黨建等工作彙報大綱

立足本職抓服務 強化管理樹形象

——xxxx局～年度綜合檢查彙報材料

～年，我縣國土資源管理工作，在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，全系統廣大幹部職工以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，圍繞“業務打基礎、管理上台階、績效創一流、整體樹形象”的工作目標，牢固樹立科學發展觀，切實轉變觀念、轉變作風，將開展保持共產黨員先進性教育活動與完善體制提高素質活動有機結合，積極加強機關黨組織建設，堅持依法行政，為推進城鄉建設，更好地服務基層、服務羣眾、服務中心作出了應有的貢獻。局提前一個月完成了上級下達的各項目標工作任務，全縣在我局召開了“設崗創星”活動現場會。今年“七一”表彰會上，我局被縣委縣政府授予“先進黨組織”、“先進性教育活動先進單位”、“黨員設崗創星活動先進單位”。現將有關工作情況作如下彙報：

一、高度重視，切實加強黨建工作

局黨組成立以來，以創建優秀班子為目標，一直注重黨建工作，把黨建工作滲透在日常工作之中，以黨建促進各項工作的開展。

（一）明確責任分工，切實加強黨務工作。一是黨務工作有專人負責。局黨組在年初的分工中，具體明確了局黨組書記負責黨務工作，分管人事、政工、機關後勤、城建城管、綜合治理、旅遊等工作，局紀檢組負責紀檢、信訪、聯繫點工作，局政工股具體負責日常黨建工作。二是年初工作中有具體安排。在局～年工作要點中明確： “加強黨風、行風、勤政、廉政建設。充分發揮局黨組、黨支部的作用，積極開展保持共產黨員先進性教育活動。加大黨風廉政建設宣傳教育力度，構建教育、監督、制度三位一體的防治體系；全面落實國土資源部十項措施和五條禁令；深化行政效能監察和監督制約機制，抓好行風建設。”同時年初目標責任書中規定：共性目標20分，其中班子隊伍建設、黨風廉政建設、依法行政各為3分。三是年終考核時作為重要內容。在年終目標考核評價標準中明確規定：班子隊伍建設3分，黨風廉政建設5分，綜合治理等三項3分，依法行政3分。

（二）加強“五個基本”建設，鞏固黨建工作基礎。局黨組書記與班子成員、二級單位負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀，建立了局黨組織網絡和黨員信息庫，為每個黨員頒發了黨員證和黨費證，有專門的固定黨團活動室，活動室內有學習資料、有宣傳欄，建立了基本隊伍、基本陣地、基本活動、基本制度、基本保障五個記錄簿，將“五個基本”建設貫穿黨建工作始終，建立規範的檔案資料，專人負責管理。定期召開民主生活會，開展民主評議黨員活動。

（三）強化學習培訓，提高拒腐防變能力。今年，我們結合黨員先進性教育活動、貫徹決定提高素質活動，從抓學習入手，重視教育，提高全體幹部職工拒腐防變能力。一是局中心學習組帶頭學。局黨組中心學習組堅持帶頭學習。除參加黨組集中學習外，還積極參加省、市、縣組織的各類集中學習。二是開展集中培訓。結合黨員先進性教育和完善體制提高素質活動，集中學習了黨的理論，認真學習了兩個《條例》和《實施綱要》，每位黨員人手一本小冊子，聘請黨校老師進行專題輔導；有計劃、有安排的舉辦了貫徹決定培訓班、全面推進依法行政培訓班，全系統平均每人接受了三次以上專題培訓。三是開展警視教育。我們組織全體職工看警視片兩次，共六部，職工得到反面典型形象的教育。四是送員培訓。今年以來，先後在市委黨校、縣委黨校培訓骨幹5人次，學成後回局進行輔導，舉辦專題講座兩次。通過各種形式強化學習，幹部職工遵紀守法，沒有出現違法亂紀現象。

（四）重視幹部工作，營造和諧的選人用人環境。在工作中，局黨組一直注重發現人才、培養人才、重視人才，堅持按規定選用人才，充分發揮人才的積極性、創造性。一是幹部調配堅持嚴把規定。在幹部調配、人事調整過程中，局黨組嚴格按照幹部標準選人，堅持集體討論，按程序報批，做到選任幹部手續齊全、材料規範。今年我局提拔一名二級單位負責人（副科級）及兩名副主任科員，堅持按公佈提拔標準、民主推薦、黨組討論決定上報審批、民主考察、羣眾座談、公示等程序操作。二是幹部監督堅持常抓不懈。通過年初簽訂目標責任狀，年初專班檢查，半年拉練檢查，年終專班考評”的辦法，將幹部監督作為目標考核的重要內容，實行領導幹部重大事項及時向組織報告，建立了述職述廉制度。同時堅持幹部離任審計制度，我局規定了每年對各所和二級單位進行一項審計，通過審計，及時糾正錯誤，減少了不必要損失，有效地監督了財務正常運行。為更好地規範行政行為，我局先後建立了收費會審領導小組、案件會審領導小組、徵用地會審領導小組和財務管理領導小組等會審小組，通過會審，有效地防止了一個人説了算，收人情費等暗箱操作，保證陽光行政。三是老幹政策堅決落實到位。經統計，我局現有退休（含二線）幹部職工共計21人，局有黨組書記分管，政工股具體負責，成立了老幹黨支部，建立了老幹活動室，保證老幹工資月月按時到位，定期召開老幹座談會，聽取老幹建議，開展重陽節、春節老幹慰問活動，沒有出現老幹上訪事件。四是幹部管理工作有序規範。副科級以上領導幹部按政策上交市國土局管理，其他幹部檔案由局政工股管理。同時，積極按時完成公務員考核、工資審批、學歷認定、退休人員手續規範辦理，後備人才檔案管理等工作。通過各種手段，我局形成了科學用人用權的良好機制，幹部職工思想穩定，在各自的崗位上充分發揮出應有的作用，創造出了和諧的用人幹事的環境，取得了優異的成績，樹立了良好的國土部門形象。

二、立足本職，全面完成年度工作目標任務

今年我局堅持圍繞縣委、縣政府中心工作，立足本職，強化目標管理，全面完成了年度工作目標任務。

（一）狠抓職能目標任務完成。今年，縣政府下達我局的責任目標共有16項，年初我局結合實際進行了細化、分解，局長與分管領導、鄉鎮國土所長，分管領導與各分管單位負責人簽訂了目標責任狀，通過克服困難，採取得力措施，全系統廣大幹部職工的共同努力，全面完成了各項目標任務。一是耕地保護各項措施進一步落實。目前全縣11個鄉鎮基本農田保護責任體系已經建成，縣、鄉、村、組

、個人五級保護責任書籤訂全部到位，基本農田落實到地塊1027個，一套完整、規範齊全的基本農田保護檔案已經建立。沒有發現違法佔用基本農田、違法批地、越權批地行為。大力推進土地開發整理，申報驗收已實施市級項目5個，省級項目1個，組織實施已申報市級立項的項目7個，新申報市級立項項目3個，確保了全縣耕地總量動態平衡。二是土地市場進一步規範。健全了國有土地收購儲備交易體系。建立了劃撥土地使用權處置申報制度，落實了土地收購儲備資金萬元，劃定了土地收購儲備區域，進一步規範中介拍賣土地使用權行為。改制破產企業實行了土地使用權方案報審，中介服務機構評估地價必須實行備案、財政部門審核報批，中介拍賣必須經國土部門許可才能公告拍賣的辦法。對未經授權擅自進行拍賣的，採取文書、電視公告等形式，公告拍賣無效，先後制止七起，從而有效地規範了土地交易行為。積極盤活存量，全面推行了土地有償使用。儲備土地掛牌出讓10000平方米，共簽訂國有劃撥土地使用權租賃合同68份，實現年租金收入10萬餘元。xxx鎮等三個鄉鎮加大土地開發力度，實行拍賣掛牌方式供地，為集體土地合理流轉開了好頭。全年各地自籌資金開發建設用地XX㎡，消化積壓建設用地1500㎡。國有土地供應187宗，其中有償使用187宗，交易價款2811.46萬元，應採取招、拍、掛方式供應120宗，實際採取招、拍、掛方式供應120宗，實現交易價款1872.93萬元，國有土地有償使用化比例、經營性土地使用權招拍掛比例均達到了100%，建立了土地市場動態監測系統。三是礦業市場秩序進一步好轉。穩步推進採礦權有償出讓工作。成立了採礦權出讓領導小組，制訂了採礦權有償化處置方案，簽訂了目標責任書，完成了甲類開採礦區礦產儲量核查檢測，採取了“先甲類後其它，先大中型後小型，先下河後上山”的步驟積極推進採礦權有償出讓。集中力量開展河道鐵砂開採秩序整頓。在縣政府河道鐵砂開採秩序整治領導小組的領導下，我局精心組織，落實專班，明確責任，充分發揮“主力軍”作用，投入鐵砂開採秩序的治理整頓。通過艱苦努力，在汛期到來之前取得了“船泵停採，球磨場停磨，鐵砂停運”的階段性成果，確保了汛期河道暢通。在汛期結束，積極配合市局、縣政府組織開展了全縣河道鐵砂採礦權掛牌出讓，共成功出讓10個河段，實現成交價595萬元，高於底價338萬元。全面開展了採礦權年檢工作。我們一方面加大礦產資源補償費、採礦權使用費的徵收力度，確保“兩費”按時徵收入庫，一方面充分履行職責，專班負責，分組行動，開展了採礦權證年檢工作。全縣礦業企業持證63家，持證率達到100%，；通過年檢60家，年檢率達到96%。礦產資源補償費計劃徵收入庫45萬元，實際徵收入庫45萬元。地質災害防治的各項責任制措施已落實，建立地質災害重點監測點8個,沒有出現亡人事故，甲類開採礦區核查檢測5處。

（二）強化國土資源基礎建設。全年，我們堅持不斷夯實工作基礎，積極推進國土資源基礎性建設。一是做好“一個規劃”的實施評價和“二個規劃”的修編工作。開年以來，我局組成兩個專班對土地利用總體規劃的實施評價和礦產資源總體規劃、地質災害防治規劃進行了全面修訂修編。通過大量艱苦細緻的工作，目前，礦產資源總體規劃、地質災害防治規劃已通過省市專家評審，土地利用總體規劃實施評價工作已經完成。二是全面完成地籍基礎業務工作。農村集體土地所有權登記發證工作完成了285個村，佔應完成數的90%；土地利用數據庫建設工作完成了詳查資料的收集、整理和變更數據、圖紙的整理工作，正待省廳驗收；土地更新調查工作已經啟動，更新調查方案和技術方案已報省、市備案，已訂購衞片和航片79幅，相關資料、圖件的收集工作已完成；土地年度變更調查工作一次性通過了市局驗收；城鎮基準地價平衡外業調查工作全部完成，編制了土地級別圖、地價樣點圖、基準地價圖及基準地價評估報告文本，近時上報省廳。三是重點完善地質災害防控體系。縣政府成立了地質災害防治領導小組，局成立了地質災害應急分隊，制訂了地質災害預警制度，落實了專人負責，在汛期和惡劣天氣堅持24小時值班，確保了重點監測點內沒有發生亡人事故。四是加強了基礎設施建設。我們在經費十分困難的情況下，想方設法擠出資金，大力改善幹部職工的辦公條件。投資80餘萬元為地礦局購買了一棟面積為1060平方米的辦公樓，結束了地礦局長期無辦公場所的歷史；投資9萬餘元，為偏遠的xxx所購置辦公樓一棟；xxx所、xxx所的辦公樓建設也正在緊鑼密鼓地進行。

（三）穩妥推進體制改革工作。今年，按照縣委的統一安排，我們採取以穩定為前提，以改革為動力，以發展為目的，搶抓機遇，全力推進國土體制改革工作。一是基本理順了幹部管理體制。按市局統一安排，完成了副科級以上幹部和政工股長檔案移交市局的工作，上報了後備幹部名單。二是規範了礦產管理體制。實現了礦管與國土部門機構、職能、人員整體合併。三是穩步推進了鄉鎮國土所和機關公務員過渡兩項改革工作。在改革過程中，始終堅持“公開、公正、公平”的原則，成立了領導小組，設立了考核、考試、考分、政策諮詢、綜合協調五個工作專班，明確了專班負責人及工作職責，明確了各鄉鎮所長為第一責任人；從方案的審核、資格審查、考試試卷出題、考試、閲卷、測評、考試、考核、定編等各個環節，縣紀委、縣委組織部、縣人事局都派人全程參與監督，按要求進行公示；通過召開不同形式的會議，廣泛開展交心談心活動，虛心聽取了各方面意見，及時掌握了有關情況。在整個工作進程中，局領導小組針對不同層次、不同類型的改革對象，堅持做到了逐人見面，全面接訪，反覆溝通，穩定情緒，爭取他們的理解、支持、參與和配合，力求將工作做細，讓職工滿意。到目前為止，鄉鎮國土所改革和機關公務員過渡考試考核工作已經完成，實現了“機構、編制、人員”三到位。通過活動的開展，體制改革的推動，增強了全體幹部職工的危機意識、崗位意識和責任意識。出現了工作比業績、學習比成績的局面。

三、圍繞中心，全力提供優質高效服務

一直以來，我局堅持依託職能，不斷增強服務意識，按照縣委、縣政府建設“小康xx、和諧xx、平安xx”的總體要求，正確處理好依法行政和特事特辦的關係，全力做好服務經濟建設各項工作。

1、全力為重點建設項目服務。在項目用地服務上，繼續推行服務承諾制，實行“一站式”服務，特事特辦，保證了項目用地“綠色通道”暢通無阻。全年完成了xx超強信息工程公司、中國xx茶葉廣場、温泉工業園、蓮花小區等7個項目用地預審、農用地轉用、徵地協議簽訂、勘測定界、資料審批到位等工作。在實際操作過程中，堅持做到多做説服解釋工作，多做法律法規宣傳工作，提出切實可行的建設性意見，正確處理好保護與發展的關係，達到用地者滿意，領導滿意，社會滿意。

2、全力為農村經濟發展服務。今年，在認真落實減輕農民負擔政策的基礎上，為農村經濟發展服務，堅持做到：一是加大扶貧濟困力度。全系統為困難職工捐款10000餘元，為13個聯繫村採取送温暖、獻愛心的方式合計捐款2XX餘元，送化肥15噸,局機關54名幹部職工與聯繫村結成了“一對一”扶貧對子。在獻愛心活動中，xx國土所還主動救助了聯繫村2名失學兒童、1名殘疾人。縣局為聯繫村長遠生計着想，實施了“五個一”工程，即：修通了一條環村公路、發展了100畝茶園、建成了一條商貿街、爭取了一個農業綜合開發項目，建立了一個 “文化中心户”。二是積極參與農村土地二輪延包。在農村土地二輪延包過程中，全系統共抽調38人，佔系統在職人員的25%。三是全力為文明新村建設服務。在加強農村宅基地管理上，逐步推行“三公佈”、“三到場”制度，在全市率先實行了農村宅基地計劃管理，對中心灣、中心村、小康示範村、生態文明新村建設繼續實行特事特辦政策，在農地轉用指標上給予傾斜，保障了建設順利進行，得到了縣委、政府和當地黨委、政府的充分肯定。全年完成了縣委扶貧攻堅的xx村等10個文明新村的規劃選址工作，完成了8個鄉鎮的用地抽查和現場踏勘工作，共現場踏勘農民個人建房932宗，面積167畝，在現場踏勘和局會審過程中核減不合理用地201宗，面積37.8畝，全部為耕地，實際審批農民個人建房用地901宗，面積為153.33畝。四是切實保障農民合法利益。4月份，召開了xx、xx等鎮黨委書記、鎮長、村長、村民代表參加的xx縣徵地補償最低標準聽證會，開展了徵地補償費最低標準調查工作。在實際徵地過程中，堅決執行“兩公開一登記”制度，切實將徵地補償足額落實到位。

3、全力為企業改制服務。今年，全縣工業企業改革趨於尾聲，但矛盾多、困難大，處理起來千頭萬緒，錯綜複雜；商貿企業改革全面鋪開，時間緊、任務重、問題多。面對此種情況，我們堅持從服務大局出發，力求工作做細、做實。在年初工作分工中，對今年改制任務大的糧食和供銷兩大系統實行了專班負責、專人辦理。堅持做到提前介入，深入現場，明確企業的土地權屬，把一切矛盾和糾紛消滅在萌芽狀態。在依法依規的情況下，儘量減化手續，實行“一站式”服務，方便了企業。全年共辦理破產改制企業17家，呈報政府審批減免國有土地出讓金867萬元，按縣委[XX]25號文件，減免國有土地政策性收費180餘萬元，安置下崗職工1800餘人。

4、積極完成部門招商引資任務。經過兩年來的艱苦努力，我們與科技局聯合引進的xxx珠茶生產加工項目在今年4月份正式開業投產。這個項目對我縣茶葉產業化的發展將會產生巨大的推動作用，拓寬了農民增收、財政增效的有效渠道，綜合效益已明顯顯現。

四、嚴格執法，全面推進依法行政

今年以來，我們緊緊圍繞全面推進依法行政的要求，不斷強化國土資源執法，努力營造和諧執法環境。

1、加大國土資源法律法規宣傳力度，增強全民法制意識。為增強全員保護和合理利用國土資源意識,我局面向全社會採取多種形式宣傳國土資源法律法規。將“兩法”的有關條款在電視上進行了長達一年的播放宣傳。圍繞“4.22”地球日“節約資源、構建和諧社會”和“6.25”土地日“集約節約用地、促進科學發展”的兩大主題，掀起了宣傳國土資源法律法規的高潮。“4.22”期間，向全縣126家礦業企業發送了礦產資源管理特刊，在温泉城區主要街道懸掛了10條過街橫幅。“6.25”期間點播了12集電視連續劇《土地的呼喚》，向縣、鄉、村領導、國土資源局特邀監督員和土地監察網絡信息員發放了《國土資源報》土地日宣傳特刊1000份，在全縣三條河交通要道刷新、新建國策門4個，在温泉城區和11個鄉鎮街道懸掛橫幅20條，組織全縣317個村張貼宣傳標語3100張。圍繞宣傳貫徹《xx關於深化改革嚴格土地管理的決定》，從7月11日開始，在縣電視台、鄉鎮電視台全文播放xx《決定》。同時各單位結合實際，不定時、不定期地開展各種形式的法律宣傳。土地收儲中心針對中介非法拍賣的行為及時在電視採用滾動字幕的形式宣傳有關政策。鄉鎮所、業務股室利用辦理業務、現場踏勘的機會採取面對面宣傳。監察大隊採取了以案釋法的方式進行宣傳。據統計，全縣在各類各級報刊電台發展文章達35篇。

2、嚴格國土資源執法，提高行政執法成效。一是聘請了特邀執法監督員，健全了國土資源監察信息網絡。今年，我局聘請了縣人大、縣政府法制辦、縣政協和11鄉鎮、縣直相關部門負責人為國土資源行政執法特邀監督員。各鄉鎮聘請了村主要負責人為信息員，健全了縣、鄉、村三級監察信息網絡。二是建立土地動態巡查機制，努力把違法行為消除在萌芽狀態。全縣範圍內劃分為三級巡查區，將基本農田、公路沿線、城鄉結合部、鄉鎮政府所在地等土地違法案件易發地段列為一級巡查區，其他地段分別劃為二級、三級巡查區。對一級巡查區要求每十天巡查一次，其他級別巡查區每十五天、二十天巡查一次，及時發現問題及時制止。三是嚴肅查處國土資源違法案件，不斷提高執法成效。今年，結合國土資源兩個市場整頓，加大了對國土資源違法案件的查處力度。在查處過程中，積極加強與司法機關、紀檢監察等部門合作，規範行政處罰程序，嚴格證據要求，提高了執法效果。今年，依法向xx鎮紀委提出行政處分建議1人。移送司法機關立案查處1起，直接立案查處10起，糾正制止11起。在打擊非法開採河道鐵砂專項治理中，行政拘留6人，依法刑事處理1人，在所有立案處理的案件過程中，沒有一起引起行政複議和行政訴訟。

3、認真做好來信來訪，營造和諧執法環境。做好來信來訪工作是保障羣眾利益，維護社會穩定，營造和諧執法環境，樹立良好部門形象的重要方面。長期以來，我們堅持注重做好信

訪工作，及時處理來信來訪，及時化解各種矛盾糾紛，做到國家、省、市轉辦信訪回覆率確保達到100%。確保不出現重複上訪、越級上訪、集體上訪。在具體工作中，做到有專人負責，有專門的單位承辦，有嚴格的信訪工作制度。全年，各單位共接待來信來訪30餘起，通過大量耐心細緻的工作，做到件件有着落，事事有迴音，得到了幹部羣眾的一致好評。

五、強化管理，大力提升國土部門形象

今年，按照省、市、縣的要求，我局將黨員先進性教育活動與完善體制提高素質活動相結合，與黨員“設崗創星”活動相結合，以活動為載體，以活動促工作，以活動強管理，全面推進依法行政，大力提升國土部門形象。

（一）認真開展黨員先進性教育活動。2月18日全縣保持共產黨員先進性教育活動正式啟動後，在縣委先進性教育辦公室統一安排部署和聯繫領導xxx副主席及縣委督導組的精心指導下，我局嚴格按照縣委要求，在局黨組的統一領導下，六個黨支部積極參與配合，黨員領導幹部率先垂範，圍繞集中學習、分析評議、整改提高各個環節，抓好活動落實；圍繞國土資源職能職責，抓好工作，做到了“兩不誤，兩促進”，各項工作組織認真，黨員和羣眾態度真誠，工作成效明顯。省、市先進性教育活動督導組先後到我局檢查，對我局整個活動開展給予了高度評價。在整個活動過程中，我局做到了有領導小組、有學習筆記、有學習心得、有黨性分析、有整改方案、有宣傳欄，建立了一整套黨員先進性教育活動檔案資料，專人負責管理。第一、第二階段驗收總得分均為103分，第三階段順利通過驗收，活動結束後，結合各鄉鎮國土所開展黨員先進性教育活動，局組織了“回頭看”活動，逐步建立了起黨建工作長效管理機制。

（二）紮實開展黨員“設崗創星”活動。在保持共產黨員先進性教育活動過程中，按照縣委統一部署，我們結合工作實際，圍繞“黨員動起來，支部活起來，事業旺起來”的活動目標，在六個黨支部紮實開展了“設崗創星”活動。成立了領導小組，制訂了實施方案，建立了黨員“設崗創星”崗位管理、崗位活動、述職評崗、評星、獎懲、檔案管理六項制度，採取張貼標語、召開會議等形式進行了廣泛宣傳。通過對照黨員先進性標準，結合國土資源工作實際，確定了十個崗位和十個星級，明確了崗位職責、星級目標、活動督辦考核方式、具體要求。按照崗位職責和星級標準，局黨組下屬六個黨支部採取黨員報崗、支部定崗、雙向選擇的辦法確定了每個黨員的崗位，開展了評星創星活動。各黨支部建立了“設崗創星”活動室，室內上牆懸掛崗位責任分解圖表、黨員星級榜，添置了上崗履責情況登記簿、評星情況登記簿、活動情況記錄簿等“三簿”和檔案盒，實行了專人管理，專人記錄，建立起標準規範的活動檔案，極大地提升了黨員活動陣地的檔次。通過“設崗創星”活動的開展，搭建黨員發揮作用新平台,全面推進國土資源工作上水平，取得了顯著效果。審計、財政等十幾個單位、xxx組織部等地方先後到我局參觀學習。各黨支部出現了爭優創星的熱潮，提前完成了各項工作目標任務。

（三）深入開展貫徹決定提高素質活動。根據省市的統一部署安排，我們抓住機遇，卓有成效地開展了完善體制提高素質活動。堅持結合縣情、局情，做到“三到位、五結合”，確保活動取得實效。一是宣傳動員到位。10月15日，xx縣國土局召開了貫徹決定，提高素質動員大會，十一鄉鎮所長、局機關及二級單位全體人員參加，局長xxx作了動員講話。二是組織領導到位。縣局成立了活動領導小組，由局長xxx任組長，黨組書記xxx任副組長，其它領導任成員，領導小組下設辦公室，成立了工作專班。三是方案制訂到位。按照市局安排，結合xx縣局實際，制訂了《開展完善體制提高素質活動實施方案》及《培訓教育活動工作方案》，按照方案要求，圍繞省廳提出的“八項建設”和市局實施的“十大工程”，制訂了“十大工程”落實分解計劃，明確了負責領導、負責單位、完成時間。同時將開展貫徹決定、提高素質活動與先進性教育落實整改措施相結合，與開展創建省級文明單位活動相結合，與開展創建市級安全與綜合治理先進單位相結合，與開展創建“三評一促創五好”活動相結合，與加強和改進機關作風建設相結合，與建設高素質的國土資源管理隊伍相結合。

通過開展三項活動，內強管理，外樹形象，有力地促進了全系統行風建設、隊伍建設和黨風廉政建設。全系統通過了年度綜合治理、黨風廉政建設、計劃生育等各項工作檢查。十個鄉鎮國土所通過了縣級文明單位驗收，局機關通過了市級安全文明單位驗收。

——行風建設有新變化。在黨員先進性教育活動徵求意見階段，我們在收集歸納各個方面意見後，對行風建設進行了一系列改革。一是全面推行了政務公開，將國土資源管理的土地違法案件查處、建設用地審批、土地登記發證、礦產資源兩證辦理的程序、要件、收費標準在政府網站、政府門前信息公開欄和國土資源局網站進行了公開。向社會公佈了12個舉報電話，聘請了縣人大、縣政府法制辦、縣政協和11鄉鎮、縣直相關部門負責人為國土資源行政執法特邀監督員。二是完善了土地違法案件會審、建設用地預審、土地錯案追究三項制度。對建設用地審批、土地資產處置、土地違法案件查處、用地收費實行集體會審，在涉及到審查、審批環節上，增強了工作的透明度，切實做到了源頭治腐。

——隊伍建設有新面貌。一是強化了幹部隊伍的素質教育。在先進性教育活動中，我們通過形勢教育、黨課教育、警示教育、革命傳統教育、集中學習黨的理論，昇華了幹部職工的思想，增強了黨性觀念，提高了黨員幹部政策理論水平。二是增強了領導幹部的責任意識。在平時工作中，強化了工作安排、落實、督辦。在工作安排上，總體有目標，月初有安排，天天有日誌。年初，局確定了八大工作目標、工作要點、總體要求，各單位制訂了工作計劃，每月班子成員對分管工作有具體安排。在工作落實上，局長與分管領導、鄉鎮所長、分管領導與各股室負責人、各單位負責人與各位職工層層簽訂了責任狀。在督辦上，實行了班子成員月末小結，年初領導交叉檢查，半年鄉鎮國土所拉練檢查，年終專班考核的辦法。三是嚴格了內部管理。在過去的基礎上，進一步嚴格規範了公務接待、領導用車、用餐、文印、財務結算收支審查、機關考勤

衞生和金土地養殖場、局房地產公司的生產經營管理。

——黨風廉政建設有新起色。一是堅持兩個《條例》的學習，健全反腐工作機制。落實了民主集中制、重要情況通報、述職述廉、民主生活會、談話和戒勉、重大事項集體民主決策等制度。二是領導幹部帶頭廉潔自律。對涉及國家政策、幹部選拔、任用、獎懲等事項黨組集體討論決定，對大宗基礎建設、5000元以上的維修購置向社會推行小型招標，結算由紀檢牽頭，辦公室、財會三到場。三是切實解決幹部職工關心的問題。為增強黨組織的凝聚力和向心力，我們認真研究徵求到的意見，對職工關心的問題逐一進行解決，改善了辦公環境、解決了職工住宿樓的漏水、維修、兩證辦理，急職工之所急，解職工之所難，切實讓職工感受到了這屆領導班子是一個團結的班子、務實的班子、敢於進行批評與自我批評的班子。

總之，通過狠抓黨建工作，強化內部管理，提前完成了各項工作領導班子團結共心，勤政廉政，系統幹部職工綜合素質明顯提高，工作作風明顯改善，全系統全年無任務違紀違規事件發生。