順外工業園小企業創業基地項目報告書大綱

創業是一個國家、民族經濟社會發展進步的基石。縱觀全球有實力和影響力的大企業都是最初從創辦小企業開始逐漸發展壯大起來的，這些由小到大、由弱到強的企業不但成為國家財政的重要支柱和勞動力就業的重要渠道，而且還左右了全球經濟發展的趨勢。無數實踐證明，鼓勵支持和引導各類人員自主創業是解決待（失）業人員就業問題的首選途徑。而建立小企業創業基地，則是哺育小企業創業成長的重要載體，是小企業創立、起步、發展的搖籃，也是財政收入和新增就業崗位的“孵化器”。

一、建立小企業創業基地是順外實業有限公司加快發展的迫切需要和現實選擇

創業基地投資少、見效快，是哺育小企業成長的搖籃，也是有效扶持小企業發展的重要工作載體，更是有效解決小企業創業初始階段普遍存在的規模偏小、佈局分散、產業層次低、用地難、融資難等問題的重要抓手。

（一）市場需求廣闊。大力推進創業基地建設，符合黨的xx大提出的鼓勵人們自主創業，形成社會創業氛圍和創業機制的要求，符合《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》提出的積極開展創業服務的要求，符合小企業的需求，有利於優化佈局，促進產業升級，對於培育區域經濟成長源和新的經濟增長點，加快小企業集聚和資本原始積累，促進人、財、物等生產要素的優化配置，轉移農村富餘勞動力和安排下崗人員、失地農民，促進社會經濟協調和諧發展都具有十分重要的意義。

（二）社會效益明顯。一是有利於幫助創業者解決實際困難。創業者初辦企業，一般須經歷徵地、建廠房、登記註冊等程序，不僅手續繁瑣、時間漫長，還需要較大的建設和生產資金。而有了小企業創業基地，創業者只要交點租金，有點必要的設備和流動資金便可以了，審批、中介等手續和相關服務都由基地全方位提供，大大降低了創業門檻。二是有利於結構調整。小企業創業基地把眾多的企業甚至同一產業聚集到一個地方生產，可以實現資源共享，便於關聯配套和專業化協作，便於走小而精、小而專之路，能夠降低生產成本，提升企業競爭力。三是有利於催生小企業增加就業。據有關部門統計，每創辦一個小企業，平均帶動6個人就業，因此，小企業的數量和質量決定着一個地方的就業水平。建立小企業創業基地可以較快地催生一大批小企業，使更多人實現就業、再就業，緩解就業壓力，促進社會穩定。四是有利於增加創業者數量。創業者的數量和質量決定着一個地方的經濟社會發達程度。從現實情況看，經濟發達地區都是創業活躍地區。

（三）企業效益顯著。小企業創業基地的投資者不僅有巨大的社會效益，而且也有着較好的發展前景，既可以通過出租廠房獲得近期效益，又可以隨着經濟的發展，得到地價上漲帶來的潛在效益，還可以對小企業創業基地內資金需求較大、經濟效益好的成長型企業實施參股經營，拓展新的發展空間，獲得長期效益。對進入基地的創業者通過基地一條龍的服務，簡化創業前期的繁瑣手續，縮短創業時間，把握最佳商機，用最少的資金創造出最大的效益。

（四）特點鮮明突出。雖然小企業創業基地與各類園區、科技孵化器都是承接企業的載體，都能夠為企業提供公益性配套服務和物業服務，但其自身特點更為突出，一是小企業創業基地承接的企業80%以上是規模以下處在初創期的小企業，需要科學引導，有較強的可塑性。二是小企業創業基地入駐的企業對基地內的土地、廠房等生產要素採取租賃的方式獲得其使用權，沒有所有權。三是小企業創業基地具有滾動孵化的功能，入駐企業經過一段時間的發展壯大後將畢業出孵，具有流動性。四是小企業創業基地入駐的企業以加工型、商貿物流型為主，對入駐企業沒有科技含量的要求。五是小企業創業基地的入駐企業就地加工產品，以生產為主。

二、順外工業園小創業基地建設基本原則

1．堅持創業基地建設高起點的原則。要科學規劃，合理佈局，明確產業定位，嚴格把好項目准入關，對資源浪費嚴重，污染大，技術工藝落後，不符合國家產業政策的項目，嚴禁進入創業基地。

2．堅持利用盤活存量資產的原則。要統籌規劃，充分利用各類閒置場地、廠房，為創辦小企業提供生產經營場地支持。

3．堅持集約用地的原則。建造標準廠房，要按不同產業要求，控制單層，鼓勵多層，容積率不低於省建設項目用地控制指標。

4．堅持以創業促就業的原則。通過創辦創業基地，增闢就業崗位，促使更多的下崗職工安居樂業，更多的失地農民轉向非農產業，實現以創業促就業、以就業促發展的良性互動和經濟社會協調發展。

三、順外工業園小企業創業基地項目概況

順外工業園小企業創業基地項目建設地址在南昌昌東工業區，東至昌東三路，南至工業一路，西至石橋村農田，北至台康藥業，由南昌市順外實業有限公司投資3000萬元承建。該項目佔地59884m2，規劃佈置一層廠房18棟，五層辦公樓1棟，五層綜合樓1棟，所建廠房出租給其他企業，規劃引進的企業類型為無污染的工業製造、加工企業。順外工業園小企業創業基地建築面積達4萬餘平米，已建公共服務機構面積4000平方米。近年來，引進了山東利爾康消毒科技有限公司江西分公司、南昌傑誠制蓋有限公司、南昌市迪百斯特有限公司、旭翔服飾（南昌）有限公司、南昌坤士利科技有限公司、南昌市順昌特種變壓器廠、南昌永成傢俱廠等50家企業，安排從業人員1300餘人。

四、項目投資單位基本情況

南昌市順外實業有限公司成立於XX年9月26日，主要經營物業管理、國內貿易，堅持以“客户為先、誠信為本、品質第一”的經營理念，奉行“以誠待人、以質服人、以德報人、以信悦人”的企業宗旨，憑藉卓越的經營管理，靈活有效的營銷策略，一直穩定發展，深愛國內外客商的一致好評。XX年自籌資金3000萬元，興建順外工業園小企業創業基地。

五、擬建項目介紹

根據順外工業園小企業創業基地建設的現狀及發展需求，主要完成以下建設項目：

1、基地基礎配套設施建設，進一步完善基地內的道路、供電、供水、消防、環保及職工生活等基礎設施。

2、新建職工宿舍，隨着基地企業增多，就業人數增加，計劃在基地內新建職工宿舍6000平方米，並配備商店、娛樂室、食堂等配套設施，該項目總投資300多萬元。

3、信息化平台建設。該項目為新建項目，計劃在XX年完成。該項目實施時，將與有關數字化部門合作，建設“數字基地”，在基地內建設千兆以上寬帶傳輸網絡、2m數字電路。主要有服務器，路由器、交換機，個人電腦等設備組成。打造以運用計算機、網絡等高新技術為特處的創業基地。企業可以進行工作流管理、電子郵件管理等，以及建立屬於組織或個人的搜索引擎，動用網絡資源取得正確、有用的資料。對於客户、供貨商及合作伙伴，也可以通過企業間網絡達到信息共享的目的。

4、服務體系建設。一是企業輔導與培訓， XX年，將進一步加強創業企業輔導，對企業員工分層次進行管理培訓、技能培訓等。以公益性服務機構為主要載體，充分利用和整合社會資源，建立創業輔導服務體系。廣泛聯繫高等院校、科研院所、金融機構和社會中介組織，形成緊密配合、互相協作的長效機制，為中小企業的創業者、經營者提供創業諮詢、創業輔導，政務代理、技術攻關和工商、財税、勞動用工、社會保障等方面的業務諮詢與服務，並實行跟蹤指導，以確保創業成功。二是熱情為入駐創業基地小企業提供辦證、辦照等全程代理一條龍服務，由創業基地服務機構專人辦理。三是搞好共享設施和公共服務平台建設，如員工公寓、公共食堂、物業管理等等。

南昌市順外實業有限公司