踩踏事故發生。

重要批示精神:在批示中指出,當前安全生產形勢依然嚴峻,務必高度重視,警鐘長鳴。各地區各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任,紮實做好安全生產各項工作,強化重點行業領域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系,依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民羣眾生命財產安全。

馬凱副重要講話精神:馬凱副在會議上要求,各地各部門各單位要深入貫徹落實、關於安全生產的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產紅線意識,切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系,狠抓改革創新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作,努力完成事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故頻發勢頭得到遏制三項任務,促進全國安全生產形勢持續穩定向好。馬凱副還對做好當前安全生產工作提出要求,強調要針對歲末年初事故易發多發的情況,強化紅線意識和責任擔當,對安全生產工作再檢查再落實;認真開展安全隱患大排查大整治,強化打非治違;突出城市建設運行安全風險防範,強化重點行業領域安全監管,嚴防各類事故發生。

(二)市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神

去年12月21日,市委朱克江書記專程到市安監局調研安全生產工作,對當前及“兩會”前後安全生產重點工作進行了部署安排。朱書記指出,安全生產事關改革發展大局,事關羣眾切身利益,事關社會和諧穩定,任何時候都不能放鬆,各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維,抓牢安全生產每一個環節,確保不出現重大安全事故,確保羣眾生命財產安全。朱書記強調,當前安全監管監察力度大、成效明顯,但仍然存在不足,各層各級要堅持把安全生產責任真正落細落常落實,真正做到“六個到位”:一是領導精力要到位。要時刻繃緊安全生產這根弦,堅持“黨政同責、一崗雙責”,各級領導要真正把安全生產擺上位置,做到守土有責、守土負責、守土盡責,做到領導管發展更要管民生,行業管業務更要管安全,企業管經營更要管人命。二是監管力量要到位。要儘快落實安全監管力量配置、企業安全隱患處置、危化品生產經營布點、消防力量安全佈防等“四張清單”,層層傳遞責任和壓力,配足監管力量,確保監管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環節、薄弱環節,加大道路交通、建築施工、公眾場所、居民集中區、城市燃氣管道、化工園區、煙花爆竹、敏感區域等安全隱患易集中地區的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對於已經發現的隱患,必須拿出務實管用的辦法,督促其抓緊整改;對於已經拿出辦法但遲遲未整改到位的,要依法實施強制手段,確保整改到位。五是管理責任要到位。以嚴肅的責任追究倒逼安全責任制的落實。六是應急處置要到位。要多部門聯合,進一步優化應急處置機制和方案,堅決打好冬季安全生產攻堅戰,為歲末年初各項工作順利開展營造穩定可靠環境。

二、肯定成績,正視不足,堅定做好安全生產工作的信心和決心

20xx年,全區上下堅持以黨的xx屆四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,以“加強‘五化’建設,提升監管水平”為抓手,深入貫徹落實新《安全生產法》,全面排查整治事故隱患,着力築牢安全生產基層基礎,全力提升安全監管監察水平,全區安全生產形勢持續保持穩定。

(一)安全生產責任全面落實。一是依照新法律落實責任。利用傳統和新興媒體,通過舉辦培訓班、組織知識競賽等多種形式,學深學透新《安全生產法》,全面深刻領會新法明確的屬地管理、行業監管和企業主體責任要求,並體現在層層級級簽訂的年度安全生產責任狀中,做到“全覆蓋”、“無遺漏”。二是依據新規定落實責任。按照省、市和我區相關規定,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。三是依循新要求落實責任。根據省政府《關於切實加強全省開發區安全生產監管監察能力建設的意見》和市政府《關於切實加強全市經濟技術開發區和重點經濟園區安全生產監管監察能力建設的意見》、市政府辦公室《關於進一步加強化工園區安全管理實施意見》精神,全面強化開發區、重點經濟園區和化工園區安全管理工作。

(二)安全生產大檢查紮實開展。一是堅持持續不斷查。相繼組織開展了“一節兩會”、春季暨“五一”期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產大檢查,真正做到檢查常態化,不斷檔、無間隙;堅持企業自查自糾,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(區)、企業三級巡查,不拘形式,重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓,重點開展元旦、春節、各級“兩會”、“五一”、國慶等重點時段安全生產大檢查。三是針對季節特點查。認真分析季節安全生產規律,準確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業停工復產交替等特點,加強重大危險源、重點部位、重點環節的安全檢查,及時排查整治事故隱患,嚴厲打擊非法違法、違規違章行為。四是實施服務外包查。藉助和發揮專業機構專長,先後委託天工大成、南京國恆等專業服務機構,對海興化工、海力化工、輝豐農化,以及聯鑫鋼鐵等規模較大、監管複雜的重點企業全面進行“體檢式”檢查,查出了一批事故隱患,取得明顯效果。

(三)安全生產專項整治百日行動深入推進。一是周密擬定行動方案。制定出台全面開展安全生產大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學品罐區、危險化學品和易燃易爆物品、化工和危險化學品及醫藥企業特殊作業、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨製冷、冶金工貿行業及職業病危害防治等專項整治或行動方案,全面部署開展安全生產專項整治百日行動。二是突出重點領域嚴查。突出化工園區、化工碼頭、石化倉儲區和危化品生產、使用、儲存單位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品專項整治,組成由安全生產專家參與的檢查組,開展多輪次的“家家到”檢查。委託具有甲級資質的安全評價專業公司,對化工企業罐區、倉庫進行專項檢查和安全評價。強化化工企業安全技術支撐,所有化工企業都與安全專業服務機構或安全專家簽訂了服務合同。推進煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨製冷、冶金等重點工貿企業安全檢查,對全區所有冶金等工貿企業有限空間作業場所進行全面普查。三是堅持問題導向督查。區安委會成立5個督查組,對12個鎮、9個區(園)、33個部門和單位開展了督查,並專門召開會議通報督查情況,落實整改措施,將安全生產專項整治百日行動推向深入。

(四)安全生產重點工作着力推進。一是企業安全生產標準化建設持續推進。全區已有1208家企業通過標準化創建評審確認,其中一級1家、二級50家、三級608家,小微企業549家,始終走在鹽城各縣(市、區)前列。二是事故隱患排查治理體系建設不斷深化。全區1900家生產經營單位和12個鎮、3區、31個部門正常登陸使用系統,累計上報事故隱患數據22556條,整改22240條,整改率98.6%。三是高危企業在線監控和應急管理平台運行逐步規範。全區高危企業在線監控和應急管理平台投入使用,構建起區、港區、高危企業安全生產三級預警機制,實現對化工、冶金、煙花爆竹批發等高危企業重點崗位實時在線監控。四是“三項崗位”人員安全培訓效果明顯。全年培訓“三項崗位”人員7182人,生產經營單位安全生產持證上崗率大幅提升。五是行政執法力度持續加大。嚴厲打擊非法生產經營建設行為,嚴肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為,全年立案查處56件,其中事前立案28件,佔50%。六是基層安監機構能力建設切實加強。繼港區安監分局和大中鎮、劉莊鎮、白駒鎮、小海鎮、大橋鎮安監站通過省級驗收達標後,區安全生產監察大隊、開發區安監分局、南陽鎮安監站也通過省安監局評估,其他鎮(區)安監機構也基本具備了達標條件。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我區安全生產工作中仍然存在不少薄弱環節,影響安全生產形勢穩定的不確定因素仍然很多。主要表現為安全生產責任還沒有真正落實到位,無論是企業主體責任,還是屬地管理責任、行業監管責任在落實上都有欠缺,説起來重要、忙起來顧不到,安全生產讓位於生產經營等現象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度,安全生產大檢查流於形式、三級巡查執行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓不到位、職工違章引發事故佔比較高等問題還比較突出;基層安監機構能力建設還不能滿足安全生產工作需要,部分鎮(區、園)未能按照規定要求配備安監人員,專業缺乏、在崗不在位等問題嚴重影響監管監察工作的有效開展。所有這些,亟需我們在今後的工作中切實加以解決。

三、明確目標,強基固本,理清新一年安全生產工作的思路和措施

20xx年是“十三五”開局之年,是建設強富美高新大豐的起步之年,對安全生產工作提出了新的更高要求。我們要進一步增強紅線意識和底線思維,居安思危,警鐘長鳴,強化依法治理,健全責任體系,狠抓措施落實,敢於擔當負責,努力開創全區安全生產工作新局面。

20xx年全區安全生產工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的和xx屆四中、五中全會精神,以關於安全生產工作系列重要講話精神為指導,按照區委十一屆六次全體(擴大)會議、區政府十四屆四次全體(擴大)會議要求,堅持以人為本、以民為本,牢固確立紅線意識,不斷強化底線思維,實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”,大力推動安全生產責任落細落常落實,全力推進領導精力、監管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置“六個到位”,為建設強富美高新大豐創造良好的安全環境。

總體思路和主要目標是:深化“五化”建設,提高保障能力,實現“四個確保”。即:確保不發生較大以上等級生產安全事故,確保不發生有影響的生產安全事故,確保安全生產相對指標和絕對指標不突破市政府下達的目標控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。

(一)深化安全生產法治化建設,提高依法治安能力。一要造濃法治氛圍。要堅持法治導向、善用法治思維、依靠法律手段,對待和解決安全生產問題,始終做到把法律法規挺在前面,形成人人學法、人人守法、人人用法、人人護法的良好局面。要堅持深入園區、深入企業、深入一線,面向各級領導、監管人員、企業負責人、安全管理人員、企業職工和廣大市民,廣泛開展以新《安全生產法》為主要內容的法制宣傳。同時,要精心組織開展好安全生產月、安全諮詢日等集中宣傳活動,使安全生產法治理念深入人心。二要嚴格檢查執法。要常態化開展安全生產大檢查,強化重點時節、重點時期、重點時段的監管監察,高頻加壓,緊抓不放;長效化開展安全生產大檢查,堅持標本兼治,兩手齊抓,嚴格整治事故隱患,嚴密防範事故發生;多樣化開展安全生產大檢查,堅持企業自查自糾,專家、專項、專業和服務外包檢查,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(區)、企業三級巡查,做到多查並舉,合力促進問題隱患整改落實到位。要嚴格執行監督檢查計劃,對發現的事故隱患,定人、定責、限時一抓到底,形成整改銷號閉環。要大力推行聯合執法和委託執法,整合執法力量,提高執法效能,樹立執法權威,深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴肅執法監督。要建立安全生產違法行為信息庫,與區公共信用體系相關聯,同時對發生重大違法行為的企業及時公開披露,保障社會公眾的知情權,讓其失名聲、丟信譽、降等級,以儆效尤,提高企業遵守安全生產法律法規的自覺性和主動性。

(二)深化安全生產專業化建設,提高有效監管能力。一要不斷提升安監隊伍監管本領。要堅持把專業提升作為加強安監隊伍建設的關鍵,一方面為安監機構配足具有安全管理專業知識的監管人員,另一方面引導安全監管一條線的同志自覺與時俱進,持續加強學習,掌握安全生產法律法規、安全技術和標準規程,積極參加國家註冊安全工程師資格考試,使專業知識、業務能力、綜合素質不斷適應安全監管要求。二要強化高危企業安全技術保障。要全面實施化工、冶金等高危企業安全檢查第三方服務外包,建立健全重點園區聘請安全專家坐班指導制度,積極推行安全專家進鎮到區園駐企業服務,正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和複查驗收,指導企業安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優化安全生產專家庫。要結合我區安全生產工作和產業企業發展實際,針對出現的新情況、新問題、新挑戰,面向全省全國招賢納才,從專業類型、人員數量、資格層次等方面進一步充實優化安全生產專家庫,確保專業監管需求。

(三)深化企業安全生產標準化建設,提高規範管理能力。一要規範運行。要積極開展標準化運行質量審計,建立評審質量考核公告和退出機制,全面提高企業安全生產標準化運行質量。要加強企業標準化運行情況的檢查、抽查和督查,督促企業按要求運行,鞏固標準化創建成果,提高企業安全生產管理水平。二要提檔升級。已經建成標準化且運行良好的企業要向更高水平的標準化看齊,二級企業要力爭建成一級企業,三級企業要積極衝刺二級企業,化工、冶金等高危企業要全部建成二級以上標準化企業。全年力爭新增一級標準化企業2家、二級標準化企業20家。三要掃尾增量。要繼續加大標準化創建推進力度,全面排查符合條件但還未開展標準化創建的企業,落實標準化創建工作任務。要加強督導,明確時間節點,規範服務行為,提高服務水平,確保符合條件的企業全部通過標準化創建驗收。

(四)深化安全生產科技化建設,提高科技興安能力。一要大力推進安全生產信息化。要以智慧城市建設為契機,按照上下聯動、共建共享的思路,建設“智慧安監”,加快推進安全生產視頻會議、安全生產誠信管理、應急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統建設,儘快實現安全生產互聯互通。要適應安全事故統計聯網直報的新要求,研究和掌握安全事故統計工作新辦法、新制度和新系統,確保統計數據真實、準確、完整,錄入報送及時。二要大力推進隱患治理體系現代化。要繼續推進“查糾治、投保訓、關停轉”隱患治理體系建設,依法對審批手續不齊全、安全設施不達標、整改措施不落實的企業實行關閉、停產、轉型,倒逼安全生產標準化、日常監管和行政執法相融合,加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制,促進企業由被動接受監管向主動管理轉變,以行政執法排查為主向企業日常排查為主轉變,從治標式排查向治本式排查轉變。同時,要引導企業參加安全生產責任保險,不斷提高行業和企業參保標準和覆蓋面。三要大力推進安全控制智能化。要積極利用企業轉型升級契機,督促企業加快生產設備自動化改造,優先選用安全風險係數小的設備設施,減少人工操作崗位,在保證安全的條件下提高生產效能。要針對危險物品生產、儲存、使用、運輸、裝卸、處置等各個環節,大力運用聯鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監控、遙感技術、實時定位等安全技防手段,加大智能化安全控制設備設施的投入,提高危險物品的安全風險防範能力。

(五)深化安全文化建設,提高本質安全能力。一要不斷強化安全生產責任落實。要依據新《安全生產法》的規定,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步健全安全生產責任體系,全面落實政府(管委會)屬地監管、部門行業主管和企業主體責任,大力推動安全生產責任落細落常落實,確保達到安全生產責任“五覆蓋、五落實”。二要不斷提高安全培訓教育成效。要在堅持抓好“三項崗位”人員和特殊作業人員安全培訓的同時,大力推進企業全員安全培訓,加強安全培訓監督檢查,嚴格行政執法,確保做到危化品、煙花爆竹、冶金等高危企業從業人員持證上崗率100%。要着力打造全員安全培訓樣板企業,並及時進行總結,在面上加以推廣。要加強安全培訓機構建設,督促指導安全培訓機構規範開展安全培訓,不斷提升安全培訓質量。三要不斷深化安全文化示範企業創建。要增強企業創建安全文化示範企業的主動性和自覺性,引導企業從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強化安全激勵、營造安全環境、加強安全培訓、規範安全行為、持續安全改進等方面開展安全文化示範企業創建活動,力爭年內再創成一批市級和省級安全文化示範企業。同時,要重視發揮安全文化示範企業的引領作用,使安全文化更好地融入、服務、保障企業安全發展,實現綠色增長。

四、立足當前,真抓實幹,全力保證“一節兩會”期間安全生產形勢穩定

春節將至,人流、物流、車流進入高峯期,各項商貿活動頻繁,各類致災因素明顯增多,安全生產事故將處於多發期、易發期。省和國家“兩會”也將陸續召開,需要一個穩定的安全生產環境。大家一定要警鐘長鳴,常抓不懈,認真落實防範措施,確保當前和今後一個時期安全生產形勢平穩。要突出抓好以下幾個方面:

一要深入開展“一節兩會”期間安全生產大檢查。要以深化安全生產專項整治百日行動為抓手,組織開展“一節兩會”期間安全生產大檢查,一手抓存量安全隱患整治,一手抓增量安全隱患整治。各鎮、各區(園)、各部門、各單位要根據國家、省、市和我區有關通知精神,精心組織安全生產大檢查“回頭看”,全面檢查現有安全隱患整改落實情況,全面排查新增安全隱患,逐一登記建檔,梳理分類,建立安全隱患問題整治清單,實行包乾銷號。要精準整治季節性安全隱患,針對冬季安全生產事故的易發性和危害性,按照因業制宜、有的放矢、精準發力的要求,圍繞危化品生產經營、建築施工、交通運輸等重點行業,煙花爆竹、消防等重點領域,學校、醫院、養老院等敏感地帶,化工園區和人口密集公共場所等重點區域,組織力量集中開展安全生產大檢查,堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,確保找得準、查得深、治得好;要加強企業停產停工過節和節後復產復工前的安全檢查,謹防企業在停復產、停復工過程中發生生產安全事故;要嚴格執行部門、鎮(區)、企業三級安全生產巡查制度,部門每週必須巡查一次以上、鎮(區)每週必須巡查兩次以上、企業每天必須巡查一次以上;對檢查中發現的各類事故隱患要採取現場整改、發文整改、“專家問診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施,確保隱患得到及時有效地消除。

二要紮實推進安全生產百日專項整治六大行動。要認真貫徹全市冬季安全生產工作會議精神,全面組織開展危化品生產經營、建築施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產百日專項整治六大行動。強化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等危化品的源頭管控,全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施,全面規範生產、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環節管理,嚴防爆炸、火災和中毒事故的發生;加強建築業安全施工監管,嚴防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機械事故和觸電事故的發生;加強對交通事故多發路段、危險路段治理,加大車站檢查巡查力度,嚴禁易燃易爆等危險品上車,嚴查“三超一疲勞”等違法行為,堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網吧等人員密集場所的消防檢查,着力解決無照無證經營、消防安全通道不暢和消防設施使用故障等問題;嚴厲打擊煙花爆竹非法經營、儲存、運輸行為,全面推進煙花爆竹銷售網點“兩關閉”工作;加強燃油供氣檢查檢測,按照一點一策、一點一案的辦法,全面整頓安全不達標加油站,堅決杜絕生產安全事故發生。

三要精心組織城市安全治理專項行動。要深刻汲取深圳光明新區“12·20”特別重大滑坡事故教訓,高度重視城市安全治理。各有關部門和單位要按照省、市、區統一部署,結合實際,集中力量,明確責任,落實措施,組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風險,堅持專兼結合,突出房屋建築、渣土車及運輸管理、道路橋樑、玻璃幕牆、人員密集場所、燃氣管道、電梯、户外廣告、加油站等行業領域,查找源頭,摸清底數,列出清單,形成監測整改方案。要強化隱患整治,按照“對照清單、逐一排查、閉環整治”的要求,努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機制,完善隱患排查治理體系,補齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。

四要認真做好值班值守工作。要切實加強“一節兩會”期間的應急值守和信息報送工作,嚴格執行領導幹部到崗帶班和24小時值班制度,及時掌握安全生產動態,保證安全生產信息暢通。要立足超前防範,督促生產經營單位結合各自實際,及早開展風險評估、隱患排查、物資儲備等防範工作。要時刻關注天氣變化,全力做好強冷空氣及強降温、暴雪可能造成公路、電力、建築施工等生產安全事故的防範應對工作。要切實加強應急準備工作,建立和完善應急救援預案,細化應急措施,健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,保證如果發生非正常情況,能夠反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

同志們,安全生產,人命關天;安全責任,重如泰山。我們一定要以對人民羣眾生命財產安全高度負責的態度,以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,思想更重視,措施更紮實,責任更明確,全面推進安全生產各項工作,確保全區安全生產形勢穩定向好,為建設強富美高新大豐創造良好的安全環境。

企業安全生產工作會議講話稿 篇12

同志們:

剛才,志臣同志總結了XX年的安全工作,部署了今年的任務,我完全同意,並且向獲得先進的單位和個人表示祝賀,藉此機會一併向為保全市平安做出貢獻的各級領導和羣眾表示感謝和敬意!下面我再強調幾點意見。

第一,各級領導必須高度重視,把保安全作為天字號的責任擔起來。近年來外地連續出了一些影響很大的安全事故,國務院三令五申,嚴肅懲處。這就給我們各級領導幹部再次敲響了警鐘:必須牢記江教誨--責任重於泰山。現在各級領導班子中,年輕幹部很多,無論是從黨性鍛鍊還是從個人經歷看,都十分有必要提高安全責任意識。權力和責任是相生相伴的,位高權重責任必然也大。“”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現在發展經濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應體現在對人民羣眾的生命財產安全負直接責任。如今當權者要是給人民生命財產造成重大損失,就得下台,就要追究黨紀、政紀直至法律責任。國務院已出台《關於特大安全事故行政責任追究的規定》,《中華人民共和國安全生產法》也即將出台。有的同志掰不開發展經濟與安全生產的檔,比如有人認為封閉不合格小煤礦工作又難辦又減少財政收入,兩頭受罪,可如果出了大事,會從根本上影響全市經濟和全局穩定,一些地方因重大責任事故,致使書記、市縣長雙雙落馬,全局“崩盤”的事比比皆是,我們還不應該引以為戒嗎?現在各地社會穩定的任務都很重,大家必須慎之又慎,如履薄冰,如果再出現重大事故,就會給保穩定火上澆油。入世後,我們的改革會更深化,外企外商越進越多,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經濟的發展。所以我們可以明確地説,不重視安全工作的領導是不稱職的領導,哪裏因安全問題給人民生命財產造成重大損失,那裏的領導就是人民羣眾的罪人。

第二,堅持“誰主管,誰負責”,安全工作責任制必須一落到底。在這裏我重申:各級行政一把手是本地區、本部門、本單位安全工作的第一責任人,主管安全的領導是主要責任人,分管戰線的領導是本戰線的責任人。這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。嚴明責任制是抓好安全工作的有效辦法,但有時就是因為落得不實反而出了問題。為此,一要層層簽訂責任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識和規範的方式,每個年度都要重新逐級逐層簽訂一次,堅決避免事後的糾纏扯皮。二要同時落實防範措施。責任狀就是責任裁決書,責任人必須照着責任規定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關單位要服從,要支持。三要按責任制兑現獎懲。責任制的關鍵是看結果,定了不辦等於白定。每一項責任制都必須把獎懲條款寫清楚,有什麼樣的成績就給什麼樣的獎勵,出什麼樣的事故就要負什麼樣的責任,給什麼樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,市安全生產監督管理局要重點抓一下安全生產責任制工作。

第三,一定要嚴管嚴罰,切實做好重點部位和重大隱患的防範治理工作。一是小煤礦治理整頓工作不能放鬆,驗收合格恢復生產的要加強監督檢查,已封掉的決不能再開,正在整改中的堅決防止私自開井,一旦發現必須嚴厲打擊、嚴肅追究。二是加強對易燃易爆品生產運輸儲存的監督管理,嚴格規程,消除隱患,強化補救措施,防止發生意外。三是切實抓好防火安全,重點是大型商場、餐飲和娛樂場所,特別是有患而未徹底整治的地方,一定要死看死守,決不能發生重大火災。四是以高等級公路為重點,搞好交通安全,防止重特大事故發生。五是森林防火也不能忽視,要吸取教訓,防止春節期間發生山火,同時對春季護林防火要早安排、早部署。

企業安全生產工作會議講話稿 篇13

同志們:

這次全縣安全生產工作會議是經縣政府研究決定召開的,是在全國人民喜迎18大,安全生產形勢異常艱鉅的情況下召開的一次非常重要的會議。主要任務是傳達貫徹上級安全生產工作會議精神,總結我縣20xx年的安全生產工作,表彰先進,落實責任,分析形勢,明確任務,安排部署20xx年工作,推動全縣安全生產形勢進一步穩定好轉。剛才,立忠主任宣讀了表彰決定,金江縣長和鄉鎮科局企業代表簽訂了安全生產目標管理責任書,三個先進單位作了典型發言,在此,我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰在安全生產戰線上的同志們表示衷心的感謝!一會兒,張縣長還要做重要講話,希望大家深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:

一、凝神聚力,合力攻堅,安全生產工作實現了“”良好開局並再上新台階

20xx年,是開局之年,也是我縣安全生產工作不平凡的一年。全縣各級各部門堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“保安全、促發展、築和諧”這一中心,以“安全生產年”為主線,以 “百日安全專項整治”、“安全隱患銷號行動” 和“三深化、三推進”等專項行動為促進,全面貫徹落實省、市政府關於安全生產工作的一系列部署,確保了全縣安全生產形勢的總體穩定。20xx年全面完成了市政府下達的各項監控指標,被市政府評為“安全生產目標管理先進縣”。

總結20xx年工作,主要做法和經驗有以下五個方面:

一是始終堅持“黨委負總責,政府主要領導親自抓,主管領導具體抓”的工作機制,保持了安全生產高壓態勢不動搖

一年來,我們強化了對安全生產的領導,重新調整了安委會成員單位,由金江縣長任安委會主任,各鄉鎮部門一把手任主要成員,新調整的安委會堅持把安全生產作為事關經濟發展和社會穩定大局,事關黨和政府形象和聲譽的大事,多次進行調度,安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作。在6月份全國安全活動月期間,縣政府領導發表電視講話,開闢安全專欄,懸掛布標600餘幅,發放宣傳資料1.2萬餘份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執法專項行動期間,投入大量的人力、物力、財力、大力宣傳安全生產的重要性,在全社會營造了關注安全、關愛生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設和承諾制度落實,做好“細、實、嚴”文章,嚴格落實企業主體責任和政府監管責任,時刻保持了安全生產工作的高壓態勢。

(二)始終堅持預防為主,突出重點注重實效,保障了重點行業、重點領域、重點時段安全形勢的持續穩定

按照“安全生產年”活動的要求,結合我縣的實際,制定了《南皮縣安全生產年工作實施方案》,把握關鍵環節和風險點,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工以及人員聚集場所、用電安全等重點領域開展隱患排查和重點整治專項行動。道路交通安全整治針對酒駕、疲勞駕駛和校車安全進行集中整治,共查糾違章1068起。建築施工安全整治對5處施工工地和分轉包及無資質等問題進行了嚴格查處。安監、公安、交通、城建、質監、工商、文教、衞生等有關部門協調聯動、密切配合,打“三非”、反“三違”、治“三超”,共排查隱患254處,形成了抓好安全生產工作的合力。對重大危險源實行動態跟蹤管理,落實整改方案、整改資金和整改責任,確保了工礦商貿企業未發生惡性生產安全事故,得到了省市督導組的充分肯定。

同時,嚴防死守,全力以赴做好春節、國慶、雜技節、省市縣黨代會和兩會等關鍵時段的安全生產,為重要節慶和會議的安全平穩和勝利舉行創造了安全環境。

(三)始終堅持“安全責任,重在落實”原則,企業、行業、區域安全生產責任得到了有效落實

以促進企業安全主體責任落實為抓手。企業負責人較好的履行了安全生產第一責任人的職責,採取各種安全措施,落實安全生產法律法規,把各項安全規定措施和要求貫徹到企業工作全過程。同時,嚴明責任追究制度,加大執法力度。對不重視安全生產的單位和個人,依法加大行政執法和經濟處罰力度;涉及審批和許可事項的主管部門嚴格實行“誰簽字、誰負責”。對因失職、瀆職、徇私舞弊導致發生安全生產事故的嚴格按照“四不放過”的原則,依法予以嚴懲。

同時,按照行業管理、“屬地管理”原則,開發區、各鄉鎮、各科局很好的發揮了行政區域和行業安全監管主體責任,積累了安全生產區域和行業管理寶貴經驗,湧現出一批不計個人得失、勇於擔當、敢於奉獻的安全生產先進個人。

(四)始終堅持承諾制、專家排查和企業標準化等機制建設創新,安全監管水平不斷提升

堅持責任狀簽署與承諾制督導相結合。與所有重點行業、企業、單位簽署了責任狀,並按照關口前移、重心下移的要求,按屬地管轄和職責分工對照承諾內容逐一對企業進行檢查,做到不缺項、不漏項。通過承諾制度落實活動,規範了崗位操作規程,完善了應急預案,築牢了安全生產基層基礎工作;堅持專家排查隱患機制。先後聘請省、市專家為我縣18家企業把脈,對症施治,幫助企業建章立制,整改安全隱患196處;深入推進企業安全生產標準化工作。繼士達公司、機械公司、惠邦公司之後,全縣共有68家企業共健全完善各類安全管理制度、崗位操作規程37項,整改現場安全管理方面存在的問題109處,車間佈局更趨科學、合理、人員素質得到提高、勞動效率更加高效、安全管理提檔升級,安全生產工作邁上了新台階。8家企業順利通過安全生產標準化評審驗收工作,該項工作走在了兄弟縣市的前列,得到滄州市安監局的認可,先進經驗在全市推廣。

(五)始終堅持夯實安全生產基層、基礎性工作,為我縣長治久安創造了條件,積聚了力量

我們從實施行政許可入手,嚴格資格審查,嚴把市場準入關,按照相關規定,對危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建築施工等高危行業和企業的生產條件進行嚴格的“三同時”審查和安全評價,把好安全生產的第一道關口;從健全制度體系入手,強化市場調節,提高企業安全生產投入,切實加強安全生產保障能力建設。認真落實企業安全費用提取、傷亡事故經濟賠償和安全生產風險抵押金三項政策;從事前防範入手,加強過程控制,規範企業安全生產行為,建立健全崗位操作規程,堅決杜絕“三違”現象發生;從加強教育培訓入手,夯實企業安全管理基礎,依法實行強制性安全培訓,辦好廠長經理培訓班、特殊工種培訓班、新入廠工人培訓班,共培訓企業法人132人,主管副職183人,特種作業人員421人次,並經考試合格持證上崗,企業安全管理實現了提檔升級。

以上做法和經驗,是我們在實踐中積累的寶貴財富,必須長期堅持。以上成績的取得,充分表明,只要我們認真貫徹上級決策部署,真正重視和加強安全生產工作,多謀劃部署,多出硬招實招,堅持不懈、狠抓落實,就一定能夠實現安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、認清形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

在肯定成績的同時,我們也必須清醒的看到安全生產工作中的不足,概況來講,主要有五個方面:一是部門、鄉鎮安全生產工作開展的不均衡,一些單位還存在抓一抓,促一促的現象,主動作為的意識還不強;二是部分企業法人對安全生產的重要性還認識不到位,依然存在“重效益、重生產、輕安全”的老觀念,對安全不捨得投入、在整治中不徹底的現象普遍存在;三是安全監管存在漏洞,尤其是鄉鎮安全監管力量薄弱,鄉鎮安全管理辦公室人員專職不專幹現象比較突出,分配精力明顯不足,導致在隱患排查不全面、不深入;四是職業危害安全監管需要加強。作為安監繫統的重要職責,急需合理調配力量,卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足,安全文化需要進一步打造和推廣。以上不足,是我們今年乃至今後工作的方向,需要在日後的工作中予以加強或彌補。

我們應該進一步認識到,今年的安全生產形勢主要有三個特點:一是發展階段特殊。隨着我縣工業化、城鎮化的加快,特別是隨着我縣省級經濟開發區的基礎設施的完善和政策的落實,五金機電、玻璃製品、紡織服裝三大主導產業將迎來更大的發展機遇,必將壯大我縣經濟總量,提高總體經濟實力,但毋庸置疑,工業化、城鎮化的發展趨勢這也決定了我們仍處於安全生產事故易發、多發的特殊時期。二是人民的關注度和參與度更高。隨着經濟社會的發展,人民羣眾對安全生產關注程度更高,對保障自身健康安全的權益期待更高,同時,隨着網絡媒體的發達,人民主動參與監督安全生產的積極性和途徑更廣。這對我們的安全監管和事故應急處理、輿論引導都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時段。今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年,是貫徹實施我縣八次黨代會精神,推動我縣實現跨越式發展的一年,更是黨的召開之年,做好今年的安全生產工作,意義非比以往,非同尋常。

春節剛過,僅就我市而言,就連續發生渤海新區石油企業大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業爆炸等事故,引起省委省政府主要領導高度重視,張傑輝副省長反覆強調“安全生產責任重於泰山,功不抵過、過不可赦”,因此,我們必須引以為戒,準確把握安全生產的新形勢、新規律,把握全社會對安全生產工作的新期待,進一步增強安全生產的責任感、緊迫感和使命感,採取更有力的舉措,打出行之有效的組合拳,切實把安全生產工作做細做實。

三、突出重點、狠抓落實,紮實做好20xx年安全生產工作

20xx年,全縣安全生產工作的總體思路是:認真貫徹落實全國、全省和滄州安全生產工作會議精神,牢固樹立安全發展理念,以深入貫徹落實《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[20xx]40號)為主線,以深入開展“科學發展、安全發展”為主題的 “安全生產年”、“安全生產文化年”和“行政執法年”活動為載體,大力推廣安全生產文化建設,安全標準化工作,繼續開展安全監察執法,強力推動職業健康監管工作,全面強化安全生產基層基礎工作,做好應急救援體系建設工作。

努力實現的目標是:各類事故總量和傷亡人數得到進一步的壓縮,減少一般事故,杜絕重特大安全生產事故發生,安全生產各項指標不突破市政府下達的控制目標,努力推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉,以安全生產的新成效迎接黨的的勝利召開。

今年的工作重點,簡單來講,就是“一個樹立,五個着力”。

(一)“一個樹立”,就是要牢固樹立科學發展安全發展理念。在今年的全國安全生產會議上,張德江副結合當前安全生產形勢,要求堅定中國特色社會主義信念,牢固樹立科學發展安全發展的理念,並切實落實到每個地區、每個部門,落實到基層,落實到崗位,切實處理好發展與安全的關係。這是科學發展理念對安全生產工作的本質要求,是我們在新形勢下進一步推進安全生產工作的思想基礎和行動綱領。因為我們的發展必須是以人為本,全面協調可持續的發展,科學發展安全發展是保持經濟平穩較快發展和促進社會和諧穩定的重要保障。因為我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責,我們的發展不能以犧牲我縣難得的歷史發展機遇和和諧的發展氛圍為代價,更不能以犧牲人民羣眾的生命為代價。全社會特別是我們在座的領導幹部必須充分認識搞好安全生產的極端重要性,自覺審視工作中的不足和差距,進一步開闊思想境界,不斷拓展工作思路,堅定不移地抓好安全生產工作,努力成為落實科學發展安全發展理念、實施安全發展戰略的帶頭人和推動者。企業負責人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業發展的前提和基礎,加大投入,強化管理,提高安全保障能力,全面提高職工的安全意識、技能和素養,以安全發展促進企業健康可持續發展。安監局作為安委會的辦公機構,要理直氣壯地喊響、堅持科學發展安全發展,深入抓好工作推動;安委會的各成員單位要結合本單位本部門實際,切實把科學發展安全發展的理念落到實處,爭做科學發展安全發展的積極踐行者。

只有真正樹立了科學發展安全發展理念,安全生產領域的矛盾問題才會得到根本解決。但樹立這一理念,特別是踐行這一理念,絕非旦夕之功,需要我們系統思考、制定措施,並逐項攻堅推進,更需要大家的理解與配合,目的只有一個,就是保障我縣人民羣眾的安全權益,保障我縣經濟社會良好的發展局面。

(二)20xx年工作的五個着力點:“落實制度、夯實基礎、強化責任、嚴格執法、加強宣傳”。具體來講,就是:

1、第一個着力點:着力抓好安全生產各項制度的全面落實,強力推進安全生產標準化等工作,提升安全生產管理納制度化、規範化水平。

“沒有規矩,不成方圓”。制度的建設和落實,是我們一直探索並強力推進的工作。實踐證明,市政府、市安監局提出的“一大工程,五項制度”是行之有效的,符合南皮實際,必須堅持不懈大力推行。大力實施安全生產標準化“1112”工程創建活動,繼續鞏固擴大標準化建設成果,確保完成市政府下達的二級、三級安全標準化企業56家,市級(模板)化企業80家,縣級(模板)化企業300家的任務,使全縣安全生產管理水平得到進一步提升。

安全生產標準化工作是我縣安全生產工作的一項重點,省、市政府都對此高度重視。張傑輝副省長專門批示:《基本規範》是抓好安全生產基層基礎工作的總章程,落實好《基本規範》意義重大。要研究制定好我省各級各類單位安全生產標準和制度規範,並全面開展達標行動,推動全省安全生產工作上水平。市政府趙國權副市長也曾多次調度此事。為做好這項工作,我強調四點:一是提高認識,加強領導。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,企業安全生產標準(模板)化建設由各級人民政府統一領導,相關部門負責組織實施。各鄉鎮、各部門務必高度重視,精心組織,確保按期完成目標任務。二是要分類指導,強力推進。根據安全生產狀況、企業規模和行業類別,要分類、分層次組織推動全縣安全生產標準(模板)化達標工作。對重點企業,要專題服務指導,把重大隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產系統改造、消防安全保障等作為重點,在達標過程中特別要與我縣有關工作要求相結合,與“五項制度”的建設相結合。要通過政策、行政、經濟、服務等各種手段強力推進全縣安全生產標準(模板)化建設工作健康有序發展。三是要健全機制,務求實效。各鄉鎮、各有關部門要加強協調聯動,建立推進工作機制,對重大問題要組織相關部門開展聯合執法,切實把此項工作作為落實企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任的重要手段,同時,要積極研究制定推進安全生產標準(模板)化建設工作的激勵機制等政策措施,有效促進達標建設的質量和水平。四是落實責任,嚴格考核。各鄉鎮、各有關部門要把安全生產標準(模板)化作為一項重要的工作任務,將工作目標分解到各企業,責任落實到個人,形成層層負責、配套聯動的責任體系。建立檢查、考核、總結、評比的安全標準化目標管理考核制度,並把安全生產標準(模板)化建設工作納入年度安全生產目標管理考核的重要內容,完不成達標任務不得被評為安全生產目標管理先進單位。

同時,要繼續建立健全、完善深化監管監察模板化機制、執法監察機制、安全生產承諾制、專家查隱患機制和應急救援聯動機制,夯實築牢安全生產根基。

2、第二個着力點:着力夯實安全工作基礎、基層工作,把安全生產的一線力量用好、用強

“安全生產,關鍵在人”。20xx年,重點是要繼續抓好安全監管力量建設。堅持安全監管力量向一線傾斜,向基層傾斜,為其配備先進的交通、通訊、取證工具。發揮鄉鎮安全管理辦公室力量,繼續構建完善縣、鄉、村(企)三級監管網絡,對全縣的監管對象做到全覆蓋、無盲區。適應職業健康監管職能調整要求,充實安監職業健康監管監察機構力量。出台政策,鼓勵符合條件的安監局和鄉鎮、科局主管安全的同志們考取國家註冊安全工程師,提升基層安全生產隊伍整體素質。

同時,要動態修訂完善安全生產應急預案,特別是要搞好企業預案與政府預案的銜接,搞好應急救援演練,提高科學救援水平和輿論引導能力。

3、第三個着力點:着力強化責任落實,各負其責,切實肩負起安全使命

責任落實是安全生產工作的核心。要進一步明確和落實安監部門、鄉鎮、科局、企業等安全生產職責,全面落實安全生產責任制,形成齊抓共管的工作局面。一是安監局的綜合監管責任。建立安監局班子成員分包重點行業和領域制度,並半個月督導一次。二是鄉鎮、科局的屬地管理、行業管理責任。嚴格實施“一票否決”制度、及“問責制度”,落實“一崗雙責”制度(政府主要負責人是本行政區域安全生產工作的第一責任人,分管安全生產工作的領導是具體負責人,其他分管領導,對其分管工作範圍內的安全生產工作負責)。建立鄉鎮和教育、住建、交通、公安、質監等重點科局班子會專題謀劃安全的“每月例會”制度和“每月自查”制度,每次會議和專項檢查由安委會派員參加,金江縣長和我有選擇性重點參加。(會後,點到的幾個部門要上報計劃,似乎繁雜,但是特殊時期的非常之舉)三是推動企業落實安全生產主體責任。今年,全部企業要重新簽訂安全生產承諾書,我們一方面要按照安委會統一部署,組織好企業簽約,另一方面要按照承諾制規定,不遺餘力、逐條督導落實,落實企業主要負責人和實際控制人安全生產第一責任人的責任,強化崗位、職工的安全責任。繼續落實安全費用提取辦法,通過增加安全投入,引導和激勵企業採用安全可靠的新技術、新工藝、新材料,提高企業安全裝備水平,強制淘汰落後安全技術裝備。繼續加大風險抵押金收繳力度。20xx年,危化企業、煙花爆竹、民爆器材、建築施工企業等高危行業的企業收繳率要達到100%。

同時,按照上級要求,建立並強化“事前防範”責任機制。也就是通過對鄉鎮政府和相關部門的監督,以及對存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴重違法行為企業的檢查,倒查和追究國家工作人員和企業不履行或不正確履行安全生產職責的責任,簡單的來講,就是不僅要“事後追責,還要事前追責,重點是要追查隱患排查不力、整改不到位的責任”。對安全生產防範責任體系不健全,安全生產責任落實不到位的單位、部門,安委會要進行通報批評;對企業安全生產隱患不排查、不治理的,要依法對企業及其相關責任人予以相應的行政處罰。以此確保各級、各部門、各企業及其相關工作人員安全生產責任的落實。

4、第四個着力點:着力加強重點行業和領域的專項整治和嚴格執法,提升安全執法的嚴肅性和權威性

以開展“安全生產執法年”為契機,實現專項整治與嚴格執法的緊密結合。一要堅持不懈、毫不放鬆的抓好威脅我縣安全穩定形勢的危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、人員密集場所等重點行業和領域的隱患排查及專項治理,相關部門要反覆抓、抓反覆,(本次會後要)迅速開展新一輪的隱患排查工作。危險化學品整治要嚴防關閉後的非法和不具備安全生產條件的小化工廠的“死灰復燃”,防範因道路交通運輸引發的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴防存儲、運輸中的安全隱患,嚴厲打擊非法爆竹生產經營行為,積極推進吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面,要以長途客運、危險品運輸、校車安全管理為重點,做好重點路段、危橋涵閘的安全防護治理工作,做好嚴格交通執法,嚴厲整治“三超”及酒後駕車、疲勞駕車等行為;建築施工方面,堅決遏制轉包掛靠和違法分包現象,嚴禁違規簡化程序,壓縮工期,嚴防坍塌和高處墜落事故;人員密集場所要以防範擁擠踩踏事件和重大火災為重點。同時,質監部門要做好壓容管特等設備的專項整治,氣象部門要做好防雷、防靜電檢測。各部門要以此類推,找到本單位本部門安全工作的薄弱點與風險點,持續加強管控。二要依法嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,通過日常執法、重點執法和跟蹤執法,對違反安全生產的各類違法違規行為嚴管重罰,(按上限處罰、頂格處罰),依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”的“打非”措施,使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅動為不重視安全就無法生存的利益觸動。同時,加強聯合執法頻次和力度。總結20xx年清理無證、非法小化工企業以及取締無證液化氣站點工作經驗,建立聯合執法的相關制度,對牽涉全縣性安全隱患排查和專項治理行動,堅持部門牽頭,聯合行動、重拳出擊。

5、第五個着力點:着力加強宣傳教育和培訓,為促進安全生產形勢持續穩定提供強大的思想文化保證落實“安全生產文化年”要求,深入開展貼近羣眾、貼近生活、貼近實際的安全生產宣傳教育活動,組織全縣範圍各鄉鎮、單位和重點企業的“安康杯”安全生產知識競賽,普及安全生產法律法規知識。深入開展平安校園、平安企業、平安社區等活動,廣泛弘揚安全文化,不斷提高全民安全素質。同時,開展正面典型引導和反面典型警示活動,組織企業、鄉鎮進行相互的安全生產觀摩,並對安全生產優秀企業以及違法違規企業進行媒體宣傳曝光,樹立正確的輿論導向。同時,要進一步完善安全培訓體系,着力提高全員培訓、技能培訓和重點崗位培訓的質量和水平,尤其是加大企業新入廠職工的三級教育培訓力度,對特殊崗位、特殊工種培訓考核更嚴格、更科學。同時,要加強安全培訓工作執法檢查,對企業培訓不足、職工不具備應知應會知識技能要求的,要依法嚴肅查處。

同志們,我們常講“安全生產責任重於泰山,人民的利益高於一切”。讓我們在縣委縣政府的正確領導下,堅持科學發展安全發展,以守土有責,惟旗誓奪的精神,堅定信心,強化舉措,狠抓落實,為全面促進我縣安全生產形勢持續穩定好轉,為建設經濟繁榮、社會和諧、生態優良的新南皮做出積極貢獻!

企業安全生產工作會議講話稿 篇14

同志們:

縣政府決定召開這次會議,主要任務是回顧總結20xx年全縣安全生產工作,分析當前形勢,安排部署20xx年全縣安全生產工作。剛才,xx局長總結了20xx年全縣安全生產工作情況,並安排部署了20xx年安全生產工作,我完全同意,希望大家結合實際,認真抓好落實。下面,我

從“認真總結、突出重點、狠抓落實、抓好當前工作”等方面講四點意見。

一、認真總結,客觀評價20xx年全縣安全生產工作

20xx年,是我縣經濟社會快速發展的一年,也是安全生產工作深入推進的一年。一年來,各鄉鎮、各部門、各企業按照市縣安全生產工作要求,牢固樹立安全發展理念,深入開展“安全生產年”系列活動,狠抓重點行業領域安全隱患排查治理,積極推進企業安全生產標準化建設,全縣安全生產形勢呈現總體穩定態勢,突出表現為“一個杜絕、兩個穩定、三個下降、四個提高”:

“一個杜絕”:即杜絕了重大、較大生產安全事故發生,全縣沒有發生一次死亡3人以上的較大生產安全事故。

“兩個穩定”:即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業安全生產形勢穩定;各個假期、元旦、春節和元宵等重點時段、重點節日安全生產形勢穩定。

“三個下降”:即主要安全生產指標同比明顯下降。20xx年全縣共發生各類事故死亡x人,下降%;億元GDP事故死亡率、總人口萬人死亡率、道路交通萬車死亡率,分別下降%、%、%,三項重點指標均在控制指標以內。

“四個提高”:即安全生產事故防範能力進一步提高,通過開展安全生產大檢查、打非治違和各項專項行動,深化事故隱患排查整治,進一規範了安全生產秩序,有效杜絕和減少了安全事故發生。重點行業和重點領域安全生產能力進一步提高,在危險化學品、建築施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業領域全面推進了安全生產標準化建設。全民安全意識和防範能力進一步提高,以安全文化建設示範點和安全社區創建、安全生產月、安全知識“五進”等活動為載體,全面深化安全文化建設,通過各類安全宣傳活動的舉辦,促進了全民安全意識和自保互保能力提高。安全應急救援水平進一步提高,成功舉辦了20xx年xx市危險化學品泄漏事故企地應急救援演練、xx國小防地震救援演練、xx鎮山村淤地壩救援演練等活動,各類事故救援處置能力明顯提高,保障了人民羣眾的生命財產安全。

特別是2月9日,全市召開的安全生產工作會議上,我縣被評為全市安全生產工作先進縣。同時,我縣又被省上授予全省平安農機縣。在此,我謹代表縣委、縣政府,向全縣各鄉鎮、各部門、各單位,向戰鬥在安全生產一線的全體同志們,表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到我縣安全生產工作還存許多矛盾和問題,主要表現為:

一是安全生產面臨的形勢不容樂觀。去年全縣共發生安全生產責任事故起,其中死亡x人(市上下達控制指標為x人),受傷x人,直接經濟損失x萬元。特別是道路交通事故、燃氣使用事故、火災隱患等事故,仍然面臨着嚴峻形勢。

二是各類安全事故處於高發態勢。隨着我縣工業化、城鎮化和農業現代化“三化”同步發展的步伐加快,全縣新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,鐵路、高速公路在我縣境內交叉開工,施工過程中留下的遺留問題多。各種經濟行為越來越活躍,隨着生產週期延長,高危化工行業設備老化,發生各類事故的機率越來越大,防止各類事故尤其是較大、重大事故發生的任務越來越艱鉅。

三是企業從業人員素質有待提高。大量農村剩餘勞動力轉向城鎮,且大多數從業於化工、燃氣、建築、煙花爆竹等高危行業,由於其文化素質較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉為事故的可能性增加。

四是科技在安全生產領域的應用不足。企業安全投入不足,監管技術裝備落後,與現代企業管理相適應的科技化、自動化、標準化安全管理和監管方式尚未形成。

這就要求我們必須時刻緊繃安全生產這根弦,抓住安全生產工作的良好機遇,紮實做好安全生產各項工作。

二、突出重點,紮實抓好今年安全生產各項工作

20xx年是貫徹落實黨的精神的重要之年,全縣安全生產工作總體要求是:以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中省市安全生產工作會議和全縣經濟工作會議精神,進一步落實安全責任,強化基層基礎、事故隱患治理、科技興安和應急處置工作,使安全生產領導責任體系、監管監督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善,重點行業領域安全生產能力進一步提高,事故總量、死亡人數繼續下降,杜絕各類重大事故發生,有效遏制較大事故,圓滿完成安

全生產各項指標和任務,促進全縣安全生產持續穩定好轉。今年,我們要以全縣“安全信息化建設年”為契機,突出抓好以下幾項工作。

一是責任上要再落實。安全生產,責任為重;安全生產,責任重於泰山。今天,縣政府與各鄉鎮、各有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書,會議結束回去後,我們也要與下屬單位簽訂責任書,把責任落實到各個基層單

位,到崗、到人,做到橫向抓到邊,縱向抓到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念,真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入,完善安全管理機構,嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實政府安全屬地管理責任。通過了解,我們發現有些鄉鎮、單位,對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上,沒有真正體現在行動上,對此,要引起高度重視,安全生產工作來不得半點虛假,來不得半點鬆懈,稍有不慎,就有可能鑄成大錯。各鄉鎮要按照“誰主管誰負責,誰監管誰負責,誰審批誰負責”的原則,進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”(管業務必須管安全)責任制度,真正做到事有人做、責有人負。三是要落實監管單位監管責任。安監局要認真履行綜合監管職能,進一步強化綜合監管工作,紮實開展安全生產專項和綜合督查,促進各單位安全措施的落實;各行業主管部門要加強溝通,密切配合,強化聯合執法,形成監管合力,堅決杜絕和預防安全事故發生。

二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉鎮、各有關部門,要定時對安全生產重點行業和領域開展拉網式排查,認真查處安全隱患,切實做到不留死角、不留盲區。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實責任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照定措施、定標準、定期限、定責任人的“四定”要求,分類治理,限期整改。同時,要嚴格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責任者和羣眾沒有受到教育不放過;沒有采取防範措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則落實事故調查處理,查明事故原因、劃清事故責任,落實對責任單位和責任人的處理,落實事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點行業和重點領域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建築施工、道路交通、燃氣管道和人員密集場所消防安全等重點行業和重點領域的安全整治工作。特別是我縣境內天然氣井口多、管道星羅密佈,我們要加強天然氣開採和天然氣管道運行的安全監管工作,加大管線巡查力度,增設標樁和警示牌。同時,要堅定不移地清理整頓“五小企業”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊、小運輸單位),廣泛開展“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“禁三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“防三超”(生產企業超能力、超強度、超定員生產,運輸企業超載、超限、超負荷運營)活動,有效防範遏制重特大事故發生。三要加強職業衞生監管工作。去年,我們對昌盛水泥廠的職業危害情況進行了評審,今年要進一步完善職業衞生目標管理、獎懲考核、責任追究等監管體系,繼續開展職業危害申報、摸底調查工作,確保申報率達到100%以上,企業作業場所職業危害監測率達到%以上,從業人員體檢率達到%以上。同時,對重點行業、企業和崗位要積極開展職業衞生隱患專項整治。

三是監管上要再強化。“隱患險於明火,防範勝於救火”,加強安全生產的源頭監管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。這次會議後,大家要抓緊安排,抓緊落實,努力實現從被動整改向源頭管理的轉變。一要嚴把高危行業市場準入關。對化工、民爆、建築、煙花爆竹等高危行業,凡達不到法律、法規規定條件的,主管部門一律不予審批;對現有的企業,未取得安全生產許可證的,一律予以關閉;對新辦企業,未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設行政許可手續,否則,嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中,我們必須嚴格按照有關規定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現各類新的安全生產隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。

四是培訓上要再提高。橋河岔鄉九年一貫制學校校長趙所高,非常重視安全文化宣傳工作,自編了大量安全宣傳標語,並將“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痺人財空”等宣傳標語編成順口溜,印製成小冊子,發放給每個學生,安全生產深入人心。“説一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實,所以,提高廣大羣眾的安全防範意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業、進學校、進社區、進鄉村活動,加強安全生產文化建設,大力宣傳安全發展理念和安全生產方針政策、法律法規,普及安全知識,努力提高全民的安全生產意識和素養,營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。今年,全縣力爭建成安全文化示範單位個,國家級安全社區個。安監局要通過舉辦安全生產宣傳晚會、出版安全文化專刊、安監網設立固定專欄、印製《居民安全知識讀本》、《安監動態》定期宣傳報道安全文化等形式,深入開展安全文化宣傳教育,使落實科學發展、安全發展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作,進一步推動高危行業從業人員特別是農民工的安全培訓,注重培訓質量,擴大培訓層面,不留死角。

三、狠抓落實,確保安全生產各項措施落實到位

一要加強組織領導。安全生產如臨深淵、安全生產如履薄冰、安全生產如坐鍼氈。各鄉鎮、各部門和各單位必須以對全縣人民高度負責的精神切實加強對安全生產工作的組織領導。一把手要切實履行安全安全生產第一責任人的責任,真正做到對本鄉鎮、本部門、本單位的安全生產負總責,把安全生產作為工作的大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題,進一步抓好各項政策和規章制度的落實,加強安全生產法制建設,加強安全生產基層基礎工作,加強經常性的管理和督促檢查,真做到守土有責,確保一方平安。

二要加強協作配合。安監局要充分發揮綜合監管、統籌協調的作用,加大對安全生產工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產職責,要加強協作配合,開展聯合執法,提高監管效能和執法權威,形成上下貫通、層次分明、事權一致的安全工作合力,推動安全生產措施落實到位。

三要加強安全監管隊伍建設。為了進一步加強縣鄉道路交通管理,預防和減少縣鄉道路交通事故,縣上從農機中心和交警大隊抽調人員,組成縣鄉道路交通安全管理中隊。進一步加強安全監管力量,完善縣、鎮鄉、社區、村安全監管網絡,實現安全監管全覆蓋。同時,要加強安監隊伍作風建設,提高安全執法人員的業務素質,堅決杜絕吃拿卡要,實行問責、問廉、問效“三問”制度。努力打造一支專業技術精、作風過硬、能力強的安監隊伍。

四要加強應急管理。各鄉鎮和安委會各成員單位要切實加強安全生產的應急救援工作,加快應急救援指揮機構建設,提高應急救援的能力和水平。各生產經營企業要修訂完善應急救援預案,建立應急救隊伍,配備應急救援設施,有針對性地開展應急演練,提高應急救援和事故處置能力。

四、切實抓好當前安全工作

近期發生的一系列重大安全事故來看,有安全意識的問題,有安全設施的問題,但更多的是安全管理的問題,我們必須引起高度重視,狠抓重點領域和環節的安全管理,切實解決好當前存在的突出問題。

一是切實抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產的重點,這方面交警大隊管的很好、很到位,成為全縣安全生產的樣板。主要領導親自上路,嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、農用車輛違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒後駕駛等嚴重交通違法行為,嚴防道路交通事故發生。同時要加大對重點路段的檢查力度,對排查出的隱患危險點,採取增設防護墩、減速帶等措施,確保道路安全暢通。

二是切實做好預防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區,取暖時間長,涉及面寬,且很多地方仍採取燃煤小爐取暖,安全隱患較多,各鄉鎮、各有關單位要要對城鄉結合部、流動人口集中區等重點部位的煤爐取暖安全隱患進行一次拉網式排查,突出平房户、老人户、打工户、學生租房户等重點人羣,重點檢查用户是否瞭解取暖安全常識、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風換氣口等問題。

三是切實抓好消防安全工作。由於近期氣候乾旱,風乾物燥,極易發生火災,加之我縣房屋建築密集,消防基礎設施滯後,羣眾消防知識欠缺,一旦發生火災,後果將不堪設想。再過一個多月就是是春節,而春節前後是我們集中上墳燒紙,祭奠已故親人時期,各鄉鎮和林業部門、消防部門一定要加大巡查力度,以防因上墳燒紙引發火災事故。特別是對集體林、鮮棗林、山體防洪工程綠化帶、兩岸、國道沿線綠色通道林重點地段和重點區域,要制定防火預案,做到一有火情,及時出擊,快速滅火。在這裏我建議,各鄉鎮和林業部門、消防部門一是加大防火宣傳力度,尤其加大對中國小生防火知識的宣傳力度,禁止春季在外面打野火。二是通過發佈通告,告誡春節上墳燒紙者,要等點燃的紙張熄滅後方可離開。

四是切實抓好節後企業復工復產安全工作。春節後,各類企業相繼開工復產,是安全事故的高發期。各相關部門要依法加強企業安全管理,督促各生產經營單位嚴格執行安全生產法律法規,嚴格落實復產前各項規章制度,嚴把企業復產關,達不到安全生產標準決不允許開工生產。各生產建設企業要認真落實安全生產主體責任,結合當前安全工作特點,組織和發動職工全面開展安全生產隱患自查自糾工作,防止麻痺大意,確保安全生產。

同志們,安全生產事關全局,責任重大,我們一定要振奮精神、迎難而上,鋭意進取、不辱使命,以更加務實的作風,紮實做好今年的安全生產工作。

企業安全生產工作會議講話稿 篇15

同志們:

縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產專題視頻會議的安排部署,進一步統一思想、堅定信心、克難奮進,採取更加有效的措施,着力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產業科學安全發展。

煤炭工作首先要安全,安全才能生產。下面,我講三點意見:

一、清醒認識煤炭產業發展和煤礦安全生產形勢

20xx年,針對煤炭市場持續低迷、企業生產經營困難的嚴峻形勢,各級各行業管理部門緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,嚴格落實安全生產責任,切實加強體制機制建設,強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監管執法,着力夯實安全生產基礎,努力優化安全發展環境,促進了煤炭產業安全發展。全縣累計生產原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現煤炭工業產值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標任務7億元的111.4%;上繳税費收入1.05億元。全年煤礦未發生生產安全事故,煤礦安全生產形勢總體上趨穩向好。

在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨着市場經濟的深入推進和國家產業政策的重大調整,全縣煤炭產業存在的產業結構不盡合理、轉型發展步伐緩慢、生產技術水平落後、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現。一是煤礦產業增效困難。近年來,煤炭行業遭遇了“十年黃金期”後的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年,全縣現有24礦27對井,只有20對礦井處於半正常生產狀況,7對礦井長期處於停產狀態,因有效生產時間短,全縣煤炭企業處於高成本、低效益、甚至負效益狀態。二是煤礦生產力水平總體低下。部分煤礦安全生產採、掘、機、運、通五大生產系統和監測監控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯絡井下安全避險“六大系統”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利於煤炭產業的長遠發展,也無法抵禦市場風險。三是煤炭產業結構不合理。煤炭開採技術和產業集中度低,深加工水平低,產業鏈短,高技術含量、高附加值的產品少。且產業佈局分散,裝備技術水平低,沒有形成規模化、集羣化、循環耦合發展的全產業鏈發展格局。四是煤礦安全生產壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責任不落實,個別部門、單位的領導重生產輕安全,沒有把安全生產擺上重要位置,對安全生產工作消極被動應付,或僅僅停留在口頭上,體現在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業安全給效益讓路,安全教育流於形式,從業人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產工作埋下了極大隱患,安全生產形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環節,稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現波動,給廣大人民羣眾生命財產安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,採取有力措施認真加以解決。

安全生產事關人民羣眾生命財產安全,事關黨和政府的形象,事關改革發展穩定大局。只有人民羣眾的生命安全得到保障,才能談得上發展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痺大意、容不得半點鬆懈。認真研究煤炭產業的科學發展和安全發展問題,是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產煤鄉(鎮)黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關部門要充分認識加快煤炭產業發展的重要意義,認清面臨的形勢和任務,牢固樹立“科學發展、安全發展”理念,以改革創新的精神,勇於擔當的氣魄,百折不撓的意志,盡心盡責的態度,加快轉變煤炭產業發展方式,提升發展的質量和效益,在建立安全生產長效機制上見成效,推動煤炭產業規模化、機械化、標準化、信息化發展,為實現“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。

二、堅決守住煤礦安全生產“紅線”

煤礦安全生產不僅是重大的經濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關人民利益,事關改革發展穩定。黨的xx屆三中全會要求,“深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調,發展要以人為本、以民為本,要始終把人民羣眾生命安全放在第一位,堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議,專門對安全生產大檢查作出部署。省市領導也對安全生產工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神,國家安監總局下發了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》,國務院辦公廳下發了《關於進一步加強煤礦安全生產工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產煤鄉鎮(街道)、各有關部門、各煤礦企業要認真貫徹執行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責任為保障,切實抓好煤礦安全生產工作,促進煤礦安全形勢持續穩定好轉。

(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責任。安全生產工作,過去實行的是行政負責制,現在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導幹部不要把黨政同責看成一個簡單的要求,要變為具體的行動,實實在在地把煤礦安全生產工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員幹部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產工作的第一責任人,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產工作,切實落實煤礦安全生產屬地管理責任。對煤礦安全生產工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務會議每半年至少研究1次,政府分管領導每季度專題研究1次,各產煤鄉鎮(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產中的重大問題,各級黨委政府要優先研究、優先安排、優先保障。要建立健全煤礦安全生產責任體系,層層簽訂目標管理責任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產工作實績作為對各級領導幹部政績考核管理的重要內容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導致重特大事故發生的要嚴格問責。要統籌安排好本行政區域內的煤礦安全生產工作,督促各部門認真履行職責,共同做好安全生產工作,並加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監局的標準和要求,市裏已決定在全市產煤縣(市、區)開展攻堅戰,確保到20xx年底煤礦事故死亡人數比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數減少50%以上。目前,國家煤監局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據國家煤監局的安排,雲南煤監局在全省所有煤礦中開展“千名幹部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現全覆蓋並取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組,明確了談話對象、範圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業局、市安監局、曲靖煤監分局主要負責人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關鄉鎮(街道)、煤礦企業按照統一要求認真抓好落實,確保活動取得實實在在的效果。

(二)認真落實部門監管責任。各級煤礦安全監管部門要認真履行監管職責,明確監管責任,一級抓一級,一級對一級負責,上下聯動共同抓好煤礦安全生產工作。要按照“高瓦斯礦井不少於2人,其他煤礦不少於1人”的標準,向每個煤礦派駐監督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發現企業存在的安全隱患和違法違規行為,及時報告上級監管部門。駐礦監督員是履行監管責任最基層、最重要、最骨幹的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監督員培訓少、素質參差不齊,待遇也不算高,導致作用發揮得很不好。縣煤炭工業局要會同有關部門及時研究,儘快拿出建立駐礦監督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式,把監管力量放到廠礦、落在現場、沉在井下,切實加強作業現場的監督管理。安全監管部門要加強對全縣安全生產的監管、檢查、督促和指導,每月不少於1次安全大檢查,每旬不少於1次專項督查或抽查;鄉鎮(街道)安全監管機構每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發現問題,及時解決問題。有關部門要按照管業務必須管安全、誰主管誰負責的原則,主動承擔安全監管責任。國土部門要嚴格執行礦產資源規劃管理和礦權設置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開採、以探代採、超層越界等違法違規行為;公安部門要切實加強火工用品的監督管理,公安礦監隊伍要加強巡查監控,及時發現和報告違法違規行為;供電部門要加大對企業用電的監管力度,禁止向非法企業、非法礦井供電,同時要保障合法企業、合法礦井安全生產正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業的安全監管、資質監管;紀委監察部門要發揮監察職能,加強對各級煤礦監管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責,認真履行相應的安全監管職責。

(三)切實落實企業主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經常性的教育引導,認真組織學習《七條規定》,做到入腦入心,記得住、説得出、抓得實。要按照《七條規定》及《曲靖市落實煤礦企業安全生產主體責任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產。要嚴格執行安全生產的相關法律、規章和安全生產的紀律、規程,礦領導必須真正實現下井帶班,並履行好職責。除了針對共性問題制定統一的規章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,並嚴格執行好、落實好。建立完善企業法人治理結構,配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長,以及各種專業技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業達標和企業達標為重點,深入推進煤礦安全質量標準化建設,嚴格執行考核考試和持證上崗制度,狠抓現場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯保責任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術改造,夯實安全生產基礎,改善井下作業條件。要規範煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發放,落實有關勞動保障制度,切實維護礦工合法權益。

(四)切實加強應急救援能力建設。各鄉鎮(街道)要進一步完善應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,強化應急救援物資儲備。煤礦企業要加速推進井下緊急避險系統建設步伐,統一生產、通風、安全監控調度,配備井下應急廣播系統,建立專職應急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,並與就近的救護隊簽訂救護協議或聯合建立礦山救護隊,並加強演練,切實提高應急處置能力,有效應對突發事件。

三、強力推進煤炭產業轉型升級

煤炭產業是全縣經濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經濟增長、擴大勞動就業的重要載體,煤炭產業發展的速度和質量直接影響全縣經濟總量的擴張。當前及今後一個時期,是全縣煤炭產業加快發展的關鍵期和產業升級的轉型期,煤炭產業發展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設“規模化、機械化、標準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產業結構調整和發展方式轉變,着力推動煤炭生產和利用方式變革,不斷提升煤炭工業發展的科學化水平,努力構建資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少、健康可持續發展的新型煤炭工業體系。

(一)科學謀劃煤炭產業發展。要把煤炭產業的安全、持續、健康發展作為“調結構、轉方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關產業政策,吃透我縣煤炭產業發展現狀,按照科學發展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產能和提升產業發展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼併重組為突破口,以“規模化、機械化、標準化、信息化”建設為重點,以創新體制機制為保障,正確處理好當前和長遠、生產和安全之間的關係,在加快煤炭產業發展過程中推進產業結構的調整,提升煤炭產業發展的整體水平。

(二)推進資源整合,優化煤礦結構。實踐證明,大企業、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產化、企業股份化、區域集團化”的思路,加快推進煤礦企業聯合、兼併、重組步伐,着力培育資金雄厚、採礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業、大集團。在兼併重組中,在資源連續(連片)和技術允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發;一個主體在其採礦權範圍內,原則上只能設立一個生產系統。對符合國家產業政策的保留礦井,要積極推行技術改造,提升其生產能力和安全生產水平。對資源枯竭、不具備安全生產條件,或不符合國家產業政策的礦井,要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把准入關,嚴格執行國家准入政策,堅持建大關小。通過各項措施的落實,減少礦井數量,提升礦井質量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現規模化、集團化發展。

(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料,提高煤礦生產的科技水平。要強制推行正規採煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現代科技手段,推進煤炭安全生產自動化、信息化。要注重礦山生態保護,努力建設生產發展、生態良好的新型礦區。

(四)推進煤炭精深加工,延長產業鏈條。要加快推進加工企業技術進步、管理創新、節能減排,進一步提高煤炭產品洗選、焦化生產的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業採用先進洗選技術開展煤炭洗選,提高產品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產業建設,大力發展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產業鏈,實現一次能源向二次能源、初級產品向高級產品轉變。要認真落實國家關於促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽採利用的各項政策,加快煤層氣開發、利用、轉化加工步伐,完善煤層氣開發利用的政策措施,積極支持煤層氣開發企業與煤礦企業合作,促進煤層氣綜合開發利用。

(五)優化煤礦企業發展環境。要進一步強化服務意識,堅持管理與服務並重,積極主動為煤礦企業排憂解難,在證照辦理、年檢、政策諮詢、礦村礦羣關係調處等各方面共同為煤礦企業搞好協調服務工作。針對當前多數煤礦企業存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業負擔。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設,針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產經營活動。加強企業人才隊伍建設,把專業人才配備作為評價煤礦企業安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。

同志們,抓好煤礦安全生產工作、推動煤炭經濟可持續發展,是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經濟社會持續健康發展的高度,進一步轉變作風、真抓實幹,紮實做好煤炭安全生產和產業轉型升級工作,努力推動全縣煤炭產業科學安全發展,為建設“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。

企業安全生產工作會議講話稿 篇16

各位領導、同志們:

按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產工作作如下發言。

一、進一步統一思想認識,增強做好冬季安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來,交通各部門按照縣委、政府關於加強安全生產工作的一系列部署要求,圍繞實現“隱患治理年”的工作目標,抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防,全縣交通安全生產形勢保持了總體平穩的態勢。

目前已進入冬季,根據氣象預測,今年有可能再次出現低温雨雪冰凍災害。針對這一實際,交通各部門充分認識到抓好安全生產的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發展、安全重於一切的理念,不斷強化交通從業人員特別是各級領導的社會責任意識,切實加強對安全生產工作的組織領導,認真制定安全生產的決策措施,及時解決安全生產中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位,把交通安全生產的各項工作落到實處,把思想認識統一到縣委、縣政府的部署要求上來,進一步增強抓好交通安全生產工作的責任感和緊迫感。

二、針對冬季安全生產特點,採取有效措施,堅決杜絕各類重特大事故的發生

針對冬季安全生產特點,交通系統將突出重點,抓好以下幾個方面的安全生產工作。

(一)及早介入,全方位做好應對抗擊低温雨雪冰凍災害各項準備工作。交通系統各單位將認真總結20xx年初抗擊低温雨雪冰凍災害的成功經驗,結合今年特大地震後可能出現的極凍天氣變化預測,有針對性地做好準備工作。健全組織機構,制定應急救援預案,明確人員及職責,儲備應急所需物資、車輛、設備等,對冬季可能出現的應急情況進行充分的預想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業安全生產進一次拉網式大排查,按照今天會議精神及要求,進一步排查安全生產隱患。對檢查中發現的問題,要督促企業現場整改,不能現場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實,嚴禁放任自流,確保不發生事故。

(二)加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關一監督”職責,在督促客運企業嚴格執行“三不進站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。並增派執法人員進駐三級以上客運站,加強對客運現場監控力度,督促客運站儲備足夠運力,根據公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴厲查處各種違法違規運輸行為,維護經營者和旅客的合法權益,確保國家和人民生命財產安全。

(三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警,重點監管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況,督促鄉鎮管船站嚴把船舶發航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監督監督處罰力度,確保水上交通安全。

(四)加強道路路政設施的安全管理。公路養護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養護,及時處置路面病害,確保公路暢通,切實加強冬季低温雨雪冰凍災害路面防滑工作,一旦出現公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低温雨雪冰凍災害的經驗基礎上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強巡查力度,對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段,要及時設置明顯的警示標誌、標牌,並及時向社會公佈路況信息。

要及時與氣象部門聯繫,時刻關注天氣變化情況,適時根據天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運輸安全。

(五)收費站要加強與路政、養護及交警部門的聯繫,遇到雨雪冰凍災害發生阻車現象,要開闢“綠色通道”,並按照有關部門的通知要求,實行交通管制,禁止車輛放行。

(六)加強施工作業路段的組織和管理工作。對施工現場管理混亂、交通組織無序的施工單位,採取有效措施責令整改,加強公路巡查,對影響行車暢通的各種突發事件,做到早發現、早處理,防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發生。

(七)開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早,交通各部門將根據轄區實際,認真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預案,提前做好春運準備工作。

同志們,做好今冬明春的安全生產工作是我們的共同責任,讓廣大人民羣眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務,交通各單位將進一步認清安全生產形勢,完善安全管理措施,堅持安全第一,預防為主方針,始終把安全生產工作擺在特殊重要的位置,加強領導、落實責任、認真檢查、紮實工作,切實抓緊、抓實、抓好,確保元旦、春節期間安全,為20xx年安全生產工作起好頭、開好步創造條件。

謝謝大家!

企業安全生產工作會議講話稿 篇17

同志們:

今天,市政府召開全市安全生產工作會議,主要是總結和部署安全生產工作。剛才,樹新副市長總結了20xx年的安全生產工作,對今年的工作進行了部署安排。會議還表彰了20xx年度安全生產先進集體和先進個人,簽訂了20xx年度安全生產責任書。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家按照責任狀的要求,進一步強化安全責任,落實各項措施,確保全市安全生產持續平穩。下面,我講三方面意見:

一、提高思想認識,更加明確工作責任

20xx年,是我市經濟社會發展實現重大突破的一年,也是安全生產工作取得良好成績的一年。一年來,全市各級各部門堅持以科學發展觀為指導,按照市委、市政府的部署和要求,奮力拼搏,紮實工作,圓滿完成了各項目標任務,實現了“”良好開局。在全省年度目標責任考核中,我市綜合排名第二,榮獲優秀獎。在積極推動經濟社會發展的同時,高度重視安全生產工作,全市安全生產主體責任進一步落實,安全生產基礎更加牢固,安全生產保障能力明顯提高,重點行業領域事故防範工作不斷加強,打非治違工作深入開展,發生事故起數和死亡人數均低於省控指標,安全形勢總體平穩,為經濟社會發展提供了堅實可靠的安全保障。對此,市委、市政府是充分肯定的。

當前,我市正處於趕超跨越的關鍵時期。市委、市政府確定今年為“項目落地、工作落實年”。隨着經濟結構戰略性調整加快,轉型綜改試驗區的推進,創新改革和擴大開放力度的加大,我市將迎來新一輪經濟發展高潮。工業化、城鎮化建設快速推進,企業生產經營規模持續擴大,安全生產的資源保障跟不上經濟發展需要的矛盾逐步暴露,安全生產風險點增多。同時,從業人員大量增加,農民工流動加快,就業結構發生重大變化,而從業人員安全素質跟不上安全生產要求,必將增加違章違紀和事故發生的機率,給安全生產增加了更大壓力。各級各部門一定要站在經濟社會發展全局的高度,更加充分認識安全生產工作的極端重要性和緊迫性,更加明確自己肩上擔負的重大責任,始終把安全生產工作作為頭等大事,作為一項長期艱鉅的重要任務,來抓緊抓牢抓實抓好,全面提高安全生產管理水平,為全市經濟社會平穩較快發展創造良好的環境。

二、強化監管責任,有效防範安全事故

安全生產只有起點,沒有終點。雖然近年來我市的安全生產工作取得了一定成績,但安全生產工作形勢仍然不容樂觀。今年剛開年在我市境內就接連發生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”較大道路交通事故,特別是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的經濟損失和惡劣的社會影響,牽扯了政府很多精力,而且被國務院安委辦通報批評。目前,這兩起事故雖然還在調查之中,但我們要從中汲取深刻教訓,特別要注意克服兩種不良思想傾向,一是背上了包袱,怕負責任,工作上畏手畏腳;二是思想上破罐子破摔,認為今年反正已經這樣了,工作好壞無所謂。這兩種思想都是非常要不得的,各級各有關部門、各單位要認真反思這兩起事故暴露出來的問題,舉一反三,用血的教訓推動安全生產工作,進一步減少事故總量,有效防範較大事故,堅決遏制重特大事故再次發生。

(一)切實加強對安全生產工作的領導。近年來,我市一些地方和行業(領域)安全隱患多,事故多,控制指標執行不好,給人民生命財產造成了損失,其主要原因就是有的地方和部門領導對安全生產認識不到位、領導不到位、措施不到位、監管不到位。各級政府和部門的主要領導是安全生產的第一責任人,要切實擔負起第一責任人的責任,親自研究、親自部署、親自抓安全生產工作;分管領導是安全生產工作的直接責任人,要全力以赴抓好安全生產工作,加強協調、督促、落實,不放過任何一個安全隱患;其他班子成員要實行“一崗雙責”,對分管工作(部門、單位)內的安全生產工作負總責。要形成合力,履職盡責,共同抓好本地區、本部門、本單位的安全生產工作。

(二)認真落實安全生產責任制。要進一步強化“三個責任”:即強化企業主體責任、政府部門監管責任和屬地管理責任,形成人人有責、齊抓共管的工作局面。一要嚴格落實企業安全生產主體責任。切實強化企業法人代表、實際控制人第一責任者的責任,增強企業負責人安全生產法制意識,把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環節、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理。要認真落實企業負責人現場帶班制度,嚴防違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的“三違”現象,嚴禁超能力、超強度、超定員的“三超”組織生產,現場遇到險情必須第一時間停產撤人,切實做到不安全不生產。二要嚴格落實屬地管理責任。要進一步強化地方行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”,把安全生產工作作為領導幹部加強和創新社會管理、保障和改善民生的重要任務,特別是要認真落實縣(市、區)和鄉(鎮、街道)兩級行政首長安全生產責任制。三要嚴格落實部門和行業綜合監管責任。要進一步健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制,強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管,落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責,把任務和責任落實到各相關部門主要領導和分管領導身上。要堅持安全問責制度,嚴格安全生產目標責任考核,完善安全生產考核機制,加大安全獎懲力度,嚴格實行“一票否決”制度。要加強對事故多發的地方和單位的約談、通報和檢查督導。要嚴格按照“四不放過”和依法依規、實事求是、注重實效的原則,嚴肅查處和追究事故責任。

(三)全力以赴抓好今年的安全生產工作。要把安全生產工作擺在更加突出的位置,抓住重點,全面推進,紮實做好今年的安全生產工作。要切實抓好安全隱患排查治理,繼續深化重點行業領域安全專項整治;深入開展打非治違行動,依法嚴厲打擊非法違法行為;完善應急預案,提升安全生產應急處置能力;加大安全生產投入,紮實推進安全生產標準化達標建設;加強職業安全培訓,進一步提高安全監管能力和水平。春季是各類安全生產事故易發時期,全國“兩會”正在召開,做好當前安全生產工作對實現全年目標相當重要。各級各部門要高度重視,早計劃、早部署、早行動,認真組織抓好春季安全生產大排查工作,全面排查事故隱患,對排查出來的問題和隱患,要迅速落實人員、責任和整改資金,認真抓好整改,對整改不到位的不能恢復生產,堅決預防各類事故發生,確保全國“兩會”期間平安,為全年安全生產工作開好頭、起好步。

三、加強隊伍建設,全面提高監管水平

安全生產是事關人民羣眾生命財產安全的大事,是非同一般的工作,責任重大。今年1月14日,張德江副在接見全國安全監管監察系統先進代表時作了重要講話,提出了堅定“一個信念”、樹立“三個理念”、提高“三個能力”和守住“一條底線”,切實加強安全生產監管隊伍建設。“一個信念”,就是要堅定走中國特色社會主義道路的信念,指導和加強安全監管監察工作。“三個理念”,就是要堅持樹立科學發展、安全發展的理念,立黨為公、執政為民的理念,以人為本、預防為主的理念。“三個能力”。就是要提高監管監察能力、事故處置能力、宣傳教育能力。“一條底線”,就是要堅持清正廉潔、乾淨幹事。各級各部門要切實領會貫徹精神,全面加強安監隊伍建設,努力打造一支作風紮實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安監隊伍。

一要加強安全生產監管隊伍政治思想教育。深入開展中國特色社會主義道路信念教育,增強幹部職工做好安全生產工作的責任感、使命感和光榮感,以維護勞動者的安全健康權益為己任,立足崗位,履職盡責,無私奉獻,堅定抓好安全生產工作的信心和決心。

二要加強和創新安全生產監管工作。堅持以“科學發展、安全發展”,“立黨為公、執政為民”和“以人為本、預防為主”的理念指導和加強安全生產工作。主動適應安全生產形勢的新變化、新特點和新要求,創新安全生產監管責任體系和監管機制,加快完善橫向到邊、縱向到底的責任網絡和工作運行機制。要進一步轉變作風,深入基層、深入現場,不斷創新安全監管的方法措施,積極運用各種有效手段、載體和平台,進一步提高安全生產工作標準化、規範化、科學化水平。

三要加強安全生產監管能力建設。要切實加強安全生產法律、法規、政策和業務培訓,各級安全生產監管幹部職工要熟練掌握安全生產法規標準和行政執法業務知識,更好地承擔起監管工作職責。要進一步健全完善安全生產應急管理工作機制,建設更加高效的應急救援體系,把事故可能造成的生命財產損失控制在最低最小範圍內。要切實加強安全生產宣傳教育工作,做好安全文化傳播,隨時隨地向人民羣眾宣傳安全生產方針政策、法律法規和基礎知識。

四要加強安全生產監管廉政教育。大力推進廉政建設,努力保持安監繫統黨員幹部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。要進一步增強監督意識,自覺接受來自各個方面的監督,繼續堅持和不斷擴大安全生產政務公開,發揮輿論監督的積極作用,嚴格執行黨風廉政各項紀律和安全生產製度規定,進一步增強紀律的約束力、執行力和公信力。每一位安監繫統的領導幹部都必須堅持從嚴自律,做到清正廉潔,老老實實做人,乾乾淨淨做事。在任何情況下都要穩得住心神,管得住行為,守得住清白。

同志們,安全生產工作任務艱鉅,責任重大。希望大家發揚成績,克服困難,振奮精神,開拓創新,紮實工作,不折不扣做好安全生產工作,為推動轉型跨越發展,建設山西經濟新的重要增長極和新興產業重要支撐基地,建設“方便、温馨、開放、現代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!

企業安全生產工作會議講話稿 篇18

同志們:

今天召開的這次全縣安全生產工作會議,是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是:回顧總結1-8月份全縣安全生產工作,安排部署下步安全生產工作特別是“兩節”期間的安全生產工作。剛才,喜倫同志通報了我縣1-8月份安全生產情況,傳達了成政發〔20xx〕11號文件,安排部署了中秋節、國慶節安全生產大檢查工作。下面,結合貫徹落實省、市安全生產電視會議精神和我縣目前安全生產工作所面臨的形勢和任務。我講三點意見:

一、提高認識,居安思危,進一步提高對當前安全生產工作重要性的認識

今年1—8月份,全縣實際發生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經濟損失20.8萬元,與去年同期相比減少4.58萬元,沒有發生重大交通事故,安全生產形勢保持了平穩態勢。這表明,縣委、縣政府對今年以來的安全生產的工作部署是完全正確的,各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產工作是高度重視、認真負責的。

但是,越是在形勢平穩的情況下,我們越應居安思危,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,深刻認識安全生產工作的重要性、複雜性和長期性,慎言成績,多看差距,要看到全縣安全生產形勢依然十分嚴峻的一面。總體評價是大事故沒有、小事故不斷,突出表現在以下四個方面:一是部分行業事故仍然高發。交通、火災事故佔了全縣事故總量的98%,死亡人數佔了全縣事故的100%。農用車載人現象仍十分突出,一旦釀禍,後果不堪設想。“三違”現象屢禁不止,是交通事故高發的主要原因。農村火災高發也是一個突出現象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發農村火災事故的主要原因。結合新農村建設,麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經多次治理,但多次治理、多次反覆的現象比較突出。其引發的頻繁火災雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發等九小場所安全狀況較差,店面、倉庫合一,店鋪、食宿一體,門窗密封,安全意識差,逃生知識不足,不接受安全管理,僥倖心理嚴重,管理難度非常大。三是經濟快速發展與安全生產投入不足的矛盾日益突出。近年來,我縣招商引資成效顯著,一大批工業項目相繼落地,但也帶來了大量安全隱患,特別是新上企業安全生產“三同時”滯後,安全生產欠帳越來越多,使安全生產監督管理難以有效開展。四是因受經濟條件所限,我縣安全生產專家隊伍尚未建立。“政府搞監督,專家查隱患,企業抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在,説明我們的安全生產基礎工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產形勢還有不穩定的因素。各級、各部門務必提高認識,切實轉變工作作風,集中精力,心無旁鶩,抓細抓實抓好安全生產工作。做到警鐘長鳴,常抓不懈。

二、廣泛宣傳,集中整治,深入開展節前安全生產大檢查活動

“十一”黃金週、中秋佳節將至,縣鄉兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開,做好當前的安全生產工作,防範各類事故的發生,具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結合本單位、本部門、本行業的實際,認真貫徹省市電視會議精神,進一步明確責任,突出重點,細化措施,以防範和遏制重特大事故為目標,重點做好以下四個方面的工作:

第一,要廣泛深入開展安全生產宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來,則是捨本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現重大安全事故就是明顯的例子。各鄉鎮、各部門、各單位要以《安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建築安全管理條例》等法律、法規為重點,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高全社會的安全意識。當前,各生產經營單位要抓好職工安全教育,針對當前安全生產特點,進行一次安全思想、安全制度、安全規程的深入教育,使廣大職工增強遵章守紀的自覺性,杜絕任何不安全的行為。

第二,要加強對安全生產的監督和普查。要按照關於貫徹落實全省安全生產電視會議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號)要求,各職能部門結合各自的職責特點,迅速組織開展安全生產大檢查,各生產經營單位要認真組織自查自糾,各行業主管部門要嚴格複查。檢查的重點涉及四個方面,一是是查領導是否樹立“安全第一”的思想,二是查安全生產責任制和安全操作規程的落實、執行情況,三是查作業現場和設施的完好狀態,四是查各類隱患的整改和監控措施的落實情況。

第三,要抓好當前重點行業、重點企業和重點部位的安全生產。一是進一步強化道路交通安全整治工作,繼續開展對車輛超速、超載行為的治理活動,尤其要加強對事故多發路段的監控,糾正各類違章行為。二是認真開展人員密集場所消防安全檢查,以學校學生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫院、學校、幼兒園、歌舞廳、網吧等為重點,對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的單位要立即責令整改,整改後仍達不到消防安全條件的一律關閉。三是加強危險化學品的安全管理,各化工企業對原料、中間產品、製成品的生產、儲存、經營、運輸等各個環節從嚴監管,防止發生爆炸、泄漏事故。四是建築施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機械、護欄護網的安全可靠。四是加強食品衞生安全的監督檢查工作,特別要加強對肉類、月餅等食品的上市資質檢查,達不到國家法定衞生標準的,一律不準上市經營。其他行業都要結合自身特點,切實抓好各項防範事故措施的全面落實,強化現場管理,防患於未然。

第四,要做好節日期間大型活動事故防範工作。各部門、各單位舉辦大型活動不僅要符合國家法律、法規的規定,同時還必須具備與活動形式,參與人數相適應的安全條件。舉辦各類大型活動必須嚴格申報、審批、備案程序。根據“誰主辦,誰負責”的原則,主辦、承辦、協辦單位要制定並落實安全措施,大型活動方案和預防事故的預案必須齊全、完備和可行。對在鄉鎮舉辦的廟會、集市等活動也要加強管理和監督,防止因發生人羣擁擠踐踏而引發的事故,確保活動安全、有序進行。

三、加強領導,強化責任,確保節前大檢查活動取得成效

第一,要進一步明確責任。當前工作頭緒繁多,各部門、各鄉鎮、各行業一定要充分認識這次節前安全生產大檢查活動的重要性,集中精力和人員切實搞好這次檢查,確保實效。安監部門要認真履行綜合監管職責,嚴格依法加強安全監督管理,對那些無視政府監管、無視法律法規、無視職工生命安全造成安全生產事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設、質檢、工商等所有承擔安全生產監管職責的部門特別是主要負責人,要認真履行安全生產監管職責,對各自負責的行業和領域,要加強監督管理,確保各項安全生產監管措施的落實到位。一旦出現問題,不僅要追究屬地有關責任人的責任,還要嚴格追究部門檢查人員、分管領導和單位主要負責人的責任。同時,要認真落實安委會成員單位包鄉鎮制度,各成員單位要協住安委會做好所包鄉鎮的安全生產管理工作,督導所包鄉鎮加大安全生產投入,落實多項安全生產措施,消除安全隱患。生產企業要落實安全生產的主體責任,一定要把安全責任明確到班組、車間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。

第二,要狠抓安全生產責任制的落實。安全生產責任制的問題我們多次進行了強調,但個別單位在落實責任制的問題上往往還是打折扣。今年以來,中央、省、市各級召開了多次安全生產電視會議,每次會議都要求單位一把手參加會議,但從參會的實際情況看,單位一把手親自參加會議的了了無幾。從開會的態度就開始打折扣,我看這個問題應該引起我們的幹部和同志們深思。安全生產責任重於泰山,各部門、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統的第一責任人,必須對人民羣眾生命財產安全和國家財產安全高度負責,要有這個意識,否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認真履行職能,嚴格落實責任,要真正發現問題、解決問題,千萬不能走形式。安監部門要充分履行好自身肩負的政府職能,不辱使命,奮發有為,積極主動做好監督檢查工作,確保檢查到位、督導到位、整改到位。

第三,要狠抓安全生產監管任務的落實。關於抓好落實的問題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細緻、再全面,不抓落實等於零。在抓安全生產任務落實上,一方面要做到“細”。安全生產檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個部位、一個細節。另一方面要做到“嚴”。對檢查出的安全隱患,必須從嚴整治,不能講情面,不能手軟。放鬆了一個環節,就等於把人民羣眾的生命財產安全當成了兒戲。一旦發生了問題,造成的後果不可想象。在9月18日的省、市安全生產電視會議上,各級領導都對中秋節、國慶節“兩節”期間的安全生產工作進行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學校、車站等公共場所怎麼辦,由誰去辦,都要進行安排,都要落實責任制。黃金週前後的這一段時間,要對全縣的安全生產、安全隱患全面進行一次檢查,發現的隱患立即採取措施,決不能在節日期間發生安全事故。

同志們,安全生產責任重大。我們要認真貫徹落實好省市電視會議精神,按照開展節前安全生產大檢查的部署,立即行動起來,進一步振奮精神,轉變作風,切實加大安全生產工作的力度,堅決遏制重特大事故的發生,推動我縣安全生產形勢穩定好轉,實現安全發展,為我縣經濟社會健康快速發展做出積極貢獻!

企業安全生產工作會議講話稿 篇19

今年以來,全市上下牢固樹立“以人為本,安全發展”的理念,認真貫徹落實國務院、省政府和市政府關於加強安全生產工作的一系列指示精神,不斷繼續深化安全生產專項整治,全面開展安全生產大檢查,及時發現和排除安全隱患,關口前移,重心下移,狠抓安全生產各項措施的落實,保持了全市安全生產形勢的總體穩定的態勢,保證了全國和省市“兩會”及各個重大節日的安全穩定。現將XX年1-5月安全生產事故情況通報如下:

一、1-5月全市安全生產事故情況

1-5月全市共發生各類事故424起,死亡117人,同比分別上升15.8%和3.5%,佔省安委會下達我市全年死亡控制指標的44.8%,超進度2.7%。其中:煤礦發生死亡事故7起,死亡8人,與去年同期相比增加1起,死亡人數持平;交通發生事故399起,與去年同期相比減少47起,同比下降10.53%;死亡91人,與去年相比減少6人,下降6.18%;受傷567人,與去年同期相比增加3人,上升0.53%;經濟損失98萬元,與去年相比減少6萬元,同比下降6.04%;發生火災(1-4月)149起,傷1人,無死亡,直接經濟損失112萬元,與去年同期相比,起數下降32.88%;死亡人數下降100%,受傷人數與去年持平,直接經濟損失下降48.64%,無重特大火災發生。危化和水上交通沒有發生死亡事故,1-5月沒有發生重特大事故。但事故總量偏高,死亡人數偏多,安全生產形勢依然嚴峻。

二、XX年1-5月份各類事故情況主要表現在以下幾個方面:

一是事故沒有得到有效控制。1-5月我市先後發生各類事故424起,比去年同期增加58起;實際死亡117人,與去年同期相比多死亡4人,比控制進度目標多死亡7人,突破了控制進度目標。

二是較大事故時有發生。1-5月全市共發生較大死亡事故4起,死亡20人(去年12月27日在上饒縣境內發生的死亡9人較大交通事故,死亡人數算今年的指標)。2月20日餘干縣發生一起死亡3人的較大交通事故;5月6日鄱陽縣發生一起死亡5人的較大交通事故。5月23日信州區一澱粉加工廠又發生一起中毒窒息死亡3人的較大事故。(6月5日該事故一中毒人員經搶救無效死亡)

三是個別行業、個別地方死亡事故連續發生。1-5月非煤工礦商貿企業發生死亡事故15起,死亡18人,與去年相比增加7起,多死亡10人,同比分別上升87%和125%;建築行業共發生死亡事故4起,死亡4人;非煤礦山發生死亡事故5起,死亡5人;廣豐縣今年先後連續發生死亡事故6起,死亡6人,佔非煤工礦商貿企業事故起數以及死亡人數總數的40%和33%;德興市(包括德興銅礦)今年以來先後發生事故4起,死亡4人。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時間連續發生2起事故,共死亡2人。

四是私營企業已成為事故的主體。非煤工礦商貿企業所發生的15起事故中有12起發生在個私企業,(國有企業僅發生3起,德興銅礦2起,金山金礦1起)佔該行業死亡事故起數的80%;共死亡15人,佔該行業死亡總人數的83%。

五是一些事故重複發生。煤礦和非煤礦山行業共發生墜落事故5起,死亡5人;非煤工礦商貿企業發生中毒窒息事故3起,死亡5人;意外事故8起,佔非煤工礦商貿企業事故總數的53%;死亡10人,佔該行業死亡總人數的55%。

企業安全生產工作會議講話稿 篇20

同志們:

當前經濟發展進入新常態,全面深化改革步入攻堅戰,法治建設邁入新階段,給安全生產工作既帶來新的機遇,也帶來新的挑戰。江北區加快構築宜居宜業的現代化濱水品質新城,如何實現新常態下安全生產的新發展,是一個現實而緊迫的重大課題。對此,我們必須立足全面推進法治建設的大背景,紮實構建以安全生產責任體系為核心,以提升生產經營單位本質安全水平為重點,以依法治安為保障,以改革創新為動力的安全生產新常態。下面,我着重講兩方面的意見:

一、肯定成績,正視問題,始終保持抓安全生產的責任感和使命感

20xx年,面對嚴峻複雜的宏觀環境和經濟轉型升級的巨大壓力,全區上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市部署,堅守安全生產紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。認真貫徹實施新《安全生產法》,推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動,推動建立火災、道路交通等重點領域安全事故防控綜合治理體系,組織開展油氣管道、涉氨製冷企業隱患排查整治攻堅戰,加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建築領域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷,把別人的事故當成自己的事故來對待,把小事故當成大事故來分析,把隱患當成事故來整治,切實做到一地出事故,全區受警示。在經濟平穩較快增長的同時實現了全區生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數連續十年“零增長”,未發生較大以上生產安全事故,安全生產工作繼續保持總體穩定、持續好轉的發展態勢。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。主要表現在“三個不到位”和“三個更大”。

“三個不到位”:一是對安全發展的認識還有不到位的現象。少數同志對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,有的錯誤認為抓安全生產會影響中心工作,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全與發展的關係,在安全生產工作上被動應付,暴露出制度執行不嚴格,工作部署不落實,安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產職責不清,對“三個必須”的認識還不夠到位,沒有做到行業監管區域全覆蓋。對非高危企業檢查不細緻、不深入,有的甚至走過場、搞應付。三是企業主體責任落實還有不到位的環節。企業負責人主體責任意識淡薄,安全生產、消防設施投入不足,生產車間現場管理混亂,違章指揮、違章作業現象時有發生。特別是對一線員工的全員培訓和應急演練力度還不夠,特種作業人員無證上崗現象沒有根本杜絕。

“三個更大”:一是完成事故控制指標的難度更大。市政府下達生產安全事故亡人控制指標的原則是在上年實際發生數的基礎上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對正加快推進城市化進程的我區來説,實現事故控制指標的難度越來越大。二是完成安全生產工作任務的壓力更大。中央和省、市對安全生產工作的要求越來越嚴,人民羣眾對安全生產的期盼越來越高,社會各界對安全生產越來越關注(從羣眾舉報來看,20xx年度針對安全生產的舉報70多起,相比20xx年增加50%以上),經濟社會的發展也越來越需要安全穩定的環境保障,政府完成安全生產工作任務的壓力也越來越大。三是發生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨着我區經濟社會轉型步伐的加快,新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,各種經濟行為也越來越活躍,發生事故乃至較大以上事故的概率越來越大,稍有鬆懈,安全形勢就會反彈。

同志們,安全生產工作中存在的問題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問題,我們天天在抓的也是這些問題,但安全生產必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現問題。從全局講,生產安全事故嚴重影響經濟社會發展,一個地方一旦發生事故,黨委、政府都要圍繞事故調查和善後開展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災事故來説,已經在全國範圍內產生了較大的社會負面影響,對我區的形象造成了無法彌補的損失。從企業講,一旦發生大的事故,鉅額的賠償先不説,企業的信用等級會受到嚴重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產整頓直至關停,企業的主要負責人還要依法追究刑事責任。可以説是既傷害了別人,又傷害了自己。

安全生產工作只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認識到安全生產的長期性、複雜性、艱鉅性和反覆性,堅決克服盲目樂觀、麻痺鬆勁思想,以對黨和人民高度負責的精神,進一步統一思想,堅定信心,切實採行之有效的措施,全面加強安全生產工作,全力維護人民羣眾生命財產安全。

二、乘勢而上,敢於擔當,實現新常態下安全生產新發展

一是強化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過天。黨的以來,黨和國家對包括安全生產在內的國家總體安全提出了新的更高的要求。反覆強調,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒有價錢可講,沒有變通可言,不管什麼時候,都必須嚴防死守,不能有絲毫麻痺懈怠。各級各部門必須強化安全生產紅線意識,始終把安全生產工作作為重大的政治問題、發展問題和民生問題,放在經濟發展新常態的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發展,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績”的觀念。要深刻認識到,發展的根本目的不是創造了多少GDP、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發展是硬道理,但絕不能要帶血的GDP。一起事故就是一場人間悲劇,就是一次社會災難,沒有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負速度。要正確看待加快發展與安全生產的辯證關係,大力實施安全發展戰略,始終把人的生命放在第一位,把各項安全生產工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。

二是適應轉型升級新形勢。安全生產水平與生產力發展水平相互聯繫、互為制約。生產條件落後、生產方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業,往往是安全生產條件落後的企業,最容易釀發生產安全事故。務必充分認清安全生產與產業結構之間的辯證關係,切實把調整產業結構、加快轉型升級作為推進安全生產的治本之策,推動安全生產與轉型升級有機結合、相互促進,促進產業結構加快由中低端向中高端轉換,從而實現安全生產狀況的根本好轉。要充分發揮產業政策導向和市場機制倒逼作用,以綠色為標準,以安全定去留,不斷淘汰技術落後、資源浪費和環境污染嚴重的工藝技術、裝備及不具備安全生產條件的企業,堅決制止危及安全生產的低水平重複建設。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業化)為契機,積極推廣自動化生產,推廣應用先進的生產控制技術、信息管理技術和智能化自動控制技術,對傳統生產工藝和技術設備加緊進行升級改造,進一步提高企業的安全生產保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發展智能裝備、新能源、新科技、節能環保等具有更高安全生產保障能力的大型優質項目,嚴格論證審查危化品生產、經營、儲存企業,嚴格控制新上高危企業和高危項目,絕不能降低門檻、放寬標準,切實提高招商引資項目的安全指數和安全承載能力。

三是深化安全生產責任新體系。依法強化企業安全生產主體責任落實。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產製度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援等方面,推動企業嚴格落實新《安全生產法》規定的法定職責和義務,建立自我約束、持續改進的生產經營安全秩序。要依法深化政府安全生產監管責任,督促指導各街道(鎮)、工業區加快實現區、街道(鎮)、社區(村)的三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導幹部落實安全生產“一崗雙責”、定期向紀檢和組織部門報送安全生產情況。各行業領域必須全面落實“三個必須”(管行業必須管安全,管業務必須管安全、管生產經營必須管安全),這裏我特別強調兩點,一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務重,黨政一把手沒有三頭六臂,親力親為怎麼忙的過來?幹工作當然不能“鬍子眉毛一把抓”,要抓重點,打“七寸”。那麼安全生產重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產的極端重要性怎麼強調都不為過,如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點,尤其是有關的重大決策、重要部署、突出矛盾、關鍵環節要時刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問題,一些關乎全局制度建設、體系運行的問題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業務必須管安全。管業務必須管安全是健全安全生產監管責任體系的必然要求,各級政府是安全生產監管的責任主體,行業管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責無旁貸。相對而言,行業管理部門直接管理行業及企業,熟悉瞭解企業發展實際,通過有效措施能夠更好地促進企業加大安全生產、消防設施投入,落實主體責任,夯實本質安全基礎。同時強化責任新體系還要加大責任目標評估考核力度,嚴格落實“一票否決”。

四是構建安全監管新機制。安全生產、消防工作涉及方方面面,新老問題層出不窮,一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴格落實黨中央、國務院的部署要求,圍繞安全生產、消防領域重點難點問題,堅持用改革創新的精神,探索建立長效機制,推動安全生產工作健康發展。要結合實際,加強責任制度、技術規範、科技支撐、執法監察、教育培訓、應急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設。要轉變政府職能,深化安全生產、消防等行政審批制度改革,轉變以行政手段為主的傳統監管理念,積極引入社會監管因素和市場調節因素,促進企業自我約束。要完善安全生產社會化服務制度,支持引導保險金融機構、社會組織和中介服務機構等參與安全生產管理,構建社會、政府、市場三位一體的安全生產體系,不斷提升安全生產管理和技術服務水平。要構建“企業自查自糾、專家幫助診斷、部門執法監管、政府督查落實”的隱患排查治理機制,強化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產檢查工作責任制。要推進建立無盲區的網格化管理體系建設,把安全生產、消防工作融入網格化管理體系中,編制網格管理責任人,明確監管重點,實施範圍定格、網格定人、人員定責的“三定管理”。要強化街道(鎮)安監所、消防站規範化水平,提高一線監管隊伍的能力素質。

五是開創依法治安新局面。新《安全生產法》已正式實施,各級各部門要以新《安全生產法》為抓手,把依法治安作為開展安全生產工作的根本之舉。要強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,嚴格依法落實生產經營單位的主體責任和政府各部門的監管責任,推進綜合監管、齊抓共管,形成強大合力。要完善安全生產專項執法和聯合執法機制,抓好打非治違工作,對非法違法行為保持高壓態勢,一經發現,重拳出擊。對非法違法情節惡劣的,按上限進行處罰,提高其違法成本,“企業不消滅事故,事故就消滅企業”這條警句在安全生產領域早已成為真理,我們要時刻牢記,對隱患的追責就是對企業最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執行安全監管指令的單位,一律納入誠信管理“失信黑名單”,從嚴限制違法企業的投融資、招投標等經營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產安全事故的查處追責力度,對事故單位特別是重複發生事故的單位,要依法從嚴追究有關人員責任,隱患不除,決不收兵。對各級黨委政府、監管部門和各級幹部,要加大事故行政問責和責任倒查力度,對有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責任。只有追究於嚴,打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重複發生。

同志們,安全生產責重如山,百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產放在心上,扛在肩上,敢於擔當,勇於創新,奮發有為,為實現全區安全生產狀況根本好轉邁出堅實步伐,為經濟發展和社會穩定做出新的更大貢獻。

企業安全生產工作會議講話稿 篇21

同志們:

今天上午我們召開了全縣安全生產大檢查長效機制暨非煤礦山轉型升級工作推進會議,今天下午借全國安全生產工作電視電話會議結束的機會,我們又組織集體安全生產約談,其目的是再次提醒各級各有關部門進一步增強對安全生產工作的重視,切實採取有力措施抓好安全生產工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產事故的發生和確保安全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰鬥在安全生產工作戰線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20xx年下半年安全生產形勢持續穩定好轉。剛才,國務院召開了全國全省安全生產工作電視電話會議,會議傳達了在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產的重要指示精神,通報了上半年全國安全生產、道路交通安全、消防安全、交通運輸安全情況,馬凱副發表了重要講話,對今年下半年的安全生產工作作了全面的安排部署,請大家認真學習,深刻領會,並切實抓好貫徹落實。下面,借這個機會,我再講三點意見:

一、嚴防高度重視下的麻痺大意

近段時間以來,全國相繼發生多起重特大安全生產事故,給人民羣眾生命財產造成較大損失。事故發生後,黨中央、國務院高度重視,在xx屆中央政治局第150次會議上發表了重要講話,對近期安全生產作出了重要批示精神,今天下午國務院又召開了全國安全生產工作電視電話會議。上午,縣人民政府連着召開三個關於安全生產工作的會議,對今年上半年的安全生產工作進行了通報,研究安排部署了下半年安全生產工作。各級各部門務必按照各級領導批示和會議要求,紮實抓好各項工作落實。前段時間納傑書記、秀蘭州長分別對安全生產作出重要批示,在各種層級的會議上納傑書記、秀蘭州長對安全生產工作都分別做了語重心長的安排部署,充分表明納傑書記、秀蘭州長對安全生產工作的重視。納傑書記指出:各級黨委、政府要壓實安全生產責任,做到履職盡責。秀蘭州長指出:如果問各級各部門是否重視安全生產工作了?回答一定是都重視了,沒有任何人會回答不重視安全生產工作。但為什麼事故屢禁不止?我認為,關鍵在於沒有落實,在於高度重視下的麻痺大意,認為安全生產工作天天講、會會講就是重視了,但是隻講不做是否就真的落實了?部分鄉鎮、部門、企業在事故發生之前,也都嚴格開展了安全生產大檢查,但是事故依然發生,關鍵就在於安全生產重視不夠,落實不到位。因此,各級各部門各企業務必高度重視安全生產工作,樹立安全生產“紅線”意識、安全發展“底線”思維和問題導向,嚴防高度重視下的鬆懈麻痺,以嚴的紀律、實的作風和抓鐵有痕的工作態度落實好安全生產工作監管職責。

二、健全完善安全生產監管體制機制

各級各部門各企業務必嚴格執行“黨政同責,一崗雙責”制度,按照“三個必須”要求,健全完善安全生產監管體制機制。一要從嚴落實企業主體責任。企業要全面落實安全生產主體責任,健全安全管理機構,完善安全生產規章制度,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位;要加強各類人員安全培訓,不斷提高企業員工安全意識、安全技能;要認真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,有效防範各類事故發生。二要進一步落實部門監管責任。要認真履行安全監管和綜合監管職責,堅決查處非法違法、違規違章行為,按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰監管”的原則,進一步明確和落實安全監管責任。安監部門要發揮綜合監管作用,特別是督促行業主管部門履職盡責。行業管理部門要切實履行監督和管理職責,加強對企業安全生產工作的監管。三要進一步落實屬地監管責任。各鄉鎮、各村委會要切實落實屬地監管責任,把安全生產作為加強社會管理、保障改善民生的重要內容,落實黨政“一把手”安全生產負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度。各職能部門要認真對本行業各類生產經營單位實施有效監管,及時消除本行業、本領域存在的安全生產隱患。

三、壓實安全生產工作責任

在xx屆中央政治局第150次會議上的講話摘要強調了五個方面重要內容,特別是強調了要堅持安全發展不動搖,完善安全生產體制機制建設。提出要將“安全發展”擺在第一位,我認為是特等的政治。因此,各級各部門各企業要牢固樹立安全發展理念,堅持安全發展,要進一步健全完善安全生產監管體制機制,認真落實安全生產責任,認真履行職責,做到職責履行到位、責任落實到人。抓安全生產,決不能以會議貫徹會議,以文件落實文件,一定要深入一線、實地檢查,堅決克服抓業務與抓安全生產“兩張皮”,監督檢查走過場,貫徹落實敷衍了事。部門之間要加強協調溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長效機制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,堅持管理為要,堅持安全生產責任重於泰山,做到明責、履責、問責。

下步工作中,一是各級各部門要進一步認真學習貫徹在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領導關於安全生產工作重要批示精神和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神。二是認真履行“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任制。三是切實轉變作風,嚴格落實新修訂的《安全生產法》,紮實開展安全生產大檢查,各級各部門各企業要認真組織開展自檢自查。四是切實加強安全生產日常監管。要把抓好日常監管作為確保安全的關鍵,按照“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場)的要求,加強安全日常監管檢查,及時發現安全生產工作面臨的新情況、新問題,認真研究對策措施,及時督促整改到位。要充分認識做好安全生產工作的責任感、使命感,站在切實維護人民羣眾生命財產安全的高度,按照安全生產“三同時”和“四個一律”要求,嚴格執法,嚴格審批,敢於碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對達不到安全生產條件的生產經營企業,堅決按照相關法律法規予以處罰。五是紮實抓好重點行業和領域的安全生產,要深入開展危險化學品、易燃易爆物品、地質災害、在建項目、道路交通、汛期安全等重點行業和領域安全生產大檢查。六是繼續加強新修訂《安全生產法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產法》為契機,認真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進新《安全生產法》“五進”(進機關、進企業、進鄉村、進社區、進學校)活動,認真宣傳安全生產各項法律法規、政策方針和應急救援等安全生產知識和技能,全面推進“依法治安”,做到家喻户曉,深入人心。同時,全力推進安全生產相關培訓和職業衞生培訓等工作。七是加強應急值守工作。嚴格值班值守制度,做到24小時值班,落實好汛期各項安全生產工作,強化應急救援體系建設,修改完善應急預案,確保事故一旦發生,信息及時、準確上報,事故得到有效處置。同時,把安全生產與黨風廉政建設結合起來,加強督促檢查,加強查處力度,時刻緊繃安全生產這根弦,為全縣經濟社會發展營造良好的環境。

同志們,安全生產工作事關人民羣眾生命財產安全,容不得半點馬虎,必須警鐘長鳴。要嚴格按照省、州、縣的安排部署,發揮不怕苦、不怕累的精神,紮實抓好各項安全生產工作落實,為全縣經濟社會安全發展保駕護航。

企業安全生產工作會議講話稿 篇22

同志們:

這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產應急管理工作,分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務,對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對於全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關於加強應急管理和安全生產工作的決策部署,推廣借鑑先進經驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍,切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發情況的能力,更好地保護人民羣眾的生命財產安全,加快推進全省安全生產狀況的根本好轉,將起到積極的作用。

下面,我結合全省安全生產應急管理工作實際,講三點意見。

一、提高認識,統一思想,進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感

安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視,黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發展的總體部署,明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來,我省的安全生產應急管理工作,在省委、省政府和國家安監總局的堅強領導下,在各地區、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平台建設陸續啟動,省安全生產應急指揮平台也在積極申請立項之中,雙鴨山、伊春等地已經開始平台建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際,廣泛開展《突發事件應對法》等宣傳教育,開展了重點行業、重點企業的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恆山區恆鑫源煤礦“7.31”透水事故發生後,大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現場開展救援工作,檢驗了機制,鍛鍊了隊伍。

但是,我們也應當看到,當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應,尤其是應急管理基礎工作滯後,應急預案針對性不強,應急體制、機制、法制不夠完善,應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨着工業化和城鎮化的快速發展,事故的發生機率大大增加,高危行業和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前,全省共發生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經濟損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經濟損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監管部門務必引起高度重視,認真總結經驗教訓,進一步統一思想,增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發展觀的高度,重視和加強應急救援工作,把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分,列入各級領導的議事日程,積極探索,大膽實踐,創造性地開展工作,推動全省安全生產應急管理工作健康發展。

“”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現,以及今年以來全省安全生產形勢繼續趨穩向好,是方方面面協調配合、共同努力的結果,更包涵着全省安全生產應急管理戰線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。藉此機會,我代表省安全監管局,向全省安全生產應急管理工作戰線的同志們,嚮應急救援隊伍的廣大指戰員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點,強化基礎,進一步加強安全生產應急管理工作

做好安全生產應急管理工作,要以科學發展觀為指導,要堅持“以人為本,預防為主,統一指揮”的原則,推進“一案三制”工作,認真總結經驗,不斷深化對應急管理工作規律的認識。

(一)堅持以人為本,把保障人民羣眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制,落實應急演練各項工作,一旦發生事故能夠按照預案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預防為主,把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足於防範事故發生,做好預警預測工作,加強生產經營單位重大危險源的監督管理,加強預防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患於未然。

(三)堅持統一指揮,建立各部門協同應對的安全生產應急聯動機制。在處置生產安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統一領導下,建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制,形成“集中領導、統一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制,做到協同配合、科學應對,提高應對和處置突發事故災難的能力。要充分發揮各專項應急指揮機構的作用,形成高效快捷、協調互動、資源共享的應急救援快速通道。

(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設,落實安全生產應急管理和救援工作機構,做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準確性,加強上下之間、部門之間、區域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協調聯動機制,形成有效處置突發事故的合力。

(五)推進應急預案體系建設。各個行業、領域、單位、環節、崗位都要制定應急預案和應急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》,規範應急預案的評審、備案,增強預案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應急演練。

(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點,全面加強安全生產應急管理工作,落實企業特別是高危行業企業安全生產主體責任,做到應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,管理有人員,投入有保障,增強第一時間處置事故的能力。

三、完善體系,加快建設,努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻

建設更加高效的應急救援體系,是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作。《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關於進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(黑政發〔20xx〕89號)下發以來,各地積極採取措施、加大力度,加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領域,為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。

但是,目前應急救援體系建設還存在很多問題,主要是體系構成尚不完備,機構、隊伍建設等方面薄弱環節還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區、跨行業應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊,救援隊伍技術裝備水平普遍較低,難以適應複雜環境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求,紮實做好以下工作。

(一)推進省級救援隊伍建設,帶動全省應急救援體系快速發展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設好,使全省應急救援體系建設取得實質性的突破,使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“”期末,完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作,統籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備,實現全省安全生產應急救援隊伍佈局合理、功能完善、技術先進、保障有力。

(二)推進地方應急救援隊伍建設,實現全省應急救援隊伍網絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設,加快地方骨幹礦山應急救援隊伍建設,積極指導救援隊伍與本地區無救援隊伍的高危企業簽訂救助協議,並與當地的公安、消防、衞生等專業隊伍形成綜合救援的協調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援,切實增強重大突發事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“”規劃,切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。

(三)加大資金和技術支持,切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持,用以改善應急救援工作基礎條件,提高裝備水平,我們要採取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設,加強應急救援科研攻關,改善技術裝備條件,配置高精尖救援設備,提高救援效率效能。各級政府要統籌安排專項資金用於救援隊伍建設,煤礦企業要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監督暫行辦法》,龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用於救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用於救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入,此項資金要專户儲存、專款專用。目前,省財政廳已同意安排專項資金用於省級救援隊伍建設,具體工作正在積極協商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產應急平台建設,提高信息傳輸利用效率,為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平台,是加強安全生產應急管理,有效應對各類生產安全事故災難,促進全省安全生產形勢持續穩定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平台建設上,與國家安全監管總局的要求,以及其他省市相比建設滯後。按照《安全生產法》、《突發事件應對法》和《國務院安委辦關於進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規定與要求,依託政府電子政務系統、信息技術和公共安全科技,充分利用現有資源,建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平台,並與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平台實現互聯互通,信息共享,為加強重大危險源和重大事故隱患監督管理,為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段,提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前,省級應急平台正在積極申請立項之中,部分地(市)應急平台建設也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機遇,加快各級應急平台的建設。

同志們,安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神聖事業,也是安全生產的最後一道防線。在新的歷史時期,我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱鉅,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下,站在“”的新起點,與時俱進、頑強拼搏、開拓創新,促使我省安全生產應急管理工作再上新台階,為全省安全生產形勢持續穩定好轉做出新的更大的貢獻!

企業安全生產工作會議講話稿 篇23

同志們:

今天我們召開20xx年全市安全生產工作會議,主要任務是傳達貫徹1月22日省裏召開的全省安全生產工作會議精神,落實2月1日市委第147次常務會議對全市安全生產工作提出的要求,總結去年安全生產工作,部署今年工作任務。

剛才進健同志就安全生產工作作了講話作了部署,會議表彰了先進,下發了安全生產責任書,還有三個地區和部門作了交流發言,下面我再講幾點意見:

首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產工作所做出的成績。過去一年,各地各部門認真貫徹中央和省關於安全生產工作的決策部署,全面落實安全生產責任制,着力夯實安全生產基礎,強化應急處置能力建設,不斷健全安全生產長效機制,全市安全生產形勢持續穩定向好,全年未發生重特大事故,事故起數、死亡人數連續十四年雙下降,為全市經濟社會發展創造了安全穩定的環境。

成績來之於全市上下共同的努力,也凝聚着廣大安全監管人員的辛勤汗水,這裏我代表市委、市政府對從事安全生產管理工作的幹部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市安全生產工作還存在一些薄弱環節,主要表現在:安全生產的基礎還不牢固;安全生產主體責任和監管責任有待進一步強化;部分地區和行業、企業安全生產意識還不強,安全防範措施還沒有全面有效落實,一些安全生產隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產事故還時有發生;安全監管能力有待進一步提升,打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產事故起數、死亡人數連續十四年雙下降,重特大事故沒有發生,不代表安全事故沒有發生,也不要以為以前沒有發生重特大事故,以後也不會發生重特大事故,不能有麻痺思想,一旦發生,十四年的成績將前功盡棄。現在追責的力度非常大,崑山“8.2”特大事故追責了幾十個人,大家思想上務必要高度重視。現在不僅僅部分行業、地區和企業安全生產的意識不強,前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課,他講到現在羣眾的安全意識也不強,例如我們入住賓館或者到一個公眾聚集的場所,沒有人關心安全通道,一旦發生事故,在羊羣效應的作用下,大家都往一個地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發言時都提到,平時要加強逃生演練,這個非常重要。外資企業對這方面非常重視,20xx年海力士發生的火災事故,沒有造成一個人傷亡,因為在火災發生之前,海力士剛進行了消防疏散演練,現場作業人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產監管的過程中,也要重視對企業職工、羣眾的消防演練和逃生教育。

對存在的問題,必須高度重視,採取切實有效的措施,認真加以解決。安全生產是人命關天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國務院對安全生產高度重視,不久前,在中央政治局會議上就安全生產工作發表了重要講話,強調安全生產工作要做到“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故發生的勢頭,推動安全生產關口前移;必須加強基礎建設,提升安全保障能力。”2月1日,李書記在市委會上對做好下階段安全生產工作提出了明確要求,李書記強調,安全生產是一切發展的基礎,各級各有關部門要始終繃緊安全生產這根弦,以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產工作,要牢固樹立紅線意識,堅持責任落實,狠抓改革創新,推進依法治安,加強監管執法,夯實基層基礎,提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產形勢持續穩定向好。我們要深入學習領會講話精神,認真落實市委會各項要求,立足無錫實際,堅持問題導向,抓好改革創新,制定實施針對性、操作性強的整治措施,一步一個腳印抓好安全生產工作。

關於今年全市的安全生產工作,我再強調三個重點:

第一,進一步加強考核獎懲,着力抓好責任落實。安全生產靠大家,做好工作的關鍵是要落實責任制,要按照市委會要求,全面落實安全生產責任制,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求,對安全生產隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍,嚴肅追究有關單位、有關責任人的經濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”:一是要堅持一把手負責制,各地、各部門一把手作為第一責任人,對安全生產工作要親自抓、總負責、負總責,特別是各地黨委、政府主要負責同志,都要進一步強化責任意識,切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”,健全領導班子全員負責制,分管安全生產的負責人要承擔具體責任,分管其他工作的負責人要抓好分管領域安全生產工作,真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”,安全生產目標管理考核辦法要進一步健全和完善,進一步健全完善安全生產考核制度和考核指標體系,進一步將安全生產工作列入對政府、部門考核的重要內容,對目標任務完成情況實施定期督查、定期通報,嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要,一個是要求的不能以人民羣眾的生命為代價換取一時的經濟增長,對有些企業,儘管效益比較好,是利税大户,如果有舉報反映安全生產隱患的,地方、部門的領導,特別是主要領導一定嚴肅要求整改,不能得過且過,或者睜隻眼閉隻眼,不能抱有僥倖心理,對發現的風險隱患要及時處置,崑山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監管部門分管負責同志提出的安全生產方面的事項、要求,主要負責同志要及時響應,及時研究,及時提出處理意見。

第二、進一步加強安全防範,着力抓好隱患排查。隱患險於明火、防範勝於救災,隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產法》,切實加強安全生產全方位、全過程監管,把安全生產納入法制化、規範化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規違章生產行為,切實加強源頭把關,嚴格安全生產許可制度,依法對安全生產條件和程序進行審查,堅決防止不符合安全生產條件的企業進入市場。同時,要建立和完善退出機制,對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業,要責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,要依法關閉,從源頭上防止和減少安全事故的發生。二要加大重點領域專項整治力度,要加強對道路交通、建築施工、危化品、特種設備等重點領域和重點行業的專項整治,進一步規範安全生產秩序。圍繞旅遊景區、娛樂場所、商業中心等人流密集的公共安全領域,要落實監管責任和防範措施,消除事故隱患,確保公共領域安全。三要突出做好季節性安全工作,針對雨季、汛期、高温季節、重大節慶等不同時期的安全生產特點,擅於把握規律性,增強工作前瞻性和主動性,有計劃、有重點開展安全生產大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴防安全事故發生。當前要全力做好春運安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度,做到防範於未然,把問題解決在萌芽狀態,對監管不力和隱患整改不積極的,要按照問責制度要求和關口前移的原則,堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則,依法嚴肅查處安全生產事故,切實發揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。

第三,進一步夯實基層基礎,着力健全長效機制。強化安全生產基層基礎建設,是實現長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產長效機制,下大力氣從根本上改變安全生產基層薄弱、基礎薄弱的現狀。一要提高保障能力,嚴格落實安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,切實加強安全生產隊伍建設,重點推進鎮、街道、開發區安全生產監管能力建設,確保機構、人員配備、安全投入等落實到位。二要創新監管機制,積極實施《無錫市安全條例》立法調研工作,不斷健全安全監管法規制度體系,提高依法治安工作水平。着力抓好應急救援能力建設,健全應急預案和應急救援體系,充實應急物資儲備,強化預案演練,一旦發生事故和險情,要確保妥善應對,科學處置,把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產知識和防火、防災避險知識,增強廣大幹部、羣眾應對各種災難事故的意識和能力。要推進實施工業企業全員培訓工程,引導廣大企業牢固樹立安全紅線意識,規範企業設備、設施、作業現場、操作過程等安全管理,提高企業整體安全水平。

春節將至,全國“兩會”也即將召開,各級各有關部門要迅速組織開展安全生產再檢查、再落實,強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領域監管,做好城市建設運行安全風險防範。認真安排好應急管理和值勤值守工作,把安全生產各項工作做深做細做實,堅決排除各類安全隱患,堅決杜絕重特大事故發生,確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節日。

同志們,做好今年的安全生產工作任務艱鉅、責任重大,我們一定要以高度的政治責任感,全力以赴抓好安全生產各項工作,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉,努力為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環境。

最後,我代表市政府提前給大家拜個早年,祝同志們在新的一年裏身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

企業安全生產工作會議講話稿 篇24

同志們:

剛才,縣安監局靳濤局長通報了20xx年全縣安全生產工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了20xx 年目標管理責任書,會上縣安委辦還印發了《20xx年全縣安全生產工作要點》,對今年的工作作了詳細安排,請各鄉鎮、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產工作講兩點意見:

一、居安思危,警鐘長鳴,充分認識做好安全生產工作的極端重要性

20xx年是全縣經濟社會平穩較快發展的一年,也是安全生產監管工作不斷加強、持續改進的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續開展“安全生產年”活動,強化目標責任管理,落實安全生產主體責任,突出隱患排查治理,加強重點行業和重點領域的專項整治,與上年相比,安全生產四項指標呈現“兩持平、兩下降”的態勢,即事故起數、死亡人數持平,受傷人數、直接經濟損失下降,全縣安全生產形勢總體上保持平穩。

雖然從安全生產工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認識到,安全生產只有起點,沒有終點,我縣安全生產形勢依然不容樂觀,安全生產工作面臨新的挑戰。特別是春節過後發生的“2.14”特大交通事故和昨天發生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當嚴重,尤其是“2.14”特大交通事故,由於事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴肅批評,同時由於對事故善後處理工作不到位,一度造成羣眾的上訪。不到一月時間,發生的這兩起血淋淋的事故,已經給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產工作帶來了很大的壓力。出現這些突出問題,從客觀上來講,一是當前隨着經濟社會的快速發展和羣眾生活水平的提高,近幾年機動車輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發行業,加之公眾聚集場所的數量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建築、危險化學品、防汛防火等重點領域將產生大量的新的安全隱患,安全生產監管面不斷增大,給我們抓安全生產工作提出了嚴峻的考驗;二是安全生產基層基礎薄弱,宣傳教育和安全培訓工作滯後,部分羣眾的安全意識淡薄;三是當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發生深刻變化,安全事故處理工作面臨着新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情複雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,安全生產管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉鎮和部門對安全生產工作的極端重要性認識不足,抓安全生產的手段不硬,監管責任落實不力;一些鄉鎮和部門存在僥倖心理,認為事故沒有發生在自己的管轄範圍內,與自己無關,不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓,對已經查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉鎮和部門在具體監管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環節比較薄弱;一些部門在安全生產工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產齊抓共管的工作格局有待於進一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產責任重於泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痺大意和僥倖心理,始終繃緊安全生產這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產工作放在心上,抓在手上,抓出成效。

二、標本兼治,強化監管,全面落實安全生產責任措施

20xx年,全縣安全生產工作的總體要求是:牢固樹立科學發展、安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監管機制,強化基礎管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進安全生產形勢持續穩定好轉,為全縣經濟社會轉型跨越發展創造良好環境。具體要做到:緊扣一個目標,抓好五個重點,強化三項措施。

一個目標:就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責任書,控制重特大事故,預防較大事故,減少一般事故,確保安全生產四項指標全面下降。

五個重點:

一要高度重視基層基礎工作。安全生產工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業安全生產的配套措施跟不上,成為安全事故發生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業負責人必須充分認識安全與生產、安全與效益的關係,算大帳,算總帳,加大對安全生產的投入,千方百計改善生產經營環境,為安全生產提供基礎性保障。企業主管部門要把安全生產納入生產經營的全過程,同安排、同調度、同檢查,督促各企業強化主體責任,深入推進安全生產標準化工作,嚴禁突擊生產、超能力生產,切實提高企業安全防範能力。要嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,凡未經安全審查的項目一律不予批准立項建設,未經批准擅自開建的,堅決依法取締。發改、住建、安監等部門要嚴格把關,對沒有進行安全設施“三同時”審查的建設項目,一旦發生事故,要嚴肅追究相關人員的責任。今後,項目審查安監局要參與。

二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產事故的温牀,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險於明火、防範勝於救災”的思想,把主要精力用在源頭預防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防範各類事故的發生。要進一步擴大隱患排查的範圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區,堅決改變過去重排查過程、輕治理結果,重事後查處、輕事前防範的錯誤傾向,對發現的問題要及時整改,切實做到防患於未然。特別是對重點領域、重點行業、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發生。安監局要組織力量對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴格按照“誰主管誰負責、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責任人、整改內容、整改措施,實施跟蹤監督,徹底消除隱患。

三要紮實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建築施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品等重點行業和重點領域,深入開展六個方面的專項整治。一是深化預防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產工作的重中之重,也是容易發生安全事故的重點領域,我們必須把加強運營車輛監管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關部門配合,對重點路段和交通事故多發地段,繼續實行“劃段包乾、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、車輛帶病運行、無證駕駛、酒後駕駛、疲勞駕駛、農用車載客等違法行為;要在危險路段設立明顯的警示牌、警示標誌,製作強行減速帶,對縣鄉道路兩邊佔道經營、亂擺攤點,嚴重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,着力扭轉交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關加強校車安全的規定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運安全。二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學校、公園、旅遊景點、網吧等人員密集場所的安全狀況要全面進行排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業整改,整改後仍達不到安全要求的,依法予以關閉。林業局、森林公安分局要嚴格執行森林防火責任制,認真落實森林防火措施,加強野外火源管理,嚴禁林區用火、人為燒荒等易引發森林火災的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進煤礦“六大系統建設”,嚴格落實各項安全措施,提升防範事故災害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規範生產秩序,消除安全隱患。四是深化建築市場安全專項整治。住建、安監、質監等部門要針對目前建築市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建築市場進行拉網式的全面檢查,全力抓好建築工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設工程安全。五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衞生、食藥監、質監等部門要以學校食堂、農貿市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經營户的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衞生許可證、無營業執照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產條件差、工藝落後、無質量檢驗設備、不能保證產品質量的小作坊,堅決停業整頓。六是深化其它行業安全專項整治。加強煙花爆竹、危險化學品的安全監管,按照“五整頓、兩關閉”的要求,建立嚴格的許可制度,嚴厲打擊非法生產、經營、儲運行為。

四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。各鄉鎮、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產月”、“安全生產每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創建”等安全生產活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進安全知識進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭,進一步提高全民安全防範意識和安全素質。要充分發揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產法律法規和各種安全防範知識,深入剖析典型案例,堅持以案説法,強化安全生產警示教育,築牢安全生產思想防線,在全社會營造“關注安全、關愛生命”和“安全責任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產經營單位負責人和安全管理人員的上崗資格培訓,切實增強企業負責人的安全主體責任意識,全面提高安全管理水平。

五要着力抓好安全應急保障。安全生產事故具有突發性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣幹事,更不能心存僥倖心理。各鄉鎮、各部門要準確把握安全生產工作的規律和特點,認真研究制定各項應急預案和安全防範措施,嚴格執行值班制度,節假日期間必須實行領導帶班制,安排專人24小時值班,確保突發事件發生後能夠得到及時處置。要嚴格落實安全事故信息報送制度,規範事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發生事故,事發地鄉鎮政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規定程序、規定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關規定嚴肅追究責任,決不姑息遷就。各鄉鎮、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進一步修訂完善各項應急預案,有針對性的開展應急救援培訓和演練,做好應急準備,切實提高實戰和應急處置能力,做到反應迅速、處置及時、救援有力。

三項措施:

一要嚴格靠實責任。安全無小事,責任大如天。抓好安全生產,關鍵在於把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區。各鄉鎮、各部門的行政主要負責人是安全生產第一責任人,必須親自抓、負總責。分管領導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監督指導,確保安全生產各項措施落實到位。企業是安全生產的責任主體,企業法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,對企業的安全生產全面負責,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個職工。

二要嚴格責任追究。在全縣經濟工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉鎮、縣直有關部門簽訂的安全生產、預防道路交通事故和消防目標管理責任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責任書的要求,進一步細化工作措施,確保完成今年安全生產各項目標任務。對責任不落實、工作不細緻、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產企業幹部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

三要嚴格監督檢查。建立長效機制是做好安全生產工作的保證。目前,縣、鄉、村、企業各級監管網絡初步形成,關鍵的問題就是要進一步強化監管措施,拓寬監管領域,逐步形成以企業為主體、以規範為重點、以執法為保障的安全生產監管長效機制,不斷提升安全生產管理水平。縣安委會要充分發揮綜合、協調、監督、指導作用,樹立“大安全”的觀念,加強對安全生產工作的組織領導,定期不定期地組織有關部門,深入現場檢查安全生產工作,及時發現和解決工作中存在的問題。安監局要充分發揮職能作用,突出抓好日常監管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監督,嚴格管理,做到消除隱患於未發階段、排除事故於萌芽狀態。各鄉鎮、各部門、各單位要進一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產監管機制,形成執法合力,加強對重點行業、重點領域和重點企業的監督檢查,嚴厲查處無視監管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預防和減少事故的發生。各行業主管部門要充分發揮監管作用,針對本行業、本部門安全生產的薄弱環節,細化責任,嚴厲查處安全生產違法行為,以強有力的行政執法推動各項安全措施的落實。

同志們,安全生產工作事關全局,責任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴肅的態度,更加紮實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產工作,確保全縣安全生產形勢穩定,努力為建設梯田產業強縣和生態文化名縣創造一個良好的、安全的、和諧的、穩定的發展環境。

企業安全生產工作會議講話稿 篇25

這次會議的主要任務是,貫徹落實近期關於安全生產工作重要講話精神和省有關會議精神,動員全市上下緊急行動起來,進一步落實責任,強化措施,堅決遏制各類安全生產事故的發生。剛才,市安監局、煤管局、交通運輸局、城鄉建設局、人防辦分別作了彙報,提出下步工作想法,我都同意,大家一定要抓好落實。

11月24日,在青島黃濰輸油管線事故現場指揮部聽取彙報後強調,這次事故給人民羣眾生命財產造成嚴重損失,令人痛心。目前,經過國務院有關部門、山東省委和省政府、XX市委和市政府以及有關方面共同努力,事故處理工作取得了初步成效。下一步,要盡全力救治受傷人員,妥善安排遇難者後事,安慰好家屬,安置好羣眾生活。對這次事故要抓緊調查處理,依法追究相關人員責任。各級黨委和政府、各級領導幹部要牢固樹立安全發展理念,始終把人民羣眾生命安全放在第一位。各地區、各部門、各類企業都要堅持安全生產高標準、嚴要求,招商引資、上項目要嚴把安全生產關,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。責任重於泰山。要抓緊建立健全安全生產責任體系,黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全,加強督促檢查、嚴格考核獎懲,全面推進安全生產工作。所有企業都必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。中央企業要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責任,依法依規、嚴管嚴抓。安全生產,要堅持防患於未然。要繼續開展安全生產大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。要採用不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場,暗查暗訪,特別是要深查地下油氣管網這樣的隱蔽致災隱患。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務必見到成效。要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。各地區和各行業領域要深刻吸取安全事故帶來的教訓,強化安全責任,改進安全監管,落實防範措施。冬季已經來臨,歲末年初歷來是事故高發期。希望大家以對黨和人民高度負責的態度,牢牢繃緊安全生產這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故,促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。

今天上午,我省召開全省安全生產暨應對雪災工作電視電話會議,陸昊省長作了重要講話,非常具體,要求十分嚴格,應該引起我們的重視和思考。下面,我講幾點意見。

一、高度重視,嚴肅對待。安全生產是一切工作的基礎和前提,要把人民羣眾生命財產安全放在第一位,始終牢牢繃緊這根弦。尤其冬季是我們北方安全生產事故的多發期,時刻都不能放鬆。強調,要改進考核方法手段,既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄。安全生產直接關係着人民羣眾的生命財產安全,近期省內外出現的事故損失慘重,令人痛心。痛定思痛,我們一定要始終繃緊安全生產這根弦,把安全工作抓實抓細抓到位。近期中央和省有關安全生產的文件,我都籤批了,大家要認真學習,結合各自的工作職能,研究落實措施。在今天會議上,陸昊省長強調,最近這一時期,暴雪頻發,又正值安全生產事故多發期,各市(地)市長、負責綜合安全的副市長和負責工業生產、交通運輸的副市長不能離開本轄區,如果離開本地,不在指揮區域之內,出現問題要追究責任。我們也要按照這一要求執行,包括各縣(市、區)。臨近年底,工作很多,要嚴格遵守請銷假制度,遵守工作紀律。各委辦局負責同志離開黑河必須向分管副市長報告,經分管副市長同意、常務副市長審批後才能離開,如果出省要向我請假。負責綜合安全監管的常務副職,要抓緊研究工作措施,其他戰線副職近期也要對本行業安全工作進行深入研究,拿出有針對性的措施。

二、明確責任,履職盡責。在上午的會議上,陸昊省長提出要嚴格落實安全生產責任,主要講了五方面責任,講的很細很透。一是領導責任。在座的都是領導,本單位、本行業出了事,都脱離不了干係。各級黨政一把手要不斷強化責任意識,親力親為、親自動手抓,切實做到黨政同責、一崗雙責。針對當前氣候異常、惡劣天氣增多的實際,各級黨政主要領導、分管領導要堅守崗位。二是主體責任。主體責任包括企業的主體責任,也包括部門的主體責任。要強化主體責任,把安全責任落實到崗位、落實到人頭。各部門要看好自己的門、管好自己的人、幹好自己的事。三是監管責任。有法律處罰權的部門都有監管責任。要強化部門監管責任,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,依法依規,嚴管嚴抓。四是行業管理責任。行業主管部門要對本行業的安全生產工作進行經常性的檢查指導,平時行業管理責任意識不到位、工作不到位,出了問題也要追究責任。五是綜合監管責任。安監局是各級政府主管安全生產的綜合部門,承擔着政府賦予的安全生產綜合監督管理的責任。這五方面責任,大家回去再好好研究一下。作為部門一把手,要先明確責任,然後才能履職盡責,才能深入開展工作,才能把責任落實到位。

三、嚴格執法、強化監督。提出,安全監管要做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,並要求檢查要不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待。今天,陸昊省長也提出,安全檢查不能失之於寬、失之於軟,否則,出了問題就要嚴格追究監督監管責任。各地、各相關部門要按照中央和省裏要求,依法開展監督檢查,努力消除安全隱患。一方面,要加大監管力度。最近,各相關部門都採取了一些措施,但還可能存在隱患。會後,在各責任單位自檢自查,排查隱患的同時,安全監管、行業管理等單位要按照要求,強化監督檢查,不僅保證監管工作到位,工作措施要細要實,工作方法也要改進。全市安全生產工作會議講話稿全市安全生產工作會議講話稿。具體要求就是不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場,暗查暗訪,查隱患、找差距、促改進,堅決避免先通知再檢查,以及聽彙報、問情況、走過場等現象發生。另一方面,要強化監督檢查責任。具體要求就是要做到誰檢查,誰簽字,誰負責。今後,誰負責檢查的單位發生安全事故,就説明監督檢查的責任沒有履行到位,就要追究監管單位負責人的責任。安監局要認真研究一下這個問題,哪個單位負責監督檢查,檢查了哪些單位,發現了哪些問題,提出了什麼整改措施,檢查單位負責人和被檢查單位現場負責人都要簽字,做到不留死角、見到實效。

四、做好預案,及時處置。要按照陸昊省長要求,對近年來發生的安全生產事故進行梳理。比如,交通部門要梳理好公路交通、鐵路交通的有關情況。梳理過去發生的事故,至少要梳理3年,發生了哪些事故,查找事故發生的規律,針對這些規律性的東西採取措施,落實責任和人員,根據我們掌握的規律做預案。要明確誰是責任領導,出了問題誰是第一責任人,先到現場的是誰,承擔崗位職責的是誰,第一時間先找哪幾個部門,救援裝備在哪兒,搶險應急隊伍在哪兒,預案都要做成這樣。有些預案沒必要太長,我在今年抗洪的時候就説過,有些預案兩三頁紙就行,明確事故分幾類,每類預案怎麼處置。預案不能擺在書架上,擺在卷櫃裏,要直接擺在辦公桌上,真正發揮作用。我再下去調研的時候,要檢查今天佈置的事情辦沒辦,物資、裝備、應急救援隊伍、領導指揮體系、信息暢通體系都到沒到位。最近雪量比較大,要做好預警預報工作,及時發佈有關信息。今年抗洪的時候,氣象、水文等部門都做得不錯,這段時間有關部門還要做好天氣預報預警工作。要加強值班值守,不能漏崗,要有帶隊領導,有值班人員,出現漏崗要嚴肅追究責任。出了事故要及時上報。這段期間,應急辦工作要加強,進一步加強值班值宿、應急處置工作。發生事故後,要第一時間按程序逐級上報,處理問題也要把握好最佳時機,做到冷靜、周密、果斷。安全生產工作,重視了不一定不出事,不重視,事故就肯定出得多、出得嚴重。

上午,陸昊省長建議各市(地)召開會議,學習、傳達的重要講話精神,安排當前的安全生產工作,我已將近期省裏下發的關於安全生產的文件批給各位,結合各自分工抓好安全生產工作。政府系統責任更重,會後,各位副市長要組織分管部門認真研究,看看還有哪些隱患,怎麼安排檢查,綜合監管部門怎麼協調,要將自查、抽查、明查、暗查結合起來,把安全生產工作抓實抓細,真正落到實處。

同時,陸昊省長要求,要注意幾個重點領域,一是煤礦,二是危險化學品,三是地下營業場所,四是學校、醫院、敬老院,五是建築物。根據剛才部門彙報的情況,我再強調幾件事。一是交通運輸方面。要解決好客運公司掛靠問題,詳細排查,研究出解決辦法。要設定底線,讓企業繳納抵押金,不能一出事企業就跑了,全由政府兜着。二是人防工程方面。陸昊省長要求,我省原則上不再新建地下工程,地下工程一旦出事,就是羣死羣傷事故,即使廣播體系健全,出口暢通,一旦發生事故,也很難控制局面。三是煤礦整合方面。我市前期已經研究出了整合方案,但還是要注意把握嚴格的安全標準,煤礦整合不是簡單地將幾個小礦整合到一起,生產能力夠了,關鍵要看安全標準到沒到位,一定要嚴格要求。四是老舊樓房和地下管網方面。城鄉建設部門要認真排查老舊樓房,排查城市地下管網,查清隱患,消除隱患,研究解決辦法。五是其他方面。對非煤礦山、冶金工業、特種設備、民爆器材、盜採資源、冬季旅遊等領域,也要高度重視,特別要加強醫院、學校、商場等人員集中場所的排查,抓緊整改,確保安全。

同志們,針對近期省內外發生的一系列安全生產事故,國家和省一再強調和提醒,提出明確要求。我們一定要汲取教訓,堅決不能再發生類似事故,為經濟社會發展營造良好的安全穩定環境。

企業安全生產工作會議講話稿 篇26

同志們:

今天,我們召開20xx年局系統安全生產工作會議,主要任務是全面貫徹落實中央和自治區黨委一系列會議精神以及自治區人民政府安全生產工作電視電話會議精神,總結我局20xx年安全生產工作,安排部署20xx年安全生產工作任務。動員各單位、各部門不斷強化安全責任,堅守安全生產紅線,切實抓好安全生產各項工作的落實,全力推進局系統安全生產工作再上新台階。

一、20xx年我局安全生產工作情況

20xx年我局安全生產工作在局黨委的正確領導下,按照自治區統一安排部署,牢固樹立安全紅線意識,認真履行安全生產職責,加強糧食行業安全監管力度,狠抓各項工作措施落實,嚴防各類事故發生,紮實有效開展了安全生產各項工作,促使我區糧食行業安全生產形勢持續向好態勢。在各處室、直屬各單位的共同努力下,實現了我局系統全年安全生產“零事故”。順利通過自治區安全生產目標管理考核,並榮獲自治區20xx年安全生產先進單位。

成績的取得主要體現在以下幾方面:

一是領導重視,責任到位。一直以來,我局領導十分重視安全生產工作,將安全生產工作與業務工作同安排、同檢查、同考核、同落實。建立安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,按照“誰主管,誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則,履行安全生產職責,強化安全生產目標管理,逐級簽訂安全生產責任書,嚴格落實各級安全生產責任制。局直屬各單位按照自治區統一部署和局黨委安排,及時調整充實安全生產機構,配齊配強工作人員,認真履行安全生產職責,層層簽訂安全生產責任書。形成了單位黨政領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導對分管工作範圍內的安全生產工作負責,各部門共同參與的安全生產工作格局。

二是加強監督檢查,及時消除事故隱患。去年以來我局分別在“春節”、全國及自治區“兩會”、“五一”、“亞博會”、“國慶節”、APEC會議等重要、重大節日活動前,組成檢查組對各單位的安全生產情況進行了深入全面的檢查。每次都由局領導親自帶隊,深入基層,深入第一線進行督促檢查。重點對危險化學藥品管理、消防安全、交通安全、用電安全和值班制度的落實等方面進行了有針對性的檢查。對在檢查中發現的問題當場提出整改意見,並要求限期進行整改。直屬各單位都能針對各自安全生產工作重點環節、重點部位進行了認真自查,發現隱患及時上報、及時整改。通過上級檢查和單位自查等方式,有效杜絕了安全事故的發生。20xx年,局系統共開展安全生產檢查5次,查找安全隱患11處,都及時得到整改和消除。局系統各單位進行安全生產專項檢查和日常自查80餘次。通過自上而下的檢查,及時消除了安全隱患,堵塞了安全漏洞,同時各單位不斷加大安全生產投入,據不完全統計,20xx年我局系統用於安全生產投入達365萬餘元,確保了我局系統安全生產各項工作有序開展。

三是堅持行業“打非治違”督導檢查不放鬆。自治區安委會《關於進一步深入開展安全生產“打非治違”專項行動的通知》(新安〔20xx〕3號)下發後,我局高度重視,專門召集相關人員進行討論、研究,安排部署糧食行業“打非治違”專項行動。為確保專項行動取得實效,結合我局實際制定了《自治區糧食行業深入開展安全生產“打非治違”專項行動實施方案》,明確了檢查重點及工作職責,成立了“打非治違”專項行動領導小組。

夏糧收購期間,由局領導帶隊組成工作組,赴全疆各地檢查夏糧收購工作同時,對糧食倉儲企業安全生產“打非治違”專項行動工作開展情況進行督導檢查。對檢查出的安全隱患當場向企業負責人提出整改意見,並要求限期整改。認真履行“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的職責。

四是加強學習指導,強化教育培訓。20xx年,我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體佈局中來,制定了安全生產宣傳教育培訓計劃。各單位先後認真組織幹部職工學習了《安全生產法》、《勞動法》、《消防法》等安全生產政策、法律法規。局直屬系統各單位緊緊抓住“安全生產月”、“11·9消防宣傳日”、“12·2全國交通安全日”等有力契機,通過板報、橫幅、進行安全培訓等形式深入開展安全生產宣傳,大大增強了局系統幹部職工安全自律意識、社會責任意識。同時,各單位嚴格落實先培訓後上崗制度,確保專業技術人員持證上崗率達到100%。

二、存在的不足

雖然我們在20xx年的安全生產工作中取得了一定的成效,但也還有很多不容忽視的問題要引起我們足夠的重視。一是在一些具體工作中抓的還不深、不細。隱患排查治理工作還有待進一步深入。二是局系統幹部職工的安全認識還需進一步加強,《安全生產法》宣傳教育培訓還需不斷引向深入。三是安全生產基礎總體薄弱,還需加大資金投入力度。四是對全區糧食行業的監管、指導力度還需進一步加強。

三、20xx年我局安全生產總體要求和目標

20xx年,我局安全生產工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、系列重要指示和自治區張春賢書記關於抓好安全生產工作一系列要求以及自治區雪克來提·扎克爾主席在1月28日在自治區人民政府安全生產工作電視電話會議上的講話精神,緊緊圍繞新疆社會穩定和長治久安總目標,牢固樹立安全生產紅線意識,嚴格落實黨政同責,強化依法治理,加大監管力度,深入排查安全隱患,加強基層基礎建設,提升安全生產保障能力。推動糧食行業安全生產狀況持續保持良好,為自治區經濟發展、社會穩定創造良好的安全生產環境。

安全生產工作目標是:杜絕安全生產亡人事故,減少一般事故;杜絕重大火災事故和職責範圍內發生交通亡人事故。打牢安全生產的基礎,使籤狀單位優秀率達到60%以上,合格率達到100%,努力創建我局系統安全生產工作的良好局面。

四、20xx年安全生產工作重點

(一)完善制度,強化“紅線”意識、落實黨政同責。深入學習貫徹落實的系列重要講話,堅守安全生產紅線,進一步健全和落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,要將“黨政同責”覆蓋全行業、全系統。各單位黨政主要領導一是要認真履行安全生產責任制,加強對安全生產工作的組織領導和指導協調。建立健全安全生產責任體系,逐級分解下達安全生產控制指標和重點工作任務,層層簽訂責任書,要把安全生產責任落實到崗位、落實到人頭。二是要定期召開安全生產工作會議,安排佈署安全生產工作。做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援演練到位。三是要建立安全生產檢查工作責任制,加強監管責任,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,促使安全生產工作管理制度化、日常檢查常態化,減少違法非法行為,減少事故發生機會。

(二)加強整治力度,切實消除安全隱患。打擊非法、違法安全生產行為依然是我們工作的重點。20xx年我局將堅持單位自查與督促檢查相結合,採取暗查、暗訪和“四不兩直”的方式檢查。

1. 繼續深入開展本行業“打非治違”專項行動,深化安全生產專項整治。各單位要結合本單位實際,積極開展消防、交通、危險化學品等專項整治。要投入精力、投入時間、投入資金有針對性地開展好隱患排查治理和專項整治活動,不斷查找安全隱患,發現一起、治理一起,把工作重點放在治理上,把隱患查出來,治理好,把事故消滅在萌芽狀態。要建立安全生產工作台賬,對安全生產工作的制度建立、責任落實、監督檢查、隱患排查、治理結果等實行痕跡管理,列入目標及績效考核內容。

2. 認真履行行業管理指導職能。相關處室要加強糧食行業安全生產監督和指導,將業務工作與安全生產工作同安排、同檢查。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則,針對糧食倉儲企業的特點,加強與當地糧食等有關行政部門的溝通和協調,指導和監督糧食倉儲、加工企業按照行業要求,建立、健全和完善相關安全生產管理制度,加強演練,做好監督檢查工作,確保糧食行業各項安全生產製度落實到位。

3.繼續開展好敏感時期和重大節假日的安全大檢查,加強日常安全管理。在重要時期,特別是敏感時期和重大節假日的關鍵時期,按照自治區有關部門的統一部署和要求,開展安全生產自查、抽查和監督檢查。特別是重點部位和人員密集場所要做到認真細緻檢查,對查出的問題要及時整改,抓好落實,堅決堵塞安全漏洞,同時做好記錄、收集好資料。

4. 嚴格落實24小時值班制度。日常值班、節日值班,領導帶班制度是降低事故發生的一個有效的手段,要繼續堅持。確保局系統一方平安。

(三)強化應急管理,做到有備無患。建立健全各類應急預案,加強應急救援機構隊伍建設,落實好物資和裝備。繼續強化各類應急演練工作,通過演練,規範事故現場指揮、處置、救援等程序,提高應急處置實效。做好安全生產預警預報工作,及時發佈安全預警信息。

(四)強化規劃引導,推動科技興安。各單位要全力做好安全生產“”規劃收官工作,確保全面完成規劃目標任務。科學設置“十三五” 規劃目標任務,研究確定規劃的總體定位、基本思路和重點工程項目。各單位都要將安全生產納入本單位“十三五”規劃中,解決安全生產突出問題。

(五)加強安全生產宣傳教育和培訓工作。安全文化建設十分重要,是落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持標本兼治、重在治本,實施安全發展戰略非常重要的工作。各單位要把安全文化擺上重要議事日程,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高所屬幹部職工的安全意識和應對安全事故的處置能力。一是要堅持把安全文化建設納入精神文明建設統一佈局,圍繞主題,廣泛開展形式多樣,羣眾喜聞樂見的“安全生產月”活動和“安康杯”競賽、“青年安全示範崗”和安全生產進企業、進學校、進家庭活動,達到以月促季、以季促年的宣傳效果。二是要認真學習貫徹新《安全生產法》,嚴格執行《安全生產法》是全面推進依法治疆的一項重要內容。要形成人人懂安全、人人講安全、人人都是安全員的良好安全氛圍。必須做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。三是要積極參加自治區組織的各種安全生產專題培訓,保證企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員都能持證上崗,沒有經過培訓考核合格,決不能上崗作業。同時健全安全培訓檔案,準確記錄培訓考核情況。並與年度考核、提撥使用、評優評先掛鈎。

(六)加強交通安全管理,嚴格落實車輛安全管理制度。各單位要加強司乘人員安全教育,切實遵守交通法律法規,定期維修保養車輛,嚴禁車輛“帶病”、違章行駛,確保行車安全。

(七)加強對企業的安全標準化建設指導力度。企業是安全生產工作的主體,今年,我們將不斷加大對企業的監督和指導力度,督促局系統各企業,嚴格落實各項標準化要求,開展標準化達標建設,促進企業安全生產崗位達標、專業達標和企業達標。不斷提高企業制度化、規範化、標準化管理水平。

同志們,安全生產工作關係到社會穩定和長治久安,是一項硬任務、硬指標,是重大政治責任。我們要以認真學習貫徹關於安全生產系列重要講話精神和自治區黨委、政府關於加強安全生產工作的決策部署為主線,努力推進糧食行業依法治安,全面建立隱患排查治理體系,狠抓責任落實,深化治理整頓。做到教育培訓抓到位、現場管理管到位、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生產各項工作。

春節臨近,全國“兩會”即將召開,各單位、各部門要強化政治責任感,尤其是全國“兩會”前後這一時期,要全面落實安全生產責任,集中開展安全生產大檢查,及時消除各類安全隱患,堅決杜絕發生重特大安全事故。同時要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,嚴禁擅離職守。遇有安全生產突發事件或緊急情況,立即報告,並及時採取相應措施,妥善應對。最後,我代表局黨委向同志們拜個早年,祝局系統全體幹部職工春節快樂、工作順利、萬事如意!謝謝大家!

企業安全生產工作會議講話稿 篇27

同志們:

今天自治區召開安全生產電視電話會議,主要任務是,總結一季度全區安全生產工作情況,分析當前安全生產形勢,深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓,堅決扭轉部分地區和煤礦、建築等重點行業領域事故高發態勢,安排部署安全生產重點工作,全力以赴防範和遏制重特大事故發生,努力保持全區安全生產形勢總體穩定。

4月3日14:50,喀什地區莎車縣天利煤礦發生頂板事故,當時井下共有人員18名,2人當場死亡,1人經搶救無效死亡,8人安全升井(其中輕傷5人),7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發生後,黨中央、國務院,自治區黨委、政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢,國務委員王勇分別做出重要批示。自治區黨委副書記、自治區主席雪克來提·扎克爾同志先後4次做出批示,對事故搶險救援、妥善處理善後、查明事故原因等工作提出要求。國家煤監局史寶中司長帶領國家局專家專程來疆指導救援工作。自治區迅速組織各相關部門和專家,調動救援設備全力投入事故搶險救援、開展事故調查、指導善後處理工作。經過4個晝夜連續奮戰,7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡,給人民羣眾生命財產造成重大損失,也給煤礦安全生產工作敲響了警鐘,教訓慘痛、發人深省。

剛才,自治區安委會辦公室通報了今年以來全區安全生產工作情況,分析了當前安全生產形勢和存在的問題。昌吉州、自治區住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發言,希望大家認真學習、相互借鑑。

下面,我就做好當前安全生產工作講幾點意見。

一、提高認識,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

今年以來,各地、各部門和各單位認真學習貫徹、關於安全生產的系列重要講話精神,按照自治區黨委、政府安全生產決策部署,深入開展重點時期、重點領域、重點部位安全生產檢查,強化隱患排查整治,嚴厲打擊非法違法行為,推動構建安全生產長效機制,安全生產形勢保持了總體平穩態勢。

但我們必須清醒地認識到,全區安令生產形勢不容樂觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數同比上升,道路交通、煤礦、建築等行業領域事故依然沒有得到有效遏制;較大事故超數、死亡人數均比去年有所上升。進入4月份,煤礦領域接連發生兩起事故。全區安全生產形勢依然嚴峻複雜,安全生產領域還存在一些突出問題和薄弱環節。一是安全生產監督管理工作不紮實。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發生後,自治區安委會發出緊急通報,要求各地加強隱患排查治理,堅決防止類似事故發生,但僅僅三天後的4月6日,庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業開發公司又發生一起致2人死亡的頂板事故,暴露出一些地方和行業領域紅線意識不牢、防範事故的工作措施不完善、安全監管執法還不到位。二是部分企業安全生產主體責任落實不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規,無視職工生命安全,違法違規作業。徐礦集團作為一家國有大型企業,安全生產主體責任落實不到位,導致夏闊坦礦業開發公司又發生類似事故。三是部分重點行業領域事故高發多發。一季度,在各類工程還沒有全面開工,沒有送入建設高峯的情況下,建築領域事故同比上升幅度達100%。道路交通領域雖然事故總量下降,但全區發生的8起較大事故中,有7起都集中在道路交通領域,造成24人死亡。

當前,我區正處在工業化、城鎮化快速發展階段,社會生產活動急劇活躍,生產規模、工程能力大幅提升,安全生產風險點大量增加。同時,化工、礦山等一些傳統高危行業領域經過多年粗放式增長、低水平發展,生產工藝落後、設備老化,安全風險聚集,增加了安全生產形勢的嚴峻性和複雜性。特別是受經濟下行壓力影響,一些企業安全投入減少,生產工藝、設備設施得不到及時更新,隱患治理不徹底,安全培訓教育滯後,安全生產基礎更加薄弱。我區安全生產面臨的壓力很大,加強安全生產刻不容緩、迫在眉睫。

以來,領導集體高度重視安全生產工作,多次做出重要批示指示,對落實各級安全生產責任提出了明確要求,強調要進一步健全“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的安全生產責任體系,牢牢守住“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢同志多次強調安全生產是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強化安全責任。這一系列重要批示指示,深刻闡明瞭安全生產工作的極端重要性,為全面做好安全生產工作指明瞭方向、提供了根本遵循。雪克來提·扎克爾主席在今年的安全生產工作會議上對全年安全生產目標任務做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實中央和自治區關於安全生產的系列部署安排,充分認識加強安全生產工作的極端重要性。要深刻認識到,安全生產抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,務必堅持以人為本、生命至上、責任如山,正確處理好安全和發展的關係,始終把人民羣眾生命安全放在首位,確保生產安全。要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握安全生產工作的主動權,把安全生產工作擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,常抓不懈,採取更加有力的措施,切實做好安全生產各項工作,有效防範和堅決遏制重特大安全事故發生,確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、嚴格落實安全生產責任,從源頭上築牢嚴防事故的“防火牆”

抓好安全生產,嚴防安全事故,健全和落實各級安全生產責任是關鍵。各地、各部門、各單位要進一步採取有效措施,織密“責任網”,築牢“防火牆”。

一是要加強安全生產的組織領導。各地各部門各企業主要領導要認真履行安全生產第一責任人的責任,把安全生產作為事關本地區社會穩定和經濟發展大局的重要內容進行統籌部署,研究決策安全生產重大問題。班子其他成員既要抓好分管範圍內的業務工作,更要履行安全生產職責,加強對安全生產工作的監督檢查。自治區將研究制定對各地(州、市)政府履行安全生產職責的巡查制度,各地也要建立安全生產巡查制度,開展安全生產巡查工作,督促下一級政府和各部門履職盡責,強化對各級領導幹部的履責檢查。

二是要嚴格履行安全監管職責。各負有安全生產監管職責的部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,認真研究制定安全監管的權力和責任“兩張清單”,依法承擔安全監管責任,加強監管執法,做到日常照單監管,失職照單追責。要進一步研究改革安全生產行政審批制度,抓好行政審批制度改革的後續跟進工作,加強事前事中事後的監管,防止出現空擋。其他行業領域主管部門要結合各自安全生產的特點,加強對本行業領域的日常管理和檢查,督促抓好隱患整改。各級安全生產監管部門要充分發揮綜合監管職能,加強指導協調、檢查督促,組織開展好本級人民政府安全生產委員會的日常工作,嚴格考核本級政府有關部門和下級政府安全生產工作。

三是要嚴格落實安全生產主體責任。各級政府要按照“分級負責、屬地監管”的原則履行安全生產監管職責,健全安全生產責任體系,切實擔負起本地安全生產屬地領導責任,圍繞自治區確定的安全生產目標任務,認真制定切合本地實際的安全生產工作計劃,重點要放在工作任務的落實措施上,思路要清晰,目標要明確,工作措施耍具體,認真組織,紮實推進,確保國家和自治區的安全生產決策部署在本行政區域內的貫徹落實。

企業是安全生產的主體,要把安全生產作為企業生存發展的前提和基礎,納入生產經營決策重要內容,做到不安全不生產。要建立健全以企業負責人為核心的安全生產責任制,細化崗位安全責任,層層簽訂責任書,把安全生產責任落實到生產經營的每個環節和員工。要建立健全自我約束、持續改進的內生機制,實行嚴格的全員安全生產責任制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援到位。要建立完善並充分發揮技術管理機構的安全職能,落實主要負責人安全生產技術決策和實施責任,推進企業安全生產標準化建設,逐步實現安全管理、操作行為、設備設施和作業環境的標準化。

三、堅持問題導向,強化防控措施,增強防範遏制重特大生產安全事故工作的主動性

重特大安全生產事故是當前安全生產領域最突出的問題,是衝擊羣眾安全感最突出的問題,也是當前我區安全生產事故防範工作的短板。近年來,我區發生的重大事故,大部分都是由於安

全風險防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對這些突出問題,深入排查容易發生事故行業領域、場所部位、崗位環節的風險點,徹查徹改事故隱患,嚴厲打擊非法違法行為,強化源頭治本措施,切實增強防範重特大事故工作的主動性和有效性。

一要切實加強安全風險防控。各地、各部門要建立安全風險防控機制,深入排查當前易發生重特大事故的重點領域、重點部位,重點環節,掌握重大安全風險點,制定安全風險定期排查分析制度,落實防控措施,做到掌握情況、心中有數、措施有效。要加強重點行業領域風險管控,全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風險點,嚴查深挖煤礦瓦斯、水、火、衝擊地壓、採空區隱蔽致災因素,加強在建工程現場管理等各環節安全風險排查。要突出易發生羣死羣傷事故致災風險因素,深入排查人員密集場所消防通道堵塞、消防設施缺失等火災致災風險,加強長途客車。旅遊包車、校車等重點車輛風險排查,及時發現苗頭性問題,提升有效應對能力,做到對重大安全風險的嚴防嚴控。各類企業要嚴格落實風險預防控制主體責任,認真排查生產系統,設備設施、操作行為、職業健康、環境條件、安全管理等方面存在的風險,落實責任措施,及時化解風險。

自治區安委會辦公室要牽頭組織相關部門,認真研究分析道路交通、消防、城鎮燃氣、煤礦等重點行業領域易導致重特大事故的安全風險,摸清掌握現狀,查實找準問題,從構建安全生產長效機制層面制定相應對策措施,切實把安全風險防控到位。

二要加強事故隱患排查治理。突出抓好煤礦,危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃氣、消防和道路交通等重點領域安全專項整治,對重點部位、重點區域、重點場所、重要設施,組織專家深入現場進行排查,把隱患查實找準。各負有安全監管職責的部門對存在重大隱患、不具備安全生產條件的企業,要依法停產停業、停止施工,對整改不力甚至拒不整改的要採取停止供電和查封扣押等強制措施。各類企業對排查出的問題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產安全的前提下,制定整改計劃,做到整改責任、資金、時限、措施、預案“五落實”,實現各類隱患治理無盲區、無死角,徹底整改。要嚴格落實重大隱患治理情況向安全生產監管部門和企業職代會“雙報告”制度。

為加快推進煤炭行業供給側結構性改革,2月1日,國務院印發了《關於煤炭行業化解過剩產能實現脱困發展的意見》(國發〔20xx〕7號),提出通過嚴格控制新增產能、加快淘汰落後產能、有序退出過剩產能等措施,進一步化解煤炭行業過剩產能、推動煤炭企業實現脱困發展。我區年產30萬噸及以下生產能力的煤礦數佔總數的84%,小煤礦安全生產基礎薄弱、技術落後、管理混亂,一直是煤炭行業安全生產的隱患。各地要結合實際,認真研究貫徹落實國發〔20xx〕7號文件精神,抓住國家推進煤炭去產能的政策機遇,儘快淘汰產能小且發生較大及以上安全生產責任事故的煤礦,以及採用國家明令禁止使用的採煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦,夯實煤炭行業安全發展的基礎。

近年來,我區道路交通建設突飛猛進,通行里程大幅增加,民用汽車數量快速增長,道路交通領域安全生產工作壓力持續增加。要正確處理好道路建設和養護的關係,加快公路安全生命防護工程實施,加大公路巡查力度,隨時掌握道路運營狀況,加強全面維護,完善標示標牌和安全防護設施,對隱患改造實行“動態清零”,努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認真落實工程建設項目“五同步”、“三同時”要求,事對新改擴建和已基本完工但尚未開放交通的公路項目,採取專人看守、設立禁行標示、物理隔離等嚴格的安全管理措施,杜絕社會車輛駛入,確保安全。

三要嚴厲打擊各類非法違法行為。二季度,全區重點建設項目將全面鋪開,各類企業進入生產、經營、建設的活躍期,安全生產違法違規行為可能增多。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實雪克來提·扎克爾主席在年初全區安全生產工作會議上關於打擊非法違法的部署安排,進一步細化措施,狠抓落實,把打擊非法違法行為作為促進當前安全生產形勢好轉的有效手段,嚴厲懲治各類非法違法行為。對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓;對停產整頓仍未達到要求的,一律關閉;對相關單位和責任人,一律按規定的上限標準予以經濟處罰;對觸犯法律的,一律依法嚴格追究法律責任,真正實現打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。

四要立即組織開展安全生產大檢查。會後,各地、各部門要深入開展安全生產大檢查,重點檢查領導責任是否到位、企業主體責任是否落實、有關監管部門監管執法是否到位。要對所有行業領域、生產經營單位、人員密集場所進行全面、細緻的排查,緊緊盯住易發生事故的薄弱環節和危險因索,堅決堵塞安全生產漏洞。要嚴格落實各項安全防範措施,不放過每一個節點、每一個隱患,及時發現險情,及時消除隱患,確保各項防範措施落實到位,真正見到成效。要建立以雙隨機抽查為重點,專家參與為輔助手段的安全生產監督檢查制度,增強安全生產檢查的時效性。

針對二季度天氣轉暖、融雪型洪水局部地區高發特點,各地、各部門、各單位要高度重視,加強對礦山、長輸管線營運單位以及在山區施工作業單位的督促檢查,防範融雪型洪水引發生產安全事故,必要時堅決停產停業,確保人員安全。要加強應急值守,嚴格執行領導帶班,切實提高應對處置備種突發事故或重大事件的處理能力。

在這裏,我再強調一點,6月份,自治區將組織開展以“強化安全發展觀念、提升全民安全素質”為主題的第十五個“安全生產月”活動。自治區安全生產月活動方案將在4月底印發,各地、各部門、各單位要提前周密部署,加強組織領導,積極開展形式多樣的宣傳教育活動,深入宣傳國家和自治區安全生產的法律法規、方針政策和決策部署,用通俗易懂、直觀有效的活動方式,真正讓廣大羣眾深刻受到教育和警示,讓企業一線的幹部職工參與其中,不斷提高廣大人民羣眾對安全生產的認知水平。

同志們,生命高於一切,安全重於泰山。我們一定要把安全生產作為最大的民生,認真貫徹落實國家和自治區安全生產決策部署,強化安全監管,深入開展安全檢查,鐵拳打擊非法違法,鐵腕整治事故隱患,堅決堵塞安全生產漏洞,不斷推動全區安全生產形勢持續穩定好轉,為自治區社會穩定和長治久安提供良好的安全生產環境。