鄉鎮建設工程質量行為檢查的情況彙報
市人民政府:
為不斷規範工程建設質量行為,增強建設單位工程質量行為意識,確保人民羣眾生命和財產安全,依據《建設部關於進一步整頓和規範建築市場秩序的意見》、《工程質量監督工作導則》和XX年度工作計劃,我局於4月11日~4月25日組織建設工程質量監督站、村建科、城建監察處對全市各鎮在建工程項目進行了質量行為檢查。檢查的重點是有無正規設計文件、圖紙審查手續、施工單位資質、質量監督手續辦理情況。本次共檢查了37個工程項目,對違規情節嚴重的7個項目發出停工通知書,限期整改。現將檢查情況彙報如下:
一、總體狀況:
通過這次檢查發現,各鎮房地產開發企業建設項目和公共建設項目基本上依法建設,手續齊全。丁夥、邵伯、吳橋、大橋、凡川、宜陵等鎮非公共建設項目,在工程許可、施工許可等手續不齊全的情況下,各鎮建環中心注重了施工圖設計文件、圖紙審查、施工單位資質、監理單位等級以及質量監督手續辦理情況,從而保證了工程實體質量,也為建設單位在今後完善合法手續上做了前期的準備工作,服務了企業。
但也有少部分鎮私營工業項目由於多種原因,部分未受監,實體工程質量難以保障,令人擔憂。
二、存在的主要問題:
1、少數工程項目未經有資質勘察設計單位設計,無正規的施工圖設計文件。
2、部分工程項目有施工圖紙,但未經審查。
3、各施工階段不經質量監督站把關而進行下道工序施工(未辦理質量監督手續)。
4、工程項目在施工過程中,無監理單位人員在現場進行全過程監控。
5、個體工匠承建工程現象依然存在,掛靠現象比較嚴重。
6、園區工程多數無建設許可證。
7、多數工程無施工許可證和安全許可證。
三、產生主要問題的原因:
1、部分鄉鎮領導只重視經濟建設、招商引資,質量行為意識相對薄弱,給鄉鎮建設管理工作帶來一定難度。難管理、怕管理現象普遍存在。
2、個別投資者不瞭解基本建設程序,認為建設管理部門的服務工作是找麻煩、亂收費。
3、施工單位為了讓經濟效益最大化,節約工程成本,不願意讓相關職能部門跟蹤監督。
四、幾點建議:
1、請市政府在近階段召開各鎮黨、政負責人及分管工業園區、分管村鎮建設負責人會議,通報全市質量行為情況及下一步工作思路,進一步宣傳中華人民共和國國務院第279號令(《建設工程質量管理條例》)。
2、市建設局、市建築工程管理局、市發改委等相關部門聯合召開勘察、設計單位、施工單位、監理單位、檢測單位負責人會議,依據《建設工程質量管理條例》進一步明確參建主體單位質量責任和義務。
3、建立長效的勘察、設計單位、施工單位、監理單位、檢測單位信譽管理檔案,與企業資質年審直接掛鈎。
4、依據《建設工程質量管理條例》,對違規情節嚴重的項目的相關行為主體進行處罰。
特此彙報
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