領導班子黨風廉政建設責任制執行情況的彙報大綱

關於領導班子、領導幹部執行黨風廉政建設責任制情況的彙報

各位領導：

今年以來，我局按照市委、市政府的總體佈署，緊緊圍繞全市中心工作，堅持以“建設一支廉潔、文明、高效的行政執法隊伍”為目標，通過建立健全領導機制和工作機制，加強行風督查以及堅持教育與督查相結合等有效措施，認真貫徹落實市委、市政府關於加強黨風廉政建設的各項要求，從領導班子、領導幹部抓起，不斷強化黨風廉政建設和反腐敗工作，鍛鍊了一支作風硬、紀律嚴、素質高的房管幹部隊伍，促進了全市住宅與房地產業的創新發展。

一、領導重視，齊抓共管，形成紮實有效的黨風廉政建設工作機制

為切實保證黨風廉政建設責任制的落實，我們從組織領導入手，形成了齊抓共管、卓有成效的黨風廉政建設工作機制。今年以來，我們始終把黨風廉政建設當作隊伍建設的重中之重，把該項工作納入全局重要議題和年度整體工作目標，專門成立了由局長任組長，一名副局長、工會主任任副組長，政工科長、辦公室主任、財務科長任成員的黨風廉政建設領導小組，設立了黨風廉政建設辦公室，配備了檔案櫥等辦公設施，由政工科長專門負責這項工作。每次領導班子會議研究部署其他工作時，都專題安排、調度、總結黨風廉政建設和反腐敗工作，今年以來，局黨支部先後五次召開黨風廉政建設和反腐敗工作調度會議，專門聽取有關責任人員對該項工作的貫徹執行情況，在健全對該項工作組織領導的同時，不斷建立健全黨風廉政建設的各項工作制度，為該項工作的深入開展奠定了良好基礎。

按照“一崗雙責”要求，我局領導班子對黨風廉政建設都有具體分工，明確了“以抓黨風廉政建設為切入點和立足點，兩個文明建設一齊抓”的工作思路，進一步強化了班子成員的責任意識。同時，特別突出了黨政一把手的責任目標，健全了黨風廉政建設專門工作機構，一把手與各科室、下屬各單位層層簽訂工作責任書，今年以來，經支部會議專題研究，我們先後制定了抓好乾部隊伍建設的若干配套文件，實行了定期總結、調度黨風廉政建設工作的長效機制，使該項工作全方位、立體型地融入了我局工作的各個環節，形成了良好的領導體制和工作機制。

二、規範措施，嚴格督查，確保黨風廉政建設工作的實效性

黨風廉政建設作為機關建設的中心基礎工作，重點在於抓好落實，今年以來，我局根據上級工作要求，結合本部門實際，進一步健全制度，狠抓落實，整個機關作風建設水平不斷提升。

（一）認真完成廉潔自律年度專項清理任務。長期以來，我們始終把班子建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點來抓，要求班子成員在“嚴以律已”的同時，還要做到“率先垂範”，並嚴格執行“三個不準”，即在制度落實上誰也不準動搖，在依法行政上誰也不準干擾，在廉潔自律上誰也不準走樣。特別近階段時間以來，我們側重抓了本年度廉潔自律專項清理，重點是：嚴格財務制度，鞏固對機關工作人員借欠公款的清理成果，我局始終把這項清理作為一項嚴肅的工作紀律來抓好落實，經過層層清理，到目前為止，沒有類似現象發生；堅決反對和制止各種奢侈浪費行為，狠剎亂用公款吃喝的歪風，為此，我們專門成立了職工伙房性質的“廉政餐廳”，主要為方便職工生活和單位必須的來賓接待，並將餐廳經營完全置於全體職工的監督之下，即贏得了職工的讚譽，又控制了機關開支，避免了“大吃大喝”等滋生腐敗現象的發生；我局現有辦公用品及辦公用車的配備，完全按照上級規定標準執行，並嚴格採購制度，實行制度化管理和陽光操作；按照上級黨委關於領導幹部重大事項報告制度規定，我們專門建立了包括該項內容在內的廉政檔案，以實事求是的工作態度嚴格做好各類廉潔自律專項清理。同時，我們還高度重視黨內民主生活會的重要性，及時、有效地開好民主生活會，各班子成員及全體領導幹部都能在生活會上本着對黨的事業高度負責的責任心和使命感，暢所欲言，開誠佈公，深入開展批評與自我批評，即增強了班子團結，又提高了單位工作質量。

（二）嚴肅查處違紀案件。依紀依法查處工作中一些失誤和違紀違法案件是做好黨風廉政建設的重要內容，幾年來，隨着我局業務管理工作面的不斷拓寬，我們積極配合紀檢、公檢法司等部門大力查處了一些在房地產領域的違法案件，挽回了國家損失，密切了黨羣、幹羣關係。同時，結合整肅發展環境我們也更加重視對機關人員工作失誤的查辦和處理，前段時間，受對方申報不實、調查不細等一些外在因素的影響，我局工作人員在辦理一項房地產抵押貸款業務時，出現了一房重抵的工作失誤，事故發生後，領導班子迅速研究了處理意見，在對該抵押業務依法進行糾正的同時，對業務主辦人員分別給予通報批評和經濟處罰，對其餘全體工作人員及時進行了反面警示教育，要求大家在以後工作中工作更嚴格、紀律更嚴明，切實杜絕失誤及違紀違法事件的發生。

（三）高度重視信訪工作。信訪工作關係到黨羣、幹羣關係，關係到社會穩定，今年以來，我們始終實行領導包案制，堅持領導親自一線閲信和接訪，認真解決好羣眾反映的熱點、難點問題，一次結案率達95%以上，特別是針對房屋拆遷等信訪重點工作，我們一直由主要領導親自抓，包案到人，包查到底，在加快城區舊城改造，加快城市空間置換的同時，改善了拆遷户居住條件，保障了社會穩定。

（四）嚴格落實其它有關廉政制度。首先，我們全面落實黨內監督五項制度，按照幹部管理權限，進一步健全領導幹部管理檔案，並嚴格抓好落實，對領導幹部用車、住房等羣眾關心的敏感問題，都嚴格執行有關制度，嚴禁因私用車和非公報銷。對單位中層幹部的任用和其他工作人員的崗位調整，事先廣泛徵求意見，以舉手表決形式確定，對廉政檔案的有關內容及時補充和更新，以切實發揮其監督幹部的積極作用。其次，我們建立了黨風廉政建設及機關作風建設的一系列配套措施，落實好責任追究和典型案件的垂直報送制度，使我局成立僅短短几年來，各項制度健全，制度落實到位，整個機關建設日趨規範。

三、從基礎工作抓緊起，全面提高本部門黨風廉政建設工作質量

作為一個業務管理部門，我們一直高度重視部門服務質量和服務水平，把羣眾需要作為整個管理工作的出發點和立足點，取得了良好的社會聲譽。

（一）全面實行政務公開。政務公開作為貼近羣眾、方便羣眾的一種有效形式，我們一直高度重視該項工作的開展，併成立了專門的政務公開領導小組，設置了高標準、現代化的大型電子顯示屏幕和觸摸服務屏，製作了專門的業務公開欄、政務公開欄和業務明白紙，公佈了社會監督投拆電話，從辦理房地產業務的每個環節和每個程序入手，對羣眾反映強烈的問題，容易出現不公平、不公正甚至產生腐敗的環節，全面實行公開，為了加強內部監督，每週安排一名局領導在交易大廳值班，隨時處理日常工作中的有關問題，從而大大提高了本部門服務水平。

（二）以全市開展整肅經濟發展環境暨整頓機關作風活動為契機，重點抓好兩個結合。一是與職工學習教育培訓相結合，要想轉變機關作風，提高全局的服務水平，必須首先提高全體職工的思想道德水平和業務素質。為此，我們充分利用每週四晚上學習時間，作為教育培訓專題日，有計劃地安排學習日程；為了增強學習實效性，避免空對空，我們建立了考核機制；在學習政治思想方面內容時，我們還實行了書面交流的辦法，如：學習胡錦濤“七·一” 重要講話《立黨為公，執政為民》等；我們開展了“羣眾利益無小事”大討論，進一步增強了學習效果；在學習業務知識方面，實行閉卷考試制度，局領導結合業務實際，親自出題和閲卷，最近，對全局幹部職工進行了一次微機操作、業務內容筆試，進一步激發了全體職工的學習熱情。二是與民主評議行業部門相結合。為了加強社會監督，進一步提高我局的服務水平，我們每季度向社會各界發放徵求意見信260多封，按反饋情況，及時糾正發現的問題。同時，為了促進全市經濟發展，我們還對市屬企業了實行領導班子聯繫企業制度，每個領導班子成員聯繫6個企業，針對我局業務，本着方便服務的原則，幫助所聯繫企業辦理有關業務，並及時聽取企業對我局工作的意見和建議，在不違背原則的前提下，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率。

通過開展這些活動，我局的服務質量明顯提高。我們派往市審批中心工作人員，認真負責，無一出現差錯，局交易中心及各科室也沒出現任何問題，受到社會各界的好評。

總之，在黨風廉政建設工作中，我局與其他單位相比和上級黨委政府要求，我們還有很大差距，通過這次檢查考核，針對存在的問題，我們將進一步加以改正。在今後工作中，我們要以不斷加強黨風廉政建設，不斷提高機關作風建設，作為全部工作的突破口和切入點，嚴格按照市委、市政府的工作要求，認真借鑑兄弟部門和單位的好經驗、好作法，以服務於全市經濟建設為中心，自覺轉變工作作風，堅持服務發展不放鬆；加強素質教育，堅持隊伍建設不放鬆；全面貫徹執行領導幹部廉潔自律各項規定，堅持領導班子建設不放鬆，不斷以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成績，切實推動全市住宅與房地產業蓬勃發展。

以上彙報不當之處，請各位領導和同志們提出批評意見，謝謝大家！

二00三年十一月九日