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領導安全生產會議講話稿(精選19篇)

領導安全生產會議講話稿 篇1

同志們:

領導安全生產會議講話稿(精選19篇)

今天我們召開全省安全生產電視電話會議,主要任務是,深入學習貫徹、等中央領導同志的重要指示精神,認真落實全國安全生產電視電話會議的部署和要求,總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年安全生產重點任務。剛才,張小平同志傳達了省委書記強衞同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務副省長莫建成同志關於安全生產工作的重要批示;省安監局龍卿吉局長通報了去年全省安全生產工作情況,提出了下一步重點工作安排。請同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、充分肯定20xx年全省安全生產工作成效

省委、省政府高度重視安全生產工作,將其作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進法治江西建設的重要內容,提出了明確要求。強衞書記、鹿心社省長多次主持召開省委會、省政府常務會,專題研究部署安全生產工作,並作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產工作職責,強力推進安全生產工作,尤其是着力完善責任體系,出台了《安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》;着力健全工作機制,調整了由省政府主要領導擔任主任的省安全生產委員會;着力推行最嚴格的安全生產製度,加大了安全生產考核權重,並實行安全生產和重大事故“一票否決”。

在省委、省政府的堅強領導下,經過各地、各部門的共同努力,去年全省安全生產工作取得積極成效,可以概括為以下五個方面:

(一)以杜絕重特大事故為標誌,安全生產形勢保持了總體穩定。全年未發生一次死亡10人以上事故,為全國10個杜絕重特大事故的省份之一,這是繼20xx年之後再度實現杜絕重特大事故的一年。事故起數、死亡人數同比分別下降,實現了連續20xx年“雙下降”。重點行業領域和各地區安全生產狀況進一步好轉,除煤礦領域外,其他指標均在國務院安委會下達的控制指標範圍內,所有設區市事故死亡人數均在省安委會下達的控制指標範圍內。

(二)以宣講習重要論述為主線,安全發展理念進一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產法》宣貫電視電話會議,邀請國家安全監管總局楊元元副局長作輔導報告。省安委會辦公室組織宣講組,分赴全省各地廣泛宣講關於安全生產重要論述。省委組織部、省安監局聯合舉辦了全省縣級領導幹部安全生產專題研討班。各地結合實際,相應開展了一系列宣貫活動,通過深入學習宣傳,在各級黨委政府和全社會形成了堅守生命紅線、加強安全生產的廣泛共識和強大合力。

(三)以推動“三級五覆蓋”為抓手,安全責任體系基本建立。省安委會辦公室建立跟蹤落實制度,大力推動地方黨委、政府落實“五個全覆蓋”(即:出台“黨政同責”規定、制定“一崗雙責”措施、政府主要領導同志擔任安委會主任、明確相關行業部門安全監管職責、安全監管部門定期將安全生產目標完成情況抄報同級黨委組織部門),截至目前,除個別地方因政府主要領導空缺未調整安委會外,省、市、縣三級“五個全覆蓋”均落實到位,為我省安全生產事業長遠發展提供了有力的組織保障。

(四)以“七打七治”專項行動為載體,安全監管執法得到了強化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學品、油氣管道、交通運輸、建築施工、消防等重點行業領域,集中開展了為期四個月的“七打七治”打非治違專項行動,共組織3200多個檢查組,累計查處非法違法、違規違章行為5萬餘起,進一步規範了安全生產秩序。

(五)以煤礦等行業領域為重點,安全整治攻堅持續推進。突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等領域36個重點縣,紮實推進整頓攻堅工作,全年關閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產企業101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰,多次組織專項行動,基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數量、地區分佈和存在隱患,並制定了隱患整改方案。結合冬春火災特點,將棚户區、傢俱木材加工企業作為重點,推進勞動密集型企業消防安全專項治理,全省火災形勢保持平穩。

這些成績的取得來之不易,這是省委、省政府正確領導的結果,是各地、各部門凝心聚力、紮實推進的結果,更是全省安全生產戰線的廣大幹部職工奮勇拼搏、苦幹實幹的結果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、清醒認識當前安全生產面臨的形勢

在肯定成績的同時,必須看到,當前安全生產形勢依然十分嚴峻,與省委、省政府的要求和人民羣眾的期望相比,還有較大差距。突出表現在:一方面,事故總量仍然較大。去年全省發生較大事故58起、比上年多4起,其中道路交通領域發生48起、同比多14起;煤礦領域事故死亡人數突破國務院安委會下達的控制指標,九江、萍鄉、撫州等三地較大事故起數突破省安委會下達的控制指標。進入20xx年,各種事故接連不斷,九江市連續發生“1·24”、“1·25”兩起火災事故,雖無人員傷亡,但過火面積大,造成不良社會影響;南昌市在全省“兩會”期間發生“1·29”坍塌事故,涉及人員多,社會高度關注;贛州市南康區一傢俱廠1月31日發生火災,過火面積20xx平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隱患仍然大面積存在。近日國務院安委會綜合督查組來我省檢查,5天時間裏檢查了4個設區市、12個縣(區),發現隱患和問題140餘條。

以上情況,究其原因,一是企業主體責任不落實。有的企業安全管理機構不健全,規章制度形同虛設,安全投入不足,隱患排查治理不徹底,應急準備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關閉態度不堅決,無證無照或證照過期、停產整頓期間仍然進行生產經營的現象屢禁不止。三是安全生產基礎依然薄弱。我省高危企業數量多、規模小、產能低,如煤礦有540多處,年產能9萬噸以下的企業約佔總數的93%;煙花爆竹生產企業1400餘家,數量佔全國三分之一;全省非煤礦山有4000餘處,危險化學品生產經營企業達1.4萬家。四是員工安全素質總體偏低。不少高危行業企業專業技術人員嚴重缺乏,一線崗位從業人員大部分為農民工。對此,我們要高度重視,以對黨和人民高度負責的態度,採取有針對性的措施予以解決,努力保持全省安全生產平穩態勢。

三、紮實推進20xx年安全生產工作

今年全省安全生產工作的總體要求是:認真貫徹落實重要指示精神,堅持以人為本、安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,堅持抓基層、打基礎、苦練基本功,大力推進改革創新和依法治安,大力推進重點行業領域安全整頓攻堅,加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,加快安全生產規模化、標準化、科學化、機械自動化和信息化建設,為全省經濟社會平穩健康較快發展營造更加良好的環境。

總體目標是:全面提升安全生產法治化水平,圓滿完成“”規劃目標,堅實邁出全省安全生產狀況根本好轉的新步伐。具體目標是:實現“一防範、三下降”,即堅決防範重特大事故,實現事故總起數和死亡人數繼續“雙下降”、較大事故繼續下降、反映安全發展水平的四項相對指標持續下降。為此,要突出抓好以下幾項工作:

(一)健全安全生產責任體系。要落實地方政府屬地監管責任,各地要進一步建立工作協調機制,理順部門監管體制,明確派出機關安全生產職責,將安全責任向鄉鎮(街道)、重點村延伸,加快實現安全責任體系省、市、縣、鄉、村“五級五覆蓋”。要落實部門監管責任,各部門要把平時當戰時、把無事當有事,積極運用法治思維和法治方式履行安全監管職能,切實加強事中事後監管。要落實企業主體責任,企業負責人要對安全生產工作全面負責,恪守“發展不能以犧牲人的生命為代價”,把保護職工生命安全健康作為最高職責。所有企業都要做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

(二)縱深推進安全專項整治。要以樂平、高安等10個縣(市)為重點,打好煤礦安全整頓攻堅戰;以大餘、德興等10個縣(市)為重點,打好非煤礦山安全整頓攻堅戰;以上慄、萬載等5個縣(區)為重點,打好煙花爆竹安全整頓攻堅戰;以貴溪、萬年等11個縣(市)為重點,打好危險化學品安全整頓攻堅戰。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅,繼續推進道路交通、消防等領域專項整治,有效預防生產安全事故的發生。同時,要繼續紮實開展職業病危害三年專項整治活動,落實用人單位主體責任,大力推動《國家職業病防治規劃(20xx—20xx年)》各項目標任務的實現。

(三)切實提高安全監管能力。要針對近期事故多發的情況和已排查出的安全隱患,狠抓制度落實,切實糾正一些地方、部門、企業有法不依、有章不循、紀律鬆弛、責任不到位的問題。各地、各有關部門要深刻總結每一次事故的教訓,有針對性地提高標準、改進技術、加強培訓,促進企業提高管理水平、技術水平和防範事故能力。對關係安全生產的重點部位、關鍵崗位,要配強幹部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責。要加強對職工的安全生產培訓,堅持先培訓後上崗,堅持持證上崗。安全生產培訓決不能走過場,不搞速成班。

(四)着力夯實安全生產基礎。要全面推進安全生產標準化達標工程建設,對在規定期限內未達標的企業,依據有關規定暫扣其安全生產許可證,責令停產整頓;對逾期整改未達標的,要依法予以關閉。要在煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業,強制推廣運用先進適用技術裝備,不斷提升企業本質安全水平。要廣泛運用科技手段實施監管,建立全省事故隱患排查治理自查自報信息系統、安全生產動態監管系統、安全監管移動執法系統。要充分發揮市場機制作用,建立完善安全生產誠信體系和“黑名單”制度,對安全失信企業在貸款、融資、用地等方面進行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產“十三五”規劃,並與城鄉規劃做好銜接。

(五)全面加強安全生產法治建設。省安委辦要會同有關部門,抓緊制定修訂有關配套規章制度,今年要啟動《江西省安全生產條例》修訂工作,做好《江西省生產安全事故隱患排查治理辦法》立法調研論證工作,建立非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿行業事故隱患排查地方性標準。各地要保持高壓態勢,縱深推進“打非治違”專項行動,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任“四個一律”措施,切實維護安全生產法規和制度的嚴肅性。要建立安全監管機構與公安機關、檢察機關安全生產案情通報機制,加強相關部門間的執法協作,嚴厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅持“四不放過”的原則,嚴格事故調查,嚴肅責任追究。

最後,再強調一下歲末年初的安全生產工作。各地、各有關部門要按照《關於進一步做好我省當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,有針對性地採取安全防範措施,嚴防重特大事故發生。一要加大安全生產監督檢查力度,以是否存在盲區死角、隱患是否整改到位、應急預案是否落實為重點,認真開展大檢查“回頭看”。二是春運即將開始,交通、鐵路、民航、公安等部門要針對近期持續低温雨雪天氣,加強協調配合,完善應急預案,強化安全監管,加大執法力度,保證全省交通運輸安全有序。三要加強對人員密集場所和節日期間大型公共活動的安全管理,落實安全防範措施,嚴防火災、踩踏等羣死羣傷事故。四要強化應急值守,嚴格執行領導幹部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執行信息報告制度,及時有效處置突發事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節。

同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點。我們要牢記使命、勇擔責任,以如履薄冰的心態,以抓鐵有痕的精神,持之不懈做好各項工作,努力促進安全生產狀況根本好轉,為江西“發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興贛”營造更加良好的環境。

藉此機會,向全省安全生產戰線的同志們拜個早年,祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!

領導安全生產會議講話稿 篇2

同志們:

今年3月10—11日,省公司召開了安全生產工作會議,會議總結了20xx年的安全生產工作,分析了安全生產工作中存在的薄弱環節和存在問題,對今年安全生產工作作出了部署。3月18日,網公司召開了加強安全生產穩定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產工作提出具體安排。可是最近不到一個月的時間裏,我們又連續發生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內接二連三發生性質嚴重的安全事故,均是由於違反“兩票”規定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質惡劣,影響非常壞。於是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表彙報了發生事故的情況,並作了初步的檢討,×××副總經理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統內個別基層單位在貫徹網公司的電視電話會議和省公司安全生產工作會議精神沒有真正落到實處,對於狠抓基層安全生產的執行力不夠,存在上級緊張下級鬆懈現象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統嚴峻的安全生產形勢,要採取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉公司安全生產的被動局面。下面,我講三點意見:

一、關於加強安全生產領導的問題

做好安全生產工作,各級領導是關鍵。因為領導重視了,各級人員幹起來也才有信心、有決心、有幹勁,也覺得有堅強的後盾。對此,我提幾點要求:

一是要做一個指揮有效的領導者

今年我省電網安全保供電工作任務艱鉅,責任重大,要求很高。各級領導幹部要站在為我省經濟社會發展服務的高度來認識做好安全生產重要性。今年發生的幾起事故,已嚴重衝擊了我省電網的安全生產秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網公司的大政方針,積極貫徹安全生產的會議精神極不相稱、極不協調、極不和諧。當前的安全生產形勢是十分嚴峻的。對此,各級領導要有清醒的認識,要把安全工作放在先於一切、重於一切、高於一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調查研究,善於發現問題、提出問題並幫助指導基層去解決問題。要在制定和佈置有針對性的、有實際可操作、可執行的具體措施的同時,按照“嚴、細、實”的管理手段,落實好各級安全生產責任制,監督好措施的落實,做一個安全生產明白人和領路人,做一個指揮有效的領導者。

我們省公司需要一個確實有統籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產工作責任的第一把手。同時也需要一個瞭解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不瞭解生產、又不瞭解工人在想什麼、做什麼,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現場管理的幹部。

二是要進一步改進工作作風

安全生產是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付,都會招致客觀規律的報復,付出血的代價。為什麼各種規章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發生,安全局面並沒有從根本上好起來?依我看,主要原因還是執行不嚴格、責任不落實、措施不紮實、監管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脱節,聯繫橋樑不實不穩,存在着“層層衰減”現象。個別領導甚至不清楚生產班組在進行什麼樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務,象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網公司緊急電視電話會議之後,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達會議,以文件傳達文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領導幹部必須發揚實事求是、求真務實的工作作風。關於求真務實,這星期一我在宣佈××分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務實是兩個方面,既要求真又要務實,當前求真務實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環節。轉變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業面,紮實有效地解決問題,從而實現企業安全生產的目標。

當前,調整了××、××等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業;要對得起自己、對得起員工、對得起企業,我希望你們能夠真正做到。我更願意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權利,但組織有,上級更加有。

三是要管理到點、工作到位

安全工作是一個企業發展的前提和基礎。我曾經説過:安全形勢不穩定,即使其他工作做得再好,也將處於被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業管理的決策層,安全工作的第一要務就是抓安全生產。沒有穩定的安全生產局面,就沒有發展的基礎和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產作為第一要事來抓,必須履行安全生產第一責任的職責。對安全生產的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對於安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執行各項規章制度,確立安全防禦措施,不斷規範、完善、改進企業的安全生產管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等於不抓,抓而不實等於白抓。

四是要重視職工安全教育和培訓

各級領導要高度重視當前電網快速發展帶來的對企業人力資源和對人員素質不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經理也講到:廣大幹部職工是安全生產的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發企業內部的人力資源,培養一支同心同德,上下同欲,執行力強的幹部隊伍和一支作風嚴明、業務精湛、組織紀律和執行力強、忠誠能幹的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業務技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術、綜合水平,提高職工的執行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現網公司發展戰略和省公司發展子戰略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業人才培養、團隊培養的目標。

要探索和建立有特色的安全文化,更多地關注幹部職工的獨立性、創新性及個性的發展和目標,培育、激發、增強員工遵守規章制度的自覺性,使廣大幹部職工執行安全管理制度和工作規程成為習慣,發揮羣體效應,推動安全生產工作的開展。

二、關於執行力的問題

我想提醒一下,去年發生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月,就已發生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續發生了三起人為責任事故。這給我們敲了警鐘,並且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問題已經成為影響省公司發展的最大敵人,同時也提示我們,基層安全生產的執行力亟待提高。在座各位應當清醒地認識到這一問題的嚴重性、危害性。我們反覆強調要加強基層的執行力,杜絕安全工作“層層衰減”現象。各生產單位、各專業部門、生產班組要從以往以及近期發生的性質嚴重的事故中清醒過來,認真吸取事故教訓,舉一反三,落實好反事故措施,嚴格執行有關規程和制度,真正做到“事不過三”。

第一,要嚴字當頭,切實做到“不二過”。安全生產工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎、保證,是衡量每個領導的工作能力和員工的個人表現的一個重要依據,不管在什麼時間,不管在什麼地區,任何領導幹部調整、崗位輪換,都不能、也不應出現責任真空和安全問題。“不二過”並不僅僅是指本單位或部門重複發生的同類型的事故,而是指凡是網公司通報了的事故乃至全國通報過的事故,都不應該在本單位或部門重複發生。要進一步提高執行力,充分發揮各級安全生產保證體系和安全監督體系作用,嚴格執行網公司安全生產三大規定,小題大做,提級分析,加大對隱患的整改力度,嚴格執行事故責任追究和事故考核制度,違者決不姑息。

第二,要善於借鑑,重視從事故中吸取教訓。對所有發生的事故,我們不能抱着不是本單位、部門的事故,就事不關己,就可以不關心,站在一旁看熱鬧(説不定,明天就是你熱鬧),而不會認真去分析,吸取教訓結合實際抓整改。××分公司一直以來安全生產管理不錯,連續較長時間安全生產情況較好,沒有出現太多、太大的問題,去年的安全目標考核成績也都排在前三名,安全運行天數比較高,較為嚴重的事故多年都沒有發生了,但是現在都出問題了。這説明什麼?有關基層單位和部門是否麻痺?要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善於學習、善於借鑑、善於從事故中吸取教訓,有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。

第三,要認真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應該清楚當前抓好安全工作的緊迫感、危機感,要有超常規的工作精神和方法。明確關鍵點和要求,落實責任單位和責任人,加強監督檢查。各級安全監察、監管機構要把“兩票”及防誤操作工作列為當前的重點任務,主要領導親自動手抓。要按照××電網公司以及省公司的工作部署,積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結合實際,拿出切實詳盡的工作方案,逐條落實到位。

搞好安全,不要單純追求安全天數,關鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設備事故,杜絕影響社會穩定的重點用户和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們説要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關鍵就是去抓“兩票”,抓現場的規範化管理。

“兩票”的規範是用血的教訓換來的,現場作業的標準化、檢修作業的標準化,就是要保證百分百地執行工作紀律與工作票要求。因此要抓執行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標準化的要求作為企業基層工作成效的重要指標進行考核管理,加大獎懲力度,我們一直着力抓好生產系統的技術改造,正逐步提高二次系統的技術水平和管理水平,提高繼電保護的正確動作率、自動化的準確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設備的裝備水平即使再好、再高,作業人員執行“兩票”不嚴格,這些血的教訓寫成的條條框框、白紙黑字的明確規定都沒有執行好,沒有充分認識違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發生!

三、關於班組、員工的問題

工作一線的班組員工屢屢發生事故,充分暴露出對基層的管理問題,事故的原因雖然簡單,但是我們更應看到其深層次的問題。部分幹部職工沒有擺脱“違章”、“麻痺”、“不負責任”三大安全敵人的幽靈。嚴重的違章作業、習慣性違章現象時有發生,心存僥倖,有章不依、有規不循,缺乏對安全工作的敏感性和重要性的認識。不到一個月時間發生幾起事故,如××分公司“4.1”事故,兩組人漏投壓板,一組人忘了、兩組人也忘了,如何解釋?××分公司“4.8”事故,兩個人同時走錯間隔,同時違章不驗電,又作何解釋?親愛的工人們,你們是怎麼想的?你們又是怎麼做的?

作為基層員工,你們首先應該是合格的電力工作者,是合格的電力生產一線的操作者、現場工作的負責人,應該是每項工作票、操作票合格的許可者,是工作票的合格簽發人。這是我需要的、也是企業需要的“三種人”。今天參加會議的5000人當中,很多都是生產的骨幹,你們都能做到嗎?

我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差,違章作業,憑經驗工作。我行我素,存在着對安全生產“説起來重要,做起來次要,忙起來不要”思想,特別是在執行“兩票三制”方面和現場安全措施控制上亂髮揮、瞎操作、毫無章法,有的生產運行場地、施工工地現場亂七八糟。為此,我們要認真重視安全生產管理的執行力,努力提高員工的安全意識、責任意識、防範意識,要在基層班組樹立起長期與安全生產“違章、麻痺、不負責任”三大敵人作鬥爭的信念和決心。

企業安全工作的重點在於班組,班組是各項生產工作的直接執行者,也是實現安全生產的主要載體。要杜絕習慣性違章,就必須堅持以人為本的思想,全面提高人員的素質。切實加強班組安全管理,嚴格按照安全操作規程辦事,狠抓安全制度的落實,做到“嚴、細、實”,小題大做,堅決杜絕違章行為,使安全工作逐步規範化、程序化、標準化,提高班組防範事故的能力。要繼續開展班組的安全活動,克服安全管理工作頭痛醫頭、腳痛醫腳的做法。《安規》等規範、制度是整個電力系統安全工作的準繩,也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學好、用好規程、規範不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產的前提和首要條件。因此,每個職工都要把各項規程、規定作為本職工作崗位上的行動指南和防範生產事故的法寶,以此增強自身的安全意識和防範意識,消除違章的思想根源,在工作過程中自覺地用規章制度規範自己的行為。

在此,我要特別強調基層班組必須聯繫現場實際來學習《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓,通過事故分析、反事故措施學習、防範措施的落實等活動,教育每個職工把過去的事故當現在的明鏡,把他人的事故當自己的事故模擬,提煉共性的問題,談出自己的體會,講出身邊存在的問題,認真吸取教訓,使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認識到違章的後果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業、五害國家,徹底克服和消除麻痺大意和僥倖心理,提高班組成員對違章危害性的認識,提高職工的安全素質和安全意識,逐步培養班組從技術角度來分析事故或異常並制定防範措施的能力,使全體職工都能增強安全意識,不斷提高自我保護能力和事故的預防能力。

同志們,省公司所面對的安全生產形勢十分嚴峻,我們今年的安全生產任務又相當艱鉅。但是,我們不能因為這些事故的發生就影響我們的鬥志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結一致、努力工作,扭轉局面。

20xx年將是我省電網經受最嚴峻考驗的一年。迎峯度夏的準備工作正緊張進行,電網安全供電的戰役已打響,我相信,在省委、省政府和網公司的正確領導和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產這一生命線,通過大家的努力,省公司系統安全生產形勢一定能夠穩定好轉。

拜託各位,謝謝各位!

領導安全生產會議講話稿 篇3

同志們:

今天,我們在這裏召開自治州安全生產電視電話會議,主要任務是認真貫徹落實、關於安全生產和汛期安全防範工作的重要指示批示精神以及國家、自治區關於當前和下半年安全生產工作的要求,總結上半年安全生產工作,深入分析當前形勢,安排部署當前和下半年安全生產工作,推動自治州安全生產形勢持續穩定好轉。下面,我講幾點意見:

一、 準確研判形勢,始終保持安全生產警鐘長鳴

今年以來,各縣市、各部門、各單位認真貫徹落實州黨委、政府和州安委會的安排部署,強化措施,主動作為,堅持一手保增長、一手保安全,不斷健全監管防控體系,強化重點時段安全管控,紮實推進隱患排查治理,嚴格監督檢查和責任追究,安全生產工作取得了一定成效。主要表現在:一是“黨政同責、一崗雙責、失職追責’’的責任體系進一步健全。各級黨委政府、各有關部門將安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃,納入幹部政績考核。全面落實“四級五覆蓋”和定期報告、約談等制度,梳理完善州人民政府安全生產職責,各縣市都按照黨政同責的要求逐一簽訂了責任書,各行業主管部門和各企業也都分層簽訂了責任書,全州形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產目標管理體系。二是隱患排查和“打非治違’’成效進一步凸顯。強化道路交通、危險化學品和煙花爆竹、消防、煤礦、非煤礦山、建築施工、特種設備、旅遊、農機、冶金工貿等重點行業領域和節日、汛期等重點時段安全監管,上半年共組織安全生產檢查組462個,檢查2504隊次,查出隱患10645條,整改10011條,整改率94.04%;下發整改指令書3057份,處罰188.99萬元,沒收1021件,通過督促整改隱患,取得了一定成效。三是基層基礎建設不斷夯實。組織開展了以“強化主動服務意識、助力企業安全生產”為主題的“安全生產服務月’’活動。加快縣級安監視頻系統建設,推進事故隱患排查治理系統和事故直報系統應用。組織編制《自治州安全生產“十三五”規劃》。全面推進安全標準化達標工作。加強應急預警預報,健全完善應急協調聯動和快速反應機制,全州共參與事故救援306起,出動616隊次,4999人次,搶救遇險人員211人。四是安全生產宣傳教育工作進一步加強。組織開展了自治州“安全生產月”“安康杯”“青年示範崗”活動和“安全發展忠誠衞士”主題演講比賽、“守護生命”安全知識競賽活動。深入開展新《安全生產法》等法律法規宣傳貫徹工作,認真開展諮詢日活動。強化企業三類人員的培訓、考核。全面開展“百名縣(局)長與百名廠(礦)長談心對話”活動。

在各方面共同努力下,全州安全生產形勢保持了總體平穩態勢,實現了事故總量和大部分縣市、大部分行業領域事故“三個繼續下降’’。在肯定成績的同時,也要清醒地看到個別領域事故多發、較大事故還沒有得到有效的遏制的現象依然存在。7月2日,和靜縣巴潤哈爾莫敦鎮“建制鎮示範試點排水工程”施工現場發生一起較大坍塌事故,死亡3人,受傷1人,給全州安全生產工作帶來極為不利的影響,暴露出一些地方和企業,責任不落實、措施不得力、監管不到位、現場管理混亂等問題依然比較突出,事故隱患仍然大量存在,教訓十分深刻。同時,一些縣市區、部門和單位“紅線意識”仍然樹立的不夠牢固,存在重效益輕安全、重生產輕監管的現象。少數行業主管部門“一崗雙責”履行不到位,隱患排查不徹底,安全生產打非治違等專項行動重形式、輕實效的現象比較突出。一些企業安全生產主體責任靠得不實,規章制度形同虛設,安全投入敷衍了事,自查自糾被動應付,隱患整改不夠到位、非法違法生產經營建設行為屢禁不止等等。這些問題如不徹底解決,將對安全生產全年指標控制帶來很大壓力。各縣市、各部門、各單位務必保持清醒頭腦,高度警覺、倍加警醒,時刻繃緊安全生產這根弦,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,以更加堅決有力的措施,狠抓各項重點工作落實,堅決防範遏制較大以上事故發生。

二、 突出工作重點,紮實做好當前和下半年安全生產工作

下半年是生產經營建設的黃金時期,又是旅遊、人流、物流相對集中的時期,也是節日、重大活動較為密集的關鍵時期,是事故多發易發的時期。加之當前經濟下行壓力仍然較大,煤炭、鋼鐵、建材等行業深度調整,一些企業生產經營困難,安全投入減少,專業技術人員流失,安全管理滑坡,嚴重削弱安全生產基礎,發生事故的風險持續累積。這些因素相互疊加,全州下半年安全生產任務仍然艱鉅繁重。各縣市、各部門、各單位要深入貫徹落實國家、自治區對當前和下半年安全生產工作的總體要求,緊緊圍繞自治州20xx年安全生產工作要點,保持工作連續性、增強工作預見性和實效性,紮實抓好各項工作措施落實,全力維護安全生產形勢的總體穩定。重點要抓好6個方面的工作:

(一)嚴格落實安全生產責任。各縣市、各部門、各單位要把安全生產工作擺在極端重要的位置,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責’’和“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,切實落實黨政屬地領導責任和部門行業監管責任,主要負責同志要親自部署、靠前指揮,分管領導要親自帶隊檢查,推動工作落實。要督促各類生產經營單位認真落實安全生產主體責任。各生產經營單位要把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工,依法依規加強安全生產,做到“五落實五到位”。要深入剖析近期事故暴露出的突出問題,汲取教訓,舉一反三,對當前安全生產工作進行再部署、再檢查,提高防範措施的針對性、有效性,切實維護人民羣眾生命財產安全,維護社會和諧穩定。

(二)強化重點行業領域安全監管。各縣市、各部門、各單位要始終堅持把遏制較大以上事故作為牽動安全生產工作的“牛鼻子”,對可能造成羣死羣傷重特大事故的風險領域、風險環節、重大隱患、重大危險源進行全面排查治理,加大對重點行業領域生產經營單位復產復工、夏季汛期、節日和重大活動等特殊時段、重要時節的排查整治力度。道路交通方面要加強“兩客一危”、重型貨車、農用車、校車等重點車輛監管,加強重點危險路段的巡查管控,嚴厲打擊非法載人、無牌車輛上路行駛、超速、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、無證駕駛等嚴重違法違規行為。煤礦方面要深化瓦斯、地壓、水害等專項治理和隱蔽致災因素排查治理。非煤礦山方面要加強井下通風、頂板邊幫、採空區的治理,落實地面防洪安全措施,做好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作,加強尾礦庫的安全管理。危險化學品方面要加強劇毒、強腐蝕性、易燃易爆危險化學品的生產、經營、儲存、運輸等各個環節的監管,做好高温天氣下危險化學品裝置和管道及倉儲場所的防爆、防雷、防靜電、防雨、防泄漏等工作。建築施工方面要嚴厲打擊非法違法建設行為,對手續不全、非法開工的建設項目,堅決停產整頓或關閉取締。嚴格施工承包方資質審查,落實業主、施工、監理各方安全監管責任,嚴厲打擊無資質或超越資質承攬工程、違法分包轉包等行為。以深基坑、高大模板、腳手架、建築超重機械設備等為重點,嚴格建築工地監管,堅決杜決趕工期、搶進度、冒險作業等行為,防範各類事故的發生。消防安全方面要加強對人員密集場所、勞動密集型企業、高層地下建築、城市大型綜合體等重點單位、重點場所的火災隱患排查整治。油氣輸送管道方面要加強聯合執法,加快推進隱患整改進度,按期完成整治攻堅任務。旅遊方面要加強對景區、景點、遊樂設施、旅遊包車、船舶的安全監管。城鎮燃氣方面要加強燃氣場站、供應站點及相關設備設施及管線的安全巡查和維護,強化公共場所液化石油氣的使用安全檢查,嚴厲打擊非法違法儲存、經營、運輸及市政施工破壞管線行為。同時,要加強對危舊房屋、玻璃幕牆、渣土堆場的排查治理。特種設備、民爆器材、水利、農機、水上交通、文化、衞生等行業領域要結合實際,做好安全防範工作。

(三)抓好汛期和暑期安全生產措施落實。一是做好汛期安全生產措施落實。目前新疆仍處於主汛期,暴雨、冰雹等極端天氣增加,容易引發洪澇、泥石流、山體塌方等安全事故,各級各部門各企業要按照“分級負責、屬地管理”“誰主管、誰負責”和“一崗雙責’’責任制要求,靠前指揮,責任到人。水利、國土、住建等行業主管部門要突出抓好中小河流、水庫堤壩、城市低窪地帶等洪澇災害易發區域的防汛安全檢查,加強對受泥石流等自然災害威脅企業的隱患排查。重點督查檢查危舊房屋、建築施工工地、橋樑、隧道、涵洞、邊坡、尾礦庫、危險化學品生產儲運、煙花爆竹企業防雷電設施等重點部位,全面排查整改隱患。要切實加強汛期應急值守工作,建立健全預警預報、接警處警應急聯動工作機制,重點領域、重點企業和重要崗位要執行嚴格的汛期值班制度,暢通信息報送渠道,發現重要險情要及時報告,妥善處置。二是做好防暑降温工作。當前正值盛夏時節,各級工會、住建、人社等部門要強化宣傳,督促各類生產經營單位配備防暑降温物品和藥品,在作業場所、值班間、休息室等場所採取有效的通風降温措施,改善作業環境,防止作業人員中暑。各建築施工場所要合理安排生產時間,嚴格控制加班加點,適當調整高温時段作業時間,防止因疲倦乏力、勞累過度等導致安全事故發生。

(四)強化依法治安。各縣市、各部門、各單位要認真貫徹落實國務院辦公廳《關於加強安全生產監管執法的通知》,進一步加強安全監管執法規範化建設,嚴格執法程序和標準,強化執法監督、信息公開,提高執法質量和實效。要加強對高危企業較多、事故多發、隱患和問題突出的重點區域、重點單位的督導檢查,發現問題要及時通報州安委會辦公室和相關部門,並加大跟蹤督查力度,積極落實整改。對存在重大隱患的,必須先停產後整改,並實行掛牌督辦;對非法違法行為要嚴格落實“四個一律”的硬性規定,始終保持嚴打重罰高壓態勢;嚴格實施聯合懲戒。對工作遲緩、措施不嚴、落實不力的縣市、部門和單位及其主要負責人予以通報批評、約談告誡,責成立即糾正,造成事故等嚴重後果的,依法依規依紀嚴格問責。

(五)加強安全生產宣傳教育。要進一步加強安全生產宣傳教育工作,着力提高全社會的安全意識和安全技能。充分利用電視、互聯網、報紙、廣播等多種形式普及安全常識,注重運用典型事故案例開展警示教育,增強全社會科學發展、安全發展的思想意識。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,堅決曝光各類安全隱患、措施不落實的現象和非法違法生產經營行為;對媒體披露的線索,抓住不放,一查到底。建立社會監督機制,落實生產安全事故和隱患舉報制度,鼓勵羣眾和新聞單位監督舉報各類安全生產違法行為。充分發揮各類社會組織的作用,組織開展羣眾性安全生產活動,努力營造全社會重視安全生產、支持安全生產、推動安全生產的良好氛圍。

(六)強化安全生產保障能力。各縣市、各部門、各單位要繼續認真貫徹落實國務院安委會辦公室《標本兼治遏制重特大事故工作指南》,進一步細化落實工作措施,全力組織推進,引領帶動整體工作全面提升。要堅持安全風險分級管控和隱患排查治理並重,抓緊構建雙重預防性工作機制,實現把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故萌芽狀態。要抓住制定實施“十三五’’規劃的有利契機,建設實施一批技防安防工程,增強風險管控和事故預防能力。要進一步探索創新安全監管新機制新方法,充分調動發揮社會力量和市場機制推動安全生產工作,強化安全生產失信聯合懲戒。要加大安全生產專項資金的投入力度,保障安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育等經費的使用。要加強縣市和工業園區安全監管隊伍裝備建設,落實鄉鎮、街道安全監管責任。要大力推進科技興安,進一步提高安全生產信息化水平,繼續做好先進技術裝備推廣應用,推進“機械化換人、自動化減人”,大力推進企業安全生產標準化建設,建立隱患排查治理體系。要進一步加強應急管理,加快安全生產應急救援基地和專業救援隊伍建設,強化應急預案演練,有效提高各類事故險情的應對處置能力。

三、嚴格失職追責,務必把各項工作措施和要求落到實處

安全生產工作,説一千道一萬,關鍵在落實。這些年,我們在安全生產方面制定了不少工作措施,但抓落實的力度還不夠。要認真學習貫徹《中國共產黨問責條例》,緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子’’,把問責作為推動安全生產工作落實的利器,推動安全生產形勢持續穩定好轉。所有生產、管理崗位都要建立健全安全責任制,並堅決落實到位,確保人人嚴格按照法律和政策辦事、按照安全操作規程辦事。要嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和周圍羣眾沒有受到教育不放過,事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過)和依法依規、實事求是、注重實效的原則,從嚴追究生產安全事故責任。對發生安全生產責任事故的,既要追究有關地方政府、部門領導的責任,又要追究企業負責人的責任。凡因失職、瀆職和監管、檢查走過場造成生產安全事故或惡劣影響的,要依法依紀嚴肅處理,並深挖細查可能涉及的腐敗問題。凡是身陷非法利益格局,凡是工作不盡職、不落實、不到位,凡是違規“打招呼”影響安全生產工作的,無論是否發生事故,一經查實,一律依法依規嚴肅處理。嚴格落實涉及安全生產的中介機構、諮詢專家等的責任,堅持“誰簽字、誰負責”,實行責任終身追究制。

最後強調一點,自治州即將召開第十次黨代會,各縣市、各部門和各單位要認真貫徹落實有關通知精神,高度重視、切實做好各項安全防範工作。要抓好重點行業和領域的安全大檢查,及時消除事故隱患,防止各類重特大事故的發生。要加強對人員密集場所的監督檢查,對不具備安全條件、違章經營、存在火災等重大隱患的場所,要堅決停業整頓或關閉。各縣市、各有關部門和單位一定要加強各方面的安全管理,制訂周密的安全防範措施,確保自治州第十次黨代會期間社會安全穩定。

同志們,做好下半年安全生產工作,任務艱鉅,責任重大。我們要一定要牢記職責擔當,在自治州黨委、人民政府的堅強領導下,用心做事、用心落實,再接再厲、乘勝前進,紮紮實實抓好各項工作措施落實,努力開創安全生產工作新局面,為推動自治州社會穩定和長治久安作出新的更大的貢獻!

領導安全生產會議講話稿 篇4

同志們:

大家好!

今天,區委、區政府召開全區安全生產工作會議,非常重要,主要是總結去的工作,分析的形勢,進一步明確加強安全生產工作的主要任務和措施,促進全區安全生產形勢進一步好轉。剛才,__副區長對__和今的安全生產工作進行了全面總結和安排部署,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我講幾點意見。

一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產工作關係到經濟的持續健康發展,關係到社會的和諧穩定,關係到人民羣眾的生命財產安全,我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱鉅性和緊迫性。__,在市委、市政府的正確領導下,經過全區上下和各企事業單位的同努力,全區安全生產形勢總體上保持了平穩的態勢,杜絕了重特大事故的發生,促進了全區經濟社會的又好又快發展。在此,我代表區委、區政府向辛勤工作在安全生產戰線上的全體同志表示衷心的感謝!

雖然去全區安全生產工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產措施落實的換夠到位;二是部分企業安全生產投入不足,安全生產設備落後,違規違法生產現象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業職工缺少培訓,安全意識不強。同時,受金融危機的影響和衝擊,經濟發展面臨嚴峻形勢,也使安全生產面臨新情況和新挑戰。一是隨着國家和地方政府擴大投資、拉動內需等政策的實施,基本建設規模將會擴大,勢必加大安全生產監管工作的難度;二是受金融危機影響,企業經濟效益整體下滑,一些企業和單位出現了減少安全生產人力、物力和財力投入的現象,推遲或取消安全技術改造計劃的實施,勢必產生新的安全隱患;三是各類經濟增長指標全面下行,人們對宏觀經濟信心指數不同程度受挫,一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,採取有力措施,在實際工作中認真加以解決。

在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產工作,形成了安全生產工作齊抓管的強大合力,為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證;其次,通過近來的不斷努力,安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗,為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎;三,經濟發展方式正在加快轉變,有助於加快關停不具備安全生產條件的企業,有利於淘汰落後的安全生產設備,減少了安全隱患的存在。所以,我們既要認清嚴峻的’形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好,促進全區經濟社會保持平穩較快發展。

二、強化責任,依法監管,認真落實安全生產各項工作任務

安全生產工作是一項長期而艱鉅的任務。我們要堅持“安全一、預防為主、綜合治理”的工作方針,重點加強以下幾個方面的工作,全面推進安全生產各項工作。

(一)強化安全生產責任制。一要認真落實政府安全生產監管責任。保合少鎮、各街道辦事處、各部門主要領導要切實履行一責任人的職責,堅持“誰主管誰負責”的原則,按照“一崗雙責”的要求,認真處理好安全與發展、安全與效益的關係,將安全生產與經濟社會發展一起抓,對安全生產工作的重大問題要親自研究,重要工作要親自部署,加強經常性的安全管理和督促檢查,做到發現一個、整改一個,努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相統一的責任體系。二要嚴格落實企業安全生產主體責任。要加強企業安全生產基礎工作,建立完整的安全管理體系和規章制度,全面提升企業安全管理水平,依法落實企業法人安全責任,確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執行安全生產行政問責制和“一票否決”制。凡是發生了安全責任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關法律法規的規定,查清原因,分清責任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產事故發生後,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。

領導安全生產會議講話稿 篇5

親愛的同志們:

今天縣安監局在這裏組織召開這次全縣危險化學品、煙花爆竹暨工礦商貿安全生產工作會議,是我參加縣安監局組織的第三次安全生產工作專題會,這次會議比較特殊包括的面廣,涉及了危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿、職業衞生、應急救援、社區建設及全縣的大安全監管等7個方面,內容相當於全縣安全生產例會。剛才,縣安監局副局長對全縣危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿、職業衞生、應急救援、社區建設及全縣的大安全監管工作進行了安排佈署,縣安監局的7位同志就聯繫的工作作了具體安排和表態,縣經信委、縣公安局、縣質監局、縣工商局、供電公司等部門也根據自身的職能職責作了講話,市政府專家從技術支撐的角度作了表態發言,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我想在以上幾位同志講話的基礎上再談幾點意見:

安全生產工作是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現了安全生產,職工安全健康才有保障,每個家庭才能平安幸福,人民羣眾才能安居樂業,整個社會才能安定和諧。今年,是我縣安全生產工作“基層基礎攻堅年”,我們要站在構建和諧社會的高度,以對人民生命財產安全高度負責的精神,強化安全監管措施落實,切實增強安全責任感,抓好安全生產工作。

第一,要進一步加強對安全生產工作的領導。

安全生產最根本的因素還在於人。各鄉鎮政府、各相關部門特別是參會的生產經營單位負責人必須切實加強對安全生產工作的領導,以對人民高度負責的精神,時刻把人民的生命財產安全放在首位,以積極主動的態度、飽滿的工作熱情,把安全生產工作放在心上、拿在手上,抓緊抓實抓好。

第二,要進一步落實安全生產工作責任。

抓好安全生產,重在責任落實。大多數安全事故都是由於思想麻痺、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產要有緊迫感、危機感,不能按步就班、四平八穩,必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領導的第一責任,強化生產經營單位的主體責任,強化安全監管部門監督的羣防責任。要堅持一崗雙責,企業業主必須肩負起本單位安全生產工作第一責任人的責任,加深安全認識,加大安全投入,加強安全監管,積極主動地為安全生產作出努力。要加強對各類活動的安全管理,堅持“誰主管、誰負責、誰批准、誰負責”的原則,嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案,確保各項措施到位,嚴防羣死羣傷惡性事故發生。要嚴格執行安全事故責任追究制,繼續實行安全生產一票否決制度,對發生的重大安全事故,要按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責任,情節嚴重的,將啟動行政“問責”。

第三,要進一步強化安全生產日常監管。

安全生產日常監管工作重心應該下沉,把主要責任落實到企業,要企業自己去發現隱患,整改隱患,通過我的瞭解,很多企業存在着等職能部門來檢查時幫企業找隱患,這種思想是不行的,安全隱患是動態發展的,職能部門不是隻為你一家企業服務的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監管,在市場經濟體制下以經濟手段,督促企業主動消除安全隱患,遵守安全生產法律法規、建立健全安全生產約束機制,嚴肅查處安全生產方面的違法違規行為。要嚴格執行安全審查許可、驗收的有關規定,凡不符合國家安全標準的生產經營單位,一律不予批准;凡生產性建設工程項目未執行安全生產“三同時”有關規定的,一律不得竣工投產;如有違法違規行為,嚴懲不貸。

第四,要進一步深化安全隱患排查整改。

隱患不除,永無寧日。企業是安全責任主體,要經常性開展自查自糾,通過自查自糾整改,然後政府部門、行業再去檢查督促,以提高檢查的效果。對檢查中發現的安全隱患要及時彙總梳理,建立整改台賬,實行全程跟蹤。能立即整改的,力爭在最短時間內整改到位;一時不能整改的,要落實防範措施,盯死看牢,嚴防發生事故;對發現事故隱患不及時採取措施的、不按照規定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發生事故的單位及其負責人,要依法嚴肅查處。

第五,要進一步加大安全生產投入。

安全需要投入,安全需要成本,這是我們多年總結得出的經驗。持續穩定的安全投入是實現安全生產長治久安的重要保障。企業是安全責任主體,要下決心,想方設法籌措資金,加大安全資金投入,加快技術設備更新改造步伐,加強安全基層基礎建設,彌補長期以來的安全欠賬,改善安全基礎薄弱的現狀。

第六,要進一步狠抓安全生產宣傳教育培訓工作。

實踐告訴我們了,經常在説的東西我們能夠保持良好的印象,安全工作已需要經常性宣傳教育,一個注意事項一次記不住,多講幾次總會有效果的,就比如説職工佩戴勞動防護用品的問題,剛開始的職工還有意見,現在我到企業看一下大部分職工能夠自覺的佩戴,這就説明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓,大力普及安全生產知識,增強全民的安全法制觀念,在全社會大力營造“遵章守紀,關愛生命”的良好氛圍。

第七,要進一步加強協作配合。

有時候一個安全問題涉及多個部門,如果各自為政勢必會加重它惡性發展,通過近年的幾次重大問題上的表現,縣級部門、鄉鎮之間的工作已經很和諧了,今天在這裏我想説的是,大家要繼續保持高度統一思想,“要發展、要安全”。同時企業內部也要形成強有力的團結協作意識,各崗位不要等、不要靠,要自主發現問題,積極主動的解決問題,這樣才能形成活力,才有利於企業發展壯大。

同志們,今天的會議給我上了一課,我縣的安全生產工作也不輕鬆,我們的工作也才剛剛開始,我瞭解了一下我們的安全社區和安全文明企業創建工作就是一個相當繁瑣,工作任務相當巨大的工作,我們必須要理清思路,做好規劃,確保工作順利開展。安全工作任重而道遠,我們在同一個戰線上,擰成一條粗大的繩索,為全縣經濟社會發展的“大船”保駕護航,最後引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”與大家共勉。

謝謝大家!

領導安全生產會議講話稿 篇6

今天,鄉政府召開全鄉安全生產工作大會,目的是總結去年的工作,分析當前的形勢,傳達縣安全生產會議精神,進一步明確加強安全生產工作的主要任務和具體措施,促進全鄉安全生產形勢進一步好轉。

一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產工作關係到我鄉經濟的持續健康發展,關係到社會的和諧穩定,關係到人民羣眾的生命財產安全,我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱鉅性和緊迫性。20xx年,在鄉黨委、政府的正確領導下,經過全鄉上下和各企事業單位的共同努力,全鄉安全生產形勢總體上保持了平穩的態勢,杜絕了重特大事故的發生,促進了全鄉經濟社會的又好又快發展。

雖然去年全鄉安全生產工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產措施落實的還不夠到位,不少企業的存在着制度不健全,防護用品未到位的情況;二是部分企業安全生產投入不足,安全生產設備落後,違規違法生產現象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業職工缺少培訓,安全意識不強。同時,一些企業和單位出現了減少安全生產人力、物力和財力投入的現象,推遲或取消安全技術改造計劃的實施,勢必產生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。

對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,採取有力措施,在實際工作中認真加以解決。

在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產工作,形成了安全生產工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗,為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎;第三,按照科學發展觀的要求,經濟發展方式正在迅速轉變,這有助於及時關停不具備安全生產條件的企業,有利於淘汰落後的安全生產設備,有利於降低安全事故的發生率。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好,促進全鄉經濟社會保持平穩較快發展。

二、強化責任,依法監管,認真落實好20xx年安全生產各項工作任務

安全生產工作是一項長期而艱鉅的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進我鄉安全生產各項工作。年初,在全縣的安全生產會議上,縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產重點工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續深入開展“安全生產年”活動,以“三深化”和“三推進”為抓手,全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,繼續降低事故總量,促進安全生產形勢的進一步穩定好轉,確保實現“”時期安全生產工作的良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神,下面結合實際,對我鄉20xx年的安全生產工作提出以下要求:

(一)強化安全生產責任制。一要認真落實政府安全生產監管責任。鄉安委會各成員單位、各村負責人要切實履行第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,按照“一崗雙責”的要求,認真處理好安全與發展、安全與效益的關係,將安全生產與經濟社會發展一起抓,對安全生產重要工作要親自部署,加強經常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留後患,努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相統一的責任體系。二要嚴格落實企業安全生產主體責任。要加強企業安全生產基礎工作,建立完整的安全管理體系和規章制度,全面提升企業安全管理水平,依法落實企業法人安全責任,確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執行安全生產行政問責制和“一票否決”制。凡是發生了安全責任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關法律法規的規定,查清原因,分清責任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產事故發生後,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。

(二)深入開展安全生產專項整治。一是加強非煤礦山安全專項整治。我鄉的非煤礦山數量多,是全市主要的石材產地,非煤礦山安全管理是重點也是難點,我們一定要克服畏難情緒,繼續推進非煤礦山安全標準化和治理攻堅工作,加大對各個採石塘口的整治力度,開展經常性的檢查,始終保持高壓態勢,對達不到安全條件、嚴重破壞環境、三證不全的一律停產整頓,整頓仍不合格的一律關閉。二是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學校、重點企業要切實開展應急救援演練,堅決防止羣死羣傷火災等事故的發生。三是加強建築行業安全專項整治。規範施工企業安全生產行為,以建築資質、工程審批和現場管理為重點全面進行整治。對於不具備安全生產條件的企業,督促其儘快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續嚴厲打擊酒後駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創建交通安全示範鄉。 此外,鄉派出所、安監所要通過聯合執法,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產和經營安全;繼續開展作業場所有毒物質及粉塵治理工作,把職業健康工作儘快納入規範軌道;農技、供電、學校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環節,採取有力措施,遏制事故的發生。

(三)深入開展安全生產執法。一是要充分發揮鄉安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉政府統一領導、各方面共同參與的聯合執法機制。二是派出所、國土、建管、安監、工商等單位要加強配合協作,按照上級有關文件要求,對無證無照和證照不全的、關閉後死灰復燃的生產經營單位,依法予以取締。三是繼續關閉非法和不具備安全生產條件的小廠、小作坊。四是加強日常監督檢查,在重大節日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉範圍的綜合檢查。

(四)增強安全生產保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應急預案演練,提高反應能力、應急救援能力和協同處理能力;二是落實安全生產費用提取和風險抵押金制度,學習借鑑南通、淮安等地區試點經驗,推行安全生產保證金制度。

(五)推進安全生產宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性,深入開展“安全生產月”活動,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產的強大聲勢;二是加強安全文化建設,積極參與“平安企業”、安全生產誠信企業、安全文化示範村創建,各村、單位要以此為契機,大力加強安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質。三是認真組織開展全員安全生產培訓教育,強化對鄉內企業的負責人、安全員、特種作業人員的專題培訓,提高培訓效果。

同志們,新的一年,安全生產工作任務艱鉅繁重。我們要按照鄉政府的工作部署,真抓實幹,狠抓落實,通過共同努力,堅決打好“”時期安全工作的第一仗,堅決防範重特大事故的發生,確保全鄉安全生產形勢穩定,確保全年安全生產工作目標順利實現。

領導安全生產會議講話稿 篇7

同志們:

今天的會議,主要是貫徹落實、張高麗副、張春賢書記、雪克來提·扎克爾主席等中央、自治區領導關於安全生產的重要批示、講話精神和國務院、自治區、交通運輸部有關會議精神,對全區交通運輸系統安全生產工作進行再安排、再部署。剛才,李志農總工程師傳達學習了、等中央領導同志的重要批示精神以及國務院、自治區和交通運輸部有關會議精神,奚元琪副巡視員宣讀了《自治區交通運輸系統安全生產大檢查實施方案》,我完全同意。下面,我講三點意見:

一、充分認識安全生產工作的極端重要性,切實把思想和行動統一到貫徹落實國務院、自治區會議精神上來

近期一些地方相繼發生重特大安全生產事故,再次暴露出安全生產領域存在突出問題、形勢嚴峻。血的教訓極其深刻,必須牢牢記住。特別是天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫重特大火災爆炸事故發生後,黨中央、國務院高度重視,、等中央領導對做好安全生產工作做出重要批示。8月14日、15日、16日、17日,交通運輸部、國務院、自治區黨委、政府先後專題召開了安全生產會議,傳達貫徹和等中央領導重要批示和有關會議精神,對安全生產工作進行部署。短短的四天時間四個會議,充分體現了中央、國務院、自治區黨委、政府、交通運輸部對安全生產的高度重視,體現出對人民羣眾切身利益的高度關切,對做好當前和今後全區交通運輸安全生產工作具有重要的指導意義。交通運輸系統各單位、各部門要認真學習貫徹中央領導重要批示精神和國務院、自治區、交通運輸部關於做好安全生產工作的部署要求,進一步強化安全意識、安全責任,切實增強緊迫感和責任感,全面紮實做好安全生產各項工作。

目前,我區道路運輸事故仍呈高發頻髮狀態,安全形勢異常嚴峻。截止7月31日,今年全區共發生道路運輸事故44起,事故造成93人死亡,126人受傷,較去年同期事故起數、死亡人數、受傷人數分別上升63%、66%和75%。這反映出當前全區交通運輸系統安全生產形勢十分嚴峻,安全生產基礎依然薄弱,隱患大量存在。我們要深刻吸取喀什“2·24”重大事故血的教訓,時刻警鐘長鳴,始終把人民羣眾生命安全放在首位,牢固樹立安全發展理念和“安全是發展的生命線”意識,堅決做到“命”字在心、“嚴”字當頭、“實”字擔肩,採取有效管用措施,切實解決突出問題,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律推動安全生產各項工作落實。

二、立即行動起來,堅持問題導向,嚴查徹改事故隱患

安全生產工作絕不能停留在會議上,決不能停留在形勢分析上,關鍵要幹部職工共同行動起來,把精力全部放在抓落實上。抓安全生產容不得半點鬆懈,不允許推諉扯皮,誰認識不清、行動不快、措施不力、工作不實,誰就要為此承擔責任、付出代價。我們要始終堅持問題導向,時刻清醒地看到自身工作中的差距和不足。當前,安全生產紅線、底線意識不夠強,“黨政同責、一崗雙責”責任體系不完善,隱患排查治理不徹底,安全監督管理責任不到位,事故責任追究失之於寬等問題,依然在我區交通運輸系統各單位都不同程度地存在,這些問題本身就是隱患。同志們,在安全生產問題上,如果我們做不到“萬無一失”,我們就有可能“一失萬無”呀!因此,貫徹落實好中央、自治區、交通運輸部的安排部署,全力以赴抓好我區交通運輸行業安全生產各項工作,就是要堅持以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題,按照張春賢書記強調的“四項要求”,抓住“道路運輸、危險品運輸和公路施工安全”三個關鍵領域,認真開展好“三項工作”。

“四項要求”:一是全覆蓋。對所有行業領域、機關窗口、生產經營單位、人員密集場所進行全面、細緻的排查,緊緊盯住易發生事故的薄弱環節和危險因素,堅決堵塞安全生產漏洞。二是零容忍。嚴格落實各項安全防範措施,不放過每一個節點、每一個隱患,及時發現險情,及時消除隱患,確保萬無一失。凡是存在問題,企業該停的停,該關的關,不留情面,毫不手軟。三是嚴執法。深入基層、深入企業,明察暗訪。對排查出的重大隱患和薄弱環節實行掛牌督辦,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場,真正形成安全生產高壓嚴管態勢。對開展安全生產檢查不負責、不認真、不嚴密,造成安全生產責任事故的,要追究相關責任人的責任。四是重實效。要深刻吸取安全事故帶來的教訓,強化安全責任,改進安全監管,確保各項防範措施落實到位,真正見到成效。

“三個關鍵領域”:一是抓住道路運輸關鍵領域。道路運輸部門要着力加強道路客運、旅遊包車、校車等重點領域的安全監管。嚴把校車、營運客車、旅遊包車、重型貨車的准入關,嚴格執行交通運輸部出台的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件,嚴格履行“三關一監督”職責,督促企業落實安全生產主體責任,嚴格執行“三不進站、六不出站”的安全管理規定,嚴格落實“安全帶-生命帶”制度,督促企業安裝使用具有行駛記錄功能的衞星定位裝置,嚴格重點車輛動態監控和聯網聯控,督促企業發揮GPS監控作用,及時發現、整治駕駛人員各類違法違規駕駛行為。

二是抓住危險品運輸、儲存關鍵領域。要對涉及危險化學品和易燃易爆物品運輸的企業,進行全面徹底排查,督促企業落實主體責任,堅決禁止不具備安全運營條件的企業,從事危險化學品和易燃易爆物品的運輸工作,對發現的重大隱患,必須立即整改;一時難以整改到位的,堅決責令企業立即停運。這裏,我要強調一下,我們的道路施工企業,每年都會儲備一些燃油、瀝青,特別是公路局所屬的瀝青儲運站、個別施工企業開山鑿路用的炸藥等易燃易爆物品,必須高度關注、嚴格監管,絕不能掉以輕心。

三是抓住公路施工安全關鍵領域。目前,我區公路建設進入施工大幹快上的關鍵期,工期再緊、任務再重,安全問題誰都來不得半點馬虎,思想上要高度重視,措施上要嚴密細緻,監管上嚴格到位。建設單位要依法履行安全生產“三同時”手續,進一步強化安全監管;施工企業要嚴格落實主體責任,確保安全保障措施到位,從業人員要時刻緊繃安全這根弦,認真遵守安全操作規範,堅決有效防範安全事故發生。特別做好夜間施工安全措施,確保生產安全、工程優質。

“三項工作”,就是按照國務院、自治區、交通運輸部的總體部署,紮實開展好三項重點工作:

一是深入開展安全生產大檢查。這次大檢查分自查、暗訪、督查、整改、總結等階段有序推進。安全生產檢查比其他任何一項檢查所承擔的責任都要重大,絕不能走馬觀花、浮在面上,一定要深入一線、不留死角,逐級傳導壓力、落實責任,確保取得實實在在的效果。要做到“三個明確”:一是明確集中檢查時間,從現在開始到年底。二是明確重點範圍,這次大檢查,對交通運輸系統車船、場站、服務區、工地、學校、機關單位和生產一線等所有領域和環節都要進行全面檢查,無一例外。三是明確主要內容,要狠抓中央、自治區、交通運輸部和交通運輸廳關於安全生產工作安排部署的貫徹落實,緊抓安全責任制、“黨政同責、一崗雙責”制度的落實,緊盯安全生產隱患排查和治理。

二是深入開展“打非治違”專項行動。要依法嚴厲打擊非法違規行為,淨化交通運輸市場。公路建設管理和質監部門要強化交通運輸工程施工建設的管理,嚴厲打擊交通運輸建設工程非法分包轉包,以及違規操作、違章指揮、違反勞動紀律等行為,嚴格查處未取得開工作業許可證、特殊工種人員未取得上崗證以及違反建設項目安全設施“三同時”規定的行為;公路部門要緊盯橋涵、隧道安全隱患排查治理,特別是要解決好隧道消防設備老化(缺失),通風、照明等設施不能正常運轉的問題,紮實做好服務區、收費站等服務窗口的安全防範工作;運管部門要繼續深入開展“道路客運平安年”活動,嚴厲打擊非道路運輸車輛非法從事客運、非法改裝車輛從事運輸、非法載運危險貨物、無經營許可證件和無從業資格證從事運輸等行為;路政部門要嚴格查處貨車超載超限等行為;海事部門要嚴厲打擊“三無船舶”及未經批准的渡口渡船非法經營等行為。

三是認真開展民族團結和行業穩定工作。今後幾個月,我們將迎來中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年和慶祝自治區成立60週年、自治區交通運輸廳成立65週年等重大活動,黨的xx屆五中全會也將在今年10月召開,這一系列重大活動都需要安全穩定的社會環境。我們要繼續深化馬克思主義“五觀”教育、“四個認同”、“六史”和法制教育,強化意識形態領域反分裂鬥爭宣傳教育,廣泛開展民族團結主題實踐活動和道德講堂,深入挖掘行業民族團結先進典型,營造團結穩定和諧的良好氛圍。要將防範暴力恐怖襲擊納入交通安全應急處置體系,完善反恐維穩預案,加強與公安、反恐、衞生、街道等有關部門的溝通聯繫,強化應急演練,完善協調機制,特別要加強重要公路設施、特大橋涵、客貨場站等重點領域、關鍵環節的安全保衞工作,加強社會面安全防範工作的協同配合,做到“維穩警鐘長鳴,防範常態無形,教育持之以恆,打擊絕不手軟”,確保行業安全穩定。

三、嚴字打頭、實字託底,按照“三嚴三實”的要求,嚴格責任落實,築牢安全生產防線

要以正在開展的“三嚴三實”專題教育為契機,按照 “三嚴三實”的要求貫徹到安全生產各領域、各環節、各層次,認真查找安全生產工作中不嚴不實的問題,堅持標本兼治,立查立改,築牢安全生產防線。

一要落實安全生產責任。按照全行業、全方位、全覆蓋的要求,充分發揮各級交通運輸部門和廳屬各單位的作用,堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責,逐級落實責任。要落實企業主體責任,督促交通運輸企業,特別是危險品運輸企業,切實加大安全生產投入,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,加強一線人員的安全教育和實際操作技能培訓,提高基本功水平,切實提高從業人員的安全意識和實操能力。

二要強化行業安全監管。行業監管部門要以道路運輸、危化品運輸、特大橋樑隧道、渡口渡船、重點工程施工現場等領域為重點,強化監管、嚴格執法,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態。要分析事故發生的特點,查找薄弱環節,採取有效措施,加強對事故多發區域、路段、環節的管控,特別是要加強對老舊車輛、老舊船舶的檢驗檢查和安全監管,從源頭上、從根本上守住安全生產這根紅線。近期,廳將會同有關單位組成檢查組,採取明察暗訪的形式,深入各地督導檢查,要抓行業安全生產反面典型,及時處理、通報全區,以點帶面、警示他人。

三要健全完善應急救援體系。不斷健全完善應急管理組織體系,加強預測預警、健全聯動機制、強化應急隊伍建設、做好物資儲備,建立完善“反應迅速、機動靈活、處置高效”的應急救援體系,着力提高事故救援和應急處置能力。進一步健全和完善應急預案,增強應急預案演練的實踐性和實用性。

四要嚴格責任追究。務必做到“三個強化”,即強化部門、單位領導特別是黨政一把手的安全生產責任,把安全責任與目標考核緊密結合,實行一票否決;強化企業安全生產主體責任,強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任,引導企業建立縱向到底、橫向到邊的安全生產責任體系;強化目標考核和責任追究,按照“四不放過”原則。依法依規嚴肅查處安全生產事故,實行嚴格的問責制。

同志們,安全生產是交通運輸發展永恆的主題,實現“平安交通”是國家的要求、人民的期待、行業的需要。希望各單位、各部門進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,按照張春賢書記提出的“三力”、“四強”和新疆特色好乾部要求,在交通運輸系統大力倡導“學習之風、團結之風、苦幹之風”,全力做好安全生產工作,營造安全、穩定、和諧的良好氛圍,為實現交通運輸科學發展安全發展做出應有貢獻。

領導安全生產會議講話稿 篇8

同志們:

剛才,國家郵政局召開郵政行業安全生產電視電話會議,部署進一步加強行業安全生產各項工作。為貫徹落實好國家郵政局會議精神和工作部署,下面,我們接着召開全省郵政行業安全生產電視電話會議,進一步明確任務,狠抓各項工作落實,有效防範和堅決遏制郵政行業安全生產事故,促進我省郵政行業科學發展,安全發展。下面,結合省政府及有關部門工作要求,就貫徹落實國家郵政局工作部署、做好我省郵政行業安全生產工作,我講三點意見。

一、堅決貫徹落實國務院常務會議、全國安全生產電視電話會議精神和國家郵政局工作部署,進一步增強做好行業安全生產工作的責任感和緊迫感

最近一段時間,我國一些地區和行業連續發生重特大生產安全事故,給人民羣眾生命財產造成嚴重損失。、等中央領導同志作出重要批示指示,要求進一步加強安全生產工作,特別要重視防範重特大事故。在6月5日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步加強安全生產工作,要求採取有力措施解決安全生產領域存在的隱患和問題。6月7日下午,國務院召開全國安全生產電視電話會議,部署開展安全生產大檢查和全面加強安全生產各項工作;全國安全生產電視電話會議結束後,省政府緊接着在廣州召開第三季度防範重特大生產安全事故工作會議,部署開展廣東省安全生產各項工作。今天,國家郵政局又召開郵政行業安全生產工作電視電話會議,再次對做好行業安全生產工作進行了強調和部署。

這一系列的舉措,充分體現了黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組對安全生產工作的高度重視,更體現了黨中央、國務院和省委、省政府進一步加強安全生產工作、保障人民羣眾生命財產安全的堅定決心。

安全生產事關人民生命財產安全,事關經濟健康發展,事關社會穩定,事關黨和政府形象。安全生產的極端重要性,怎麼強調都不過分。我們要認真擺正發展和安全的關係,始終把人民生命安全放在首位,抓行業改革,促行業發展,首先要看看是不是對人民有利,人民生命安全有沒有保障。發展為了人民,發展必須安全,不能以任何藉口放鬆安全生產。“發展決不能以犧牲人的生命為代價”,這必須作為一條不可逾越的紅線,這是從一次次事故中得出的血的教訓,也是經濟社會發展的客觀規律。

切實保障人民生命財產安全,是全省郵政管理系統和全行業的責任。全省郵政管理系統各級領導幹部要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態,以對黨和人民高度負責的精神,抓好安全生產,防範重特大事故的發生。防患於未然,在預防上下更大功夫。堅持“關口前移、重心下移”,將安全防線建立在企業基層一線。要深入第一線,徹查隱患,及時處理。要針對發現的問題,完善安全生產措施,嚴格監督考核,加強安全監管。只有思想認識上堅定到位、制度保證上嚴密周全、技術支撐上科學先進、監督檢查上嚴格細緻,才能將隱患消滅在萌芽之中。

全行業要將安全生產放在郵政行業發展的全局中去把握,把安全生產與科學發展相結合,與推進經濟轉型升級相結合,與落實為民務實的要求相結合,同心協力,轉變作風,狠抓落實,推動全省郵政行業安全生產工作再上新台階。

二、全面開展行業安全生產大檢查,堅決整治行業安全問題和事故隱患

省政府決定,從現在到第三季度,將在全省範圍內全面深入開展安全生產檢查督查,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,嚴格紀律和作風,做到安全檢查督查與督導下級加強安全監管、整治突出問題和事故隱患、推動安全生產宣傳培訓、強化安全生產基礎相結合。

根據省政府工作部署,結合國家郵政局工作要求,省郵政管理局已制定全行業安全檢查工作方案,並下發到各單位,希望各市局、各企業要予以高度重視,強化責任意識,確保工作措施落到實處。

本次行業安全生產大檢查,共分“三個階段”:第一階段是自查整改階段,時間安排在6月-7月,按照檢查重點的要求,指導郵政企業、快遞企業開展安全生產隱患的自查工作,全面排查安全事故隱患。做到發現一處整改一處,確保不留死角、不存僥倖。企業的自查情況,要有整改記錄,要認真分析存在問題的原因,制定整改措施,限期完成整改任務。對自查整改的成效要及時進行總結,自查整改工作結束後要及時組織複查,對整改不徹底的應要求重新整改,確保自查工作落到實處。第二階段是重點抽查階段,時間安排在8月,結合企業自查整改的情況,郵政管理部門對部分重點企業或自查問題較突出的企業進行重點檢查,監督指導企業加強安全生產各環節的管理,對檢查發現存在安全隱患的,要下發書面《責令改正通知書》限期整改,對不積極整改或整改不到位的,以及對檢查發現存在重大安全隱患的,按照《郵政行業安全監督管理辦法》等規定給予行政處罰。第三階段為總結驗收階段,時間安排在9月,省郵政管理局將成立檢查組對各市郵政管理局開展安全生產大檢查的情況進行驗收檢查,召開驗收檢查座談會,聽取市局及有關企業開展安全生產大檢查的情況彙報,現場檢查郵政企業、快遞企業安全生產責任制和各項安全管理制度的建設情況及安全生產現場管理情況,對全省郵政業安全生產大檢查的情況進行全面總結,推廣安全生產管理工作先進經驗。

開展本次行業安全生產大檢查,要實現“三個工作目標”:一是要進一步加強郵政行業從業人員的安全教育,增強企業管理人員和員工遵守安全生產法律法規的意識,做到人人熟知行業安全生產法律法規,加強員工安全生產技能培訓,做到人人熟練掌握行業安全生產技能;二是要進一步督促郵政企業、快遞企業建立健全企業安全生產責任制和各項安全管理制度,不斷完善安全生產教育制度、安全生產檢查和事故隱患整改制度,以及收寄驗視制度的建設;三是要進一步強化企業消防安全管理和生產運輸車輛管理,防範重特大消防安全事故和交通安全事故的發生,確保行業安全。

開展本次行業安全生產大檢查,要突出“六項工作重點”:一是檢查企業生產作業區是否與其他危險源保持安全距離,企業辦公區、員工生活區是否與生產區分開,並實行物理隔離,防止意外事故的發生;二是檢查企業生產作業場地是否符合消防安全要求,生產作業區的安全通道路是否通暢,是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運,以及消防車輛的進出;三是檢查企業配電設備的管理是否符合用電安全管理的規定,企業是否建立健全郵件、快件運輸車輛安全管理制度,是否存在超載運輸的情況,是否定期對運輸車輛安全檢修;四是檢查企業生產作業場地是否安裝錄像監控設備和防盜設備,是否定期進行檢查,確保正常運轉,企業是否建立和認真執行安全值班制度,值班人員是否對生產作業場地實行巡查,是否建立巡查登記制度,防止盜竊和其他安全事故的發生;五是檢查企業是否建立和嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度,對信件以外的其他寄遞物品是否當面驗視,對拒絕驗視和不能確認安全的物品是否堅持不予收寄,是否落實國家和省“掃黃打非”的相關工作要求,嚴把收寄驗視關,杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業是否制定突發事件應急預案,並組織對員工的培訓、演練,教育員工掌握安全生產的基本知識,企業一線員工是否掌握本崗位安全生產的基本要求,發生安全事故時,是否會使用消防設備或其他救生設備,做到能進行基本自救。

三、進一步加強組織領導,確保行業安全生產責任落到實處

全省郵政管理系統和全行業要認真學習領會中央領導同志關於安全工作的一系列指示要求,貫徹落實好本次會議精神,以本次行業安全生產大檢查工作為抓手,切實加強郵政行業安全生產各項工作,切實落實安全生產責任制,確保安全責任落到實處。

一是要強化組織領導。全省郵政管理系統和全行業要切實提高思想認識,真正將安全生產工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導、落實工作責任、狠抓工作落實,切實做到思想上更加重視、工作上更加細緻、措施上更加有力。對當前的安全生產大檢查工作,一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、具體抓,及時協調解決安全生產工作中存在的突出問題。這次會後,各市郵政管理局要認真組織轄區內郵政企業、快遞企業分步落實安全大檢查各階段的工作任務,全面排查治理安全生產隱患,做到安全檢查不走過場,隱患整改不敷衍了事,責任追究不講情面,對查出的問題要限期整改,對企業責任不落實的,要實行約談告誡、嚴格追究、嚴厲問責,對檢查發現的重大事故隱患和典型案件,對企業負責人和有關責任人員要依法從嚴處理,確保我省郵政行業的科學發展、安全發展。

二是要強化安全生產責任落實。要堅決督促落實企業安全生產主體責任,落實企業主要負責人和實際控制人安全生產第一責任人的責任,強化崗位、職工的安全責任,立足於增投入、治隱患、防事故,認真落實完善各項規章制度,嚴格企業領導現場檢查管理責任,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產,切實做到不安全不生產;要嚴格落實部門監管責任,郵政管理部門要切實履行職責,認真落實安全生產行業管理責任,進一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導、企業具體落實”的齊抓共管格局,切實加強行業監督管理,認真做好本系統、本行業的安全工作;要強化安全生產責任制考核,充分發揮安全生產責任考核的導向作用,進一步落實“一把手負責制”、“一崗雙責制”、“目標責任制”、“責任追究制”和“一票否決制”, 對安全生產工作中失職瀆職的,按照有關規定加大問責力度,對發生事故的,徹查事故原因,依法依規嚴肅追究責任,確保形成自上而下、自我加壓的責任工作機制,全面推動安全生產責任和防範措施的落實。

三是要強化安全生產基礎建設。要督促企業加強安全生產管理制度建設,建立健全以安全生產責任制為核心的各項安全制度和業務操作流程,不斷加強企業安全生產管理制度、安全生產檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產事故報告、安全生產教育培訓制度以及突發事件應急處置機制建設,切實提高企業安全生產管理水平。要充分認識突發事件應急預案在應急處置中的關鍵作用,要根據國家和省的郵政行業突發事件應急預案,建立健全各市郵政行業應急預案體系,並加強對應急預案的動態管理,定期開展應急預案演練,切實提高對突發事故的救援實戰能力。要落實重大事故報告制度,確保發生安全事故後第一時間得到妥善處置。

四是要強化事故責任追究。要加強事故救援、調查和處理的組織領導。一旦發生事故,相關地區和部門的領導要立即趕赴事故現場,組織搶險救援和事故處置,要把救人和救治作為首要任務,千方百計減少人員傷亡。要認真開展事故調查處理工作,對疏於安全管理髮生安全事故的,以及突發事件應急處置不力的,要依法嚴肅處理;對非法違法行為導致的事故及謊報、瞞報事故的,要實行跟蹤督辦,從嚴處理。對事故負有領導、監督、管理責任的單位和人員,要依法嚴肅處理,並及時向社會公佈查處結果,強化事故警示教育,用事故教訓推動工作,不斷增強事故防範和安全生產工作的主動性。

同志們,安全生產工作重在預防和治本,貴在堅持;安全生產重於泰山。全省郵政管理系統和全行業要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組的決策部署,時刻把安全放在第一位,恪盡職守,狠抓行業安全生產各項工作的落實,全力嚴防重特大事故,為推動我省實現“三個定位、兩個率先”總目標和郵政行業科學發展、安全發展作出新貢獻!

謝謝大家!

領導安全生產會議講話稿 篇9

一、當前我國化工安全生產工作存在的突出問題

改革開放以來,我國石油和化學工業得到了迅猛發展。據中國石油和化學工業協會分析,20xx年我國石油和化學工業國內生產總值預計完成5.2萬億元,比上年增長21.8%;固定資產投資預計達到6350億元,比上年增長34%。從總體上看,我國化學工業整體技術水平不高、基礎較差,給我國化工行業安全生產工作帶來壓力和挑戰。一是生產規模較小,90%以上是中小企業。二是工藝落後、設備簡陋、自動控制水平低,我國中型化工企業大多為上個世紀60年代至80年代建成的老企業。三是一些地區化工項目安全准入條件低,化工企業佈局不合理,產地遠離市場,大量危險化學品長距離運輸,造成運輸事故多發頻發。據統計,截止20xx年10月底,全國危險化學品生產企業已達29716家,僅半年時間就增加了6575家。四是許多化工產品生產能力過剩,企業經濟效益差,導致安全投入不足。五是隨着全球石油天然氣資源大幅度減少,以煤作原料的煤化工發展速度加快。但是,我們要看到,煤化工產業還處在初級發展階段,設計標準和安全標準缺失,安全生產管理經驗不足,大量新建的煤化工項目給安全生產帶來挑戰,安全生產形勢不容樂觀。

近期接連發生的5起較大化工和危險化學品事故,既是當前冬季氣候對化工安全生產不利影響的集中表現,也是我國化學工業安全管理落後狀況的具體表現,也暴露出當前化工和危險化學品安全生產工作存在的突出問題。

第一,冬季和歲末年初安全生產管理和安全監管的力度不夠。當前,我國已進入隆冬季節,氣候寒冷、空氣乾燥,化工和危險化學品生產受氣候變化的影響很大,往往會出現原料和管線凍凝,通風不暢,有毒有害氣體容易集聚;氣候乾燥,空氣濕度低,容易發生靜電、粉塵爆炸等事故,火災風險增大。另外,天氣寒冷,容易出現操作人員巡檢不到位等問題,不能及時發現異常情況,誘發事故的可能增大。1月13日,*省昆明市雲天化國際化工股份有限公司三環分公司用傳送帶運送硫磺過程中,發生硫磺粉塵爆炸事故,造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產不利季節,是化工和危險化學品生產企業事故的高峯期。一些化工和危險化學品生產企業不重視冬季安全生產特點,在歲末年初搶任務、趕工期,沒有認真分析冬季氣候寒冷、乾燥等對化工生產作業帶來的影響,沒有充分估計到春節臨近對作業人員思想變化的影響,忽視安全生產,沒有采取針對性對策和措施。這是當前化工企業連續發生較大事故的一個重要因素。*省昆明市雲天化國際化工股份有限公司三環分公司"1.13"爆炸事故發生時,昆明市的空氣濕度只有30%,而該公司沒有充分估計到這一天氣因素,仍然習慣性裝卸硫磺粉,沒有采取必要的防範措施,釀成這起事故。

第二,化工和危險化學品生產企業"三違"現象仍然十分嚴重。從20xx年全國危險化學品事故情況分析來看,違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等"三違"問題仍是化工和危險化學品生產事故的重要原因。從近期發生的幾起事故來看,有章不循、違章操作、企業安全管理不到位的問題仍然十分突出。有些企業雖然制定了安全生產規章制度,但是沒有嚴格執行。1月1日,山西省太原華原化工有限公司發生中毒事故,造成3人死亡。其主要原因就是有章不循,沒有對作業儲罐進行置換清洗吹掃,沒有對有毒有害氣體和氧含量進行檢測分析,沒有采取有效的防護措施,作業人員違章進入危險作業場所作業。作業人員遇到危險後,盲目施救,導致事故發生,造成傷亡擴大。

第三,化工和危險化學品生產企業安全管理水平不高。一些化工和危險化學品生產企業安全生產責任制沒有落到實處,安全管理機制不健全,安全管理制度不完善,安全管理水平低。1月15日,浙江省金華市浙江武義博陽實業有限公司發生火災和燃爆事故,造成4人死亡。從初步調查情況看,該公司未經安全條件論證,擅自改變生產工藝,還存在工廠佈局不合理、危險場所電氣設備不防爆等嚴重問題。這些問題暴露出一些化工和危險化學品生產企業安全管理水平低下,已經成為當前事故多發的重要原因。

第四,中小化工企業安全教育針對性不強,安全培訓工作質量不高。當前,我國化工企業特別是中小化工企業從業人員素質低、安全意識和安全技能差,應急體系不健全,沒有應急預案,違章作業現象嚴重,遇險自救或者互救不當現象屢見不鮮。山西太原華原化工有限公司"1.1"硫化氫中毒事故、某市某特斯拉化學原料有限公司"1.9"窒息事故,都存在企業管理人員和作業人員對作業場所的危險性認識不足,違章指揮,違章操作等問題。在發生人員遇險時盲目施救,致使事故中傷亡人員進一步擴大。這些慘痛事故案例,表明一些化工企業從業人員安全教育和培訓工作不繫統、不細緻,針對性不強,實際效果差;沒有舉一反三,吸取事故教訓,盲目施救造成傷亡擴大的事故屢屢發生。從上述事故發生的情況來看,國家安全監管總局在20xx年發出的事故情況通報中提出的防範措施,沒有得到認真貫徹落實,化工和危險化學品生產企業依然我行我素,忽視安全生產。

第五,化工和危險化學品生產安全監管還存在着死角和盲點。近一個時期以來,化工和危險化學品生產的廢舊裝置拆除作業屢屢發生事故,暴露出廢舊裝置拆除作業安全監管還存在漏洞。一是在拆除實施前,業主沒有詳細向施工單位進行安全交底,施工單位不瞭解潛在的危險,盲目施工。二是承擔拆除作業的施工單位不具備相應資質,冒險蠻幹。三是作業前沒有對拆除設備和作業場所進行可燃氣體分析,沒有對拆除設備進行徹底的清洗置換,沒有對作業場所的可燃物進行徹底清理。四是拆除作業過程中,沒有嚴格按照化工動火作業安全規定進行管理,沒有配備專人監護和必要的消防器材。山西省太原市山西晉安科貿有限公司在拆除廢舊危險化學品儲罐時,沒有對儲罐進行置換,沒有清理庫房地溝和地面大量殘油,沒有進行作業場所動火分析、辦理動火作業許可證,氣割作業時發生爆炸,造成4人死亡、4人受傷,教訓十分慘痛。

第六,事故調查處理工作不認真、責任追究不嚴格。化工和危險化學品生產企業發生的事故情況往往比較複雜,事故調查工作技術性很強、要求較高。但由於受到當地人力、財力的制約,許多地方事故調查處理工作不深入、不細緻,有的沒有查清事故的經過和原因。從20xx年各地報送的97起危險化學品傷亡事故情況來看,有74起事故沒有事故基本情況、事故原因的信息。在事故調查處理工作中,有些地方沒有嚴肅追究事故發生單位和有關人員的責任,有些事故在種種因素的影響下,大事化小,小事化了,不了了之;有些事故調查組沒有按照"四不放過"原則,提出有針對性的防範措施。有些地方安全監管部門接到總局發出的事故通報後,沒有及時傳達到企業,沒有做到舉一反三、吸取教訓,同類事故重複發生。

二、下一步工作要求

在日前召開的全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議,為20xx年及今後安全生產工作提出了明確要求。面對當前一些地方化工企業連續發生事故的安全生產形勢,針對事故暴露出的安全監管工作的薄弱環節,各級安全監管部門要認真貫徹全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神,把防範各類化工生產事故,遏制化工和危險化學品事故上升的勢頭作為當前安全監管的最緊迫最重要的任務,擺上議事日程,立即採取有力措施,確保化工和危險化學品安全生產形勢平穩,保障人民生命財產安全。為此,我提出以下六點要求:

(一)立即行動起來,開展節前化工和危險化學品重點生產企業安全生產檢查。歲末年初,工作多,任務重,容易出現麻痺思想,忽視安全生產的現象。對此,地方各級安全監管部門都要保持高度警覺,吸取事故教訓,立即行動起來,在春節前組織開展轄區內化工和危險化學品重點生產企業安全生產工作的檢查。督促化工企業加強安全生產管理,注意做好冬季防火、防靜電,防粉塵爆炸工作;北方地區還要特別注意做好防凍、防凝工作,及時發現從業人員的不安全行為和裝置異常現象,及時採取有效的應對措施,防止發生事故,為春節、"兩會"和20xx年奧運會創造良好的安全氛圍。

中央石油和化工企業要深刻吸取近期發生的化工和危險化學品事故教訓,舉一反三,警鐘長鳴,迅速採取措施,做好春節前後石油和化工安全生產工作。一是在春節前組織開展冬季安全生產專項檢查,排查管線和設備防凝措施、防火和防爆措施落實情況;北方地區的化工企業要開展生產裝置冬季異常工況處理的應急演練,提高緊急情況處置能力。二是要高度重視春節臨近職工思想變化對安全生產的影響,加強特殊作業的安全監控,認真落實特殊作業安全審批制度和作業場所監測措施,確保作業安全。開展加油站、加氣站安全檢查,做好防火防爆工作。三是要落實好春節期間企業領導帶班制度,保持信息暢通,隨時掌握和了解重要生產裝置運行情況,及時組織處理異常工況,確保生產裝置安全運行。

(二)認真準備,周密安排,做好化工和危險化學品生產企業事故隱患治理工作。國務院安委會決定,把20xx年確定為安全生產"隱患治理年"。各級安全監管部門要認真落實"隱患治理年"的各項要求,進一步提高認識,廣泛宣傳,深入發動,周密安排,精心組織,立即部署化工和危險化學品生產企業事故隱患排查治理工作。在化工企業安全生產整治工作中,嚴格執行《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(總局令第16號),加大隱患排查和治理工作力度。對發現的重大隱患,建立掛牌督辦制度,明確政府、部門和企業的責任,切實做到思想認識要到位、組織領導要有力、崗位責任要落實、責任追究要嚴格、宣傳教育要深入。對不具備安全生產條件的企業,提請當地政府予以關閉。繼續深化小化工企業和化工園區的清理整頓,通過清理整頓,淘汰一批不具備安全生產條件、污染重、能耗高的小化工,促進化工企業安全生產形勢穩定好轉。春節過後,總局將召開一次化工企業安全生產整治工作現場會,進一步總結推廣江蘇和*開展化工整治的經驗,在全國特別是在化工重點地區加大小化工和化工園區清理整頓的力度。

(三)要切實做好安全培訓工作。化工企業既要抓好從業人員技能培訓,又要搞好從業人員安全培訓。要結合本企業實際和國內外同類裝置事故教訓,有針對性地開展安全教育,增強從業人員的安全意識和遵章守紀意識。中小化工企業要加強安全技能培訓,使從業人員真正掌握應急處置措施和自救互救知識,遇險時不盲目施救;在進行特殊作業前,還要進行專門的安全教育,務必使作業人員瞭解作業場所可能存在的危害因素。各級安全監管部門要把化工企業安全教育和培訓工作情況納入監督檢查的重點內容,認真督促、指導化工企業切實做好從業人員安全教育和培訓工作,並加強監督檢查;對發現的"三違"現象及時制止、依法處理,絕不放任、姑息。

(四)狠抓落實,認真做好20xx年化工和危險化學品生產安全監管工作。全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議剛剛結束,對全國安全生產工作作出了部署;去年11月,總局還召開了全國危險化學品和煙花爆竹安全監管工作座談會,對20xx年危險化學品安全監管重點工作作出具體安排。一是要開展化工企業安全專項整治,加強化工建設項目安全設施"三同時"監管,把好化工和危險化學品生產市場準入的安全生產關,防止工藝落後、自動化程度低的危險化學品建設項目盲目上馬,產生新的隱患。二是要做好第二輪危險化學品生產企業安全生產許可證、經營許可證延期(換證)和變更工作,嚴格把關,堅決淘汰一批不再具備安全生產條件、安全隱患嚴重而且整改無望的危險化學品生產經營企業。三是要着力推進液氯、合成氨、強酸、劇毒化學品和有毒氣體等重點行業企業全面開展安全生產標準化,提升現有企業本質安全水平。

(五)加強安全監管力量,提高安全監管人員業務能力。各級安全監管部門要切實加強化工和危險化學品安全監管力量,積極組織安全監管人員的業務學習,不斷提升履職能力。加強安全生產行政許可制度建設,改進安全生產行政許可工作,推進政務公開,提高執法水平。加強作風建設,關口前移、重心下移,把工作抓實抓細。

(六)嚴肅查處事故、深刻吸取事故教訓。各級安全監管部門要嚴格執行《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)有關規定,按照"四不放過"的原則,認真組織事故調查處理工作,嚴格追究責任,提出防範措施。要加大工作力度,跟蹤發生的危險化學品事故,對較大典型事故及時發出事故通報,認真剖析典型事故,總結事故教訓,舉一反三,提出防範事故措施。各省、自治區和直轄市安全監管局要為下級安全監管部門組織的事故調查工作提供幫助和指導,督促和指導發生事故較多的地區召開事故分析會,認真查找事故頻發的原因,制定整改措施。

在此,我要強調一下危險化學品事故統計工作。一是要按照現行統計口徑和規定,繼續做好20xx年化工企業和危險化學品事故統計工作。按照現行統計口徑統計的危險化學品事故,將繼續作為危險化學品控制指標完成情況考核依據。二是要進一步加強和完善危險化學品事故統計工作。從今年本月開始,要全面統計危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸和廢棄6環節的事故情況,弄清全口徑危險化學品事故底數,為科學制定危險化學品事故控制考核指標提供依據。各省安全監管局事故統計處室要會同危險化學品安全監管處室認真核對每一起危險化學品事故,弄清事故涉及的行業和所在的環節,統計彙總後,上報總局調度統計司。三是要進一步摸清危險化學品事故底數。各省級安全監管局事故統計處室和危險化學品安全監管處室要共同對20xx年危險化學品事故進行一次全面審核,認真梳理工商貿其他類事故,特別是化工企業事故,屬於危險化學品事故的,要及時予以調整,及時將事故卡片報送總局調度統計司。

最後,我再強調一下近期煙花爆竹安全生產工作。春節臨近,煙花爆竹生產經營進入一年最繁忙的時段。以往的經驗教訓表明,春節前是煙花爆竹事故多發期,決不能掉以輕心。各級安全監管部門要始終保持高度警覺,按照去年12月3日煙花爆竹專題視頻會議的要求,認真落實《國務院安委會關於遏制煙花爆竹生產經營事故的緊急通知》精神,深入基層,深入企業,落實責任,嚴密防範重特大煙花爆竹事故。一是要嚴防、嚴禁生產企業為趕任務突擊生產,防止出現超人員、超藥量、超範圍和改變工房用途的現象。生產企業春節期間停產,要做好工房、倉庫中原材料、半成品、成品的清理和保管工作,安排人員值班守護。要做好煙花爆竹生產企業節後恢復生產,要落實各級安全監管部門組織復產檢查和驗收工作,確保歲末年初煙花爆竹生產經營的安全。二是要嚴格檢查經營批發單位是否超量和超範圍儲存,對不具備儲存、配送安全條件,仍未取得經營許可證的批發企業,一律責令停止經營活動。要嚴格控制城區人口密集區煙花爆竹零售網點佈設工作,加強農村集市、城鄉結合部煙花爆竹銷售點的監管,防止出現集中、連片經營。三是要組織開展聯合執法檢查,落實打非工作職責,切實做好春節前打擊非法生產經營煙花爆竹的活動,確保節日期間煙花爆竹經營安全。

同志們,20xx年化工和危險化學品安全生產工作開局形勢嚴峻,我們既要認清形勢,增強責任感和緊迫感,也要堅定做好化工和危險化學品安全工作的信心和決心。在20xx年裏,要採取有力措施,深入研究和落實長效治本之策,振奮精神、紮實工作、埋頭苦幹,把各項工作抓實抓細,推動全國化工和危險化學品安全生產形勢實現穩定好轉。

領導安全生產會議講話稿 篇10

同志們:

省政府決定召開這次會議,主要是貫徹落實陸書記和徐省長重要指示,認真分析目前安全生產嚴峻形勢,研究採取更加有力措施,堅決遏制事故多發被動局面,紮實推進我省安全生產穩步好轉。 下面,我強調五點意見。

一、安全生產形勢嚴峻,必須抓緊扭轉被動局面

從剛才建中同志通報情況看,今年以來全省安全生產事故多發,形勢非常嚴峻:一是較大事故頻繁。前兩個月,安全事故四項指標“三升一降”,事故起數、死亡人數和受傷人數分別上升24.3%、3.9%和

5.5%,只有直接經濟損失下降。特別是進入3月份以來,較大事故接連不斷,10-14日,連續五天發生安全事故。二是事發領域廣泛。不僅工礦商貿企業、金屬與非金屬礦山事故多發,而且建築施工、鐵路路外和火災事故不斷,尤其是道路交通和煤礦行業更為突出。1-2月份,道路交通較大事故起數和死亡人數直線上升,高速公路較大事故佔到全省總數的50%,事故起數和死亡人數分別比去年同期上升2倍和1.75倍。三是事故性質惡劣。3月12日和13日,先後發生在天祝縣天祝隆德煤業公司的瓦斯爆炸事故和平川區豐源順煤業公司的氣體中毒事故,都存在嚴重的違章違規生產經營問題,造成了非常嚴重的生命財產損失和極其惡劣的社會影響。

我們應當認真分析這些事故發生的原因,深刻汲取血的教訓:一是安全生產這根弦繃得不緊。去年,我省安全生產取得了全國前五位的成績,6個市州生產安全事故四項指標全面下降。在此情況下,有的市州、有的部門,特別是有些企業失去警惕,放鬆工作,以致於出現一些小煤礦違章違規生產。二是執法不嚴,措施落實不到位。有的部門和地方雖然對已經明確關閉和資源整合的企業,採取了許多措施,但態度不堅決,落實不到位,監督檢查流於形式,為事故發生埋下了禍根。三是安全基礎不牢固,責任不落實。從上述兩起煤礦生產事故來看,違規操作、違章作業等問題非常突出。這充分反映出企業安全生產的主體責任不落實,基礎工作不牢固,同時也表明相關部門的監管責任沒有落到實處。

嚴峻的現實再次警示我們,越是在安全生產形勢較好的情況下,越是要繃緊安全生產這根弦。我們不僅要看到取得的成績,更要看到存在的問題,任何時候、任何情況下都不能有絲毫放鬆。各級各部門、各企業要認真汲取教訓,充分認識安全生產的極端重要性,以對黨和人民高度負責的態度,切實增強責任感和緊迫感,下大力氣抓緊抓好安全生產,儘快扭轉安全事故多發的被動局面。今天會議之後,各級政府要立即召開會議,認真分析安全生產形勢,仔細查找存在的問題,研究採取果斷措施,切實抓好隱患整改。

二、安全生產人命關天,必須放在首要位臵抓緊抓好

去年9月,我在全省安全生產會議上講過:安全生產,人命關天,不僅關係到人民羣眾的自然生命,而且關係到幹部特別是領導幹部的政治生命。其他事情緊一點鬆一點,好一點差一點,不太要緊,不會要命。但是安全生產不能鬆、只能緊,不能差、只能好,否則,就會要命。我之所以這樣反覆強調,目的是要引起各級各部門和各企業領導同志切實重視安全生產,以對人民羣眾生命財產高度負責的態度抓好安全生產。可惜的是,至今有的地方、有的部門,特別是有些企業仍然沒有引起高度重視,依然片面強調經濟發展,嚴重忽視安全生產。特別是有些私營企業主,一心鑽在錢眼裏,只顧撈錢,不管職工死活,把羣眾生命當兒戲。對這種圖財害命的行為,必須嚴厲打擊,堅決遏制。

這些問題,發生在企業,但也反映出我們的一些部門和幹部責任意識淡薄,工作作風漂浮,官僚主義嚴重。有的不敢碰硬、怕得罪人,有的只講關係、不講原則,有的甚至只謀利益、不負責任。對這些問題,各級各部門的領導班子特別是主要領導同志必須要有清醒的認識、鮮明的態度、嚴肅的紀律、有力的舉措,堅決遏制事故多發,絕不能允許以損害人民羣眾利益來換取經濟增長,絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個人利益,絕不能姑息個別人為圖財而害命的違法犯罪。維護人民羣眾生命財產安全,是堅持以人為本、落實科學發展觀的必然要求,是立黨為公、執政為民的根本體現,是履行社會管理、公共服務職能的重要內容,我們必須將維護人民羣眾的生命財產安全放在首要位臵,把安全生產工作緊緊抓在手上,真正負起責任,切實改進作風,紮實向前推進,為科學發展提供安全保障。

三、安全生產具體實在,必須將責任真正落到實處

安全生產是一項龐大而又複雜的系統工程,工作任務具體而又實在。搞好安全生產,關鍵是落實各級各部門和各企業的責任。從天祝隆德煤業公司和平川區豐源順煤業公司事故初步調查看,主要問題是企業安全生產主體責任沒有落實,違章違規現象嚴重。因此,我們很有必要對安全生產責任制的落實情況進行深刻反思,對相關制度進行細化完善,特別是對企業履行主體責任情況進行嚴格督查,從而使安全生產責任落實到每一個部門、每一個企業、每一個環節、每一個崗位,每一個人員,切實做到責任清晰,紀律嚴明,政令暢通,有令必行,有禁必止。

各級政府主要負責同志是本地區安全生產的第一責任人,要親自部署,親自檢查,親自督促落實。分管領導是直接責任人,要盯上靠上,抓細抓實,確保到位。

各級安監、公安、交通、國土、建設、煤管、煤監、教育、質監、水利、旅遊、農機等部門的主要負責同志,是本系統、本單位安全監管的第一責任人,分管同志是直接責任人,要按照各自職責要求,切實加強監督管理,確保各自責任到位。

各生產經營企業是安全生產主體責任單位,主要領導是安全生產的第一責任人,一定要把安全生產放在各項工作的首位,時時刻刻抓住不放。分管同志是直接責任人,要加強安全生產教育培訓,強化內部安全生產管理,加大安全投入力度,落實責任制度和操作規程,積極排查治理安全隱患,完善事故應急救援預案,加快推進安全標準化工作,努力建設本質安全型企業。

當前,要突出抓好煤礦安全生產責任落實。省安委會已於昨天下發了緊急通知,對進一步加強煤礦安全生產工作進行了安排部署。各市州、各部門要認真學習貫徹,嚴格按照要求,迅速採取措施。各產煤市州、縣市區政府要結合自己實際,抓緊組織好煤礦企業安全生產大檢查;省煤管局、省煤監局要會同有關部門和市州,抓緊組織好全省煤礦企業特別是小煤礦的檢查;省國土資源廳要抓緊組織好煤炭資源整合企業的檢查,確保落實先關閉、後整合的有關規定。省安監局要會同安委會組成部門,立即組織開展全省範圍的安全生產大檢查。這次煤礦大檢查,要切實做到逐礦、逐井、逐崗、逐設施、逐項指標,一項不漏的徹底檢查,檢查組組長和成員都要切實負起責任,提出明確具體整改意見,該停的要立即停,該關的要徹底關,並要逐人簽字畫押,盯上靠上,徹底整改,不達目的,不能撤離。道路交通和其他方面的安全檢查,也要參考上述要求,認真細緻地展開。要通過大檢查,真正查清安全隱患,及時採取果斷措施,嚴防和避免事故發生。

四、安全生產任務繁重,必須各方面齊抓共管

中央明確指出,落實科學發展觀、構建和諧社會,確保生產安全、環境安全、產品質量安全和出行安全是重要的前提和保障。陸書記和徐省長也明確要求,要把安全生產放在首位,切實抓緊抓好,以安全發展促進科學發展。要達到這些要求,我們的差距很大,問題很多,任務艱鉅。一是安全生產整體水平不高。20xx年全省億元GDP死亡率、道路交通萬車死亡率和工礦商貿就業人員10萬人安全事故死亡率仍然高於全國平均水平。二是安全生產基礎脆弱。目前,全省有煤礦378個,其中3萬噸以下煤礦262處;非煤礦山2424個;危險化學品從業單位4121户;煙花爆竹從業單位7376個,有重大危險源1805個;每天有200輛危險化學品車輛過境、7條輸油氣管線穿省而過;183座尾礦庫中有17座屬無業主、無管理和無責任主體的“廢棄庫”;20xx年排查出的安全隱患中還有10.4%沒有整改,其中重大隱患還有31.1%尚未得到徹底整改。三是安全生產投入不足。我省老企業眾多,技術裝備落後,安全生產欠賬很大。特別是中小企業大多處於原始積累階段,安全投入嚴重不足,安全生產得不到有效保障。四是新的安全隱患不斷增加。隨着國家擴大內需政策的實施,產業升級、技術改造和基礎設施建設項目迅速增加,各種安全隱患不斷顯現、持續增加。

面對這些繁重的任務,僅靠幾個安全監管部門的力量是難以完成的。各級各部門、各企業必須齊抓共管,真抓實幹,才能奏效。因此,各級政府都要切實履行好領導和組織責任,各有關部門都要切實履行好監管責任,各個企業都要切實履行好主體責任。同時,上下左右都要積極協調,密切合作,勇挑重擔,努力形成強大合力,紮實推動我省安全生產形勢穩步好轉。

五、安全生產重在嚴肅法紀,必須嚴格實行責任追究制

加強安全生產監管,防範安全事故發生,必須建立健全嚴格的激勵約束機制特別是責任追究制度,真正做到獎罰分明。多年的實踐表明,實行責任追究比表彰獎勵威力更大,效果更加明顯。這些年,國家和省上出台了一系列事故責任追究法規,但目前仍有許多制度沒有得到很好落實,常常是高舉刀、不砍人,這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業的僥倖心理,而且使一些違法犯罪行為得不到應有的懲處。有的地區、有些企業安全生產事故之所以不斷髮生,與責任追究落實不力有很大關係。面對我省當前嚴峻的安全生產形勢,我們必須着力強化責任追究。今後,屬於誰管的職責範圍,誰就必須負起責任;誰職責範圍內出了事故,必須追究誰的相關責任。

一是要細化安全生產“一票否決”辦法。不論哪個地區、哪個單位發生安全生產事故,都要根據事故的輕重程度,採取不同的處罰措施。該取消評優資格的,要堅決取消;該停止晉升的,要堅決停止;該法律懲處的,要堅決懲處。各級安委會要儘快補充完善“一票否決”辦法,細化具體的處罰內容,特別要嚴格抓好監督落實。二是對安全生產責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的地方、部門和企業,要嚴肅追究領導責任甚至刑事責任。三是對已發生的事故,要按照“四不放過”的原則,認真查清事故原因,嚴格追究直接責任者的責任,要一追到底,決不姑息。只有下這樣的狠心,採取這樣強硬的手段,才能消除僥倖心理,才能嚴厲打擊違法犯罪,也才能確保監管責任特別是企業主體責任真正落實。

同志們,今年是國務院確定的“安全生產年”,是深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設”,促進安全生產形勢穩定好轉的重要一年。省政府已將《甘肅省安全生產年活動方案》下發各市州、省直有關部門和中央在甘有關單位。應該説,安全生產年活動的指導思想、工作目標、主要任務、方法步驟和保障措施都已明確,各級各部門、各企業要結合各自實際,制定具體的行動方案,切實抓緊抓好落實。只要我們時刻繃緊安全生產這根弦,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,以對黨和人民高度負責的態度,恪盡職守,紮實工作,全省安全生產形勢一定能夠得到明顯好轉,也一定會圓滿完成全年安全生產任務。

謝謝大家。

領導安全生產會議講話稿 篇11

今天,我們召開電視電話會議,主要任務是傳達貫徹、關於當前安全生產工作的重要指示批示,國務院安全生產緊急電視電話會議、省安委會擴大會議和12 月4 日國家安監總局緊急電視電話會議精神;分析研判安全生產工作形勢,對安全生產大檢查工作進行再部署、再落實。剛才,小衞同志傳達了省安委會擴大會議精神,下面我講四點意見:

一、切實提高認識

近期以來,全國重特大事故頻發,安全生產形勢十分嚴峻,造成慘重的生命財產損失,引起黨中央、國務院的高度關注。今年以來,我市的安全生產形勢保持了總體穩定,發生各類生產安全事故18 起,死亡21 人,雖未發生較大以上安全事故,但全市的安全基礎仍然薄弱,距“本質安全”的要求仍有較大差距。各縣區、各部門必須時刻保持清醒頭腦、切實提高認識。

(一)安全是人民羣眾的根本利益所繫。慘痛的災難再次警醒我們,安全連着千家萬户,是人民安居樂業的重要保障,事關全面小康和脱貧攻堅工作大局。各級黨委和政府的肩上,擔着“促一方發展、保一方平安”的政治責任,確保人民羣眾的生命財產安全意義重大。一方面人命大於天,關心人民羣眾的根本利益,保護人民羣眾的生命安全這是任何時候都不能忘卻的第一責任、第一利益。另一方面,在所有權利當中,生存權是一切權利的基礎,保障生存權就得保障財產安全,否則,生存質量就無從談起。

(二)抓安全就是抓發展、抓穩定。事實證明,安全紅線一旦失守,受到損害的不僅是鮮活的生命,還包括經濟發展的可持續性、地區發展節奏乃至社會的長治久安。安全生產決不是一項孤立的事件,其對經濟社會發展的方方面面都會產生影響。安全是發展的前提、發展的基礎,也是穩定的前提、穩定的基礎,沒有安全就沒有穩定,沒有穩定就沒有發展。在這一點上,各縣區、各部門必須高度統一思想,堅決杜絕把發展和安全對立起來的錯誤觀點。

(三)要克服疲憊思想。市委、市政府始終高度重視安全生產工作,對安全生產工作的重視和力度持續不減,近一段時期以來,在事故多發的背景下,中、省各級各部門都密集召開會議督查落實安全生產工作,安全生產大檢查也持續推進。在此情況下,部分領導幹部容易產生疲憊思想,放鬆對安全形勢的警惕和對工作的壓力;個別領導幹部還可能產生“別人得病、自己吃藥”的認識。需要強調的是:安全生產每天都是新起點,必須要保持高度警惕,堅持常抓不懈、警鐘長鳴。無論上級部門是否召開會議,都要持之以恆的抓好安全生產;無論中省各級是否開展檢查,都要馳而不息的強化安全意識。

二、突出工作重點

當前,正值年末歲首,安全生產工作有一定的階段特殊性,我們要準確把握階段特徵,立足安康市情,緊盯重點領域,要重點抓好以下幾個方面。

第一個重點是交通安全。從歷年數據來看,我市安全事故次數和死亡人數方面,道路交通安全都佔到了90%以上,是全市安全監管的重中之重。當前,正值雨霧冰雪天氣多發的季節,道路通行條件相對較差,加之春節期間車輛、行人數量劇增,農民工密集返鄉,以及考慮到節日期間飲酒慶賀的習俗,未來一段時期內,全市的道路交通安全形勢都異常嚴峻。在交通運輸方面,還要特別注意危化品運輸車輛監管問題,我市是南水北調中線工程的核心水源涵養地,一旦發生危化品運輸車輛傾覆、爆炸、泄露等事故,不僅有嚴重的生命財產損失,還極易產生不良的社會影響和生態環境影響。另外,還要密切關注公共交通運輸。各縣區、各部門要把道路交通安全監管放在重中之重。重點抓好客運企業、客運班車、危運車輛的安全檢查,加大路面巡查,堅決杜絕羣死羣傷事故。對惡劣天氣時段、事故易發路段,要落實管控措施。要繼續落實好接送學生車輛的安全監管,不斷優化錯時放學、車輛備案、教師護導、校警聯勤等制度。

第二個重點是煤礦安全。三季度以來,國內煤炭市場價格有所回升,部分煤礦企業受利益驅使,盲目擴大產量或者非法開採,這一因素成為近期國內煤礦事故多發頻發的重要誘因。我市雖沒有大型煤礦,且多數煤礦處於停業整改階段。但考慮到煤炭價格上漲的利益驅使和我市偏遠地區有冬季用煤取暖的習慣,煤炭安全形勢仍然嚴峻。各產煤縣區和有關部門要以煤礦為重點,全面加強工礦商貿安全管理。要對礦山提升、通風、排水等主要生產系統進行排查,加強對瓦斯、火災、水害的治理和防範,尤其要加大對“五假五超”等違法違規生產礦井的打擊力度。露天礦山要加強對邊坡穩定性的檢查,尾礦庫要加強日常安全管理和巡查監控,及時按規定開展尾礦庫安全評價和隱患治理。其它行業和領域也要從各自實際出發,加大對重點部位、危險因素高的工藝環節的監督檢查力度,落實好安全責任和各項安全措施,確保安全生產。

第三個重點是煙花爆竹及炸藥領域。冬春季節是羣眾燃放煙花爆竹的高峯期,炸藥生產、運輸、銷售等也相應進入旺季。各縣、各部門要迅速開展煙花爆竹“三超一改”專項治理,全面加強煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸、燃放等各環節及產品質量的監督管理,嚴防事故發生。要加強對危險化學品、民爆器材等生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管,切實防範泄露、爆炸等事故發生。要對加大特種設備安全監管,不符合安全要求的一律停用,並按規定處理。

第四個重點是地質災害點安全隱患。我市地質災害易發高峯期在汛期,主要集中在7-9 月份。大家往往對冬春季節的相關工作有所鬆懈。當前,隨着脱貧攻堅工作的深入開展,一大批集中安置點投入使用,各縣區要高度重視集中安置區域的地質災害防治,嚴密防範不安全隱患。

第五個重點是消防工作。冬春季節氣候寒冷、空氣乾燥,生產生活用火、用電、用油、用氣大量增加,加之節慶活動集中,歷來是火災高發、多發期。各縣區、各部門要高度重視,強化防範措施,要盯住人員密集場所、三合一、多合一場所及住宅小區等消防重點單位,開展火患整治專項行動,及時消除火災隱患。在重大節日和“兩會”期間,要對人員密集場所、煙花爆竹燃放區域及重點場所實行安全聯合巡防排查。要持續做好消防宣傳教育,督促鄉鎮、社區入户做好火患排查,講解宣傳用電、用火、防煤氣中毒安全知識。

第六個重點是統籌環保整改和安全生產。環保與安全緊密聯繫、相互影響,很多項目、企業及領域都同時涉及到環保和安全問題。各縣區、各部門要切實做好粘土磚廠整治,垃圾場、污水處理廠建設,以及尾礦庫治理和重點工業企業整改工作。要充分藉助國家大力巡查環境保護和安全生產工作的大勢,強力推進和消除一些安全生產方面的頑疾。

除此之外,還要抓好敬老院、學校等人員密集場所的安全管理工作。抓好建築施工安全管理,對全市所有在建工程項目進行一次大排查大整治,重點整治各類高處施工平台、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環節存在的安全隱患和違規作業行為;要嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構築物倒塌等傷亡事故。對施工現場管理混亂、施工制度不健全、防護措施不到位的建設項目,要責令建設施工單位停工整改。

三、認真落實責任

安全生產工作千頭萬緒、量大面廣,安全監管不可能深入到生產生活的方方面面,這就要求我們必須牢牢抓住“責任”這個主要矛盾。

一要堅持黨政同責。安全生產責任重於泰山,不僅政府要抓,黨委也要抓。要始終堅持人民利益至上,始終把人的生命安全放在首位,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。要嚴格落實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任,樹立正確的政績觀,在招商引資、上項目、抓經濟上嚴把安全生產關,從根本上提高安全生產水平。

二要落實屬地管理責任。按照馬凱副的講話要求,政府 “一把手”要全面抓、負總責,分管領導要具體抓、專門盯,其他領導要嚴格履行“一崗雙責”,切實把安全生產責任履行到位、落實到位、執行到位。

三要嚴格履行部門監管責任。重點是落實“管行業必須管安 全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求。市級行業主管部門不僅要嚴格落實行業監管責任,更要指導督促本系統嚴格履行安全監管職能,屬於本行業領域的安全生產工作就要積極主動地去監管、去檢查、去落實,絕不能推三阻四、推諉扯披,切實做到責任無盲區、管控無死角、監管全覆蓋。

四要狠抓企業主體責任。這是實現安全生產的關鍵,必須強化企業法定代表人、實際控制人安全生產第一責任人的責任,讓安全責任成為企業的共識和義務,並貫穿於企業的一切生產活動之中。特別是要狠抓領導現場帶班制度、員工培訓上崗制度和隱患排查治理制度的落實,嚴防違章指揮、違規作業和違反勞動紀律,積極有效地防範生產安全事故的發生。

在安全生產工作上,在座的各位都是管理責任主體,檢查不出問題我們有責任,解決不好問題每一個同志都難辭其咎。這方面,中省市要求十分明確,各地事故後的處理也是例子。因此,隱患查不出來,問題解決不了,不是簡單的通報一下、批評一下就行了,一定要倒查責任、追究責任,當地政府、部門監管、企業主體這三方面的責任都必須一查到底、追究到位,誰不履行重大隱患治理責任,就要按有關規定問責誰、處理誰。各縣區、市安委會成員單位要進一步加強應急管理,強化值班值守和領導帶班制度,確保一旦發生事故和險情,能夠及時有效的應對和處置。

四、紮實開展安全生產大檢查

11 月下旬,市安委會12 個綜合督察組對各縣區安全生產大檢查工作開展了綜合督察。從反饋情況看,我市安全生產大檢查工作雖總體紮實有效,但仍存在政府熱、企業冷,上面急、基層疲的現象,少數地方、基層單位安全檢查不認真、不細緻、不全面、不嚴格的現象。各縣區、各部門必須按照“不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患”的重要指示,按照徐啟方市長“四個從嚴”的要求,切實抓好安全生產大檢查工作。

一要強力推動。按照省上統一部署,安全生產大檢查工作延期一個月,延續到12 底結束,同時省上要求省對市的綜合督查不少於15 天,專項檢查不少於25 天,各縣區、各行業要按照中省市的決策部署,立即對前期安全生產大檢查工作情況進行“回頭望”,就下階段安全生產大檢查工作做出具體安排,制定《工作方案》,嚴格檢查責任。市政府已成立了由徐啟方市長任組長的全市安全生產大檢查領導小組,各級各部門也都要相應成立由各級各部門行政“一把手”任組長的安全生產大檢查領導小組,加大組織協調力度,確保安全生產大檢查工作的紮實有效推進。

二要從嚴排查。各縣區、各部門、各生產經營單位要切實落實排查責任,對照市安委會關於安全生產大檢查有關文件標準及要求,堅持從嚴從實從細的原則,從查思想、查認識、查制度、查責任、查隱患、查措施等方面入手,突出抓好重點行業、重點領域、重點企業、重點部位的安全隱患的檢查排查,真正將大檢查工作任務落實到每一個部門、企業和崗位。要督促所有企業嚴格履行主體責任,從人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷進行細緻梳理排查,確保不留盲區,不留死角。

三要從嚴督查。市安全生產綜合督查組、專項安全檢查組和各級安全生產檢查督查工作組,要按照“誰檢查誰負責”“誰督查誰負責”的要求,嚴格履行安全督查檢查職責,每次督查檢查都要落實檢查任務和責任清單。要堅持問題導向,切實在檢查的廣度和深度上下功夫,把嚴查隱患、嚴查薄弱環節和突出問題貫穿於綜合督查和專項檢查的全過程,既要深入基層政府、行業部門, 更要深入企業、深入一線落實檢查督查。既要查當地政府屬地管理存在的問題,也要查企業主體責任、安全管理、制度落實等方面存在的問題。同時,要嚴格落實走到、看到、查到、問到“四到”要求,堅持問題隱患與企業負責人、當地行業部門和政府主管領導“三見面”,嚴防走過程、圖形式。

四要從嚴治理。要按照建立四級清單,健全完善隱患排查治理體系的要求,對企業自查、行業檢查、政府督查發現的隱患問題不能一查了之,除現場落實整改措施外,更要盯住不放,逐級建立隱患清單和台賬,逐一明確治理方案、責任和時限,跟蹤督辦,直至銷號。大檢查期間,每縣區都要集中公開掛牌一批重大安全隱患。對掛牌的重大隱患,要督促責任單位制定重大隱患整改計劃,明確整改期限,落實整改資金和整改責任人,嚴格按照標準徹底治理。對今年以來省市掛牌督辦及市級新聞媒體曝光尚未治理完成的隱患,有關責任單位要按照整改要求,抓緊落實,加緊補課,儘早銷號。對隱患治理工作滯後的要通報批評,引發事故的,嚴格進行責任倒查。

五要從嚴執法。對安全生產大檢查中發現的存在的突出問題,各縣區、各部門要加強協作配合,集中開展專項整治行動。堅決糾正“違反勞動紀律、違章指揮、違章作業”的“三違”問題, 嚴厲打擊非法建設、非法生產、非法經營行為。要本着對生命高度負責的態度,鐵面執法,不留情面、不搞下不為例;對一些職能交叉、牽動面大的行業領域的打非治違問題,縣區政府要牽頭建立聯動機制,組織開展聯合執法和綜合執法行動,消除監管死角,提高執法效率。

同志們,安全生產工作一定要“慎言成績、警鐘長鳴”,請大家務必高度警覺,堅決克服麻痺大意、僥倖應付心理,以壯士斷腕的決心、抓鐵有痕的力度,全力抓好安全生產工作,確保大局穩定、確保人民羣眾生命財產不受損失。

領導安全生產會議講話稿 篇12

同志們:

今天,在這裏舉辦安全生產培訓班,主要目的是通過培訓,幫助大家更全面地瞭解當前安全生產形勢,學習安全生產工作的有關政策、法律、法規,明確當前及今後一段時間安全生產工作重點,掌握在新時期做好安全生產工作的方法,着力提高各單位安全生產管理水平,以此來推進我區安全生產形勢進一步穩定好轉。市安全生產監督管理局對舉辦這次培訓班高度重視,對培訓班的組織、課程設置、教員安排等具體工作都給予了大力支持;各位老師也做了充分的準備,在此,我代表區委、區政府向來給我們授課的老師及市安監局的領導表示衷心的感謝!為了把這次培訓班辦好,下面,我講兩點意見:

一、舉辦安全生產知識培訓班的重要性

1.舉辦這次安全生產知識培訓班是學習實踐科學發展觀的政治任務

中共中央、曾在講話中指出:一些地方發生重大生產安全事故給人民羣眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出,一些幹部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理鬆弛、工作不紮實,有的甚至對羣眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關係羣眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其後果的嚴重性必須充分估計,對其中的慘痛教訓必須牢牢吸取。按照學習實踐科學發展觀要求,科學發展必定包含安全發展,做好安全生產管理工作,落實安全生產各項措施,普及安全生產法律知識勢在必行。我們舉辦安全生產知識培訓,是一項既基礎又重要的工作,也是當前具體貫徹實踐科學發展觀的一項政治任務。

2.舉辦這次安全生產知識培訓班是貫徹國家《安全生產法》的法定要求

國家《安全生產法》第十一條規定:各級人民政府及其有關部門應當採取多種形式,加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳,提高安全生產意識。這是我們開展安全生產知識培訓的法律依據,同時也是地方政府、安全監管部門和各生產經營單位的應盡義務。

3.舉辦這次安全生產知識培訓班是在國內安全生產形勢嚴峻的情況下再次敲響警鐘

今年以來,在國家十分重視的情況下,國內安全生產形勢依然十分嚴峻,重特大事故頻繁,相當大的比例是出在人為因素,國家對安全生產事故責任追究的範圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產造成重大損失的同時,也警示着人們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安全意識、安全素質跟不上經濟高速發展需要這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質,我區把安全生產知識培訓納入了年度工作目標。區政府多次強調,又好又快發展,必須堅持安全第一,生產要發展,安全是前提。這是汲取若干血的教訓和發展的最終目的得出的,需要我們對此警鐘長鳴。

4.舉辦安全生產知識培訓班是做好本區安全生產監管工作的客觀需要

多次安全生產大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較紮實,還有不少單位存在:思想不重視,制度不健全,責任不落實,投入和具體工作不到位的情況,安全隱患客觀存在,整改不及時有力,麻痺和僥倖思想有所表現,同時,安全素質需要普遍提高。安全隱患是動態變化的,舉辦安全生產知識培訓班,就是要進一步強化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預防為主”方針的自覺性,提高發現隱患消除隱患預防事故的能力,全面提升安全生產管理水平,從我區工作的客觀實際考慮,舉辦安全生產知識培訓班十分需要。

二、參加這次安全生產知識培訓學習的幾點要求

首先,大家要以正確的態度參加培訓學習。安全生產“責任重於泰山”。自古人命大於天。安全工作事關人民羣眾的生命財產安全,事關政治穩定、社會和諧發展的大局,也事關各級領導及各企業的經濟利益。因此,大家要以正確的態度,變要我學為我要學,積極主動參加培訓學習。

第二,珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產經營與培訓學習的關係,做到兩不誤兩保證。培訓就兩天時間,大家要集中精力,保證按時聽課,不要請假不要缺席不要代替,保證參訓學習時間。

第三,以求知、求學、虛心的學生角色,認真聽課,做好記錄。課堂外是領導,課堂內做學生。上課時,不隨便講話和喧譁,主動將手機置於振動,尊重教員,認真聽,認真記,虛心學。

第四,堅持學以致用,注重學習效果。學習的目的在於運用。大家要把學習到的知識,運用到安全監管上,進一步完善好各項安全制度,健全安全管理機制,落實好各項安全預防措施,搞好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理,以保障安全生產長治久安,使培訓學習收到成效。

最後,預祝大家本次學習取得優異成績!預祝培訓班圓滿成功!

領導安全生產會議講話稿 篇13

同志們:

最近,公司系統接連發生人身傷亡事故,性質嚴重,教訓深刻,安全形勢十分嚴峻。4月30日,江西火電建設公司分包單位發生一起較大人身傷亡事故,4人死亡、3人受傷;5月12日,東北齊齊哈爾超高壓局發生一起高處墜落人身死亡事故,1人死亡;5月15日,湖南常德電業局發生一起觸電人身死亡事故,1人死亡。公司決定召開這次安全生產電視電話會議,向全系統通報以上三起事故情況,通報4月下旬公司組織的區域安全檢查暨反違章活動督查情況,要求公司各單位、各部門清醒認識當前安全生產嚴峻形勢,深刻吸取安全事故事故教訓,嚴肅落實公司安全生產措施和要求,立即採取切實有效措施,堅決遏制事故頻發勢頭,維護公司安全生產局面。

一、江西火電建設公司分包單位較大人身傷亡事故通報

4月30日,江西省火電建設公司分包單位山東東方騰飛安裝工程有限公司,在華能海南東方電廠#2機組鍋爐施工現場,發生一起較大人身傷亡事故。此前的4月26日,江西省火電建設公司東方項目部技術科長向騰飛公司交付了《散件剛性樑安裝作業指導書》,並做了技術交底。4月30日,根據江西東方項目部安排,騰飛公司進行前水冷壁中部剛性樑吊裝工作。下午16點左右,由起重工指揮吊車開始起吊剛性樑組合件,組合件重18.4噸,17點左右,吊到就位高度,用5個5噸、2個3噸的鏈條葫蘆接鈎。接鈎和就位過程中,共有7名作業人員站在上部剛性樑上拉葫蘆,其中2人安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上,5人安全帶掛在起吊剛性樑的鏈條葫蘆上,由一人統一指揮,協調葫蘆提升,19點35分左右,剛性樑左側第一個5噸鏈條葫蘆上部鈎子突然斷裂,其餘6個吊點的鏈條葫蘆也相繼斷裂,導致剛性樑組件墜落。安全帶掛在起吊剛性樑組件的鏈條葫蘆上的5人隨着一起下落;安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上的2人被安全帶吊在空中。事故最終造成4人死亡,1人重傷,2人輕傷。目前,事故正由當地安監部門組織調查。

事故原因分析:一是山東騰飛公司施工人員違反《電力建設安全工作規程》的規定,即“兩台及兩台以上鍊條葫蘆起吊同一重物時,重物的重量應不大於每台鏈條葫蘆的允許起重量”,使用5個5噸、2個3噸的鏈條葫蘆起吊18.4噸的剛性樑組合件屬嚴重違章。二是現場施工人員違反《電力建設安全工作規程》,沒有正確使用安全防護用具,將安全帶掛在起吊剛性樑組合件的鏈條葫蘆上。三是江西火電建設公司東方項目部和江西誠達監理公司對分包單位施工技術方案審查不嚴格,安全管理和監督不到位。

二、東北齊齊哈爾超高壓局高處墜落人身死亡事故通報

5月8日至15日,東北電網有限公司齊齊哈爾超高壓局送電工區按計劃進行500千伏馮大Ⅰ號線更換絕緣子作業。5月12日,第三作業組負責人帶領8名作業人員,進行103號塔瓷質絕緣子更換為合成絕緣子工作。塔上2名作業人員邢某某、烏某在更換完B相合成絕緣子後,準備安裝重錘片。邢某某首先沿軟梯下到導線端,下午14時16分,烏某在沿軟梯下降過程中,從距地面33米高處墜落,送醫院搶救無效死亡。

事故原因分析:一是作業人員沿軟梯下降前,安全帶保護繩釦環沒有扣好、沒有檢查,發生脱扣。二是在沿軟梯下降過程中,沒有采用“沿軟梯下線時,應在軟梯的側面上下,應抓穩踩牢,穩步上下”的規定操作方法,而是手扶合成絕緣子腳踩軟梯下降,不慎墜落。三是工作負責人沒有實施有效監護,沒有及時糾正違規的下梯方式。

事故暴露問題:一是人員違章問題突出。作業人員在工區對軟梯使用方法有明確規定的情況下,仍然使用過去習慣性的做法,表現出對規定和要求的漠視,暴露出反違章工作開展不力。二是教育培訓針對性和實效性不強。員工實際操作技能較差,基本技能欠缺。三是安全意識和風險意識不強。對沿軟梯上下的風險估計不足,在作業指導書和技術交底過程中,都沒有強調軟梯的使用。

三、湖南常德電業局觸電人身死亡事故通報

5月15日,湖南省電力公司常德電業局電廠留守處(原常德電廠為湖南省電力工業局直屬單位,1982年經省經委和省電力局決定劃歸常德電業局,1983年關停後改為電廠留守處,承擔常德電業局所屬縣電力局110千伏變電站的檢修工作),按計劃對110千伏桃源變進行10千伏Ⅱ段部分設備年檢,辦理了第一種工作票,主要工作任務為:10千伏314、312、308、306、302開關櫃小修、例行試驗和保護全檢等工作,3×24TV(電壓互感器)本體小修和例行試驗等工作。8時30分,運行人員操作完畢,佈置好安全措施,許可開工。8時40分左右,工作負責人向現場9名工作人員進行工作交底,隨後開始10千伏Ⅱ段母線設備年檢作業。按照作業指導書分工,開關班4人進行開關檢修工作,其餘人員進行高壓試驗和保護檢驗工作。

工作開始後,工作負責人安排開關班成員剛某(死者)進行314小車清掃,其餘1人進行312間隔檢修,1人到屏後用開關櫃專用內六角扳手打開302、306、308、312、314等5個間隔的後下櫃門,1人在屏後進行櫃內清掃。隨後工作負責人回到屏前向高壓試驗人員交代相關工作。負責打開後櫃門的人員將下櫃門打開後,把專用扳手隨手放在312間隔的後櫃門邊的地上,到屏前協助檢修312間隔。剛某清掃完314小車後,自行走到屏後,移開攔住3×24TV後櫃門的安全遮攔,用放在地上的專用扳手卸下3×24TV後櫃門2顆螺絲,打開後櫃門準備進行清掃,9時06分,開關櫃內帶電母排B相對其放電,9時38分,經搶救無效於死亡。

事故原因分析:一是剛某在未經工作負責人安排或許可的情況下,自行走到屏後,擅自移開3×24TV開關屏後所設安全遮攔,無視3×24TV屏後門上懸掛的“止步,高壓危險”警示,打開3×24TV後櫃門,造成觸電。二是工作負責人班前交底有遺漏,對工作票上的“3×24TV後門內設備帶10千伏電壓”漏交待;並對現場工作人員監護不到位。三是工作票簽發人沒有針對屏前和屏後均有工作的情況,增設相應的監護人。四是3×24TV開關櫃“五防”閉鎖功能不完善,沒有采取相應的控制措施,不能起到防止誤入帶電間隔的作用。

事故暴露問題:一是現場作業組織混亂。對於多小組、多地點的作業,沒有明確小組負責人的安全職責或根據現場實際增設監護人,作業過程中工作人員失去監護。工作開工前交底走過場、形式化,對作業風險、危險部位、人員分工等交待不仔細,不明確。二是標準化作業流於形式,作業指導書針對性不強,風險辨識照抄範本,對帶電部位和“五防”功能不全等風險缺少相應的辯識和控制措施。三是專用操作工具使用管理制度不完善,檢修人員可以隨時取用專用扳手,隨意打開後櫃門。四是安全教育培訓不到位,員工安全意識淡薄。五是反違章活動和隱患排查治理組織落實不力,現場存在嚴重違章行為,存在裝置隱患和管理隱患。

四、春季區域安全檢查暨反違章活動督查情況通報

4月20日至25日,公司組織開展了20xx年春季區域安全檢查暨反違章活動督查,認真貫徹公司第4次月度例會精神和劉振亞總經理指示要求,深入落實公司20xx年安全工作意見,切實加強春季檢修安全工作,紮實推進反違章活動開展。督查過程中瞭解到基層單位安全生產實際情況和具體做法,也發現了一些基層單位和生產現場安全工作存在的問題和隱患,特別是一些深層次問題和隱患,需要引起高度重視。

一是落實安全工作要求有差距。部分單位在貫徹落實上級安全工作要求和部署上,缺少針對性的細化措施和具體要求,對公司安全工作部署理解不深,對安全生產重要文件學習不夠,在貫徹落實過程中存在有佈置、無措施,有要求、無落實,有形式、無內容等問題,往往是一轉了之。一些單位對公司印發的安全事故快報、通報沒有引起足夠重視,沒有切身之痛,傳達不及時,學習不深刻,認識不到位。個別單位對事故缺乏嚴肅認真的態度和深刻反思的勇氣,不能立足主觀找原因,過分強調客觀原因。督查發現少數一些幹部員工對近期幾起事故的過程不清、原因不明、認識不深,反措不全,沒有達到舉一反三、吸取教訓的要求。

二是安全基礎工作有待進一步夯實。部分單位“兩措”計劃項目不具體,春檢過半但“兩措”計劃還沒有下達。“兩票三制”管理不嚴謹、執行不嚴肅,隨意使用工作票票種;“兩票”考核不嚴格,缺乏細緻審核和分析,一些單位“兩票”正確率長期統計為100%,但實際抽查發現有不符合規程的票面。“三種人”沒有按時開展安規考試並書面文件公佈。現場作業工作組織和安排不合理,存在現場工作負責人隨意變動,安全許可、交底不到位現象。安全生產專業化、集約化程度不高,基層單位生產一線員工力量不足,結構性缺員問題較為突出,局部存在力量不足、素質不匹配的情況,安全生產組織和安排存在隱患。

三是反違章工作需要深化和細化。目前各單位對反違章工作總體上是重視的,但反違章工作開展不平衡,工作力度、深度上存在較大差距。一些單位反違章未結合實際細化、具體化,反違章依賴於安監人員或退休返聘稽查人員抓違章的被動局面,各級生產管理人員、一線員工自覺反違章、不違章的氛圍不夠濃厚。少數單位沒有按照公司統一部署開展反違章活動,行動不迅速,方案不具體,缺乏可操作性。對違章情況缺乏彙總及分析,現場檢查廣度、深度及糾查力度不夠,對管理違章、裝置違章查處不力,對違章整改情況缺乏有效監督,反違章工作不閉環。

四是防誤操作專業管理有所弱化。部分單位防誤專責(職)不到位,專業例行工作沒有按期開展,規章制度沒有及時修訂;運行、檢修人員沒有做到“三懂兩會”,不熟悉相應的規程規定;沒有將防誤設備與主設備同等對待,維護職責不清,運行維護不及時。解鎖規定執行不嚴,緊急解鎖的專責人未到現場核實即履行簽字手續。接地線管理存在薄弱環節,接地線編號不連續,接地線裝拆情況記錄不準確,“五防”系統不能顯示接地線裝拆情況,接地線不能在模擬圖板上標註。設備製造工藝、質量控制存在差距,設備隱患缺陷排查治理不力,部分開關刀閘存在分閘不到位的缺陷,給倒閘操作帶來安全隱患。

五是安全例行工作有形式化趨勢。個別單位安全生產分析會搞會議掛靠,應付檢查了事,對安全生產存在的風險和隱患分析不深入,措施要求不具體,會議部署的各項要求沒有做到閉環管理。安全檢查形式化,走一走,看一看,問一問,談一談,輕描淡寫,缺乏對安全管理深層次問題的分析和認識。班組安全日活動形式單一,內容簡單,在進行《安規》、事故通報、快報學習時,結合班組安全生產實際分析不夠,與安全生產薄弱環節結合不夠。一些基層單位累計形成安全生產長週期,如何不斷強化各級人員特別是基層幹部職工的安全責任意識和風險意識,是安全生產面臨的一個現實問題。

五、採取有力措施,堅決遏制安全生產事故

當前,正值全面完成春季檢修預試時期,各單位普遍進入收尾期,搶進度、趕工期現象會有所抬頭,安全警惕思想可能出現放鬆,事故防控難度進一步增加。同時,基建施工任務十分繁重,安全穩定壓力加大,發生羣傷羣亡事故風險高,公司安全生產形勢面臨較大壓力和風險。各單位、各部門要進一步增強憂患意識和責任意識,嚴肅安全工作要求,採取堅決措施,集中精力遏制安全生產事故。

(一)嚴格落實公司安全工作要求。要深刻領會劉振亞總經理在第4次月度例會上的重要指示精神,認真學習欒軍副總經理在“3.11”安全生產緊急電視電話會議上的講話,深入落實4月15日公司印發的《關於嚴肅安全工作要求,堅決遏制安全生產事故的通知》重申的六條措施要求。各級領導和管理人員必須切實增強自覺性和嚴肅性,出實招、抓實事、見實效,不折不扣地將公司安全工作要求傳遞到每個崗位、每位員工,把安全生產措施落實到每個環節、每項任務,把安全責任落實到位。針對春季區域安全檢查暨反違章督查發現的問題,各單位要制定有針對性措施,立即進行整改。

(二)強化基建等輔業安全管理。公司在基建等輔業領域安全管理責任大,火電、水電施工企業發生較大人身事故風險高,各單位必須引起高度重視。一是要端正思想認識,要按照公司黨組要求,嚴格履行安全管理職責,進一步強化安全管理,切實做到與生產安全同樣佈置、同樣要求、同樣對待。二是要深刻吸取近幾年來基建安全事故教訓,將項目法人、監理單位、總承包單位、分包單位等安全責任落實到位,認真履行施工總承包單位對分包單位的安全生產監督管理責任,嚴禁以“包”代管、以“罰”代管。分包單位發生事故,總承包單位要負連帶責任。三是要深入開展大型起重機械和分包工程安全管理專項監督,認真查找下屬施工企業在大型起重機械和分包工程安全管理方面薄弱環節,嚴禁走過場,流於形式,嚴防大型設備損壞事故和人員羣傷羣亡事故。

(三)切實加強現場安全管理。各級領導和安全生產保證體系要嚴格按照“誰主管、誰負責,誰組織、誰負責,誰實施、誰負責”原則,加強現場安全管理,嚴防人身事故發生。一是要科學合理安排現場工作,各項檢修、預試、施工等工作計劃安排,一定要量力而行,保證在本單位作業力量、管理能力可以控制的範圍之內。二是要從工作組織和管理制度上,堅決遏制趕工期、拼設備、長期加班加點、疲勞作業行為。三是要按規定進行作業現場施工技術交底、安全交底,嚴格落實危險點分析預控、標準化作業要求,確保施工作業人員任務清楚、危險點清楚、作業程序方法清楚、安全保障措施清楚,嚴禁走過場。四是作業現場使用的臨時工、外包工,必須經過安全培訓合格、持證上崗,並且由主業專職人員監督管理,防止發生現場作業安全失控、失管。

(四)嚴格執行安全工作規程。《安規》是保障電力安全生產的根本,是吸取無數次電力生產事故教訓,長期積累總結提煉出來的,其重要性不言而喻。近期發生的所有責任事故,都與沒有嚴格執行《安規》有關。必須下大力氣抓好《電力安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》學習、培訓,採取各種方法,讓各級管理者和基層員工學習好、理解好、執行好安規。對待安規培訓教育和考試考核,不能打半點折扣,不能有表面、表層和表演的成分。只有我們做到了百分之百的執行《安規》要求,遵守安全規程規定,我們的安全工作才能得以保證。否則,再嚴格的處理考核,也無法杜絕安全事故的發生。

(五)持續深入開展反違章活動。反違章是防止發生安全生產事故的有效手段。年初公司印發的《關於深入開展安全生產反違章活動的通知》,對反違章活動進行了專項部署。從近期公司開展督查情況看,個別單位沒有嚴格執行公司部署要求,活動沒有深入到基層、停留在口號和方案上。各單位一定要充分認識反違章活動的重要性、長期性和艱鉅性,要將行動統一到公司決策部署上來。一要組織開展專題事故回頭看活動,深刻吸取事故教訓,尤其是春檢以來的誤操作、人身事故教訓,切實將反事故措施落到實處。二要組織開展反違章監督檢查,加強過程管控,認真查糾《安全生產典型違章100條》。三要努力探索反違章的有效形式和辦法,充分發揮基層單位反違章的積極性,真正落實到基層、落實到現場、落實到全員。四要深入分析違章現象原因,深刻挖掘違章背後的管理問題,研究採取行之有效的反違章措施,杜絕人身事故和人員責任事故。

(六)嚴格執行信息報告制度和規定。對於安全生產事故及突發事件信息報告,國務院第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》,國資委第21號令《中央企業安全生產監督管理暫行辦法》等法規條例做了明確具體規定,公司制定了相應的規章制度,這裏我再強調兩點。一要認真學習國務院第493號令、國資委第21號令和公司有關制度,嚴格遵守安全信息報告時限規定,發生生產安全事故和對地方政治經濟、人民生活、社會秩序、城市公共安全等構成嚴重影響的突發事件,一經核實,必須按規定及時報告公司總部、國家和地方有關部門。二要充分認識及時報告信息的重要性,進一步端正思想態度,提高信息報告的主動性和敏感性,嚴肅報告紀律,堅決杜絕遲報、瞞報等違規行為。對因遲報、瞞報安全事故和突發事件信息,貽誤事故應急處置時機,造成公司工作被動的,影響公司社會形象的,要按照公司規定,嚴肅追究有關單位和領導的責任。三要強化應急管理。各單位要制定完備的應急預案,一旦事故發生,特別是人身傷亡事故和大面積停電事故,應急預案要迅速啟動,各級相關領導迅速到達事故現場,指揮事故救援處理,及時向當地政府報告事故情況,做好溝通協調,搞好新聞輿論應對,把事故損失和造成的社會影響降到最低。

(七)嚴肅事故調查和責任追究。發生事故要立即組織開展調查,必須以嚴肅認真的態度,從主觀找原因,立足自身找問題,深刻剖析事故原因,按照“四不放過”原則,對規劃設計、招標採購、施工驗收、運行檢修、教育培訓等各個環節的安全責任進行調查處理,落實事故責任的全過程追究,不留責任空檔。要嚴格執行《國家電網公司安全生產工作獎懲規定》,嚴肅追究事故責任人的責任和單位負責人的領導責任。對於公司要求重點防範的事故、同一性質重複發生的事故,各單位領導必須親自組織事故分析,帶頭檢查安全責任是否落實,安全管理是否到位,舉一反三,深挖根源,及時採取整改防範措施。同時要認識到,事故調查和責任追究關鍵是要落實防範措施,任何事故都要認真明確整改措施落實的責任人和完成時間,確保防範措施落實到位。

同志們,安全工作是公司長期而緊迫的任務。我們要在公司黨組的正確領導下,始終把安全工作放在首位,認真吸取事故教訓,採取有效措施,堅決遏制安全生產事故,努力維護安全生產平穩局面。

領導安全生產會議講話稿 篇14

同志們:

今天召開的安全生產工作會議,是公司進入20xx年召開的第一次安全會議,也是第一季度和春運安全專題佈置會議。剛才,總結回顧了20xx年安全生產工作,分析了存在的問題,並對20xx年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署,希望大家會後抓好落實。下面我就安全生產工作再強調幾點:

一、肯定成績,正視問題,始終保持安全生產的思想警覺和社會責任

20xx年,公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設示範企業”稱號。全年,公司安全生產總體態勢平穩,沒有發生安全責任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現在“四個不到位”:

安全認識不到位。少數服務區負責人對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯誤認為抓安全生產會影響經濟效益,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全生產與經濟效益的關係,在安全生產工作上被動應付。重視不重視安全生產,關鍵取決於思想上的認識問題。

思想上想不通,認識上不到位,安全生產工作就永遠抓不好。

安全監管不到位。一些服務區對自身的安全生產職責不清,易於管理的去管,基礎薄弱或難度較大的就不願去管。特別是公司招商引進的合作單位,服務區負責人存在思想上想不通、認識上不到位現象,總認為是公司招商引進的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關服務區的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產工作,以至在安全監管中出現了死角、盲區。

安全措施落實不到位。部分服務區的安全生產工作仍然停留在表面上,制約安全生產的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產基礎仍然薄弱,一線安全監管力度相對不足,許多責任的落實不到位。如部分服務區存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衞生安全問題,食品衞生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。

安全管理記錄不到位。部分服務區現場管理不到位,痕跡意識不強。20xx年,雖然公司安辦對服務區安全管理過程中的內業資料進行了細化完善,但仍然存在部分服務區安全管理過程記錄不完善,內業資料不齊全,甚至出現個別服務區根本無安全內業資料。

安全生產只有起點沒有終點,不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全。這根弦我們要時刻繃緊,始終保持高度的警覺,不能有半點馬虎。各單位一定要充分認識安全生產的重要性、複雜性、艱鉅性和反覆性,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,在思想上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學,在落實上更加紮實。

二、強化措施,狠抓落實,紮實抓好20xx年安全生產各項工作

20xx年,公司突出“完善規章制度,推進制度化、標準化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:

落實7項安全措施:第一是落實安全生產法律法規。各單位要認真貫徹新的《安全生產法》,參照新的《安全生產法》,修訂本單位安全生產規章制度,梳理制度體系,形成一套完整的安全管理體系,不符合法律法規要求的,要堅決予以糾正。第二是落實安全生產責任制。要細化《安全生產責任書》,堅決杜絕《安全生產責任書》流於形式,必須按照“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則,逐級簽訂《安全生產責任書》。第三是落實安全生產會議。要按照要求,定期召開安全生產例會,傳達安全生產相關文件和精神,總結、分析、佈置安全生產工作,交流經驗,同時針對存在的安全隱患制定整改和預防措施,對安全生產措施落實不到位的單位和個人,要堅決予以通報。第四是落實安全培訓教育工作。要設立專職或兼職安全員,要加大對服務區負責人、主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓力度,特別要重視安全員的培訓教育,通過培訓教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規操作。物業安全部要在安全生產經費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產危險源,加強管控,建立台賬,各單位負責人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流於形式。第六是落實安防體系。物業安全部要牽頭,帶領服務區與交警、路政、管理處、當地派出所等多方協作,形成聯動機制,打擊不法行為。同時,加強服務區治安力量建設,嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度,提升服務區應急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業安全部要加強現場考核力度,嚴格執行安全生產考核標準,發現問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現象。

做好6項重點工作:第一是做好春運等重大節假日安全保障工作。重大節假日來臨前,物業安全部要提前謀劃,科學制定保障措施,確保在服務區車流和客流劇增、惡劣天氣等情況下,順利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全檢查工作。要按照季度,開展有針對性的專項檢查:春季專項檢查重點圍繞制度體系建立、春運安全保障、避雷設施設備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降温、食品安全、防汛、安全生產月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設施設備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產月”,物業安全部要逐步開展安全大檢查、片區安全生產應急處置演練、安全生產宣傳教育、安全諮詢日、安全徵文等活動,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。第四是做好食品衞生安全。要嚴格管控食品衞生安全,經營部要嚴格把關各個環節,通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業安全部和資產管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務區供水管道、水錶、閘閥進行防寒防凍保温處理,並及時對發電機組進行了巡檢加註防凍液,保障服務區冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防範措施。各單位要做好夏季高温天氣員工防暑降温工作,落實廣場作業人員的人身安全防範措施,同時新員工、調崗、復崗、零時用工等情況,要做到安全培訓合格後上崗,堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。

20xx年一季度,公司將重點圍繞春運安全保障開展各項工作,春運工作也即將拉開序幕,安全保障工作不容忽視,據預測,春運期間將出現三個客流高峯:第一個高峯預計出現在2月13日(農曆12月25日)、第二個高峯預計出現在2月24日(年初六)、第三個高峯預計出現在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現在2月24日(年初六),各單位提前做好應對措施:提前備貨,確保商品供應充足;嚴把食品衞生關,加強食品衞生安全;備好應急物資,做好惡劣天氣預防措施;檢查消防設施設備,防止火災事故發生;梳理突發事件應急處置預案,增強應對能力。

同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰”,切實將安全生產工作落到實處,順利完成春運工作。

領導安全生產會議講話稿 篇15

同志們:

我鎮安全生產堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的方針,結合我鎮實際,按照鎮黨委、政府提出的“統一思想、提高認識、措施落實、認真負責、責任明確、工作到位”的要求,認真抓好我鎮安全生產工作。半年來,我鎮安全生產工作在區委、區政府的正確領導下,在區安監局的指導幫助下,通過全鎮幹部職工和廣大人民羣眾的共同努力下,各項安全生產工作正常開展,安全生產工作取得了一定的成績,確保了人民羣眾的生命財產安全,穩定了我鎮安全生產形勢,為我鎮經濟發展創造了良好的環境。

一、基本情況

漢莊鎮轄區內企業共有180多家,一類企業有140多家,非煤礦山有9家;加油站有4家;煙花爆竹經營户有17户;農藥危化品經營户有36户;炸藥倉庫有2個,液化氣充裝站有1個;天然氣站有1個;各施工企業不完全統計大概有70多家,主要是建築施工企業、道路施工企業、西水東調施工企業、中緬輸油管道施工企業。二類企業有 41家,其中規模較大的企業有4家,主要是路華科技能源(保山)有限公司、保山市西莊新都建材有限公司、雲南保山昆鋼鍋爐有限公司(正在建設中)、保山海螺水泥廠(正在建設中);規 1模較小的有38家。安全生產工作責任重大。

二、今年以來安全生產情況

20xx年以來,我鎮在黨委、政府的正確領導下,全鎮上下繼續深入開展“安全生產年”活動,認真貫徹落實市、區安全生產工作會議精神,狠抓安全生產責任制的落實,深化安全生產基礎工作,深入開展隱患排查治理,有效遏制了各類生產安全事故的發生,全鎮安全生產形勢保持平穩態勢。20xx年1-5月,全鎮沒有發生一起生產安全事故,與20xx年同期2起事故相比,下降100%。安全生產形勢較為好轉。

三、工作開展情況

(一)突出責任落實,着力打造安全生產的管理體系

一是認真抓好責任制落實。20xx年2月7日,我鎮在鎮三樓會議室召開了20xx年度安全生產工作會議,全面部署了20xx年安全生產工作,並與18個村委會、52個工礦商貿企業、17個部門簽訂了20xx年度安全生產責任狀,下達了安全生產任務。各村委會、工礦商貿企業和各部門通過層層簽訂責任狀,明確細化了安全生產責任,進一步強化了安全生產責任的落實。二是按照“一崗雙責”的要求,認真落實安全生產的各項責任,實行“一崗雙責”,行政主要負責人掛帥抓安全,全面帶動各村委會、工礦商貿企業和各部門按照安全生產的職責要求,重視、安排、落實好本轄區、本行業的安全生產工作,提高了各企業對安全生產工作重要性的認識。

(二)強化日常監管,着力推進安全生產執法

為進一步加強工礦商貿各行業領域的安全監管,不斷提升安監工作水平,認真落實責任主體,確保監管到位,不留死角。今年上半年,我鎮繼續推行企業分類監管,據統計,20xx年上半年,一類企業23户,其中:面山治理已封停9户,實際完成監管14户,完成率100%;二類企業應監管41户,實際監管41户,完成率100%,共出動人員713人次,車輛317輛次,共查處存在隱患232條,下發現場檢查記錄169份,發出整改通知書10份,到期複查10份。確保了監管到位、檢查到位、落實到位。

(三)認真開展安全生產檢查,進一步加強安全監管

1、非煤礦山整治方面:對轄區範圍內持有采礦許可證、安全生產許可證的非煤礦山進行安全檢查,累計下發了安全生產監督管理現場檢查記錄70份,發出安全生產責令整改通知書6份,發現隱患26條,並要求其立即整改。確保了非煤礦山的生產安全。

2、危險化學品檢查方面:對中石油、中石化加油站進行專項檢查。目前我鎮有加油站有4家。針對加油站開展了專項檢查,重點突出“三查”,即查是否建立健全了從業人員培訓檔案和職業健康監護檔案,查主要負責人是否經過職業健康培訓,查是否制定了安全事故應急預案。通過檢查,進一步促進了加油站的安全管理。鎮安監站還對登記在冊的36户持證經營户的經營場所銷售產品、農藥擺放、周邊環境、從業人員勞動保護、應急器材、電器設施等方面情況進行安全檢查,要求各農藥類危險化學品經營單位和個人建立相關的安全管理制度及從業人員教育培訓,做到防患於未燃。

3、煙花爆竹整治方面:我們注重檢查,強化監管,加大執法力度。一是充分發揮鎮安監站前沿監管作用,加大對煙花爆竹監管力度。我鎮無煙花爆竹生產企業,但有16家銷售煙花爆竹經營户,我們對全鎮轄區範圍內16家煙花爆竹經營户進行了逐一的檢查,並下發了《隆陽區人民政府安全生產委員會辦公室關於加強煙花爆竹安全管理公告》,同時對我鎮的雲瑞街子、永鑄街子、大堡子街子、漢莊街子以及公路沿線的無證經營單位下發了《漢莊鎮人民政府安全生產委員會辦公室關於元旦春節期間嚴厲打擊無證非法儲運、銷售煙花爆竹違法行為的通知》,確保春節期間我鎮煙花爆竹銷售、燃放安全。二是加強煙花爆竹銷售管理,規範市場經營秩序。加強煙花爆竹銷售市場管理,規範市場經營秩序是開展好煙花爆竹專項整治的前提和基礎,在開展煙花爆竹專項整治中,我們狠抓銷售點的監管不放鬆,着重規範經營,查隱患,查是否存在違規存放、超量存放等現象,查煙花爆竹經營户各項安全防範措施、是否專櫃銷售、安全警示標誌是否落實,消費器材是否配足有效。明確規定煙花爆竹經營户產品進貨渠道及配送安全,要求全鎮16家持證煙花爆竹經營户必須做到安全、規範銷售。有效構建我鎮平安的煙花爆竹市場銷售秩序。

4、道路交通及消防安全檢查方面:派出所在鎮轄區範圍內巡邏值勤,對酒後駕車,超載禁載車輛給予約束教育,在事故多發地段、危險路段及農用拖拉機運輸安全情況等進行重點檢查,同時,聯合學校安全員對幼兒園、集鎮市場、消防重點領域和人員聚集場所進行了細緻地隱患排查,有效維護了漢莊道理交通及消防安全。

5、建築施工方面:對全鎮轄區範圍內在建工程施工項目、中緬輸油管道、西水東調已經施工的標段進行了嚴格細緻的檢查,發出現場檢查記錄97份,整改指令3份,發現安全生產隱患109條,能整改的立即整改,對不能整改的我們下發整改通知書限期整改,並明確專人負責。

四、存在的問題及下半年工作安排

20xx年,雖然我鎮的安全生產工作形勢穩定,未發生一起安全生產責任事故,但還任重道遠,也存在一些不足和問題。主要表現在:一是安全隱患仍然突出。安全生產的基礎薄弱,事故隱患還大量存在,少數企業安全生產主體責任落實不到位、重經濟效益、輕安全生產,安全管理跟不上、制度不配套、責任落實不到位、措施不力,從業人員安全技能差,安全投入不足、技術裝備落後,安全保障能力偏低,雖然排查治理了大量的安全隱患,但仍然存在事故隱患常改常有現象。二是企業安全生產管理工作重視程度不夠,安全台帳不健全。三是整改措施不到位。少數企業隱患排查不夠深入,存在隱患排查走過場的現象,敷衍搪塞。四是安全教育培訓有待進一步加強。部分企業安全生產基礎工作薄弱。對安全生產督查,存在重安排、輕落實的傾向;安全生產主體責任制度不健全,基礎台賬建立不全,安全管理不規範,安全培訓教育不到位。

20xx年下半年,我鎮將認真貫徹落實市、區安全生產工作會議精神,繼續深入推進“安全生產年”的各項活動,加強基礎建設,加強責任落實,加強依法監督,全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,積極開展好第十一個安全生產月活動,有效防範和堅決遏制較大以上事故,促進安全生產法治秩序進一步好轉,全社會安全意識進一步增強,為我鎮經濟社會全面發展創造一個良好的安全生產環境。重點做好以下工作:一是明確任務,突出重點,抓各項措施落實,積極開展好第十一個安全生產月活動;二是加大安全生產監管執法力度,嚴肅查處各類違法行為;三是加大推進安全基礎工作力度,努力提升企業本質安全水平。

領導安全生產會議講話稿 篇16

同志們,剛才,州安委會辦公室通報了20xx年全州安全生產事故情況,方堃副祕書長傳達了20xx年度自治區安全生產目標管理考核情況,張峯副祕書長通報了自治州20xx年度安全生產目標管理考核情況,輪台縣、尉犁縣、庫爾勒經濟技術開發區、州公安消防支隊、州運管局、州煤炭工業管理局進行了會議交流發言。自治州副州長張承義同志對第二季度安全生產工作進行了全面的安排部署,各縣市、各部門、各單位要高度重視,深刻領會,堅持問題導向,切實抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:

一要狠抓責任落實。抓好安全生產,關鍵在於強化責任心;確保安全生產,核心在於落實責任制。各有關方面要嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度,確保管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全的要求落地生根。要強化黨委領導責任,各級黨委要認真履行安全生產領導職責,定期不定期研究安全生產工作,在形勢研判、班子建設、幹部使用、資源配置、輿論導向等方面,給予堅強領導和有力支持。黨委一把手要有強烈的責任意識和擔當意識,切實把安全生產工作放在心上、抓在手上,充分發揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示範作用。要落實政府監管責任,及時分析研究安全生產形勢,協調解決重點難點問題,做到安全生產與經濟發展同部署、同考核、同推進。各級安全生產監管部門要充分發揮綜合監管職能,加強指導協調、檢查督促,組織開展好本級人民政府安全生產委員會的日常工作,嚴格考核本級政府有關部門和下級政府安全生產工作。各行業管理部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,認真研究制定安全監管的權力和責任“兩張清單”,依法承擔安全監管責任,加強監管執法。各企業要落實安全生產主體責任。企業法人作為生產經營活動的直接責任人,要切實履行安全生產的第一責任,調動和發揮各方作用,在健全監管機構、完善安全制度、加強教育培訓、加大安檢投入、排查治理隱患等方面,各盡其責,形成合力,確保各項安全措施落實到位。

二要強化作風建設。良好的作風和嚴明的紀律是幹好工作的保證。要以優良的作風和嚴格的紀律,堅決防止重特大安全生產事故的發生。要嚴格工作紀律,加強安全監管隊伍紀律建設,確保依法行政,公正執法。要嚴肅執行紀律,各級黨委政府既要敢於動真碰硬,對違紀違規企業出重招、嚴查處,也要勇於揭短亮醜,對自身工作中存在的問題、管理領域發生的安全事故剖析原因、舉一反三,切實達到“一廠出事故,萬廠受教育”的效果。需要強調的是,安全生產事故決不能瞞報、漏報,搞大事化小、小事化了那一套,決不能為了保住“面子”而失了“裏子”。對弄虛作假者,一經發現,要嚴肅查處,絕不搞下不為例。

三要強化監管能力建設。能力素質是做好工作的前提和基礎。當前,要結合安全生產工作實際,重點抓好三件事。一是提高監管隊伍能力。加強安監隊伍教育培訓,不斷增強堅守紅線、敢於擔當、善抓落實、改革創新和廉潔自律的能力,打造高素質的安全生產監管隊伍。二是提高從業人員素質。切實加強和不斷完善安全生產教育培訓長效機制,豐富各級各類人員安全管理知識和作業技能,堅持高危行業企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗制度,加強對新聘職工、重點部位消防人員、一線操作人員的安全培訓,不斷提高從業人員的安全意識和技能素質。三是提高綜合保障水平。完善安全生產技術支撐體系,積極開展安全生產技術服務,促進安全生產管理水平的提升。加強安全生產信息化建設,使用好自治區安全生產信息數據平台。充分發揮安全專業機構和專家在評價、諮詢、培訓、檢測檢驗等方面的作用。加大安全生產宣傳力度,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,進一步構築立體化、全方位的羣防羣治安全體系。

各縣市、庫爾勒經濟技術開發區和相關部門傳達貫徹落實本次自治州安全生產工作會議精神情況,請5月20日前報州安委會辦公室。

同志們,做好安全生產工作,責任重大、使命光榮。我們要深入貫徹、系列重要講話精神,全面落實國家、自治區、自治州的各項決策部署,開拓創新、鋭意進取,全力以赴抓好安全生產工作,為自治州社會穩定和長治久安作出新的更大貢獻!

領導安全生產會議講話稿 篇17

同志們:

剛才,縣安監局靳濤局長通報了20__年全縣安全生產工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了20__年目標管理責任書,會上縣安委辦還印發了《20__年全縣安全生產工作要點》,對今年的工作作了詳細安排,請各鄉鎮、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產工作講兩點意見:

一、居安思危,警鐘長鳴,充分認識做好安全生產工作的極端重要性

20__年是全縣經濟社會平穩較快發展的一年,也是安全生產監管工作不斷加強、持續改進的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續開展“安全生產年”活動,強化目標責任管理,落實安全生產主體責任,突出隱患排查治理,加強重點行業和重點領域的專項整治,與上年相比,安全生產四項指標呈現“兩持平、兩下降”的態勢,即事故起數、死亡人數持平,受傷人數、直接經濟損失下降,全縣安全生產形勢總體上保持平穩。

雖然從安全生產工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認識到,安全生產只有起點,沒有終點,我縣安全生產形勢依然不容樂觀,安全生產工作面臨新的挑戰。特別是春節過後發生的“2。14”特大交通事故和昨天發生的“3。07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當嚴重,尤其是“2。14”特大交通事故,由於事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴肅批評,同時由於對事故善後處理工作不到位,一度造成羣眾的上訪。不到一月時間,發生的這兩起血淋淋的事故,已經給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產工作帶來了很大的'壓力。出現這些突出問題,從客觀上來講,一是當前隨着經濟社會的快速發展和羣眾生活水平的提高,近幾年機動車輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發行業,加之公眾聚集場所的數量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建築、危險化學品、防汛防火等重點領域將產生大量的新的安全隱患,安全生產監管面不斷增大,給我們抓安全生產工作提出了嚴峻的考驗;二是安全生產基層基礎薄弱,宣傳教育和安全培訓工作滯後,部分羣眾的安全意識淡薄;三是當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發生深刻變化,安全事故處理工作面臨着新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情複雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,安全生產管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉鎮和部門對安全生產工作的極端重要性認識不足,抓安全生產的手段不硬,監管責任落實不力;一些鄉鎮和部門存在僥倖心理,認為事故沒有發生在自己的管轄範圍內,與自己無關,不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓,對已經查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉鎮和部門在具體監管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環節比較薄弱;一些部門在安全生產工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產齊抓共管的工作格局有待於進一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產責任重於泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痺大意和僥倖心理,始終繃緊安全生產這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產工作放在心上,抓在手上,抓出成效。

二、標本兼治,強化監管,全面落實安全生產責任措施

20__年,全縣安全生產工作的總體要求是:牢固樹立科學發展、安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監管機制,強化基礎管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進安全生產形勢持續穩定好轉,為全縣經濟社會轉型跨越發展創造良好環境。具體要做到:緊扣一個目標,抓好五個重點,強化三項措施。

一個目標:就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責任書,控制重特大事故,預防較大事故,減少一般事故,確保安全生產四項指標全面下降。

五個重點:

一要高度重視基層基礎工作。安全生產工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業安全生產的配套措施跟不上,成為安全事故發生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業負責人必須充分認識安全與生產、安全與效益的關係,算大帳,算總帳,加大對安全生產的投入,千方百計改善生產經營環境,為安全生產提供基礎性保障。企業主管部門要把安全生產納入生產經營的全過程,同安排、同調度、同檢查,督促各企業強化主體責任,深入推進安全生產標準化工作,嚴禁突擊生產、超能力生產,切實提高企業安全防範能力。要嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,凡未經安全審查的項目一律不予批准立項建設,未經批准擅自開建的,堅決依法取締。發改、住建、安監等部門要嚴格把關,對沒有進行安全設施“三同時”審查的建設項目,一旦發生事故,要嚴肅追究相關人員的責任。今後,項目審查安監局要參與。

二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產事故的温牀,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險於明火、防範勝於救災”的思想,把主要精力用在源頭預防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防範各類事故的發生。要進一步擴大隱患排查的範圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區,堅決改變過去重排查過程、輕治理結果,重事後查處、輕事前防範的錯誤傾向,對發現的問題要及時整改,切實做到防患於未然。特別是對重點領域、重點行業、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發生。安監局要組織力量對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴格按照“誰主管誰負責、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責任人、整改內容、整改措施,實施跟蹤監督,徹底消除隱患。

三要紮實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建築施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品等重點行業和重點領域,深入開展六個方面的專項整治。

一是深化預防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產工作的重中之重,也是容易發生安全事故的重點領域,我們必須把加強運營車輛監管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關部門配合,對重點路段和交通事故多發地段,繼續實行“劃段包乾、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、車輛帶病運行、無證駕駛、酒後駕駛、疲勞駕駛、農用車載客等違法行為;要在危險路段設立明顯的警示牌、警示標誌,製作強行減速帶,對縣鄉道路兩邊佔道經營、亂擺攤點,嚴重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,着力扭轉交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關加強校車安全的規定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運安全。

二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學校、公園、旅遊景點、網吧等人員密集場所的安全狀況要全面進行排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業整改,整改後仍達不到安全要求的,依法予以關閉。林業局、森林公安分局要嚴格執行森林防火責任制,認真落實森林防火措施,加強野外火源管理,嚴禁林區用火、人為燒荒等易引發森林火災的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態勢。

三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進煤礦“六大系統建設”,嚴格落實各項安全措施,提升防範事故災害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規範生產秩序,消除安全隱患。

四是深化建築市場安全專項整治。住建、安監、質監等部門要針對目前建築市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建築市場進行拉網式的全面檢查,全力抓好建築工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設工程安全。

五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衞生、食藥監、質監等部門要以學校食堂、農貿市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經營户的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衞生許可證、無營業執照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產條件差、工藝落後、無質量檢驗設備、不能保證產品質量的小作坊,堅決停業整頓。六是深化其它行業安全專項整治。加強煙花爆竹、危險化學品的安全監管,按照“五整頓、兩關閉”的要求,建立嚴格的許可制度,嚴厲打擊非法生產、經營、儲運行為。

四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。各鄉鎮、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產月”、“安全生產每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創建”等安全生產活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進安全知識進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭,進一步提高全民安全防範意識和安全素質。要充分發揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產法律法規和各種安全防範知識,深入剖析典型案例,堅持以案説法,強化安全生產警示教育,築牢安全生產思想防線,在全社會營造“關注安全、關愛生命”和“安全責任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產經營單位負責人和安全管理人員的上崗資格培訓,切實增強企業負責人的安全主體責任意識,全面提高安全管理水平。

五要着力抓好安全應急保障。安全生產事故具有突發性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣幹事,更不能心存僥倖心理。各鄉鎮、各部門要準確把握安全生產工作的規律和特點,認真研究制定各項應急預案和安全防範措施,嚴格執行值班制度,節假日期間必須實行領導帶班制,安排專人24小時值班,確保突發事件發生後能夠得到及時處置。要嚴格落實安全事故信息報送制度,規範事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發生事故,事發地鄉鎮政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規定程序、規定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關規定嚴肅追究責任,決不姑息遷就。各鄉鎮、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進一步修訂完善各項應急預案,有針對性的開展應急救援培訓和演練,做好應急準備,切實提高實戰和應急處置能力,做到反應迅速、處置及時、救援有力。

三項措施:

一要嚴格靠實責任。安全無小事,責任大如天。抓好安全生產,關鍵在於把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區。各鄉鎮、各部門的行政主要負責人是安全生產第一責任人,必須親自抓、負總責。分管領導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監督指導,確保安全生產各項措施落實到位。企業是安全生產的責任主體,企業法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,對企業的安全生產全面負責,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個職工。

二要嚴格責任追究。在全縣經濟工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉鎮、縣直有關部門簽訂的安全生產、預防道路交通事故和消防目標管理責任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責任書的要求,進一步細化工作措施,確保完成今年安全生產各項目標任務。對責任不落實、工作不細緻、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產企業幹部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

三要嚴格監督檢查。建立長效機制是做好安全生產工作的保證。目前,縣、鄉、村、企業各級監管網絡初步形成,關鍵的問題就是要進一步強化監管措施,拓寬監管領域,逐步形成以企業為主體、以規範為重點、以執法為保障的安全生產監管長效機制,不斷提升安全生產管理水平。縣安委會要充分發揮綜合、協調、監督、指導作用,樹立“大安全”的觀念,加強對安全生產工作的組織領導,定期不定期地組織有關部門,深入現場檢查安全生產工作,及時發現和解決工作中存在的問題。安監局要充分發揮職能作用,突出抓好日常監管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監督,嚴格管理,做到消除隱患於未發階段、排除事故於萌芽狀態。各鄉鎮、各部門、各單位要進一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產監管機制,形成執法合力,加強對重點行業、重點領域和重點企業的監督檢查,嚴厲查處無視監管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預防和減少事故的發生。各行業主管部門要充分發揮監管作用,針對本行業、本部門安全生產的薄弱環節,細化責任,嚴厲查處安全生產違法行為,以強有力的行政執法推動各項安全措施的落實。

同志們,安全生產工作事關全局,責任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴肅的態度,更加紮實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產工作,確保全縣安全生產形勢穩定,努力為建設梯田產業強縣和生態文化名縣創造一個良好的、安全的、和諧的、穩定的發展環境。

領導安全生產會議講話稿 篇18

同志們:

今天我們專門召開這次安全生產工作專題會議,目的是總結上半年安全生產情況,全面安排部署第三季度安全生產工作,通過認清形勢、提高認識、落實責任,明確今後工作任務和重點,切實防範各類安全生產事故的發生,維護全鎮人民羣眾的生命財產安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產、消防安全、建築領域安全生產及道路交通安全工作作了總結,並部署了下一階段的工作任務,各村、單位和企業要認真貫徹執行,並切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產工作簡單強調幾點意見。

一、認清全鎮安全生產形勢,提高對安全生產工作的認識,增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。

安全生產是一個經濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩定,關係到人民羣眾的生命財產安全,隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產大檢查,特別是5.1、10.1等重大節日。今年上半年以來,我鎮各項經濟指標全面提升,但隨着企業的增多,目前我鎮安全生產形勢不容樂觀,在最近的安全生產專項檢查中,各工礦企業或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產隱患,主要是企業負責人抓安全生產的意識不夠高,企業從業人員安全意識淡薄,存在應付檢查和僥倖心理,有的礦山企業安全員缺乏責任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現場,依靠經驗辦事等,都為我鎮的安全生產工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮的安全生產工作形勢,切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。

二、加強安全生產工作領導,強化安全生產監督管理措施。

(一)高度重視,加強領導。

各村、單位和企業要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民羣眾生命財產認真負責的態度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決採取有力有效措施,迅速開展拉網式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產工作的領導,切實把安全生產工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好,做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。

(二)紮實做好安全生產基礎工作

1、健全、完善安全生產管理制度,各村、單位和企業要嚴格按照安全生產的有關規定,健全、完善本企業的安全生產規章制度和操作規程,做到制度、規程上牆,標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。

2、加大安全投入。針對部分企業只注重生產,而忽視安全,只強調經濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉,採取有力措施加以改變,各企業要按照《安全生產法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。

3、制定並實施事故預案,各村、單位和企業要組織並制定詳盡的安全生產應急救援預案並切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產安全事故。

4、加大宣傳力度,營造安全生產氛圍,各村、單位和企業要加大安全生產工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業人員安全生產教育力度,增強自我保護和自我防範能力,利用牆報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業人員的安全認識。

三、精心組織,全力抓好安全生產大檢查

為貫徹落實省、市、區領導要求和相關會議精神,認真開展好安全生產大檢查,要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業該關閉的要關閉,該停產整頓的要停產整頓。要針對安全生產工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業、重點領域的檢查工作。

(一)危險化學品方面。針對我鎮園區化工企業較多的實際情況,要加強對危險化學品生產、運輸、存儲企業的專項突出檢查和整治,要針對夏季高温、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產區排水系統、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發現的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災爆炸等事故發生。

(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保道路交通安全。

(三)建築安全方面。各部門、各單位要強化對建築施工單位的檢查,督促落實各項安全規定,加強施工現場安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發生。要強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業人員持證上崗的規定,嚴厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業作為,對場所管理混亂、問題突出,隱患嚴重的工地,要堅決停工整頓。

(四)礦山安全方面。要進一步深化非煤礦山安全整治,規範非煤礦山行業,依法嚴厲打擊無證開採、以探代採、越界開採等行為,堅決關閉不具備基本安全生產條件的礦山企業。

(五)公共集聚場所的安全方面。要加強車站、商場、賓館、飯店、網吧、醫院等公共設施及大型活動場所檢查,對檢查中發現存在疏散通道不暢通,用火、用電不符合要求,消防設施、器材配置不完善等隱患的,要採取果斷措施,限期整改,防止意外事故發生。

(六)食品安全方面。工商、衞生等部門要對夏季食品生產、加工、流通領域加強安全檢查,重點檢查企業集體食堂、市場、超市、熟食店、學校食堂等單位的食品衞生安全,防止食品中毒的發生。

(七)其他重點行業和領域的安全方面。其他與生產密切相關的供電、供水、郵電、通信等單位也要結合行業特點,紮實認真,從嚴從細搞好隱患排查和專項整治,在事故預防和安全管理上見到實實在在的成效。

同志們,安全生產,重於泰山。各村,各部門、單位和企業要始終繃緊安全生產這根弦,要始終強化安全生產工作措施,要始終保持嚴格監管的高壓態勢,抓牢安全生產工作,要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實作風,落實好安全生產工作,努力遏制各類特大事故發生,為我鎮的經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。

謝謝大家!

領導安全生產會議講話稿 篇19

同志們:

剛才,省政府召開了全省安全生產工作電視電話會議,劉捷副省長作了重要講話,大家務必認真貫徹落實好今天的會議精神。下面,我就貫徹落實全省會議精神,按照李靜書記、宋朝華市長的安排,對抓好全市安全生產工作講三點意見。

一、通報全省安全生產綜合督查組第十組在我市督查情況

9月4日至5日,由省安全監管局、省質監局、省旅遊局、省工商局、省消防總隊等部門組成的全省安全生產綜合督查組第十組,在省質監局局長劉雲夏率領下,通過現場檢查、專項檢查、查閲資料等方式對我市安全生產工作進行了綜合督查。重點檢查了四川同慶南風公司、四川吉龍化學建材有限公司、仁壽縣汽車聯運站有限責任公司、四川汪洋能源股份有限公司、仁壽縣聯合煤礦、四川金象賽瑞化工股份有限公司、川佛加油加氣站、城西液化氣充裝站、假日旅行社等企業,查閲了市政府和市安委會、市公安局、市安全監管局、市交通運輸局、市國土資源局、市旅遊局、市住房城鄉建設局、市工商局、眉山質監局、市公安消防支隊等單位今年以來的安全生產工作文件檔案資料,特別對“打非治違”工作進行了綜合督查。在充分肯定我市安全生產工作的基礎上,發現並指出了部分企業在落實安全生產主體責任上存在的問題。主要有:

四川同慶南風公司:一是人行斜井、人車提升鋼繩每月檢測一次,每七天進行了一次脱鈎試驗不符合要求。二是2號井礦車之間的連接插銷為自制插銷,串車提升未使用安全繩。三是礦井未裝備人員定位系統。

四川吉龍化學建材有限公司:一是甲醛、甲醇罐區的泡沫滅火系統管理、維護不到位。二是生產車間未張掛反應釜操作規程。三是泡沫泵站配備的兩台發電機,只有一台能啟動,不符合安全要求。

仁壽縣汽車聯運站有限責任公司:一是滅火系統配置不規範,管理、維護不到位,抽查的滅火器失效。二是抽查的客運車輛安全錘數量不足。三是客運車站管理水平低,對司乘人員安全教育不足。

四川汪洋能源股份有限公司:一是250採區迴風巷的瓦斯傳感器顯示為0.6%,不符合規範。二是通風系統圖,部分通風設施未及時填繪上圖。三是礦井上部緊鄰威遠興鵬煤礦、聯合煤礦。四是部分辦公場所、車間消防設施配備不足。

城西液化氣充裝站:氣瓶進出庫登記記錄不全。

金象化工產業園區:消防站缺失。

川佛加油加氣站:應急演練針對性不強。

督查組對於檢查中發現的一般性隱患,當場交換了意見,並向四川吉龍化學建材有限公司和仁壽縣汽車聯運站有限責任公司下發了《檢查工作備忘錄》。

對上述存在的問題,市安辦要書面下達到相關區縣和行業主管部門。涉及到的區縣政府要按照市委、常務副市長吳小可的要求,必須落實整改責任人、落實整改措施、落實整改時限,於9月15日前,將整改方案報市安委會。

二、認清形勢,找準問題

除以上督查組查找的問題外,近期市安委會組織檢查了各區縣、相關行業安全生產工作,總結梳理出了一些突出問題,主要有以下幾個方面。

(一)對安全生產工作產生厭倦鬆懈情緒。近年來,全市安全生產形勢保持持續穩定好轉態勢。20xx年“8.7”事故責任不在眉山,較大事故控制在每年1起以內,死亡指標也在省下達的考核指標內。今年1—9月沒有發生較大及以上事故,是全省6個沒有發生較大事故的市州之一,因此,一些單位的領導同志認為我們的安全生產工作搞得可以了,產生了鬆懈情緒。另一方面,安全生產工作文件多、會議多、專項整治多,讓部分同志產生了厭倦情緒,安全生產工作在一些地方、一些部門成了口頭上重視、工作上應付、抓而不實。比如:9月5日向省安全生產工作綜合督查組的彙報會,要求單位“一把手”參會,有的單位主要負責人不請假不參會、派下屬單位或派科長參會,這就是典型的應付。再如:在鄉鎮安監機構建設上,大多數區縣編委辦都下發了鄉鎮成立安監機構的文件,明確落實專職鄉鎮安監人員。但是在實際工作中,鄉鎮安監人員身兼數職,能夠集中抓安全的精力、時間有限,安全生產基層薄弱、基礎脆弱的問題沒有得到根本改變。

(二)企業主體責任落實不到位。一是部分企業未落實企業負責人現場帶班制度,未建立健全安全生產責任制度、安全生產規章制度及安全技術操作規程。比如:青神縣佛耳沱機磚廠、四川省彭山星源特種塗料等單位,沒有建立安全生產管理機構、配備專兼職安全生產管理人員,一些企業甚至沒有安全生產管理制度。二是部分企業安全生產投入不到位,安全條件差,現場管理混亂,違章作業、違章指揮、違反勞動紀律“三違”行為時有發生,作業場所安全警示標誌設置不規範,對從業人員“三級”安全教育落實不夠,針對性不強,特種作業人員無證上崗。如洪雅縣的鉛鋅礦、硫鐵礦、個別粘土礦的巷道高度、寬度不夠;洪雅、仁壽縣部分小型礦山採用巷採、多支路開採,與採礦要求有較大差距。三是部分煤礦礦井通風系統仍不合理,局部通風采用非阻燃風筒,部分芒硝礦溶區巷道眾多,調風困難,存在局部微風情況,部分危化企業存在超能力、超強度、超定員生產現象。在主城區和人員密集區設置煙花爆竹零售網點,規劃佈局不合理等。

(三)隱患排查治理落實不到位。我們多次強調,安全生產工作要以隱患管理為核心,不斷的排查隱患、治理隱患、消除隱患。20xx*,市政府下發了《眉山市事故隱患排查治理管理辦法(試行)》,要求每月一排查、每月一治理、每月一督查、每月一通報。但是,個別區縣、部門,對事故隱患排查治理工作不重視、態度不堅決、保障不到位。有的市級部門報表顯示每月排查幾十個企業,卻沒有發現一處隱患;有的部門連續數月上報的數據一成不變;有的區縣不願意上報重大隱患。解決問題是能力,發現問題更是能力。我再次強調,在各區縣、各部門的轄區、行業領域範圍內,相關單位和部門要履行監管責任,督促企業開展隱患排查,承擔隱患排查治理監管責任。下一步,要建立隱患排查舉報獎勵制度,加大隱患排查整治力度。

(四)工貿行業安全生產標準化推進緩慢。市政府下發《關於加快推進企業安全生產標準化建設的實施意見》後,各區縣、市級有關部門動作較慢,沒有迅速動員落實,冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業啟動緩慢。

(五)“打非治違”有待進一步深化。在一些地方特別是農村地區,非法違法生產建設經營的現象還比較突出,部門間協調執法、聯合執法等有待進一步強化。

三、迅速行動,確保國慶及期間不發生較大事故

當前,全國全省安全生產形勢異常嚴峻。特別是造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故,血的教訓告訴我們必須高度重視安全生產工作。省委、省政府領導對當前安全生產工作連續作出了一系列重要批示,今天又召開會議,我們一定要認真抓好落實。

(一)要嚴格落實監管責任。企業是安全生產的責任主體,政府及其有關部門負安全生產監管責任。安全生產必須緊緊抓住責任落實這個關鍵環節不放。安全生產實行的是“屬地監管與分級監管相結合,以屬地監管為主”和“誰主管、誰負責”、“管生產(經營)必須管安全”、“誰審批、誰負責”的原則,實行的是“行政首長負責制”和“一崗雙責”。市、區縣、鄉鎮政府及有關部門的主要負責人是本轄區、本部門職責範圍內安全生產工作第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產工作的負責人對安全生產工作負綜合監管領導責任,承擔安全生產綜合協調、監督、指導責任;其他分管責任人對分管業務範圍內與安全生產直接或間接相關的安全生產工作負直接領導責任,在研究部署、檢查相關工作時,對安全生產工作同時研究、同時部署、同時檢查。

今年3月,市委、市政府針對換屆後市級領導變動的情況,及時調整《市級有關領導和重點行業安全生產工作職責的規定》,按照“一崗雙責”要求,將33項重點行業領域安全生產工作進行了分解,9名市級領導分別負責。同樣,我們各區縣各部門和各園區管委會要按照“一崗雙責”要求,狠抓責任落實。

去年,甘肅省正寧縣“11.16” 重大交通事故(校車安全),幼兒園校車長期超載行駛,交警、教育部門履行監管職責不到位。事故發生後,正寧縣教育局局長、縣交警隊隊長被撤職。正寧縣分管公安的縣委、常務副縣長、分管教育的副縣長同樣被撤職,這就是“一崗雙責”。當前是非常時期,各級各部門主要負責人、其他負責人都必須高度重視,要認真按照安全生產相關法律法規和《四川省各級人民政府及有關部門安全生產監督管理職責規定》以及市委、市政府、市安委會有關安全生產工作制度規定的職責,認真履職,研判形勢,採取切實措施,解決突出問題,保障安全穩定。要嚴格實行安全生產責任追究制,落實安全生產行政問責制,嚴肅認真查處生產安全事故。從現在開始,要採取高壓態勢,確保國慶及期間安全,在此期間,對忽視安全生產工作,不履行或不正確履行安全生產職責而導致發生安全生產事故的有關負責人,要依法嚴肅追究責任。

(二)要紮實開展隱患排查治理。市安委會印發了《關於切實做好國慶及期間安全生產工作的通知》,各級各部門要結合本地區、本行業實際,以更高的標準、更嚴的措施、更硬的手段,紮實開展好安全生產大檢查。要突出區縣、行業特點,明確檢查重點,該到現場的必須到現場,該下井的必須下井,絕不能走過場,搞形式主義。對發現的隱患,必須責令停產或局部停止作業,督促整改到位。要督促企業認真開展隱患自查整改工作,對企業自行開展隱患排查治理工作不落實的,要依法實施行政處罰。要嚴格落實安全生產檢查工作責任制和責任追究制,凡是檢查的安全生產項目、檢查時間、檢查人、檢查內容都必須記錄在檔,誰檢查誰負責。

仁壽縣、洪雅縣和發改、經信、安監、國土等部門要按照省上部署,開展好煤礦、非煤礦山安全生產大檢查,堅決關閉和停產整頓一批不符合安全生產條件的礦山。交通、公安、教育、安監等部門要開展好道路客運交通安全專項整治,要對全市校車安全進行集中排查治理。商務、文化、旅遊、消防等部門要對商場、文化娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所開展消防安全專項治理。建設、質監等部門要聯合開展液化石油氣、氣瓶安全專項治理。農業部門要按照“誰主管誰負責”的原則,對農副產品加工企業、作坊紮實開展有限空間專項治理,防止發生中毒事故。

各區縣要繼續加大道路交通安全隱患治理,特別是要把每年新建設6公里波形護欄任務納入議事日程,制定方案,加快實施。凡是年內沒有完成任務的,年終考核時要逗硬。

(三)要紮實開展“打非治違”專項行動。經過前一階段“打非治違”專項行動的開展,全市非法違法生產經營建設行為有所減少,一批突出問題得到整治,但一些地方、行業(領域)“打非治違”態度仍不堅決、措施不得力,特別是執法不夠嚴,導致一些嚴重違法違規行為屢禁不絕。當前,要把“打非治違”作為推動安全生產形勢穩定好轉的關鍵,鎖定目標、攻堅破難,突出重點、狠抓典型,實現突破。這裏我再次強調,“打非治違”工作,責任重點在區縣、鄉鎮兩級政府,要嚴格做到“四個一律”。

(四)要強化督查。近期,市級領導將分別帶隊到6區縣進行綜合督查。市政府綜合督查組重點督查區縣黨委、政府對省委、省政府、市委、市政府安全生產工作部署的落實情況、領導責任落實情況、重大隱患排查治理情況、“打非治違”工作開展情況、研究和解決安全生產工作中的突出問題。各區縣、市級行業部門也要派出督查組,重點督查下級政府和部門是否按方案規定抓好安全生產工作。專項督查組要到企業關鍵部位、重點環節進行檢查,並督查企業是否依法履行安全生產法定職責。堅決消除安全生產工作“上熱下冷”的現象,要把企業安全生產的主體責任調動起來。

(五)要強化應急值守,做好輿論導向。從現在起,各級各部門要切實加強應急管理,要實行24小時值班制,一旦發生突發事件和生產安全事故,要迅速啟動應急救援預案,最大限度地減少人員傷亡和損失,最大限度地控制社會影響。發生事故,發現問題時,要第一時間趕到現場處置。要主動掌握宣傳動態,引導新聞機構多報道黨委、政府如何重視如何採取措施施救。各單位、企業要在規定時限內及時報送各類生產安全事故,不得遲報、瞞報和漏報。

同志們,確保國慶及十八期間生產安全是我們的重要政治任務。安全生產“一票否決”,必須守土有責,堅決杜絕較大及以上事故發生,確保國慶及期間生產安全,確保全市人民度過歡樂、祥和、平安的中秋和國慶佳節。